15/01/2016 L12527

PresidnciadaRepblica
CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos

LEIN12.527,DE18DENOVEMBRODE2011.

Regula o acesso a informaes previsto no inciso

Mensagemdeveto XXXIIIdoart.5o,noincisoIIdo3odoart.37eno
2o do art. 216 da Constituio Federal altera a Lei no
Vigncia 8.112, de 11 de dezembro de 1990 revoga a Lei no
11.111,de5demaiode2005, e dispositivos da Lei no
Regulamento 8.159, de 8 de janeiro de 1991 e d outras
providncias.

A PRESIDENTA DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a

seguinteLei:

CAPTULOI

DISPOSIESGERAIS

Art. 1o Esta Lei dispe sobre os procedimentos a serem observados pela Unio, Estados, Distrito
Federal e Municpios, com o fim de garantir o acesso a informaes previsto no inciso XXXIII do art. 5o, no
incisoIIdo3doart.37eno2doart.216daConstituioFederal.

Pargrafonico.SubordinamseaoregimedestaLei:

IosrgospblicosintegrantesdaadministraodiretadosPoderesExecutivo,Legislativo,incluindoas
CortesdeContas,eJudicirioedoMinistrioPblico

II as autarquias, as fundaes pblicas, as empresas pblicas, as sociedades de economia mista e

demaisentidadescontroladasdiretaouindiretamentepelaUnio,Estados,DistritoFederaleMunicpios.

Art.2o Aplicamse as disposies desta Lei, no que couber, s entidades privadas sem fins lucrativos
que recebam, para realizao de aes de interesse pblico, recursos pblicos diretamente do oramento ou
mediante subvenes sociais, contrato de gesto, termo de parceria, convnios, acordo, ajustes ou outros
instrumentoscongneres.

Pargrafonico.Apublicidadeaqueestosubmetidasasentidadescitadasnocaputrefereseparcela
dos recursos pblicos recebidos e sua destinao, sem prejuzo das prestaes de contas a que estejam
legalmenteobrigadas.

Art.3oOsprocedimentosprevistosnestaLeidestinamseaassegurarodireitofundamentaldeacesso
informao e devem ser executados em conformidade com os princpios bsicos da administrao pblica e
comasseguintesdiretrizes:

Iobservnciadapublicidadecomopreceitogeraledosigilocomoexceo

IIdivulgaodeinformaesdeinteressepblico,independentementedesolicitaes

IIIutilizaodemeiosdecomunicaoviabilizadospelatecnologiadainformao

IVfomentoaodesenvolvimentodaculturadetransparncianaadministraopblica

Vdesenvolvimentodocontrolesocialdaadministraopblica.

Art.4oParaosefeitosdestaLei,considerase:

I informao: dados, processados ou no, que podem ser utilizados para produo e transmisso de
conhecimento,contidosemqualquermeio,suporteouformato

IIdocumento:unidadederegistrodeinformaes,qualquerquesejaosuporteouformato

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III informao sigilosa: aquela submetida temporariamente restrio de acesso pblico em razo de
suaimprescindibilidadeparaaseguranadasociedadeedoEstado

IVinformaopessoal:aquelarelacionadapessoanaturalidentificadaouidentificvel

V tratamento da informao: conjunto de aes referentes produo, recepo, classificao,

utilizao,acesso,reproduo,transporte,transmisso,distribuio,arquivamento,armazenamento,eliminao,
avaliao,destinaooucontroledainformao

VI disponibilidade: qualidade da informao que pode ser conhecida e utilizada por indivduos,
equipamentosousistemasautorizados

VIIautenticidade:qualidadedainformaoquetenhasidoproduzida,expedida,recebidaoumodificada
pordeterminadoindivduo,equipamentoousistema

VIIIintegridade:qualidadedainformaonomodificada,inclusivequantoorigem,trnsitoedestino

IX primariedade: qualidade da informao coletada na fonte, com o mximo de detalhamentopossvel,

semmodificaes.

Art. 5o dever do Estado garantir o direito de acesso informao, que ser franqueada, mediante
procedimentosobjetivosegeis,deformatransparente,claraeemlinguagemdefcilcompreenso.

CAPTULOII

DOACESSOAINFORMAESEDASUADIVULGAO

Art. 6o Cabe aos rgos e entidades do poder pblico, observadas as normas e procedimentos
especficosaplicveis,assegurara:

Igestotransparentedainformao,propiciandoamploacessoaelaesuadivulgao

IIproteodainformao,garantindosesuadisponibilidade,autenticidadeeintegridadee

III proteo da informao sigilosa e da informao pessoal, observada a sua disponibilidade,

autenticidade,integridadeeeventualrestriodeacesso.

