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UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA

Facultad de Ingeniera Industrial y de Sistemas

ORGANIGRAMAS

Una Organizacin es un conjunto de individuos que poseen un objetivo comn. Para lograr
dicho objetivo desarrollan, en forma coordinada, actividades que insumen recursos,
inmersos dentro de un contexto. Para poder organizar las actividades es imprescindible
dividir el trabajo.

El organigrama es una herramienta que se utiliza para representar aspectos de las


organizaciones, especficamente su estructura. La estructura de una organizacin, es el
producto de las relaciones que se establecen en ella; es el resultado de las interacciones de
los individuos que la integran.

La estructura organizacional, es la manera en que las actividades de una organizacin se


dividen, organizan y coordinan entre s.
DEFINICIN

El organigrama es la representacin grfica de la estructura orgnica de una organizacin. Es


un sistema grfico y convencional de comunicacin, cuya finalidad es la de mostrar la situacin
relativa de las dependencias de una organizacin, el flujo de autoridad, la interrelacin
funcional entre las dependencias.

UTILIDAD E IMPORTANCIA

A travs de los organigramas se indica entre otras cosas: la desagregacin y el agrupamiento


de funciones, la estructura y niveles jerrquicos, la naturaleza de las unidades orgnicas, las
relaciones de autoridad - responsabilidad, los canales formales de comunicacin, las jefaturas
de unidades, las relaciones entre los cargos, etc.

Su utilidad es variada: para analizar y mejorar la organizacin, comprender los procesos de


toma de decisiones, y en general como elemento instructivo y de divulgacin.

Particularmente, la aplicacin de los organigramas es importante porque:


- Da a conocer con sencillez, claridad y precisin, el sitio que ocupa un cargo, persona o
grupo de dependencias dentro de un conjunto organizado.
- Permite visualizar los niveles jerrquicos y de ejercicio del poder de decisin.
- Identifica a travs de nomenclaturas a las Unidades (gerencias, direcciones, departamentos,
oficinas, secciones, reas, etc.) y a los cargos.
- Se utiliza como medio de estudio y consulta a efectos de analizar los aspectos convenientes
o inconvenientes de la estructura.

FACTORES DE LA ORGANIZACIN A CONSIDERARSE

Entre los factores organizativos que consideramos de importancia para la diagramacin de los
Organigramas tenemos:

Departamentalizacin.- Proceso que consiste en agrupar funciones y/o tareas en conjuntos


especializados en el cumplimiento de ciertos tipos de actividades (rganos o unidades
orgnicas). La calidad de una organizacin depende mucho de la calidad de la
departamentalizacin, y en consecuencia, de la adecuada delegacin de funciones y autoridad
para el desarrollo de las mismas.

Autoridad y responsabilidad.- Se presenta por los niveles jerrquicos. La autoridad se


considera en forma descendente, en tanto que la responsabilidad en las dos formas
(ascendente y descendente). La responsabilidad es inherente a la funcin que un individuo
desempea, luego no se pierde por delegacin.

Se tiene las siguientes formas de autoridad:

a) Autoridad Lineal: Es aquella que ejerce un Jefe respecto a todas las actividades oficiales de
los colaboradores bajo su supervisin.
b) Autoridad Funcional: Es aquella que de acuerdo a su responsabilidad tiene una persona,
independientemente de su jerarqua (Ejemplo: todos deben obedecer en la puerta al
portero). Este tipo de autoridad, no se muestra en los organigramas.
c) Autoridad Informal: Es aquella que las personas ejercen sin el otorgamiento de autoridad
formal de la organizacin. Tampoco debe fijarse en los organigramas.
d) Facultad de Mando: Seala el derecho de dar instrucciones obligatorias y de toma de
decisiones. Existe en todos los niveles de la organizacin; delimita y regula las conexiones
del mismo nivel.

Equilibrio orgnico.- El objetivo importante de la organizacin es conseguir el equilibrio dentro


de la misma, es decir conseguir que todas sus partes trabajen con el mayor rendimiento para la
obtencin de la meta propuesta.

La Unidad.- Se pueden clasificar en:

a) Unidad de lnea: Aquella cuya actividad tpica coincide con alguna actividad tpica de la
unidad a la que reporta.
b) Unidad de Asesora: Es aquella cuya actividad tpica consiste en proporcionar consejo o
informacin.
c) Unidad de servicio (o apoyo): Aquella cuya actividad se diferencia de las dems, ya que son
las encargadas de brindar apoyo a otras unidades para el cumplimiento de sus funciones.

