Cmara de Comercio

Comunicado:
La Cmara de Comercio, Industria y Produccin de Tacna, fiel a sus principios y a la preservacin
y promocin de la inversin privada, se dirige a la comunidad de Tacna, para expresar opinin,
solicitada a travs de la Resolucin Ministerial N 334-2017-PRODUCE respecto de la
autorizacin, para que inversin extranjera se pueda instalar a menos de 50 Km de nuestra
frontera terrestre que determina el artculo 71 de la Constitucin Poltica del Per. La Cmara
manifiesta pblicamente su opinin en favor de la promocin, atraccin y preservacin de la
inversin privada por las razones siguientes:

1. 1. La Cmara apoya los principios que establece la Ley Marco para el Crecimiento de la
Inversin Privada, y que declara de necesidad nacional la inversin privada nacional y
extranjera realizada o por realizarse en las zonas de frontera; Tacna es una unidad
geoeconmica y una Zona de Frontera que funciona como un eje articulador importante
en el sur del pas que necesita de la inversin privada.
2. Creemos que es deber del estado otorgar a la iniciativa privada, de las garantas
necesarias para su arribo a cualquiera de las regiones del pas de manera especial
aquellas orientadas a las zonas de frontera. Tacna tiene limitaciones para atraer estas
iniciativas. Superar la barrera a la inversin que fija la Constitucin es uno de nuestros
objetivos.
3. El Estado tiene la obligacin de garantizar el libre juego de las leyes de mercado para
que los ciudadanos puedan ejercer su facultad de elegir con libertad la opcin que mejor
les convenga; el arribo de nuevos actores al mercado local permitir que los
connacionales y visitantes extranjeros puedan mejorar con seguridad la satisfaccin a
sus demandas.
4. Seguridad a la inversin privada, es condicin necesaria para atraerla. El estado peruano
debe vigilar que los principios de seguridad y de estabilidad jurdica se encuentren
siempre presentes en garanta de la inversin que arribe a nuestra regin.
5. La regin Tacna no tiene hoy capacidad de brindar empleo de calidad; resulta necesario
promover nuevas fuentes de empleo formal, nuevas inversiones y emprendimientos
que dinamicen la economa de la regin, hasta ahora limitados por la presencia de
factores externos, el estado debe brindar apoyo para incrementar y crear nuevas
opciones que sean de calidad.

Estas son las razones por lo que consideramos necesario apoyar esta iniciativa y est a favor de
que se autorice el ingreso de capitales extranjeros dentro de los 50 Km de nuestra frontera
terrestre, que a no dudarlo es una alternativa provocadora y generadora de empleo y de
inversin para nuestra regin.

Tacna, 19 de julio de 2017

Comentario de ALDO FUSTER ( FACEBOOK )

- 1. Sin temor a equivocarme clculo que

esta inversin puede sumar 300 millones
de soles, que en trminos de Canon,
significan 3 aos de recaudacin.
Podemos darnos el lujo de rechazar esta
inversin?. Creo que no. Y ojo, aqu no hay
contaminacin, uso de indebido del agua,
es una industria sin chimenea.

- 2. A raz del enfriamiento de la economa

y del freno que puso el MEF al gasto
pblico, el aos pasado y este ao la obras
pblicas estn paradas. Los obreros de
construccin civil estn sin trabajo y requiere con urgencia el lanzamiento de nuevas
obras pblicas o privadas. Bueno, sta puede dar trabajo a ms de 2,000 obreros
durante todo el 2018.

- 3. Tacna no posee gran industria y las medianas se cuentan con los dedos de la mano.
Gran parte de los empresarios locales son pequea o micro empresas con menos de 100
trabajadores en sus planillas. El gran empleador en Tacna es el sector informal que
representa el 70% de la PEA. Este proyecto puede generar empleo a cerca de 5,000
personas correctamente empleadas. En planilla, con CTS, gratificaciones, seguro social,
etc. Estimo que podramos bajar en cinco puntos el nivel de informalidad laboral.

- 4. En cuanto a recaudacin de IGV y Renta, las ventas de este proyecto (271.50 Millones
de soles) podran elevar los ingresos fiscales en casi el 50% de lo que actualmente se
recauda. Las municipalidades tendran un beneficio directo al recibir el IPM que viene
como parte del IGV cobrado. 46 millones de soles por IGV y 22.7 por Renta son los
montos que se recaudaran.

- 5. Esta inversin servir de contrapeso a los 200 millones de dlares que ahora se estn
invirtiendo en Arica. Si tenemos en cuenta que el prximo ao estar concluida la
carretera Tacna Collpa La Paz tendramos que preguntarnos qu le vamos a ofrecer al
turista boliviano?. Hoy no tenemos nada, y lo ms probable es que Tacna se convierta
en ciudad de paso donde todos los turistas bolivianos terminen en Arica. Si logramos
desarrollar inversiones comerciales y de servicios cmo est, podemos retener a estos
futuros turista que deberan llegar de La Paz. Arica ya tiene playas, hoteles y ahora
centros comerciales. Nosotros al da de hoy no tenemos nada.