Art.7oOacessoinformaodequetrataestaLeicompreende,entreoutros,osdireitosdeobter:

Iorientaosobreosprocedimentosparaaconsecuodeacesso,bemcomosobreolocalondepoder
serencontradaouobtidaainformaoalmejada

II informao contida em registros ou documentos, produzidos ou acumulados por seus rgos ou

entidades,recolhidosounoaarquivospblicos

III informao produzida ou custodiada por pessoa fsica ou entidade privada decorrente de qualquer
vnculocomseusrgosouentidades,mesmoqueessevnculojtenhacessado

IVinformaoprimria,ntegra,autnticaeatualizada

Vinformaosobreatividadesexercidaspelosrgoseentidades,inclusiveasrelativassuapoltica,
organizaoeservios

VI informao pertinente administrao do patrimnio pblico, utilizao de recursos pblicos,

licitao,contratosadministrativose

VIIinformaorelativa:

a) implementao, acompanhamento e resultados dos programas, projetos e aes dos rgos e

entidadespblicas,bemcomometaseindicadorespropostos

b) ao resultado de inspees, auditorias, prestaes e tomadas de contas realizadas pelos rgos de

controleinternoeexterno,incluindoprestaesdecontasrelativasaexercciosanteriores.

1oOacessoinformaoprevistonocaputnocompreendeasinformaesreferentesaprojetosde
pesquisa e desenvolvimento cientficos ou tecnolgicos cujo sigilo seja imprescindvel segurana da
sociedadeedoEstado.

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2o Quando no for autorizado acesso integral informao por ser ela parcialmente sigilosa,
assegurado o acesso parte no sigilosa por meio de certido, extrato ou cpia com ocultao da parte sob
sigilo.

3oOdireitodeacessoaosdocumentosousinformaesnelescontidasutilizadoscomofundamento
datomadadedecisoedoatoadministrativoserasseguradocomaediodoatodecisriorespectivo.

4oAnegativadeacessosinformaesobjetodepedidoformuladoaosrgoseentidadesreferidas
no art. 1o, quando no fundamentada, sujeitar o responsvel a medidas disciplinares, nos termos do art. 32
destaLei.

5o Informado do extravio da informao solicitada, poder o interessado requerer autoridade

competenteaimediataaberturadesindicnciaparaapurarodesaparecimentodarespectivadocumentao.

6o Verificada a hiptese prevista no 5o deste artigo, o responsvel pela guarda da informao

extraviada dever, no prazo de 10 (dez) dias, justificar o fato e indicar testemunhas que comprovem sua
alegao.

Art. 8o dever dos rgos e entidades pblicas promover, independentemente de requerimentos, a

divulgaoemlocaldefcilacesso,nombitodesuascompetncias,deinformaesdeinteressecoletivoou
geralporelesproduzidasoucustodiadas.

1oNadivulgaodasinformaesaqueserefereocaput,deveroconstar,nomnimo:

Iregistrodascompetnciaseestruturaorganizacional,endereosetelefonesdasrespectivasunidades
ehorriosdeatendimentoaopblico

IIregistrosdequaisquerrepassesoutransfernciasderecursosfinanceiros

IIIregistrosdasdespesas

IVinformaesconcernentesaprocedimentoslicitatrios,inclusiveosrespectivoseditaiseresultados,
bemcomoatodososcontratoscelebrados

Vdadosgeraisparaoacompanhamentodeprogramas,aes,projetoseobrasdergoseentidades
e

VIrespostasaperguntasmaisfrequentesdasociedade.

2o Para cumprimento do disposto no caput,osrgose entidades pblicas devero utilizar todos os

meios e instrumentos legtimos de que dispuserem, sendo obrigatria a divulgao em stios oficiais da rede
mundialdecomputadores(internet).

3oOsstiosdequetratao2odevero,naformaderegulamento,atender,entreoutros,aosseguintes
requisitos:

I conter ferramenta de pesquisa de contedo que permita o acesso informao de forma objetiva,
transparente,claraeemlinguagemdefcilcompreenso

II possibilitar a gravao de relatrios em diversos formatos eletrnicos, inclusive abertos e no

proprietrios,taiscomoplanilhasetexto,demodoafacilitaraanlisedasinformaes

III possibilitar o acesso automatizado por sistemas externos em formatos abertos, estruturados e
legveispormquina

IVdivulgaremdetalhesosformatosutilizadosparaestruturaodainformao

Vgarantiraautenticidadeeaintegridadedasinformaesdisponveisparaacesso

VImanteratualizadasasinformaesdisponveisparaacesso

VIIindicarlocaleinstruesquepermitamaointeressadocomunicarse,porviaeletrnicaoutelefnica,
comorgoouentidadedetentoradostioe

VIII adotar as medidas necessrias para garantir a acessibilidade de contedo para pessoas com

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deficincia, nos termos do art. 17 da Lei no10.098, de 19 de dezembro de 2000, e do art. 9o da Conveno
sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia, aprovada pelo Decreto Legislativo no 186, de 9 de julho de
2008.

4oOsMunicpioscompopulaodeat10.000(dezmil)habitantesficamdispensadosdadivulgao
obrigatria na internet a que se refere o 2o, mantida a obrigatoriedade de divulgao, em tempo real, de
informaesrelativasexecuooramentriaefinanceira,noscritrioseprazosprevistosnoart.73BdaLei
Complementarno101,de4demaiode2000(LeideResponsabilidadeFiscal).

