Libro

I
PLAN D
DESARROLL
MUNICIPAL
Curahuara
de
Carangas
2014 - 2018
GOBIERNO AUTONOMO
MUNICIPAL CURAHUARA DE
CARANGAS
Septiembre 2014
INDICE
INTRODUCCION .............................................................................................................................................................................10
MARCO ESTRATEGICO .................................................................................................................................................................11
- DIAGNSTICO TERRITORIAL 11
1.1. .................................................................................................................................................................................... -
EVALUACIN DE LA PLANIFICACIN .................................................................................................................................................................. 11
1.1.1.......................................................................................................................................................................................-
Consejo de Autoridades Originarias Curahuara de Carangas
Plan de Desarrollo Municipal Originario 2007 - 2011 ............................................................................................................................ 11
Estructura del PDM 2007 - 2011 ...................................................................................................................................................... 12
Visin estratgica de Desarrollo Municipal ...................................................................................................................................... 12
Factores internos y externos en la ejecucin del PDM 2007 - 2011 ................................................................................................. 12
Evaluacin de la problemtica, objetivos, polticas y estrategias ..................................................................................................... 13
1.1.2.......................................................................................................................................................................................-
Lecciones aprendidas ............................................................................................................................................................................ 15
En lo econmico - productivo........................................................................................................................................................... 15
En Desarrollo Humano e Interculturalidad ....................................................................................................................................... 15
En lo Organizativo - Institucional ...................................................................................................................................................... 16
1.2. .................................................................................................................................................................................... -
ESTADO DE SITUACION DEL TERRITORIO ......................................................................................................................................................... 17
- Anlisis de contexto 17
1.2.1.1...............................................................................................................................................................................-
Componente biofsico ..................................................................................................................................................................... 17
Ubicacin Geogrfica ................................................................................................................................................................. 17
Divisin Poltica Administrativa .................................................................................................................................................. 18
Manejo espacial ......................................................................................................................................................................... 20
Micro regionalizacin del territorio Municipal ........................................................................................................................... 21
Descripcin fisiogrfica .............................................................................................................................................................. 23
Caractersticas del ecosistema ................................................................................................................................................... 24
Pisos ecolgicos .......................................................................................................................................................................... 24
Clima .......................................................................................................................................................................................... 25
Flora ........................................................................................................................................................................................... 26
Fauna ......................................................................................................................................................................................... 27
Recursos forestales .................................................................................................................................................................... 30
Recursos hdricos ....................................................................................................................................................................... 30
Recursos minerales .................................................................................................................................................................... 32
1.2.1.2...............................................................................................................................................................................-
Componente socio econmico ........................................................................................................................................................ 32
Demografa................................................................................................................................................................................. 32
Dinmica poblacional ................................................................................................................................................................. 36
Nacin o Pueblo I ndgena Originario Campesino ...................................................................................................................... 39
Idiomas....................................................................................................................................................................................... 46
Religiones y creencias ................................................................................................................................................................ 48
Educacin ................................................................................................................................................................................... 49
Salud........................................................................................................................................................................................... 52
Medicina convencional............................................................................................................................................................... 52
Medicina tradicional................................................................................................................................................................... 56
Saneamiento bsico ................................................................................................................................................................... 56
Fuentes y usos de energa .......................................................................................................................................................... 58
Vivienda ..................................................................................................................................................................................... 59
Transporte y comunicaciones ..................................................................................................................................................... 61
Red de comunicaciones .............................................................................................................................................................. 62
Aspectos econmicos productivos ............................................................................................................................................. 63
Manejo de los Recursos Naturales ............................................................................................................................................. 63
Sistema de produccin Pecuario ................................................................................................................................................ 67
Tenencia de ganado ................................................................................................................................................................... 68
Subsistema Agrcola ................................................................................................................................................................... 79
Sistemas de Comercializacin de la Produccin Agropecuaria ................................................................................................... 84
Anlisis situacional del Turismo en el Municipio ........................................................................................................................ 86
Comunicaciones para el turismo ................................................................................................................................................ 88
Otros servicios ............................................................................................................................................................................ 89
Situacin socioeconmica .......................................................................................................................................................... 91
1.2.1.3...............................................................................................................................................................................-
Gestin de riesgos ........................................................................................................................................................................... 95
Suelos.......................................................................................................................................................................................... 96
Prcticas y superficies recuperadas ............................................................................................................................................ 98
1.2.2. ..................................................................................................................................................................................... -
Plan de 'Desamado Muntcipa Originario 2014 - 2018

Consejo de Autoridades Originarias Curahuara- de Carangas
Anlisis de actores ............................................................................................................................................................................... 100
1.2.3. ..................................................................................................................................................................................... -
Identificacin de problemas y potencialidades .................................................................................................................................... 104
Macro problemas y potencialidades: Eje econmico - productivo ................................................................................................. 104
Macro problemas y potencialidades: Eje social - cultural ............................................................................................................... 108
Macro problemas y potencialidades: Eje poltico - institucional ..................................................................................................... 108
Macro problemas y potencialidades: Eje medio ambiente - gestin de riesgos ............................................................................. 109
1.2.4. ..................................................................................................................................................................................... -
Demanda social.................................................................................................................................................................................... 110
- Demanda priorizada por Territorio 110
Parcialidad Aransaya ................................................................................................................................................................. 110
Parcialidad Urinsaya .................................................................................................................................................................. 111
Demandas a nivel Municipal ................................................................................................................................................... 112
1.3. .................................................................................................................................................................................... -
MANDATO POLTICO, SOCIAL Y ECONOMICO ................................................................................................................................................. 114
La Constitucin Poltica del Estado Plurinacional .................................................................................................................................. 114
Contribuir al logro del Vivir Bien ........................................................................................................................................................... 114
La articulacin con la planificacin nacional a mediano y largo plazo .................................................................................................. 115
La Agenda Patritica 2025 .............................................................................................................................................................. 115
El Plan de Desarrollo Econmico Social - PDES ............................................................................................................................... 115
La articulacin Agenda Patritica, PDES y Ejes Estratgicos PDM ......................................................................................................... 117
El Plan de Desarrollo Departamental de Oruro 2012 - 2021 ................................................................................................................. 120
La Autonoma en el marco de la CPE .................................................................................................................................................... 124
El Marco Normativo Plurinacional ........................................................................................................................................................ 126
1.4. .................................................................................................................................................................................... -
LINEA BASE ........................................................................................................................................................................................................... 127
1.4.1. ..................................................................................................................................................................................... -
Situacin actual del Municipio ............................................................................................................................................................. 127
Eje econmico - productivo ............................................................................................................................................................ 127
Eje social - cultural .......................................................................................................................................................................... 129
Eje poltico - institucional ................................................................................................................................................................ 129
Eje medio ambiente - gestin de riesgos ........................................................................................................................................ 130
- PROPUESTA DE TRANSFORMACION 131
1.5. .................................................................................................................................................................................... -
VISION DE TERRITORIO ...................................................................................................................................................................................... 131
1.6. .................................................................................................................................................................................... -
VOCACIONES PRODUCTIVAS............................................................................................................................................................................. 131
1.6.1. ..................................................................................................................................................................................... -
Micro regin Occidental (Parque Nacional Sajama) ............................................................................................................................. 132
1.6.2. ..................................................................................................................................................................................... -
Micro regin Central ............................................................................................................................................................................ 132
1.6.3. ..................................................................................................................................................................................... -
Micro regin Oriental .......................................................................................................................................................................... 133
2.2. .................................................................................................................................................................................... -
OBJETIVOS ESTRATEGICOS .............................................................................................................................................................................. 134
2.2.1. ..................................................................................................................................................................................... -
Objetivo Central del PDM .................................................................................................................................................................... 134
2.3. .................................................................................................................................................................................... -
OBJETIVOS ESPECFICOS POR EJES ESTRATGICOS Y COMPONENTES ................................................................................................. 134
2.3.1. ..................................................................................................................................................................................... -
Eje econmico - productivo ................................................................................................................................................................. 134
Componente desarrollo productivo ................................................................................................................................................ 134
Objetivo general ....................................................................................................................................................................... 134
Objetivos especficos ................................................................................................................................................................ 134
Poltica Municipal para el Desarrollo productivo ............................................................................................................................ 134
Programas, objetivos especficos, estrategias y lneas de accin: Desarrollo productivo ............................................................... 134
Programa: Mejoramiento de la produccin ganadera .............................................................................................................. 136
Programa: I nfraestructura y desarrollo tecnolgico ................................................................................................................ 136
Programa: Recurso hdricos y riego .......................................................................................................................................... 137
Programa: Transformacin de productos y acceso a mercados ................................................................................................ 137
Programa: Manejo de la vicua ................................................................................................................................................ 138
Programa: Agricultura ecolgica ............................................................................................................................................... 138
Componente: Etno ecoturismo ....................................................................................................................................................... 138
Objetivo general en Etno ecoturismo ....................................................................................................................................... 138
Objetivos especificos ................................................................................................................................................................ 139
Poltica Municipal en Etno ecoturismo ........................................................................................................................................... 139
Programa, objetivos, estrategias y acciones: etno ecoturismo ....................................................................................................... 139
Programa: Etno ecoturismo ...................................................................................................................................................... 139
2.3.2. ..................................................................................................................................................................................... -
Eje social - cultural ............................................................................................................................................................................... 141
Pa de 'Desamado Monicipa Originario 2014 - 2018

Gobierna Autnomo <^Municipa- de Curahuara- de CarangasConsejo deAutoridadesOriginaras Curahuar
Poltica Municipal en Desarrollo humano e interculturalidad ......................................................................................................... 142
Programas, objetivos especficos, estrategias y lneas de accin: Desarrollo humano e interculturalidad ..................................... 142
Programa: Educacin intercultural ........................................................................................................................................... 142
Programa: Salud intercultural ................................................................................................................................................... 144
Programa: Deporte integral ...................................................................................................................................................... 146
Programa: Vivienda y servicios bsicos ..................................................................................................................................... 146
Programa: Mejoramiento de caminos ...................................................................................................................................... 147
Programa: Electrificacin .......................................................................................................................................................... 147
Programa: I nfraestructura urbana ........................................................................................................................................... 148
Programa: Seguridad ciudadana ............................................................................................................................................... 148
2.3.3. ..................................................................................................................................................................................... -
Eje poltico - institucional ..................................................................................................................................................................... 148
Componente organizativo institucional .......................................................................................................................................... 148
Poltica Municipal: Organizativa institucional ................................................................................................................................. 149
Programas, objetivos especficos, estrategias y lneas de accin: Organizacin institucional ......................................................... 149
Programa: Organizacin originaria............................................................................................................................................ 149
Programa: Gobierno Autonomo Municipal ............................................................................................................................... 150
2.3.4. ..................................................................................................................................................................................... -
Eje medio ambiente - gestin de riesgos ............................................................................................................................................. 150
Componente: Manejo y aprovechamiento sostenible de los RRNN ............................................................................................... 150
Objetivo especfico ................................................................................................................................................................... 150
Poltica Municipal para Manejo y aprovechamiento sostenible de los RRNN ................................................................................. 151
Programa, objetivo especfico, estrategias y lneas de accin Manejo y aprovechamiento sostenible de los RRNN151
Programa: Manejo y aprovechamiento sostenible de los RRNN ............................................................................................... 151
Programa: Gestin de Residuos Slidos a Nivel Municipal ....................................................................................................... 152
- METAS E INDICADORES DE DESARROLLO DEL PDM 154
2.4.1. ..................................................................................................................................................................................... -
Eje econmico - productivo ................................................................................................................................................................. 154
2.4.2. ..................................................................................................................................................................................... -
Eje social - cultural ............................................................................................................................................................................... 155
2.4.3. ..................................................................................................................................................................................... -
Eje Poltico - institucional ..................................................................................................................................................................... 156
2.4.4. ..................................................................................................................................................................................... -
Eje medio ambiente - gestin de riesgos ............................................................................................................................................. 157
MARCO OPERATIVO ................................................................................................................................................................... 159
- PROGRAMACIN 159
1.7. .................................................................................................................................................................................... -
PROGRAMAS Y PROYECTOS............................................................................................................................................................................. 159
Eje econmico - productivo .................................................................................................................................................................. 159
Eje social - cultural ................................................................................................................................................................................ 161
Eje poltico - institucional...................................................................................................................................................................... 162
Eje medio ambiente - gestin de riesgos .............................................................................................................................................. 162
3.1. .................................................................................................................................................................................... -
BANCO MUNICIPAL DE PROYECTOS ................................................................................................................................................................ 162
3.2. .................................................................................................................................................................................... -
PROGRAMACIN Y PRESUPUESTO PLURIANUAL.......................................................................................................................................... 163
3.2.1. ..................................................................................................................................................................................... -
Ingresos histricos del Municipio ........................................................................................................................................................ 163
3.2.2. ..................................................................................................................................................................................... -
Proyeccin de recursos del Municipio ................................................................................................................................................. 163
3.2.3. ..................................................................................................................................................................................... -
Recursos netos para la inversin ......................................................................................................................................................... 164
3.2.3. ..................................................................................................................................................................................... -
Presupuesto por programas y proyectos ............................................................................................................................................. 166
3.3. .................................................................................................................................................................................... -
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO EIMPLEMENTACION .............................................................................................................................. 174
3
Gobierna Autnomo <^Municipa- de Curahuara- de CarangasConsejo deAutoridadesOriginaras Curahuar
3.4. .................................................................................................................................................................................... -
MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION .......................................................................................................................................... 175
3.4.1. ..................................................................................................................................................................................... -
Antecedentes y justificacin de un SMyE efectivo y aplicable para el PDM ........................................................................................ 175
3.4.2. ..................................................................................................................................................................................... -
Criterios de partida .............................................................................................................................................................................. 175
3.4.3. ..................................................................................................................................................................................... -
Criterios para la construccin de un SMyE para el PDM ...................................................................................................................... 177
Pan de Dearoo "Municipal Originario 2014 - 2018
4
Indice de tablas
Tabla 1 Proyectos planificados y ejecutados del PDM Originario 2007 - 2011 .............................................................................. 14
Tabla 2 Porcentaje de ejecucin del PDM Orirginario 2007 - 2011 ................................................................................................ 14
Tabla 3 Parcialidades, Ayllus, Zonas y/o Centros Poblados ........................................................................................................... 20
Tabla 4 Cobertura, Altura en Queuales Densos ............................................................................................................................ 26
Tabla 5 Anfibios, Saurios y Ofidios .................................................................................................................................................. 27
Tabla 6 Aves .................................................................................................................................................................................... 27
Tabla 7 Mamferos ........................................................................................................................................................................... 29
Tabla 8 Poblacin del Municipio Curahuara de Carangas............................................................................................................... 33
Tabla 9 Poblacin Municipal por Ayllus, N de Familias y N de Habitantes .................................................................................. 33
Tabla 10 Total Poblacin por comunidad y localidad ...................................................................................................................... 34
Tabla 11 Caractersticas de la poblacin segn grupos de edad y sexo ......................................................................................... 35
Tabla 12 Destino migracin al exterior ............................................................................................................................................ 36
Tabla 13 Edad de los migrantes ...................................................................................................................................................... 36
Tabla 14 Migracin Temporal .......................................................................................................................................................... 37
Tabla 15 Destino de los Migrantes .................................................................................................................................................. 38
Tabla 16 Hijos Nacidos Vivos .......................................................................................................................................................... 38
Tabla 17 Mortalidad ......................................................................................................................................................................... 38
Tabla 18 Proyeccin De Poblacin Municipal, 20012 - 2018 (En nmero de personas)................................................................. 38
Tabla 19 Analfabetismo ................................................................................................................................................................... 39
Tabla 20 Nivel de instruccin ........................................................................................................................................................... 39
T abla 21 Idioma en que aprendieron a hablar ................................................................................................................................ 47
T abla 22 Pertenencia a Pueblo o Nacin IOC ................................................................................................................................ 47
Tabla 23 Das Festivos y Rituales en el Municipio de Curahuara de Carangas .............................................................................. 48
Tabla 24 Ncleos y Unidades Educativas del Municipio ................................................................................................................. 49
Tabla 25 Anlisis del Movimiento Migracional de Alumnos ............................................................................................................. 51
Tabla 26 Anlisis Comparativo de la Desercin Escolar ................................................................................................................. 51
Tabla 27 Cobertura y Permanencia Escolar .................................................................................................................................... 51
Tabla 28 Nmero, Tipo y Cobertura de los Establecimientos .......................................................................................................... 52
Tabla 29 Ubicacin y Distancia de los Establecimientos de Salud .................................................................................................. 53
Tabla 30 Personal mdico por establecimiento ............................................................................................................................... 53
Tabla 31 ACS capacitados .............................................................................................................................................................. 54
Tabla 32 Autoridades locales de salud ............................................................................................................................................ 54
Tabla 33 Enfermedades ms Frecuentes en la Poblacin .............................................................................................................. 55
T abla 34 Aplicacin y Tipo de Vacunas .......................................................................................................................................... 55
Tabla 35 De donde proviene el agua potable .................................................................................................................................. 57
Tabla 36 Como se distribuye el agua .............................................................................................................................................. 57
Tabla 37 Servicio sanitario ............................................................................................................................................................... 57
Tabla 38 Eliminacin de basura....................................................................................................................................................... 58
Tabla 39 Origen de la energa elctrica ........................................................................................................................................... 58
Tabla 40 Energa para cocinar......................................................................................................................................................... 58
Tabla 41 Tipo de vivienda ................................................................................................................................................................ 59
Tabla 42 Tenencia de la vivienda .................................................................................................................................................... 59
Tabla 43 Material de construccin ................................................................................................................................................... 60
Tabla 44 Nmero de habitaciones ................................................................................................................................................... 60
Tabla 45 Condicin de ocupacin .................................................................................................................................................... 61
Tabla 46 Servicio de telefona fija o celular ..................................................................................................................................... 62
Tabla 47 Tenencia de radio ............................................................................................................................................................. 63
Tabla 48 Cuantificacin familiar al acceso de sayaas ................................................................................................................... 63
Tabla 49 Acceso y uso del recurso agua ......................................................................................................................................... 64
Tabla 50 Tipos de acceso al recurso vegetacin............................................................................................................................. 65

T abla 51 Poblacin de vicuas en el PNS y ZA ............................................................................................................................. 66
Tabla 52 Resultados del manejo de vicuas entre las gestiones 2003 - 2005 ................................................................................ 67
Tabla 53 Poblacin de ganado por microrregiones y fuentes de informacin ................................................................................. 67
Tabla 54 Estratificacin de los productores de camlidos ............................................................................................................... 68
Tabla 55 Rendimientos de praderas a secano bofedales y (praderas hdricas) .............................................................................. 69
Tabla 56 Principales incidencias de parsitos y enfermedades en el ganado ................................................................................ 70
Tabla 57 Tcnicas de empadre generalmente utilizados por los ganaderos ................................................................................... 71
Tabla 58 Calendario ganadero en la crianza de llamas ................................................................................................................... 72
Tabla 59 Calendario manejo ganadero............................................................................................................................................ 73
Tabla 60 Calendario ganadero en la crianza de alpacas ................................................................................................................. 73
Tabla 61 Calendario ganadero en la crianza de ovinos ................................................................................................................... 74
Tabla 62 Comparacin entre la prctica tradicional y recomendada en la crianza de alpacas y llamas ......................................... 74
Tabla 63 ndices cuantitativos de la produccin ganadera .............................................................................................................. 75
Tabla 64 infraestructura productiva existente para la produccin ganadera ................................................................................... 76
Tabla 65 Porcentaje de productores que realizan transformacin delos productos ganaderos ...................................................... 77
Tabla 66 Estimacin de la cantidad de ganado destinado a la venta anivelMunicipal por cada ao .................................. 77
Tabla 67 Distribucin de las responsabilidades ganaderas dentro los miembros de la familia ....................................................... 78
Tabla 68 Rangos de costos de produccin camlida segn tenencia de ganado camlido ........................................................... 79
Tabla 69 Cultivos y destino de la produccin por comunidades ...................................................................................................... 79
Tabla 70 Tcnicas aplicadas por actividad agrcola y tipo de cultivo .............................................................................................. 81
Tabla 71 Comparacin de los rendimientos por tipo de cultivos ..................................................................................................... 83
Tabla 72 Productos y subproductos agrcolas, destino de la produccin ........................................................................................ 83
Tabla 73 Distribucin de responsabilidades del proceso productivo en la agricultura .................................................................... 84
Tabla 74 Ferias y mercados en orden de importancia ..................................................................................................................... 85
Tabla 75 Precios de productos agropecuarios en Curahuara de Carangas .................................................................................... 85
Tabla 76 Incremento de los precios en la comercializacin de la piel de llama .............................................................................. 85
Tabla 77 Incremento de los precios en la comercializacin de la carne camlida .......................................................................... 85
Tabla 78 Precios de la carne camlida en friales y mercados populares en la ciudad de Oruro .................................................... 86
Tabla 79 Atractivos Tursticos De Uso Actual .................................................................................................................................. 86
Tabla 80 Vas De Acceso Al Parque Nacional Sajama ................................................................................................................... 88
T abla 81 Servicios de Hospedaje ................................................................................................................................................... 88
T abla 82 Servicios de Alimentacin ................................................................................................................................................ 89
Tabla 83 Otros Servicios .................................................................................................................................................................. 89
Tabla 84 Flujo de visitantes al PNS ................................................................................................................................................. 89
Tabla 85 Resumen: Inventariacin y Catalogacin De Los Recursos Tursticos ............................................................................ 91
Tabla 86 Fuentes de los ingresos familiares por micro regiones ..................................................................................................... 92
Tabla 87 Fuentes de los ingresos familiares por estratos de productores ...................................................................................... 92
Tabla 88 Requerimiento de la Canasta Familiar Mensual ............................................................................................................... 93
Tabla 89 Grupo ocupacional ............................................................................................................................................................ 93
Tabla 90 Actividad econmica local................................................................................................................................................. 93
Tabla 91 Total Poblacin en edad de trabajar ................................................................................................................................. 94
Tabla 92 Categora empleo ............................................................................................................................................................. 94
Tabla 93 Roles De Hombres Y Mujeres En Los Sistemas De Produccin ...................................................................................... 95
Tabla 94 Matriz Diagnstico situacin de una ETAyD en relacin a un tipo de Riesgo en Particular............................................. 98
Tabla 95 Matriz de Presencia Institucional Municipio Curahuara De Carangas ............................................................................ 103
Tabla 96 Demandas Parcialidad Aransaya.................................................................................................................................... 110
Tabla 97 Demandas Parcialidad Urinsaya..................................................................................................................................... 111
Tabla 98 Demandas a nivel Municipal ........................................................................................................................................... 112
T abla 99 Pilares de la Agenda Patritica 2025 ............................................................................................................................. 115
Tabla 100 Articulacin Agenda Patritica 2025, PDES y ejes estratgicos PDM Originario ......................................................... 118
Plan de Desarrollo "Municipal Originario 2014 - 2018

Tabla 101 Ejes u Sub ejes de Desarrollo Oruro ............................................................................................................................ 120
Tabla 102 Oruro Grande e Industrial ............................................................................................................................................. 121
Tabla 103 Oruro Fuerte con Produccin y Empleo ........................................................................................................................ 121
Tabla 104 Oruro Seguro, Oruro para todos ................................................................................................................................... 122
Tabla 105 Oruro Libre .................................................................................................................................................................... 123
Tabla 106 Oruro Unido con la nueva Constitucin ........................................................................................................................ 123
Tabla 107 Macroeconoma ............................................................................................................................................................ 124
Tabla 108 Autonomas reconocidas en el Departamento de Oruro ............................................................................................... 125
Tabla 109 Autonomas Indgenas en el Departamento de Oruro .................................................................................................. 125
Tabla 110 Temas que debe abordar la LMAD ............................................................................................................................... 126
Tabla 111 Metas e indicadores eje econmico - productivo ................................................................................................. 154
Tabla 112 Metas e indicadores eje social - cultural .............................................................................................................. 155
Tabla 113 Metas e indicadores eje poltico - institucional ..................................................................................................... 156
Tabla 114 Metas e indicadores eje medio ambiente - gestin de riesgos ............................................................................ 157
Tabla 115 Proyectos priorizados eje econmico - productivo ....................................................................................................... 159
Tabla 116 Proyectos priorizados eje social - cultural..................................................................................................................... 161
Tabla 117 Proyectos eje poltico - institucional .............................................................................................................................. 162
Tabla 118 Proyectos priorizados eje medio ambiente - gestin de riesgos................................................................................... 162
Tabla 119 Banco Municipal de proyectos ...................................................................................................................................... 162
Tabla 120 Ingresos histricos Municipales (en Bs.) ...................................................................................................................... 163
Tabla 121 Proyeccn de ingresos Municipales ............................................................................................................................. 163
Tabla 122 Gastos Municipales por Ley (Bs.) ........................................................................................................................ 164
Tabla 123 Gastos Municipales por Ley (Bs.) ........................................................................................................................ 164
Tabla 124 Gastos concurrentes o comunes (Bs.).......................................................................................................................... 164
Tabla 125 Recursos para inversin ............................................................................................................................................... 165
Tabla 126 Recursos de apalancamiento y aporte beneficiarios .................................................................................................... 165
Tabla 127 Recursos y fuentes de financiamiento .......................................................................................................................... 165
Tabla 128 Resumen inversin por programa (pre - inversin) ...................................................................................................... 166
Tabla 129 Cuadro centralizador Plan Quinquenal ......................................................................................................................... 167
Tabla 130 Recursos por programa y fuentes de financiamiento ................................................................................................... 174
Tabla 131 Criterios de seguimiento ............................................................................................................................................... 177
Indice de ilustraciones
Ilustracin 1 Ubicacin Geogrfica del Municipio............................................................................................................................ 17

Ilustracin 2 Descripcin fisiogrfica del Municipio ......................................................................................................................... 18
Ilustracin 3 Ubicacin Distritos del Municipio ................................................................................................................................ 19
Ilustracin 4 Micro Regiones Municipales ....................................................................................................................................... 22
Ilustracin 5 El Sajama.................................................................................................................................................................... 24
Ilustracin 6 Pisos Ecolgicos del Municipio ................................................................................................................................... 25
Ilustracin 7 Regiones Ecolgicas del Municipio ............................................................................................................................ 26
Ilustracin 8 Mapa Hidrolgico del Municipio .................................................................................................................................. 31
Ilustracin 9 Divisin Poltico Administrativa de la Provincia Carangas en 1910 ............................................................................ 43
Ilustracin 10 Ayllus parcialidad Aransaya ...................................................................................................................................... 43
Ilustracin 11 Ayllus parcialidad Urinsaya ....................................................................................................................................... 44
Ilustracin 12 Parcialidades, ayllus e islas de Curahuara Marka .................................................................................................... 45
Ilustracin 13 Sistema Poltico de Curahuara de Carangas en 1910.............................................................................................. 46
Ilustracin 14 Organigrama del Distrito Educativo Curahuara de Carangas ................................................................................... 49
Ilustracin 15 Ubicacin de los Centros Educativos ....................................................................................................................... 50
Ilustracin 16 Red Vial Municipal .................................................................................................................................................... 61
Ilustracin 17 Poblacin por tipos de ganado ................................................................................................................................. 67
Ilustracin 18 Distribucin porcentual de tiempo dedicado a la ganadera ..................................................................................... 78
Ilustracin 19 Mapa Edafolgico del Municipio ............................................................................................................................... 96
Plan de Desarrollo Municipal Originario 2014 - 2018

Ilustracin 20 Mapa de Erosin de Suelos del Municipio ................................................................................................................ 97
Ilustracin 21 Mapa de Desertificacin de Tierras del Municipio .................................................................................................... 97
Ilustracin 22 Autonomas Indgenas del Departamento de Oruro ............................................................................................... 125
Ilustracin 23 Cadena de impacto ................................................................................................................................................. 131

RESUMEN EJECUTIVO Consejo de Autoridades Originarias Curahuara de Carangas
Estado Plurinacional de Bolivia
UT Municipio de Curahuara de Carangas

ET Gobierno Autnomo Municipal de Curahuara de Carangas
PTAs Plan De Desarrollo Municipal del Municipio de Curahuara de Carangas
PERIODO 2014 - 2018
POBLACIN 4.183 Habitantes - 2 Distritos Municipales
El Municipio de Curahuara de Carangas se constituye en un Municipio productivo e

industrializador de su produccin, principalmente en camlidos y turismo, adems de otras
actividades agropecuarias y no agropecuarias, en el que el Municipio y los agentes productivos
VISION DE TERRITORIO promueven adecuadamente el potenciamiento de las mismas, conservando y manejando de manera
sostenible sus recursos naturales, protegiendo y conservando la biodiversidad. Valorizando las
manifestaciones culturales y tecnologas locales; con un sistema educativo propio. Considerando
tambin el reconocimiento a la equidad de gnero, generacional y a la democracia participativa.
PATRIAS PDES 2012 - 2016

Componentes y programas
Componente desarrollo productivo:
Incremento de los ingresos familiares mediante el mejoramiento cuantitativo y cualitativo de la
produccin ganadera, as como tambin por otras actividades no agropecuarias.
> Programa: Mejoramiento de la produccin ganadera

> Programa: Infraestructura y desarrollo tecnolgico
> Programa: Transformacin de productos y acceso a mercados
> Programa: Manejo de la vicua
> Programa: Agricultura ecolgica
Componente Etno ecoturismo:

El etno ecoturismo base del turismo comunitario es la mejor opcin para la gestin del turismo en
PATRIA FUERTE CON
el Municipio de Curahuara de Carangas.
PRODUCCIN Y EMPLEO
> Programa: Etno ecoturismo
Componente Manejo y aprovechamiento sostenible de los RRNN:

Gestin Integral de Residuos Slidos con la participacin activa de la poblacin, promoviendo la
reduccin de residuos slidos en origen, maximizando su aprovechamiento y favoreciendo un
tratamiento adecuado, disposicin final segura, evitando impactos negativos sobre la salud
humana y el medio ambiente.
> Programa: Manejo y aprovechamiento sostenible de los RRNN

> Programa: Gestin de Residuos Slidos a Nivel Municipal
> Programa recursos hdrico y riego
Pa de Desarrollo "Municipal Originario- 2014 - 2018

Componente Desarrollo humano e interculturalidad:
Coadyuvar a elevar el ndice de desarrollo humano en el Municipio de Curahuara de Carangas.
> Programa: Educacin intercultural

> Programa: Salud intercultural
PATRIA SEGURA - > Programa: Deporte integral
BOLVIA PARA TODOS > Programa: Vivienda y servicios bsicos
> Programa: Infraestructura urbana
> Programa: Seguridad ciudadana
Componente Desarrollo humano e interculturalidad:

PATRIA GRANDEE > Programa: Mejoramiento de caminos
INDUSTRIAL > Programa: Electrificacin
Componente organizativo institucional:

Fortalecer la institucionalidad y capacidad de gestin del Gobierno Autnomo Municipal con la
participacin de las organizaciones, autoridades y lderes territoriales.
PATRIA UNIDA CON LA
NUEVA CONSTITUCIN > Programa: Organizacin originaria
> Programa: Gobierno Autnomo Municipal
PROGRAMAS
PLANIFICADOS PROYECTOS PLANIFICADOS (Inv. Pre inv.)
19 157
INVERSIN Bs. 25.400.667
GOBIERNO AUTONOM O MUNICIPAL EXTERNO COMUNIDAD
16.397.383 7.733.251 1.270.033
67,6% 27,4 5%

INTRODUCCION Consejo de Autoridades Originarias Curahuara de Carangas
La elaboracin y aplicacin del presente Plan de Desarrollo Municipal PDM 2014 - 2018, se sujeta a los mandatos de la
Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia, Leyes y las disposiciones histricas del soberano del Municipio
de Curahuara de Carangas, de ascendiente Nacin Indgena Originario Campesino Aymara.
As, el Gobierno Autnomo Municipal de Curahuara de Carangas inicia un proceso interesante de apropiacin y
empoderamiento del Gobierno Municipal bajo la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional, contribuyendo al logro
de fines y objetivos de la Agenda Patitica 2025 y del Plan de Desarrollo Econmico Social (PDES) 2012 - 2016.
Como Gobierno Autnomo Municipal busca aportar al logro del Vivir Bien de las y los ciudadanos que habitan en el
Municipio de Curahuara de Carangas. Para ello es necesario la consolidacin de aliados estratgicos para el
cofinanciamiento de proyectos Municipales, llegando a duplicar los recursos Municipales provenientes de la
Coparticipacin Tributaria, IDH, HIPIC II, Bolivia Cambia Evo Cumple, Mi Agua, Fondo Indigena. Por otro lado se
genera un espacio de integracin importante con el Parque Nacional Sajama (PNS) en trminos de planificacin y
desarrollo con enfoque de sostenibilidad agropecuario y turstico.
Dentro el perodo de consultas internas y de reflexin sobre las caractersticas y el tipo del nuevo PDM que requieren
de acuerdo a sus experiencias y su condicin doble: de territorio originario indgena campesino como Curahuara Marka
y territorio Municipal como Curahuara de Carangas, y adems con la existencia de una de las reas protegidas ms
importantes de Bolivia, el Parque Nacional Sajama.
Posteriormente el Gobierno Autnomo Municipal de Curahuara de Carangas, en acuerdo con sus autoridades
originarias y con el apoyo de aliados estratgicos como el SERNAP, APROSAR y otros, se han propuesto llevar
adelante un proceso participativo para ajustar el Plan de Desarrollo Municipal, con la finalidad de consolidar, por una
parte la participacin de la estructura socioorganizativa de la Marka en la gestin Municipal, basado en las experiencias
de articulacin en planificacin y gestin; el manejo de los recursos naturales, biodiversidad y cultura, como elementos
estratgicos en la gestin del desarrollo local y regional.
La estructura y contenido del Plan de Desarrollo Municipal, en sus 2 partes que son el marco estratgico y el operativo,
responde a la estructura de Planes Territoriales Autnomos (PTAs), emanado por el Vice Ministerio de Planificacin y
Coordinacin dependiente del Ministerio de Planificacin del Desarrollo.
En la primera parte presenta, el marco estratgico
Las instituciones y organizaciones del Municipio participaron en la elaboracin del PDM 2014 - 2018. Se reunieron en
talleres y dilogos participativos, con aportes, opiniones y consideraciones que toman en cuenta los objetivos finales de
las instituciones y organizaciones territoriales.
El PDM 2014 - 2018 est articulado a los planes de mediano y largo plazo del Estado Plurinacional de Bolivia. Los
lineamientos para elaborar y articular las polticas y planes del Estado Central y de las Entidades Autonmicas lo
establecen la Agenda Patritica 2025 y el Plan de Desarrollo Econmico Social (PDES 2012 - 2016).
Plan de Desarrollo Muntcipa Originario 2014 - 2018

