Sunteți pe pagina 1din 22

TIPURI

DE
CONTRACTE
INDIVIDUALE DE
MUNC
2 Tipuri de contracte individuale de munc

CAPITOLUL VII: TIPURI DE CONTRACTE INDIVIDUALE DE MUNC

I CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNC PE DURAT DETERMINAT

I.1 SEDIUL MATERIEI

1. Directiva 1999/70/CE privind acordul cadru cu privire la munca pe durat


determinat1 ;
2. Codul muncii.

I.2 REGLEMENTAREA CONTRACTULUI INDIVIDUAL DE MUNC PE DURAT


DETERMINAT N DREPTUL UNIUNII EUROPENE

La nivelul Uniunii Europene, munca pe durat determinat este reglementat prin


Directiva 1999/70/CE privind acordul cadru cu privire la munca pe durat
determinat. Directiva a fost adoptat pe fondul creterii incidenei contractelor de
munc pe durat determinat.

Totodat, s-a constatat c lucrtorii care au un astfel de raport de munc sunt n mai
mare msur expui, n anumite sectoare, accidentelor de munc sau bolilor
profesionale, comparativ cu ali lucrtori. Aceste riscuri suplimentare din anumite
sectoare sunt parial legate de anumite modaliti de integrare n ntreprindere, ns
pot fi diminuate printr-o informare i o formare adecvat nc de la nceputul
raportului de munc.

Pe de alt parte, s-a avut n vedere faptul c, potrivit dispoziiilor Tratatului de


instituire a Comunitii Economice Europene2, directivele care stabilesc cerine
minime de promovare a mbuntirii condiiilor de lucru, n vederea garantrii unei
mai bune protecii a securitii i sntii lucrtorilor, trebuie s evite impunerea
unor constrngeri administrative, financiare i juridice care ar mpiedica crearea i
dezvoltarea ntreprinderilor mici i mijlocii.

Directiva 1999/70/CE pune n aplicare acordul-cadru privind munca pe durata


determinat, ncheiat la 18 martie 1999 ntre organizatiile de tip confederativ
generale CES, UNICE i CEEP.

1 Publicat n JO L 128 din 10 iulie 1999, p.43-48.


2 Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, publicat n J. O. 25.03.1957.
Tipuri de contracte individuale de munc 3

Potrivit Clauzei 1 din acest acord, obiectivul su este acela de:

o A mbuna ta ti calitatea muncii pe durata determinat, asigurnd


aplicarea principiului nediscrimina rii;
o A stabili un cadru n vederea mpiedicrii abuzurilor care pot rezulta
din folosirea raporturilor sau contractelor de munca pe durata
determinata succesive.

I.2.1 DOMENIUL DE APLICARE

Acordul se aplic lucrtorilor pe durat determinat care au un contract de munc


sau un raport de munca , definite n legislatia, conventiile colective sau practicile n
vigoare n fiecare stat membru.

n sensul Acordului3, lucra torul pe durata determinata reprezinta o persoana care


are un contract sau un raport de munca pe durata determinata , ncheiate direct ntre
angajator i lucra tor, n care ncetarea contractului sau a raportului de munca este
determinata de conditii obiective, cum ar fi mplinirea termenului, ndeplinirea unei
sarcini determinate sau producerea unui eveniment determinat.

Pe de alt parte, lucra torul pe durata nedeterminata comparabil este acel lucrtor
care are un contract sau un raport de munc pe durat nedeterminata , n cadrul
aceleiai institutii, cu aceeas i munca sau ocupatie, tinndu-se seama de calificare sau
competente. Daca nu exist un lucrtor cu contract pe durata nedeterminata
comparabil n aceeai institutie, comparatia se face prin referire la conventia colectiva
aplicabil, sau daca aceasta nu exista , n conformitate cu legislatia, conventiile
colective sau practicile nationale.

Acordul conine dispoziii prin intermediul crora se interzice discriminarea


lucrtorilor durat determinat pe motivul c acetia presteaz munca n baza unui
contract de munc sau raport de munc pe durat determinat, cu excepia cazului
n care acest tratament (discriminatoriu) este justificat pe motive obiective.

n acest sens, Curtea de Justiie a Uniunii Europene a statuat4 c potrivit clauzei


4 din Acordul cadru privind munca pe durat determinat i principiului
nediscriminrii, tratamentul diferit al unui lucrtor pe durat determinat n raport
cu un lucrtor pe durat nedeterminat comparabil nu poate fi justificat dect de
motive obiective.

Or, potrivit unei jurisprudene constante a Curii, noiunea motive obiective, n


sensul clauzei 5 alineatul (1) litera (a) din Acordul cadru privind munca pe durat
determinat, este interpretat ca avnd n vedere mprejurri precise i concrete,

3 Clauza 3 din Directiva 1999/70 privind Acordul- cadru cu privire la munca pe durat determinat.
4 Zentralbetriebsrat der Landeskrankenhuser Tirols mpotriva Land Tirol, Hotrrea Curii (camera
nti) din 22 aprilie 2010, Cauza C-486/08, Rec. I-03527.
4 Tipuri de contracte individuale de munc

ce caracterizeaz o activitate determinat i care, astfel, sunt n msur s


justifice, n acel context specific, utilizarea contractelor de munc pe durat
determinat succesive. Aceste mprejurri pot rezulta, cu precdere, din natura
specific a atribuiilor pentru ndeplinirea crora au fost ncheiate contracte de
munc pe durat determinat i din caracteristicile inerente acestora sau, dup caz,
din urmrirea unui obiectiv legitim de politic social de ctre un stat membru.

Aceeai interpretare se impune, prin analogie, i n privina noiunii identice motive


obiective n sensul clauzei 4 alineatul (1) din Acordul cadru privind munca pe
durat determinat.

n aceste condiii, noiunea motive obiective n sensul clauzei menionate trebuie


interpretat n sensul c nu permite justificarea unei diferene de tratament ntre
lucrtorii pe durat determinat i cei pe durat nedeterminat prin faptul c
aceast difereniere este prevzut printr o norm general i abstract.
Dimpotriv, noiunea amintit impune ca inegalitatea de tratament n cauz s
rspund unei necesiti reale, s poat asigura ndeplinirea obiectivului
urmrit i s fie necesar n acest sens.