Art.9oOacessoainformaespblicasserasseguradomediante:

Icriaodeserviodeinformaesaocidado,nosrgoseentidadesdopoderpblico,emlocalcom
condiesapropriadaspara:

a)atendereorientaropblicoquantoaoacessoainformaes

b)informarsobreatramitaodedocumentosnassuasrespectivasunidades

c)protocolizardocumentoserequerimentosdeacessoainformaese

IIrealizaodeaudinciasouconsultaspblicas,incentivoparticipaopopularouaoutrasformasde
divulgao.

CAPTULOIII

DOPROCEDIMENTODEACESSOINFORMAO

SeoI

DoPedidodeAcesso

Art.10.Qualquerinteressadopoderapresentarpedidodeacessoainformaesaosrgoseentidades
referidosnoart.1odestaLei,porqualquermeiolegtimo,devendoopedidoconteraidentificaodorequerente
eaespecificaodainformaorequerida.

1o Para o acesso a informaes de interesse pblico, a identificao do requerente no pode conter

exignciasqueinviabilizemasolicitao.

2oOsrgoseentidadesdopoderpblicodevemviabilizaralternativadeencaminhamentodepedidos
deacessopormeiodeseusstiosoficiaisnainternet.

3o So vedadas quaisquer exigncias relativas aos motivos determinantes da solicitao de

informaesdeinteressepblico.

Art. 11. O rgo ou entidade pblica dever autorizar ou conceder o acesso imediato informao
disponvel.

1oNosendopossvelconcederoacessoimediato,naformadispostanocaput,orgoouentidade
quereceberopedidodever,emprazonosuperiora20(vinte)dias:

Icomunicaradata,localemodoparaserealizaraconsulta,efetuarareproduoouobteracertido

IIindicarasrazesdefatooudedireitodarecusa,totalouparcial,doacessopretendidoou

IIIcomunicarquenopossuiainformao,indicar,sefordoseuconhecimento,orgoouaentidade
que a detm, ou, ainda, remeter o requerimento a esse rgo ou entidade, cientificando o interessado da
remessadeseupedidodeinformao.

2o O prazo referido no 1o poder ser prorrogado por mais 10 (dez) dias, mediante justificativa
expressa,daqualsercientificadoorequerente.

3o Sem prejuzo da segurana e da proteo das informaes e do cumprimento da legislao

aplicvel,orgoouentidadepoderoferecermeiosparaqueoprpriorequerentepossapesquisarainformao
dequenecessitar.

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4o Quando no for autorizado o acesso por se tratar de informao total ou parcialmente sigilosa, o
requerente dever ser informado sobre a possibilidade de recurso, prazos e condies para sua interposio,
devendo,ainda,serlheindicadaaautoridadecompetenteparasuaapreciao.

5oAinformaoarmazenadaemformatodigitalserfornecidanesseformato,casohajaanunciado
requerente.

6o Caso a informao solicitada esteja disponvel ao pblico em formato impresso, eletrnico ou em

qualqueroutromeiodeacessouniversal,seroinformadosaorequerente,porescrito,olugareaformapelaqual
se poder consultar, obter ou reproduzir a referida informao, procedimento esse que desonerar o rgo ou
entidade pblica da obrigao de seu fornecimento direto, salvo se o requerente declarar no dispor de meios
pararealizarporsimesmotaisprocedimentos.

Art.12.Oserviodebuscaefornecimentodainformaogratuito,salvonashiptesesdereproduo
dedocumentospelorgoouentidadepblicaconsultada,situaoemquepodersercobradoexclusivamente
ovalornecessrioaoressarcimentodocustodosserviosedosmateriaisutilizados.

Pargrafo nico. Estar isento de ressarcir os custos previstos no caput todo aquele cuja situao
econmicanolhepermitafazlosemprejuzodosustentoprpriooudafamlia,declaradanostermosdaLei
no7.115,de29deagostode1983.

Art. 13. Quando se tratar de acesso informao contida em documento cuja manipulao possa
prejudicarsuaintegridade,deverseroferecidaaconsultadecpia,comcertificaodequeestaconferecomo
original.

Pargrafo nico. Na impossibilidade de obteno de cpias, o interessado poder solicitar que, a suas
expensasesobsupervisodeservidorpblico,areproduosejafeitaporoutromeioquenoponhaemriscoa
conservaododocumentooriginal.

Art. 14. direito do requerente obter o inteiro teor de deciso de negativa de acesso, por certido ou
cpia.

SeoII

DosRecursos

Art.15.Nocasodeindeferimentodeacessoainformaesousrazesdanegativadoacesso,poder
ointeressadointerporrecursocontraadecisonoprazode10(dez)diasacontardasuacincia.

Pargrafo nico. O recurso ser dirigido autoridade hierarquicamente superior que exarou a deciso
impugnada,quedeversemanifestarnoprazode5(cinco)dias.