Consejo
En la propuesta de Transformacin del Municipio, se han identificado de Autoridades
la visin estratgica delOriginarias Curahuara-
desarrollo Municipal. El de Carangas
Municipio en que quieren vivir las mujeres y hombres de Curahuara de Carangas, esta decisin orienta los objetivos y
estrategias y las acciones concretas a lograr a mediano plazo.
En la segunda parte presenta, el Marco Operativo
En base a las demandas sociales identificadas y priorizadas se plantea el marco operativo del PDM 2014 - 2018.
Refleja la priorizacin de proyectos de impacto acorde a los ejes, objetivos y estrategias formuladas. La proyeccin de
recursos financieros que el Municipio de Curahuara de Carangas recibir y gestionar, los recursos netos requeridos
para la implementacin del PDM.
Se presenta un sistema de monitoreo y evaluacin, que constituye una herramienta de gestin para medir los
resultados logrados en sus diferentes niveles, con el fin de reasignar recursos, establecer responsabilidades, contar
con la informacin necesaria para rendir cuentas y tomar decisiones.
MARCO ESTRATEGICO
1.- DIAGNSTICO TERRITORIAL
1.1. - EVALUACIN DE LA PLANIFICACIN
1.1.1. - Plan de Desarrollo Municipal Originario 2007 - 2011

En el marco de la ascendencia Aymara de la Nacin Indgena Originaria Campesina del Municipio de Curahuara de
Carangas, requiere de un proceso colectivo de reflexin sobre el grado de utilidad y los alcances del Plan de Desarrollo
Municipal Originario anterior. Por tanto es necesario cuestionarse de manera comunitaria y participativa, si este
instrumento de planificacin de la gestin Municipal ha servido de base para apuntalar la gestin Municipal o
simplemente ha sido formulado como requisito a cumplir.
Han transcurrido mas de siete aos de la formulacin y ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal Originario del
Municipio de Curahuara de Carangas 2007 - 2011, poca histrica en nuestro Estado Plurinacional, donde se han
desarrollado cambios importantes en lo econmico - productivo, socio - cultural, poltico - institucional y medio ambiente
- gestin de riesgos.
Es una etapa que sin duda ha servido de un periodo de aprendizaje y donde es probable que existan deficiencias en la
gestin Municipal y en la forma de relacionamiento entre autoridades y poblacin del Municipio. Para conocer estos
aspectos resulta necesario iniciar un proceso de evaluacin.
En consecuencia, el anlisis y la evaluacin reflexiva de la visin de desarrollo, los objetivos, polticas, programas y
proyectos, asumida en el proceso de formulacin del PDM 2007 - 2011, ser medida a travs de la ejecucin de los
Planes Operativos Anuales (POAs), que sern los principales indicadores para conocer el alcance y los logros del Plan
de Desarrollo Municipal Originario.
11

Metodologa de evaluacin Consejo de Autoridades Originarias Curahuara de Carangas
El proceso de evaluacin del PDM Originario 2007 - 2011, se circunscribir a las directrices establecidas para la
evaluacin de los planes de Desarrollo Municipal aprobada mediante Resolucin Ministerial 052/20051 del 4/11/2005
Gua de Evaluacin: Mejorando el desarrollo y desempeo Municipal.
La metodologa de evaluacin del PDM Originario 2007 - 2011 se operativizar a travs de la comparacin y el anlisis
entre lo planificado en el Plan de Desarrollo Municipal con lo ejecutado en los Planes Operativos Anuales (POAs). Asi
mismo, se efectuar un anlisis de consistencia interna respecto a la estructura del Plan, la informacin de respaldo,la
planificacin estratgica, la situacin financiera, la relacin de la informacin y la visin definida.
Finalmente, se establecern conclusiones relacionadas a la utilidad y grado de ejecucin del Plan, como instrumento de
orientacin estratgica en la gestin Municipal y el alcance e incidencia lograda en el desarrollo del Municipio.
Estructura del PDM 2007 - 20111
La estructura definida en el Plan de Desarrollo Municipal Originario 2007 - 2011 presenta los siguientes elementos
principales en la parte estratgica y operativa:
Visin estratgica de Desarrollo Municipal
El Municipio de Curahuara de Carangas se constituye en un Municipio productivo principalmente en camlidos y

turismo, adems de otras actividades agropecuarias y no agropecuarias, en el que el Municipio y los agentes
productivos promueven adecuadamente el potenciamiento de las mismas, pero conservando y manejando de
manera sostenible sus recursos naturales, protegiendo y conservando la biodiversidad. Valorizando, las
manifestaciones culturales y tecnologas locales; con un sistema educativo propio. Considerando tambin el
reconocimiento a la equidad de gnero, generacional y a la democracia participativa.
En el proceso de construccin de la visin inscrita en el Plan, se identificaron las vocaciones que fueron identificadas
por micro regin pero no integradas en el contexto del diagnstico del Municipio, estas vocaciones comprenden las
directrices que hacen a la definicin de las estrategias del Municipio de Curahuara de Carangas y son las siguientes.
Factores internos y externos en la ejecucin del PDM 2007 - 2011
La identificacin del contexto en el que fue implementado el PDM Originario esta definido por la situacin institucional
del Gobierno Autnomo Municipal de Curahuara de Carangas y la situacin de su entorno, que configuran el escenario
de ejecucin del Plan.
Entre los factores internos y externos podemos identificar:

Internos: priorizacin de polticas Municipales por presin de grupos, ajustes a polticas nacionales, nuevos objetivos
coyunturales. Externos: conflictos sociales, desastres naturales, ciclos econmicos. Estos factores incidieron en la
ejecucin del anterior Plan, por lo que deben ser tomados en cuenta al momento de hacer una evaluacin de los
resultados obtenidos.
Evaluacin de la problemtica, objetivos, polticas y estrategias
La estructura interna del Plan de Desarrollo Municipal Originario plantea programas, objetivos generales, objetivos
especficos, macro problemas, poltica Municipal, sector social o componente, macro problemas por sector y objetivos
por componente. No se encuentra un orden lgico entre los elementos del marco estratgico, por ejemplo: de lo general
a lo particular o de lo mas peque a lo mas grande, tampoco los mismos elementos en todos los programas.
1 Plan de Desarrollo Municipal Originario PDMO 2007 - 2011. Documento descargado de la biblioteca digital de la FAM Bolivia.
Pan de DesarrMo Muntcipa Originario 2014 - 2018

Consejo
El carcter Originario del Plan de Desarrollo Municipal, esta basada delas
en que Autoridades Originariasy Curahuara
demandas priorizadas planteadas alde Carangas
Gobierno Autnomo Municipal estuvieron determinadas por las organizaciones territoriales de los Ayllus y Cantones.
Por su visin, estructura y contenido no responde necesariamente a un Plan de Desarrollo Municipal Originario.
La informacin utilizada en la formulacin del diagnstico del Plan 2007 - 2011, registra informacin generada por el
Instituto Nacional de Estadstica (INE), que tiene como base de datos del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda
2001, complementada con datos recogidos mediante tcnicas participativas e informacin obtenida de informantes
claves, aplicadas a la poblacin del Municipio.
Existe una relativa precisin de la informacin presentada en el diagnstico, que sirve de sustento para la formulacin
de los macro problemas y proyectos. No se encuentran definidos de manera objetiva los indicadores que apuntalen la
formulacin de la problemtica y objetivos del Municipio de Curahuara de Carangas. Si bien existe informacin general
de la temtica, no se establecen indicadores de mayor precisin que permitan considerar que la formulacin del
problema y objetivos tenga un carcter de mayor relevancia para el Municipio.
Las vocaciones inscritas en el Plan Originario, si bien responden a un contexto de las vocaciones del Municipio, su
aplicacin es mecnica y no permite identificar con mayor propiedad las estrategias de desarrollo del Municipio. La
visin desarrollada en el Plan Originario 2007 - 2011 es la situacin deseada que se tiene del Municipio. Para el logro
de esta visin se especificaron programas, polticas, objetivos, estrategias y proyectos priorizados.
En el marco de esta evaluacin, al existir confusin y poca claridad en las polticas y estrategias planteadas, no
permito definir metas por gestin ni indicadores de resultados esperados, es por esto que los objetivos especficos
vienen expresados como estrategias del desarrollo.
La evaluacin del cumplimiento de lo propgramado y sus resultados e impactos es an ms difcil, ya que muchos de
los proyectos planificados no fueron ejecutados.
El programa de inversiones de Plan del Desarrollo Municipal Originario 2007 - 2011, ha planificado 145 proyectos
priorizados por Ayllus, Cantones y a nivel Municipal. Estos prpyectos priorizados corresponden a tres programas que
son:
> Programa Organizativo Institucional.
> Programa de Desarrollo Humano e Interculturalidad.
> Programa de Desarrollo Productivo y Medio Ambiente.
Tabla 1 Proyectos planificados y ejecutados del PDM Originario 2007 - 2011
Proyectos Proyectos
planificacados ejecutados
Ayllu / Canton / Municipio
Ayllu Taypi Uta Collana 5 2
Ayllu Taypi Collana 7 2
Ayllu Sullka Uta Salla Collana 9 2
Ayllu Sullka Tunka 6 2
Ayllu Jila Uta Choquemarca 10 2
Ayllu Taypi Uta Choquemarca 9 3
Ayllu Sullka Uta Choquemarca 6 2
Ayllu Jila Uta Manasaya 8 2
Ayllu Sullka Uta Manasaya 8 4
Cantn Lagunas 13 5
Cantn Caripe 6 3
Cantn Sajama 9 3
Junta Vecinal Curahuara de Carangas 9 3
Municipales 40 16
Total 145 51
Fuente: PDM Originario 2007 - 2011

La evaluacin de los procesos de ejecucin consideran los ConsejoprogramasdeyAutoridades Originarias
proyectos inscritos en el Curahuara
Plan para elde Carangas
cumplimiento de los objetivos, el mismo parte de la identificacin de polticas y estrategias inscritas en el Plan con lo
realmente ejecutado mediante los POAs.
No se dio ejecucin a los proyectos inscritos en el Plan de acuerdo a la programacin quinquenal.

T abla 2 Porcentaje de ejecucin del PDM Originario 2007 -
2011
Proyectos No. %
Total proyectos planificados 145 100
Proyectos ejecutados 51 35,17
Proyectos no ejecutados 94 64,83
TOTAL 100,00
Fuente: PDM Originario 2007 - 2011
Se inscribieron en el Plan Originario 2007- 2011, un total de 145 proyectos, de los cuales solo 51 proyectos se
ejecutaron y significa alcanzar el 35,17% de ejecucion. Est debilidad en la ejecucion esta relacionada con la
identificacin de proyectos al momento de su priorizacin o porque los mismos no fueron clasificados en funcin de la
situacin real del desarrollo Municipal.
Se concluye que se debe buscar la necesaria relacin entre la Programacin Operativa Anual y el Plan de Desarrollo
Municipal, que deber ser fortalecida para una efectiva ejecucin del presupuesto y de este modo constituirse en los
instrumentos de gestin para lo que fueron diseados.
Esto permitir con mayor facilidad el seguimiento y evaluacin permanente, que faciliten modificaciones
presupuestarias oportunas para el cumplimiento de los objetivos. Se debe considerar estrategias de ejecucin en
funcin de un Plan quinquenal socializado y concertado con todas las organizaciones territoriales, funcioanles y
sectoriales del Municipio.

Gobierno Autnomo "Municipal de Curaiuara de CatangasConsejo de Autoridades Originarias Curaiuara "Marte
1.1.2. - Lecciones aprendidas En
lo econmico - productivo
Agropecuario
La mayora de los proyectos comunales tienen desempeo regular, por tanto la poblacin percibe que estos no les han
servido para solucionar sus problemas en la produccin ganadera.
En cambio existe satisfaccin en los participantes de los talleres comunales con los resultados de los proyectos
familiares. Existe mayor demanda por proyectos familiares, debido a la falta de entendimiento en la comunidad, con lo
que cada vez el proceso de desestructuracin comunitaria se da en las actividades productivas.
Haciendo una comparacin entre los problemas que se tenan en la gestiones pasadas y los problemas de hoy en
aspectos productivos, prcticamente son los mismos, por ello la poblacin percibe que en el quinquenio no se avanz
mucho en el mejoramiento de los sistemas productivos, a pesar de la gran cantidad de inversiones realizadas.
Por ello plantearon que para el prximo quinquenio se debern cambiar las formas de trabajo en todo nivel: Gobierno
Autnomo Municipal, Instituciones de apoyo y las comunidades.
Turismo
La falta de sensibilidad frente al turismo por parte de la comunidad y del Gobierno Autnomo Municipal, no permite
emprender iniciativas y propuestas. La duracin del seguimiento de las capacitaciones tiene que ser de mediano y largo
plazo para que resulte ms eficaz.
Curahuara sigue siendo igual que hace cinco aos atrs: sin servicios bsicos mnimos para el turista como baos
higinicos, limpieza de las arterias principales, iluminacin de la plaza, reas deportivas y/o de recreacin, expendio de
alimentos, oficinas municipales adecuadas para atencin al turismo y otros.
En Desarrollo Humano e Interculturalidad Salud
La infraestructura y equipamiento son suficientes para la cobertura de servicios mnimos esenciales, ms no para cubrir
un servicio integral.
La adquisicin de la ambulancia ha paliado necesidades bsicas de transporte para el personal mdico del Hospital de
Curahuara. El DILOS es un mecanismo de coordinacin y planificacin til para mejorar la gestin y calidad en salud.
Educacin
La desculturizacin se ha incrementado como producto de la migracin y la influencia de los medios de comunicacin.

Por otro lado tampoco el sistema educativo no ha cambiado, en consecuencia continuamos formando estudiantes y
bachilleres en humanidades para la ciudad en calidad de mano de obra barata, ms no para aportar y fortalecer el
desarrollo local.
Deporte
La deficiente infraestructura deportiva establecida por el anlisis de la problemtica y los objetivos planteados de
fomentar el deporte garantizando la mejora y dotacin de infraestructura, equipos y personal, con la ejecucin de los
proyectos no se han contribuido al logro de los objetivos planteados.
La infraestructura del deporte y recreacin ejecutados no satisfacen an las necesidades o demandas de la poblacin
15
Plan de Desarrollo- "Municipal 2014 - 2018
que prctica y quiere practicar el deporte.
Vivienda y servicios bsicos
Desde la ptica de los beneficiarios, los proyectos de agua para consumo humano ejecutados tuvieron impactos
positivos en las familias del rea dispersa de todo el Municipio, para la ejecucin del mismo los beneficiarios tuvieron
que colocar una contraparte importante en efectivo.
La energa elctrica permanente en Curahuara ha posibilitado mejores condiciones de trabajo para las instituciones y
poblacin en general. En lo posible ser muy necesarioeste tipo de servicio en las poblaciones del rea dispersa.
Ahora que se cuenta con el servicio de alcantarillado en Curahuara, son muy pocas las familias que utilizan este
servicio. El requrimiento urgente y necesiad de la construccion de una fbrica de ladrillos y estuco y otros derivados por
la cantidad de materia prima.
En lo Organizativo - Institucional
Desde la propia ptica comunal, se reconoce que el ayllu no tiene una fortaleza organizativa permanente, est sujeta a
que eventualmente lderes originarios de turno fortalezcan temporalmente durante su gestin, las causas podran ser la
desculturizacin de la poblacin, evangelizacin, migracin (cargos ejercidos por ancianos de la comunidad).
Se ha institucionalizado socialmente la incorporacin y apropiacin por parte de la Organizacin Originaria de la

Gestin Municipal, esta prctica coordinada con el Gobierno Autnomo Municipal, ha enriquecido el proceso de gestin
del desarrollo por que hace ms legtimo las acciones emprendidas por el Gobierno Autnomo Municipal.
Existe una debilidad institucional del Gobierno Autnomo Municipal para la gestin del desarrollo local, se han realizado
esfuerzos que an son insuficientes; el apoyo de los aliados estratgicos no han sido organizados adecuadamente en
funcin de los objetivos de desarrollo del PDM.
El Gobierno Autnomo Municipal no termin de consolidar un tipo de estructura organizativa acorde a los desafos;
tampoco intent con el modelo propuesto por el anterior PDM.
El Municipio ha adoptado e institucionalizado un modelo de gestin municipal participativo denominado Ciclo de Getin
Municipal Participativo, que finalmente no ha logrado expresar el modo local de hacer las cosas, ello nos invita a
replantear este modelo sugerido por una institucin de cooperacin.
Existen criterios bsicos recomendables para la estructuracin de un equipo tcnico Municipal en el marco de los
objetivos de gestin y del Plan de Desarrollo Municipal; los cuales no son practicados en el Gobierno Autnomo
Municipal.
1.2. - ESTADO DE SITUACION DEL TERRITORIO
1.2.1. - Anlisis de contexto
1.2.1.1. - Componente biofsico
Ubicacin Geogrfica
El Municipio de Curahuara de Carangas corresponde a la Provincia Sajama del Departamento de Oruro, se ubica en el
extremo Nor-Oeste del territorio Departamental. (ver ilustracion No. 1 y 2)
16
Gobierno Autnomo Municipa de Curahuara de CarangasConejo de Autoridades Originala Curahuaa Maka
Elaborado porel :sig- ump 2cb ruentes: ABC 3007- mpdzoos-sbef 3D07 NOTA: Los limitesde parterre rtales y minie i pales solo deben se rcors de lados como elementos refere rceles
Dentro del territorio Municipal se ubica el Parque Nacional Sajama, creado en 1939 y ratificado a travs de Ley de la
Repblica el ao 1945. Con una extensin propuesta de 652 km2, aunque hasta la fecha todava no estan definidos
sus lmites.
Latitud y longitud
El Municipio de Curahuara de Carangas se encuentra ubicada entre la latitud Sur 1735 a 1817 y entre la longitud
Oeste 6820 a 6908.
Limites territoriales
El territorio del Municipio de Curahuara de Carangas limita al Norte con los Municipios de Calacoto y Callapa de la
Provincia Pacajes del Departamento de La Paz, al Sur con el Municipio de Turco de la Provincia Sajama; al Este con el
Municipio de San Pedro de Totora de la Provincia de San Pedro de Totora y al Oeste con la Repblica de Chile.
Extensin
El Municipio tiene una extensin superficial de 2.786 km2, representando el 48 % del rea de la Provincia Sajama y el
5.27 % del Departamento de Oruro.
Divisin Poltica Administrativa
Distritos Municipales
El territorio del actual Gobierno Autonomo Municipal de Curahura de Carangas, esta organizado en dos Distritos
Municipales.
REFERENCIAS
^ Cap tal de Departamento Capital de Municipio O Pueblos
Limite Departamental /v Limite Municipal TRANSPORTES f* Pista
deJterrizaje Puerto Fluvial kw<r Red Fundamental Camino Secundario -ii Via
Frrea Hidrografa Lagp o laguna
LEYENDA FISIOGRFICA
17
Pan de Desarrollo "Municipal 2014 - 2018
Gobierno Autnomo "Municipal de Curahuara de CatangasConsejo de Autoridades Originarias Curahuara "Matte
El primero, corresponde al Distrito Administrativo A denominado Curahuara de Carangas, conformado por el ex Cantn
del mismo nombre y por nueve Ayllus, que adems de ser la capital del Municipio, concentra a las instancias de
representacin Departamental y se caracteriza por una mayor densidad poblacional y servicios. El segundo,
corresponde al Distrito Administrativo B, conformado por los ex Cantones Caripe, Sajama y Lagunas (incluye el centro
poblado Tambo Quemado). Como se puede apreciar en la ilustracin No.3.
El ex Cantn Curahuara de Carangas y Sajama fueron creados por Ley del 11 de noviembre del ao 1950; el ex
Cantn Lagunas creado por Ley del 12 de septiembre del ao 1951; y el ex Canton Caripe creado por Ley del 28 de
febrero del ao 1986.
Parcialidad , ayllus y centros poblados
Los niveles de la organizacin territorial y social del Municipio (como Marka), parten de: Parcialidades, Ayllus, Zonas
y/o Centros poblados, siendo Curahuara el ms poblado del Municipio, informacin lograda en los talleres de
autodiagnstico, (Ver tabla No. 3)
18
Plan de Desarrollo "Municipal 2014 - 2018
GobiernoTabla
Autnomo "Municipal
3 Parcialidades, dey/oCutaiuana,
Ayllus, Zonas de CatangasConsejo de Autoridades Originarias Cutaiuana, Matka
Centros Poblados
Parcialidad Ayllu Zonas y/ o Centros poblados
Jila Uta Kollana Centros poblados de Sajama (Cantn Sajama)
Taypi Uta Kollana Winko, San Juan Pampa, Winku, Jalanta, Kellviri, Villkamarka
Taypi Collana Jankho Marka, Marka Marka, Calama, Viscachani, Wiskojoko, Suni
Curahuara, Jachoko
Aransaya Sullka huta Salla Kollana Umaphusa, Chiquiria, Winkallapi, Markachavi
Sullka Tunka Litoral, Palkoma, Tangani-Kauma, Curahuara, Sulluma,
Condorchinuka
Taypi Uta Jila Uta Kollana Centro poblado Lagunas (Canton Lagunas) Tambo Quemado,
Jankouyo kanta
Curahuara de Carangas Curahuara de Carangas
Jila uta Manasaya Oxsani, Kellkhata-Nueva Totorani, Kasilla de Sajama, Huakullani-
Juchusuma-Huajruma
Sullka huta Manasaya Pampahuta - Playa Verde, Tablada, Lerkho, Patohoko
Jila huta Choquemarka Choquemarka, Pichaka
Taypi huta Choquemarka Konchuta, Kulta, Chutokollo-Tirata, Huaylilla, Khotasaya, Rosa Pata
Urinsaya
Sullka huta Choquemarka
Khalacruzani, Yaurini, Jess de Yunguyo, Payrumani, Taypuma
Suni Uta Choquemarka Centro poblado Caripe (Canton Caripe), Tomarapi, Wacolli
Papel pampa (Canton Lagunas)
Suni Papelpampa Choquemarka
Fuente: Autodiagnstico Comunal 2013
Manejo espacial
Uso y ocupacin del espacio
Las unidades de manejo espacial (unidades antrpicas de uso y ocupacin del espacio) en el Municipio de Curahuara
de Carangas, tradicionalmente son utilizadas principalmente para el manejo del ganado camlido, y en segundo lugar,
segn las condiciones, para la agricultura de autoconsumo.
Dentro el territorio Municipal se han podido distinguir tres unidades de manejo espacial, cada una tiene diferentes
peculiaridades en las caractersticas edficas, agrostolgicas, hidrolgicas, climticas, etc. Las mismas que son regidas
bajo sus estructuras socio organizativas y estrategias productivas especficas, normadas por el Ayllu y otras
organizaciones contemporneas.
Las unidades mencionadas son:
Suni Uta (Alta Montaa) usada y ocupada para el pastoreo transhumante de llamas (prctica tradicional de pastoreo
que consiste en trasladar el ganado alternativamente de las partes bajas a las alturas en pocas de lluvia) que
actualmente estn en proceso de estabilizarse.
Pampa Uta (Planicie y pequeas serranas), dedicada ocasionalmente para agricultura, pero esencialmente para el
pastoreo de alpacas y llamas, por estar ubicadas en estas unidades las reas de bofedales.
La transcicional o intermedia entre las dos primeras, llamada Chacarismo (Ladera y Valles) usada para la agricultura
ocasional, pastoreo de vacunos, ovinos y llamas, y para el asentamiento de las sayaas. Esta ltima unidad llamada
tambien k'awas (barrancos) donde se alterna ganadera (en bofedales) y la agricultura (qallpas).
Estas unidades que significan las categoras tradicionales de zonificacin, hoy constituyen las micro regiones
territoriales del Municipio.
Micro regionalizacin del territorio Municipal

19
Plan de Desarrollo- Municipal 2014 - 2018
El territorio Municipal de acuerdo a las caractersticas naturales de uso y ocupacin, se diferencian en tres micro
regiones como se ha descrito en el anterior prrafo, que en funcin a la orientacin y ubicacin espacial se denominan
micro regiones: Occidental, Central y Oriental. Sin embargo, la micro regionalizacin supone considerar ciertos criterios
que permitan la gestin de los recursos naturales y la planificacin del desarrollo, los mismos que a continuacin se
plantean:
> Caractersticas fsico-naturales.

> Caratersticas ecolgicas.
> Caracterstica de las dinmicas econmicas.
> Caractersticas socio-organizativas.
> Potencialidades y restricciones del ecosistema para la produccin.
Estos criterios son los que caracterizan las micro regiones que a continuacin se describen brevemente. Micro
regin Occidental (Area Parque Nacional Sajama)

Es un ecosistema de alta montaa que est por encima de los 4200 msnm, el clima es de puna. Paisaje volcnico y
glaciofluvial; con relativa abundancia de agua superficial que nace en los nevados Sajama, Payachatas, Quisiquisini;
forma parte del rea de aporte de las cuencas Sajama y Tomarapi.
Esta constituida por los cantones Sajama (Ayllu: Jila Uta Collana, Parcialidad Aransaya), Lagunas (Ayllus: Taypi Uta
Jila Uta Collana, Parcialidad Aransaya y Suni Papelpampa Choquemarka, Parcialidad Urinsaya) y Caripe (Ayllu: Suni
Uta Choquemarka, Parcialidad Urinsaya). El rea coincide con el territorio del Parque Nacional Sajama. (Ver ilustracin
No. 4)
La crianza de camlidos es la actividad esencial de la economa de la poblacin local. Especialmente en el rubro de

alpacas, con tendencia al aprovechamiento de la fibra. Posee recursos histrico naturales como: paisajes naturales,
nevados, santuarios de altura, templos y capillas coloniales (lneas o ceques) y restos Incaicos.
Posee extensas praderas nativas y bofedales, relativa abundancia de agua y la produccin agrcola va mejorando con
emprendimientos propios de las comunidades. Esta marcada por un fuerte protagonismo cantonal, las autoridades
cantonales tienen mayor vigencia que la organizacin natural, el Ayllu.
Presencia de instituciones de apoyo al desarrollo Agrcola, ganadero y gestin del Parque Nacional Sajama como
polticas esenciales del Estado. Posee servicios de salud educacin y agua potable pero deficiente en el equipamiento
y moviliario de las escuelas, postas sanitarias y energa.
Micro regin Central
Es un ecosistema de extensas serranas y mesetas volcnicas cuya altitud oscila entre 4000 y 4200 msnm. Presenta
paisaje de tholares y con escasas posibilidades de aprovechamiento de agua superficial.
La crianza de llamas caracterizada por un pastoreo trashumante, es la actividad econmica principal, como actividad de
segndo orden esta la crianza de alpacas y ovinos. Posee recursos histrico naturales como: paisajes naturales,
pinturas rupestres y restos incaicos (pucaras). Posee extensas praderas nativas degradadas y con mucha escasez de
agua para la produccion.
Escasa cobertura de los servicios de salud, educacin, agua potable, servicios sanitarios, alcantarillado, energa
elctrica. La organizacin Ayllu tiene mucha importancia y mayor legitimidad.
Territorial y organizacionalmente, la microregin corresponde al rea comprendida por los Ayllus: Sullka Uta Manasaya
(zona: Playa Verde), Jila Uta Manasaya (zona: Ojsani), Taypi Uta Choquemarka (zonas: Culta, Cotasaya, Chutocollo,
20
Huaylilla y Humaphusa-Conchuta), todas correspondientes a la Parcialidad Urinsaya; Taypi Collana (zonas: Jachoko,
Suni Curahuara y Cuypuyo), Taipu Uta Collana (zonas: Villca Marka, Jalanta y Wincu), todas correspondientes a la
Parcialidad Aransaya; Sullka Uta Choquemarka (zonas: Jess de Yunguyo, Taypuma y Calacruzani), todas
correspondientes a la Parcialidad Urinsaya; Sullka Uta Salla Collana (zonas: Marcachavi, Pampa Qollu, Wincallapi y
Suka Walla) la mayora correspondientes a la Parcialidad Aransaya; Jila Uta Choquemarka (zonas: Choquemarka)
Parcialidad Urinsaya; Sullka Tunka (zonas: Palkoma y Condorchino) correspondientes a la Parcialidad Aransaya. (Ver
ilustracin No. 4)
21
Gobierno Autnomo Municipal de Cunaiuara, de CarangasConsejo de Autoridades Originarias Curaiuara Marka
Micro regin Oriental
Es un ecosistema de valles y llanuras fluvioglaciales, cercadas por serranas y depresiones paralelas, formadas a
consecuencia de su resistencia a la erosin. Las cuencas que drenan el rea forma parte del rea de aporte de la
cuenca del ro Desaguadero.
Territorialmente y socio-organizativamente, la micro regin, corresponde al rea comprendida por los Ayllus: Sulka
Tunka (zonas: Litoral, Sulluma y Tangani) Parcialidad Urinsaya; Taypi Collana (zonas: Viskohoko, Viscachani, Marka
Marka, Calama-Cuypuyo), Parcialidad Aransaya; Taypi Uta Collana (zonas: San Juan, Winko, y Quellviri) Parcialidad
Aransaya; Sullka Uta Salla Collana (zonas: Chiriquia y Huma Phusa) Parcialidad Aransaya; Jila Uta Manasaya (zonas:
Huajruma, Huacullani, Quelcata, Totorani y Kasilla) Parcialidad Urinsaya; Taypi Uta Choquemarka (zona: Rosapata)
Parcialidad Urinsaya; Sullka Uta Manasaya (zonas: Lerco y Patoco) Parcialidad Urinsaya; Jila Uta Choquemarka (zona:
Pichaca) Parcialidad Urinsaya; Sullka Uta Choquemarka (zona: Yaurini) Parcialidad Urinsaya; y un rea de dos
sayaas (Yaurini y Huayllani, que antiguamente pertenecan al Ayllu Jila Uta Collana y que al presente no pertenecen a
ninguna unidad socio organizativa). (Ver ilustracin No. 4)
La crianza de ovinos, llamas y alpacas son la base de la economa productiva. Se destaca adems, la tendencia a la
cra de bovinos (lechera) y una agricultura intensiva de produccin hortcola bajo riego, apoyada por una agricultura
extensiva de autoconsumo. Posee grandes agrupaciones chullpares, paisajes naturales, templos coloniales, pinturas
rupestres dentro sus atractivos tursticos.
Presenta planicies de tierras aluviales y extensas praderas nativas que estn siendo incorporadas a pasturas
implantadas, posee fuentes de agua (vertientes y freticas), la vegetacin nativa es escasa y el uso de la tierra es
intensivo. Tiene problemas de erosin y desertificacin; adems, la poblacin posee servicios de salud, educacin y
agua potable en condiciones adecuadas. Presencia de instituciones de apoyo al desarrollo ganadero y fortalecimiento
Municipal. Alto protagonismo del Ayllu y es la sede del Gobierno Autnomo Municipal.
Descripcin fisiogrfica
El territorio Municipal de Curahuara de Carangas, corresponde a la zona fisiogrfica de la Cordillera Occidental o

volcnica, localizada entre la Serrana Sancar hacia el Oriente y la Cordillera Occidental, ramal Cordillera de Pacajes
hacia el Occidente. Se caracteriza por su topografa muy accidentada, constituida por materiales de origen volcnico,
alta fragilidad a los procesos de erosin y con escasa cobertura vegetal.
Fisiogrficamente, presenta serranas interplnicas, correspondientes a las Serranas de Sancar, conformada por
cerros, colinas, serranas y altas mesetas, integradas con llanuras extensas altas y bajas (ERTS-GEOBOL, 1978).
Altitud
El territorio Municipal de Curahuara de Carangas, presenta rangos altitudinales diversos, debido a la geologa del rea.
La capital del Municipio se encuentra a 3898 msnm, siendo Tangani la zona ms baja con 3868 msnm, mientras que el
nevado Sajama (Parque Nacional Sajama), es el ms alto con 6542
msnm; existiendo adems, otras elevaciones importantes como los Payachatas y la serie de volcanes apagados. El
resto del rea tiene una altitud promedio que vara entre 4000 a 4200 msnm.
Relieve
Debido a los procesos volcnicos y glaciales ocurridos, el relieve en la regin y en el territorio Municipal, est
controlado por las estructuras y por la accin erosiva reciente, que ha modelado el paisaje y que en general se
presenta plegado y abrupto.
22
Plan de Desarrollo Municipal 2014 - 2018
Gobierno
Sin embargo,Autnomo
en sectores "Municipal de Cutaiuaa
correspondientes deRegin
a la Micro CatangasConsejo
Occidental delde Autoridades
Municipio, donde Originarias Cutaiuaa
la progradacin de "Matte
materiales debido a los procesos fluviogaciales y fluviales actuales, el relieve dominante es poco ondulado y
ligeramente plano.
Topografa
La topografa es irregular y con diferencias notables, presentando reas muy a extremadamente escarpadas,
especialmente las altas montaas; mientras que en las reas labradas por la accin fluvioglaciar, como en los valles y
llanuras, el relieve y la topografa son ms uniformes.
Caractersticas del ecosistema
En virtud a la micro regionalizacin, se asume que el Municipio se caracteriza en tres ecosistemas cuyos recursos son
manejados y aprovechados por la poblacin para la crianza, sobre todo, del ganado camlido. A continuacin se
describen las caractersticas y aptitudes ambientales de los recursos naturales de estos ecosistemas.
Pisos ecolgicos
En el Municipio se distinguen tres grandes Unidades Morfogrficas (visin espacial), las mismas que son: Alta Montaa
(Suni uta), Ladera baja o Piedemonte Local (Chacarismo) y Plano de Valle (Pampa uta).
Unidades que antrpicamente son utilizadas para diferentes propsitos en atencin a sus caractersticas: edficas,
agrostolgicas, hidrolgicas, climticas, etc.
Segn el Mapa Ecolgico de Bolivia, que clasifica zonas de vida (MACA, 1974), las Micro Regiones Municipales se
ubican en la Regin Templada. (Ver ilustracin No. 3 y 4)
Clima
En la actualidad se cuenta con los servicios de una cabina meteorolgica dentro el Municipio, a travs de varios
trabajos, ha logrado definir que el clima en la regin ubicada del Municipio de Curahuara de Carangas, se clasifica
como semirido rido y fro, con otoos, inviernos y primavera secos.
Precipitacin pluvial y periodicidad
La precipitaciones pluvial media anual vara entre 300 hasta 400 mm, caracterizada por eventos ocurridos durante
los meses de noviembre hasta marzo, mientras que los meses de otoo e invierno corresponden al perodo de
estiaje. Frecuentemente las precipitaciones ocurren en forma intensa y de corta duracin.
Las precipitaciones en forma de nieve o granizada, muestran una tendencia a aumentar de Oeste a Este, este
incremento por el sentido geogrfico se debe a la influencia de los vientos predominantes que van en el sentido ya
indicado. En el rea del Parque Nacional Sajama, la precipitacin media anual es de aproximadamente 327 mm. La
tasa de evapotranspiracin por la alta insolacin esta alrededor de 3.5 a 4 mm/da. Se suma ha esto, las sequas y
pocas de avenidas extraordinarias recurrentes y de alta intensidad.
23
Plan de 'DesamaUn Municipa 2014 - 2018
Gobierno Autnomo "Municipal de Cunaiuara de CarangasConsejo de Autoridades Originati* Cunaiuara Marka
Flora
Las principales especies son :

