Santiago, 1 de marzo de 2017

Cc:
SEREMI MMA
SEREMI DE SALUD
OIRS
SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS SANITARIOS

Estimado Seor/a:

Junto con saludarle, los abajo firmantes, todos representantes sociales de la comuna de Navidad, y
en relacin a las conclusiones extradas del anlisis del ANTEPROYECTO DE NORMAS
SECUNDARIAS DE CALIDAD AMBIENTAL DE LA CUENCA DEL RO RAPEL (NSCA-RAPEL)
presentado en Navidad en fecha reciente por el Ministerio del Medioambiente, queremos poner en
su conocimiento las observaciones extradas, las que junto a otros antecedentes previos,
consideramos de suma gravedad si llegan a suceder;

Queremos denunciar algunos hechos relacionados que podran llegar a plantearse si la nueva
legislacin regional, de proteccin ambiental, entrara en vigor, en los trminos actuales, sin incluir a
nuestro territorio, quedando al margen de su supervisin, permitiendo con ello que se apruebe la
construccin, prevista, de dos Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS), en el corto
sector desprotegido del cauce del ro Rapel, que discurre entre el pueblo de Rapel y la
desembocadura (estuario), lo que sin duda terminar por suceder, si no se modifica la cobertura
del anteproyecto ambiental, permitiendo el vertido de las aguas residuales al cauce segn lo
previsto en los proyectos de alcantarillado correspondientes.

Las dos Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas , que podra verter directamente al estuario es
la de mayor volumen y que administrar la empresa sanitaria ESSBIO, y que de forma indistinta al
sistema de tratamiento que utilice consideramos de alto riesgo el vertido liquido residual, ya que
ello de uno u otro modo terminar afectando al ecotono norte del meandro ultimo de esta
desembocadura, sector Cerrillos y a su vez a las aguas marinas inmediatas donde se emplaza el
Santuario de la Naturaleza Marino Bosque del Calabacillo, declarado en febrero de 2013 y siendo
el primero de su naturaleza en Chile. Adems estos vertidos, afectarn a la biodiversidad de la
desembocadura del Ro Rapel, sitio nodal importante para el descanso y alimentacin de las aves
migratorias, por modificacin de toda la microfauna de esta desembocadura, de eliminarse este
sito nodal importante del corredor bio- ocenanico de las aves migratorias estas se vern en
desmedro en su vuelta hacia el hemisferio Norte.

1) Desde el punto de vista ecolgico se fragmentar y pondr en riesgo la vegetacin del Bosque
Esclerfilo Costero del ecotono nor poniente del meandro de la desembocadura del Rio Rapel
denominado ecolgicamente un ecosistema recomendado a ser conservado. De igual modo se
pondrn en riesgo varias especies en estado de conservacin del bosque esclerfilo costero
nativo y todava existen animales en peligro cmo e.g. el Kodkod Leopardus guigna, Quique
Galictis cuja, Coipo Myocastor coypus, Chungungo Lontra felina y otras especies altemente
valorable para el ecosistema.

Cabe mencionar que El Bosque y Matorral Esclerfilo (BME) chileno forma parte de uno de los 34
hotspots mundiales de biodiversidad, denominado Chilean Winter rainfall-Valdivian forest. Este
hotspot, que abarca desde el Norte Chico hasta la Regin de Los Ros, incluyendo a la Isla de
Juan Fernndez, desarrollndose nicamente en cinco lugares del planeta y destacando por su
endemismo y vulnerabilidad y que, a nivel nacional, el piso vegetacional representado en el rea
denominada Bosque esclerfilo mediterrneo costero de Lithrea caustica y Cryptocarya alba slo
tiene un 0,51% de representatividad a nivel del Sistema Nacional de reas Protegidas y un 2,76%
a nivel regional.

La vegetacin dunaria tambin tiene varias especies en estado de conservacin,

como Alstroemeria hookerii, Chorizanthe vaginata entre otros. Las especies del matorral esclerfilo
costero entre otras son el Litre Lithrea caustica, Peumo Cryptocarya alba, Maitn Maytenus boaria,
Orocoipo, Codocoipo Myoschilos oblongum.