Art. 16. Negado o acesso a informao pelos rgos ou entidades do Poder Executivo Federal, o
requerentepoderrecorrerControladoriaGeraldaUnio,quedeliberarnoprazode5(cinco)diasse:

Ioacessoinformaonoclassificadacomosigilosafornegado

II a deciso de negativa de acesso informao total ou parcialmente classificada como sigilosa no

indicaraautoridadeclassificadoraouahierarquicamentesuperioraquempossaserdirigidopedidodeacessoou
desclassificao

III os procedimentos de classificao de informao sigilosa estabelecidos nesta Lei no tiverem sido
observadose

IVestiveremsendodescumpridosprazosououtrosprocedimentosprevistosnestaLei.

1oOrecursoprevistonesteartigosomentepoderserdirigidoControladoriaGeraldaUniodepoisde
submetidoapreciaodepelomenosumaautoridadehierarquicamentesuperiorquelaqueexarouadeciso
impugnada,quedeliberarnoprazode5(cinco)dias.

2o Verificada a procedncia das razes do recurso, a ControladoriaGeral da Unio determinar ao

rgoouentidadequeadoteasprovidnciasnecessriasparadarcumprimentoaodispostonestaLei.

3o Negado o acesso informao pela ControladoriaGeral da Unio, poder ser interposto recurso
ComissoMistadeReavaliaodeInformaes,aqueserefereoart.35.

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Art.17.Nocasodeindeferimentodepedidodedesclassificaodeinformaoprotocoladoemrgoda
administrao pblica federal, poder o requerente recorrer ao Ministro de Estado da rea, sem prejuzo das
competncias da Comisso Mista de Reavaliao de Informaes, previstas no art. 35, e do disposto no art.
16.

1oOrecursoprevistonesteartigosomentepoderserdirigidosautoridadesmencionadasdepoisde
submetido apreciao de pelo menos uma autoridade hierarquicamente superior autoridade que exarou a
decisoimpugnadae,nocasodasForasArmadas,aorespectivoComando.

2o Indeferido o recurso previsto no caput que tenha como objeto a desclassificao de informao
secretaouultrassecreta,caberrecursoComissoMistadeReavaliaodeInformaesprevistanoart.35.

Art.18.Osprocedimentosderevisodedecisesdenegatriasproferidasnorecursoprevistonoart.15e
de reviso de classificao de documentos sigilosos sero objeto de regulamentao prpria dos Poderes
Legislativo e Judicirio e do Ministrio Pblico, em seus respectivos mbitos, assegurado ao solicitante, em
qualquercaso,odireitodeserinformadosobreoandamentodeseupedido.

Art.19.(VETADO).

1o(VETADO).

2oOsrgosdoPoderJudicirioedoMinistrioPblicoinformaroaoConselhoNacionaldeJustiae
ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico, respectivamente, as decises que, em grau de recurso, negarem
acessoainformaesdeinteressepblico.

Art. 20. Aplicase subsidiariamente, no que couber, a Lei no 9.784, de 29 de janeiro de 1999, ao
procedimentodequetrataesteCaptulo.

CAPTULOIV

DASRESTRIESDEACESSOINFORMAO

SeoI

DisposiesGerais

Art. 21. No poder ser negado acesso informao necessria tutela judicial ou administrativa de
direitosfundamentais.

Pargrafonico.Asinformaesoudocumentosqueversemsobrecondutasqueimpliquemviolaodos
direitoshumanospraticadaporagentespblicosouamandodeautoridadespblicasnopoderoserobjetode
restriodeacesso.

Art.22.OdispostonestaLeinoexcluiasdemaishipteseslegaisdesigiloedesegredodejustianem
ashiptesesdesegredoindustrialdecorrentesdaexploraodiretadeatividadeeconmicapeloEstadooupor
pessoafsicaouentidadeprivadaquetenhaqualquervnculocomopoderpblico.

SeoII

DaClassificaodaInformaoquantoaoGrauePrazosdeSigilo

Art.23.SoconsideradasimprescindveisseguranadasociedadeoudoEstadoe,portanto,passveis
declassificaoasinformaescujadivulgaoouacessoirrestritopossam:

Ipremriscoadefesaeasoberanianacionaisouaintegridadedoterritrionacional

II prejudicar ou pr em risco a conduo de negociaes ou as relaes internacionais do Pas, ou as

quetenhamsidofornecidasemcartersigilosoporoutrosEstadoseorganismosinternacionais

IIIpremriscoavida,aseguranaouasadedapopulao

IVoferecerelevadoriscoestabilidadefinanceira,econmicaoumonetriadoPas

VprejudicaroucausarriscoaplanosouoperaesestratgicosdasForasArmadas

VIprejudicaroucausarriscoaprojetosdepesquisaedesenvolvimentocientficooutecnolgico,assim
comoasistemas,bens,instalaesoureasdeinteresseestratgiconacional
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VII pr em risco a segurana de instituies ou de altas autoridades nacionais ou estrangeiras e seus

familiaresou

VIIIcomprometeratividadesdeinteligncia,bemcomodeinvestigaooufiscalizaoemandamento,
relacionadascomaprevenoourepressodeinfraes.

