Estadstica

Es una rama de las matemticas y una herramienta que estudia usos y anlisis provenientes de una
muestra representativa de datos, que busca explicar las
correlaciones y dependencias de un fenmeno
fsico o natural, de ocurrencia en
forma aleatoria o condicional.
Es transversal a una amplia variedad de disciplinas, desde
la fsica hasta las ciencias sociales, desde las ciencias de la
salud hasta el control de calidad. Adems, se usa en reas
de negocios o instituciones gubernamentales ya que su
principal objetivo es describir al conjunto de datos obtenidos
para la toma de decisiones o bien, para realizar generalizaciones sobre las caractersticas
observadas.
Hoy en da, la estadstica es una ciencia que se encarga de estudiar una determinada poblacin por
medio de la recoleccin, recopilacin e interpretacin de datos. Del mismo modo, tambin es
considerada una tcnica especial apta para el estudio cuantitativo de los fenmenos de masa o
colectivo.
La estadstica se divide en dos grandes reas:

Estadstica descriptiva: Se dedica a la descripcin, visualizacin y resumen de datos originados

a partir de los fenmenos de estudio. Los datos pueden ser resumidos numrica o grficamente.
Su objetivo es organizar y describir las caractersticas sobre un conjunto de datos con el
propsito de facilitar su aplicacin, generalmente con el apoyo de grficas, tablas o medidas
numricas.
Ejemplos bsicos de parmetros estadsticos son: la media y la desviacin estndar.
Ejemplos grficos son: histograma, pirmide poblacional, grfico circular, entre otros.

Estadstica inferencial: Se dedica a la generacin de los modelos, inferencias y predicciones

asociadas a los fenmenos en cuestin teniendo en cuenta la aleatoriedad de las observaciones.
Se usa para modelar patrones en los datos y extraer inferencias acerca de la poblacin bajo
estudio. Estas inferencias pueden tomar la forma de respuestas a preguntas s/no (prueba de
hiptesis), estimaciones de unas caractersticas numricas (estimacin), pronsticos de futuras
observaciones, descripciones de asociacin (correlacin) o modelamiento de relaciones
entre variables (anlisis de regresin). Otras tcnicas de modelamiento incluyen anlisis de
varianza, series de tiempo y minera de datos. Su objetivo es obtener conclusiones tiles para
lograr hacer deducciones acerca de la totalidad de todas las observaciones hechas, basndose
en la informacin numrica.
Ambas ramas (descriptiva e inferencial) comprenden la estadstica aplicada, pero la estadstica
inferencial, por su parte, se divide en estadstica paramtrica y estadstica no paramtrica.
Existe tambin una disciplina llamada estadstica matemtica, la que se refiere a las bases tericas
de la materia. La palabra estadsticas tambin se refiere al resultado de aplicar los logaritmo S
estadstico a un conjunto de datos, como en estadsticas econmicas, estadsticas criminales, etc.
Con que otras ciencias se relacionan la estadstica

SOCIOLOGIA: se establece la relacin entre estas dos ciencias en el sentido de que la evolucin de
la sociedad y todas sus caractersticas que son conocidas especficamente por la sociologa
intercambia necesariamente a las actividades econmicas que son parte primordial del estudio de la
economa.
GEOGRAFIA: el desarrollo de los bienes materiales o econmicos no podan hacerse efectivos si es
que no se contara con un espacio o con un medio fsico adecuado como el que estudia la geografa
para poder establecer dicha relacin.
HISTORIA: en este campo la relacin se establece en el sentido de que la historia estudia las
diferentes formas como a travs del tiempo el hombre a venido adquiriendo sus recursos
econmicos.
MATEMTICAS: se puede apreciar dicha relacin en el momento en que las matemticas nos
permiten representar numricamente los datos que nos proporciona la economa a fin de ser
demostrados y analizados.

Grafica de barras

Un diagrama de barras, tambin conocido como grfico de barras o diagrama de columnas, es una
forma de representar grficamente un conjunto de datos
o valores, y est conformado por
barras rectangulares de longitudes proporcionales a los
valores representados. Los grficos de barras son
usados para comparar dos o ms valores. Las barras
pueden orientarse horizontal o verticalmente.