De asemenea, Acordul cadru privind munca pe durat determinat prevede i o


serie de msuri de natur a preveni abuzurile care rezulta din folosirea contractelor
sau a raporturilor de munca pe durata determinata succesive. Astfel, statele
membre, dupa consultarea partenerilor sociali, n conformitate cu legislatia,
conventiile colective i practicile naionale, vor introduce una sau mai multe din
urmtoarele msuri:

o Motive obiective care sa justifice rennoirea unor asemenea contracte sau


raporturi de munca ;
o Durata totala maxima a contractelor sau raporturilor de munca pe durata
determinata succesive;
o Numa rul de rennoiri ale unor asemenea contracte sau raporturi de
munca .

De asemenea, acestea vor stabili, acolo unde este cazul, n ce conditii contractele sau
raporturile de munca :

o Sunt considerate succesive;


o Sunt considerate contracte sau raporturi de munca pe durata
nedeterminata .

I.2.2 INFORMAREA I ANSELE DE NCADRARE N MUNC

Angajatorii sunt obligai s informeze lucrtorii cu contract pe durat determinat


cu privire la posturile vacante din ntreprindere sau unitate, pentru a le garanta c
Tipuri de contracte individuale de munc 5

au aceleai anse de a obine un post pe durat nedeterminat ca i ceilali lucrtori.


Aceste informaii pot fi furnizate printr-un anun general plasat ntr-un loc adecvat
n ntreprindere sau unitate.

Mai mult, se prevede c, pe ct este posibil, angajatorii trebuie s ia n considerare


transmiterea de informaii adecvate privind munca pe durat determinat n
ntreprindere organismelor reprezentative existente ale lucrtorilor.

Acordul-cadru stabilete c lucrtorii pe durat determinat trebuie luai n


considerare n calcularea pragurilor deasupra crora se pot constitui n
ntreprindere organisme reprezentative ale lucrtorilor, prevzute n legislaia
naional i unional, dup cum prevd dispoziiile naionale.

I.2.3 JURISPRUDEN CJUE

n cauza Mangold5, legea german permitea ncheierea de contracte de munc pe


durat determinat, pe motiv c lucrtorul a atins vrsta de 52 de ani. Prevederea
menionat prea a contraveni Directivei 2000/78/CE de creare a unui cadru
general n favoarea egalitii de tratament n ce privete ncadrarea n munc i
ocuparea forei de munc, care interzice discriminrile pe criteriul vrstei, cu
excepia cazului n care diferenta de tratament este justificat n mod obiectiv i
rezonabil n cadrul dreptului national de un obiectiv legitim.

n acest cadru juridic, este de menionat c la momentul introducerii cererii de


chemare n judecat de ctre domnul Mangold, termenul de transpunere a Directivei
2000/78/CE nu expirase i, ca atare, prevederile sale nu puteau fi invocate n faa
instanelor naionale nici mcar n litigiile pe vertical (efect direct vertical).

n fapt, domnul Mangold a ncheiat un contract de munc pe durat determinat cu


o societate de avocatur, pe motiv c avea vrsta de 56 de ani.

Dup nceperea activitii, domnul Mangold a formulat o cerere de chemare n


judecat a angajatorului su, susinnd c legea german instituie o discriminare pe
criteriul vrstei, contrar Directivei 2000/78 CE, al crui termen de transpunere nu
expirase illo tempore.

Prin raportare la aceast situaie de fapt, CJUE a rspuns c o legislatie care


stabilete ca unic criteriu de ncheiere a unui contract pe durat determinat vrsta
lucrtorului (...) trebuie s fie considerat ca depind ceea ce este corespunztor i
necesar pentru atingerea obiectivului urmrit (...) aspect ce nu e contestat de faptul c
termenul de transpunere al Directivei a expirat.

5Werner Mangold mpotriva Rdiger Helm, Hotrrea Curii (marea camer) din data de 22
noiembrie 2005, Cauza C-144/04, Rec. 2005 I-09981.
6 Tipuri de contracte individuale de munc

n continuare, Curtea a statuat c principiul nediscriminrii pe criteriul vrstei


reprezint un principiu general al dreptului comunitar. Aa fiind, respectarea
acestui principiu nu poate s depind de expirarea termenului acordat statelor
membre pentru a transpune o directiv destinat s pun n aplicare un cadru general
pentru a lupta mpotriva discriminrilor pe criteriul vrstei.

Pe cale de consecin, CJUE a decis c instana naional are obligaia de a da


efectivitate principiului nediscriminrii i de a lsa neaplicat legislaia naional ce
contravine principiului n discuie6.

I.3 REGLEMENTAREA CONTRACTULUI INDIVIDUAL DE MUNC PE DURAT


DETERMINAT N DREPTUL ROMNESC

Codul muncii reglementeaz contractul de munc pe durat determinat n art. 82-


87 din Codul muncii.

Scopul reglementrilor din Codul muncii cu privire la acest tip de contracte de


munc vizeaz:

o Stabilirea limitativ a cazurilor i condiiilor n care este permis


ncheierea lor;
o Asigurarea unei anumite caliti a muncii i a respectului fa de principiul
nediscriminrii n materie de munc;
o Prevenirea abuzurilor determinate de ncheierea n mod succesiv pe
acelai post/funcie a unor contracte individuale de munc pe durat
determinat.

Reglementrile speciale n materia contractelor de munc pe durat determinat se


completeaz cu cele care privesc contractul de munc pe durat nedeterminat (i.e.
art. 1-81 din Codul muncii).