La vegetacin del estuario del ro rapel y su afloramiento fue estudiado por primera vez por Darwin
en 1846 y muestra restos de fauna y vegetacin que datan de aproximadamente 5 millones de
aos atrs. La formacin Navidad ha sido particularmente importante para entender la evolucin
florstica del Chile central referida al Negeno, en especial a lo referente al estudio de macrorrestos
(Barreda et al., 2011).

Se encuentran varias especies nativas vulnerables a la extincin en la regin como e.g. arbusto
coralillo, Lycium chilense, la cola de zorro Cortaderia araucana y el cactus quisquito Eriosyce
subgibbosa ssp subgibbosa, la chilca Baccharis salicifolia, el cactus quisco Echinopsis chiloensis y
el Arrayancillo Myrceugenia lanceolata.

Adems existen especies hidrfitas capaces de retener y captar en forma de biomasa una gran
cantidad de nutrientes (fosfatos, nitratos, nitritos, etc.) incorporados a las cadentas alimenticas de
invertebrados, peces y aves (Zannichellia palustres, Potamogeton lucens, Lemna gibba, Vernica
anagallis-aquatica, Mimulus glabratus, M. bridgesii, Ludwigia peploides, Hydrocotyle ranunculoides
y Azolla filiculoides).

Aves amenazadas (NT) como el pelicano Pelecanus thagus, gaviotn elegante Thalasseus elegans,
el pidencito Laterallus jamaicensis, y el cormorn lile Phalacrocorax gaimardi viven en el humedal
igual que el yunco Pelicanoides garnotii que se encuentra en peligro de extincin junto a otros
especies raras y/o vulnerables.

La posible ingesta de sustancias txicas, provocaran severos daos a las especies que las
consuman ya que la bioacumulacin y la biomagnificacin, hacen que los depredadores alcancen
niveles ms altos del compuesto txico, trayendo tambin la muerte de la rica microfauna de la
desambocadura del rio rapel.

2) La desembocadura del rio Rapel es un sitio prioritario de Conservacin, fue identificado como
SITIO DE PATRIMONIO NATURAL DE LA REGIN DE VALPARASO y DE LA REGIN DEL
LIBERTADOR BERNARDO OHIGGINS Expresndose claramente la necesidad de implementar
normas que garanticen un buen manejo de aguas servidas, a fin de prevenir la contaminacin de
las aguas incluyendo al Bosque del Calabacillo, primer santuario de la naturaleza Marino de Chile,
por descarga directa de residuos sanitarios y/o trazas de desechos industriales. Y tambin para
prevenir la destruccin de un sitio nodal para los aves migratorias.

3) Con respecto a las actividades productivas y al desarrollo econmico vinculado al Ro Rapel y a

su desembocadura, cabe mencionar que tanto su desarrollo turstico, como pesquero artesanal (y
sus derivados), sern puestos en riesgo, debido a la posible instalacin de una Planta de
Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS) que vierta sus aguas residuales finales al cauce. El
desarrollo turstico se encuentra considerado como una de las actividades principales que se llevan
a cabo en la comuna de Navidad, al igual que la pesca artesanal (incluyendo la recoleccin de
algas y el trabajo realizado por buzos y mariscadores de la zona). A pesar de ser actividades
estacionarias, el turismo se considera como indispensable para el desarrollo econmico del
territorio, especialmente para la mantencin de la calidad de vida de las familias residentes en la
zona, las que se vern inevitablemente impactadas negativamente por la PTAS proyectada en el
estuario de La Boca. Debido a esto, es necesario, preservar y manejar estos sitios, de alto inters
turstico, para su desarrollo sustentable, tanto turstico como pesquero artesanal.

Una de las particularidades de la comuna de Navidad es su costa, absolutamente libre de

contaminantes, lo que permite que los productos que produce sean muy apreciados. La amplia
variedad de algas marinas existentes, disfrutan de alta calificacin cualitativa, por estar libres de
contaminantes, adems de su alto valor nutricional, resultando un producto natural muy cotizado
para su consumo gastronmico. Actualmente las algas de Navidad, en diferentes formatos, estn
siendo exportadas a Europa con valor agregado, logrando nuevos mercados alternativos que
revalorizan, an ms, el recurso marino existente.