Tabla 4 Cobertura, Altura en Queuales Densos
Altura promedio m Nombre especies Nombre comn Nombre vernacular
2.5 Polylepis tarapacana Keua Keru
0.55 Adesmia spinosissima Aahuaya Aahuaya
0.6 Baccharis incarum Thola Nhaca thola
0.25 Festuca orthophylla Paja brava Iru huichu
0.6 Parastrephia lepidophylla Thola Ovijthola
0.3 Senecio graveolens Chachacoma Chachacoma
0.6 Pycnophyllum molle Lloque Chiqui Chiqui
0.25 Azorella compacta Yareta Yareta
0.2 Pycnophyllum tetrastich Chiqui Chiqui Chiqui Chiqui
0.05 Distichlis hmilis n/d Colcha
0.05 Geranium sp. n/d Khora
0.05 Arenaria boliviana n/d Janki
0.35 Parastrephia lucida Thola Khoa thola
0.05 Oxichloe andina Paco Orkho paco
0.04 Distichia muscoides Paco Khachu paco
0.15 Calamagrostis rigescen n/d Chillahua
0.25 Calamagrostis Chysant n/d Sora
0.05 Hypochoeris sp. n/d Alpach siqui
0.2 Calamagrostis ovata n/d Porque
0.3 Stipa ichu Paja Sicuya
Fuente: n/d No Definido 2013
Especies amenazadas
Existen especies de flora cuya distribucin es restringida por encontrarse en situacin de amenaza, estas especies
son: Yareta (Azorella compacta), Keua (Polylepis tarapacana), Tola (Parastrephia y Baccharis). En el caso de la
Keua, especie que se utiliza tradicionalmente para la construccin, como combustible y otros, se regularizar su
uso de acuerdo a las normas tradicionales de las comunidades. Estas especies son consideradas en proteccin y
reguladas por el Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP), las medidas de proteccin son implementadas por
la Direccin del Parque Nacional Sajama.
Fauna
La fauna en el territorio Municipal de Curahuara de Carangas es tpica de la regin, sin embargo, es mucho ms
diversa en el rea del Parque Nacional Sajama, sin que ello signifique que algunas especies tambin estn
presentes en el resto del territorio (Plan de Manejo del Area Natural de Manejo Integral del Parque Nacional
Sajama).
Las principales especies son:
24
Gobierno Autnomo "Municipal de Curaiuara de CatangasConsejo de Autoridades Originarias Cutaiuaa Marka
Tabla 5 Anfibios, Saurios y Ofidios
Taxa Nombre Comn Habitats
ANFIBIOS
ANURA
Familia Bufonidas
Bufo spinolosus Sapo Pajonal. Bofedal
Familia Leptodactylidae Rana Bofedal

Pleurodema marmoratum Rana Bofedal. Arroyos. Lagunas
Telmatobius marmoratus
REPTIELS
SAURIA
Familia Tropiduridae
Liolaemus signifer Lagarto Pajonal. Tholar. Roquedales. Kheuales y caminos secundarios.
Liolaemus alticolor Pajonal. Tholar. Roquedales. Kheuales y caminos secundarios.
Velosaura jamesi Sotoallo Laderas rocosas
APHIDIA Lagarto
Familia Colubridae
Tachymenis peruviana Quebradas, Laderas rocosas, Pajonales
Vbora
Tabla 6 Aves
Familia Rhediae
Pterocnemia pennata Suri Pastizales, zonas arbustivas abiertas
Familia Tinamidae
Tinamotis pentlandi Nothoprocta Pastizales
pentlandi Kiula kenuanca Pisaka Kuila Pastizales
Familia Podicipedidae
Podiceps occipitalis Lagunas
Familia Phalacrocoracidae
Phalacrocorax olivaceus Chuakira marinerito Ros. Bofedales
Familia Ardeidae
Nycticorax nycticorax Huaco, Huajchi Ros. Bofedales
25
Plan de Desamolo Municipal 2014 - 2018
Gobierno Autnomo "Municipal de uraiuara de (CarangasConsejo de Autoridades Originarias uraiuara Marka
Bubulcus ibis Garza blanca Ros. Bofedales
Familia Phoenicopteridae
Phoenicopterus chilensis Tokoko, Flamenco Lagunas
Familia Threskiornithidae Plegadis ridgwayi Ibis de la puna Lagunas, Ros. Bofedales

Familia Cathartidae
Vultur gryphus Cndor Lugares escarpados, Nevados
Familia Anatidae
Huallata
Chloephaga melanoptera
Pato de la torrentes Soka, patillo Pato
Merganetta armata Anas flavirostis Lagunas. Bofedales Ros de aguas corrientes
grande
Anas cyanoptera Anas versicolor Lagunas. Ros Lagunas. Ros Lagunas. Ros
Oxiura jamaicensis Chulupi Lagunas. Ros
Familia Accipitridae
Buteo polyosoma Buteo Anca
poecilichrous Lugares rocosos Lugares rocosos
Familia Falconidae Q'illi q'illi Lugares rocosos cerca de bofedales

Falco sparverius Falco femoralis Mamani Lugares rocosos
Polyborus megalopterus Maria Borde de lagunas y bofedales
Familia Rallidae
Fulica gigantea Ajoya Laguna
Familia Charadriidae
Vanellus resplendens Leque leque Bofedales. Lagunas
Kaite
Familia Scolopacidae Tringa solitaria T riga Kaite
flavipes Calidris bairdii Steganopus Tirtira, Chullcho Bofedales. Lagunas Bofedales. Lagunas
T ricolor Bofedales. Lagunas Bofedales. Lagunas
Familia Thinocoridae Attagis gayi Puku puku
Thinocorus orbignyanus
Bofedales, Pastizales, Tholares, Keuales

Bofedales, Pastizales, Tholares, Keuales
Familia Laridae
Larus serranus Quellua, Gaviota Lagunas. Ros. Bofedales
Familia Columbidae
Zenaida auriculata Metriopelia Paloma
aymara Kullcuta Zonas antrpicas Pastizales
Familia Furnaridae
Geositta rufipennis Geositta
punensis Upucerthia ruficauda
Upucerthia andaecola Cinclodes
atacamensis Lepthastenura Tiqui tiqui Chururunku
aegitaloides Asthenes modesta Kachiranka Bosques de Keua Bosques de Keua
Asthenes dorbignyi Bosques de Keua Bosques de Keua
Canastero Bosques de Keua Bosques de Keua
Canastero Bosques de Keua Bosques de Keua
Familia Strigidae
Athene cunicularia Pejpera. Lechuza Pastizales
Familia Trochilidae
Patagonas gigas
Colibr Keuales
Familia Picidae
26
Gobierno Autnomo "Municipal de uraiuara de (CarangasConsejo de Autoridades Originarias uraiuara Marka
Colaptes rupcola Yaca yaca Bofedales. Arenales
Familia Tyrannidae
Anairetes parulus Bosques de Keua
Ochthoeca oenanthoides Bosques de Keua
Agriornis montana Waycho Bosques de Keua
Muscisaxicola rufivertex Bosques de Keua
Muscisaxicola alpina Tayankallo Bofedales
Muscisaxicola cinerea Tayankallo Bofedales. Bosques de Keua
Muscisaxicola albifrons Tayankallo Bofedales. Bosques de Keua
Muscisaxicola juninensis Tayankallo Bofedales
Muscisaxicola frontales Tayankallo Bosques de Keua
Muscisaxicola flavinucha Tayankallo Bosques de Keua
Lessonia oreas Quelluchaleco Bofedales. Bosques de Keua
Familia Hirundinidae
Notiochelidon cyanoleuca Siluri, Golondrina Bofedales. Bosques de Keua
Familia Troglodytidae
Troglodytes aedon Pastizales. Bofedales. Bosques de
Sub Familia Emberizidae Keua
Zonotrichia capensis Pichitanka, Gorrin
Phrygilus atriceps Chijta Zonas antrpicas
Phrygilus fruticeli Chijta Zonas antrpicas. Tholares Zonas antrpicas
Familia Carduelidae
Carduelis atrata Chainita Bosques de keua
Carduelis crassirostris Sub Familia
Thraupinae
Oreomanes frasen Pjaro carpitero Bosques de keua endmica
Tabla 7 Mamferos
ORDEN MARSUPIALIA Familia Didelphidae n/d

Thylamis pallidior Marmosa sp. n/d Bosques de keua
ORDEN XENARTHA Familia Dasypodidae

Chaetophractus nationi Quirquincho Arenales
ORDEN CARNVORA Familia Canidae
Pseudalopex calpaeus
Zorro Distribucin amplia
Familia Mustelidae Galictis cuja Conepatus chinga Juruna. Huron Zorrino Bofedales Distribucin amplia
Familia Felidae
Felis concolor Felis colocolo Puma. Len Titi, Gato andino Rinconadas Bosques de keua
ORDEN ARTIODACTYLA Familia Camelidae Lama
glama Lama pacos Vicugna vicugna
Llama
Alpaca Distribucin amplia Bofedales
Vicua Distribucin amplia
Familia Cervidae
Hippocamelus antisensis Taruka. Venado Rinconadas
ORDEN RODENTIA
27
Gobierno
FamiliaAutnomo
Muridae "Municipal de Curaiuara de CatangasConsejo de Autoridades Originarias Curaiuara "Marte
Akodon albiventer n/d Areas secas
Akodon sp. n/d Bofedales
Chroeomys lepidus n/d Bofedales
Eligmodontia puerulus n/d
Phyllotis xanthopygus n/d Areas secas
Familia Octodentidae
Ctenomys opimus Tujo. Topo Bofedales
Familia Chinchillidae
Lagidium ciscacia Viscacha Roquedales
Familia Caviidae
Microcavia niata Conejo Llanuras
Galea musteloides Cui o Huanco
Fuente n/d No determinado 2013
Especies amenazadas
En el Municipio, especialmente en la Micro Regin Occidental, hay especies importantes de fauna amenazadas o en
peligro de extincin, como el Quirquincho (Chaetophractus nationi), el Flamenco (Phoenicopterus andinus), el Suri
(Pterocnemia pennata), la Vicua (Vicugna vicugna), la Taruca (Hippocamelus antisiensis), el Puma (Felis concolor) y el
Titi (Felis jacobita). Estas especies estn bajo proteccin del Parque Nacional Sajama.
Recursos forestales
Son considerados recursos forestales todas aquellas especies leosas y semi leosas, normalmente utilizadas para
satisfacer las demandas energticas domsticas y para la utilizacin en las construcciones de viviendas, cercos y
herramientas de trabajo.
Las principales especies forestales son los queuales (Polylepis tarapacana), arbustos de hasta 2 m de altura, tienen un
lento crecimiento y una tasa baja de reproduccin. Su maderamen es fuerte, razn por la que se utiliza como fuente de
energa y para la construccin de techos, cercos y herramientas de trabajo. Otras especies como los tholares
(Parastrephia lepidophylla, P. lucida, P. cudrangularis, Baccharis incarum y Fabiana densa) son utilizados
exclusivamente como fuentes de energa.
Recursos hdricos
El territorio Municipal de Curahuara de Carangas, se constituye en el rea de aporte de las cuencas del Ro
Desaguadero y del Salar de Coipasa; que en conjunto forman parte de la Cuenca Endorreica del Altiplano, como se
muestra en la ilustracin No. 8.
Habiendo dividido el territorio en tres Micro Regiones:
La Micro Regin Oriental, principalmente forma parte del rea de aporte de la cuenca del Desaguadero;
La Micro Regin Occidental forma parte del rea de aporte de las cuencas del Ri Sajama por el Oeste y Cosapa por el
sector Sur y Sureste, que al mismo tiempo son afluentes de la cuenca del Salar de Coipasa.
Mientras que la Micro Regin Central, trabaja a manera de interfluvio entre las dos zonas mencionadas, ya que a travs
de quebradas drenan sus escurrimientos por el sector Este hacia las cuencas de la Micro Regin Oriental y hacia el
Oeste y Sur, a las cuencas de la Micro Regin Occidental. (Ver ilustracin No. 8)
Fuentes de agua, disponibilidad y caractersticas
La disponibilidad de los recursos hdricos est condicionada por la aridez del clima, haciendo que los caudales
28
especficos sean bajos. La calidad del recurso esta definida por la presencia de: rocas fisuradas por el intemperismo,
lavas volcnicas y de manantiales de aguas termales, con contenido salino, con caudales importantes en relacin al
caudal del ro a cuya cuenca pertenecen; adems, de la presencia de glaciares en las partes altas de algunas
subcuencas (especialmente en el rea del Parque Nacional Sajama), y de bofedales de considerable extensin
haciendo que los niveles freticos de agua suban y se expongan a las altas tasa de evaporacin (Plan Director del
Sistema TDPS, 1993; Plan de Manejo del Area Natural de Manejo Integral del Parque Nacional Sajama, 1996).
La presencia de rocas fisuradas, y en general la desintegracin y descomposicin de las rocas, se deben al clima fro y a
las grandes variacin trmicas diarias y estacionales. Estas rocas presentes en formaciones de mayor altitud
contribuyen a la infiltracin del agua, alimentando acuferos y napas superficiales que sostienen gran parte del caudal de
estiaje de varios afluentes, permitiendo la existencia de vertientes y manantiales.
Los grandes ros, como el Sajama, Tomarapi, Esquillani son de rgimen constante por ser alimentados por los
deshielos. Los ros Pichaca, Kauma, Sulloma, discurren en varios sectores a travs de extensos bofedales y por las
altas tasas de la evapotranspiracin potencial de la regin, sus regmenes y caudales no son constantes, ms bien en
las cuencas con rea extensas de bofedales, se pierden caudales disponibles. Las quebradas y torrentes son de
rgimen poco constante y en algunos casos son efmeros.
29
Los aspectos mencionados, propias de la regin altoandina, influyen en las posibilidades de aprovechamiento del
recurso para fines de riego y consumo humano, siendo necesario adoptar sistemas de aprovechamiento para estas
condiciones, por ejemplo implementar sistemas de riego controlado por goteo o microaspersin. Adems, estudiar la
hidrologa de los bofedales, siendo estos las principales reas de pastoreo, sustento de la economa Municipal.
Por las caractersticas topogrficas, geolgicas, geomorfolgicas y de suelos, los cauces y lechos de los principales ros,
en sus partes altas no muestran mayores problemas, en cambio en los sectores de menor pendiente (sectores planos,
reas de bofedales principalmente), se notan procesos de erosin y deposicin de sedimentos. (Kaymantatas,
Pijsuratas).
Para la alta demanda de agua potable y de riego, es necesario hacer estudios puntuales de hidrogeologa para utilizar el
recurso superficial y subsuperficial, de esta manera se deben definir propuestas de aprovechamiento con validacin
social, econmica y ambiental.
Recursos minerales
Segn el Servicio Geolgico de Bolivia (ERTS-GEOBOL, 1978), el rea del Municipio de Curahuara de Carangas,
pertenece a la gran faja cuprfera del pas, sin presentar yacimientos metlicos de importancia, habindose constatado
simplemente la presencia de Cobre en Tangani y en la pequea mina de Chihuirapi, actualmente abandonada.
Principales metales y no metales
La zona de Tangani, se ubica aproximadamente a 10 km hacia el Norte de la capital Municipal de Curahuara de

Carangas, prxima al camino a Calacota, a la altura de la pista de aterrizaje. Se trata de un yacimiento secundario de
Cobre con una ley del 8,60 % de origen sedimentario epigentico, producido por impregnaciones de soluciones
metericas ricas en Cobre, distribuido de forma irregular en areniscas estratificadas rojizas, pertenecientes a la
Formacin Totora.
Chuihuirapi, presenta un yacimiento de Cobre con una ley de 9,77 %, se ubica aproximadamente a 25 km de la
poblacin de Totora, correspondiente a la Formacin Huayllamarca (Servicio Geolgico de Bolivia).
Respecto a los minerales no metlicos, existen yacimientos de yeso, arcilla, cal, piedra mrmol, en reas no
especificadas, recursos no cuantificados ni cualificados. Solamente son aprovechados por los comunarios para
construcciones domiciliarias.
1.2.1.2. - Componente socio econmico
Demografa Poblacin
por sexo
De acuerdo al Decreto Supremo 1672 del 31 de julio del 2013, el Municipio de Curahuara de Carangas tiene una
poblacin de 4183 habitantes, dato obtenido en el Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2012.
Tabla 8 Poblacin del Municipio Curahuara de Carangas
Poblacin Total
Poblacin
Total % Hombres Hombre % Mujeres Mujer
CENSO 2012 4183 52.83 2210 47.17 1973
Fuente: Elaboracin en base al D.S. 1672 y datos del INE.
Se observa un descenso de la poblacin de 1095 habitantes en en relacin al Censo de Poblacin y Vivienda 2001. Se
muestra el resumen de los datos demogrficos por Comunidad segn resultados de los autodiagnsticos, en la tabla No.
9.
30
Tabla 9 Poblacin Municipal por Ayllus, N de Familias y N de Habitantes
Gobierno Autnomo Municipal
Ayllu
de Curahuara de CatangasCornejo de Autoridades Originarias Curahuara "Matte
Poblacin 2012
Nmero Sayaas Nmero Familias Nmero Habitantes
Parcialidad Aransaya
Taypi Uta Collana Zonas: San Juan Pampa Villka 42 84 117
Marka Winku Kellviri
64 104 193
Taypi Collana Zonas: Viskohoko Viscachani Marka

Marka Jacha joko
Nueva Calama - (Kuypuyo)
45 77 120
Sullka Uta Salla Collana Zonas: Chiriquia
Humaphusa
Sullka Thunka Zonas: Palkoma Litoral 31 59 110
Kauma - Tangani Jachipi Condor Chinu
Parcialidad Urinsaya
Jila Uta Manasaya 61 101 167
Zonas: Huajruma - Huakullani
Quelkata - Totorani
Ocsani
Kasilla de Sajama
68 127 340
Sullka Uta Manasaya Zonas: Lerco Patohoko

Pampahuta-Playa Verde
74 133 301
Taypi Uta Choquemarka Zonas: Kotasaya -

Huaylilla Kulta -Chutakollo-Choquemarka Rosapata
Sullca Uta Choquemarka 35 60 237
Zonas: Jess de Yunguyo
Taypuma
Kala Cruzani
Yaurini
Cantones
Cantn Caripe 34 34 134
Cantn Sajama 84 95 302
Cantn Lagunas Anexo: Pueblo Jankohuyo Papel 61 121 164
Pampa Suni papel pampa
28
82
Junta Vecinal de Curahuara de Carangas 29
1168
Regimiento T ocopilla
Total: 629 1086 5918
Fuente: Autodiagnostico comunal - CNPV 2012
La diferencia entre la cantidad de poblacin establecido por el D.S. 1672 de 4183 habitantes y el autodiagnstico de
5918 habitantes, es por la presencia temporal de la Unidad Militar acantonada en la Capital Curahuara de Carangas y
otras instituciones que trabajan en el Municipio.
En la tabla No. 10 podemos apreciar que la ciudad de Curahuara de Carangas concentra a 1668 habitantes, la mayor
parte de la poblacin del Municipio.
31
Pan de Desarrollo Municipal 2014 - 2018
__________________________Tabla 10 Total Poblacin por comunidad y localidad _____________________________
Cdigo Descripcin Poblacin Empadronada Hombres Mujeres Viviendas rea
040401 CURAHUARA DE CARANGAS 4183 2210 1973 1999
_04040101004 CURAHUARA DE CARANGAS 1668 943 725 850
04040101004001 CURAGUARA DE CARANGAS 1668 943 725 850 Rural
04040101006 JILA UTA MANASAYA 167 83 84 87
_04040101006001 JILA UTA MANASAYA 167 83 84 87 Rural
04040101011 SULLKA TUNKA 110 58 52 59
_04040101011001 SULLKA TUNKA 59 29 30 30 Rural
04040101011004 CHUTO KOLLU 18 10 8 7 Rural
04040101011010 KHASILLA 13 7 6 5 Rural
04040101011018 TANGANI 4 3 1 3 Rural
_04040101011021 CURAHUARA 11 7 4 9 Rural
04040101011022 CAPURATA 5 2 3 5 Rural
04040101013 TAYPI COLLANA 293 143 150 147
_04040101013003 PAYAPUNCUNI 2 1 1 9 Rural
04040101013004 VISCACHANI 24 10 14 18 Rural
04040101013006 WISCOKO 8 5 3 11 Rural
04040101013007 JACHIU JOKU 7 3 4 5 Rural
04040101013008 TAYPI COLLANA 252 124 128 104 Rural
04040101016 TAYPI UTA COLLANA 177 97 80 108
_04040101016001 TAYPI UTA COLLANA 129 75 54 82 Rural
_04040101016024 WINCO 11 6 5 7 Rural
04040101016027 KELLVIRI 21 7 14 14 Rural
_04040101016028 COTANI 16 9 7 5 Rural
04040101018 SULLKA UTA MANASAYA 340 168 172 92
04040101018001 SULLKA UTA MANASAYA 239 117 122 58 Rural
04040101018002 TABLADA 62 36 26 19 Rural
04040101018003 OJSANI 12 5 7 9 Rural
04040101018008 Ducal PUCANI 27 10 17 6 Rural
_04040101022 SULLCA UTA SALLA COLLANA 120 62 58 96
_04040101022002 HUMAPHUSA 58 28 30 34 Rural
04040101022006 CHAPIRI 6 2 4 4 Rural
_04040101022011 JANKARILLA 0 0 0 2 Rural
04040101022016 MARCACHABI 4 1 3 7 Rural
_04040101022019 PUCARA 0 0 0 4 Rural
04040101022020 SILLANKERI 1 0 1 4 Rural
_04040101022022 VINCALLAPI 4 4 0 5 Rural
04040101022023 SULLCA UTA SALLA COLLANA 47 27 20 36 Rural
_04040101701 SULKA HUTA CHOQUEMARCA 237 114 123 77
_04040101701001 SULKA HUTA CHOQUEMARCA 196 95 101 58 Rural
04040101701002 TAIPI HUMA 22 11 11 9 Rural
_04040101701003 KELLIPE 6 2 4 5 Rural
04040101701005 JESUS DE YONGUYO 13 6 7 5 Rural
_04040101715 TAYPI UTA CHOQUEMARCA 301 167 134 118
04040101715001 TAYPI UTA CHOQUEMARCA 128 70 58 44 Rural
_04040101715007 CHIAR KOLLO 12 7 5 5 Rural
04040101715009 CULTA 40 20 20 31 Rural
04040101715012 ROSAPATA 52 25 27 16 Rural
_04040101715026 UMA PALCA 8 4 4 3 Rural
04040101715028 COTASAYA 33 20 13 10 Rural
32
Gobierno Autnomo "Municipal de Curahuara de CatangasConsejo de Autoridades
04040101715029 CONCHUTA 7 9
Originarias
Rural
Curahuara "Matte
28 21
_04040102001 JILA UTA COLLANA 60 33 27 19
_04040102001001 JILA UTA COLLANA 60 33 27 19 Rural
04040102702 PAPEL PAMPA 28 14 14 14
_04040102702705 PAPEL PAMPA 21 9 12 8 Rural
04040102702707 PLAZUELA 7 5 2 6 Rural
_04040102704 SUNIPAPEL PAMPA 82 41 41 24
04040102704001 SUNIPAPEL PAMPA 82 41 41 24 Rural
_04040102705 SAJAMA 302 146 156 166
04040102705001 SAJAMA 276 133 143 146 Rural
_04040102705002 COPA PUJO 1 1 0 5 Rural
_04040102705003 PUILLIMACATA 20 10 10 11 Rural
04040102705004 WINCURATA 5 2 3 4 Rural
_04040103001 CARIPE 134 65 69 69
04040103001001 CARIPE 134 65 69 69 Rural
_04040104016 LAGUNAS 164 76 88 73
04040104016001 LAGUNAS 164 76 88 73 Rural
NOTA: Los registros resaltados corresponden a Ciudad Comunidad y el siguiente nivel son sus localidades.
Fuente: INE CNPV 2012
Estructura de poblacin: rural y urbana; concentrada y dispersa

Por las caracteristicas del Municipio, toda la poblacin del Municipio es considerada rural. La poblacin concentrada
(Curahuara de Carangas) alcanza al 11,45 % y la dispersa (Sajama, Caripe, Lagunas y Comunidades de la Zona
Central) alcanza a 88,55 % del Municipio.
La poblacin concentrada se circunscribe a la capital del Municipio de Curahuara de Carangas, la que esta constituida
por una reducida poblacin civil, dedicada a la actividad comercial, artesanal, transporte y servicios, y la poblacin militar
(Ejercito acantonado).
El 88,55 % de la poblacin es dispersa, la misma pertenece a los ex cantones de Curahuara de Carangas y los ex
Cantones de Caripe, Sajama y Lagunas. La permanencia de esta poblacin tanto en sus comunidades y estancias es
permanente y rotacional (migracin), aspecto que obedece fundamentalmente a sus estrategias de sobre vivencia.
Caractersticas de la poblacin
La poblacin estimada segn quinquenio de edad en el Municipio, se muestra en la tabla No. 11. El 49.6% de la
poblacin se encuentra entre lo 0 y 24 aos de edad.
Tabla 11 Caractersticas de la poblacin segn grupos de edad y sexo
Edad Quinquenal Casos % Acumulado %
De 0 a 4 aos 379 9,06 9,06
De 5 a 9 aos 365 8,73 17,79
De 10 a 14 aos 424 10,14 27,92
De 15 a 19 aos 542 12,96 40,88
De 20 a 24 aos 342 8,18 49,06
De 25 a 29 aos 241 5,76 54,82
De 30 a 34 aos 265 6,34 61,15
De 35 a 39 aos 234 5,59 66,75
De 40 a 44 aos 201 4,81 71,55
De 45 a 49 aos 213 5,09 76,64
De 50 a 54 aos 193 4,61 81,26
De 55 a 59 aos 161 3,85 85,11
33
Gobierno AutnomoEdad
"Municipal
Quinquenal
de Curaiuara
Casos
de CatangasConsejo
%
de Autoridades Originarias Curaiuara "Marte
Acumulado %
De 60 a 64 aos 177 4,23 89,34
De 65 a 69 aos 145 3,47 92,8
De 70 a 74 aos 118 2,82 95,63
De 75 a 79 aos 84 2,01 97,63
De 80 a 84 aos 55 1,31 98,95
De 85 a 89 aos 24 0,57 99,52
De 90 a 94 aos 11 0,26 99,78
De 95 aos y ms 9 0,22 100
Total 4,183 100 100
Dinmica poblacional
Migracin
La migracin es an creciente, la causa ms importante de la migracin en el Municipio de Curahuara de Carangas es la
Pobreza, esta situacin se halla intimamente ligada al grave deterioro de los precios de los productos agropecuarios; la
falta de asistencia, promocin e incentivo del Estado y el Municipio en la atencin de servicios bsicos, se ve empeorada
por los fenmenos naturales que no permiten mejorar los ingresos de las distintas familias asentadas en los diferentes
Ayllus y ex Cantones del Municipio.
De ello se puede determinar que el factor econmico es determinante en la migracin de las personas, desde su lugar
de origen hacia las distintas ciudades del pais, en especial las ciudades de Oruro, El Alto y La Paz por encontrarse
cerca; y al exterior principalmente a la Repblica de Chile, en las ciudades de Arica, Iquique y valles del rea rural del
norte Chileno.
Tabla 12 Destino migracin al exterior

Pas donde vive actualmente Casos % Acumulado %
Argentina 40 8,26 8,26
Brasil 27 5,58 13,84
Chile 334 69,01 82,85
Cuba 8 1,65 84,5
Haiti 1 0,21 84,71
Per 1 0,21 84,92
Espaa 23 4,75 89,67
Estados Unidos de Amrica 4 0,83 90,5
Ignorado 46 9,5 100
Total 484 100 100
Son los varones que migran mas, el 55,79% y las mujeres con el 44,21% segn el INE 2012. La poblacin sujeta a
mayor migracin son las personas entre las edades de 15 a 29 aos, tanto en varones como mujeres, en su mayoria con
el objetivo de encontrar empleo.
Tabla 13 Edad de los migrantes

De 0 a 4 aos 12 2,48 2,48
De 5 a 9 aos 14 2,89 5,37
De 10 a 14 aos 19 3,93 9,3
De 15 a 19 aos 105 21,69 30,99
De 20 a 24 aos 145 29,96 60,95
De 25 a 29 aos 77 15,91 76,86
De 30 a 34 aos 33 6,82 83,68
34
De 35 a 39 aos 23 4,75 88,43
De 40 a 44 aos 6 1,24 89,67
De 45 a 49 aos 3 0,62 90,29
De 60 a 64 aos 6 1,24 91,53
De 65 a 69 aos 1 0,21 91,74
De 70 a 74 aos 7 1,45 93,18
De 95 aos y ms 33 6,82 100
Total 484 100 100
Migracin temporal
La migracin temporal es mayor a la emigracin definitiva, una gran mayora se ausentan a la Repblica de Chile entre
los meses de abril-julio y diciembre - enero, para trabajar como peones; otro porcentaje considerable emigra
temporalmente a la ciudad de La Paz, Oruro y el Alto, como se muestra en la tabla No. 14.
Tabla 14 Migracin Temporal
Descripcin Desarrollo
Epoca Entre Los Meses de Abril-Julio y Diciembre-Enero
Tiempo 2 Meses, 3 Meses, 4 Meses
Lugar Arica (Rep. Chile), La Paz, El Alto y Oruro
Motivos
Econmicos: Produccin Ganadera deficiente, Produccin agrcola de subsistencia, minifundio.
Tipo De Empleo
Pen en la Agricultura (Valles Chile) 70% y Albail La Paz, Oruro 20% Comercio informal 10%
Empleadas domsticas 90%
Ingresos Economicos
Hombres entre 1250 a 2500 Bs/Mes Mujeres entre 1100 a 1500 Bs/Mes
Fuente: Ajuste PDM-O 2013
Aproximadamente el 25 % de la poblacin emigra temporalmente (estrategia de sobrevivencia), de esta cifra, el 70 %

corresponde a la emigracin masculina y el 30 % a la emigracin femenina; la misma que se manifiesta despus de la
temporada de cosecha en las zonas de agricultura en los meses de marzo - abril y diciembre - enero en la poca de
vacaciones de fin de ao en los colegios, correspondiente a la micro regin oriental; mientras que en las zonas
ganaderas, correspodneintes en su mayoria a las micro regiones central y occidental, la emigracin se produce en el
mes de julio. Los destinos mas frecuente de migracin son las ciudades de Arica, Iquique y los valles del norte de la
Repblica de Chile, y las ciudades de La Paz, El Alto y Oruro en Bolivia.
Al margen del anlisis quizas muy crudo a las cifras de emigracin temporal realizado en los prrafos anteriores, es
interesante pensar tambin, que histricamente y an hoy en da, la emigracin forma parte principal de las estrategias
de vida de la poblacin de la regin, actividades que han tenido y tiene un fuerte componente de movilidad espacial que
hoy en da se refleja en que la poblacin del Municipio desarrolla actividades econmicas en mltiples espacios
geogrficos (Chile, La Paz, Oruro, otros).
Migracin definitiva
Cada ao salen definitivamente del Municipio al menos el 1 % de la poblacin total, de esta cifra, segn datos de los
talleres de autodiagnstico, 60 % corresponde a la emigracin definitiva de hombres y el 40 % a las mujeres.
35
Gobierno Autnomo Municipal de uraioara de aanga*Consejo de Autoridades Originati* Cmatuata "Matte
Los migrantes definitivos que ocasionalmente regresan por unos dias al Municipio motivados generalmente por las fiesta
patronal, a su regreso se llevan consigo a parientes y amigos, constituyndose este aspecto en el principal medio de
migracin. Los lugares de migracin definitiva, se muestran en la tabla No. 15.
Tabla 15 Destino de los Migrantes
Destino Ocupacin
Chile Pen en la Agricultura. Hombre y Mujer
La Paz Albail, Comercio informal, otros.
El Alto Albail, Comercio informal.
Oruro Albail, Comercio informal, otros
Fuente: Ajuste PDM Curahuara 2013.
Tasa de natalidad
La tasa de natalidad muestra fluctuaciones importantes a nivel de ex cantones del Municipio. El mayor porcentaje de
hijos nacidos vivos se presenta en el ex Cantn Sajama (86 %), como se muestra en la tabla No. 16.
Tabla 16 Hijos Nacidos Vivos
Cantn Hijos Nacidos
% Vivos % Muertos
Curahuara 75.17 24.83
Lagunas 72.39 27.61
Sajama 86.67 13.13
Caripe 73.58 26.42
Promedio Municipio 7S.23 24.77
Fuente: Cenlro de Salud Hospital Curahuara de Carangas.2013
Mortalidad
Segn el INE 2012, los indicadores del estado de salud de la poblacin indica que la mortalidad es de 44,12% para las
mujeres y del 55,88% para los varones.
Tabla 17 Mortalidad
Sexo Casos % Acumulado %
Mujer 45 44,12 44,12
Hombre 57 55,88 100
Total i 02 100 100
Tasa de crecimiento poblacional
En la tabla No. 18 se puede observar la proyeccin de la poblacin del Municipio de Curahuara de Carangas hasta el
ao 2018. La poblacin del Municipio alcanzar a 4490 habitantes para el ao dos mil dieciocho. La poblacin por
gnero del Municipio de Curahuara de Carangas ser de 47,17% de mujeres y el 52,83% de hombres.
Tabla 18 Proyeccin De Poblacin Municipal, 20012 - 2018 (En nmero de personas)

Ao Poblacin total Hombres (total) Mujeres (total)
2012 4183 2210 1973
2013 4234 2237 1997
2014 4286 2264 2022
2015 4337 2291 2046
2016 4388 2318 2070
2017 4439 2345 2094
2018 4490 2372 2118
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin INE 2012. *Tasa de crecimiento 1.22%
Analfabetismo
Los indicadores generales de analfabetismo a nivel rural del Municipio de Curahuara de Carangas es de 8,17% que no
saben leer ni escribir y el 91,01% de las personas saben leer y ecribir, cifras que se muestran en la tabla No. 19.
36
Pan de Desamoo "Municipal 2014 - 2018
Gobierno Autnomo Municipal de Curaiuara de Catangasonoejo de Autoridades Originarias uraiuara Marka
Tabla 19 Analfabetismo
Sabe leer y escribir Casos % Acumulado %
Si 3,542 91,01 91,01
No 318 8,17 99,18
Sin especificar 32 0,82 100
Total 3,892 100 100
Adems, el nivel mas alto de instruccin alcanzado en el Municipio es el nivel bsico con el 19.94%.
Tabla 20 Nivel de instruccin