Art.24.Ainformaoempoderdosrgoseentidadespblicas,observadooseuteoreemrazodesua
imprescindibilidadeseguranadasociedadeoudoEstado,poderserclassificadacomoultrassecreta,secreta
oureservada.

1o Os prazos mximos de restrio de acesso informao, conforme a classificao prevista no

caput,vigoramapartirdadatadesuaproduoesoosseguintes:

Iultrassecreta:25(vinteecinco)anos

IIsecreta:15(quinze)anose

IIIreservada:5(cinco)anos.

2o As informaes que puderem colocar em risco a segurana do Presidente e VicePresidente da

Repblica e respectivos cnjuges e filhos(as) sero classificadas como reservadas e ficaro sob sigilo at o
trminodomandatoemexercciooudoltimomandato,emcasodereeleio.

3o Alternativamente aos prazos previstos no 1o, poder ser estabelecida como termo final de
restrio de acesso a ocorrncia de determinado evento, desde que este ocorra antes do transcurso do prazo
mximodeclassificao.

4o Transcorrido o prazo de classificao ou consumado o evento que defina o seu termo final, a
informaotornarse,automaticamente,deacessopblico.

5oParaaclassificaodainformaoemdeterminadograudesigilo,deverserobservadoointeresse
pblicodainformaoeutilizadoocritriomenosrestritivopossvel,considerados:

IagravidadedoriscooudanoseguranadasociedadeedoEstadoe

IIoprazomximoderestriodeacessoouoeventoquedefinaseutermofinal.

SeoIII

DaProteoedoControledeInformaesSigilosas

Art. 25. dever do Estado controlar o acesso e a divulgao de informaes sigilosas produzidas por
seusrgoseentidades,assegurandoasuaproteo.(Regulamento)

1oOacesso,adivulgaoeotratamentodeinformaoclassificadacomosigilosaficarorestritosa
pessoas que tenham necessidade de conhecla e que sejam devidamente credenciadas na forma do
regulamento,semprejuzodasatribuiesdosagentespblicosautorizadosporlei.

2o O acesso informao classificada como sigilosa cria a obrigao para aquele que a obteve de
resguardarosigilo.

3o Regulamento dispor sobre procedimentos e medidas a serem adotados para o tratamento de

informao sigilosa, de modo a protegla contra perda, alterao indevida, acesso, transmisso e divulgao
noautorizados.

Art. 26. As autoridades pblicas adotaro as providncias necessrias para que o pessoal a elas
subordinado hierarquicamente conhea as normas e observe as medidas e procedimentos de segurana para
tratamentodeinformaessigilosas.

Pargrafo nico. A pessoa fsica ou entidade privada que, em razo de qualquer vnculo com o poder
pblico, executar atividades de tratamento de informaes sigilosas adotar as providncias necessrias para
queseusempregados,prepostos ou representantes observem as medidas e procedimentos de segurana das
informaesresultantesdaaplicaodestaLei.

SeoIV

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DosProcedimentosdeClassificao,ReclassificaoeDesclassificao

Art. 27. A classificao do sigilo de informaes no mbito da administrao pblica federal de

competncia:(Regulamento)

Inograudeultrassecreto,dasseguintesautoridades:

a)PresidentedaRepblica

b)VicePresidentedaRepblica

c)MinistrosdeEstadoeautoridadescomasmesmasprerrogativas

d)ComandantesdaMarinha,doExrcitoedaAeronuticae

e)ChefesdeMissesDiplomticaseConsularespermanentesnoexterior

II no grau de secreto, das autoridades referidas no inciso I, dos titulares de autarquias, fundaes ou
empresaspblicasesociedadesdeeconomiamistae

III no grau de reservado, das autoridades referidas nos incisos I e II e das que exeram funes de
direo,comandoouchefia,nvelDAS101.5,ousuperior,doGrupoDireoeAssessoramentoSuperiores,ou
de hierarquia equivalente, de acordo com regulamentao especfica de cada rgo ou entidade, observado o
dispostonestaLei.

1o A competncia prevista nos incisos I e II, no que se refere classificao como ultrassecreta e
secreta, poder ser delegada pela autoridade responsvel a agente pblico, inclusive em misso no exterior,
vedadaasubdelegao.

2oAclassificaodeinformaonograudesigiloultrassecretopelasautoridadesprevistasnasalneas
d e e do inciso I dever ser ratificada pelos respectivos Ministros de Estado, no prazo previsto em
regulamento.

3o A autoridade ou outro agente pblico que classificar informao como ultrassecreta dever
encaminharadecisodequetrataoart.28ComissoMistadeReavaliaodeInformaes,aqueserefereo
art.35,noprazoprevistoemregulamento.