Se usa cuando se pretende resaltar la representacin

de porcentajes de datos que componen un total. Una
grfica de barras contiene barras verticales que representan valores numricos, generalmente
usando una hoja de clculo. Las grficas de barras son una manera de representar frecuencias; las
frecuencias estn asociadas con categoras. Una grfica de barras se presenta de dos maneras:
horizontal o vertical. El objetivo es poner una barra de largo (alto si es horizontal) igual a la
frecuencia. La grfica de barras sirve para comparar y tener una representacin grfica de la
diferencia de frecuencias o de intensidad de la caracterstica numrica de inters.

Grficos de lneas

Los grficos de lneas muestran una serie como un conjunto de puntos conectados mediante una
sola lnea. Los grficos de lneas se usan para representar
grandes cantidades de datos que tienen lugar durante un
perodo continuado de tiempo.

Los valores se dividen en dos ejes cartesianos perpendiculares

entre s. Las grficas lineales se recomiendan para representar
series en el tiempo, y es donde se muestran valores mximos y
mnimos; tambin se utilizan para varias muestras en un
diagrama.

Grafica de sectores

Un diagrama o grafica de sectores se puede utilizar para todo tipo de variables, pero se usa
frecuentemente para las variables cualitativas.
Los datos se representan en un crculo, de modo que el ngulo de cada sector es proporcional a
la frecuencia absoluta correspondiente.

Histograma de Pearson.

Histograma es una representacin grafica de unas variables en forma de barras, donde la superficie
de cada barra es proporcional a la frecuencia de los
valores representados, ya sea en forma diferencial o
acumulada. Sirven para obtener una primera vista
general, o panorama, de la distribucin de la poblacin, o
la muestra respecto a una caracterstica, cuantitativa y
continua, de la misma y que es de inters para el
observador (como la longitud o la masa).

Histograma es una grfica de barras en donde la escala

horizontal representa intervalos de valores de datos y la escala vertical representa frecuencias
absolutas. Las alturas delas barras corresponden a los valores de frecuencia, en tanto que las barras
se dibujan de manera adyacente (sin espacios
entreellas). El histograma de frecuencias requiere que la amplitud del intervalo sea constante, y se
compone de barras o rectngulos unidos, levantados sobre la abscisa. Su ancho est dado por el
intervalo de clase y su altura por la frecuencia.

Media

Una media o promedio es una medida de tendencia central que segn la Real Academia
Espaola (2001) [] resulta al efectuar una serie determinada de
operaciones con un conjunto de nmeros y que, en determinadas
condiciones, puede representar por s solo a todo el conjunto. Existen
distintos tipos de medias, tales como la media geomtrica, la media
ponderada y la media armnica aunque en el lenguaje comn, el
trmino se refiere generalmente a la media aritmtica

Mediana

La mediana es el valor que ocupa el lugar central de todos los datos cuando stos estn ordenados
de menor a mayor.

La mediana se representa por Me.

La mediana se puede hallar slo para variables cuantitativas.

En el mbito de la estadstica, la mediana (del latn medinus 'del medio')

representa el valor de la variable de posicin central en un conjunto de
datos ordenados.

Moda

La moda es el valor con mayor frecuencia en una distribucin de datos.

Se hablar de una distribucin bimodal de los datos adquiridos en

una columna cuando encontremos dos modas, es decir, dos datos
que tengan la misma frecuencia absoluta mxima. Una distribucin
trimodal de los datos es en la que encontramos tres modas. En el
caso de la distribucin uniforme discreta, cuando todos los datos
tienen la misma frecuencia, se puede definir las modas como
indicadas, pero estos valores no tienen utilidad. Por eso algunos
matemticos califican esta distribucin como sin moda.

Desviacin media

La desviacin media es la media aritmtica de los valores absolutos de las desviaciones respecto a
la media.

La desviacin media se representa por

Media cuadrtica

La media cuadrtica, valor cuadrtico medio o RMS (del ingls root mean square) es una medida
estadstica de la magnitud de una cantidad variable. ... El nombre deriva del hecho de que es la raz
cuadrada de la media aritmtica de los cuadrados de los valores.