Nivel ms alto de instruccin que aprob Casos % Acumulado %
Ninguno 309 7,94 7,94
Curso de alfabetizacin 83 2,13 10,07
Inicial (Pre-kinder, kinder) 94 2,42 12,49
Sistema Antiguo: Bsico (1 a 5 aos) 776 19,94 32,43
Sistema Antiguo: Intermedio (1 a 3 aos) 181 4,65 37,08
Sistema Antiguo: Medio (1 a 4 aos) 249 6,4 43,47
Sistema Anterior: Primaria (1 a 8 aos) 237 6,09 49,56
Sistema Anterior: Secundario 1 a 4 aos) 515 13,23 62,8
Sistema Actual: Primaria (1 a 6 aos) 501 12,87 75,67
Sistema Actual: Secundaria (1 a 6 aos) 522 13,41 89,08
Tcnico universitario 75 1,93 91,01
Licenciatura 71 1,82 92,83
Maestra 6 0,15 92,99
Doctorado 3 0,08 93,06
Normal Superior 53 1,36 94,42
Militar o Policial 45 1,16 95,58
Tcnico de Instituto 12 0,31 95,89
Otro 97 2,49 98,38
Total 3,892 100 100
Nacin o Pueblo Indgena Originario Campesino
Para entender la rica base cultural de la poblacin en la regin donde se ubica el Municipio de Curahuara de Carangas,
es necesario rescatar los diferentes estudios y corroborar con la informacin lograda en los Talleres Comunales de
Autodiagnstico.
Periodo prehispnico
El pasado prehispnico de esta zona se adscribe a la poca de los Seoros Regionales (1100 - 1470 dc) (Gisbert et al
1996; Michel, 1997; Riviere, 1982). Este periodo, el intermedio tardo, se caracteriz por la emergencia de varios grupos
o seoros tnicos locales de habla aymara, entre ellos los Caranga. Estos grupos habran procedido del Sur, al
establecerse desplazaron y/o sometieron a otros grupos tnicos menores2.
Se sabe que los Carangas llegaron a dominar un amplio territorio del altiplano central, este comprenda desde las
proximidades de la cuenca del Desaguadero y el lago Poop, por el sur llegaban hasta el Salar de Coipasa, por el Norte
se extendan hasta aproximadamente el ro Mauri y por el occidente pasaban un poco ms all de la cordillera
occidental. Tambin se sabe de enclaves en los valles de la costa del Pacfico3.
37
2
Gisbert (19...) habla de que estos grupos de naturaleza guerrera habran sido los que destruyeron (o terminaron de destruir) lo que quedaba de Tiwanacu.
3 Posteriormente, gracias a la poltica Inka, los Carangas lograron tener acceso a enclaves en los valles orientales.
Gobierno Autnomo "Municipal de Cutaiuana, de CatangasConsejo de Autoridades Originarias Cutaiuana, Matka
Posteriormente, estos reinados locales fueron afectados por la dinmica por la expansin de los Inka desde el norte4. La
existencia de restos de pukaras como Monterani (Gisbert et al, 1996), sitios nucleados como el Huaylilla (Estvez, 2000;
Michel 1997), sitios de altura (Michel op.cit.) y otras an no registradas son evidencias de la presencia de los Inkas y de
una conflictiva situacin poltica en la regin.
En efecto, varios grupos aymaras llegaron a ser totalmente sometidos por los Inka, en cambio otros resistieron y unos
cuantos establecieron alianzas a fin de guardar una mejor posicin frente al podero militar Inka. Este fue el caso de los
Carangas, quienes entablaron con los Inka una suerte de alianza asimtrica. Esto permiti a los Inka someter con apoyo
y servicio de los Carangas a los Pacajes, otro grupo aymara pero rebelde al sometimiento Inka (Gisbert, et al 1996).
En este contexto conflictivo se produjo la conquista espaola, que para muchos grupos aymaras significaba reeditar la
expansin y sometimiento vivido con los Inka, pero no sospechaban de la trascendencia que tendra este nuevo episodio
en la historia de estos grupos tnicos.
Periodo colonial y republicano siglo XIX
El origen de las Markas de Carangas se remonta a las tempranas reformas Toledanas llevadas a cabo hacia 1570. En
ese entonces, 147 pueblos Carangas fueron reducidos a slo seis: Chuquicota, Sabaya, Corquemarka, Andamarka,
Totora y Urinoca (Riviere, 1992), estas reducciones obedecan a las polticas coloniales destinadas a efectivizar el
control y sometimiento material e ideolgico de las poblaciones indgenas, por lo que esta medida alter e introdujo
nuevas lgicas y criterios en la organizacin del espacio de las poblaciones indgenas en funcin a las polticas
coloniales, lo que constituye el cambio ms importante que sufrieron las poblaciones andinas.
No obstante, los nuevos espacios no se formaron exclusivamente bajo criterios externos, sino que de manera compleja
integraron y recrearon elementos tanto propios como impuestos (ibid: 68). De esa forma la estructura de las Markas -
Ayllus logr configurarse como un sistema socio- tnico-cultural, cohesionado fundamentalmente por elementos
ideolgicos y religiosos compartidos (Ayllu Sartaani, 1992) lo que se corresponda plenamente con la organizacin
espacial.
4Este hecho, el referido a la dinmica de la expansin Inka, es tambin mencionado por la Etno - historia para otras regiones del mundo andino. En efecto,
datos histricos (Del Ro 1984, Espinoza 1969, Pease 1992, Presta 1995) y arqueolgicos (Alconini 1998, D'Altroy 1992, Raffino 1996, Rivera 1998, 38
Stehberg 1995) demuestran el avance de los Inkas hacia los Andes del Sur. El caso de los Carangas, aunque no
Bajo los nuevos esquemas impuestos, las primeras Markas identificadas por Riviere (1982) y las que se desprendieron
de estas para formar otras, estuvieron agrupadas en trminos administrativos coloniales bajo la gobernacin de Corque 5
perteneciente al partido de Carangas que a su vez estaba bajo la tutela de la Audiencia de Charcas del Virreynato de
Lima hasta 1776 y posteriormente, desde 1776, al Virreynato de La Plata (Choque, 1991: 34).
Como se sabe, la economa colonial giraba en torno a la minera, por lo tanto esta moldeo las nuevas dinmicas y las
relaciones entre las comunidades andinas y la administracin colonial, por ello, la existencia o inexistencia de
yacimientos mineros fue determinante para las comunidades en este periodo. En la regin de Carangas se supo
tempranamente del descubrimiento6 de yacimientos de plata en lugares como Salinas de Garci Mendoza, Turco y
Corque, rpidamente estos yacimientos empezaron a ser explotados por los espaoles quienes se instalaron en los
pueblos ms importantes de la regin (Corque, Salinas y Turco).
A partir de la legislacin colonial, los indgenas se vieron obligados a prestar una serie de servicios como arrieros,
postillones, cuidado de los tambos, etc., todos ellos relacionados con la nueva actividad econmica (Ibid: 36 - 38). La
existencia de tiendas en Salinas de Garci Mendoza, Corque y Taycamarca (Corque) y ferias anuales y semestrales en
Totora, Sacabaya y Ullaj Pampa, donde seguramente se produca un intercambio de mercaderas y otros productos
entre los mineros y las comunidades, son un indicador de la magnitud de la nueva actividad comercial resultante.
Sin embargo, el desarrollo de la actividad minero - extractivista fue interrumpido por las dificultades tcnicas que
presentaban los yacimientos mineros que considerando la tecnologa de la poca estas se tornaron en insalvables. Esto
determin el prematuro abandono de la explotacin minera en Carangas que al mismo tiempo signific un virtual retiro
de la atencin y prioridades del Estado Colonial sobre la regin.
La emergencia de la era republicana supuso la imposicin de nuevas categoras de Divisin Poltica Administrativa. Bajo
este esquema el territorio carangueo paso a la jurisdiccin de la provincia de Carangas del Departamento de Oruro 7-
ambos creados por Ley de 5 de septiembre de 1826 (Bacarreza, 1910:89), La nueva provincia habilit como capital al
antiguo pueblo de Corque, que en tiempos de la colonia tambin fue la capital administrativa de la regin.
Desde entonces se inicia otra fase en la transformacin de la organizacin social y espacial de las Markas de Carangas
alimentado por la imposicin de criterios y categoras espaciales emergentes del sistema poltico administrativo estatal
emergentes del modelo republicano (Ayllu Sartaani: 1992, 1993, 1995). Como ya dijimos, esto no fue unilateral, las
nuevas configuraciones impuestas se alimentaron tambin de criterios propios, producindose, por lo tanto, una suerte
de superposicin de dos diferentes conceptos y estrategias espacio territoriales en Carangas (Schwarz, 1997).
Por otro lado, sabemos que dentro de un contexto mucho mayor, desde 1825 hasta 1900, las comunidades andinas
fueron objetos, directa o indirectamente, de una serie de normativas que buscaban cambiarlas y hacerlas ms
funcionales al sistema imperante con efectos y resultados variables, al respecto, poco se sabe de lo ocurrido en la
regin de Curahuara. En efecto, en las nuevas configuraciones socio espaciales tambin tuvieron que ver las dinmicas
internas tales como la fragmentacin, las alianzas y las pugnas entre los diferentes niveles ya sea ayllus, parcialidades
y/o markas y cuyas causas tambin fueron variables. Las caractersticas y los pormenores de esta dinmica an no
fueron documentados, lo que plantea un amplio campo de estudio sobre las comunidades aymaras de esta regin.
Periodo republicano: primera mitad del siglo XX
A principios del siglo XX Curahuara de Carangas era uno de los ocho Cantones de la Provincia de Carangas del
5 Salinas de Garci Mendoza fue la segunda gobernacin del referido Partido de Carangas (Choque, 1991: 34).
6 Dependiendo del caso tambin pude tratarse de re - descubrimientos, dado que muchos yacimientos ya eran explotados antes de la llegada de los
espaoles.
7 A la creacin de la repblica, Bolivia se organiz en cuatro Departamentos: Chuquisaca, Potos, La Paz y Cochabamba. Posteriormente, en 39
^JJDesarrollo Municipal 2014 - 2018
Plan de
2^^se^rea J
egartamen^de^ru^conôs2viâsâla2aE al^2SE2jâ2^ôûâEa S3u^^^^^^^^
Departamento de Oruro8.
La capital de la provincia era Corque, ubicado en el Cantn de mismo nombre, constituyendo este poblado en el centro
poltico administrativo de la regin. En Corque se ubicaba las oficinas de la Administracin Pblica como la Sub -
Prefectura, el corregimiento, la Alcalda, el Juzgado de Instruccin y de Partido, la Notara, la oficina de Identificacin
Personal, la Unidad Militar, las oficinas del Correo y el Vicariato todos con jurisdiccin en la Provincia excepto la Alcalda
cuyas funciones se limitaban al mbito urbano del poblado (Bacarreza, 1910: 103; Choque, 1991:45)
Entre la Capital y los ocho Cantones de la provincia se daba una fuerte relacin de dependencia por el centralismo. En
efecto, los trmites oficiales ante las oficinas Estatales, as como ventilacin de los asuntos judiciales o la demanda de
servicios parroquiales deban realizase necesariamente en Corque, pero este hecho no slo era solo atribuible al
centralismo, sino tambin a que los funcionarios locales del nivel de los cantones mostraban serias limitaciones en el
cumplimiento de sus funciones, deficiencias que venan de la escasa instruccin, el poco conocimiento de sus deberes y
la distorsin y vicio del ejercicio de la administracin pblica en general (Bacarreza, 1910: 103). (Ver ilustracin No. 9).
En este contexto, el cantn de Curahuara cobijaba en su interior a 10 ayllus. En 1910 una misin Gubernamental que
visito la regin caranguea, al describir, entre otras cosas, los ayllus de los Cantones de la provincia Carangas,
menciona, en el caso de Curahuara de Carangas, que un grupo 10 ayllus pertenecan al Cantn del mismo nombre
(Bacarreza, 1910). Es decir, los 10 ayllus de Curahuara se agrupaban al mismo tiempo en la Marka y en el Cantn9.
Con algunas variantes respecto a los nombres de los ayllus el delegado del Estado en su descripcin de los ayllus del
cantn de Curahuara menciona a los ayllus: Macho Collana; Sullcuta - Chipana; Taipihoco - Collana; Sullcuta Collana;
Sullcuta Sullca tunca; Jilanta - Manasaya; Sullcuta - Manasaya; Jilanta - Choquemarca; Taipi - Uta - Choquemarca;
Sullca - Uta - Choquemarca y el ayllu Sajama (Bacarreza, 1910: 91); la mencin de Sajama, que al mismo tiempo era un
vice cantn compuesto por un ayllu obedece al parecer a la confusin sobre el doble status de esta zona.
Pese a este detalle, en general se evidencia que a principios del siglo XX los diez ayllus de Curahuara de Carangas eran
unidades sociorganizativas perfectamente reconocibles incluso a ojos de agentes externos, aunque no en su total
dimensin, es decir, sin las implicancias tnicas que le daban las poblaciones locales. Pero para los pobladores aymaras
de estas zonas los ayllus estaban organizados sobre la base de unos principios que ordenaban el territorio y la vida
social que se desarrollaba entre sus habitantes.
En efecto, la organizacin de la Marka se caracterizaba por la divisin en dos parcialidades: Aransaya y Urinsaya, cada
parcialidad estaba compuesta por cinco ayllus, existiendo de esta manera un equilibrio entre las parcialidades. La
parcialidad de Aransaya estaba compuesto por los ayllus de Jilauta Collana, Taypiuta Collana, Taypi Collana, Sullkauta
Salla Collana y Sullka Tunka y la parcialidad de Urinsaya estaba conformado por los ayllus Jilauta Choquemarca,
Taypiuta Choquemarca, Sullkauta Choquemarca, Jilauta Manasaya y Sullkauta Manasaya; una reconstruccin actual del
mapa de ayllus se puede ver en las ilustraciones No. 10 y 11.
8 La Divisin Poltico Administrativa Estatal se divida en Departamentos, Provincias, Cantones y Vice - Cantones (Bacarreza, 1910). 40
9
Al parecer esta situacin fue general con respecto a otros cantones los cuales se solapaban o se correspondan con las otras Markas de Carangas.
Gobierno Autnomo Municipal de C*taiuata de CatangasConsejo de Autoridades Originarias C*taAuata Marka
Al parecer an estaba vigente una cierta jerarquizacin entre las unidades de los niveles de las parcialidades y los ayllus
que de seguro respondan a nociones de orden y a ciertas expresiones simblicas10. Respecto a las parcialidades,
segn la literatura disponible los trminos tienen las siguientes acepciones, Aransaya: arriba, derecha, hombre, mayor
prestigio; Urinsaya: abajo, izquierda, mujer (Alb, 1972). En el caso de los ayllus, una traduccin literal de sus nombres
tambin sugiere esta jerarquizacin en ayllus mayores, medios y menores, para los ayllus de Aransaya: Jilauta Collana
(la casa mayor Collana); Taypiuta Collana (la casa del centro - medio - Collana); Taypi Collana (Collana del centro);
Sullka Uta Salla Collana (la casa menor de Collana), y Sullka Tunka (el dcimo menor) Para los ayllus de Urinsaya:
Jilauta Choquemarca (la casa mayor del pueblo de los Choque); Taypiuta Choquemarca (la casa del centro - medio - del
pueblo de los Choque); Sullkauta Choquemarca (la casa menor del pueblo de los Choque); Jilauta Manasaya (la casa
mayor de la parcialidad de la izquierda); Sullkauta Manasaya (la casa menor de la parcialidad de la izquierda).
Otro dato importante es la ubicacin y expresin territorial de la Marka, las parcialidades y los ayllus as como la
ubicacin del centro ritual, poltico y administrativo de la Marka. El territorio de la Marka se extenda de nor este a sur
oeste y comprende desde las tierras bajas o pampas, prximas al ro Desaguadero, hasta las tierras de altura o suni de
la cadena volcnica occidental y la cordillera del Laram kahua, pasando por los pisos intermedios.
Las dos parcialidades tambin se ubicaban a manera de franjas en similar disposicin que el territorio de la Marka:
Aransaya al Norte y Urinsaya al Sur (ver Captulo Aspectos Organizativos e Institucionales). Bajo el mismo principio, sus
dominios abarcaban desde las tierras bajas (pampas), pasando por las serranas y caones (tierras de agricultura),
tierras secas de altura (pampas de altura), tierras de montaa o suni, tanto hmedas y secas de la cordillera (bofedales,
pajonales, tholares y queuales) hasta la montaa propiamente dicha. En trminos generales se nota que la parcialidad
de aransaya tena un mayor acceso las tierras de las laderas de las montaosas que la otra parcialidad.
Sobre esta disposicin espacial se ubican los ayllus cuyo territorio estaba conformado por un conjunto de archipilagos,
es decir, por un nmero variable de islas que hacan que unos ayllus tengan un mayor acceso y otros un menor acceso
a los diferentes pisos ecolgicos, la distribucin de estas islas de ayllu parece cumplir principalmente el criterio del
control de un mximo de pisos ecolgicos (Murra, 1972), es decir los diferentes ayllus tenan acceso a los micro zonas
de la regin, pero este acceso a la diversidad de micro climas no era igualitario, por ejemplo, el ayllu de Taypi Collana de
aransaya tena mayor acceso a las tierras de pampa en cambio el ayllu Jilauta Collana tina mayor acceso a las tierras
hmedas del suni.
Por otro lado, el nmero de islas de cada ayllu expresaba el grado de diversidad de este acceso, si revisamos el nmero
de islas por cada ayllu nos daremos cuenta que unos tenan ms enclaves que otros: Jilauta Collana (2 Islas), Taypiuta
Collana (4 Islas), Taypi Collana (5 Islas), Sullkauta Salla Collana (2 Islas) Sullka Tunka (3 Islas), Jilauta Manasaya (4
Islas), Sullkauta Manasaya (2 Islas), Jilauta Choquemarca (4 Islas), Taypiuta Choquemarca (2 Islas), Sullkauta
Choquemarca (3 Islas). (Ver ilustracin No. 12)
41
10
Plan de Desantollo
Por ejemplo, Municipal
Albo (1975) enconlr 2014de-Jess
en las Markas 2018 y San Andrs de Machaca que el nmero y el orden jerrquico de los Ayllus representaban
simblicamente a las partes de un cuerpo. Esta en discusin si el cuerpo corresponde a un humano o un animal, probablemente
Gobierno Autnomo "Municipal de Curahuara de CatangasConsejo de Autoridades Originarias Curahuara Marka
Finalmente, la ubicacin espacial de centro poblado de Cuarahuara marka sobre la linea divisoria entre los ayllus Sullka
Tunka por parte de Aransaya y Jilauta Manasaya de Urinsaya, vale decir, entre el ayllu menor de la parcialidad de
Aransaya y el ayllu mayor de la parcialidad de Urinsaya, sugiere una suerte de dualidad, jerarquas y
complementaciones simblicas expresadas en el plano territorial. Refuerza esta hiptesis la ubicacin de los cerros
Monterani o Marka Kollu (lit. cerro del pueblo) y el Cielito Lindo o Calvario, sitios rituales comunes para el conjunto de la
Marka11, que se encuentran ubicados en medio de la linea divisoria de ambas parcialidades, por lo tanto son espacios
colectivos junto al centro poblado de Curahuara.
Otro elemento principal es la correspondencia entre organizacin espacial, sistema de autoridades y la lgica ritual para
las Markas de Carangas antes de 1952 (Ayllu Sartaani: 1992, 1993, 1995). El sistema de autoridades de la Marka se
caracterizaba por la convivencia e imbricacin de dos sub - sistemas: el tradicional y el Estatal. Por el sistema tradicional
se entiende el vinculado a los Ayllus, las Parcialidades y la Marka, en cambio el Sistema Estatal comprenda el
emergente de las instituciones estatales.
En trminos generales, la composicin de la estructura poltica del cantn de Curahuara de Carangas en 1910, como se
puede ver en la ilustracin No. 13.
Aqui se ve cmo los caciques (uno por parcialidad) y los jilacatas (uno por ayllu) formaban parte de la estructura de
autoridades estatales vigente, con la singularidad de que carecan de un reconocimiento legal, pero en la practica ambos
eran totalmente funcionales a la administracin Estatal. La vertiente Estatal tambin estaba integrado por otras
entidades como la judicial, la edilicia y la religiosa. Pero, en mbitos internos de la organizacin tradicional el sistema
poltico al parecer tenan significaciones mayores y ms complejas.
idiomas
El idioma en que aprendieron a hablar en el Municipio de Curahuara de Carangas es el Castellano con el 53,19%,
seguido de el Aymara con el 44,88%. El primer idioma en que hablan es el Castellano con el
2018
En el caso de olras Markas de Carangas, estos sitios se ubican en puntos concntricos o intermedios de los ayllus y parcialidades y es una muestra de la
11
expresin espacial del principio de dualidad, equilibrio y complementariedad de la organizacin social andina (Ayllus Sartaani,
58,15% y el aymara con el 40,43%. El 80 % de la poblacin es bilinge (Espaol y Aymar), y el 20 % solo habla
Aymara.
Tabla 21 Idioma en que aprendieron a hablar
Idioma que aprendi a hablar en su niez Casos % Acumulado %
AYMARA 1,836 44,88 44,88
CASTELLANO 2,176 53,19 98,07
QUECHUA 46 1,12 99,19
URUCHIPAYA 1 0,02 99,22
INGLES 1 0,02 99,24
PORTUGUES 3 0,07 99,32
Total 4,091 100 100
Idiomas que habla 1 Casos % Acumulado %
AYMARA 1,654 40,43 40,43
CASTELLANO 2,379 58,15 98,58
GUARANI 1 0,02 98,61
QUECHUA 21 0,51 99,12
URUCHIPAYA 1 0,02 99,14
INGLES 6 0,15 99,29
Total 4,091 100 100
Funte: INE CNPV 2012
Sin embargo, es importante subrayar que la lengua madre al parecer est en franco proceso de retroceso. En efecto, de
las observaciones en campo se puede percibir que el aymara es poco hablado por las generaciones jvenes, por lo
menos en los espacios pblicos. Este fenmeno parece ser ms enunciado en la frontera, creemos que es por el influjo
del vecino pas de Chile.
Incluso, el nombre original de los ayllus, nombres en aymara, es usualmente reemplazado por el nombre de los equipos
de futbol de cada comunidad, de tal modo que los jvenes ya no conocen los nombres completos de los ayllus. Estos es
sin duda una pequea muestra del desuso en que el idioma materno est ingresando por la cada vez mayor vigencia del
castellano.
Si bien la mayor parte de la poblacin aprendi a hablar en Castellano con el 53,19%, seguido de el Aymara con el
44,88%, la poblacin se identifica con la Nacin o Pueblo Indgena Aymara con el 88,89%.
Tabla 22 Pertenencia a Pueblo o Nacin IOC
Nacin o pueblo indgena Casos % Acumulado %
Afroboliviano 2 0,05 0,05
Aymara 3,312 88,84 88,89
Chiquitano 1 0,03 88,92
Guaran 1 0,03 88,95
Joaquiniano 2 0,05 89
Mojeo 1 0,03 89,03
Quechua 108 2,9 91,93
Weenayek 1 0,03 91,95
Uru Chipayas 2 0,05 92,01
Mestizo 1 0,03 92,03
Urus 1 0,03 92,06
Curahuara de Carangas 10 0,27 92,33
IOC sin descripcin precisa 184 4,94 97,26
La descripcin no corresponde al nombre de un pueblo 58 1,56 98,82
Total 3,728 100 100
Funte: INE CNPV 2012
43
Gobierno Autnomo Municipal de Cuahuata de CatangasConsejo de Autotidades Otiginatias Cutahuata Matka
Religiones y creencias
Segn informacin lograda en los Talleres de Autodiagnstico Comunal, en el Municipio se practica la religin catlica,
sin embargo en los ltimos aos la iglesia evanglica ha tomado cuerpo ganando muchos adeptos, paralelamente las
familias han conservado su religin andina con sus habituales caractersticas y ritos ceremoniales.
Calendario festivo y ritual
En la tabla No. 23, se detalla el calendario festivo y ritual.
Tabla 23 Das Festivos y Rituales en el Municipio de Curahuara de Carangas

Mes y Fecha Festividad/Ritual Lugar Descripcin
25 de Diciembre Curahuara de Ceremonia de transmisin de mando.
Cambio de Autoridades Originarias Carangas
de la Marka - Jaqukiptaa.
26 a 31 de Gira de las nuevas autoridades por Todos los Ayllus
Diciembre ayllu Visita de las autoridades nuevas a sus respectivos ayllus.
1 de Enero Solemne juramento de las nuevas Curahuara de Juramento a cargo del Mallku de la Marka.
autoridades originarias de la Marka Carangas
2 de Enero Entrega de Pillu Curahuara de Cada Ayllu agradece los servicios prestados a la autoridad
Carangas saliente.
3 de Enero Despedida del Marka Kollo Curahuara de Saludo de Despedida al Marka Kollo en el cerro Monterani,
Carangas las nuevas autoridades visten ponchos blancos.
4 de Enero Ch'alla al Kory Tio y Kollque Tio Curahuara de Las dos parcialidades Ch'allan al Kory Tio y Kollque Tio se
Carangas sacrifica una llama. Se brinda en vasos de plata solamente
con la mano izquierda,, y acullicu.
5 de Enero Subida al T'ikapani Curahuara de A las 4 de la maana sin tomar bebidas espirituosas, se
Carangas sube al T'ikapani. Se sacrifica un cordero, de rodillas se
gira 3 veces al cielito; en seal de arrepentimiento al Dios
Cristiano. A las 6 de la maana se baja y entre las 9 y 10
de la maana se acude al cementerio para pedri perdn a
las almas y para evitr fallcimientos. El Pokhachiri es el
maestro de ceremonias.
6 de Enero Fiesta de entronizacin de las Curahuara de Fiesta de los reyes magos. Se sienta a los reyes del
autoridades del Ayllu. Carangas cabildo con un cordero sacrificado.
Carnavales Domingo de Carnaval Curahuara de Cada Jilakata sacrifica una llama en el Marka Kollo, por la
Carangas tarde se baja tocando pinquillos.
3 de Mayo Veracruz Fiesta religiosa
Junio Chicamara Curahuara de Se sube al Marka Kollo, se sacrifica una llama seguida de
Carangas una fiesta
16 de Julio Virgen del Carmen Rosapata Fiesta religiosa
5,6,7, y 8 de Agosto Auti Pacha Curahuara de Cada Ayllu dispone de un conjunto musical (banda,
(Fiestas Patrias) Carangas sampoada, sicuriada, Tinti Dacha), para festejar las fiestas
Patrias.
El 7 de Agosto es la corrida de Toros.
15 de Agosto Asuncin Cotasaya Fiesta religiosa
21 Noviembre Remedios Lagunas Fiesta religiosa
Fuente: Autodiagnsticos Ajuste PDM 2014 - 2018
Educacin Educacin formal
Estructura institucional: Nmero, tipo y cobertura de los establecimientos

El Municipio de Curahuara de Carangas cuenta con dos Ncleos Escolares que son: el Ncleo Escolar Curahuara y
Ncleo Escolar Eduardo Avaroa; como se detalla en la siguiente tabla No. 24 e ilustracin No.14.
44
Plan de Desamollo Municipal 2014 - 2018
Gobierno Autnomo "Municipal de Curaiuana de CatangasConsejo de Autoridades Originati* Cunaiuata "Matte
Tabla 24 Ncleos y Unidades Educativas del Municipio
No. Ncleo Unidad Educativa Nivel
Elizardo Prez Inicial, Primario, Secundario
Eduardo Sagrnaga Inicial, Primario
Mcal. Andrs de Santa Cruz P mario, Secundario
rP
Humaphusa mario
Huacullani r mario
P
Litoral A r mario
P
Curahuara rP mario
1 Calama
Marca Marca rP mario
Antofagasta r mario
P
rP
Nueva Esperanza mario
Franz Tamayo rP mario
Nueva Totorani r mario
P
Kelcata rP mario
Playa Verde rP mario
Eduardo Abaroa rP mario
Litoral B r mario
P
Bolivia rSecundario
2 Eduardo Hacia el Mar Primario
Abaroa Colorados de Bolivia Primario
Culta Primario
Choquemarca Primario
Yunguyo Primario
Fuente: Direccin Distrital de Educacin 2012
Ubicacin de los establecimientos
La ilustracin No. 15, muestra la localizacin de los Centros Educativos; analizando, se aprecia an una cierta
concentracin de los mismos, en las Zonas Oriental y Occidental, reflejando un aparente desequilibrio en la cobertura de
los servicios - inexistencia de los mismos en la Zona Central, considerando la densidad poblacional.
Dotacin de servicios bsicos por establecimiento
Los centros educativos del Municipio de Curahuara de Carangas, en los ltimos cinco aos han sido mejorados la
infraestructura y equipamiento de 6 unidades educativas, las restantes 16 mantienen la infrestructura antigua que tiene
razonables condiciones de uso con servicios bsicos indispensables.
Los centros educativos ubicados en Curahuara de Carangas, cuentan con energa elctrica permanente y sistema de
agua y alcantarillado. En los otros centros, ubicados en el rea dispersa no existe energa elctrica, mientras que en las
unidades ubicadas en Sajama, Lagunas y Caripe, la provisin de energa se realiza a traves de paneles solares.
Anlisis del Movimiento Migracional Intra Municipal de Alumnos
En la tabla No. 25, nos muestra que haciendo un anlisis comparativo de la cantidad de alumnos, vemos que en el ao
2009 el nmero total de alumnos en el distrito era de 1219 y para el ao 2013 alcanza a 905, se puede apreciar que
hubo en general una disminucin de la poblacin estudiantil a nivel Municipal.
45
Plan de DesanuMo Municipal 2014 - 2018
Gobierno Autnomo Municipal de Curahuara de CatangasCornejo de Autoridades Originarias Curahuara "Matte
Tabla 25 Anlisis del Movimiento Migracional de Alumnos
No. Total No. Total Incremento
No. De
Ncleo Unidad Educativa Alumnos Alumnos y/o Dism. Lugar
Profesores
2006 2013 Alumnos
Curahuara Elizardo P rez 337 269 - 18 Curahuara
Curahuara Mcal. A.Sta.Cruz 262 221 - 9 Curahuara
Curahuara E.Sagrnaga 197 186 - 12 Curahuara
Humaphusa 17 12 - 1 Humaphusa
N.Totorani 12 6 - 1 N.Totorari
Lerco 12 5 - 1 Lerco
N.Calama 18 10 - 1 N.Calama
Patohoco 28 12 - Patohoco
Litoral A 10 3 - 1 Litoral
Huacullani 12 5 - 1 Huacullani
kelcata 11 6 - 1 Quelcata
Rosapata 14 5 - 1 Rosapata
Marca Marca 14 16 + 2 M.Marca
Playa Verde 12 7 - 1 P. Verde
Sajama U.E.Bolivia 61 33 - 5 Sajama
Sajama U.E.E. Avaroa 91 62 - 9 Sajama
Lagunas U.E.Litoral B 40 18 - 3 Lagunas
Caripe U.E. Hacia el Mar 23 12 - 2 Caripe
Culta Culta 11 5 - 1 Culta
Jankohuyo Jankohuyo 12 6 - 1 Jankohoyo
J.Yunguyo J.Yunguyo 15 6 - 1 J.Yunguyo
Total: 1219 905 74
Fuente: Elaboracin Propia en base a Estadsticas de la Direccin Distrital de Educacin Curahuara. 2013
Un anlisis ms detallado nos muestra que hubo dos tipos de migracin una interna hacia las 3 unidades educativas de
la capital Curahuara, pues ellas tambien sufrieron la disminucin de alumnos, y la otra hacia el interior del pas y/o
exterior del pas, este fenmeno se puede comprobar por que hubo una disminucin generalizada de la poblacin
estudiantil en las diferentes unidades educativas del rea dispersa del Ncleo Curahuara. De la misma manera hubo
una disminucin de la poblacin estudiantil en las escuelas y colegio del Ncleo Sajama.
Desercin escolar
Tabla 26 Anlisis Comparativo de la Desercin Escolar
Distrito Municipal Aos 2006 No. Alumnos Ao 2013 No. Alumnos
Curahuara 6% 58 15% 120
Fuente: Autodiagnsticos Ajuste PDM-O 2013
En la tabla No. 26, se puede observar que existe una alza en la tasa de desercin escolar, en el periodo 2006 - 2013.
Cobertura y permanencia escolar

La cobertura y permanencia en el sistema escolar del Municipio, alcanza al 43,76%.
Tabla 27 Cobertura y Permanencia Escolar _______________
Ao Varones Mujeres Total
2013 44,52% 43,00 % 43,76%
Fuente: Elaboracion propia
Educacin no formal
Actualmente se tiene el Centro de Educacin Alternativa (CEA) y el centro de formacin alternativo Centro Tcnico
Humanstico Agropecuario.
Educacin Tcnica Superior

46
Pan
En la de Desarrollo
ctualidad Municipal
se cuenta 2014 -de2018
con la Carrera Zootecnia veterinaria como extensin de la Universidad Tcnica de Oruro,
Gobierno Autnomo Municipal de uraiuara de arangaAConsejo de Autoridades Originarias uraiuara Marka
la cual dentro sus objetivos es ampliar con mas carreras a nivel licenciatura en el caso del crecimiento y demanda
poblacional.
Salud Medicina convencional Estructura institucional: Nmero, tipo y cobertura
de los establecimientos
El sistema de salud operando en el Municipio de Curahuara de Carangas, depende del Servicio Departamental de
Salud. El Municipio, se hace cargo de los gastos de funcionamiento de todos los centros sanitarios, adems de
infraestrucutura y logstica; mientras que las polticas y gastos de personal corresponden al Ministerio de Salud del
Estado Plurinacional de Bolivia.
Al igual que en el sector de educacin, el diagnstico Municipal, ha permitido constatar que existe mayor
concentracin de los servicios de salud en las Micro Regiones: Oriental, cuyo centro de gravitacin es la Capital
Curahuara de Carangas y Occidental con centro en Sajama. Esta concentracin de los centros de salud, no va acorde
a la densidad poblacional como ya se analiz en los acpites correspondientes.
En el Municipio existen cinco centros de salud, tres ubicados en la Micro Regin Oriental, dos en la Micro Regin
Occidental y una en la Micro Regin Central. Como se muestra en la tabla No. 28.
Tabla 28 Nmero, Tipo y Cobertura de los Establecimientos

Micro Tipo de
Establecimiento Cobertura
Regin Establecimiento
Hospital Curahuara de Choquemarca, Culta, Oxani, Khotasaya, Kalacruzani, Pampa Huta, Quelcata, Nueva Centro de Salud
Carangas Totorani, Lerko, Rosapata, Huacullani, Mamka Marka, Litoral, Calama, Umaphusa, Hospital
Oriental Patohoco, Quellviri
Posta Militar Posta militar
Personal del regimiento acantonado en Curahuara de Carangas, Lagunas, Macaya
Culta Comunidades de la microregin central: Playa Verde, Ojsani, Culta, Cotasaya, Posta Sanitaria
Central
Chutocollo, Huaylilla, Jachoko, Jess de Yunguyo, otros.
Sajama Todas las comunidades del Cantn Sajama Posta Sanitaria
Occidental
Lagunas Todas las comunidades del Cantn Lagunas Plazuela Janko uyu. Posta Sanitaria
Ubicacin y distancia
En la tabla No. 29, se muestra la distancia a los establecimientos de salud, respecto de la capital Municipal de
Curahuara de Carangas.
Tabla 29 Ubicacin y Distancia de los Establecimientos de Salud
Establecimiento Ex Cantn Distancia (Km)
Centro de S.H. Curahuara Curahuara 0
P.S. Sajama Sajama 96
P.S.Lagunas Lagunas 85
P.S. Culta Culta 73
Es evidente que un factor que distorsiona la cobertura de los sercicios de salud, es la marcada dispersin de la
poblacin rural en el Municipio, especialmente en la Micro Regin Central.
Estado, calidad, capacidad de la infraestructura y del equipamiento disponible
La infraestructura con que cuenta el Centro de Salud Hospital Curahuara de Carangas tiene mayores capacidades de
atencin con algunas limitaciones.
El equipamiento consiste en: 47