I.3.1 CAZURILEN CARE SE POT NCHEIA CONTRACTE INDIVIDUALE DE MUNC PE DURAT


DETERMINAT

Contractul individual de munc poate fi ncheiat pentru o durat determinat numai


n urmtoarele cazuri:

1. nlocuirea unui salariat n cazul suspendrii contractului su de munc, cu


excepia situaiei n care acel salariat particip la grev;
2. Creterea i/sau modificarea temporar a structurii activitii angajatorului;

6Pentru o analiz detaliat a acestui caz, a se vedea Dagmar Schiek, The ECJ Decision in Mangold: A
Further Twist on Effects of Directives and Constitutional Relevance of Community Equality Legislation,
Industrial Law Journal (35), nr. 3/2006.
Tipuri de contracte individuale de munc 7

3. Desfurarea unor activiti cu caracter sezonier;


4. n situaia n care este ncheiat n temeiul unor dispoziii legale emise cu
scopul de a favoriza temporar anumite categorii de persoane fr loc de
munc;
5. Angajarea unei persoane care, n termen de 5 ani de la data angajrii,
ndeplinete condiiile de pensionare pentru limit de vrst;
6. Ocuparea unei funcii eligibile n cadrul organizaiilor sindicale, patronale sau
al organizaiilor neguvernamentale, pe perioada mandatului;
7. Angajarea pensionarilor care, n condiiile legii, pot cumula pensia cu salariul;
8. n alte cazuri prevzute expres de legi speciale ori pentru desfurarea unor
lucrri, proiecte sau programe.

O BSERVAII PRIVIND NLOCUIREA UNUI SALARIAT N CAZUL SUSPENDRII CONTRACTULUI


SU DE MUNC , CU EXCEPIA SITUAIEI N CARE ACEL SALARIAT PARTICIP LA
GREV

Ca regul, nlocuirea opereaz pentru toate cazurile de suspendare reglementate de


lege, respectiv suspendarea de drept, suspendarea prin acordul prilor, sau din
iniiativa uneia dintre pri.

Prin excepie, legea stabilete c nlocuirea nu este posibil n cazul n care


suspendarea contractului de munc al titularului este determinat de
paticiparea acestuia la grev. Soluia legiuitorului este fireasc, ntruct scopul
grevei este acela de a constrnge angajatorul s accepte revendicrile formulate de
ctre salariai.

Or, n msura n care legea ar permite nlocuirea salariailor grevitilor cu ali


salariai, efectul vizat prin declanarea grevei nu ar mai fi atins.

n legtur cu posibilitatea nlocuirii salariatului al crui contrat de munc este


suspendat, n doctrin s-a artat c n practic pot exista i alte situaii de natur a
genera imposibilitatea nlocuirii titularului postului prin angajarea unei persoane cu
contract individual de munc pe durat determinat, precum suspendarea de drept
a contractului individual de munc pe durata carantinei. Astfel, avnd n vedere c
ntr-o atare situaie ceea ce determin suspendarea contractului titularului este
riscul de contaminare, acelai risc subzist i pentru cel ncadrat cu contract
individual de munc pe durat determinat7.

Distinct de cele de mai sus, apreciem c, n cazul nlocuirii titularului postului, se


impune ca durata pentru care se ncheie contractul individual de munc s nu fie
menionat expres, ntruct exist riscul ca, ntr-o asemenea situaie, titlularul

7A se vedea Madga Volonciu, n Alexandru Athanasiu, Magda Volonciu, Luminia Dima, Oana Cazan,
op. cit., p. 434.
8 Tipuri de contracte individuale de munc

postului s se ntoarc la locul de munc mai devreme dect a anticipat iniial (de
exemplu, n cazul n care contractul de munc al titularului se suspend ca urmare a
opiunii de a beneficia de concediu pentru creterea copilului).

n doctrina de specialitate8 s-a artat c nu ar fi de admis o angajare n cascad cu


contract individual de munc pe durat determinat; n schimb, utiliznd
argumentul a fortiori, ar fi admisibil angajarea cu contract pe durat determinat
i n situaia n care titularul postului a demisionat sau a ncetat contractul de munc
de drept i exist sigurana c pe viitor acel post urmeaz s fie desfiinat.

Apreciem o asemenea soluie nu poate fi acceptat, ntruct nu se ncadreaz n


niciunul din cazurile reglementate de lege n care poate fi ncheiat un contract de
munc pe durat determinat.

I.3.2 REGULI PRIVIND CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNC PE DURAT DETERMINAT

Contractul individual de munc pe durat determinat se poate ncheia numai n


form scris, cu precizarea expres a duratei pentru care se ncheie.

Contractul individual de munc pe durat determinat nu poate fi ncheiat pe o


perioad mai mare de 36 de luni.

Prin excepie, n cazul n care contractul individual de munc pe durat determinat


este ncheiat pentru a nlocui un salariat al crui contract individual de munc
este suspendat, durata contractului va expira la momentul ncetrii motivelor
ce au determinat suspendarea contractului individual de munc al salariatului
titular.

ntre aceleai pri se pot ncheia succesiv cel mult 3 contracte individuale de
munc pe durat determinat.

Contractele individuale de munc pe durat determinat ncheiate n termen de 3


luni de la ncetarea unui contract de munc pe durat determinat sunt
considerate contracte succesive i nu pot avea o durat mai mare de 12 luni
fiecare.

Contractul individual de munc pe durat determinat poate fi prelungit, cu


respectarea dispoziiilor legale privind cazurile n care poate fi ncheiat (i.e. art. 83
din Codul muncii), i dup expirarea termenului iniial, cu acordul scris al prilor,
pentru perioada realizrii unui proiect, program sau unei lucrri.

8Ion Traian tefnescu, Tratat teoretic i practic de drept al muncii, Ediia a III-a revzut i adugit,
Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2014, p. 517-518.
Tipuri de contracte individuale de munc 9

I.3.2.1 P ERIOADA DE PROB

Prin derogare de la prevederile art. 31 din Codul muncii, salariatul ncadrat cu


contract individual de munc pe durat determinat poate fi supus unei perioade de
prob, care nu va depi:

a) 5 zile lucrtoare pentru o durat a contractului individual de munc mai


mic de 3 luni;
b) 15 zile lucrtoare pentru o durat a contractului individual de munc
cuprins ntre 3 i 6 luni;
c) 30 de zile lucrtoare pentru o durat a contractului individual de munc
mai mare de 6 luni;
d) 45 de zile lucrtoare n cazul salariailor ncadrai n funcii de
conducere, pentru o durat a contractului individual de munc mai mare
de 6 luni.