Media aritmtica

En matemticas y estadstica, la media aritmtica (tambin llamada promedio o media) de un

conjunto finito de nmeros es el valor caracterstico de una serie de datos cuantitativos, objeto de
estudio que parte del principio de la esperanza matemtica o valor esperado, se obtiene a partir de la
suma de todos sus valores dividida entre el nmero de sumandos. Cuando el conjunto es
una muestra aleatoria recibe el nombre de media muestral siendo uno de los principales estadsticos
mustrales.

LOS BIENES DEL ESTADO

Se clasifican as:

a) Bienes de uso pblico y

b) Bienes fiscales.

Estos ltimos pueden ser: bienes fiscales propiamente estatales, bienes fiscales adjudicables y
bienes fiscales del espacio pblico. La clasificacin de los bienes estatales, entre Bienes de Uso
Pblico y Bienes Fiscales, proviene del Cdigo Civil, adoptado por la Ley 57 de 1887, de acuerdo
con dicha norma la propiedad estatal est compuesta por bienes de uso pblico y bienes fiscales.
Los bienes de uso pblico Tambin denominados bienes del espacio pblico por naturaleza, son
aquellos cuyo uso pertenece a todos los habitantes y solo el inters colectivo predomina en su
regulacin y funcionamiento. Las calles, carreteras, puentes, franjas de retiro de edificaciones, el
espectro electromagntico, ros, subsuelo, mar territorial, espacio areo, playas martimas y fluviales,
etc., son ejemplos de bienes de uso pblico o del espacio pblico por naturaleza. Son aquellos que
estn en cabeza de la nacin o de otros entes estatales y cuyo uso pertenece a todos los habitantes
de su territorio, como las calles plazas, puentes y caminos (C.C., Art. 674, Inc. 2). Dos criterios
sirven, de acuerdo con la ley, para calificar un bien como de uso pblico: a) Que pertenezcan a una
entidad de derecho pblico y

b) Que sean destinados al uso comn de los habitantes. Son bienes normalmente estatales, que se
distinguen no por su titularidad sino por su afectacin al dominio pblico, por motivos de inters
general (CP, art. 1), relacionado con la riqueza cultural nacional, el uso pblico y el espacio pblico.
Estos se encuentran determinados no slo por su calificacin legal sino por su destilacin o
afectacin, y puede ser: Bienes afectados al fomento de la riqueza nacional. Como por ejemplo el
patrimonio cultural, arqueolgico e histrico y los bienes de dominio privado o estatal destinados al
uso pblico, tales como las fachadas de los inmuebles que poseen un valor histrico o
arquitectnico, cuyo dominio es exclusivo de una persona, pero no pueden ser alterados por el valor
que representan para la sociedad. Bienes afectados al espacio pblico Que comprende el conjunto
de inmuebles pblicos y los elementos arquitectnicos y naturales de los inmuebles privados
destinados por su naturaleza, por su uso o afectacin a la satisfaccin de necesidades urbanas
colectivas que trascienden, por tanto, los lmites de los intereses individuales de los habitantes.

2. Pgina 2 de 7 Bienes afectados al uso pblico Definidos expresamente por la ley, tales como los
ros, torrentes, playas martimas y fluviales, radas, entre otros, y tambin los que siendo obra del
hombre, estn afectados al uso pblico en forma directa como los caminos, canales, puertos,
puentes y dems obras pblicas de aprovechamiento o utilizacin generales cuya conservacin y
cuidados sean de la competencia de las autoridades locales. Bienes fiscales.

Los bienes fiscales, que estn en cabeza del Estado y los tiene en su poder como si fuera un
propietario particular, se pueden clasificar as: Bienes fiscales propiamente tales y que obedecen a la
definicin anterior. Un escritorio, un edificio, un hospital, un cuartel de propiedad del Estado, son
bienes de esta naturaleza. Bienes fiscales del espacio pblico. Son los elementos arquitectnicos y
naturales de los inmuebles fiscales de propiedad del Estado, que por su uso o destinacin final
tienden a satisfacer necesidades urbanas colectivas (Ley 9 de 1989). Una terraza de un edificio
pblico (palacio departamental o municipal), su fachada, son bienes fiscales del espacio pblico.
Aunque hacen parte del patrimonio del respectivo ente pblico, el Estado mismo como representante
de los intereses de la comunidad, est interesado en su regulacin y funcionamiento. Bienes fiscales
adjudicables. Son los bienes inmuebles que tiene el Estado con el exclusivo fin de adjudicarlos a las
personas que renan los requisitos establecidos en la ley se denominan adjudicables.

