Gonzalez de Olarte (1984)

Cap. 5: efecto comunidad, tecnologa y distribucin en las comunidades campesinas

1. Introduccin

La comunidad se define como la asociacin de familias campesinas que viven en un territorio comunal reconocido
legalmente, donde realizan actividades productiva agrcolas, ganaderas, artesanales sobre recursos, en su mayor parte,
de propiedad individual, con la participacin de la mano de obra familiar y de otras familias comuneras. Se establecen
relaciones de trabajo recprocas (ayni, minka) para llevar a cabo el proceso de produccin. Adems de un conjunto de
actividades sobre recursos comunales que requieren el aporte de la fuerza de trabajo del conjunto de la comunidad
mediante faenas.

De esta manera, la comunidad se presenta como la organizacin que est en funcin de los intereses de las familias
comuneras, lo que no se explica es la relacin inversa, es decir cunto y cmo la organizacin comunal beneficia a cada
familia comunera y al conjunto de familias.

2. Qu es el efecto comunidad?

Se sustenta en la gestin colectica de recursos, fuerza de trabajo, medios de trabajo y conocimientos, que permite la
obtencin de: una mayor/mejor produccin, disminucin de costos, mayores ingresos, mayor bienestar de las familias
y la comunidad.

Durante un largo perodo de la historia del Per, la comunidad estuvo subordinada a la hacienda, por cuya razn la
organizacin comunal tuvo como uno de sus principales objetivos proteger a sus miembros, mediante la asociacin,
contra las presiones econmicas provenientes de las haciendas.

Despus de la reforma agraria de 1969 al desaparecer las haciendas, las comunidades se vieron enfrentadas a las CAPs
(cooperativas agrarias de produccin); aunque en trminos distintos a los que tenan con las haciendas. En esta poca
la organizacin comunal se fortaleci para competir con las cooperativas.

La organizacin comunal y sus posibles efectos comunidad se habran utilizado con el objeto de procurar mejores
condiciones de reproduccin de las familias comuneras y mano de obra.

El efecto comunidad proviene de:

(a) la administracin colectiva de recursos comunales:

- tierras:
de labranza. -
De pequea extensin: obtencin de productos e ingresos para gastos de administracin, fiestas
comunales.
De gran extensin: repartir la produccin o ingresos entre las familias
En Antapampa, en 1977-78, las tierras repartidas por el desmembramiento de la cooperativa deban
trabajarse alternativamente en forma colectiva o repartirse individualmente. La gestin comunal de las
tierras de cultivo dej entrever las condiciones y limitaciones bajo las cuales pudo llevarse a cabo un
proceso de colectivizacin forzada. Un primer aspecto fue la repentina obtencin de varias decenas de
hectreas que deban cultivarse de manera inmediata para demostrar la necesidad de tierras que tenan
las comunidades. La decisin de trabajarlas comunalmente provino de una apreciacin poltica y
tcnica:
punto de vista poltico. - la comunidad se constitua en una unidad productiva asociativa con mayores
posibilidades de crdito y ayuda estatal, que las familias individualmente.
Punto de vista tcnico. los comuneros buscaron un cambio de sistema productivo apropiada a la
nueva escala de produccin: compraron tractores (cuya cuota inicial fue obtenida a travs de la venta
de recursos comunales: rboles, ganado; y cuotas individuales). Lo cual explicara el poco xito
econmico
El potencial efecto comunidad fue menguado por falta del factor empresario capaz de hacer
funcionar eficientemente el nuevo sistema productivo en las tierras adjudicadas.
 Rotacin de tierras: el sistema de laymis.

Las tierras de quebrada y laderas sujetas a riego temporal, en muchas comunidades se dividen en laymis
o sectores. Cada laymi es cultivado por un gran nmero de familias.
Cada ao, en asamblea, se decide cuntos y cules laymis sern cultivados y cules seguirn en
descanso.
Esta forma de manejo del recurso proporciona un efecto comunidad observable en el mediano y largo
plazo. Las tierras manejadas son, por lo general, pobres y erosionadas; su cultivo continuo o individual
podra echarlas a perder. Es por esto, que un acuerdo colectivo de su cultivo hace posible mantener el
equilibrio.
Este manejo comunal permite: produccin agrcola inmediata ms o menos segura, pastos para el
ganado y que el sistema pueda reproducirse constantemente.
Sin embargo, dentro de los laymis la produccin se lleva a cabo mediante relaciones de produccin
familiar, reciprocidad e inclusive asalariadas.
Por qu parte de las comunidades mantiene este sistema de rotaciones y otras no? Aspectos
complejos, algunos de ellos son: falta de titulacin de las tierras comunales, la organizacin de la
administracin comunal, asedio externo de otras comunidades, crecimiento poblacional, etc; por lo que
prefiere una gestin individual en lugar de una colectiva.