I.3.2.2 I NFORMAREA I ACCESUL LA LOCRURILE DE MUNC

Angajatorii sunt obligai s informeze salariaii angajai cu contract individual de


munc pe durat determinat despre locurile de munc vacante sau care vor deveni
vacante, corespunztoare pregtirii lor profesionale, i s le asigure accesul la aceste
locuri de munc n condiii egale cu cele ale salariailor angajai cu contract
individual de munc pe perioad nedeterminat.

Aceast informare se face printr-un anun afiat la sediul angajatorului.

O copie a anunului sus-menionat se transmite de ndat sindicatului sau


reprezentanilor salariailor.

I.3.2.3 P RINCIPIUL EGALITII DE TRATAMENT

Referitor la condiiile de angajare i de munc, salariaii cu contract individual de


munc pe durat determinat nu vor fi tratai mai puin favorabil dect
salariaii permaneni comparabili, numai pe motivul duratei contractului
individual de munc, cu excepia cazurilor n care tratamentul diferit este
justificat de motive obiective.
10 Tipuri de contracte individuale de munc

Potrivit legii, salariatul permanent comparabil reprezint salariatul al crui


contract individual de munc este ncheiat pe durat nedeterminat i care
desfoar aceeai activitate sau una similar, n aceeai unitate, avndu-se n
vedere calificarea/aptitudinile profesionale.

Atunci cnd nu exist un salariat cu contract individual de munc ncheiat pe durat


nedeterminat comparabil n aceeai unitate, se au n vedere dispoziiile din
contractul colectiv de munc aplicabil sau, n lipsa acestuia, reglementrile legale n
domeniu.

II MUNCA PRIN AGENT DE MUNC TEMPORAR


II.1 SEDIUL MATERIEI

Directiva 2008/104/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 19 noiembrie


2008 privind munca prin agent de munc temporar9;

Art. 88-102 din Codul muncii;

H.G. nr. 1256/2011 privind privind condiiile de funcionare, precum i procedura


de autorizare a agentului de munc temporar.

II.2 REGLEMENTAREA MUNCII PRIN AGENT DE MUNC TEMPORAR N DREPTUL


UNIUNII EUROPENE

Munca prin agent de munc temporar este reglementat la nivel unional prin
Directiva 2008/104 CE10.

n expunerea motivelor care au condus la adoptarea directivei se precizeaz c sunt


necesare noi forme de organizare a muncii i o mai mare diversitate de dispoziii
contractuale pentru lucrtori i ntreprinderi, care combin mai bine flexibilitatea
cu securitatea (motivul 9). n plus, munca temporar rspunde nu numai
necesitilor n materie de flexibilitate ale ntreprinderilor, dar i necesitii
lucrtorilor de a-i armoniza viaa profesional cu cea privat. Astfel, munca
temporar contribuie la crearea de locuri de munc i la participarea i integrarea
pe piaa muncii (motivul 11).

Obiectivul directivei, prezentat n art. 2, este de a asigura protecia lucrtorilor


temporari i de a mbunti calitatea muncii prin agent de munc temporar
prin asigurarea aplicrii principiului egalitii de tratament lucrtorilor

9Publicat n J. Of. L 327 din 5.12.2008, pp. 9-14.


10Directiva 2008/104 CE a Parlamentului European i a Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind
munca prin agent de munc temporar.
Tipuri de contracte individuale de munc 11

temporari i prin recunoaterea agenilor de munc temporar n calitate de


angajatori.

De asemenea, trebuie s se in seama de necesitatea de a stabili un cadru


corespunztor pentru utilizarea muncii temporare n vederea contribuirii n mod
efectiv la crearea de locuri de munc i la dezvoltarea unor forme de munc flexibile.

Munca prin agent de munc temporar reprezint o construcie jurdic relativ


complex, ce presupune:

1. ncheierea de ctre agentul de munc temporar11 a unui contract de munc


temporar cu un lucrtor temporar12, pe durata uneia sau mai multor
misiuni13;
2. ncheierea de ctre agentul de munc temporar a unui contract de punere la
dispoziie a lucrtorului temporar cu o ntreprindere utilizatoare14.

n ciuda gradului ridicat de flexibilitate al acestor raporturi juridice, Directiva


instituie msuri de protecie a lucrtorilor, precum:

Condiiile de baz de angajare i de munc aplicabile lucrtorilor


temporari sunt, pe durata misiunii de munc temporar n cadrul unei
ntreprinderi utilizatoare, cel puin acelea care s-ar aplica lucrtorilor n
cazul n care acetia ar fi fost recrutai direct de ntreprinderea
utilizatoare n cauz pentru a ocupa acelai loc de munc.
Totui, n ceea ce privete remuneraiile, statele membre, n urma
consultrii partenerilor sociali, pot stabili c se poate face o excepie de
la principiul menionat, atunci cnd lucrtorii temporari care au
ncheiat un contract de munc pe durat nedeterminat cu un agent
de munc temporar continu s fie remunerai n perioadele
dintre misiunile de munc temporar15.