El dominio pblico Cuando hablamos de dominio pblico nos referimos a una supla administracin
que son afectados por la ley al uso directo o indirecto del pueblo. Estos bienes de dominio pblico no
son res nullus o cosa de nadie porque en ese caso cualquier persona podra apropiarse de los y por
tanto no habra razn para la existencia del dominio pblico; Nunkun particular puede ser entonces
titular del dominio pblico. La clasificacin de los bienes estatales, entre Bienes de Uso Pblico y
Bienes Fiscales, provienen del Cdigo Civil, adoptado para regir en la Repblica por la Ley 57 de
1887. (Ibdem, artculos 674 y ss.). De conformidad con dicho Cdigo, si el dominio de los bienes
pertenece a la Repblica y adems su uso pertenece a todos los habitantes de un territorio, como el
de calles, plazas, puentes y caminos, se llaman BIENES de USO PBLICO o Bienes Pblicos del
Territorio. En cambio, los BIENES DE LA REPBLICA cuyo uso no pertenece generalmente a los
habitantes, se llaman Bienes de la Repblica o BIENES FISCALES.

3. Pgina 3 de 7 La Constitucin de 1991, al asumir el tratamiento de la materia relacionada con los

Bienes de Uso Pblico, bsicamente se refiri a ellos en las dos disposiciones siguientes: Artculo
63.- Los bienes de Uso Pblico, los parques naturales, las tierras comunales de grupos tnicos, las
tierras de resguardo, el patrimonio arqueolgico de la Nacin y los dems bienes que determine la
Ley, son inalienables, imprescriptibles e inembargables. Artculo 102. El territorio, con los bienes
pblicos que de l forman parte, pertenece a la nacin. En 1940 la Corte Suprema de Justicia explico
as esa clasificacin: "Los bienes del Estado son de uso pblico o fiscales. A estos ltimos se les
llama tambin patrimoniales. Una granja por ejemplo, es un bien de esta clase. El Estado los posee y
administra como un particular. Son fuentes de ingresos, y como propiedad privada estn sometidos
al derecho comn. Los primeros, los de uso pblico, son aquellos cuyo aprovechamiento pertenece a
todos los habitantes del pas, como los ros, las calles, los puentes, los caminos, etc. Los bienes de
uso pblico, lo son por su naturaleza o por el destino jurdico; se rigen por normales legales y
jurdicas especiales, encaminadas a asegurar cumplida satisfaccin en el uso pblico. Son
inalienables como que estn fuera del comercio, e imprescriptibles -mientras sigan asignados a la
finalidad pblica y en los trminos en que esta finalidad pblica lo exija-... En estos bienes, observa
N.N., el Estado no tiene, hablando con propiedad, sino -un derecho de administracin o gestin en
unos casos, y en otros una funcin de polica para que no se entorpezca y se coordine el uso comn-
. En todo caso, el dominio del Estado sobre los bienes de uso El artculo 5 de la citada Ley 9 de
1989, en concordancia con el artculo 70 del Acuerdo Distrital 6 de 1990, estipulan que se entiende
por Espacio Pblico. El conjunto de inmuebles pblicos y los elementos arquitectnicos y naturales
de los inmuebles privados, destinados por su naturaleza, por su uso o afectacin, a la satisfaccin de
necesidades urbanas colectivas que trascienden, por tanto, los lmites de los interese individuales de
los habitantes. "Constituyen el ESPACIO PUBLICO de la ciudad las reas requeridas para la
circulacin, tanto peatonal, como vehicular, las reas para la recreacin pblica activa y pasiva, para
la seguridad y tranquilidad ciudadana, las franjas de retiro de las edificaciones sobre las vas, fuentes
de agua, parques, plazas, zonas verdes y similares, las necesarias para la instalacin y
mantenimiento de los servicios pblicos bsicos, para la instalacin y uso de los elementos
constitutivos del amoblamiento urbano en todas sus expresiones, para la preservacin de las obras
de inters pblico y de los elementos histricos, culturales, religiosos, recreativos y artsticos, para la
conservacin y preservacin del paisaje y los elementos naturales del entorno de la ciudad, los
necesarios para la preservacin y conservacin de las playas marinas y fluviales, los terrenos de
baja mar, as como los elementos vegetativos, arenas y corales y, en general, por todas las zonas
existentes o debidamente proyectadas en las que el inters colectivo sea manifiesto y conveniente y
que constituyan por consiguiente zonas para el uso del disfrute colectivo". El artculo 69 del Acuerdo
Distrital en cita, estatuye:

4. Pgina 4 de 7 "Son de uso pblico aquellos inmuebles de dominio pblico cuyo uso pertenece a
todos los habitantes de un territorio, como el de las plazas, fuentes y caminos y en general todos los
inmuebles pblicos destinados al uso o disfrute colectivo". Entre los Bienes de Uso Pblico y Bienes
Fiscales se diferencian, por cuanto los primeros, la ndole misma de estos bienes determinan su uso:
es abierto al pblico; es la vocacin de los bienes de uso pblico y por ello su utilizacin es libre, es
decir, que su uso o goce es para todo los habitantes de un territorio, y los segundos, su uso o goce
generalmente es restringido, son los de las personas pblicas y cuyo uso no es general para los
habitantes. De manera que en definitiva son bienes fiscales aquellos bienes de las personas
pblicas, que no tienen el carcter de bienes de uso pblico. Estos bienes componen, por tanto, el
llamado dominio privado del Estado. Pues, a pesar de tener los Bienes de Uso Pblico y Bienes
Fiscales, unas caractersticas similares, como la de la imprescriptibilidad y su dominio o propiedad de
los entes de derecho pblico, esto no quiere decir, que sean semejantes y que los preceptos legales
que lo regulan sean aplicables indistintamente. La nica situacin en que se colocan los Bienes
Fiscales en posicin de uso pblico, es cuando se les ha dado una afectacin o destinacin de
inters pblico-colectivo, donde el uso es para todos los habitantes de un territorio, adquiriendo por
lo tanto la calidad o carcter de Bien de Uso Pblico, a pesar de estar bajo el dominio o formar parte
del patrimonio de una entidad pblica determinada, como por ejemplo, declarar al bien inmueble
monumento nacional, o destinarlo a obra de inters pblico. En este mismo sentido, es de resaltar
que el espritu del literal e) del artculo 376 del Acuerdo 18 de 1989, no fue otro que el de recoger los
bienes de propiedad de entidades de derecho pblico que tengan una afectacin o destinacin de
uso pblico o colectivo, como por ejemplo las pistas de un aeropuerto, un centro de salud, una
estacin de polica, una terminal de transporte, una escuela, etc. BIENES DE USO PBLICO y
BIENES FISCALES. La distincin entre unos y otros ha sido definida por la doctrina. "Bienes de Uso
Pblico: Son aquellos que estn destinados al uso general de los habitantes de un territorio,
pertenecen al Estado como potestad econmica y jurdica, pero l no los utiliza en su provecho, sino
que estn a disposicin de los gobernados. Bienes Fiscales: por oposicin, son aquellos que
pertenecen al Estado pero que no estn al servicio libre de la comunidad, sino destinados al uso
privativo de la administracin, para sus fines propios, que en ocasiones pueden aparecer
incompatibles con la utilizacin innominada. De estos bienes se dice que estn puestos al servicio
del Estado para su uso directo o para la produccin de ventajas econmicas suyas, en la misma
forma que lo estn los bienes de apropiacin particular en beneficio de su dueo. De aqu resulta la
identidad de regmenes jurdicos que se predica de los bienes fiscales y la propiedad privada de los
particulares"