Art.28.Aclassificaodeinformaoemqualquergraudesigilodeverserformalizadaemdecisoque
conter,nomnimo,osseguinteselementos:

Iassuntosobreoqualversaainformao

IIfundamentodaclassificao,observadososcritriosestabelecidosnoart.24

IIIindicaodoprazodesigilo,contadoemanos,mesesoudias,oudoeventoquedefinaoseutermo
final,conformelimitesprevistosnoart.24e

IVidentificaodaautoridadequeaclassificou.

Pargrafo nico. A deciso referida no caput ser mantida no mesmo grau de sigilo da informao
classificada.

Art.29.Aclassificaodasinformaesserreavaliadapelaautoridadeclassificadoraouporautoridade
hierarquicamente superior, mediante provocao ou de ofcio, nos termos e prazos previstos em regulamento,
com vistas sua desclassificao ou reduo do prazo de sigilo, observado o disposto no art.
24.(Regulamento)

1o O regulamento a que se refere o caput dever considerar as peculiaridades das informaes

produzidasnoexteriorporautoridadesouagentespblicos.

2o Na reavaliao a que se refere o caput, devero ser examinadas a permanncia dos motivos do
sigiloeapossibilidadededanosdecorrentesdoacessooudadivulgaodainformao.

3oNahiptesedereduodoprazodesigilodainformao,onovoprazoderestriomantercomo
termoinicialadatadasuaproduo.

Art.30.Aautoridademximadecadargoouentidadepublicar,anualmente,emstiodisposiona
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internetedestinadoveiculaodedadoseinformaesadministrativas,nostermosderegulamento:

Iroldasinformaesquetenhamsidodesclassificadasnosltimos12(doze)meses

IIroldedocumentosclassificadosemcadagraudesigilo,comidentificaopararefernciafutura

III relatrio estatstico contendo a quantidade de pedidos de informao recebidos, atendidos e

indeferidos,bemcomoinformaesgenricassobreossolicitantes.

1o Os rgos e entidades devero manter exemplar da publicao prevista no caput para consulta
pblicaemsuassedes.

2o Os rgos e entidades mantero extrato com a lista de informaes classificadas, acompanhadas

dadata,dograudesigiloedosfundamentosdaclassificao.

SeoV

DasInformaesPessoais

Art. 31. O tratamento das informaes pessoais deve ser feito de forma transparente e com respeito
intimidade,vidaprivada,honraeimagemdaspessoas,bemcomosliberdadesegarantiasindividuais.

1o As informaes pessoais, a que se refere este artigo, relativas intimidade, vida privada, honra e
imagem:

I tero seu acesso restrito, independentemente de classificao de sigilo e pelo prazo mximo de 100
(cem)anosacontardasuadatadeproduo,aagentespblicoslegalmenteautorizadosepessoaaqueelas
sereferireme

II podero ter autorizada sua divulgao ou acesso por terceiros diante de previso legal ou
consentimentoexpressodapessoaaqueelassereferirem.

2oAquelequeobtiveracessosinformaesdequetrataesteartigoserresponsabilizadoporseuuso
indevido.

3o O consentimento referido no inciso II do 1o no ser exigido quando as informaes forem

necessrias:

I preveno e diagnstico mdico, quando a pessoa estiver fsica ou legalmente incapaz, e para
utilizaonicaeexclusivamenteparaotratamentomdico

II realizao de estatsticas e pesquisas cientficas de evidente interesse pblico ou geral, previstos

emlei,sendovedadaaidentificaodapessoaaqueasinformaessereferirem

IIIaocumprimentodeordemjudicial

IVdefesadedireitoshumanosou

Vproteodointeressepblicoegeralpreponderante.

4oArestriodeacessoinformaorelativavidaprivada,honraeimagemdepessoanopoder
ser invocada com o intuito de prejudicar processo de apurao de irregularidades em que o titular das
informaes estiver envolvido, bem como em aes voltadas para a recuperao de fatos histricos de maior
relevncia.

5oRegulamentodisporsobreosprocedimentosparatratamentodeinformaopessoal.

CAPTULOV

DASRESPONSABILIDADES

Art.32.Constituemcondutasilcitasqueensejamresponsabilidadedoagentepblicooumilitar:

I recusarse a fornecer informao requerida nos termos desta Lei, retardar deliberadamente o seu
fornecimentoouforneclaintencionalmentedeformaincorreta,incompletaouimprecisa

II utilizar indevidamente, bem como subtrair, destruir, inutilizar, desfigurar, alterar ou ocultar, total ou
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parcialmente,informaoqueseencontresobsuaguardaouaquetenhaacessoouconhecimentoemrazodo
exercciodasatribuiesdecargo,empregooufunopblica

IIIagircomdolooumfnaanlisedassolicitaesdeacessoinformao

IV divulgar ou permitir a divulgao ou acessar ou permitir acesso indevido informao sigilosa ou

informaopessoal

Vimporsigiloinformaoparaobterproveitopessoaloudeterceiro,ouparafinsdeocultaodeato
ilegalcometidoporsiouporoutrem

VI ocultar da reviso de autoridade superior competente informao sigilosa para beneficiar a si ou a

outrem,ouemprejuzodeterceirose

VII destruir ou subtrair, por qualquer meio, documentos concernentes a possveis violaes de direitos
humanosporpartedeagentesdoEstado.