Pan de Desarrollo- Municipal 2014 - 2018
> Cuenta con dos ambulancias por donacin del Gobierno Cental y 1 en regular estado.
Gobierno Autnomo "Municipal de Cutaiuana, de CatangasConsejo de Autoridades Originarias Cutaiuana, Matka
> 5 motocicleta en buen estado y la otra en estado regular.
> Un equipo dental, en estado de funcionamiento e incluido rayos X.
> Un equipo para ginecologia para partos y aplicacin de DIUS.
> Instrumental mdico y estantes para material de escritorio (nuevo equipamiento).
> Un televisor de 50, equipo computacional acorde a las necesiadades por programas.
El equipamiento disponible ha mejorado en realacin al ao 2012, la misma que cubre las demandas de la poblacin, sin
embargo el estado en que se encuentran, presentan cierta limitacin en el accionar del personal y no garantizan la
calidad de prestacin de los servicios.
El equipamiento de las Postas Sanitarias de Lagunas, Culta, Sajama, son minimas, reduciendose a una motocicleta e
insumos bsicos por Posta.
Personal mdico y paramdico por establecimiento
En los ltimos aos se ha incrementado el Personal Centro de Salud Hospital Curahuara, adems de la incorporacin de
un personal perteneciente a la medicina tradicional y la cooperacin con dos mdicos por parte del Gobierno Cubano.
En los ltimos aos se ha incrementado el Personal Centro de Salud Hospital Curahuara, adems de la incorporacin de
un personal perteneciente a la medicina tradicional y personal a contrato de los programas de Desnutricin Cero y Bono
Juana Azurduy de Padilla.
Tabla 3G Personal mdico por establecimiento
Nombre del establecemiento de Salud
N de personal Cargo del personal ITEM
Centro de Salud Hospital de 1 Director medico TGN
Curahuara 1 Medico de planta TGN
1 Lic. de enfermera TGN
4 Aux.de enfermera TGN
1 Medico Bono J.A. Programa
48
Nombre del establecemiento de Salud
N de personal Cargo del personal ITEM
1 Medico UNI GAM.Curahuara

1 Odontlogo TGN
1 Partera intercultural GAM.Curahuara
1 Administrador GAM.Curahuara
1 Estadista de salud TGN.
1 Chofer mensajero GAM.Curahuara
1 Pers.de limpieza GAM.Curahuara
2 Int. de medicina Estudiantes
2 Int.de enfermera Estudiantes
Centro de Salud Sajama 1 Medico de planta TGN
1 Aux.de enfermera TGN
1 Int. de medicina estudiante
Puesto de Salud Culta 1 Aux.de enfermera TGN
Puesto de Salud Lagunas 1 Aux.de enfermera TGN
Fuente: (Cenlro de salud Curahuara de Carangas. 2012)
Agentes Comunitarios de salud con mencin en Medicina Tradicional
Con la implementacin de la poltica SAFCI se tiene Agentes Comunitarios de Salud (ACS) capacitados en el Municipio
de Curahura de Carangas y se detalla en la siguiente tabla.
Tabla 31 ACS capacitados
Establecimiento de salud N de ACS Comunidad o ayllu Activo/pasivo
CSH.Curahuara de C. 4 Curahuara de C. activas
1 Curahuara de C. pasivo
2 Taipi Uta collana activos
1 Sullka U. Manasaya Activo
Jilauta manasaya
1 Activo
Centro de salud Sajama 1 Jilauta collana activo
1 Suni U Choquem. activo
Puesto de salud Lagunas 1 Taipe U.collana activo
2 Jila U collana activo
Puesto de salud Culta 1 Choquemarca activa
Fuente: (PDM 2013 GAM Curahuara de Carangas.)
Autoridades Locales de Salud, Comits Locales de Salud y Consejo Social Municipal del Municipio de Curahuara
de Carangas
A la socializacin de la politica de Salud Familiar Comunitario Intercultural SAFCI con las autoridades originarias y
personal de salud, como actores principales en la implementacin, se logro identificar a las ALS, posteriormente la
conformacin de los CLS y la conformacin de la MESA Municipal.
Tabla 32 Autoridades locales de salud
N Autoridad local de salud Consejo Social municipal de Salud
Establecimiento de salud Comit local de salud
Centro de salud Curahuara de C. 3 1 1
Centro de S.Sajama 3 1 0
Puesto de S.Lagunas 1 1 0
Puesto de S.Culta 1 1 0
Fuente: C.S. Hospital Curahuara de Carangas. 2012
Causas principales para la mortalidad
Las principales causas de la mortalidad son las infecciones respiratorias agudas (IRAS), enfermedades diarreicas
agudas (EDAS). Se estima que la cobertura del servicio de salud, alcanza el 40% de la poblacin total, el restante 60%
acude a la medicina tradicional. Este nivel de cobertura, se debe a la falta de confianza de la poblacin con el servicio49de
salud, sin embargo en los ltimos aos se est experimentadno un paulatino incremento de la cobertura.
Actualmente se ha implementado la poltica nacional de la medicina tradicional, con la incorporacin de un personal de

planta como responsable de medicina tradicional dentro el Hospital de Curahuara, la misma que esta a cargo de una
curandera.
En el esfuerzo de mejorar las coberturas, el Municipio en coordinacin con el centro de salud, ha implementado un
programa de incentivos para las mujeres embarazadas, denominado Un aguayo para un parto sin riesgos. Segn la
estadstica de morbi mortalidad materno infantil en los dos ultimos aos no cuenta con estos datos, por lo tanto los
estimativos Departamentales para el rea rural alcanzan a cifras menores.
En la tabla No. 33 se muestran datos sobre los porcentajes de la poblacin que acus enfermedades durante la gestin
2012, siendo las enfermedades del sistemas respiratorio los indicadores ms frecuentes de mortalidad.
Tabla 33 Enfermedades ms Frecuentes en la Poblacin
Tipo de Enfermedad
Municipio Curahuara de Carangas Tos Resfrio Gripe Vilis Reumatismo Diarrea Otros
Promedio del Municipio 33.89 21.26 20.93 2.33 3.90 3.99 11.63
Fuente: Estimaciones Ajuste PDM-O 2013
Epidemiologa: Tipo de vacunas y cobertura
El tipo de vacunas y cobertura utilizados con mayor regularidad en los Centros de Salud del Municipio, se la realiza para
prevenir las enfermedades de la difteria, coqueluche, ttanos, poliomielitis y otros.
Tabla 34 Aplicacin y Tipo de Vacunas

Vacuna Epidemia Aplicacin
DPT Difteria, Coqueluche, ttanos 2 meses a 2 aos
OPV Poliommielitis hasta 2 aos
BCG Tuberculosis hasta 4 aos
VAS Sarampin de 1 a 5 aos
Texoide tetnico Ttanos Mujeres embarazadas
Sal Yodada Bocio De 5 a 80 aos.
Las actividades de los Centros de Salud, en atencin a las campaas de prevencin y vacuna Antipolio, DPT - penta,
SRP y BCG aplicada a los nios menores de 1 ao y entre 12 a 23 meses de nacidos, superan las tasas previstas de
cobertura.
Medicina tradicional
En los ltimos meses del 2013, el Ministerio de Salud a travs del Viceministerio de Medicina Tradicional, ha incoporado
un personal de planta encargado de la medicina tradicional al interior del Hospital de Curahuara de Carangas, la misma
que esta a cargo de una curandera del lugar.
En caso de enfermedades leves, las familias generalmente acuden a la medicina tradicional, acudiendo a los centros
hospitalarios en asunto de casos graves o que requieren intervencin quirrgica. En el caso de los partos, la mayora de
los mismos son atendidos por parteras y/o apoyados por los familiares de la paciente.
Nmero de curanderos y parteros
Segn los Talleres de Autodiagnstico Comunal, se ha podido establecer que en cada comunidad al menos existe un
curandero y una partera de oficio.
Principales enfermedades tratadas
Las principales enfermedades tratadas por los curanderos o Jampiris Kallahuayas, Aysiris son de tipo estomacal,
50
Gobierno Autnomo Municipal de Conauara de CarangasConsejo de Autoridades Originarias Curaiuara, Marka
respiratorio, heridas leves, y otras infecciones.
El mtodo que se emplea para los diferentes tratamientos de enfermedades en la medicina tradicional, es la utilizacin
de una variedad de plantas medicinales como la manzanilla, tara tara, wira wira, mua, campaso y otras.
Saneamiento bsico
Estructura institucional
Solamente las poblaciones de Curahuara de Carangas, Sajama, Lagunas y Uma Phusa cuentan con sistemas de agua
potable, en las cuales existe un comit de agua potable que se encarga del funcionamiento del sistema; sin embargo no
son autnomos, ya que el Municipio sigue atendiendo las obras de mejora y ampliacin.
Cobertura y estado de los sistemas de agua potable
En los ltimos aos no ha cambiado la cobertura, tal es as que se cuenta con el servicio de agua potable en la capital
Curahuara, que es muy antiga y la calidad del agua es regular. Solo el 46,09% de la poblacin del Municipio cuenta
con agua potable y la mayor parte no cuenta con este servicio bsico.
En las comunidades de Lagunas y Sajama es satisfactoria, el abastecimiento es a domicilio, con una cobertura de ms
del 90 % de la poblacin. Ningn otro centro poblado o cumunidad del rea dispersa cuenta con este tipo de servicio en
todo el Municipio.
51
Pa de Desarrollo Municipal 2014 - 2018
Gobierno Autnomo Municipal de Curaiuara, de CarangasConsejo de Autoridades Originarias Curaiuara Marka
Tabla 35 De donde proviene el agua potable
Principalmente, de donde proviene el agua que utilizan Casos % Acumulado %
Caera de red 558 41,15 41,15
Pileta pblica 67 4,94 46,09
Carro repartidor (aguatero) 2 0,15 46,24
Pozo o noria con bomba 214 15,78 62,02
Pozo o noria sin bomba 229 16,89 78,91
Lluvia, ro, vertiente, acequia 258 19,03 97,94
Lago, laguna, curichi 28 2,06 100
Total 1,356 100 100
Fuente: INE. CNPV 2012
En algunas comunidades existen sistemas de agua potable distribuida por pileta pblica, en dificiente estado de
funcionamiento y con bajo grado de cobertura; normalmente la provisin en el resto de las poblaciones, se la realiza de
pozos someros y vertientes, con el consiguiente riesgo para los habitantes de tomar agua no potable.
En cuanto se refiere a la calidad del agua no se tiene informacin, sin embargo las fuentes de captacin son de
vertientes y pozos someros, asumiendo por tal caracterstica, la buena calidad del lquido y extraccin en algunos casos
por bombas manuales.
Tabla 36 Como se distribuye el agua

Como se distribuye el agua que utilizan Casos % Acumulado %
Por caera dentro la vivienda 272 20,06 20,06
Por caera fuera de la vivienda , pero dentro del lote o terreno 344 25,37 45,43
Por caera fuera de la vivienda, del lote o terreno 8 0,59 46,02
No se distribuye por caera 732 53,98 100
Total 1,356 100 100
Cobertura y medios para la eliminacin de excretas
La capital Curahuara de Carangas cuenta con este servicio, concluido en junio de 2007. Actualmente, ninguna
comunidad del Municipio cuenta con el sistema de alcantarillado. El 17,48% de las viviendas del Municipio cuentan con
bao o letrina y de ellos solo el 66,53% con desague al alcantarillado o cmara sptica.
Tabla 37 Servicio sanitario

Tiene servicio sanitario, bao o letrina Casos % Acumulado %
Si, de uso privado 237 17,48 17,48
Si, de uso compartido 259 19,1 36,58
No tiene 860 63,42 100
Total 1,356 100 100
El servicio sanitario, bao o letrina tiene desage Casos % Acumulado %
Al alcantarillado 302 60,89 60,89
A una cmara sptica 28 5,65 66,53
A un pozo ciego 162 32,66 99,19
A la calle 1 0,2 99,4
A un lago, laguna, curichi 3 0,6 100
Total 496 100 100
Existe una microempresa local que se encarga del recojo de la basura en la capital Curahuara de Carangas. En los
cantones de Caripe, Sajama y Lagunas cuentan con un sistema de recoleccin y depsito de la basura. Solo el 37,68%
depositan su basura en basurero pblico o carro basurero.
52
Gobierno Autnomo Municipal de Curaiuara de CarangasConsejo de Autoridades Originarias Curahuara Marka
Tabla 38 Eliminacin de basura
Principalmente como eliminan la basura Casos % Acumulado %
La depositan en el basurero pblico o contenedor 242 17,85 17,85
Utilizan el servicio pblico de recoleccin (carro basurero) 269 19,84 37,68
La botan en un terreno baldo o en la calle 48 3,54 41,22
La botan al ro 76 5,6 46,83
La queman 574 42,33 89,16
La entierran 117 8,63 97,79
Otra forma 30 2,21 100
Total 1,356 100 100
Fuentes y usos de energa
La capital Curahuara de Caragnas cuenta con energa elctrica permanente. El 41,37% de las viviendas cuentan con
energa elctrica por red de empresa pblica y mas de la mitad de la poblacin no cuenta con este servicio. En el resto
de las comunidades y ex cantones no existe este servicio; se encuentra en gestin la electrificacin de todo el Distrito B
del Municipio. En otras reas dispersas slo algunas familias cuentan con paneles solares.
Tabla 39 Origen de la energa elctrica

De donde proviene la energa elctrica Casos % Acumulado %
Red de empresa elctrica (servicio pblico) 561 41,37 41,37
Panel solar 287 21,17 62,54
Otra 58 4,28 66,81
No tiene 450 33,19 100
Total 1,356 100 100
Sin embargo, es importante mencionar que la poblacin utiliza energa en base a lea, gas y kerosene para uso
domstico (cocina, iluminacin a travs de mecheros y para las micro empresas como panaderias, hoteleria, hostelera,
etc.) y en mnimo porcentaje se utilisa energa fotovoltaica para la iluminacin domiciliaria y en las escuelas.
Tabla 40 Energa para cocinar

Principal combustible o energa que utilizan para cocinar Casos % Acumulado %
Gas en garrafa 539 39,75 39,75
Electricidad 17 1,25 41
Energa solar 1 0,07 41,08
Lea 788 58,11 99,19
Guano, bosta o taquia 3 0,22 99,41
Otro 1 0,07 99,48
No cocina 7 0,52 100
Total 1,356 100 100
Vivienda
El estado habitacional existente en el Municipio es de mala calidad, a excepcin de algunas viviendas de la capital
Curahuara de carangas que son modernas, que contrastan con las construcciones ntiguas y rsticas de las
comunidades.
53
Tabla 41 Tipo de vivienda
Tipo de vivienda Casos % Acumulado %
Casa / Choza / Pahuichi 1,715 85,58 85,58
Departamento 19 0,95 86,53
Cuarto(s) o habitacin(es) suelta(s) 193 9,63 96,16
Vivienda improvisada 12 0,6 96,76
Local no destinado para vivienda 45 2,25 99
Vivienda colectiva (Hoteles, Hospitales, Asilos, Cuarteles, Otros) 15 0,75 99,75
En trnsito 5 0,25 100
Total 2,004 100 100
Segn el INE 2012, de 2004 viviendas en el Municipio de Curahuara de Carangas, el 86,21% de las viviendas son
propias, el 7,6% alquiladas el 9,89 %, el 3,02% prestada por parientes o amigos y el 1,03% cedida por servicios.
Tabla 42 Tenencia de la vivienda

Tenencia de la vivienda Casos % Acumulado %
Propia 1,169 86,21 86,21
Alquilada 103 7,6 93,81
En contrato anticrtico 3 0,22 94,03
En contrato anticrtico y alquiler 1 0,07 94,1
Cedida por servicios 14 1,03 95,13
Prestada por parientes o amigos 41 3,02 98,16
Otra 25 1,84 100
Total 1,356 100 100
Estado y calidad
Las condiciones de vivienda no han variado en los ltimos aos, las mismas son muy precarias, lo que ocasiona la
incidencia de vectores transmisores de enfermedades. Al efecto, es necesario mencionar que las familias tienen hasta
dos viviendas, una en sus sayaas y otras en los centros poblados al que pertenecen. Las condiciones de ambas son
precarias, siendo ms rudimentarias las que estan ubicadas en las sayaas.
Las viviendas son de construccin sencilla, paredes de tapial y adobe, techo de paja, piso de tierra, puertas y ventanas
de madera blanca. En la capital del Municipio se observa algunas construcciones de viviendas con ladrillo, calamina y
machiembre.
54
Gobierno Autnomo "Municipal de Curaiuara de CatangasConsejo de Autoridades Originarias Curaiuara Marka
Tabla 43 Material de construccin
Material de construccin ms utilizado en las Paredes Casos % Acumulado %
Exteriores
Ladrillo, bloque de cemento, hormign 91 6,71 6,71
Adobe, tapial 1,155 85,18 91,89
Tabique.quinche 3 0,22 92,11
Piedra 98 7,23 99,34
Otro 9 0,66 100
Total 1,356 100 100
Tiene Revoque las paredes interiores Casos % Acumulado %
Si 1,060 78,17 78,17
No 296 21,83 100
Total 1,356 100 100
Material de construccin ms utilizado en los Pisos Casos % Acumulado %
Tierra 869 64,09 64,09
Tabln de madera 13 0,96 65,04
Machihembre 26 1,92 66,96
Parquet 7 0,52 67,48
Cermica 18 1,33 68,81
Cemento 341 25,15 93,95
Mosaico, baldosa 6 0,44 94,4
Ladrillo 31 2,29 96,68
Otro 45 3,32 100
Total 1,356 100 100
Material de construccin ms utilizado en los Techos Casos % Acumulado %
Calamina o plancha metlica 806 59,44 59,44
Tea de arcilla, teja de cemento, fibrocemento 14 1,03 60,47
Losa de hormign armado 2 0,15 60,62
Paja, palma, caa, barro 530 39,09 99,71
Otro 4 0,29 100
Total 1,356 100 100
Nmero de ambientes y personas por vivienda
Los datos del diagnstico permitieron determinar que en los Ayllus y ex Cantones del Municipio, el nmero de ambientes
por vivienda familiar, vara entre dos y cuatro.
Tabla 44 Nmero de habitaciones

Del total de habitaciones en el hogar, Casos % Acumulado %
cuantos se utilizan slo para dormir
0 15 1,11 1,11
1 931 68,66 69,76
2 276 20,35 90,12
3 83 6,12 96,24
4 37 2,73 98,97
5 9 0,66 99,63
6 1 0,07 99,71
7 4 0,29 100
Total 1,356 100 100
Tiene un cuarto slo para cocinar Casos % Acumulado %
S 975 71,9 71,9
No 381 28,1 100
Total 1,356 100 100
Cuantas habitaciones ocupa el hogar, sin Casos % Acumulado %
contar cuartos de bao y cocina
1 433 31,93 31,93
2 342 25,22 57,15
55
3 249 18,36 75,52
4 163 12,02 87,54
5 78 5,75 93,29
6 43 3,17 96,46
7 18 1,33 97,79
8 y mas 30 2,21 100
Total 1,356 100 100
El 68,35% de las viviendas en los nueve Ayllus que corresponden al ex cantn Curahuara de Carangas y los ex
Cantones de Caripe, Sajama y Lagunas, estan ocupadas entre cinco y siete personas, demostrando un elevado nivel de
hacinamiento en que viven las familias.
Tabla 45 Condicin de ocupacin

Condicin de Ocupacin de la vivienda Casos % Acumulado %
Vivienda ocupada con personas presentes 1,356 68,35 68,35
Vivienda ocupada con personas temporalmente ausentes 502 25,3 93,65
Vivienda desocupada para alquilar y/o vender 4 0,2 93,85
Vivienda desocupada en conslruccin o reparacin 10 0,5 94,35
Vivienda abandonada 112 5,65 100
Total 1,984 100 100
Transporte y comunicaciones Red
vial
El tramo internacional asfaltado Patacamaya - Tambo Quemado, que forma parte del corredor de exportacin
biocenico, atraviesa transversalmente por todo el Municipio de Curahuara de Este a Oeste; en consecuencia este tramo
posibilita que la mayora de las comunidades se comuniquen con Curahuara y otras ciudades como La Paz, Oruro,
Arica; como se muestra en la ilustracin No. 16.
En referencia a los caminos vecinales secundarios, tiene una cobertura del 90 %, sin embargo el estado de los mismos
no es bueno por lo que solo tienen utilidad temporal, es decir en poca seca.
Principales tramos, longitudes y accesibilidad segn clase
Los principales tramos existentes en el Municipio (Ver ilustracin No. 16) son la:
> Carretera Internacional de 340 km; La Paz - Patacamaya - Curahuara de Carangas - Tambo Quemado.
> Carretera Departamental de 280 km; Oruro - Toledo - Ancaravi - Turco - Cosapa - Lagunas - Tambo
Quemado.Carretera de tierra con ripio.
> Carretera Interdepartamental de 400 km; La Paz - Coro Coro - Calacoto (Desaguadero) siguiendo la ruta a lo
largo de la va ferrea del rio Mauri hasta Charaa - Sepultura - Sajama. Carretera de tierra.
Los caminos vecinales secundarios existentes son:
> Tramo Cruce Curahuara - Curahura, tramo asfaltado de 4.5 km.

> Camino vecinal Cruce Lagunas - Sajama - Caripe; de 30 km de tierra temporal.
> Camino vecinal Curahuara - Turco; de 40 km de tierra temporal.
> Camino vecinal Curahuara - Totora - Oruro; de 190 km de tierra temporal; en actual mejoramiento.
> Camino vecinal Cruce km 60 hasta Jess de Yunguyo, de 25 km de tierra temporal.
> Camino vecinal Cruce km 55 a Ojsani - Caripe, de 30 km de tierra temporal.
> Cruce Okoruro - Ojsani - Mamaniri - Caripe.
> Cruce Janko Uyu - Tomarapi - Caripe, y
> Cruce Kota Kotani - Jess de Yunguyo - Taypuma - Kala Cruzani - Turaquiri; etc.
56
Gobierno
Red Autnomo Municipal de Curauana de CarangasConsejo de Autoridades Originarias Caraiuaia Marka
de comunicaciones
Las Empresas de Telecomunicaciones ENTEL, VIVA y TIGO cuenta con linea de cobertura telefnica en Curahuara,
como en sus diferentes poblaciones y comunidades, solo el 43,22% tiene acceso a servicio de telefona celular y fija,
prestando servicios de discado directo nacional e internacional, en base a antenas de recepcin. Pero este tipo de
sistema, no permite el acceso a servicios de Fax eInternet.
______________Tabla 46 Servicio de telefona fija o celular ________________

El hogar tiene Servico de telefona fija o celular Casos % Acumulado %
Si 586 43,22 43,22
No 770 56,78 100
Total 1,356 100 100
El hogar tiene Servicio de internet Casos % Acumulado %
Si 26 1,92 1,92
No 1,330 98,08 100
Total 1,356 100 100
Medios de comunicacin; TV, radioemisoras, prensa escrita
El Municipio no cuenta con un equipo de reproduccin de TV que esta en funcionamiento, captando canales nacionales
y del exterior. Se cuenta con una radio emisora AM y FM en la capital del Municipio,
57
Gobierno
con enlace aAutnomo
la radio Red Municipal decomo
Patria Nueva, Curaiuara
tambinde
enCarangasCornejo de Autoridades
la comunidad de Sajama se cuenta con Originarias
una radio FM.Curaiuara Matte
Seria recomendable que estos medios de comunicacin, pudieran reproducir programas nacionales de corte
educativo, que permita reafirmar la identidad Nacional y Curahuarea, y no acelerar el proceso de transculturizacin.
El 75,59% de los hogares del Municipio cuentan con radio y el 29,2% con televisor para acceder a la seal de TV y
radio.
Tabla 47 Tenencia de radio
El hogar tiene Radio Casos % Acumulado %
Si 1,025 75,59 75,59
No 331 24,41 100
Total 1,356 100 100
El hogar tiene Televisor Casos % Acumulado %
Si 396 29,2 29,2
No 960 70,8 100
Total 1,356 100 100
Aspectos econmicos productivos
Manejo de los Recursos Naturales
Acceso al uso del suelo

En el proceso preliminar del Saneamiento Interno de Tierras realizado en las gestiones 2005 y 2006, en talleres
comunales se levant informacin sobre el nmero de sayaas y familias contribuyentes existentes en cada una de
ellas.
Los resultados de este estudio (Ver la tabla No. 48) nos indican que en total existen 588 sayaas en el Municipio, de
las cuales, el 52% (306 sayaas) son terrenos con acceso unifamiliar, el 47% (279 sayaas) son terrenos en los que
acceden varias familias, y solo el 1% son sayaas de acceso o uso comunal.
Considerando que los 917 contribuyentes que existen en el Municipio son cada una unidades familiares nucleares,
se tiene que de este total solo el 33% acceso a las sayaas unifamiliares, en tanto que el restante 67% de las
familias acceden interfamiliarmente a las sayaas. Sin embargo, los estudios de casos realizados por el Proyecto
MAPZA13 reflejan que las unidades familiares o sayaas cada vez estn siendo fraccionadas entre los
descendientes, por ejemplo en tres generaciones que pasaron entre la dcada de los 50 al ao 2000, se tiene que
en promedio las grandes sayaas de los abuelos se dividieron en un promedio de 3 sayaas, siendo que en algunos
casos incluso lleg a dividirse en 9 sayaas; adems, la cantidad de ganado tambin se aument en la misma
proporcin.
Tabla 48 Cuantificacin familiar al acceso de sayaas
Acceso a las sayaas N de
N total de Comunarios / Sayaeros con
Ayllus Contribu-
sayaas Sayaas unifamiliares Sayaas inter- Sayaas de la sayaeros filiados documentos
yentes
familiares comunidad
Suni Uta Choquemarca 35 30 4 1 34 34 33
Jila Uta Collana 46 21 25 46 44 42
Suni Papel Pampa 25 18 7 25 25 25

Gobierno Autnomo Municipal de uraiuar* de CarangasConsejo
Acceso a las sayaas N de
de Autoridad
N total de Comunarios / Sayaeros con
Ayllus Contribu-
sayaas Sayaas uni- Sayaas inter- Sayaas de la sayaeros filiados documentos
yentes
familiares familiares comunidad
Choquemarca
Jila Uta Taipi Uta Collana 4S 19 24 67 4S 42
Sullca Uta Salla Collana 45 24 21 52 45 4S
Sullca Tunca14 SS 6 26 1 64 62 S1
Taipi Uta Collana 41 15 26 41 41 S9
Taipi Collana 64 S0 34 100 64 49
Jila Uta Manasaya 64 22 42 145 64 62
Sullca Uta Manasaya 52 20 32 83 52 48
Jila Uta Choquemarca S0 21 8 1 30 27 17
Taipi Uta Choquemarca 75 57 18 195 74 58
Sullca Uta Choquemarca S5 2S 12 35 S4 2S
TOTAL 588 S06 279 S 917 609 512
Fuente: Informe final de Saneamiento Interno de Tierras Parque Nacional Sajama (SERNAP, 2006)
Con relacin a las normas locales al acceso de tierra, generalmente se menciona dos obligaciones que tienen
cumplir los sayaeros. Cumplir con los cargos comunales en forma ascendente: Junta Escolar, Sullca Tamani,
Tamani y si este le toca, Mallcu. Contribucin anual en jornadas de trabajo y/o en dinero en efectivo que sirve para
que las autoridades originarias ejecuten acciones a favor de la comunidad.
Uso de la tierra
De manera general, la tierra del Municipio de Curahuara de Carangas por sus condiciones ambientales tiene dos
usos: para la ganadera y la agricultura. Especficamente en la Microregin Occidental casi en su totalidad se la
utiliza para la crianza de alpacas y llamas, en tanto que en la Microregin Central tambin se cra los camlidos,
combinado con pequeas tropas de ovinos y agricultura de autoconsumo; en la Microregion Oriental, relativamente
se cra mayor cantidad de ovinos y vacunos, aunque tambin hay tropas de camlidos, as como la agricultura con
pequeos volmenes para la venta.
Segn el PDM anterior, en promedio cada familia tiene aproximadamente 121 ha, de las cuales hasta 78 ha son
reas de pastoreo (en el mejor de los casos el 3 % corresponden a bofedales), 27 ha tholares y pajonales, 10 ha
reas eriales, y hasta 6 ha para la agricultura.
Acceso y uso de los recursos hdricos para actividades agropecuarias
En la tabla siguiente se observa que de un total de 51 zonas que existen en las 13 comunidades del Municipio, en
49 zonas (96%) se utilizan agua para fines de riego de pastos, de ellos solo en 13 zonas (25%) existe infraestructura
mejorada, el resto son infraestructuras rsticas con tomas y canales de tierra que tienen baja eficiencia de
aprovechamiento.
Tabla 49 Acceso y uso del recurso agua
Microriegos mejorados Microriegos rsticos
N total
Microregin N total zonas
sayaeros N zonas % N % N zonas % N sayaeros %
sayaeros
Occidental 14 207 S 21% 12 6% 1S 9S% 148 71%
Central 21 179 5 24% 18 10% 16 76% 147 82%
Oriental 16 181 5 S1% 62 S4% 7 44% 75 41%
Total 51 567 1S 25% 92 16% S6 71% S70 65%
Fuente: Elaboracin propia en base a entrevista a autoridades y lderes comunales (2013)
14 En esta comunidad el informe indica que son 32 sayaas, de las cuales 6 son familiares, 26 interfamiliares y 0,5 comunal; para la
sumatoria
totakonsjderamos^ste^^sayaaômojnaômJeS^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^
En cuanto a la poblacin que utiliza el agua para riego, el 72% de los sayaeros acceden a los sistemas de riegos, pero
solo una mnima parte (16%) tienen canales revestidos. La diferencia que existe entre el porcentaje de sistemas de riego
mejorados (25%) y el porcentaje de sayaeros que acceden a estos sistemas (16%), nos indica que este tipo de
proyectos tiene un bajo nivel de cobertura de beneficiarios. 6 .
Plan de Desarrollo WoriCfial 204 - 2018

Gobierno
Acceso a los Autnomo Municipal de uraiuara, de CarangasConsejo de Autoridades Originarias uraiuara, Marka
tipos de vegetacin
Los tipos de vegetacin existentes en el Municipio, pueden agruparse en seis: bofedal de pampa, bofedal de suni,
pajonal, tholar pajonal de pampa, tholar pajonal de suni y bosques de keua. En el Cuadro No. 33, se muestra el acceso
a los tipos de vegetacin:
El acceso a los recursos vegetativos para el pastoreo del ganado es diferenciado en las tres microregiones: en la
Microregin Occidental la mayora de las zonas (13 de las 14 zonas) acceden a los praderas de tipo bofedal, en la
Microregin Occidental todas las zonas acceden a este tipo de pastura; en la Microregin Oriental 12 zonas (75%) de un
total de 16 acceden a los bofedales, aunque en estas dos ltimas microregiones la calidad y cantidad de superficie es
mucho menor que los bofedales del rea del Parque Nacional Sajama.
Tabla 50 Tipos de acceso al recurso vegetacin
Micro Bofedal de Bofedal de suni Tholar pajonal de Tholar pajonal
regiones Comunidad Zona pampa Pajonal pampa de suni Keual
Jila Uta Collana Sajama Intertamiliar Interfamiliar Interfamiliar Interfamiliar Interfamiliar Comunal
Taypi Uta Jila Uta Lagunas No tienen Interfamiliar Interfamiliar No tienen Interfamiliar Interfamiliar
Collana Jankoyu No tienen Interfamiliar Interfamiliar No tienen Interfamiliar Interfamiliar
Tambo No tienen Interfamiliar Interfamiliar No tienen Interfamiliar Interfamiliar
Quemado
Suni Uta Caripe Familiar - Familiar Familiar - Comunal
Choquemarka
Suni Papel Papel Pampa Interfamiliar Comunal Comunal Comunal
Pampa
Choquemarka
Occiden Playa Verde No tienen Familiar Familiar No tienen Familiar Familiar
tal Sullca Uta
Manasaya
Ojsani Familiar Comunal Comunal Familiar Comunal Comunal
Jila Uta Manasaya
Taypi Uta Cotasaya No tienen Familiar Familiar No tienen Familiar Familiar
Choquemarka Chutocollo No tienen No tienen Familiar Familiar Interfamiliar Interfamiliar
Huaylilla No tienen Familiar Familiar No tienen Familiar Familiar
Taypi Collana Jachoko Familiar Interfamiliar Interfamiliar Familiar Interfamiliar Interfamiliar
Taypi Uta Collana Villca Marcka No tienen Interfamiliar Interfamiliar No tienen Interfamiliar Interfamiliar
Kasilla Interfamiliar Interfamiliar Interfamiliar Interfamiliar Interfamiliar Interfamiliar
Jila Uta Manasaya
Taypi Uta Culta No tienen Familiar Interfamiliar No tienen Interfamiliar Interfamiliar
Choquemarka Humaphusa- Interfamiliar Interfamiliar Interfamiliar Interfamiliar Interfamiliar Interfamiliar
Conchuta
Taypi Collana Suni Curahuara Familiar Interfamiliar Interfamiliar Interfamiliar Interfamiliar Interfamiliar
Cuypuyo Familiar Familiar Familiar Familiar Interfamiliar Familiar
Taypi Uta Collana Jalanta No tienen Interfamiliar Interfamiliar No tienen Interfamiliar Interfamiliar
Wincu Familiar Interfamiliar Familiar Familiar Interfamiliar Familiar
Central No tienen Familiar Familiar No tienen Familiar Familiar
Sullca Uta Jess de
Choquemarka Yunguyo
Taypuma No tienen Familiar Familiar No tienen Familiar Familiar
Kalacruzani No tienen Interfamiliar Interfamiliar No tienen Interfamiliar Interfamiliar
Sullca Uta Salla Marcachavi Familiar Familiar Interfamiliar Interfamiliar Interfamiliar Interfamiliar
Collana Pampa Qollo No tienen Familiar Interfamiliar No tienen Interfamiliar Interfamiliar
Wincallapi Interfamiliar Familiar Familiar Interfamiliar Familiar Interfamiliar