Por las razones expuestas si, como est previsto, una Planta de Tratamiento de Aguas Servidas,
llegara a verter sus residuos, depurados o no, en el estuario del ro Rapel, no slo pondra en
riesgo constante el recurso natural, flora y fauna locales, (la corta distancia y la alta concentracin
de residuos posible no permitira la dilucin suficiente), impactando en el estuario y en la costa
cercana de forma inmediata. Poniendo adems en riesgo el desarrollo incipiente de una economa
a escala que mantiene directamente a un gran nmero de familias de pescadores y algueros
artesanales.

4.- Los hechos, al da 1 de Marzo 2017 son: El estuario y humedal de la desembocadura del rio
Rapel, se encuentran en riesgo, debido a la prevista instalacin de 2 PTAS en un corto y tramo al
finalizar el ro Rapel.
a)- La Planta de Tratamiento de Aguas Servidas RAPEL Prevista a 18 km, de la desembocadura,
que depurar las aguas servidas de la zona rural de Rapel y algunas pequeas localidades
cercanas (3 mil usuarios) con vertido de residuos finales previstos al ro. Ser administrada por la
Cooperativa APR local.
b)- La Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de LA BOCA Prevista en La Boca a 1 km de la
desembocadura en pleno estuario. Depurar las aguas de una amplia zona urbana compuesta por
Navidad, las Brisas y La Boca (22 mil usuarios estacionales) con vertido de residuos finales al ro.
Ser administrada por la empresa sanitaria ESSBIO.

Las dos Plantas de Tratatmiento de Aguas Servidas previstas, en especial la del sector de La
Boca, deben evitar sistemas qumicos (Lodos Activados) que obliguen al vertido de los residuos
lquidos al cauce. Por el contrario contar con un sistema de tratamiento biolgico y sustentable, del
tipo Lombrifiltro, permite la reutilizacin de los residuos slidos generados (abono) y el uso directo
de los residuos lquidos (riego), evitando de este modo los riesgos asociados al vertido de residuos
lquidos finales al cauce.

IMPACTO AMBIENTAL:

A) Prdida de especies vulnerables como arbusto coralillo, Lycium chilense, la cola de zorro
Cortaderia araucana y el cactus quisquito Eriosyce subgibbosa ssp subgibbosa, la chilca Baccharis
salicifolia, el cactus quisco Echinopsis chiloensis y el Arrayancillo Myrceugenia lanceolata - en
estado de Conservacin.

B) Destruccin y intoxicacin del Bosque del Calabacillo - primer santuario de la naturaleza Marino
de Chile.

C) Destruccin y fragmentacin del Bosque esclerfilo afecta a este lugar que es un sitio de
descanso y alimentacin de las aves migratorias ya que este ecosistema es un punto nodal
importante del corredor bo ocenico de Amrica.

D) Prdida de animales de este ecosistema, como insectos, reptiles, mamferos como los
Cururus, Degus, Zorro Culpeo, Kodkod, Quique, Coipods, Chungungo, entre otros.
Se solicita la revisin de ambos proyectos as como la inspeccin de la zona por un especialista
Botnico y especialista en Fauna por todo expuesto anteriormente para realizar una evaluacin de
este ecosistema en peligro e informar de las acciones que se realizarn para su proteccin,
considerndose la incorporacin del cauce involucrado al anteproyecto ambiental (NSCA-RAPEL)
el que se encuentra en su ltima etapa de redaccin.

Atentamente,

Philipp Assmus Kodkod Foundation Holanda. Eduardo Caceres Mas Newen Holanda. Liliana
Iturriaga Conservacionista de Humedales, Botnica Paisajista, Directora Fundacin Kennedy.
Cecilia Masferrer Montecinos Presidenta Algueros Navidad, Presidenta Federacin de
Pescadores Artesanales de Navidad (FEPANAV), Directora Confederacin Nacional de pescadores
artesanales de Chile (Conapach). Gabriela Gomez Muoz Comit Ambiental de Navidad. Jasna
Ivusic Araya - Sociloga, Directora ejecutiva de Calibra Gestores. Salvador Prez - Editor peridico
El Correo, C. Protege Navidad. Patricio Hernn Podstudensek Editor, Vecino de Rapel de
Navidad. Organizacin Resiliencia Navidad Prevencin y Regeneracin de la Cuenca del Rio
Rapel.