1o Atendido o princpio do contraditrio, da ampla defesa e do devido processo legal, as condutas

descritasnocaputseroconsideradas:

I para fins dos regulamentos disciplinares das Foras Armadas, transgresses militares mdias ou
graves,segundooscritriosnelesestabelecidos,desdequenotipificadasemleicomocrimeoucontraveno
penalou

II para fins do disposto na Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e suas alteraes, infraes
administrativas, que devero ser apenadas, no mnimo, com suspenso, segundo os critrios nela
estabelecidos.

2o Pelas condutas descritas no caput, poder o militar ou agente pblico responder, tambm, por
improbidadeadministrativa,conforme o disposto nas Leisnos 1.079, de 10 de abril de 1950, e 8.429, de 2 de
junhode1992.

Art.33.Apessoafsicaouentidadeprivadaquedetiverinformaesemvirtudedevnculodequalquer
naturezacomopoderpblicoedeixardeobservarodispostonestaLeiestarsujeitasseguintessanes:

Iadvertncia

IImulta

IIIrescisodovnculocomopoderpblico

IV suspenso temporria de participar em licitao e impedimento de contratar com a administrao

pblicaporprazonosuperiora2(dois)anose

V declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a administrao pblica, at que seja
promovidaareabilitaoperanteaprpriaautoridadequeaplicouapenalidade.

1o As sanes previstas nos incisos I, III e IV podero ser aplicadas juntamente com a do inciso II,
asseguradoodireitodedefesadointeressado,norespectivoprocesso,noprazode10(dez)dias.

2o A reabilitao referida no inciso V ser autorizada somente quando o interessado efetivar o

ressarcimentoaorgoouentidadedosprejuzosresultanteseapsdecorridooprazodasanoaplicadacom
basenoincisoIV.

3o A aplicao da sano prevista no inciso V de competncia exclusiva da autoridade mxima do

rgoouentidadepblica,facultadaadefesadointeressado,norespectivoprocesso,noprazode10(dez)dias
daaberturadevista.

Art.34.Osrgoseentidadespblicasrespondemdiretamentepelosdanoscausadosemdecorrnciada
divulgaonoautorizadaouutilizaoindevidadeinformaessigilosasouinformaespessoais,cabendoa
apurao de responsabilidade funcional nos casos de dolo ou culpa, assegurado o respectivo direito de
regresso.

Pargrafonico.Odispostonesteartigoaplicasepessoafsicaouentidadeprivadaque,emvirtudede
vnculo de qualquer natureza com rgos ou entidades, tenha acesso a informao sigilosa ou pessoal e a
submetaatratamentoindevido.

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CAPTULOVI

DISPOSIESFINAISETRANSITRIAS

Art.35.(VETADO).

1o instituda a Comisso Mista de Reavaliao de Informaes, que decidir, no mbito da

administraopblicafederal,sobreotratamentoeaclassificaodeinformaessigilosasetercompetncia
para:

I requisitar da autoridade que classificar informao como ultrassecreta e secreta esclarecimento ou

contedo,parcialouintegraldainformao

IIreveraclassificaodeinformaesultrassecretasousecretas,deofciooumedianteprovocaode
pessoainteressada,observadoodispostonoart.7oedemaisdispositivosdestaLeie

III prorrogar o prazo de sigilo de informao classificada como ultrassecreta, sempre por prazo
determinado,enquantooseuacessooudivulgaopuderocasionarameaaexternasoberanianacionalou
integridadedoterritrionacionalougraveriscosrelaesinternacionaisdoPas,observadooprazoprevistono
1odoart.24.

2oOprazoreferidonoincisoIIIlimitadoaumanicarenovao.

3oArevisodeofcioaqueserefereoincisoIIdo1odeverocorrer,nomximo,acada4(quatro)
anos,apsareavaliaoprevistanoart.39,quandosetratardedocumentosultrassecretosousecretos.

4oAnodeliberaosobrearevisopelaComissoMistadeReavaliaodeInformaesnosprazos
previstosno3oimplicaradesclassificaoautomticadasinformaes.

5o Regulamento dispor sobre a composio, organizao e funcionamento da Comisso Mista de

ReavaliaodeInformaes,observadoomandatode2(dois)anosparaseusintegrantesedemaisdisposies
destaLei.(Regulamento)

Art. 36. O tratamento de informao sigilosa resultante de tratados, acordos ou atos internacionais
atendersnormaserecomendaesconstantesdessesinstrumentos.

Art. 37. institudo, no mbito do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica, o

NcleodeSeguranaeCredenciamento(NSC),quetemporobjetivos:(Regulamento)

Ipromovereproporaregulamentaodocredenciamentodeseguranadepessoasfsicas,empresas,
rgoseentidadesparatratamentodeinformaessigilosase

II garantir a segurana de informaes sigilosas, inclusive aquelas provenientes de pases ou

organizaes internacionais com os quais a Repblica Federativa do Brasil tenha firmado tratado, acordo,
contratoouqualqueroutroatointernacional,semprejuzodasatribuiesdoMinistriodasRelaesExteriores
edosdemaisrgoscompetentes.