Gobierno
Micro Autnomo
Comunidad Municipal
Zona de uratuara
Bofedal de de CarangasConsejoTholar pajonal
deAutoridadesOriginariasCuraiuara
de Tholar pajonal Keual M
regiones pampa Bofedal de suni Pajonal pampa de suni
Suca Walla Familiar Familiar Familiar Familiar Familiar Familiar
Jila Uta Choquemarka No tienen Familiar Familiar Familiar Intertamiliar Intertamiliar
Choquemarka
Sullka Tunka Palkoma No tienen Familiar Intertamiliar No tienen Intertamiliar Intertamiliar
Condorchino No tienen Familiar Familiar No tienen Familiar Familiar
Taypi Uta Collana Quellviri Familiar Intertamiliar Familiar Familiar Intertamiliar Familiar
Quelcata Familiar No tienen Familiar Intertamiliar No tienen Intertamiliar
Jila Uta Manasaya
Sullka Uta Lerco Familiar No tienen Familiar Familiar Familiar Familiar
Manasaya
Jila Uta Pichaca Familiar No tienen Familiar Familiar No tienen No tienen
Choquemarka
Sullka Uta Yaurini Familiar No tienen Familiar Familiar No tienen Familiar
Choquemarka
Sullka Tunka Litoral Intertamiliar No tienen Intertamiliar Intertamiliar No tienen No tienen
Sulloma Familiar No tienen Familiar Familiar No tienen No tienen
Tangani Familiar No tienen Familiar Familiar No tienen No tienen
Taypi Collana Viskohoko No tienen No tienen Familiar Familiar Familiar Familiar
Viscachani Familiar Intertamiliar Familiar Familiar Familiar Familiar
Marka Marka No tienen No tienen Familiar Familiar No tienen No tienen
Calama No tienen No tienen Familiar Familiar No tienen No tienen
Taypi Uta Collana San Juan No tienen No tienen Familiar Familiar No tienen No tienen
Oriental Sullka Uta Salla Chiriquia Intertamiliar No tienen Intertamiliar Intertamiliar No tienen No tienen
Collana Humaphusa Familiar Intertamiliar Familiar Intertamiliar Intertamiliar No tienen
Jila Uta Manasaya Huajruma Familiar No tienen Familiar Familiar No tienen No tienen
Huacullani Familiar No tienen Familiar Familiar No tienen No tienen
Nueva Totorani Familiar Intertamiliar Familiar Familiar Intertamiliar Intertamiliar
Taypi Uta Rosapata Familiar No tienen Familiar Familiar No tienen No tienen
Choquemarka
Sullka Uta Patohoco Familiar No tienen Familiar Familiar No tienen No tienen
Manasaya Tablada Familiar No tienen Familiar Familiar No tienen No tienen
Fuente: Ajuste PDM 2014
Todas las zonas escritas con negrillas son consideradas como territorio suni, mientras que los escritos con rojo estn
considerados como pampas; en ambos casos, muchas personas solo tienen acceso a bofedales de tipo suni o otros solo
pampa, son muy pocos los que tienen suni y pampa
Manejo de la vicua
La Direccin del PNS ha trabajado en el manejo de la vicua, pues nace como una propuesta de solucin ante la
problemtica de la competencia de la fauna silvestre con el ganado camlido; para ello se organizaron en seis
Comunidades Manejadoras de Vicua. Segn los censos de vicuas realizados en los aos 2004 y 2005, en la zona del
PNS existen alrededor de cuatro mil vicuas.
Tabla 51 Poblacin de vicuas en el PNS y ZA
Area Comunidad Manejadora de vicua Ao 2004 Ao 2005
PNS Sajama 707 684
PNS Lagunas 678 827
PNS Caripe 459 442
PNS Manasaya 1.460 1.129
PNS Papel pampa 243 174
ZA Aguas Calientes (La Paz) 533 961
4.080 4.207
Fuente: Presentacin PNS - Proyecto MAPZA / Daniel Maydana (2006)
Hasta la gestin 2005 se cuenta con 151 kg de fibra cosechada, sin embargo, debido a la rigidez del reglamento de
manejo de vicuas, no pudo ser comercializado, causando descontento en los ganaderos.
66
Gobierno
Tabla 52Autnomo
Resultados del"Municipal de uraiuara
manejo de vicuas de Catanga*Consejo
entre las gestiones 2003 - 2005 de Autoridades Originati* uraiuara "Matte
Comunidad Manejadora de vicua N de vicuas capturadas N de vicuas esquiladas Fibra cosechada (kg)
Manasaya 392 248 61,43
Caripe 180 103 31,80
Sajama - Lagunas - Manasaya 145 92 21,19
Sajama 13 7 1,93
Lagunas 75 56 11,62
Aguas Calientes 171 103 23,07
TOTAL 976 649 151,04
Fuente: Presentacin PNS - Proyecto MAPZA / Daniel Maydana (2006)
Sistema de produccin Pecuario
Poblacin por tipos de ganado

Durante el presente proceso de planificacin, se tubo dificultades para obtener la poblacin de ganado, principalmente
por la susceptibilidad de la gente que no quiso dar esta informacin, aunque de las comunidades que nos hicieron llegar
sus datos de tenencia de ganado, la mayora estaban disminuidas; por ello vimos por conveniente asumir los resultados
de Censo Agropecuario que se realiz en el ao 2013, pues los encuestadores visitaron a cada una de las familias.
Puede ser que no sea una informacin exacta, sin embargo, consideramos que es la ms confiable que existe hasta la
fecha.
Tabla 53 Poblacin de ganado por microrregiones y fuentes de informacin

Llamas Alpacas Ovinos Vacunos
Micro regin PDM Censo PDM Censo PDM Censo PDM Censo
2001 2002 2001 2002 2001 2002 2001 2002
Cenlro urbano 0 24 0 48 0 263 0 4
Occidental 21.472 30.452 18.205 26.007 5.693 7.076 284 123
Central 15.751 18.793 7.900 13.139 10.465 5.569 473 407
Oriental 9.924 10.017 3.915 5.362 27.021 23.575 1.048 963
Total 47.147 59.286 30.020 44.556 43.179 36.483 1.805 1.497
Estos datos corrersponden al anterior censo los cuales seran corroborados co los datos del Censo Agropecuario 2013
en su version final. De acuerdo al anterior Cuadro, en el Municipio se tiene cuatro tipos de ganado: llamas, alpacas,
ovinos y vacunos, de las cuales la llama es la ms numerosa (42% del total de cabezas de ganado) seguida por las
alpacas (31%), ovinos (26%) y vacunos (1%).
Ilustracin 17 Poblacin por tipos de ganado

Valorizando esta cantidad de ganado existente en el Municipio, se tiene que las llamas pesan ms en el patrimonio
ganadero del Municipio (55% del total de valor econmico de las cabezas), seguida por las alpacas (26%), los vacunos
(9%) y ovinos (8%). Ntese que los ovinos en cantidad de cabezas tenia un peso porcentual del 26%, pero en valor
econmico disminuye al 8%.
Tenencia de ganado Estratificacin

de productores
Considerando que la ganadera camlida es la principal actividad productiva, tanto en nmero de cabezas, como en la
valoracin econmica de las mismas, a continuacin realizaremos la estratificacin de ganaderos de acuerdo al nmero
de cabezas. Yendo, de abajo a arriba tomamos en cuenta tres tipos de estratos de productores.
Los infrasubsistentes, aquellos productores con menos de 100 cabezas, a los que la ganadera camlida no les genera
suficientes recursos econmicos para cubrir sus gastos de primera necesidad. Los de subsistencia, a quienes la
produccin ganadera les proporciona suficientes ingresos como para cubrir los gastos ms primordiales para su familia,
son los productores que tienen entre 100 a 200 cabezas; y Los excedentarios, aquellos que tienen por encima de las
200 cabezas, a los que la ganadera camlida si les genera recursos para cubrir sus gastos y una proporcin para su
ahorro. 67
Tabla 54 Estratificacin de los productores de camlidos
Menos de Mayor a Total
Micro regin 50 a 100 100 a 200 200 a 300 300 a 500 500 a 700
50 700 productores
Occidental 27 45 90 42 20 6 6 236
Central 46 59 63 21 4 0 0 193
Oriental 114 54 20 2 0 0 0 190
Total 190 158 173 65 24 6 6 622
% 31% 25% 28% 10% 4% 1% 1% 100%
Fuente: Elaboracin propia (2007) en base a resultados del Censo Ganadero (2002)
En la Microregin Occidental, la mayora de los productores son del estrato de subsistencia (38% de los productores),
seguida por los excedentarios (31%) y los infrasubsistentes (31%). En la Microregin Central, la mayora son de
infrasubsistencia (54%), luego vienen los de subsistencia (33%) y los excedentarios con solo el 13%. En la Microregin
Oriental, casi todos son de infrasubsistencia (88%), pocos de subsistencia (11%) y casi nada de productores
excedentarios (1%).
De acuerdo a lo anterior, existen grandes diferencias entre estratos de productores y entre microregiones, siendo el rea
del PNS donde se ubican los productores con mayor cantidad de ganado por unidad familiar.
Fuentes de alimentacin animal y sistema de pastoreo: manejo de praderas y forrajes
Inicialmente, se identifica tres pocas o estaciones que hacen variar el uso de las praderas: la poca lluviosa que en
promedio es considerada de diciembre a abril, la poca seca con mucho fro (congelamiento) de mayo a agosto, y la
poca seca sin congelamiento de los meses septiembre, octubre y noviembre.
68
Gobierno Autnomo Municipal de uratuara, de CarangasConsejo de Autoridades Originarias Curaiuara Marka
Asimismo, los sistemas de pastoreo rotacional se diferencian por la existencia de dos tipos de praderas: la pradera del
tipo bofedal o praderas hdrica que se desarrollan por la presencia permanente de agua de riego natural (vertientes) o
artificial con canales de tierra y revestidas con cemento; la pradera a secano, compuesta por praderas puras o
combinadas del tipo tholar, pajonal, kewial, aawaya, cojines, etc. las que se desarrollan solo con aguas temporales
provenientes de las lluvias.
Pastoreo de rebaos de alpacas
De manera general, los rebaos inician el pastoreo en la pradera a secano, a media maana bajan a los bofedales y al
final de la tarde son llevados a los corrales. Segn las pocas, la duracin de la permanencia en las pasturas a secano
es entre 3 a 7 horas da y en bofedal entre 4 a 10 horas.
En la poca de lluvias el pastoreo se inicia aproximadamente a horas 6:00 en la pradera a secano, luego entre las 9:30 a
10:00 se baja al bofedal hasta alrededor de las 17:30. En la poca seca de congelamiento, el inicio del pastoreo se
retrasa entre media a una hora con relacin a la anterior poca, se saca del corral entre las 6:30 a 7:30 de la maana,
permanecen en las praderas a secano hasta las 11:30 a 13:00 o ms dependiendo del deshielo de los bofedales 15,
luego pastan en el bofedal hasta alrededor de las 17:00 horas.
Durante la poca seca sin congelamiento, el pastoreo se inicia entre las 6:30 a 7:30, el ingreso al bofedal se d entre las
10:00 a 10:30 de la maana y permanecen en ella hasta las 17:00.
Pastoreo de llamas
El pastoreo de rebaos de llamas es diferente al descrito para la alpaca para el 35% de las familias entrevistadas; se
diferencias dos pocas de pastoreo. Durante la poca de lluvias, los rebaos se encuentran pastando la mayor parte del
da en la pradera a secano cerca de las estancias, y por la tarde a partir de 15:00 a 17:00 ingresan al bofedal.
En la poca seca, el rebao es llevado a las praderas a secano que se encuentra en el extremo alejado del bofedal o la
estancia, comnmente denominados anacas, ah se encuentran entre 1,5 a 3 das y luego bajan al ro o bofedal por
medio da para hacer tomar agua y comer forraje fresco (durante este lapso de tiempo la llama no toma agua).
Carga animal
Para establecer la carga animal de los tipos de vegetacin, hemos recurrido al estudio especializado realizado por el Dr.
Humberto Alzrreca (2001) para la zona del PNS, quien presenta los siguientes rendimientos de los tipos de vegetacin
existentes:
Tabla 55 Rendimientos de praderas a secano bofedales y (praderas hdricas)

Rendimiento Total biomasa Rendimiento en forraje
Tipos de pradera Kg MS/ha KgMS/ha
Bofedal 4001 2801
Pajonal con phorkue 1056 145
Pajonal con t'ola 1365 88
^^Losenlrevisjadosmanijjeslanûejosjrozosdehielosjngerjdosôrjosanimalesorjginanentermedadesdiar
reicas. Plan de Desarrollo Municipal 2014 - 208
69
Gobierno Autnomo "Municipal de Cunaiuara, de CarangasConsejo de Autoridades Originarias Cunaiuara, Marka
Rendimiento Total biomasa Rendimiento en forraje
Tipos de pradera Kg MS/ha KgMS/ha
T'olar 2825 68
Pajonal con phorkue 1631 147
Phorke 1128 533
Phorke con t'ola 559 145
Qenuwal con pajonal 1073 27
Taratara con hierbas 954 38
Cojines con pajonal 862 40
Fuente: Diagnostico complementario
En los bofedales un promedio del 70% de la biomasa corresponde a la produccin de forraje aprovechable. En
praderas a secano la relacin porcentual promedio de biomasa a forraje es baja, ya que solo el 10% de la biomasa
vegetal es forraje aprovechable. Los bofedales cubren estimativamente el 40% de la capacidad de carga en la poca
seca y 60% en la poca hmeda. Para las praderas a secano se estima que aproximadamente un 20% de la
capacidad de carga anual corresponde a la poca seca, y el 80% a la poca hmeda.
La relacin carga animal (CA) y capacidad de sostenimiento (CS) muestra un equilibrio en la poca hmeda; Sin
embargo en la poca seca se manifiesta un dficit considerable encima de lo que puede soportar las praderas del
PNS en la poca seca, lo que posiblemente se traduce en una importante sobre utilizacin de los bofedales en esta
poca para cubrir el dficit alimentario, la misma que ser mucho ms severa en aos secos. Esa situacin en la
prctica implica subalimentacin del ganado, con un consumo por unidad animal de menos del 50% de los
requerimientos nutritivos para su mantenimiento. Estos datos al ser cruzados con el estado de mantenimiento fsico
en peso y salud del ganado, reflejan la condicin subalimentaria asociada al dficit.
Sanidad Animal
Al margen de los problemas de alimentacin que origina ciertos niveles de desnutricin, los problemas de sanidad
animal representan una de las limitantes del ganado:el ataque de parsitos internos como externos, como tambin
las enfermedades infecciosas inciden en el normal desarrollo del ganado.
Entre las enfermedades ms perjudiciales que mencionaron los productores, fiebre es mencionada en el 100% de
los rebaos, adems la mayora de las familias la califica en el primer orden de prioridad, seguida otras
enfermedades como la diarrea, los parsitos externos (jamaqu y sarna), la debilidad y la sarcosistiosis (Ver tabla No.
56).
Tabla 56 Principales incidencias de parsitos y enfermedades en el ganado
Tipo de Epocas de mayor Tratamiento tradicional - casero Tratamiento con productos
ganado Enfermedades afectacin qumicos Dosis
Sarna Mayo a agosto Ceniza, grasa, aceite sucio. Biomisil, sarnavet, ivomec, 1 a 2 cc
diazil, Biomec
Jamaq'us Abril a agosto Ceniza, grasa, aceite sucio. Biomisil, sarnavet; ivomec, 1 a 2 cc
diazil, Biomec
Sarcocystiosis Todo el ao
Llamas
Tensis
Entero toxemia
Diarrea Abril a julio Limn, amaoco, ayrampu, Agrovet, oxiplus, emicina 1 a 4 cc
uumayu, pito, chachacoma, L.A.
jasasu
Alpacas Sarna Mayo a agosto Ceniza, grasa, aceite sucio. Biomisil, sarnavet, 1 a 2 cc
70
Gobierno Autnomo Municipal de Curaiuara, de CarangasCornejo de Autoridades Originarias Curaiuara, "Matte
Tipo de Enfermedades Epocas de mayor Tratamiento con productos Dosis
ganado afectacin Tratamiento tradicional - casero qumicos
ivomec, diazil, Biomec
Jamaq'us Abril a agosto Ceniza, grasa, aceite sucio. Biomisil, sarnavet, ivomec, 1 a 2 cc
diazil, Biomec
Sarcosystiosis Todo el ao
Teniasis Ivomec 1 a 2 cc
Enteroxemia
Diarrea Abril a julio Limn, amaoco, ayrampu, Agrovet, oxiplus, emicina 1 a 4 cc
uumayu, pito, chachacoma, L.A.
jasasu
Fiebre Oct - Dic Limn, amaoco, ayrampu, Oxiplus, Emicina L.A, 1 a 3 cc
harina, kata Tetramixasol,
Eritrociclina
Garrapatas
Sarna Mayo a agosto Ceniza, grasa, aceite sucio. Biomisil, sarnavet, ivomec, 1 a 2 cc
diazil, Biomec
Ovinos Jamaq'us Abril a agosto Ceniza, grasa, aceite sucio. Biomisil, sarnavet, ivomec, 1 a 2 cc
diazil, Biomec
Muyu muyu
Fuente: Diagnstico complementario
Reproduccin animal
La seleccin de reproductores generalmente se realiza de la misma tropa, aunque existen algunas familias que traen
de otras tamas. Los jaachus son utilizados mayormente entre 2 a 3 aos, luego son cambiados por otros de la
misma tama.
Tabla 57 Tcnicas de empadre generalmente utilizados por los ganaderos
Tipo de ganado Jaachu Amarrado o controlado Libre
Ntotal sayaeros N sayaero % N sayaero % N sayaero %
Alpacas 458 268 59% 75 16% 47 10%
Llamas 136 30% 240 52% 17 4%
Total 458 404 88% 315 69% 64 14%
El sistema controlado es que da una eficiencia 70 a 90%, sin embargo es el menos utilizado en las tropas; le sigue
en eficiencia el sistema Jaachu con 40 a 70%, en tanto que el sistema libre est por debajo del 40%.
Calendario de manejo de la ganadera
El calendario del manejo ganadero se encuentra relacionado por el comportamiento fisiolgico de la especie, el
entorno ecolgico y la disponibilidad de fuerza de trabajo de la familia. En la crianza de llamas y alpacas, existen
actividades que son simultneamente asumidos por los productores que cuentan con estos ganados.
Empadre. En ambas especies tiene una poca bien marcada entre diciembre a enero, aunque el periodo se amplia
entre noviembre a marzo de acuerdo a la disponibilidad de tiempo la familia. Paricin y cuidado de crias. Producto de
la gestacin de 11 meses en los camlidos, esta actividad tambin se centra entre los meses de noviembre a marzo,
en especial entre diciembre a enero, principalmente contra los predadores.
71
Tabla 58 Calendario ganadero en la crianza de llamas

Actividades y pocas Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Empadre - -
Paricin
Cuidados de las cras
Faeneo
Venta de ganado (saca)
Killpa o marcacin
Tratamiento sanitario
Pastoreo
Mantenimiento de corrales y cercos
Abonamiento de praderas =
Cuidados contra predadores
Destete
Venta de ganado. Generalmente es realizado entre mayo a junio, cuando los animales tienen buena ganancia de
peso producto de la disponibilidad de forrajes a partir de enero. Sin embargo, tambin suele venderse el ganado en
cualquier mes del ao, segn las necesidades de las familias.
Killpa o marcacin. Es una prctica que se realiza de acuerdo a la disponibilidad de tiempo de las familias, aunque,
algunos productores siguen con la costumbre de ejecutarlo cerca de la festividad de carnavales.
Tratamiento sanitario. En ambas especies, se realizan prcticas de desparasitacin interna y externa despus de la
poca de lluvias (entre abril a mayo) principalmente. En las alpacas en los meses de congelamiento (junio a agosto)
se realizan tratamientos contra la diarrea, as como tambin contra la fiebre en los meses ms calurosos (septiembre
a diciembre).
Pastoreo. Generalmente es una actividad permanente, pero es ms cuidadosa en los meses de paricin de las cras.
En el caso de las alpacas, tambin es de sumo cuidado en los meses de congelamiento, puesto que es necesario
llevar a los animales en los horarios cuando los pastos se descongelaron. En cuanto al manejo de la alpaca, no
demanda mucha mano de obra, comparando con las llamas y ovejas, es tambin debido a que muchas familias
tienen cercos de alambres otro tambin por que la alpaca siempre est en los lugares hmedos donde hay
bofedales.
Esquila. Es la principal diferencia en el calendario de manejo de ambas especies; se lo realiza en las alpacas entre
septiembre a diciembre, con nfasis entre octubre a noviembre; es una de las actividades ms importantes para los
criadores de alpacas, pues es la poca de la cosecha de fibra y generacin de ingresos para las familias.
Tabla 59 Calendario manejo ganadero
72
Gobierno Autnomo Municipal de Cunaiuara, de CarangasCornejo de Autoridades Originarias Cunaiuara, Marka
Meses Total de jornales por % sobre el total de
Actividad En Feb Mar Ab Ma Ju Jul Ag Sep Oct No Dic actividad jornales de trabajo
e r y n o t v
Empadre 7,0 7,1 0,6 0,3 0,1 1,9 17 5,2 %
Paricin 14, 13, 7,1 0,5 0,5 1,9 9,4 48 14,7 %
Cuidado de cras 6 14,
14, 8 8,3 1,1 0,9 0,9 8,0 47 14,6 %
Faeneo 1 0,1
0,1 2 0,3 0,4 0,3 0,2 0,2 0,3 0,5 0,5 0,5 0,2 4 1,1 %
Esquila de fibra 0,3 3,5 5,3 2,5 12 3,6 %
Venta de ganado 0,1 0,3 0,3 0,2 0,2 0,3 0,1 0,1 2 0,5 %
Killpa 0,9 0,4 0,1 0,2 1,0 3 0,8 %
Tratamiento sanitario 0,2 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,3 0,3 0,4 0,4 0,3 3 0,9 %
Pastoreo 11, 11, 11, 11, 10, 10, 10, 10, 10, 10, 10, 10, 128 39,5 %
9 0,4
Mantenim. Sist. de riego 0,3 9 0,6
1 6 0,5
0,4 6 0,0
1 0,0
1 1,2
1 0,5
1 1 0,7
0,5 1 0,3
4 5 1,6 %
Manteni. corrales y cercos 0,2 0,2 0,2 0,1 0,5 0,4 0,4 0,2 0,1 0,1 0,1 0,2 3 0,9 %
Abonamiento de praderas 0,4 0,3 0,1 0,5 0,6 0,5 0,5 0,7 3 1,1 %
Aplicacin de riego 2,0 2,1 1,9 1,8 0,5 1,8 2,4 2,4 2,4 2,4 20 6,1 %
Cuidado contra 5,7 5,7 4,1 1,3 1,1 1,5 1,1 1,1 1,1 0,7 0,7 4,3 28 8,7 %
depredador
Destete 1,0 0,8 2 0,6 %
Total jornadas por mes 58 56 34 18 16 12 12 16 16 19 24 42 324 100 %
% sobre el total de 18 17 11 6% 5% 4% 4% 5% 5% 6% 7% 13
Fuente:jornales
Autodiagnostico % % 2013
comunal % %
Mantenimiento de sistemas de riego e irrigacin de praderas. Principalmente en los sistemas productivos alpaqueros
se realiza el manejo de sistemas de riegos tradicionales o mejorados. Empieza en los meses secos (a partir de
agosto) hasta la cada de las primeras lluvias.
Empadre y poca de paricin. Es importante relacionar y planificar la poca del empadre con la poca de paricin,
ya que en ecosistemas a asecano la disponibilidad de humedad y forraje determina la estabilidad y posibles
rendimientos de la produccin ganadera.
pocas de esquila. Para la esquila no se ha identificado un calendario rgido establecido, esta prctica vara de
familia a familia y de zona donde se dedican a esta actividad. La esquila en ovinos en muchos lugares coincide con
la esquila en llamas. Castracin. Casi todas las familias que carian ovejas realizan esta prctica, con la finalidad de
evitar que los nacimiento no sean en pocas de escasez de alimentos, la edad para esto es de 6 meses a 12 meses.
Tabla 60 Calendario ganadero en la crianza de alpacas

Actividades productivas Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Empadre
Paricin
Cuidados de las cras
Faeneo
Esquila y seleccin de fibra
Venta de ganado
Killpa o marcacin
Pastoreo
Mantenimiento de sistemas de riego
Mantenimiento de corrales y cercos
Abonamiento de praderas
Aplicacin de riego
Cuidados contra predadores
Destete 11
Fuente: Diagnstico complementario 2013
73
Tabla 61 Calendario ganadero en la crianza de ovinos
Actividades y epocas Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Empadre controlado
Epocas de paricin
Cuidado de las cras
Epoca de taeneo
Esquila
Venta de ganado
Epocas de ordeo
Killpa o marcacin
Epocas de destete
Seleccin
Castracin
Pastoreo -
Cuidado contra predadores
Tecnologa de manejo
Para la determinacin de la tecnologa de produccin ganadera, realizaremos una comparacin entre las prcticas de
manejo generalizadas entre los productores del Municipio y las que tcnicamente se recomiendan producto de
investigaciones y validaciones tecnolgicas.
Tabla 62 Comparacin entre la prctica tradicional y recomendada en la crianza de alpacas y llamas
Actividades productivas Prcticas aplicadas por la Prcticas aplicadas por algunos Prcticas recomendadas tcnicamente (lo
mayora de los productores productores innovadores ideal para un buen manejo de ganado)
Manejo de reproductores De la misma tropa De otras tropas Refrescamiento de sangre, compra de
otras regiones.
Empadre Jaachu Amarrado o controlado, con Amarrado o controlado, con centros de
centros de machaje machaje
Destete No se practica Lo practican pocos Destete a partir del 7 mes
Faeneo En corrales donde - En mataderos o playas de faeneo, con
pernoctan el ganado buen desangrado
Esquila Adultos cada 2 aos Anualmente Desde el primer ao y cada ao
Seleccin de fibra No hay seleccin Por categora y colores Por categora y colores
Venta de ganado En pie Faeneado y por canal Faeneado, clasificado
Tratamiento sanitario Toda la tropa, pero no en toda Campaas de sanidad a nivel comunal
Solo a animales enfermos la comunidad
Pastoreo Sobrepastoreo, principalmente de bofedales Pastoreo rotacional, segn capacidad de
carga
Manejo de praderas Casi ninguna Abonamiento, transplante, resiembras,
zanjas, otros
Mantenimiento de sistema de riego Muy poca prctica de mantenimiento Gestin campesina del riego:
organizacin, turnos, mantenimiento,
aportes
Construccin y mantenimiento de Para definir lmites de las Para el manejo rotativo de los Para el manejo rotativo de los pastos
cercos sayaas pastos
Uso del guano Generalmente no se utiliza Uso para abonar el terreno Abono del terreno: dormideros mviles
Cuidados contra predadores Pastoreo no es permanente Campaas comunales de Campaas comunales de

ahuyentamiento ahuyentamiento; construccin de
dormideros; cuidado permanente
Productos obtenidos De baja calidad En proceso de mejora De alta calidad para mejorar precios
Comercializacin A intermediarios que vienen A intermediarios en la feria Venta organizada para eliminar
a las propiedades familiares intermediarios. Capacidad de gestin
empresarial y bsqueda de mercados
Indices ganaderos
74
Gobierno Autnomo Municipal de Curaioara de CarangasCornejo de Autoridades Originarias Curahuara Marka
Se consideran ndices para la producion ganadera:
Tabla 63 ndices cuantitativos de la produccin ganadera
Indicador Alpaca Llama Ovino Vacuno
Promedio N Promedio N Promedio N Promedio N
Familias Familias Familias Familias
Total muestra entrevistada 21 26
Ingresos de ganado 35,7% 33,6% 52,6% 24,4%
Natalidad 35,6% 33,2% 49,3% 17 24,4%
Compras de ganado 0,1% 2 0,4% 5 3,3% 1 0%
Egresos de ganado 30,7% 26,0% 40,4% 9,8%
Mortalidad cras 8,6% 5,6% 10,8% 13 0%
Cras muertas por enfermed. 5,9% 20 3,8% 21 6,5% 11 0%
Cras muertas por el zorro 2,7% 11 1,8% 13 4,3% 9 0%
Mortalidad adultos 4,5% 4% 2,5% 5 0%
Adultos muertos por enfermed 3,8% 14 2,3% 17 2,5% 5 0%
Adultos muertos por puma 0,7% 5 1,7% 13
Saca de animales 17,9% 16,4% 29,7% 14 0%
Saca para venta 14,4% 19 14,5% 23 24,4% 14 9,8%
Saca para consumo familiar 3,5% 14 1,9% 17 5,2% 14 0%
Infraestructura productiva existente

En la tabla No. 64 se presenta una estimacin cuantitativa del acceso a la infraestructura productiva para la
ganadera, los cuales resultan de las entrevistas a informantes claves de las comunidades.
Respecto a los Baos antiparasitarios. En nmero, dos tercios de los productores acceden a los baos
antiparasitarios, empero, en la evaluacin del PDM anterior, se vio que muy pocos productores los utilizan. Playas
de esquila. El porcentaje de productores que acceden es bajo, sin embargo, casi en ninguna comunidad se los
utilizan. Corrales. Es la infraestructura que casi la totalidad de productores tienen, aunque solo una mayor parte de
la Microregin Occidental tiene una infraestructura mejorada, el resto son rsticos.
Vigias. Paradgicamente a la gran escasez de agua que sufre el altiplano entre los meses de septiembre a
diciembre, este es uno de los pocos tipos de proyectos que fueron ejecutados, adems, es una de las mayores
demandas de los productores. Cercos de alambre. Es la infraestructura con mayor crecimiento, incluso la mayor
parte son reinversiones propias de los productores, losmateriales en algunois caso son financiados por el fondo
Indigena y Picar. Centros de Machaje. Es otra infraestructura muy poca utilizada pese a las grandes inversiones y la
falta de refrescamiento de sangre en la reproduccin.
Infraestructura de procesamiento. Para el procesamiento de la fibra, en tres comunidades: Curahuara de Carangas,

Caripe, Lagunas, Sajama, Papelpampa y Playa Verde, se cuenta con talleres artesanales. En cuanto al
procesamiento de la carne, en algunas comunidades (10) se cuentan con secadores de charque comunales, solo en
la comunidad de Lagunas existen secadores de charque individuales. Tambin se debe mencionar que el Gobierno
Municipal impulso las playa de faeneo del Municipio de Curahura e infraestructuras y equoiamiento de
procesamiento de derivados carnicos con el Proyecto Vale.
Infraestructura de acopio. En Curahuara se cuenta con un centro de acopio perteneciente al APCI Jacha Sajama.
75
Pan de Desarrollo Municipal 2014 - 2018
Tabla 64 infraestructura productiva existente para la produccin ganadera
N Bao anti parasitario Playa de esquila Corrales Vigias Cercos de alambre Machaje
total Ntotal
Microregin N N N N N N N N N N N N
zonas sayaeros % % % % % % % % % % % %
sayaeros sayaeros sayaeros sayaeros sayaeros sayaeros
zonas zonas zonas zonas zonas zonas
Occidental 14 207 8 57% 108 52% 4 29% 72 35% 14 100% 182 88% 1 7% 4 2% 6 43% 65 31% 4 29% 92 44%
179 14 67% 127 71% 76% 40 22% 100% 172 96% 5% 23 13% 7 33% 48% 38% 69 39%
21 16 21 1 86 8
Central
69% 140 77% 13% 32 18% 15 94% 170 94% 9 56% 99 55% 9 56% 99 55% 3 19% 54 30%
16 181 11 2
Oriental
51 567 33 65% 375 66% 43% 144 25% 50 98% 524 92% 22% 22% 43% 250 44% 15 29% 215 38%
22 11 126 22
Total
2018
Gobierno Autnomo Municipal de Cunaiuara, de CarangasCornejo de Autoridades Originarias Cunaiuara, Marka
Productos y subproductos pecuarios
La mayor parte de los ganaderos comercializan sus productos como animales en pie, un pequeo porcentaje
faenean sus ganados (transformacin primaria) para venderlos como carne fresca y piel; otro porcentaje an mas
pequeo hace transformacin secundaria artesanal en prendas artesanales y charque.
En la tabla siguiente se muestra los resultados de 51 entrevistas a productores, de los cuales alrededor del 50% de
los productores venden sus llamas en pie.
T abla 65 Porcentaje de productores que realizan transformacin de los productos ganaderos
Descripcin de categoras N Entrevistados %
Poblacin muestra (productores) 51 100%
Crianza de alpacas 37 72%
Venta de alpaca en pie 24 47%
Venta de alpaca faeneada 8 16%
Transformacin en charque 0 0%
Venta de fibra bruta 37 72%
Transformacin en tejidos artesanales 2 4%
Crianza de llamas 40 78%
Venta de llama en pie 36 71%
Venta de llama faeneada 6 12%
Transformacin en charque 3 6%
Crianza de ovinos 17 33%
Venta de ovino en pie 16 31%
Venta de ovino faeneado 0 0%
Destino de la produccin
La produccion del Municipio tiene como principal destino los mercados locales, Tambo Quemado y El Alto de
acuerdo a la oferta y demanda, la mayor parte de estos queda a disposicin de las familias para la obtencin de
productos como fibra, lana, leche y carne en algunos casos.
Tabla 66 Estimacin de la cantidad de ganado destinado a la venta a nivel Municipal por cada ao
Tipo de Microregin N productores Poblacin Ganado destinado a la Venta de ganado en Venta de ganado
ganado entrevistados total de venta pie faeneado
ganado N cabezas % N cabezas % N cabezas %
Oriental 15 276 47 100% 0 0%
Alpaca Central 21 947 142 68,3% 45 31,7%
Occidental 15 1.940 286 90,9% 26 9,1%
Oriental 15 939 139 100% 0 0%
Llama Central 21 2.372 316 13,3% 17,0% 47 76 14,6%
Occidental 15 2.104 301 14,3% 15,0% 97 11 3,7%
Oriental 15 670 190 28,4% 14,7% 260 0 %
Ovino Central 21 257 47 18,3% 14.8% 139 0 0%
Occidental 147 35 23,8% 35 100% 0 0%
Oriental 15 77 7 10% 7 100% 0 0%
Vacuno Central 21 36 2 5,% 2 100% 0 0%
Occidental 15 10 3 30% 3 100% 0 0%
Fuente: Clculos realizado en base los resultados de entrevistas a familias productoras.
77
Gobierno Autnomo Municipal de Curaiuara de Catanga*Consejo de Autoridades Originarias Curaiuara Marka
Organizacin social para la produccin
Generalmente las tropas de ganado son de todos los miembros de las familias, en tal sentido, cada uno participa en
determinadas actividades durante. El empadre, la paricin, el faeneo o venta de ganado, la killpa y la esquila, son
actividades que requieren la participacin simultnea de la familia.
Tabla 67 Distribucin de las responsabilidades ganaderas dentro los miembros de la familia

Distribucin de responsabilidades en las actividades productivas
Actividades productivas
Esposo Esposa Hijos Familiar Participacin de residentes
Empadre X X
Paricin X X X
Cuidados de las cras X X
Faeneo X X
Esquila y seleccin de fibra X X
Venta de ganado X X
Killpa o marcacin X X
Tratamiento sanitario X X
Pastoreo X X X
Mantenimiento de sistemas de riego X
Mantenimiento de corrales y cercos X
Abonamiento de praderas X X
Aplicacin de riego X X X
Cuidados contra predadores X X
Destete X
Un anlisis detallado de la inversin de tiempo por cada una de las actividades ganaderas, las cuales se presentan
en la tabla siguiente:
Ilustracin 18 Distribucin porcentual de tiempo dedicado a la ganadera
Distribucin de jornales de trabajo por mes