11 Potrivit art. 3 lit. b) din Directiva nr. 2008/104 CE, agent de munc temporar este orice persoan
fizic sau juridic ce, n conformitate cu legislaia naional, ncheie contracte de munc sau raporturi
de munc cu lucrtori temporari pentru a-i pune la dispoziia unor ntreprinderi utilizatoare, pentru
a lucra cu titlu temporar sub supravegherea i conducerea acestora.
12 Potrivit art. 3 lit. c) din Directiva nr. 2008/104 CE, lucrtor temporar nseamn un lucrtor care a

ncheiat un contract de munc sau se afl ntr-un raport de munc cu un agent de munc temporar
n vederea punerii sale la dispoziia unei ntreprinderi utilizatoare pentru a lucra temporar sub
supravegherea i conducerea acesteia.
13 Potrivit art. 3 lit. e) din Directiva nr. 2008/104 CE, misiune de munc temporar nseamn perioada

n care lucrtorul temporar este pus la dispoziia ntreprinderii utilizatoare pentru a lucra temporar
sub supravegherea i conducerea acesteia.
14 Potrivit art. 3 lit. d) din Directiva nr. 2008/104 CE, ntreprindere utilizatoare nseamn orice

persoan fizic sau juridic pentru care i sub supravegherea i conducerea creia muncete
temporar un lucrtor temporar.
15 Art. 5 alin. (1) i (2) din Directiva 2008/104 CE.
12 Tipuri de contracte individuale de munc

Lucrtorii temporari trebuie s fie informai cu privire la existena


oricrui loc de munc vacant n ntreprinderea utilizatoare, pentru a li se
acorda aceeai oportunitate de a ocupa un loc de munc permanent ca i
celorlali lucrtori din ntreprinderea utilizatoare respectiv.16
Statele membre iau toate msurile necesare pentru a se asigura c orice
clauz care interzice sau poate mpiedica ncheierea unui contract de
munc sau stabilirea unui raport de munc ntre ntreprinderea
utilizatoare i lucrtorul temporar, dup ncheierea misiunii acestuia,
este nul i neavenit sau poate fi declarat nul i neavenit.17
Agenii de munc temporar nu au dreptul de a percepe taxe lucrtorilor
temporari n schimbul demersurilor n vederea recrutrii acestora de
ctre ntreprinderea utilizatoare sau pentru ncheierea unui contract de
munc sau stabilirea unui raport de munc cu o ntreprindere
utilizatoare dup ncheierea unei misiuni n cadrul ntreprinderii
respective.18
Lucrtorilor temporari li se acord acces la structurile sau facilitile
colective din ntreprinderea utilizatoare, n special la cantin, la spaiile
pentru ngrijirea copiilor i la serviciile de transport n condiii identice
cu cele aplicate lucrtorilor angajai direct de ntreprindere, cu excepia
cazurilor n care diferena de tratament este justificat de motive
obiective19.

II.3 REGLEMENTAREA MUNCII PRIN AGENT DE MUNC TEMPORAR N DREPTUL


ROMNESC
II.3.1 DEFINIII

Munca prin agent de munc temporar este munca prestat de un salariat


temporar care a ncheiat un contract de munc temporar cu un agent de
munc temporar i care este pus la dispoziia utilizatorului pentru a lucra
temporar sub supravegherea i conducerea acestuia din urm.

Salariatul temporar este persoana care a ncheiat un contract de munc temporar


cu un agent de munc temporar, n vederea punerii sale la dispoziia unui utilizator
pentru a lucra temporar sub supravegherea i conducerea acestuia din urm.

Agentul de munc temporar este persoana juridic, autorizat de Ministerul


Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, care ncheie contracte de munc temporar
cu salariai temporari, pentru a-i pune la dispoziia utilizatorului, pentru a lucra pe

16 Art. 6 alin.(1) din Directiva 2008/104 CE.


17 Art. 6 alin.(2) din Directiva 2008/104 CE.
18 Art. 6 alin.(3) din Directiva 2008/104 CE.
19 Art. 6 alin.(4) din Directiva 2008/104 CE.
Tipuri de contracte individuale de munc 13

perioada stabilit de contractul de punere la dispoziie sub supravegherea i


conducerea acestuia20.

Utilizatorul este persoana fizic sau juridic pentru care i sub supravegherea i
conducerea creia muncete temporar un salariat temporar pus la dispoziie de
agentul de munc temporar.

20Potrivit art. 3 din HG nr. 1256/2011, n vederea obinerii autorizaiei de funcionare ca ageni de
munc temporar, persoanele juridice, denumite n continuare solicitani, trebuie s ndeplineasc
cumulativ urmtoarele condiii:
a) s fie persoane juridice constituite potrivit legii i s aib prevzut n actul constitutiv, ca obiect
principal de activitate, Activiti de contractare, pe baze temporare, a personalului conform codului
CAEN;
b) s nu nregistreze debite la bugetul de stat sau la bugetele locale;
c) s nu figureze n evidenele cazierului fiscal cu fapte sancionate de reglementrile financiare,
vamale i nici cu cele care privesc disciplina financiar;
d) s nu fi fost sancionate contravenional, n ultimele 24 de luni anterioare datei formulrii cererii de
autorizare, pentru nclcarea prevederilor legislaiei muncii, comerciale i fiscale; contraveniile cu
privire la care exist o aciune pe rolul instanelor de judecat vor fi luate n considerare numai dac
pn la data soluionrii cererii de autorizare s-a pronunat cu privire la acestea o hotrre
judectoreasc definitiv i irevocabil;
e) s constituie garania financiar.
Referitor la garania financiar, art. 5 din acelai act normativ prevede urmtoarele:
(1) Garania financiar se constituie prin depunerea unei sume ntr-un cont distinct deschis la o
banc din Romnia, care s acopere contravaloarea a 25 de salarii de baz minime brute pe ar,
garantate n plat, la care se adaug contribuiile datorate de ctre angajator bugetului
asigurrilor sociale de stat, bugetului asigurrilor pentru omaj i bugetului Fondului naional
unic de asigurri sociale de sntate, potrivit legii.
(2) Garania financiar prevzut la alin. (1) se poate utiliza numai pentru plata de ctre agentul de
munc temporar a drepturilor de natur salarial, a celorlalte drepturi bneti negociate cu ocazia
ncheierii contractului colectiv de munc, respectiv a contractului de munc temporar, precum i a
contribuiilor datorate de ctre angajator bugetului asigurrilor sociale de stat, bugetului asigurrilor
pentru omaj i bugetului Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate.
(3) La data scadenei obligaiilor prevzute la alin. (2), agentul de munc temporar este obligat s le
execute, iar, n cazul n care fondurile proprii nu acoper aceste obligaii, se va utiliza garania
financiar constituit potrivit alin. (1).
(4) n cazul n care n termen de 15 zile calendaristice de la data la care obligaiile privind plata
salariului i cele privind contribuiile i impozitele au devenit scadente i exigibile, iar agentul de munc
temporar nu deine fondurile necesare sau garania nu este suficient pentru acoperirea acestora,
aceste obligaii vor fi pltite de utilizator, n baza solicitrii salariatului temporar sau a inspectorului
de munc.
(5) Solicitarea salariatului temporar se formuleaz n scris, susinerea solicitrii putnd fi fcut prin
orice mijloc de prob.
(6) Agentul de munc temporar este obligat s menin suma reprezentnd garania financiar la
nivelul prevzut la alin. (1), prin completarea acesteia n termen de 5 zile de la data micorrii
acesteia.
14 Tipuri de contracte individuale de munc

Misiunea de munc temporar reprezint acea perioad n care salariatul


temporar este pus la dispoziia utilizatorului pentru a lucra temporar sub
supravegherea i conducerea acestuia, pentru executarea unei sarcini precise i cu
caracter temporar.