Raramente una unidad es puramente de lnea, asesora o servicio, generalmente son mixtas.
Hay que definirlas segn sus caractersticas, por una de las tres anteriores, la que mejor se
ajusta a las necesidades de la organizacin.

Los Comits.- No se representan en el Organigrama, en razn de que su establecimiento es


eventual y no permanente. Existen casos en que los comits son permanentes por lo que se
debern graficar.

REGLAS Y ELEMENTOS CONVENCIONALES PARA CONFECCIONAR UN ORGANIGRAMA

Para el trazado de un Organigrama deber tenerse en cuenta la utilizacin de las siguientes


reglas, las cuales son pautas convencionales, y en ningn caso reglas universalmente vlidas.

1) Todos y cada uno de los rganos se representa por casillas (a). Estas casillas son
generalmente rectngulos horizontales, iguales en sus condiciones (proporciones, tipo de
letra, nombre o no de las personas, profesin o no...). La importancia de la unidad graficada
generalmente se manifiesta por el rea del rectngulo, as como en la altura en el plano
organizacional.

Los rectngulos a un mismo nivel generalmente sern del mismo tamao sobre la lnea
horizontal. Las casillas en lneas punteadas, indican estructuras por implementarse (b)

(a) (b)

2) Los rectngulos se unirn segn corresponda, mediante rectas que representan las
relaciones directas de autoridad; stas pueden ser verticales (a), horizontales (b) u oblicuas
(c), que principian o terminan en otra recta o en el punto medio del lado pertinente del
rectngulo correspondiente
. (d)

(b)

(c)
(a) (e)

Las lneas punteadas (d) sealan que existe relacin de coordinacin entre las unidades, las
lneas quebradas (e) muestran la desconcentracin, especialmente la geogrfica o
territorial.

3) El Organigrama se comprende partiendo de arriba, hacia abajo, y de izquierda a derecha.

4) Para la representacin grfica del Organigrama, es necesario utilizar determinadas reglas


convencionales que permitan su diseo. Las principales son:

- Las lneas de autoridad.- Se representan por lneas rectas, que van en ngulos rectos,
en plano horizontal o vertical. Las unidades de lnea debern ser diagramas debajo y en
ngulo recto a la unidad a la que reporta.

Nivel superior

Nivel subordinado

- Las lneas de asesora.- Son de dos tipos:

Cuando no existe dependencia (a): son las lneas laterales que unen a dos rectngulos
por sus lados laterales en forma directa. Sirven exclusivamente a determinada
dependencia, se ligan directamente a ella, ubicndose a su derecha. En el ejemplo X
asesora a la unidad A.

Lnea asesora B
A X
Y

C D

(a) (b)

Cuando existe dependencia (b): Prestan asesora a diversas unidades dependientes de


una tercera, se ligan directamente a la respectiva lnea de autoridad, situndose al lado
derecho del diagrama. Ejemplo: Y asesora, aparte de su propio supervisor B, a las
unidades C y D.
- Las lneas de relacin.- Mediante ellas se muestran las relaciones funcionales o
dependencia tcnica o mando especializado (autoridad funcional). Se representan por
lneas oblicuas que salen de la parte media inferior del rectngulo que representa, a la
estructura del grado inferior de la dependencia. Se utiliza slo en los casos especiales
en que se quiera poner en evidencia tal tipo de vnculo.

- Lneas de coordinacin.- Se representan con lneas punteadas uniendo las unidades


comprendidas en la coordinacin (a). Si la lnea de coordinacin cruza niveles de
autoridad se debe representar como (b).

(b)

(a)

- Unidades de Apoyo.- Las dependencias cuyas labores son preponderantemente de


apoyo o de servicio se grafican por lo general con las siguientes pautas:

a) Se localizan al lado izquierdo de la lnea de autoridad de la unidad mayor a la que


sirven.

b) Si tienen autoridad funcional sobre las unidades dependientes, se ligan a la lnea de


autoridad por la parte superior de los respectivos rectngulos que las representan.
En la figura (a) la unidad X es de apoyo o servicio y tiene autoridad funcional sobre
las unidades B y C.

c) Todas las unidades que reportan a una unidad comn, deben ser diagramadas a
una misma altura. Cuando una horizontal es cortada desde arriba, en su punto
medio, todas las verticales que penden de ella, participan de las condiciones de la
vertical cortante.

d) Si el rea de apoyo o servicio no cuenta con autoridad funcional, se vincular a la


lnea de autoridad a que se sujeta, por el lado derecho del rectngulo respectivo,
as tenemos que en la figura (b) la unidad X es de apoyo y servicio, pero no cuenta
con jurisdiccin funcional sobre las dependencias B y C.