5. Pgina 5 de 7 Los artculos 674 y 678 del Cdigo Civil, y 63 y 82 de la Carta Poltica, prescriben,
en su orden, que los Bienes de Uso Pblico son aqullos cuyo uso lo tienen todos los habitantes del
territorio, que el uso y goce de dichos bienes estar sujeto a las disposiciones de ese cdigo y a las
dems que sobre la materia contengan las leyes, que los bienes de uso pblico son inalienables,
imprescriptibles e inembargables, y que es deber del Estado velar por la proteccin de la integridad
del espacio pblico. "Los bienes del Estado, segn la clsica distincin de nuestro Cdigo Civil se
escinden entre los de uso pblico y los fiscales o patrimoniales. Ambos pertenecen a la Hacienda
Pblica y son de similar naturaleza, hallndose su diferencia en su destinacin o manera de
utilizarlos y en su rgimen legal, como que en los primeros el uso pertenece a los habitantes del pas
y estn a su servicio permanente (calles, plazas, puentes, caminos, ejidos, etctera), mientras que
los segundos (terrenos, edificios, granjas) sirven al Estado como instrumentos materiales para la
prestacin de los servicios pblicos, aunque pueden tomarse tambin como una especie de reserva
patrimonial disponible para fines de utilidad comn. Respecto de estos ltimos, el Estado los posee y
administra a la manera como lo hacen los particulares sobre los bienes de su propiedad, pero el
rgimen que los rige es de derecho pblico". REGIMIEN JURIDICO DE LOS BIENES DEL ESTADO.
El artculo 674 del Cdigo Civil establece que los Bienes de la Unin son aquellos cuyo dominio
pertenece a la Repblica. "Si su uso pertenece a todos los habitantes de un territorio como el de
calles, plazas, puentes, y caminos se llaman bienes de la Unin, de uso pblico o bienes pblicos del
territorio." Conforme al artculo 63 de la C.N. Los bienes de uso pblico, los parques naturales las
tierras comunales de grupos tnicos, las tierras de resguardo, el patrimonio arqueolgico de la
Nacin son inalienables, imprescriptibles e inembargables. El artculo 166 del Decreto 2324/84
establece que las playas y terrenos de bajamar y aguas martimas, son bienes de uso pblico y por
tanto intransferible. De tal suerte que para efectos de poder determinar si un bien es o no de uso
pblico es necesario precisar las caractersticas que los enmarcan dentro de esta calidad a saber: 1.
Los bienes de uso pblico son de propiedad de la Nacin pero pueden pertenecer a las entidades
territoriales diferentes de ella. Afirma la Corte Suprema de Justicia que cuando el Cdigo
Contencioso Administrativo se refiere al Estado incluye dentro de este concepto a la Nacin, el
departamento y el municipio, de tal manera que encontramos bienes de uso pblico del orden
nacional, departamental y municipal. Establece que "Para el desarrollo urbanstico, es frecuente que
las entidades respectivas adquieran superficies territoriales que en forma de zonas parciales para las
calles o de rea total para estas o para las plazas pblicas, obtiene el municipio de conformidad con
los reglamentos que rigen la