II.3.2 CONTRACTUL DE MUNC TEMPORAR

Contractul de munc temporar este un contract individual de munc ce se ncheie


n scris ntre agentul de munc temporar i salariatul temporar, pe durata unei
misiuni.

n contractul de munc temporar se precizeaz, n afara elementelor prevzute


la art. 17 i art. 18 din Codul muncii, condiiile n care urmeaz s se desfoare
misiunea, durata misiunii, identitatea i sediul utilizatorului, precum i cuantumul i
modalitile remuneraiei salariatului temporar.

Contractul de munc temporar se poate ncheia i pentru mai multe misiuni, n


interiorul unui termen de 36 de luni.

Agentul de munc temporar poate ncheia cu salariatul temporar un contract de


munc pe durat nedeterminat, situaie n care n perioada dintre dou misiuni
salariatul temporar se afl la dispoziia agentului de munc temporar.

Contractul de munc temporar nceteaz la terminarea misiunii pentru care a fost


ncheiat sau dac utilizatorul renun la serviciile sale nainte de ncheierea
misiunii, n condiiile contractului de punere la dispoziie.

Agenii de munc temporar nu percep nicio tax salariailor temporari n schimbul


demersurilor n vederea recrutrii acestora de ctre utilizator sau pentru ncheierea
unui contract de munc temporar.

II.3.3 MISIUNEA DE MUNC TEMPORAR

Un utilizator poate apela la ageni de munc temporar pentru executarea unei


sarcini precise i cu caracter temporar, cu excepia cazului n care n acest mod
urmrete s nlocuias un salariat al crui contract de munc este suspendat
ca urmare a participrii la grev.

Misiunea de munc temporar se stabilete pentru un termen care nu poate fi


mai mare de 24 de luni. Durata misiunii de munc temporar poate fi prelungit
pe perioade succesive care, adugate la durata iniial a misiunii, nu poate
conduce la depirea unei perioade de 36 de luni.
Tipuri de contracte individuale de munc 15

Condiiile n care durata unei misiuni de munc temporar poate fi prelungit sunt
prevzute n contractul de munc temporar sau pot face obiectul unui act adiional
la acest contract.

Pentru fiecare nou misiune, ntre pri se ncheie un contract de munc


temporar, n care vor fi precizate condiiile n care urmeaz s se desfoare
misiunea, durata misiunii, identitatea i sediul utilizatorului, precum i cuantumul i
modalitile remuneraiei salariatului temporar.

Pe parcursul misiunii utilizatorul rspunde pentru asigurarea condiiilor de munc


pentru salariatul temporar, n conformitate cu legislaia n vigoare. Utilizatorul va
notifica de ndat agentului de munc temporar orice accident de munc sau
mbolnvire profesional de care a luat cunotin i a crei victim a fost un salariat
temporar pus la dispoziie de agentul de munc temporar.

La ncetarea misiunii salariatul temporar poate ncheia cu utilizatorul un contract


individual de munc. n cazul n care utilizatorul angajeaz, dup o misiune, un
salariat temporar, durata misiunii efectuate se ia n calcul la stabilirea drepturilor
salariale, precum i a celorlalte drepturi prevzute de legislaia muncii.

II.3.3.1 D REPTURILE SALARIAILOR TEMPORARI PE DURATA MISIUNII

Pe durata misiunii, salariaii temporari au acces la toate serviciile i facilitile


acordate de utilizator, n aceleai condiii ca i ceilali salariai ai acestuia.

Utilizatorul este obligat s asigure salariatului temporar dotarea cu echipamente


individuale de protecie i de munc, cu excepia situaiei n care prin contractul de
punere la dispoziie dotarea este n sarcina agentului de munc temporar.

De asemenea, prevederile regulamentelor interne, precum i cele ale


contractelor colective de munc aplicabile salariailor angajai cu contract
individual de munc pe durat nedeterminat la utilizator se aplic n egal
msur i salariailor temporari pe durata misiunii la acesta.

II.3.3.2 R EMUNERAIA SALARIATULUI TEMPORAR

Pe toat durata misiunii salariatul temporar beneficiaz de salariul pltit de


agentul de munc temporar.
16 Tipuri de contracte individuale de munc

Salariul primit de salariatul temporar pentru fiecare misiune se stabilete prin


negociere direct cu agentul de munc temporar i nu poate fi mai mic dect
salariul minim brut pe ar garantat n plat.

Cu toate acestea, salariul primit de salariatul temporar pentru fiecare misiune


nu poate fi inferior celui pe care l primete salariatul utilizatorului, care
presteaz aceeai munc sau una similar cu cea a salariatului temporar

n msura n care utilizatorul nu are angajat un astfel de salariat, salariul primit de


salariatul temporar va fi stabilit lundu-se n considerare salariul unei persoane
angajate cu contract individual de munc i care presteaz aceeai munc sau una
similar, astfel cum este stabilit prin contractul colectiv de munc aplicabil la nivelul
utilizatorului.

Agentul de munc temporar este cel care reine i vireaz toate contribuiile i
impozitele datorate de salariatul temporar ctre bugetele statului i pltete pentru
acesta toate contribuiile datorate n condiiile legii.

n cazul n care n termen de 15 zile calendaristice de la data la care obligaiile


privind plata salariului i cele privind contribuiile i impozitele au devenit scadente
i exigibile, iar agentul de munc temporar nu le execut, ele vor fi pltite de
utilizator, n baza solicitrii salariatului temporar.