Pargrafonico.Regulamentodisporsobreacomposio,organizaoefuncionamentodoNSC.

Art.38.Aplicase,noquecouber,aLeino9.507,de12denovembrode1997,emrelaoinformao
de pessoa, fsica ou jurdica, constante de registro ou banco de dados de entidades governamentais ou de
carterpblico.

Art. 39. Os rgos e entidades pblicas devero proceder reavaliao das informaes classificadas
como ultrassecretas e secretas no prazo mximo de 2 (dois) anos, contado do termo inicial de vigncia desta
Lei.

1oArestriodeacessoainformaes,emrazodareavaliaoprevistanocaput,deverobservar
osprazosecondiesprevistosnestaLei.

2o No mbito da administrao pblica federal, a reavaliao prevista no caput poder ser revista, a
qualquertempo,pelaComissoMistadeReavaliaodeInformaes,observadosostermosdestaLei.

3oEnquantonotranscorridooprazodereavaliaoprevistonocaput,sermantidaaclassificaoda
informaonostermosdalegislaoprecedente.

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4oAsinformaesclassificadascomosecretaseultrassecretasnoreavaliadasnoprazoprevistono
caputseroconsideradas,automaticamente,deacessopblico.

Art.40.Noprazode60(sessenta)dias,acontardavignciadestaLei,odirigentemximodecadargo
ou entidade da administrao pblica federal direta e indireta designar autoridade que lhe seja diretamente
subordinadapara,nombitodorespectivorgoouentidade,exercerasseguintesatribuies:

Iassegurarocumprimentodasnormasrelativasaoacessoainformao,deformaeficienteeadequada
aosobjetivosdestaLei

II monitorar a implementao do disposto nesta Lei e apresentar relatrios peridicos sobre o seu
cumprimento

III recomendar as medidas indispensveis implementao e ao aperfeioamento das normas e

procedimentosnecessriosaocorretocumprimentododispostonestaLeie

IV orientar as respectivas unidades no que se refere ao cumprimento do disposto nesta Lei e seus
regulamentos.

Art.41.OPoderExecutivoFederaldesignarrgodaadministraopblicafederalresponsvel:

I pela promoo de campanha de abrangncia nacional de fomento cultura da transparncia na

administraopblicaeconscientizaododireitofundamentaldeacessoinformao

IIpelotreinamentodeagentespblicosnoqueserefereaodesenvolvimentodeprticasrelacionadas
transparncianaadministraopblica

III pelo monitoramento da aplicao da lei no mbito da administrao pblica federal, concentrando e
consolidandoapublicaodeinformaesestatsticasrelacionadasnoart.30

IV pelo encaminhamento ao Congresso Nacional de relatrio anual com informaes atinentes

implementaodestaLei.

Art.42.OPoderExecutivoregulamentarodispostonestaLeinoprazode180(centoeoitenta)diasa
contardadatadesuapublicao.

Art. 43. O inciso VI do art. 116 da Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, passa a vigorar com a
seguinteredao:

Art.116....................................................................

............................................................................................

VIlevarasirregularidadesdequetivercinciaemrazodocargoaoconhecimento
da autoridade superior ou, quando houver suspeita de envolvimento desta, ao
conhecimentodeoutraautoridadecompetenteparaapurao

.................................................................................(NR)

Art.44.OCaptuloIVdoTtuloIVdaLeino8.112,de1990,passaavigoraracrescidodoseguinteart.
126A:

Art. 126A. Nenhum servidor poder ser responsabilizado civil, penal ou

administrativamentepordarcinciaautoridadesuperiorou,quandohouversuspeita
deenvolvimentodesta,aoutraautoridadecompetenteparaapuraodeinformao
concernenteprtica de crimes ou improbidade de que tenha conhecimento, ainda
queemdecorrnciadoexercciodecargo,empregooufunopblica.

Art. 45. Cabe aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, em legislao prpria, obedecidas as
normasgeraisestabelecidasnestaLei,definirregrasespecficas,especialmentequantoaodispostonoart.9oe
naSeoIIdoCaptuloIII.

Art.46.Revogamse:

IaLeino11.111,de5demaiode2005e

IIosarts.22a24daLeino8.159,de8dejaneirode1991.
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Art.47.EstaLeientraemvigor180(centoeoitenta)diasapsadatadesuapublicao.

Braslia,18denovembrode2011190odaIndependnciae123odaRepblica.

DILMAROUSSEFF
JosEduardoCardoso
CelsoLuizNunesAmorim
AntoniodeAguiarPatriota
MiriamBelchior
PauloBernardoSilva
GleisiHoffmann
JosElitoCarvalhoSiqueira
HelenaChagas
LusIncioLucenaAdams
JorgeHageSobrinho
MariadoRosrioNunes

EstetextonosubstituiopublicadonoDOUde18.11.2011Edioextra

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