6. Pgina 6 de 7 materia; por compra directa o por expropiacin , por compensacin, cuando se
aplican ciertas normas del estatuto de valorizacin de la propiedad particular en razn de las obras
que realiza la entidad municipal." (C.S.J. Casacin Civil junio 19 de 1968) Concluye la Corte que en
este evento es el municipio y no el departamento ni la nacin el que en tales casos acta para
comprar terrenos expropiarlos, o adquirirlos por cesin compensatoria que los propietarios
particulares le hacen a la entidad pblica local, concluyendo para el caso que nos ocupa que tanto el
Municipio como las entidades que se encuentran en este orden pueden ser propietarias de bienes
considerados como bienes de la unin y dar la destinacin a cada uno segn corresponda. 2- Los
bienes de uso pblico no pueden ser susceptibles de reivindicacin. Sostiene la Corte Suprema de
Justicia que la posesin comn sobre un predio tal y como la define y reglamenta nuestra legislacin
establece que una vez adscritos los predios a la determinacin especial, ya no pueden ser objeto de
accin reivindicatoria por parte de los propietarios desposedos ni contra el Estado ni contra los
municipios en los que se encuentren ubicados. As mismo manifest que la reivindicacin incorpreo
se hace imposible, jurdicamente desde que estos se encuentren fuera del comercio jurdico. (C.S.J.
Sala Civil junio 19/68) 3.- En tercer lugar tenemos que ni los terceros ni los particulares pueden
contrariar la afectacin de los bienes de uso pblico. Los bienes de uso pblico lo son por
naturaleza o por destinacin jurdica y continan con esa calidad especial mientras sigan vinculados
a la finalidad pblica o de uso pblico tal bien queda adscrito como de uso pblico." (Corte Suprema
de Justicia Sala de Casacin Civil Sentencia de julio 28 /87) Conforme a estos ni los terceros ni los
particulares pueden interferir ni contrariar la destinacin para lo cual fueron afectados los predios por
parte de las entidades facultadas para ello. 4- Los bienes de uso pblico son de libre utilizacin.
Quiere decir esto, que cuando nos encontramos frente a un bien destinado como de uso pblico,
sobre este pesa la libre utilizacin por parte del conglomerado toda vez que son para el uso y el goce
de la comunidad en general. 5- El dominio sobre estos bienes es un dominio especial. El derecho de
propiedad y dominio consagrado en el artculo 58 de la Constitucin Nacional establece que a los
habitantes del territorio nacional se les garantiza la propiedad privada y los dems derechos
adquiridos con arreglo a las leyes civiles, los cuales no podrn ser desconocidos ni vulnerados por
leyes posteriores. De otra parte, dentro de las formas de adquisicin del dominio se encuentra la
ocupacin contenida en el artculo 685 del Cdigo Civil y a su turno, dentro de las limitaciones a la
propiedad y garantas reales se encuentran la de prenda, hipoteca, embargo y secuestro de los
bienes limitaciones y garantas que el Legislador plasm en los artculos 793, 2409, 2432 y dems
concordantes del mismo Cdigo.

7. Pgina 7 de 7 Sin embargo para este derecho de propiedad sobre los bienes de uso pblico que
consagra un marco jurdico diferente del contenido en el artculo 58 de la C.N. y dems normas
concordantes y referidas, se establece que los bienes de uso pblico son inalienables,
imprescriptibles e inembargables. Son inalienables: Es decir, no pueden ser objeto de venta de ni de
compra, como tampoco de permuta, donacin, ni de ninguna otra transaccin civil o comercial. Son
imprescriptibles: Tampoco podr ser adquirido su derecho de dominio por prescripcin, figura sta
que se encuentra contenida en el artculo 673 del C.C. Son inembargables: No sern objeto de
prenda o hipoteca o algn otro tipo de garanta; de la misma manera no ser objeto de embargos ni
ninguna otra limitacin al derecho de dominio que el Estado ejerza sobre l. Ahora bien, en
Sentencia de Abril 21 de 1953 la Corte Suprema determin que no slo por la destinacin que se le
d al inmueble afectado puede determinarse la calidad de bien de uso pblico sino que era necesario
establecer en cabeza de quien se ejerce el pleno derecho de dominio y propiedad razn por la cual
es inevitable que el ttulo de propiedad se encuentre a favor de la Nacin. Jurisprudencialmente se
establece la necesidad de determinar la propiedad del bien que se establece como de uso pblico,
afirmando que ste debe ser de propiedad del Estado, cualquiera que sea el orden poltico, es decir,
bien sea del orden nacional, departamental o municipal. Sin embargo y toda vez que la afectacin a
un predio para determinar una destinacin de uso pblico, slo puede estar establecida por el Estado
a travs de sus organismos de los cuales se reitera ya sea a nivel nacional o departamental y
municipal, no se requiere de la demostracin de la titularidad del derecho de dominio, pues se
presume de derecho que la afectacin de un bien con destinacin especial de uso pblico slo
puede hacerse por parte del propietario, que este a su vez debe tener la facultad para ello, y que por
expreso mandato legal, slo el Estado puede disponer la afectacin de este tipo de bienes.