Utilizatorul care a pltit sumele datorate se subrog, pentru sumele pltite, n


drepturile salariatului temporar mpotriva agentului de munc temporar.

II.3.4 CONTRACTUL DE PUNERE LA DISPOZIIE

Agentul de munc temporar pune la dispoziia utilizatorului un salariat angajat


prin contract de munc temporar, n baza unui contract de punere la dispoziie
ncheiat n form scris.

Contractul de punere la dispoziie trebuie s cuprind:

a) durata misiunii;
b) caracteristicile specifice postului, n special calificarea necesar, locul
executrii misiunii i programul de lucru;
c) condiiile concrete de munc;
d) echipamentele individuale de protecie i de munc pe care salariatul
temporar trebuie s le utilizeze;
e) orice alte servicii i faciliti n favoarea salariatului temporar;
f) valoarea comisionului de care beneficiaz agentul de munc temporar,
precum i remuneraia la care are dreptul salariatul;
Tipuri de contracte individuale de munc 17

g) condiiile n care utilizatorul poate refuza un salariat temporar pus la


dispoziie de un agent de munc temporar.

Orice clauz prin care se interzice angajarea de ctre utilizator a salariatului


temporar dup ndeplinirea misiunii este nul.

III CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNC CU TIMP PARIAL


III.1 SEDIUL MATERIEI

Directiva 97/81/CE a Consiliului din 15 decembrie 1997 privind acordul-cadru


cu privire la munca pe fraciune de norm, ncheiat de UCIPE, CEIP i CES21;
Art. 103-108 din Codul muncii

III.2 REGLEMENTAREA DREPTULUI UNIUNII EUROPENE N MATERIE

Directiva 97/81/CE a fost adoptat n vederea promovrii ocuprii forei de munc


i a anselor egale pentru brbai i femei, n special printr-o organizare mai
flexibil a muncii ntr-un mod n care s satisfac att dorinele salariailor, ct i
exigenele concurenei.

De asemenea, s-a dorit crearea unui cadru general de eliminare a discriminrilor


mpotriva lucra torilor cu fractiune de norma i contribuirea la dezvoltarea
posibilitilor de munca pe fractiune de norm pe o baza acceptabila att pentru
angajatori, ct s i pentru lucrtori.

Partenerii sociali ce au semnat Acordul au statuat c atribuie importan msurilor


care sa faciliteze accesul la munca pe fractiune de norma al ba rbailor s i femeilor n
scopul:

Prega tirii pentru pensie;


Reconcilierii vietii profesionale s i a celei familiale s i pentru a beneficia
de posibiliti de educatie s i formare;
Pentru a-s i mbuna ta ti califica rile s i oportunita tile profesionale n
avantajul reciproc al angajatorilor i lucra torilor s i ntr-un mod care s
sprijine dezvoltarea ntreprinderilor.
Totodat, trebuie avut n vedere necesitatea de mbuna ta tire a
cerintelor politicii sociale, de sporire a competitivita tii economiei
comunitare s i de evitare a impunerii de constrngeri administrative,

21 Publicat n J. Of. L 14, 20.1.1998, p. 914


18 Tipuri de contracte individuale de munc

financiare s i juridice ntr-un mod care ar frna crearea s i dezvoltarea


ntreprinderilor mici s i mijlocii.

Aadar, n conformitate cu dispoziiile Clauzei 1, obiectivul Acordului este acela de a:

Asigura eliminarea discrimina rii mpotriva lucra torilor pe fractiune de


norma s i de a mbuna ta ti calitatea muncii pe fractiune de norma ;
Facilita dezvoltarea muncii pe fractiune de norma pe baza voluntara s i
de a contribui la organizarea flexibila a timpului de lucru ntr-un mod
care sa ia n considerare att nevoile angajatorilor, ct s i pe cele ale
lucra torilor.

III.2.1 DOMENIUL DE APLICARE

Reglementrile cuprinse n Acordul-cadru se aplic lucrtorilor care au un contract


de munc sau un raport de munc, conform definiiei date de legea, de contractul
colectiv sau de practica n vigoare n fiecare stat membru.

Lucrtorul pe fraciune de norm reprezint un salariat al crui program normal


de lucru, calculat pe o baz sptmnal sau ca medie pe o perioad de angajare de
pn la un an, este mai mic dect programul normal de lucru al unui lucrtor cu
norm ntreag comparabil.

Lucrtor cu norm ntreag comparabil reprezint un lucrtor cu norm ntreag


din aceeai unitate care are acelai tip de contract de munc sau relaie de munc,
care este angajat n aceeai munc/activitate sau ntr-o munc/activitate
asemntoare, avnd n vedere i alte consideraii care pot include vechimea n
munc i calificarea/aptitudinile. n cazul n care nu exist un lucrtor cu norm
ntreag comparabil n aceeai unitate, comparaia se face prin referin la
contractul colectiv aplicabil sau, n cazul n care nu exist un contract colectiv
aplicabil, n conformitate cu legislaia, contractele colective sau practicile colective
la nivel naional.

III.2.2 PRINCIPIUL NEDISCRIMINRII.

Potrivit Acordului-cadru, lucrtorii cu fraciune de norm nu pot fi tratai ntr-un


mod mai puin favorabil dect lucrtorii cu norm ntreag comparabili numai din
cauz c acetia lucreaz cu fraciune de norm, cu excepia cazului n care un
tratament diferit este justificat din motive obiective. Acolo unde este cazul, se aplic
principiul pro rata temporis.
Tipuri de contracte individuale de munc 19

n cazurile justificate din motive obiective, dup consultri cu partenerii sociali n


conformitate cu legislaia, contractele colective sau practicile la nivel naional,
statele membre i/sau partenerii sociali pot, acolo unde este cazul, acorda accesul la
anumite condiii de angajare, dac se ntrunesc anumite aspecte legate de perioada
de serviciu, timpul lucrat sau remunerarea.