1 8%
^17 % 1 7 %------------------------------------------------------------------------------
1 6%
1 4%
1 2%
1 0%
co
8% w 6%
.5%___________ ^ __ % %
6% 4%
4% n
2%
0% CU
OI
~T ------- 1 -------- 1 -------- 1 -------- 1 -------- 1 -------- 1 ---------1 -------- 1 -------- 1 ------- i1 i1
Del cuadro anterior se desprende que las actividades que requieren mayor dedicacin de tiempo son: el pastoreo, la
paricin y el cuidado de las cras. La poca del ao que mayor tiempo se requiere para el cuidado del ganado es
entre diciembre a marzo. (Ver ilustracin No.18)
78
Gobierno Autnomo
Rentabilidad Municipal
de la produccin de Cwaiuaa, de CatangasConsejo de Autotidades Originarias Cuahuata Matka
ganadera
La rentabilidad del ganado camlido es proporcional a la cantidad de cabezas de la tropa con la cual cuenta el
productor. A travs de las entrevistas a 35 lideres comunales, se estim los costos de produccin de la crianza de
camlidos; los resultados del cuadro siguiente nos muestran que los costos de produccin son altos respecto a los
precios de venta cuando el productor tiene menos de 50 cabezas.
Tabla 68 Rangos de costos de produccin camlida segn tenencia de ganado camlido

Costo promedio
Categora productores segn tenencia de ganado (Bs/cabeza) Rango promedio del precio
de venta (Bs / camlido)
Productores con menos de 50 cabezas 75Ga BGG
Productores que tienen entre 51 a 100 cabezas 6BGa 72G
Productores que tienen entre 101 a 150 cabezas 65Ga 67G
5GGa BGG
Productores que tienen entre 151 a 200 cabezas 6GGa 64G
Productores que tienen entre 200 a 300 cabezas 55Ga 5BG
Productores con ms de 300 cabezas 4GGa 4BG
Subsistema Agrcola Principales comunidades y

cultivos agrcolas
Debido a limitaciones climticas (frecuencia de dias con heladas), la actividad agrcola es reducida entre los
productores del Municipio de Curahuara de Carangas; principalmente se restringe a la Microregin Oriental para la
produccin destinada a la venta, y a la Microregin Central para la produccin de autoconsumo familiar. (Ver tabla No.
69)
Tabla 69 Cultivos y destino de la produccin por comunidades

Produccin agrcola
Micro Para la venta Para el autoconsumo
Comunidad Zona N total sayaeros
regiones Sup. Prom. por Sup. Prom. por familia
Cultivos familia Cultivos
Jila Uta Sajama 44 No No
Collana
Taypi Uta Jila Lagunas No No
Uta Collana Jankoyu 1G No No
Tambo No No
Quemado
Suni Uta Caripe No No
88
Choquemarka
Suni Papel Papel Pampa SO No No
Pampa
Choquemarka
Occidental Sullca Uta Playa Verde 14 No Papa luqui Menos de 0,25 ha
Manasaya
Jila Uta Ojsani B No Papa luqui Menos de 0,25 ha
Manasaya
Taypi Uta Cotasaya 14 No No
Choquemarka Chutocollo No No
Huaylilla No No
Taypi Collana Jachoko 7 No Papa luqui Menos de 0,25 ha
Taypi Uta Villca Marcka 7 No Papa luqui Menos de 0,25 ha
Collana
Jila Uta Kasilla 7 No No
Manasaya
79
Plan de Desamollo Municipal 2014 - 20t8
Gobierno Autnomo "Municipal de CuraAuaa de Catanga*Cornejo de Autoridades Originati* CuraAuaa "Matte
Produccin agrcola
Cultivos Cultivos
familia
Taypi Uta Culta 19 No Papa luqui y yari 0,25 ha
Choquemarka Humaphusa - No Papa luqui y yari 0,25 ha
Conchuta
Taypi Collana Suni 13 No No
Curahuara
Cuypuyo No No
Taypi Uta Jalanta No No
Collana Wincu 17 No 0,25 ha
Papa yari y quinua
Quellviri Papa luqui, yari, 0,50 a 0,75 ha Papa luqui, yari, 0,25 ha
quinua quinua y cebada
Sullca Uta Jess de 7 No Papa luqui, yari, Menos de 0,25 ha
Central Choquemarka Yunguyo quinua
Taypuma 15 No Papa luqui, yari, Menos de 0,25 ha
quinua
Kalacruzani 7 No Papa luqui, yari, Menos de 0,25 ha
quinua
Yaurine 3 Papa luqui, yari, 0,25 ha Papa luqui, yari, 0,50 ha
Sullca Uta Marcachavi No Papa luqui, yari, Menos de 0,25 ha
12
Salla Collana quinua
Pampa Qollo No No
Wincallapi 4 No No
Suca Walla No Papa luqui, yari, Menos de 0,25 ha
quinua
Jila Uta Choquemarka 24 No Papa luqui, yari, 0,25 ha
Choquemarka quinua
Pichaca No Papa luqui, yari, 0,25 ha
6
quinua
Sullka Tunka Palkoma B No No
Condorchino No No
Jila Uta Quelcata 2B Papa luqui, yari, 0,25 ha Papa luqui, yari, 0,25 ha
Manasaya quinua quinua
Sullka Uta Lerco Papa luqui y yari 0,25 ha Papa luqui, yari, 0,25 ha
16
Manasaya quinua
Sullka Tunka Litoral Papa luqui y yari 0,25 ha Papa luqui, yari, 0,50 ha
quinua y cebada
Sulloma Papa luqui y yari 0,25 ha Papa luqui, yari, 0,50 ha
quinua y cebada
Tangani 9 No Papa luqui, yari, 0,25 ha
quinua
Taypi Collana Viskohoko 15 No Papa luqui, yari, 0,25 ha
quinua
Viscachani 14 No Papa luqui, yari, 0,25 ha
quinua
Marka Marka 1B No Papa luqui, yari, 0,50 ha
Oriental quinua
Calama Papa luqui, yari, 0,50 ha Papa luqui, yari, 0,50 ha
11
quinua quinua
Taypi Uta San Juan 3 Papa luqui, yari, 0,50 ha Papa luqui, yari, 0,50 ha
Collana quinua quinua
Sullka Uta Chiriquia Papa luqui, yari, 0,50 ha Papa luqui, yari, 0,75 ha
6
Salla Collana quinua quinua
Humaphusa 20 Alfalfa, papa, 0,50 ha Alfalfa, papa, 0,75 ha
cebolla, haba y cebolla, haba,
zanahoria cebada y
zanahoria
Jila Uta Huajruma No Papa luqui, yari, 0,50 ha
Pan de Desamoo "Municipal 2014 - 2018

Gobierno Autnomo Municipal de C*aiuata de CatangasConsejo Produccin
deAutoridadesOriginati*Cuahuata
agrcola M
Cultivos Cultivos
familia
Manasaya quinua y cebada
Huacullani 27 Papa luqui, yari, 1 ha Papa luqui, yari, 1 ha
Nueva No Papa luqui, yari, 1 ha
Totorani quinua y cebada
Taypi Uta Rosapata 22 Alfalfa, papa, 1 ha Alfalfa, papa, 1 ha
Choquemarka cebolla, haba y cebolla, haba,
zanahoria cebada y
zanahoria
Sullka Uta Patohoco No Papa luqui, yari, 0,50 ha
20
Manasaya quinua y cebada
Tablada No Papa luqui, yari, 0,50 ha
16
quinua y cebada
La superficie promedio cultivada destinada para la venta generalmente vara entre 0,25 a 1,00 hectreas por unidad
productiva, que sumados a los 0,25 a 0,50 hectreas destinadas al autoconsumo familiar, suman entre uno a 1,5
hectreas cultivadas.
Las especies que mayormente se cultivan son la papa en diferentes variedades (Luqui, Yari y Huaycha), quinua,
hortalizas (cebolla y zanahoria) y haba; asimismo, en algunas zonas se producen forrajeras perennes como la alfalfa,
falaris, pasto llorn, otros, y forrajeras anuales, especialmente la cebada.
Tecnologa de produccin
De manera general, la produccin agrcola fue poco desarrollada respecto a la tecnologa tradicionalmente empleada
en la zona altiplnica, como se muestra en el cuadro siguiente con las tcnicas mayormente aplicadas en cada una
de las actividades y cultivos agrcolas.
Tabla 70 Tcnicas aplicadas por actividad agrcola y tipo de cultivo
Actividades Alfalfa y otras forrajeras
Papa Hortalizas Quinua Cebada Haba
agrcolas perennes
Preparacin del La mayora con tractor y arado de discos, la Generalmente no se lo realiza, se aprovecha la Tractor y arado de
terreno minora con yunta. remocin del suelo con la cosecha de la papa discos
Siembra Manual Manual Manual Manual Manual
Manual o yunta
Fertilizacin La mayora no Guano Ninguno Ninguno Ninguno Ninguno
lo hace
Rotacin 1er. Ao 1er. Ao 2do. Ao 2do. ao 2do. ao Perennes
Aporque Manual No No No No
Manual o yunta
La mayora no lo hace, solo algunos aplican insecticidas
Control de plagas
Uso de semillas Provenientes Se compra en la feria quincenal, Del propio cultivo, sin Feria Feria Feria quincenal, sin
de sus propios sin ningn control de calidad seleccin quincenal, quincenal , control de calidad
cultivos, sin sin control de sin control
seleccin calidad de
calidad
Deshierbe Ninguno Manual No No No No

A secano Con riego A secano A secano Con Con riego
Aplicacin de riego riego
Segado No No Manual con hoz Manual con Manual La mayora no
81
Plan de DesamoUo Municipal 2014 - 20t8
Gobierno Autnomo Municipal de Curahuara de CarangasCornejo de Autoridades Originarias Curahuara Marka
Papa Hortalizas Quinua Cebada Haba
agrcolas perennes
hoz con hoz hacen el segado, solo
unos pocos con hoz
Trillado No No Manual No Manual No

Almacenamiento En costales de fibra camlida, sin seleccin y en las viviendas de la familia. A la Idem A la itemperie, en
itemperie, en quinua parvas de heno
parvas de heno
Comercializacin En las ferias quincenales de Curahuara, a los propios Curahuareos y tambin a intermediarios. Solo algunos
productores en la feria
quincenal de
Curahuara
El principal avance tecnolgico en la agricultura tradicional del Municipio de Curahuara de Carangas es el uso del
tractor agrcola para la preparacin de los suelos con la utilizacin del arado de discos, desde la gestin 2001 la
fecha, cuando el Gobierno Autnomo Municipal adquiere esta maquinaria para prestar servicios de alquiler a los
productores, aunque en la temporada de preparacin de suelos (entre enero a abril), el nico tractor con que se
contaba, tena recargado trabajo; a partir de la presente gestin se cuenta con 3 tractores ms para mejorar este
servicio (uno que fue adquirido por la Municipalidad y dos que fueron donados por el Gobierno Nacional, dentro su
Programa de Mecanizacin el Agro).
En el resto de las actividades, las tcnicas de cultivo son manuales como las que se trabajaban tradicionalmente,
empero, en algunas tcnicas se fue empeorando tal como el manejo de suelos y semillas, pues actualmente la
mayora de los agricultores no aplican la fertilizacin con guano (recurso abudante en los sistemas productivos
dominados mayormente por la ganadera camlida), as como tampoco hacen una seleccin e intercambio de semilla
con otras regiones.
Los sistemas de riego existentes son utilizados para la produccin de cultivos forrajeros perennes (principalmente la
alfalfa) y la produccin de hortalizas en algunas comunidades de la Microregin Oriental, el resto de los cultivos son
producidos con la humedad proveniente de la temporada de lluvias.
En los sistemas de produccin a secano, primero se utilizan los suelos descansados para la producir papa, luego en
el segundo ao se siembra cebada para forraje o la quinua (en menor proporcin), posteriormente estos terrenos
ingresan a descansar entre 4 a 6 aos. En los sistemas de cultivo con riego, el principal cultivo es la alfalfa y otras
forrajeras perennes (pasto llorn, festuca, falaris y otros), aunque tambin existen pequeas parcelas de hortalizas
anuales, en los que en el primer ao se cultivan la cebolla o zanahoria, en el segundo ao se cultiva haba, luego se
hace descanzar la tierra en promedio por 2 aos.
Variedades y rendimientos por cultivo
De manera general, los rendimientos de los cultivos en esta zona agroecolgica es significativamente menor en
comparacin al promedio de la Macroregin Altiplano (ver el Cuadro siguiente); en efecto, las condiciones climticas,
particularmente la escasa precipitacin pluvial y la mayor presencia de heladas, el escaso desarrollo tecnolgico y el
poco manejo de parte de los productores (debido al reducido aporte de la agricultura en el sistema econmico de los
curahuareos), son los factores para que los rendimientos sean bajos.
82
Gobierno Autnomo
Tabla 71 Comparacin "Municipal de Curahuara
de los rendimientos de CatangasConsejo de Autoridades Originarias Curahuara Marka
por tipo de cultivos
Producto Variedades cultivadas Promedio de rendimientos en el Municipio Promedio de rendimientos en el Altiplano

de Curahuara de Carangas (qq/ha) orureo (qq/ha)
Papa Luki, Yari y Huaycha 40 a 60 77
Quinua Sajama, Pandela, 6a9 11
Cebada (heno) Criolla 8 a 14
Zanahoria Chantenay 15 a 25
Cebolla Rosada 30 a 40 70
Altalta (heno) Ranger 40 a 60 78
Haba seca Criolla 15 a 20 35
Fuente: Diagnstico complementario; Estadsticas Agrcolas: campaas agrcolas 2003/04 y 2004/0516
Productos y subproductos agrcolas y destino de la produccin
La mayor parte de los productos agrcolas que se obtienen son consumidos y/o comercializados sin ninguna
transformacin, excepto la papa luki que es procesada artesanalmente en chuo, ver tabla No. 72.
Tabla 72 Productos y subproductos agrcolas, destino de la produccin
Especies Subproductos que se Destino de la produccin
cultivadas obtienen Autoconsumo Venta
Productos que se obtienen
Papa Tubrculos de papa Luki, Yari Papa y chuo Papa Yari y Chuo
y Huaycha Chuo de la papa Luki
Quinua Granos de quinua Ninguno Autoconsumo En proceso
Cebada Cebada en verde y heno Ninguno Para el consumo del ganado En proceso
familiar
Zanahoria Zanahoria Ninguno Mayormente para el consumo Muy poco a la venta
familiar
Cebolla Cebolla Ninguno Mayormente para el consumo Muy poco a la venta
familiar
Altana Alfalfa en verde y heno Ninguno Mayormente para el consumo Heno de alfalfa para la venta
del ganado familiar en pequeas cantidades
Haba Haba verde y seca Ninguno Mayormente para el consumo Muy poco a la venta
familiar
Respecto a la comercializacin de los productos agrcolas, en la feria quincenal que se realiza en Curahuara de
Carangas, se pueden observar la oferta de la papa Yari, el chuo, heno de alfalfa, quinua y haba, todos en pequeas
cantidades. Es importante resaltar que la papa Yari es un producto muy delicioso y caracterstico de esta zona, tiene
alta demanda tanto por la poblacin local como por los comerciantes que vienen de las ciudades, en todas las pocas
del ao tiene precios ms altos que las papas dulces del resto del Altiplano y Valles, los cuales son aspectos favorables
para la produccin especializada para determinados nichos de mercado.
Infraestructura y maquinaria productiva agrcola
Como Municipio se cuenta con tres tractores de donacin Gubernamental. Para la produccin agrcola la nica
infraestructura productiva que existe son los sistemas de microriegos en algunas comunidades (ver el Cuadro de
infraestructura productiva para la ganadera); no existen infraestructura de almacenamiento, tampoco para el
procesamiento del cultivo, ni otra infraestructura.
^^MACA^vMADRj2oo5iEstadisfas^gC2Jasâmpaas^grc2Jas^003i04ii0040.iaâZiôJiV
83
Gobiernosocial
Organizacin Autnomo
para la "Municipal
produccin de Cunaiuara, de CarangasConsejo de Autoridades Originarias Cunaiuara, Marka
agrcola
De manera general, las actividades agrcolas son realizadas por los esposos, los hijos nios casi no participan. Las
tareas que requieren mayor esfuerzo fsico como la preparacin del terreno con yunta, el almacenamiento y el traslado
a la feria, son de responsabilidad de los esposos; en cambio, tareas que requieren un trabajo minucioso como la
seleccin de la semillla, el deshierbe, el trillado y venteado, son de responsabilidad de la esposa.
Tabla 73 Distribucin de responsabilidades del proceso productivo en la agricultura

agrcolas Papa Hortalizas Qunua Cebada Haba
perennes
Preparacin del Cualquiera
terreno Mayormente corresponde al Esposo
Esposo y Esposo y Esposo y Esposo y Esposo y esposa
Siembra y abonado esposa Esposo y esposa esposa esposa esposa
Aporque Cualquiera Cualquiera No No No No
Control de plagas El esposo
Seleccin o compra La esposa La esposa La esposa La La esposa La esposa
de semillas esposa
Deshierbe La esposa
Aplicacin de riego Cualquiera de los Cualquiera de los esposos
esposos Cualquiera de
los esposos
Segado No No Esposo y Esposo y Esposo y Esposo y esposa
esposa esposa esposa
Trillado No No Esposa No Esposa No
Almacenamiento Esposo
Comercializacin Esposo
Con relacin al ayni, an persisten en algunas actividades como la preparacin de terrenos con yunta, siembra y
cosecha, pues son actividades que deben realizar en el momento oportuno, por tanto, se recurren a los familiares para
la ayuda bajo esta forma de trabajo recproco.
Sistemas de Comercializacin de la Produccin Agropecuaria Formas
de comercializacin
Existen las siguientes formas de comercializacin:
> Venta de ganado en pie en las sayaas de los productores.

> Venta de ganado en pie en la feria quincenal de Curahuara de Carangas.
> Venta de ganado faeneado en la feria quincenal de Curahuara de Carangas.
> Venta de ganado faeneado en la feria de la ciudad de El Alto.
> Venta de productos agrcolas en la feria quincenal de Curahuara de Carangas.
Ferias y mercados
Los principales productos ganadero y agricola son comercializados en las ferias locales, la mayor venta de los
productos se la realiza en en el mismo Municipio, Patacamaya, Tambo Quemado y El Alto.
84
Gobierno Autnomo "Municipal
Tabla 74 Feriasde Curahuara
y mercados de de
en orden CatangasConsejo
importancia de Autoridades Originarias Curahuara Marka
Nombre de la Feria Lugar de Realizacin Periodicidad
Feria de Curahuara de Carangas Cuarahuara de Carangas Quincenal
Feria de Patacamaya Patacamaya Semanal
Feria de Tambo Quemado Tambo Quemado Quincenal
Mercados de la ciudad de El Alto El Alto Diario
Fuente: Elaboracin propia
Comportamiento de los precios de los productos y subproductos agropecuarios
El comportamiento de los precios esta determinado por la oferta y demanda de productos.

Tabla 75 Precios de productos agropecuarios en Curahuara de Carangas
Producto Unidad Rango de los precios de venta (Bs)
Ganado en pie alpaca Pieza 300 a 350
Ganado en pie una llama Pieza 600 - 700 - 800
Ganado en pie uno ovino Pieza 200 -300
Carne fresca de alpaca 1 kg. 18 Bs; cuello 14 Bs.
Carne fresca de llama 1 kg. 18 Bs; cuello 14 Bs.
Carne fresca de ovino 1 kg. 22 - 30
Charque de alpaca o llama 1 kg 60 a 70
Fibra de alpaca color blanco 1 libra 26
Fibra de alpaca color negro 1 libra 14
Fibra de alpaca color caf 1 libra 14
Fibra de alpaca de otros colores 1 libra 12
Fibra de llama color blanco 1 libra 8
Fibra de llama color negro 1 libra 4
Fibra de llama de otros colores 1 libra 4,50
Cuero de llama 1 pieza 8 a 25
Cuero de alpaca 1 pieza 40 a 60
Cuero de oveja 1 pieza 10
Trigo 1 arroba 25
Arbeja 1 arroba 62
Habas verde 1 arroba 36
Papa 1 arroba 25
Fuente: Diagnstico complementario (2013)
Tabla 76 Incremento de los precios en la comercializacin de la piel de llama

Vendedor Ganancia del % de Incremento de precios respecto al
Comprador Precio promedio (Bs) vendedor(Bs) incremento que se paga al productor (%)
Productor (en Curahuara) Acopiador 18,00 Bs/pieza 18 Bs 100%
Acopiador Mayorista 22,00 Bs/pieza 4 Bs 22% 122%
Mayorista Curtiembre 25,00 Bs/pieza 3 Bs 14% 139%
Curtiembre Tiendas (detallistas) 28,00 Bs/pieza 3 Bs 12% 156%
Tienda (detallista) Fabricantes de artculos 55,00 Bs/pieza 27 Bs 96% 306%
Tabla 77 Incremento de los precios en la comercializacin de la carne camlida

Precio promedio (Bs) Ganancia del % de Incremento de precios respecto al
Vendedor
Comprador vendedor(Bs) incremento que se paga al productor (%)
Productor (en Curahuara) Rescatador 10 Bs / Kg 100%
Rescatador (en El Alto) Detallistas 11 Bs / Kg 1 Bs 10% 110%
Detallista (en mercados) Consumidor 13 Bs / Kg 2 Bs 18% 130%
Detallista (en frial o tienda) Consumidor 14 Bs / Kg 3 Bs 27% 140%
Fuente: Diagnstico complementario (2013)

85
Gobierno Autnomo
Tabla 78 Precios de"Municipal de Curaiuara
la carne camlida de CatangasConsejo
en friales y mercados dedeAutoridades
populares en la ciudad Oruro Originarias Curaiuara "Matte
Precios en mercados
Tipos de cortes de carne Curahuara Precios en friales (Bs/kg)
populares (Bs/kg)
Filete 16 18,00 22.00
Pulpa 16 18,00 22,00
Chuleta 16 20,00 24,00
Chuleta paleta 16 16,00 20,00
Costilla 16 114,00 16,00
Cazuela 18 14,00 14,00
Carne molida 16 18,00 22,00
Cabeza 8 10 14,00 (cabeza pelada)
Patas (unidad) 4,00 4,50
Vsceras rojas(hgado) 8 8,0 10,00
Vsceras blancas (panza y tripas 1 Kg. 4 6 10
Rion (par) 14 15,50 2,00
Chorizo 25 25,00 30,00
Charque / kg de primera 60 65,00 65,00
Charque / kg de segunda 55 58,00 60,00
Anlisis situacional del Turismo en el Municipio Oferta
turstica
La oferta turstica actual no ha variado y contina alrededor del parque y gira alrededor de los cantones Sajama, Caripe,
Lagunas y Capilla Sictina de Curahuara (Municipio de Curahuara de Carangas); el ms visitado es Sajama.
Complementariamente, atractivos cercanos a esta rea protegida forman parte del recorrido que realizan los turistas por
la regin.
Planta turstica
En rden de importancia, la poblacin de Sajama concentra la mayor cantidad y diversidad de servicios tursticos. La
capital del Municipio cuenta con servicios de alimentacin y hospedaje en proceso de mejoramiento y diversificacin. La
prestacin de estos servicios es desarrollada por la poblacin local a nivel familiar y microempresarial.
Atractivos tursticos de uso actual
Los atractivos tursticos de uso actual ms visitados son los nevados Sajama y Payachatas, las aguas termales del ro
Kasilla, los gisers, la capilla sixtina, los bosques de keua y la iglesia de Sajama; los dems atractivos son visitados
espordicamente. La tabla No. 79 muestra un detalle de los atractivos visitados por orden de importancia, su ubicacin,
categora y actividades que se realizan.
Tabla 79 Atractivos Tursticos De Uso Actual

N Nombre del Atractivo Ubicacin Categoria Actividades Realizadas
1 Nevado Sajama Cantones de Sajama y Caripe - Sitios Naturales Escalada en hielo.
Municipio de Curahuara de Campamento.
Carangas. Observacin de flora, fauna y paisaje.
Fotografa.
Caminata.
Plan de Desarrollo "Municipal 2014 - 2018 86

Gobierno AutnomoCantn
2 Nevados Payachatas "Municipal de Cutaiuava
Sajama - Municipio de deNaturales
Sitios CarangasConsejo deAutoridades Originarias
Escalada en hielo. Cutaiuava
Curahuara de Carangas. Campamento.
Observacin de flora, fauna y paisaje.
Fotografa.
Caminata.
3 Aguas Termales del Ro Cantn Sajama - Municipio de Sitios Naturales
Kasilla Curahuara de Carangas. Bao.
Observacin del paisaje. Campamento.
4 Gisers Cantn Sajama - Municipio de Sitios Naturales Caminata.
Curahuara de Carangas. Observacin de los gisers y el paisaje.
Fotografa.
5 Bosques de Keua Cantn Sajama - Municipio de Sitios Naturales Caminata.
Curahuara de Carangas. Observacin de flora, fauna y paisaje.
Fotografa.
Iglesia de Sajama Cantn Sajama - Municipio de Patrimonio Urbano, Arquitectnico y Observacin.
6 Curahuara de Carangas. Artstico, Museos y Manifestaciones Fotografa del paisaje y la portada.
Culturales
7 Iglesia de Lagunas Cantn Lagunas - Municipio de Patrimonio Urbano, Arquitectnico y Observacin.
Curahuara de Carangas Artstico, Museos y Manifestaciones Fotografa del paisaje e iglesias.
Culturales
8 Iglesia de Tomarapi Tomarapi - Cantn Caripe - Patrimonio Urbano, Arquitectnico y Observacin.
Municipio de Curahuara de Artstico, Museos y Manifestaciones Fotografa del entorno arquitectnico, el
Carangas. Culturales paisaje y la portada.
9 Pukara de Waylilla Waylilla - Aylllu Taypi Uta Patrimonio Urbano, Arquitectnico y Caminata.
Choquemarka - Municipio de Artstico, Museos y Manifestaciones Observacin del sitio arqueolgico.
Curahuara de Carangas. rea de Culturales Fotografa.
Influencia del AP.
1 Chullpirana Waylilla - Ayllu Taypi Uta Patrimonio Urbano, Arquitectnico y
0 Choquemarka - Municipio de Caminata.
Artstico, Museos y Manifestaciones
Curahuara de Carangas. rea de Culturales Observacin de los chullpares. Fotografa
Influencia del AP. de los chullpares y el paisaje.
1 Sitio Arqueolgico de Cantn Cosapa - Municipio de Patrimonio Urbano, Arquitectnico y Caminata.
1 Changa Mokho Turco. Artstico, Museos y Manifestaciones Observacin del sitio arqueolgico.
Culturales Fotografa.
1 Ingenio y Fundicin Cantn Cosapa - Municipio de Realizaciones Tcnicas y Cientficas Caminata.
2 Colonial de Changa Turco. Observacin del ingenio y fundicin.
Mokho Fotografa.
1 Capital de Curahuara de Patrimonio Urbano, Arquitectnico y Visita al interior de la iglesia. Fotografa
3 Capilla Sixtina de Carangas. rea de Influencia del Artstico, Museos y Manifestaciones interior y exterior.
Curahuara de Carangas AP. Culturales
1 Ciudad de Piedra de Cantn Turco - Municipio de Turco. Sitios Naturales Caminata.
4 Pumiri rea de Influencia del AP. Observacin del paisaje. Fotografa.
Fuente: Elaboracin sobre la base de la Eslrategia de Desarrollo del Ecoturismo en el Parque Nacional Sajama y el Programa de Turismo del
Parque Nacional Sajama y su rea de Influencia
Transporte para el turismo

Para llegar al Municipio est expedita la carretera biocenica Patacamaya - Tambo Quemado. La sealizacin de
orientacin para el acceso al parque y a algunas comunidades se encuentra sobre la carretera Patacamaya - Tambo
Quemado. Dentro del parque existe sealizacin turstica para facilitar la visita a los principales atractivos.
En la tabla No. 80 se presenta un detalle de las vas de acceso al parque incluyendo la distancia y tiempo aproximados
as como el tipo de va.
87
Plan de DesamoUo Municipal 2014 - 2018
Gobierno Autnomo
Tabla 80 Municipal
Vas De Acceso de Curaiuara
Al Parque Nacional Sajama de Catanga*Consejo de Autoridades Originarias Curaiuara Marka
Distancia Tiempo
Tramo Aproximada en Aproximado en Tipo de Via
Km Hrs.
La Paz - Patacamaya - Tambo 285 4 Va asfaltada en buen estado hasta el Cruce Lagunas. Desde el Cruce
Quemado (Hasta el Cruce Lagunas hasta Sajama camino de tierra en regular estado.
Lagunas) - Sajama
Oruro - Patacamaya - - Tambo 296 4.30 Va asfaltada en buen estado hasta el Cruce Lagunas. Desde el Cruce
Quemado (Hasta el Cruce Lagunas hasta Sajama camino de tierra en regular estado.
Lagunas) - Sajama
226 3 Va asfaltada en buen estado hasta el Cruce Lagunas. Desde el Cruce
Arica - Tambo Quemado (204) - Lagunas hasta Sajama camino de tierra en regular estado.
Cruce Lagunas - Sajama
Curahuara de Carangas - 104 1.30 Del pueblo de Curahuara hasta casi el Cruce Curahuara camino de
Sajama tierra en regular estado. Del Cruce Curahuara hasta el Cruce Lagunas
va asfaltada en buen estado. Del Cruce Lagunas al pueblo de Sajama
camino de tierra en regular estado.
Lagunas - Sajama 12 0.30 Del pueblo de Lagunas al Cruce Lagunas va asfaltada en buen estado.
Del Cruce Lagunas al pueblo de Sajama camino de tierra en regular
estado. Otra opcin: Del pueblo de Lagunas al pueblo de Sajama por
camino de tierra en regular estado.
Cosapa - Sajama 30 1 Del pueblo de Cosapa al Cruce Chancadora camino de tierra en regular
estado. Del Cruce Chancadora al Cruce Lagunas va asfaltada en buen
estado. Del Cruce Lagunas al pueblo de Sajama camino de tierra en
regular estado.
Oruro - Toledo - Corque - Turco - 218 (hasta Camino ripiado, transitable durante todo el ao.
8
Cosapa - Sajama Cosapa)
La Paz - Viacha - Comanche 335 12 Camino en condiciones regulares para el trnsito de movilidades de
- Corocoro - Calacoto - Estacin doble traccin, transitable slo en poca seca.
Campero - Charaa
- Patohoko.
Fuente: MAPZA-GTZ 2012
Comunicaciones para el turismo
Actualmente la capital del Municipio cuenta con servicio de telefona nacional, internacional e INTERNET 4G. Las
comunidades de Sajama, Lagunas, Caripe, cuentan con servicio telefnico, nacional e internacional.
En la tabla No. 81 y 82 se muestra un detalle de los servicios de hospedaje y alimentacin existentes en el Municipio.
Tabla 81 Servicios de Hospedaje

Ubicacin Tipo Cantidad Capacidad Precio en Bs. Observaciones
Cantn Sajama Alojamiento 70 40.00 Cuentan con electricidad mediante panel solar y letrina.
20
Atencin a turistas.
Campamento 3 80 Campo base y campo alto del Nevado Sajama con
sealizacin para el rea de letrinas, basura y
abastecimiento de agua. Campo base del Nevado
Parinakota.
Cantn Caripe Albergue 240 Albergue en Tomarapi en plena construccin.
1
Cantn Lagunas Alojamiento 13 20.00 - 40.00 Cuentan con letrina y agua. Uno de los alojamientos posee
2
panel solar, el otro no.
Capital Curahuara Alojamiento 3 24 20.00 - 40.00 Cuentan con luz mediante panel solar, agua y letrina.
Fuente: Elaboracin propia.
88
Gobierno
TablaAutnomo
82 Servicios de"Municipal
Alimentacin de Curaiuara de CatangasConsejo de Autoridades Originarias Curaiuara "Matte
Ubicacin Tipo Cantidad Capacidad Precio en Bs. Observaciones
Cantn Sajama Pensin 5 75 10 -15 Alimentacin completa.