(a) A (b) B

X X

B C B C

e) Cuando determinada unidad apoya exclusivamente a otra, se les relaciona


directamente con una lnea horizontal, en la figura (c) la unidad X apoya o sirve slo
a la unidad A.

X A A

B C (c) B C

- Cuando existen varias unidades equivalentes que actan en forma descentralizada y


que, por su gran nmero no pueden ser graficadas en un organigrama, se pueden
dibujar como (a). Si se quiere expresar la idea de que en un nivel hay varias unidades
equivalentes, stas se diagraman como la forma (b).

(a) (b)

- En el caso de que puestos o unidades iguales se superponen, los rectngulos se pueden


graficar de la forma (a). Y cuando una unidad no existe, pero est programada su
creacin se representa como (b).

(a) (b)

- Cuando por razones de espacio, no se puede representar todas las unidades en forma
horizontal sta podr hacerse en forma vertical como se indica en el ejemplo siguiente:
5) Confeccionar un Organigrama implica algo ms que la representacin de funciones y
responsabilidades, abarca la influencia de algunas unidades orgnicas en comparacin con
otras, en este sentido por lo general forman parte de una organizacin: los rganos de
direccin, rganos de lnea, de ejecucin, de control, consultivos, de asesoramiento y de
apoyo.

Dentro de la estructura organizacional podemos ubicar estos rganos como se muestra en


el siguiente grfico:

rganos de rganos de Direccin rganos Consultivos


Control Nivel de decisin
Funcin determinante

rganos de Apoyo rganos de Asesora


Niveles de servicios Funcin asistencial
generales asesora y de evaluacin

rganos de Lnea
Nivel de produccin de servicios
Funcin aplicada o de ejecucin

6) Formas de representar algunos rganos:

- Representacin de los rganos de Direccin:

1) Cuando una Direccin cuenta con un Director adjunto o Sub - Director, y cuando
ambos comparten la responsabilidad de la direccin sin separacin especfica de
funciones, en este caso se representar por un rectngulo dividido en 2 partes
iguales por una lnea horizontal.
DIRECCION

SUB-DIRECCION

2) Cuando en una direccin exista Director y ste delega en el Sub-Director,


especficamente algunas responsabilidades de Direccin de carcter tcnico y
administrativo, con exclusin de las otras, se representa la Direccin por dos
rectngulos separados.

DIRECCION

SUB-DIRECCION

3) Cuando la Direccin tiene un Director y un Asistente de Director, es decir, cuando el


Sub-Director no tiene definida su responsabilidad, ni sus funciones delegadas, se
representa as:

DIRECCION

SUB-DIRECCION

4) Los cuerpos colegiados, directivos de funcin determinante e interpretativa, se


representan de la siguiente forma:

DIRECCION Cuando la Direccin ejerce la presidencia

CONSEJO

CONSEJO Cuando la Direccin no tiene la presidencia del


cuerpo colegiado, pero participa como secretario
DIRECCIN representante de funciones ejecutivas.

CONSEJO
Cuando la Direccin no participa del cuerpo
colegiado
DIRECCION

- Representacin de rganos consultivos.- Los rganos consultivos de funcin asesora, se


representan:
ALTA ORGANOS
DIRECCION CONSULTIVOS

- Representacin de rganos de Control.- Las unidades de control y fiscalizacin en un


organismo, se representan:

UNIDAD DE ALTA
CONTROL DIRECCION

7) La representacin de las Unidades Desconcentradas de un Organismo se pueden dar de la


siguiente manera:

DIRECCION

UNIDAD A UNIDAD B UNIDAD C

UNIDAD
DESCONCENTRADA

8) Ubicacin en la Organizacin:

CONTROL DIRECCIN CONSULTIVOS

APOYO ASESORA

LINEAS DE EJECUCIN

9) Clasificacin de los Organigramas

Por su Objeto: Estructurales, funcionales, personal o nominal y, especiales.