III.2.3 INFORMARE

n msura n care este posibil, angajatorii sunt obligai s furnizeze la timp de


informaii privind disponibilitatea unor posturi cu fraciune de norm i norm
ntreag n unitate pentru a facilita transferurile de la norm ntreag la fraciune de
norm i invers, precum i s furnizeze informaii adecvate privind munca cu
fraciune de norm n unitate ctre organismele care i reprezint pe lucrtori.

III.2.4 ALTE OBLIGAII .

Potrivit Acordului-cadru, n msura n care este posibil, angajatorii trebuie s ia n


considerare:

Cererile lucrtorilor de a se transfera de la munca cu norm ntreag la


munca cu fraciune de norm care devine disponibil n cadrul unitii;
Cererile lucrtorilor de a se transfera de la munca cu fraciune de norm la
munca cu norm ntreag sau de a-i mri programul de lucru n cazul n
care apare aceast oportunitate;
Msurile de facilitare a accesului la munca cu fraciune de norm la toate
nivelurile din unitate, inclusiv posturi calificate i de conducere, i, acolo
unde este cazul, de facilitare a accesului lucrtorilor cu fraciune de norm
la o formare profesional care s le sporeasc oportunitile profesionale i
mobilitatea profesional.

De asemenea, Acordul prevede expres c refuzul unui lucrtor de a se transfera de la


munca cu norm ntreag la munca cu fraciune de norm sau invers nu ar trebui s
constituie n sine un motiv valabil de reziliere a contractului de munc.

III.3 REGLEMENTAREA MUNCII PE FRACIUNE DE NORM N DREPTUL ROMNESC


20 Tipuri de contracte individuale de munc

III.3.1 DEFINIIE

Potrivit art. 103 din Codul muncii, salariatul cu fraciune de norm este
salariatul al crui numr de ore normale de lucru, calculate sptmnal sau ca
medie lunar, este inferior numrului de ore normale de lucru al unui salariat cu
norm ntreag comparabil.

Angajatorul poate ncadra salariai cu fraciune de norm prin contracte individuale


de munc pe durat nedeterminat sau pe durat determinat, denumite contracte
individuale de munc cu timp parial.

III.3.2 ELEMENTE CE TREBUIE PREVZUTE N CUPRINSUL CONTRACTULUI INDIVIDUAL DE


MUNC CU TIMP PARIAL

Contractul individual de munc cu timp parial se ncheie numai n form scris.

Contractul individual de munc cu timp parial cuprinde, n afara elementelor


prevzute la art. 17 alin. (3) din Codul muncii, urmtoarele:

(i) Durata muncii i repartizarea programului de lucru;


(ii) Condiiile n care se poate modifica programul de lucru;
(iii) Interdicia de a efectua ore suplimentare, cu excepia cazurilor de for
major sau pentru alte lucrri urgente destinate prevenirii producerii
unor accidente ori nlturrii consecinelor acestora.

n situaia n care ntr-un contract individual de munc cu timp parial nu sunt


precizate elementele la care am fcut referire, contractul se consider a fi
ncheiat pentru norm ntreag.

III.3.3 INFORMARE

Angajatorul este obligat s informeze la timp cu privire la apariia unor locuri de


munc cu fraciune de norm sau cu norm ntreag, pentru a facilita transferurile
de la norm ntreag la fraciune de norm i invers. Aceast informare se face
printr-un anun afiat la sediul angajatorului.

O copie a anunului prevzut la alin. (2) se transmite de ndat sindicatului sau


reprezentanilor salariailor.

Angajatorul asigur, n msura n care este posibil, accesul la locuri de munc cu


fraciune de norm la toate nivelurile.
Tipuri de contracte individuale de munc 21

III.3.4 PRINCIPIUL EGALITII DE TRATAMENT

Salariatul ncadrat cu contract de munc cu timp parial se bucur de drepturile


salariailor cu norm ntreag, n condiiile prevzute de lege i de contractele
colective de munc aplicabile.

Drepturile salariale se acord proporional cu timpul efectiv lucrat, raportat la


drepturile stabilite pentru programul normal de lucru.

Angajatorul este obligat ca, n msura n care este posibil, s ia n considerare


cererile salariailor de a se transfera fie de la un loc de munc cu norm ntreag la
unul cu fraciune de norm, fie de la un loc de munc cu fraciune de norm la un loc
de munc cu norm ntreag sau de a-i mri programul de lucru, n cazul n care
apare aceast oportunitate.

IV MUNCA LA DOMICILIU

IV.1 SEDIUL MATERIEI

Art. 108-110 din Codul muncii

IV.2 DEFINIIE

Salariaii cu munca la domiciliu sunt acei salariai care ndeplinesc, la domiciliul


lor, atribuiile specifice funciei pe care o dein.

IV.3 ELEMENTE CARACTERISTICE

n vederea ndeplinirii sarcinilor de serviciu ce le revin, salariaii cu munca la


domiciliu i stabilesc singuri programul de lucru.

Angajatorul este n drept s verifice activitatea salariatului cu munca la domiciliu, n


condiiile stabilite prin contractul individual de munc.

Contractul individual de munc la domiciliu se ncheie numai n form scris i


conine, n afara elementelor prevzute la art. 17 alin. (3) din Codul muncii,
urmtoarele:

a) Precizarea expres c salariatul lucreaz la domiciliu;


22 Tipuri de contracte individuale de munc

b) Programul n cadrul cruia angajatorul este n drept s controleze activitatea


salariatului su i modalitatea concret de realizare a controlului;
c) Obligaia angajatorului de a asigura transportul la i de la domiciliul
salariatului, dup caz, al materiilor prime i materialelor pe care le utilizeaz
n activitate, precum i al produselor finite pe care le realizeaz.

IV.4 PRINCIPIUL EGALITII DE TRATAMENT

Salariatul cu munca la domiciliu se bucur de toate drepturile recunoscute prin


lege i prin contractele colective de munc aplicabile salariailor al cror loc de
munc este la sediul angajatorului.