- 6. Muchos nos tildan de traidores a la patria a los que nos atrevemos a apoyar este tipo
de proyectos. En esto hay que recordarles a nuestros detractores que muchas de
nuestras familias vivieron el calvario de la guerra con Chile y estuvieron secuestraras por
ms de 50 aos, hasta que Tacna regreso al Per en 1929. Tenemos bisabuelos, abuelos,
padres e hijos nacidos en esta tierra lo que nos da todo el derecho de opinar en favor
del futuro de Tacna. No podemos seguir hablando de la guerra con Chile como si hubiera
sido ayer. Solo con mirar el ejemplo de pases como Francia y Alemania que vivieron
 hace menos de un siglo una cruenta guerra con millones de muertos y que hoy
funcionan plenamente integrados, sin fronteras, con moneda comn y sobretodo sin
rencores. Hasta cuando con chauvinimos estimados amigos?.

- 7. El doble discurso de los comerciantes opositores al proyecto tambin resulta por

decirlo menos, curioso. Se oponen a todo proyecto que tenga relacin con capitales
chilenos. Dicen que no son bienvenidos aqu. Pero sin embargo, ms del 60% de las
ventas que hoy generan en todos los mercadillos son destinadas al pblico chileno. Si
no queremos capitales chilenos, entonces tampoco pidamos que ellos muevan la
economa local.

- 8. Pienso que todos tienen derecho a trabajar y prosperar en esta ciudad. Por lo tanto,
as como se est dando facilidades a los capitales extranjeros deben darse las mismas
facilidades a los locales. Los usuarios del sistema comercial deben tener una lista de
partidas actualizada, una franquicia turstica mayor, mont ms elevados para despacho
inmediato y facilidades logstica para importacin de origen. As mismo, el sector de
mercado de abastos de una vez por todas debe tener el fundo Chololo como nuevo
mercado mayorista. Si queremos el desarrollo regional demos facilidades a todos,
inversionistas grandes y pequeas.

- 9. Finalmente debe quedar claro que desde ningn punto de vista se busca modificar el
artculo 71 de la Constitucin poltica del Per. No se est abriendo la puerta para que
capitales extranjeros compren indiscriminadamente propiedades en el casco urbano o
en las zonas agrcolas de la regin Tacna. Slo se permitir la compra de propiedades a
inversionistas extranjeros previa autorizacin de los ministerios correspondientes y de
la PCM a travs de un decreto supremo que considera de necesidad pblica dicha
inversin.

Walter Chipoco Asesor de la Cmara de Comercio de Tacna ( El Comercio)

- Durante 50 aos los tacneos

sufrimos cautivos en un pas al que
no pertenecamos. Hoy sufrimos 95
aos de discriminacin
constitucional en el pas al que
volvimos por nuestro propio anhelo.
Qu hicimos mal? Qu pecado
cometimos?

- En 1920, el entonces presidente

Augusto B. Legua promulg la
Constitucin que, en su artculo 39, normaba la prohibicin de propiedad o posesin de
predios por parte de extranjeros en los primeros 50 kilmetros de frontera, en
aplicacin de la poltica de soberana y seguridad nacional. En la Carta Magna
precedente tal prohibicin no exista.
- Hoy, el artculo 71 de la Constitucin de 1993 contina discriminando a los tacneos al
no permitir inversin extranjera, exceptuando de este veto solo a aquellas inversiones
que se declaren de necesidad pblica va decreto supremo (D.S.). As, a travs de esta
herramienta, el segundo gobierno de Alan Garca emiti 15 D.S. principalmente para
concesiones mineras, mientras la administracin actual concedi uno en agosto del
2016 para una inversin colombiana en Tumbes.

- En este contexto, hace poco ms de un mes el Ministerio de la Produccin (Produce) dio

a conocer una resolucin ministerial (334-2017-PRODUCE) que contena la pre-
publicacin del D.S. que permitira que dos empresas extranjeras realicen inversiones
en nuestra regin. La primera de ellas iba a invertir aproximadamente US$100 millones
y crear 5.000 puestos de trabajo formales en la construccin de un centro comercial. La
otra buscaba proteger su inversin, pues una de las tiendas del retail ferretero que
haba adquirido se encontraba instalada en Tacna.

- El objetivo de esta prepublicacin era recibir opiniones y sugerencias hasta este 29 de

agosto. Sin embargo, de manera sorpresiva, hace unos das el Produce levant la
resolucin y cerr as el plazo para recibir opiniones sobre el D.S.

- Antes de centrarnos en la decisin del ministerio, es importante echarle un vistazo a la

realidad tacnea. Nuestra economa se basa, principalmente, en servicios y comercio
(35%), minera (18%) y construccin (12%). Se estima que el 70% del empleo en nuestra
regin es informal.

- Asimismo, del 2004 al 2010 el canon minero permiti que Tacna se viera beneficiada
con ms de S/2.000 millones en inversin estatal, un monto indito. Sin embargo, a
partir del 2010, la cada de los precios de los metales redujo las inversiones pblicas que
provenan del canon hasta un mnimo de S/70 millones este ao. Esto ha impactado
fuertemente a los tacneos.

- Una de las tantas ruedas que ha permitido que, a pesar de los baches del exterior,
nuestra economa camine la componen los turistas chilenos que llegan a Tacna para
comer en nuestros restaurantes, atenderse con nuestros mdicos, etc. Ellos han
contribuido a paliar la cada de las inversiones pblicas. Se ha determinado que casi
7.000 chilenos cruzan la frontera diariamente en das pico este nmero se dispara
hasta los 30.000 y que gastan, en total, casi US$24 millones cada mes.