a) Estructural.- Tiene por objeto representar slo la estructura administrativa de un


organigrama o parte de l. Esto es, el conjunto de sus unidades y las relaciones que las
ligan. La estructura administrativa es el esqueleto del organigrama, por ello el
organigrama estructural es como la radiografa de la organizacin.

b) Personal o Nominal.- Indica en el cuerpo de la grfica, adems de las unidades y sus


relaciones, los nombres de los puestos y personas que integran un rgano.

c) Funcional.- Tiene por objeto indicar en el cuerpo de la grfica, adems de las unidades y
sus relaciones, las principales funciones o labores de los rganos representados.
Ejemplo:

Direccin General
1) Cumplir los acuerdos de la
junta administrativa.
2) Vigilar el cumplimiento de
los programas.
3) Coordinar con las
direcciones.
4) Formular el proyecto del
programa general.

Direccin Tcnica Direccin Financiera Direccin de Promocin y


Coordinacin
1) Evaluar y controlar la 1) Obtener los resultados 1) Establecer relaciones
aplicacin y desarrollo de previstos. de asistencia
los programas. 2) Formular el plan anual promocional.
2) Formular el programa de financiamiento. 2) Establecer relaciones
anual de labores 3) Dirigir las labores de cooperacin y
3) Dirigir las labores administrativas de su apoyo
administrativas de su rea. 3) Supervisar las compras
rea. 4) Organizar y coordinar
eventos.

d) Especial.- Destaca en la composicin del diagrama algunas caractersticas especiales, ya


sea de estructura o de las funciones de la organizacin.

Ejemplo:

Ejemplo de organigrama de bloque:


ORGANIGRAMA DE BLOQUE

Gerencia
General

Gerencia Gerencia Sub Gerencia


A B C

1. Direccin 3. Direccin 5. Direccin


1.1 Departamento 3.1 Departamento 5.1 Departamento
1.1.1 Oficina 3.1.1 Oficina 5.1.1 Oficina
1.1.2 Oficina 3.1.2 Oficina 5.1.2 Oficina
1.1.3 Oficina 3.1.3 Oficina 5.1.3 Oficina
1.2 Departamento 3.2 Departamento 5.2 Departamento
1.2.1 Oficina 3.2.1 Oficina 5.2.1 Oficina
1.2.2 Oficina 3.2.2 Oficina 5.2.2 Oficina
1.2.3 Oficina 3.2.3 Oficina 5.2.3 Oficina

2. Direccin 4. Direccin 6. Direccin


2.1 Departamento 4.1 Departamento 6.1 Departamento
2.1.1 Oficina 4.1.1 Oficina 6.1.1 Oficina
2.1.2 Oficina 4.1.2 Oficina 6.1.2 Oficina
2.1.3 Oficina 4.1.3 Oficina 6.1.3 Oficina
2.2 Departamento 4.2 Departamento 6.2 Departamento
2.2.1 Oficina 4.2.1 Oficina 6.2.1 Oficina
2.2.2 Oficina 4.2.2 Oficina 6.2.2 Oficina
2.2.3 Oficina 4.2.3 Oficina 2.2.3 Oficina

Ejemplo:

Servicios Tecnologa
Por su forma: Verticales, Horizontales, circulares y mixtos.

a) Vertical.- El rgano representado de mayor jerarqua est colocado en la parte superior.


Las lneas de mando parten de arriba hacia abajo.

b) Horizontal.- El rgano de mayor jerarqua que se representa se coloca en el margen


izquierdo, y las lneas de mando parten de izquierda a derecha.

c) Circular.- El rgano representado de mayor jerarqua se coloca al centro, las lneas de


mando parten del centro a la periferia y los distintos niveles aparecen como crculos
concntricos.

Ejemplo de organigrama circular:

d) Semicircular.- Similar a la disposicin circular.


e) Mixto.- En algunas ocasiones, por comodidad en la composicin de un organigrama, se
puede combinar el formato vertical para algunos niveles y el horizontal para otros.

Por su naturaleza: Esquemticos y analticos.

a) Esquemtico.- Contiene slo lo indispensable, los rganos principales y las relaciones


ms simples. No seala detalles y constituye un instrumento de informacin general.

b) Analtico.- Representa con el mayor detalle posible una organizacin para facilitar su
estudio. Tiene una finalidad tcnica. Contiene todos los puestos y todas las relaciones
del rea que se pretende analizar.