Pastos naturales.

El costo de mantenimiento de estos pastos es nulo, por lo que la ganadera sustentada en este recurso reduce
el costo de crianza de los animales. Todas las familias de la comunidad tienen derecho a pastear sus animales,
para lo cual se agrupan y renen su ganado y confan rotativamente el pastoreo a una sola familia.
De esta manera aparecen economas de asociacin, que incrementaran el efecto comunidad.
Muchas veces en las comunidades existen desigualdades de recursos entre familias, quienes se benefician ms
son las que poseen ms ganado: el efecto comunidad tambin es diferenciado.
Uno de los problemas: sobrepastoreo. Esto es una muestra de cmo la desigualdad de un recurso individual
(ganado) en relacin a un recurso colectivo (pastos), tiende a hacer desaparecer las posibilidades de manejo
comunal, cuando el exceso de uno (sobrepoblacin ganadera) en relacin al otro (pastos), obliga a efectuar
reducciones del ganado. La disminucin de la produccin se debe al desbalance de los factores que se combinan.
El asunto radica en quines deben reducir, y este es un problema que remite al comportamiento de los grupos
de poder dentro de la comunidad.

Agua e infraestructura de riego.

La utilizacin del agua requiere dos cosas: infraestructura de riego (canales, compuertas, pozos, etc.) y
organizacin de los regantes y normas sobre el reparto del agua. La construccin y mantenimiento de la
infraestructura de riego se asume en forma comunal, mediante faenas.
Los beneficios del servicio de riego varan segn la cantidad de tierras regadas por cada familia.
El efecto comunidad es desigual y no est en relacin directa al esfuerzo, el trabajo, recursos o dinero,
aportados por cada familia, sino en funcin de la tenencia de la tierra. Sin embargo, pese a esta desigualdad
todas las familias obtienen mayores beneficios productivos.

(b) de la organizacin del proceso de trabajo de manera cooperativa

El efecto comunidad se explica gran parte por las formas de cooperacin en el trabajo. La cooperacin no se basa en
una divisin precisa del trabajo debido a que no hay especializacin de los comuneros.

- Trabajo en faena: participan trabajadores de todas las familias de la comunidad. El efecto comunidad se
sustenta en el nmero de mano de obra ms que en su combinacin. (ej. Limpieza de canales de riego). Un
factor que permite la efectividad del trabajo en faena es el uso de la misma tecnologa por todos los comuneros.
- Trabajo recproco o ayni: intercambio de das de trabajo entre familias de una misma comunidad. Se sustenta
en: la necesidad estacional de mano de obra superior a la disponible por familia, existencia de niveles tcnicos
 mnimos para efectuar cierto tipo de trabajos, las costumbres de trabajo en equipo y los incentivos psicosociales
de ciertos rituales en el proceso de trabajo (comida, bebida)

(c) de la utilizacin compartida de un conjunto de conocimientos tcnicos y ecolgicos o de informacin sobre las
caractersticas de los mercados de bienes, trabajo y capital.

3.- Conclusiones

- Si el efecto comunidad es resultado de la organizacin y administracin colectiva de: recursos, herramientas, mano de
obra, conocimientos dentro de las comunidades campesinas, con resultados positivos para cada familia; esto no significa
la colectivizacin total del proceso productivo, pues toda la comunidad se sustenta sobre una estructura de posesin de
la tierra y otros recursos individualizados y parcelados.

- El hecho de pertenecer a una comunidad reporta beneficios a sus miembros debido al conjunto de economas de
escala, asociacin y externalidades que traer consigo ciertos niveles de colectivizacin.

- La eleccin entre colectivizacin e individualizacin est muy relacionada con: la cantidad y calidad de los recursos de
las familias, el tamao de la comunidad (100 familias aprox. Funciona mejor la eficiencia colectiva).

- Efecto comunidad es parte de las estrategias de supervivencia de los comuneros.

- La combinacin colectiva de recursos y fuerza laboral produce mayores rendimientos, si esta condicin no se cumple
de manera duradera, las bases objetivas de la cooperacin se debilitan y esta solo perdurara por otras razones:
tradicin, camaradera en el trabajo colectivo, expectativas de rendimientos futuros.

- El efecto comunidad tiende a reproducir las desigualdades entre familias comuneras.