Por el rea que representan: Generales y zonales.

a) General.- Llamado tambin "carta maestra", representa toda la institucin por medio de
sus rganos principales y sus relaciones bsicas. Generalmente esquemtico y
comprende los niveles ms altos de la organizacin.

b) Zonal.- Muestra por separado cada una de las unidades principales de la estructura y
ofrece mayores detalles sobre puestos, relaciones, autoridad y obligaciones dentro de
cada una.

ORGANIGRAMAS OFICIALES Y REALES

Estructura Formal: Es la estructura explcita y oficialmente reconocida por la organizacin,


con normas y pautas preestablecidas las cuales generan relaciones formales y se
encuentran dadas por mecanismos de coordinacin bsicos que garantizan el logro de los
objetivos globales de la organizacin. Estas estructuras formales son dinmicas para as
poder adaptarse a distintos contextos a medida que va pasando el tiempo.

Estructura informal: Se encuentra conformada por las relaciones humanas


(interpersonales) que afectan sus decisiones internas, es decir, deforman de manera
positiva negativa, a la estructura formal. Goza de mayor dinamismo que la estructura
formal ya que se encuentra formada por las relaciones humanas. Ejemplos de estructura
informal son los vnculos amistosos extralaborales del grupo de trabajo.

Los organigramas tal como aparecen establecidos formalmente, en la mayora de casos no


expresen la realidad sino en forma ms o menos aproximada. El esquema oficial recoge lo que
es en un momento determinado y se queda, por tanto, en el terreno del debe ser.

La organizacin informal es siempre, en mayor o menor medida, una organizacin divergente.


Muchos aspectos de la organizacin informal no admiten ninguna clase de representacin, sin
embargo pueden indicarse mediante trazados especiales sobre el mismo organigrama formal.
As, por ejemplo, se puede expresar la intensidad de las relaciones acudiendo a lneas de
distinto grueso, con lo que podr resultar que un vnculo jerrquico pleno aparecer muchas
veces ms atenuado que otros de contenido especfico, a la inversa de lo que sera su diseo
normal, o que ciertas relaciones no previstas oficialmente destaquen en la situacin de hecho
hasta el extremo de desplazar a las restantes asumiendo el primer papel en la dinmica de la
organizacin.

Los grupos informales se ponen a veces de manifiesto en la forma que refleja la figura (a)
indicando su composicin y la persona que asume la posicin de lder.

En otros casos, la naturaleza e importancia de las desviaciones existentes pueden aconsejar la


confeccin de organigramas separados. As por ejemplo, si la estructura oficial de un
determinado organismo fuese la expresada en la figura (b) podra ocurrir que la situacin real
fuese la que aparece en la figura (c).

La comparacin de los dos grficos, en tal caso, pondra en evidencia lo siguiente:

- La organizacin, estructurada en tres escalones, opera en la realidad con otro ms, debido a
la dislocacin del nivel A y a la singular posicin que ha llegado a alcanzar la persona que
ocupa la jefatura A-2.
- El jefe A-1 ha perdido su conexin inmediata con el director, quedando de hecho bajo la
dependencia de su colega A-2, no obstante la identidad de rango formal entre ambas
posiciones.
- La seccin B-3 no existe en la situacin de hecho, lo que posiblemente reduce an ms el
papel desempeado por A-1.
- La seccin B-4 ha quedado desvinculada de la jefatura A-2, pasando a mantener una
relacin inmediata con el director.
- Finalmente, la posicin del jefe A-3 no sufre variaciones que puedan inferirse del examen
de ambos grficos.

Figura (a): COMPOSICION DE GRUPOS INFORMALES


El anlisis de las causas que determinan cada una de las desviaciones registradas y de su
influencia sobre el funcionamiento de la organizacin podr orientar en cuanto a las medidas
que deben adoptarse en cada caso, a fin de reducir las fuertes divergencias existentes.

Figura (b): ORGANIGRAMA DE UNA ESTRUCTURA OFICIAL

DIRECTOR

JEFATURA JEFATURA JEFATURA


A-1 A-2 A-3

Sec Sec Sec Sec Sec


B-1 B-2 B-3 B-4 B-5

Figura (c): ORGANIGRAMA DE UNA ESTRUCTURA REAL

DIRECTOR

JEFATURA
A-2

JEFATURA JEFATURA
A-1 A-2

SECCION SECCION SECCION SECCION


B-1 B-2 B-5 B-4
RELACION CON ORGANOS DESCONCENTRADOS
Versin del ao 2000
Versin 2008

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