Albergue Restaurante 1 30 20 -25 Alimentacin completa y Servicio a la
Tomarapi Carta de Lujo
Pensin incluida en
Cantn Lagunas 2 13 10- 15 Alimentacin completa.
el alojamiento
Capital Curahuara Pensin 6 70 10 -15 Alimentacin completa.
Otros servicios
Otros servicios tursticos que pueden encontrarse en el parque Sajama son el servicio de arrieros, porteadores, guas
de montaa, informacin turstica, rescate y primeros auxilios. La prestacin de estos servicios se circunscribe a la
poblacin de Sajama, as como se muestra en la tabla No. 83.
Tabla 83 Otros Servicios
Servicio Cantidad Precio en Bs. Observaciones
Por burro que lleve carga del pueblo de Sajama al campamento base. Bs. 50.00 subida y
Arriero 30 150.00
otros Bs. 50.00 la bajada. Nueve de los treinta son mujeres. Cada uno de los inscritos en la
lista tiene la posibilidad de trabajar dos veces al ao. Mximo cuatro burros por persona.
De campo base a campo alto. Bs. 100 la subida y Bs. 100 la bajada. Cada uno de los
Porteador 20 200.00
inscritos en la lista tiene la posibilidad de trabajar diez veces al ao.
Gua 3 320 $us. 40 por da.
Venta de artesanas
Sajama cuenta con varias tiendas de artesana elaboradas a base de materia prima local; en Curahuara de Carangas el
Centro Artesanal CIMAT ofrece artesanas variadas.
Condiciones actuales de operacin turstica
La operacin turstica se concentra en la poblacin de Sajama. Un 80% de la poblacin se dedica a la actividad

turstica. Esta actividad es compatible con la ganadera y artesana.
Flujo turstico
El flujo turstico hacia el parque surgi en la dcada de los ocehenta. En los aos noventa dosmil se incrementa y
permanece estable hasta la inauguracin de la carretera internacional Patacamaya - Tambo Quemado en 2012. A partir
de ese momento, el incremento del turismo en el parque es considerable, disponindose de registros confiables desde
la segunda mitad de la dcada de los noventa.
En la tabla No. 84,nos muestra en trminos absolutos el flujo de visitantes:

Tabla 84 Flujo de visitantes al PNS
Flujo de visitantes
Ao Nacional Extranjero Total
1996 700 457 1157
1997 862 936 1798
1998 1212 1123 2335
1999 1607 1427 3034
2000 1329 1397 2726
Plan de Desarrollo "Municipal 2014 - 2018 89

Gobierno Autnomo "Municipal de Cunaiuara,
Flujo dede CarangasConsejo de Autoridades Originarias Cunaiuara, Marka
visitantes
Ao Nacional Extranjero Total
2001 1857 1390 3247
2002 1550 1330 3480
2003 1400 1908 3308
2004 1038 1940 2978
2005 728 1736 2464
Entre los principales pases de origen de los turistas en el parque nacional sajama en el periodo 20042006, se
encuentra Francia con el 35%, Alemania con 30%, Austria 8%, Italia 7%, Suiza 5%, otros 15%. Del flujo total de
visitantes los nacionales representan el 40% y los estranjeros el 60%.
Estacionalidad
La estacionalidad de la demanda en temporada alta son los meses de abril y mayo por la apertura de la temporada de
andinismo y los meses de septiembre, octubre y noviembre, siendo octubre el mes con mayor afluencia. En el caso de
los visitantes extranjeros la temporada alta se inicia en junio y concluye en septiembre, en directa relacin con la
temporada alta europea que experimenta el pas, el mes con mayor afluencia es agosto.
Gasto turstico
El gasto promedio por da es de $us. 50 por andinistas y $us. 40 por los dems visitantes. Los andinistas son los que
gastan ms dinero porque contratan porteadores y arrieros.
Gobierno Municipal: Comit de Gestin del rea Protegida
Aun cuando se contaba con un planteamiento estratgico para el desarrollo del sector en el anterior PDM, el esfuerzo
institucional Municipal fueron escasos, quedando como tarea pendiente para el siguiente quinquenio. Desde la gestin
2004, funciona un Comit que est conformado por la administracin del PNS, la junta de vecinos, sub alcalde,
concejales municipales, organizacin originaria, y en calidad de invitados el Alcalde Municipal e instituciones como el
SERNAP (MAPZA-GTZ).
Operadoras tursticas
Los programas de visita al PNS varan entre dos y seis das, dependiendo de las actividades que se pretendan realizar.
Los paquetes de dos a tres dias son paseos por los alrededores del Nevado Sajama; en cambio los programas que
incluyen escalada requieren entre cuatro y seis dias. Son las operadoras de La Paz especializadas en andinismo y una
agencia de Oruro las empresas que ofertan el PNS:
> Andean Summits
> Andes Expediciones
> Alaya
> Bolivian Adventure
> Bolivian Trek
> Colibr Tours
> H.T. Viajeros del Tiempo - Oruro
> Huayna Potos
> Tawa, y
> Terra Andina
90
Gobierno Autnomo Municipal de Curahuara de CarangasCornejo de Autoridades Originarias Curahuara Marka
Inventariacin y catalogacin de los recursos tursticos por Ayllus
El proceso del diagnstico Municipal ha permitido realizar una inventariacin y catalogacin de los recursos tursticos
importantes (Ver tabla No. 85) consistente en 28 Sitios Naturales (SN) 13 Patrimonio Arquitectnico (P-Arq.), 44
Patrimonio Arqueolgico (P-Arqueo), 3 Planta T urstica (PT), y 4 Acontecimiento Programados (AP), totalizando 92
recursos tursticos.
Tabla 85 Resumen: Inventariacin y Catalogacin De Los

Recursos Tursticos
Categoria
Ayllu Total
S N P-Arq P-Arqueo P A
Jilahuta Manazaya 1 2 2 T P1 6
Sullkahuta Manasaya 1 2 3
Jilahuta Choquemarca 2 1 4 7
Sullkahuta Choquemarka 1 1 1 3
Taypihuta Choquemarca 2 3 5
Taypi Collana 2 1 5 8
Sullkahuta Sallakollana 1 6 7
Taypihuta Collana 2 5 7
Cantn Sajama 6 1 12 1 20
Cantn Lagunas 7 3 3 13
Cantn Caripe 2 1 1 4
Capital Curahuara 2 2 1 1 3 9
Total: 28 13 44 3 4 92
Fuente: Autodiagnsticos Comunales Ajuste PDM Curahuara. EE
CEPLAN.
La catalogacin de los mencionados recursos tursticos que tiene el Municipio de Curahuara de Carangas han sido
clasificados de acuerdo a las siguientes categoras:
> Sitios Naturales SN.
> Patrimonio Arquitectnico P-Arq.
> Patrimonio Arqueolgico P-Arqeo.
> Planta Turstica PT, y
> Acontecimientos Programados AP.
En el documento de anexos, se adjunta en detalle el inventario total ms la catalogacin de los recursos tursticos. As
como tambin el potencial tursitico, la priorizacin de los atractivos tursticos de uso potencial, segn el Diagnstico de
la Actividad Turstica en el Parque Nacional Sajama y su Area de Influencia.
Situacin socioeconmica Indices de

necesidades insatisfechas (NBI)
El indice de necidades bsicas insatisfechas segn el Ministerio de Planificacion del Desarrollo 2013, es NBI 90,4 - 97,4
para el ao 2001.
Estratificacin socio econmica Estrategia de la Economa

familiar: Ingresos familiares
En las tablas No. 86 y 87, se muestra la relacin de ingresos netos anuales de la produccin pecuaria en promedio por
familia, como producto de una encuesta familiar en una muestra preestablecida.
91
Gobierno Autnomo "Municipal de Cutahuata de CatangasConsejo de Autoridades Originarias Cutaiuaa "Market,
Tabla 86 Fuentes de los ingresos familiares por micro regiones
Fuentes de ingresos familiares Microregin Oriental Microregin Central Microregin Occidental
Monto (Bs) % N familias % Monto (Bs) % N familias % Monto (Bs) % N familias %
Ingresos generados por ganadera 6.468 61,2% 15 100% 6.782 52,2% 21 100% 12.199 83,5% 15 100%
Por alpacas 1.066 10,1% 7 47% 2.039 15,7% 17 81% 5.993 41,0% 13 87%
Por llamas 3.655 34,6% 11 73% 4.318 33,2% 17 81% 4.612 31,6% 12 80%
Por ovinos 1.281 12,1% 9 60% 257 2,0% 6 29% 155 1,1% 2 13%
Por vacunos 467 4,4% 2 13% 167 1,3% 2 10% 0 0,0% 0 0%
Ingresos generados por la agricultura 1.013 9,6% 7 47% 36 0,3% 3 14% 9 0,1% 1 7%
Ingresos generados por otras actividades 3.084 29,2% 9 60% 6.185 47,6% 18 86% 2.393 16,4% 11 73%
Negocio de ganado 384 3,6% 1 7% 695 5,3% 4 19% 0 0,0% 0 0%
Transporte 0 0,0% 0 0% 167 1,3% 2 10% 160 1,1% 1 7%
Turismo 0 0,0% 0 0% 38 0,3% 1 5% 173 1,2% 3 20%
Trabajos temporales en las ciudades 2.200 20,8% 7 47% 5.110 39,3% 17 81% 1.693 11,6% 7 47%
Otros trabajos fuera de la agropecuaria 500 4,7% 4 27% 275 2,1% 10 48% 367 2,5% 5 33%
INGRESO PROMEDIO POR FAMILIA (Bs/ao) 2.0118 100,0% 42 100% 26.069 100,0% 118 100% 27.754 100,0% 70 100%
Tabla 87 Fuentes de los ingresos familiares por estratos de productores

Productores con poca cantidad de ganado Productores con regular cantidad de ganado Productores con buena cantidad de ganado
Fuentes de ingresos familiares
Monto (Bs) % N Flias. % Monto (Bs) % N Flias. % Monto (Bs) % N Flias. %
Ingresos generados por ganadera 4.377 38% 15 100% 6.049 67% 23 100% 15.082 78% 13 100%
Por alpacas 613 5% 5 33% 2.187 24% 19 83% 6.864 36% 11 85%
Por llamas 2.172 19% 10 67% 3.377 37% 18 78% 8.034 42% 12 92%
Por ovinos 1.125 10% 9 60% 334 4% 7 30% 185 1% 1 8%
Por vacunos 467 4% 2 13% 152 2% 2 9% 0 0% 0 0%
Ingresos generados por la agricultura 449 4% 5 33% 33 0% 4 17% 662 3% 2 15%
Ingresos generados por otras actividades 6.556 58% 12 80% 2.935 33% 16 70% 3.354 17% 10 77%
Negocio de ganado 1.084 10% 3 20% 43 0% 1 4% 77 0% 1 8%
Transporte 133 1% 1 7% 104 1% 1 4% 115 1% 1 8%
Turismo 53 0% 1 7% 96 1% 2 9% 31 0% 1 8%
Trabajos temporales en las ciudades 4.720 41% 9 60% 2.439 27% 14 61% 2.985 15% 8 62%
Otros trabajos fuera de la agropecuaria 565 5% 6 40% 252 3% 7 30% 346 2% 6 46%
INGRESO PROMEDIO POR FAMILIA (Bs/ao) 23.314 100% 78 100% 18.001 100% 114 100% 37.735 100% 66 100%
Fuente: Diagnstico complementario Gastos: canasta familiar, vestido y servicios
Plan de DesavuMo Municipal 2014 - 92
2018
Los cuadros de ingresos y gastos nos demuestran que existe un dficit en los ingresos familiares lo que constata
que la mayora de la poblacin compensa el mismo con ingresos producto de la migracin que alcanza
aproximadamente el 35% de la poblacin.
Tabla 88 Requerimiento de la Canasta Familiar Mensual

Requerimiento de la Canasta Familiar
Productos
Compra en Mercado De su Produccin Requerimiento econmico
Azucar, Arroz, Papa, Fideos Azucar1 @ Arroz 7 Kg. Fideo Papa 3 @ Chuo 1 2 El monto aprox. es de 1206 Bs. Mes
Cebolla, Zanahoria, Tomate Locoto, 10 Kg. Tomate 3 Kg. Carne 1 animal Mates
Mate, Chuo, Carne, vestimenta, Zanahoria % @ Locoto 1 Kg. Vestimenta El aporte de sus propios productos
oros. Vestimenta no estn monetizados.
Fuente: Ajuste PDM-O Curahuara .2013.
Actividad economica principal
La actividad econmica productiva del Municipio de Curahuara de Carangas se caracteriza por la actividad agricola
pecuarios con el 57,59%, seguido por trabajadores de la construcion, industria manufacturera y otros oficios.
Tabla 89 Grupo ocupacional

Grupo ocupacional (1 dgito) Casos % Acumulado %
Fuerzas Armadas 41 2,07 2,07
Directivos de la Administracin Pblica y Empresas 10 0,5 2,57
Profesionales cientficos e intelectuales 67 3,38 5,95
Tcnicos de nivel medio 34 1,71 7,67
Empleados de oficina 6 0,3 7,97
Trabajadores de los servicios y vendedores 221 11,14 19,11
Trabajadores agrcolas, pecuarios, forestales, acuicultores y pesqueros 1,142 57,59 76,7
Trabajadores de la construccin, industria manufacturera y otros oficios 218 10,99 87,7
Operadores de instalaciones, maquinarias y ensambladores 72 3,63 91,33
Trabajadores no calificados 100 5,04 96,37
Total 1,983 100 100
Fuente INE CNPV 2012
Tabla 90 Actividad econmica local

Actividad econmica (1 dgito) Casos % Acumulado %
Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca 1,211 61,07 61,07
Explotacin de minas y canteras 5 0,25 61,32
Industria manufacturera 68 3,43 64,75
Suministro de electricidad Gas, vapor y aire acondicionado 2 0,1 64,85
Construccin 164 8,27 73,12
Comercio al por mayor y menor, reparacin de vehculos 190 9,58 82,7
Transporte y almacenamiento 64 3,23 85,93
Actividades de alojamiento y de servcios de comida 27 1,36 87,29
Informacin y comunicaciones 4 0,2 87,49
Actividades financieras y de seguros 1 0,05 87,54
Actividades profesionales, cientficas y tcnicas 9 0,45 88
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 13 0,66 88,65
Administracin pblica, defensa y planes de seguridad social de afiliacion obligatoria 67 3,38 92,03
Servicios de Educacin 49 2,47 94,5
Servicios de salud y de asistencia social 19 0,96 95,46
Actividades artsticas, de entretenimiento y recreativas 5 0,25 95,71
Otras actividades de servicios 13 0,66 96,37
93
Gobierno Autnomo "Municipal de Cunaiuara, de CarangasConsejo
Actividad econmica (1 dgito)
Actividades de los hogares privados como empleadores, actividades no diferenciadas de los
de Autoridades
Casos %
0,4
Originarias
Acumulado %
96,77
Cunaiuara, Marka
8
hogares como productores de bienes y servicios como uso propio
Total 1,983 100 100
Poblacin en edad de trabajar
La poblacin en edad de trabajar en el Municipio Municipio de Curahuara de Carangas alcanza al 82,23% y la que
no est en edad de trabajar es de 17,77%, equivalente a 3419 y 739 personas respectivamente.
Tabla 91 Total Poblacin en edad de trabajar

Poblacin en edad de trabajar Casos % Acumulado %
Poblacin en edad de no trabajar 739 17,77 17,77
Poblacin en edad de trabajar 3,419 82,23 100
Total 4,158 100 100
Ocupacin y trabajo
Correspondiendo a las actividades econmicas productivas del Municipio de Curahuara de Carangas, la categora
de empleo es de un 62,08% de trabajador por cuenta propia, seguido por el 15,58% de empleados u obreros, y el
resto del empleo es de trabajador familiar o aprendiz, empleador o socio(a), trabajadora del hogar, cooperativista y
sin especificar.
Tabla 92 Categora empleo

Categoria en el empleo Casos % Acumulado %
Obrera(o) / Empleada(o) 309 15,58 15,58
Trabajadora(or) por cuenta propia 1,231 62,08 77,66
Empleadora(or) / Socia(o) 48 2,42 80,08
Trabajadora(or) familiar o aprendiz sin remuneracin 175 8,83 88,91
Trabajadora(or) del hogar 6 0,3 89,21
Cooperativista de produccin / Servicios 4 0,2 89,41
Total 1,983 100 100
Relaciones de gnero Roles de hombres y mujeres en los

sistemas de produccin
Dentro del rol desempeado tanto por mujeres como hombres en los sistemas de produccin y control de estas
actividades se tiene una participacin casi paralela, en aquellos sistemas de produccin cercanos a la estancia
(Chacarismo), determinado para el autoconsumo y algn trueque son de responsabilidad de la mujer.
Respecto a sistemas de produccin de ganado, existe una relacin entre peso y fuerza para el manejo del mismo;
los varones desempean tareas donde la fuerza es el atributo necesario y las mujeres se hacen cargo de
responsabilidades donde la destreza sobre todo manual, es requisito fundamental.
El pastoreo, la esquila y la seleccin, son roles propios de la mujer, precisamente por la habilidad y destreza que
tienen para desarrollar estas tareas, donde adems participan jvenes y nios. En la tabla No. 93, se puede apreciar
los roles de hombres y mujeres en el mbito productivo.
Participacin de la mujer en la toma de decisiones (nivel familiar, comunal y distrital)
En la toma de decisiones a nivel familiar tanto el varn como la mujer participan en base de las conveniencias y
rentabilidades de sus actividades, es decir las decisiones son asumidas de manera equitativa.
94
Gobierno Autnomo
El analfabetismo Municipal
en las mujeres es de
otroCurahuara
factor que de CarangasConsejo
limita la participacin dede
lasAutoridades
mismas. Sin Originarias
embargo porCurahuara,
las Marka
caractersticas que tiene tienen las mujeres del rea rural de Curahuara ya sea en el cuidado de los hijos y toda la
familia, poseen todo el conocimiento de la vivencia y problemticas de las familias, adems de la comunidad.
Tabla 93 Roles De Hombres Y Mujeres En Los Sistemas De Produccin

Actividades Hombre, Adulto/Joven Mujer, Adulto/Joven Nia Nio
VENTA
Productos Agrcolas 40% 60%
Ganado mayor 80% 20%
Ganado Menor 30% 70%
COMPRA
Insumos Domsticos 30% 70%
Insumos Agrcolas 50% 50%
Adm inistracin de egresos 50% 50%
DOMESTICOS
Preparacin de alimentos 5% 80% 15%
Recoleccin de lea 10% 50% 20% 20%
Abastecim iento de agua 10% 50% 30% 10%
Cuidado de nios 10% 70% 10% 10%
AGRCOLA
Preparacin del terreno 40% 40% 10% 10%
Seleccin de semillas 40% 40% 10% 10%
Siembra 40% 40% 10% 10%
Labores culturales 40% 40% 10% 10%
Cosecha 40% 40% 10% 10%
Riego 50% 50%
PECUARIO
Pastoreo 50% 50%
Sanidad animal 10% 70% 10% 10%
Ordeo 40% 40% 10% 10%
RECURSOS
Tierra 50% 50%
Agua 50% 50%
Equipos de labranza 80% 20%
Manejo de capital y crdito 100%
OTROS
Ingresos 80% 20%
Adm inistracin econmica 80% 20%
Representacin familiar 20% 80%
Representacin comunal 50% 50%
Cargos pblicos 80% 20%
Limpieza de corrales 100%
Limpieza infraestructura de riego 80% 20%
Voz y voto 90% 10%
Fuente: Ajuste PDM-O Curahuara 2006.
I.2.I.3.- Gestin de riesgos
Los riesgos climticos estn caracterizados por:

Heladas, producidas durante todo el ao, con mayor inclemencia entre los meses de mayo hasta agosto.
Granizadas, ocurrentes en forma intempestiva durante los meses de verano por procesos convectivos
especialmente, afectando la produccin agrcola cuando los cultivos estn en la etapa de floracin. Nevadas,
producidas entre los meses de agosto y septiembre, afectando la produccin agrcola y pecuaria. Las Sequas y
precipitaciones extraordinarias, producidas por periodos recurrentes y pocas de produccin de cultivos, que afectan
a la agricultura y a la pecuaria. La ocurrencia de rayos, durante los meses de primavera y verano, es peligrosa, ya
que causan la muerte de ganado e inclusive de personas.
Suelos
Los suelos del Municipio de Curahuara de Carangas, en general corresponden a los rdenes: Entisol, Inceptisol con
asociaciones de Histosoles y Aridisoles, como se muestra en la ilustracin No. 19.
Zonas y grados de erosin

95
Los suelos de las tres Micro Regiones (Occidental, Central y Oriental), por sus caractersticas edafolgicas, de
Consejo de Autoridades Originarias Curaiuata, Marka
origen volcnico, topografa muy accidentada y escasa cobertura vegetal; en general, poseen una alta
susceptibilidad a la erosin. Sin embargo, no sufren una erosin hdrica extrema, debido a la escasa precipitacin
pluvial y la buena capacidad de infiltracin que promueven reducidos ndices de escurrimiento (ver ilustracion No.
20). Excepto durante este periodo (2000-2001) donde las precipitaciones han sido extraordinarias y han promovido
procesos de erosin en suelos acumulando sedimentos principalmente sobre los bofedales (Kaymatatas) o en reas
del Plano de Valle.
Desertificacin de tierras
Los procesos de desertificacin se originan a travs de la prdida de la cobertura vegetal, debido al sobre pastoreo y
tala del material semi-leoso y leoso, tala realizada para satisfacer la demanda energtica. Otros factores de
considerable importancia son la erosin hdrica y elica, adems de la salinizacin y sodificacin de los suelos. Es
importante, adems sealar, que los procesos de sequas y eventos pluviales extraordinarios recurrentes, inducen a
que los procesos de desertificacin tengan mayores efectos. Los factores mencionados, tienen estrecha relacin con
las condiciones de pobreza, presin demogrfica en ciertos sectores y los sistemas de tenencia de tierras en el
Municipio. (Ver ilustracin No. 21)
Prcticas y superficies recuperadas
Ante ese panorama descrito sobre erosin y desertificacin de suelos y tierras en el Municipio, es prioritario iniciar
actividades para educar y aplicar tcnicas, para mitigar los efectos producidos por los procesos antes mencionados.
Actualmente, poco o nada se hace al respecto, debido a que las practicas de sobre pastoreo y tala de la cobertura
leosa, son aplicadas por la poblacin para satisfacer sus demandas, en vista del poco apoyo tcnico y econmico
para revertir esta condicin.
En este diagnstico se llamar fenmenos naturales, a: deslizamiento, inundacin, sequa, helada, eventos ocurridos
en la naturaleza, pero que por accin detonante del hombre (factores antrpicos) causan desastres.
96
Plan de 'Desamado Municipal 2014 - 2018
Gobierno Autnomo Municipal de Curauara de CarangasConsejo deAutoridadesOriginariasCurauara M
Tabla 94 Matriz Diagnstico situacin de una ETAyD en relacin a un tipo de Riesgo en Particular
Ambito del Aspectos
Diagnstico Parmetros a considerar que generan riesgo
Caractersticas del Parmetros fsicos que caracterizan el fenmeno: volumen de masa desplazada,
fenmeno en eventos profundidad de inundacin, frecuencia de ocurrencia y magnitud de sismos pasados,
pasados entre otros.
Manifestacin del riesgo:
Registro histrico de eventos (reas, caractersticas, tipo de afectacin). Sitios crticos
Consiste en identificar y valorar
Distribucin espacial del actuales: afectados con mayor frecuencia, evidencia de riesgo inminente, exposicin
el riesgo existente, su
riesgo crtica. Diferenciacin de reas ocupadas y no ocupadas propensas a riesgo, en el
ocurrencia histrica y
permetro urbano y rural.
condiciones actuales, as como
las Categoras de amenaza Exposicin de la poblacin, Poblacin expuesta (urbana y rural) Infraestructura: componentes de redes de servicios
la infraestructura y la y vas a nivel urbano y rural Edificaciones esenciales: hospitales, bomberos, polica,
economa ante la ocurrencia gobierno, otros. Otras actividades econmicas importantes: industrias, comercio, entre
del fenmeno otros. reas de inters ambiental y arqueolgico.
Manejo histrico y actual del Medidas de reduccin del Medidas estructurales: obras de ingeniera como muros, defensas hidrulicas,
riesgo: riesgo que se hayan tomado reforzamiento, etc. Medidas no estructurales: normas, programas de divulgacin.
Consiste en identificar las en el pasado. Comentarios sobre efectividad de medidas implementadas
acciones anteriores y actuales Identificacin de estudios Inventario y anlisis de estudios previos (calidad, escala y alcance).
que ha desarrollado las ETAyD previos y existencia de Redes meteorolgicas
para la reduccin y control de redes
Redes de monitoreo hidrolgico
este riesgo as como la de monitoreo del fenmeno
participacin de los actores nacionales o locales Redes de monitoreo del movimiento ssmico
privados y comunitarios Capacidad de respuesta a Verificacin del Estado de:
Emergencias Planes de emergencia y contingencia
Recursos logstcos y de comunicacin.
Planes comunitarios y/o escolares de emergencia.
Sistemas de alerta temprana.
Identificar los procesos
territoriales que favorecen la Procesos de ocupacin (informal, invasin, por ejemplo) de reas propensas
generacin o acumulacin a la ocurrencia De los fenmenos como deslizamiento, lluvia, inundacin, helada,
del riesgo (actuales y sequa, actividad ssmica. Prcticas inadecuadas de uso del suelo que favorecen la
Procesos territoriales y tendencias) ocurrencia del fenmeno (deforestacin, basuras, alteracin de cauces, etc.). Tcnicas
econmicos vinculados en la constructivas inadecuadas que generan vulnerabilidad frente a la amenaza.
generacin y/o acumulacin del Intervenciones inadecuadas en reas de antigua explotacin minera. Dficit en la oferta
riesgo: de tierra para desarrollo formal vs. Demanda de viviendas de bajo costo.
Incluye la identificacin y Identificar las actividades Actividades agropecuarias en el rea rural que contribuyen a la generacin del riesgo
caracterizacin de los procesos econmicos que favorecen (ej. cultivos inadecuados, quemas). Identificacin de sectores productivos ms
territoriales o econmicos, las la generacin o acumulacin vulnerables (Almacenamiento de residuos peligrosos o radioactivos).
reas donde tienen lugar y los del riesgo (actuales y
principales actores involucrados tendencias)
(pblicos, privados o
comunitarios)
Vacos normativos que favorecen la generacin del riesgo
Condiciones de contexto supra Aspectos normativos, Aspectos institucionales que influyen en el control del riesgo Aspectos de polticas
territorial: institucionales y polticos. sectoriales (nivel nacional, regional) que favorecen la construccin de
97
Pa de Desarrollo- Municipal 2014 - 2018
Ambito del Aspectos

Diagnstico Parmetros a considerar que generan riesgo
Consiste en vulnerabilidades.
identificar aspectos
normativos, de Condiciones de economa supra territorial que pueden favorecer la generacin del
Aspectos econmicos
poltica, econmicos riesgo Sectores econmicos con mayor relacin en la generacin, acumulacin y/o
o institucionales control del riesgo
que estn fuera
de la competencia
de las ETAyD pero que tienen Aspectos culturales que contribuyen a la generacin de Vulnerabilidades. Condiciones
Aspectos socio culturales
inherencia sociales que dificultan la concertacin para la reduccin y control del riesgo.
en la generacin del
riesgo
Efectos e impactos del riesgo / Daos y prdidas Histrico de emergencias y su impacto en trminos de:
emergencias: causadas por emergencias Poblacin: muertos, heridos, damnificados. Afectacin a la Infraestructura:
Consiste en (datos histricos) interrupciones en servicios pblicos y vas. Dao a edificaciones esenciales: hospitales,
identificar el impacto bomberos, polica, gobierno, otros. Afectacin a las actividades rurales (ganadera y
histrico que este cultivos) Afectacin a la economa: comercio, industria, etc.
tipo de eventos ha tenido en Prdida de valor del suelo
las ETAyD. Efectos indirectos del riesgo. Prdida por restriccin de actividades econmicas
Percepcin social del Descripcin del imaginario social en relacin con el tipo de riesgo.
riesgo.
En el proceso de Diagnstico es normal encontrar los vacos o falencias en la informacin existente, estos vacos
ayudan a tener claro el estado actual de la ETAyD, en cuanto a la determinacin de las amenazas a las que est
expuesta. Es necesario priorizar y seleccionar las amenazas y riesgos a incluir en el ordenamiento territorial. Se
recomienda iniciar con aquellas que representen el riesgo ms alto (potencial de prdidas), tengan alta frecuencia y
que tengan mayor relacin con los procesos de uso y ocupacin del territorio.
Una vez que se ha encarado el proceso de recopilacin de la informacin las ETAyD debern llenar las Matrices
presentadas:
> Matriz de escenarios de riesgos.

> Matriz de Diagnstico de la situacin de una ETAyD en relacin a un tipo de Riesgo.
El llenado de estas Matrices permitir que las ETAyD tengan un Diagnstico bastante completo de los Escenarios de
Riesgo en su territorio. Esta informacin ser ratificada con la elaboracin de Mapas de Amenazas y/o Riesgos los
cuales permitirn el diseo de Lineamientos y/o Restricciones para las reas susceptibles a las Amenazas, donde
las ETAyD son las encargadas de restringir los usos del suelo en lo que compete a la construccin de infraestructura
y asentamientos urbanos en zonas Urbanas o Rurales. Esta actividad contribuir a reducir el Riesgo de Desastre en
los Territorios que apliquen las normativas.
Una vez concluido el Diagnstico, sumando a esta informacin la recopilacin de la informacin Biofsica, se tiene
toda la informacin necesaria para el anlisis de las amenazas, obtenindose de este proceso la siguiente serie de
mapas:
> Mapas de susceptibilidad a Deslizamientos.

> Mapa de Amenaza de inundacin.
> Mapa de Amenaza de Sequa.
> Mapa zonificacin ssmica.
98
Toda esta informacin tiene una importancia estratgica para la ETAyD, por lo que, el equipo tcnico (o consultor)
encargado de generar los mapas de Amenazas deben generar la memoria tcnica del Mapa, en el que se expone
clara y concretamente los resultados finales de zonificacin y caractersticas de cada amenaza y/o riesgo. La
memoria tcnica del mapa es la base para interpretar los resultados y definir los aspectos regulatorios y
programticos, como se explica adelante. En el Anexo de estos lineamientos se presentan guas generales para el
anlisis de los Deslizamientos y las inundaciones.
1.2.2. - Anlisis de actores
Mallkus de Marka y Consejo
Convocan en coordinacin con el Gobierno Autnomo Municipal a los 4 momentos del ciclo de planificacin
Municipal, adems dirigen estos eventos.
Tamanis de Ayllu y Sullkas
En su calidad de miembros del Consejo de Autoridades Originarias y representantes de sus ayllus realizan el control
social de la gestin municipal. Antes y Despus de los momentos, informan de todas las actividades relacionadas a
la gestin Municipal.
Tamanis de Ayllu y Sullkas
En su calidad de miembros del Consejo de Autoridades Originarias y representantes de sus ayllus realizan el Control
Social de la gestin Municipal. Antes y Despus de los momentos, informan de todas las actividades relacionadas a
la gestin Municipal.
Concejo Municipal
En el marco de la normatividad Municipal, informan sobre las actividades del mismo. Aprueba el Plan de Desarrollo
Municipal (PDM 2014 - 2018), velando su concordancia con el Plan de Desarrollo Departamental (PDD) y el Plan de
Desarrollo Econmico y Social (PDEs).
Velar la ejecucin, seguimiento, evaluacin del PDM 2014 - 2018 y los Ajustes correspondientes. Controlar la
ejecucin de los programas y proyectos diseados en el PDM. Aprobar el POA del Municipio garantizando su
concordancia con el PDM.
Evaluar el avance y cumplimiento de los objetivos del PDM 2014 - 2018 y aprobar su formulacin. Apoyar al Alcalde
Municipal en la gestin de proyectos ante instituciones financieras.
Alcalde Municipal
En el marco de la normatividad Municipal, informan sobre las actividades del ejecutivo Municipal.
Dirigir la ejecucin, ajuste y control del PDM 2014 - 2018 bajo los lineamientos de la Planificacin Participativa.
Asegurar la compatibilidad tcnica del PDM y los planes de Desarrollo a mediano (PDES 2012 - 2016) y largo Plazo
(Agenda Patritica 2025).
Reportar informacin peridica y permanente al Control Social y a travs de este a las OTB's sobre la ejecucin de
los recursos pblicos y acciones del PDM 2014 - 2018. Elaborar un informe anual de avance del PDM y remitirlo al
99
Gobierno Autnomo Municipal de Curaiuara de CarangasConsejo de Autoridades Originarias Cunaiuara Marka
Concejo Municipal. Gestionar ante instituciones financieras la inversin de los proyectos de desarrollo emergentes
del PDM.
Control social
El Control Social, es ejercido por el Consejo de Autoridades originarias en el marco de la norma vigente y al interior
del Consejo de Autoridades Originarias, sistema que se practica desde aproximadamente 10 aos. Velar porque las
demandas de los ayllus y Distritos sean asumidas en su aprobacin y ejecucin del PDM 2014 - 2018. Realizar el
seguimiento y control a la ejecucin del PDM y los POAs, representando ante las instancias correspondientes sobre
el incumplimiento.
Proponer al Alcalde Municipal los correctivos y ajustes al PDM, de los programas y proyectos en ejecucin. Velar que
los recursos de Coparticipacin Tributaria sean invertidos en proyectos de mayor inters social. Pronunciarse sobre
la ejecucin fsica y presupuestaria del PDM 2014 - 2018 y POAs.
El Control Social en el Municipio se ejerce a travs del Consejo de Autoridades Originarias cuya instancia operativa
es la directiva del control social, en el marco de la normatividad hasta ahora vigente.
En asamblea del Consejo de Autoridades Originarias, el comit de vigilancia, los representantes de salud, educacin,
Comit Productivo Municipal (DEL), consejero Departamental, instituciones y el Gobierno Autnomo Municipal,
rinden cuentas y/o informan sobre el desempeo de sus actividades.
En esta instancia tambien se validan y aprueban socialmente los convenios inter institucionales, Plan de Desarrollo
Municipal, Plan Operativo anual, Jornadas Comunitarias de Trabajo, comitivas de gestin de proyectos, otros; el
concejo Municipal posteriormente convalida institucionalmente (legalmente) todas estas determinaciones.
Gobierno Autnomo Departamental de Oruro
Asamblestas Departamentales
Contribuyen a la compatibilizacin entre los PDM 2014 - 2018 y el Plan de Desarrollo Departamental de Oruro,
proponiendo al Gobernador la atencin de las demandas priorizadas en el PDM para su cofinanciamiento.
Colaborar en el relacionamiento y coordinacin Gobernacin e Instituciones hacia el Gobierno Autonomo Municipal.

Remitir copia del POA del Departamento de Oruro a los Gobiernos Autnomos Municipales de su jurisdiccin, para
compatibilizar y coordinar acciones.
rgano Ejecutivo Departamental
Impulsar, lograr y dictaminar sobre la compatibilidad del PDM 2014 - 2018 con el Plan de Desarrollo Departamental
de Oruro. Ejecutar recursos del presupuesto Departamental o en su caso gestionar recursos para apoyar el
financiamiento de planes, programas y proyectos emergentes del PDM. Remitir copia del PDM a la Direccin de
Fortalecimiento Municipal de la Gobernacin de Oruro.
Asumir responsabilidad concurrente con el Gobierno Autnomo Municipal en la planificacin intermunicipal que
involucre a dos o ms Municipios.
Actores institucionales privados
Organizaciones No Gubernamentales y otras. Coadyuvan la implementacin del proceso, apoyando y colaborando

tcnica y financieramente en la formulacin y ejecucin del PDM 2014 - 2018, POA y proyectos especficos, tomando
100
Gobierno Autnomo Municipal de Cmaiuaa de CarangasConsejo de Autoridades Originarias Coraiuaa Marka
en cuenta su rea de accin.
Ejecutar acciones en directa relacin y coordinacin con el Gobierno Autnomo Municipal, adecuarse a los
resultados del Proceso de Planificacin Participativa Municipal y enmarcarse en el PDM 2014 - 2018 y POAs.
Entidades ejecutoras
Mediante contratos especficos con el Gobierno Autnomo Municipal, la Gobernacin Departamental e instancias
nacionales respectivas, apoyan al Gobierno Autnomo Municipal en los procesos de ejecucin del PDM 2014 - 2018,
de sus programas y proyectos.
Aliados estratgicos del Municipio
En la tabla No. 95, presentamos los aliados estratgicos institucionales del Municipio de Curahuara de Carangas,
quienes apoyan al Gobieno Autnomo Municipal en la planificacin y ejecucin de los programas y proyectos del
Plan de Desarrollo.
101
Gobierno Autnomo Municipal de Curaiuaa de CarangasConsejo de Autoridades Originarias Caraiuaa Marte
Tabla 95 Matriz de Presencia Institucional Municipio Curahuara De Carangas
Naturaleza
Nombre Sigla Area Territorial de Trabajo Actividades Principales
Publi. Priva.
CEC I-Bolivia SI Todo el Cantn Caripe Apoyo a Productores de camlidos del cantn Caripe a travs de la Asistencia Tcnica y
Cenlro Canadiense de Cooperacin Internacional Financiera en el Acopio y Comercializacin de Fibra de camlidos.
ALCALDIA DE PUTRE - CHILE SI Todo el Municipio Cooperacin inter municipal
Apoyo a la Pequea Minera APEMIN II SI Todo el Municipio Apoyo a Productores de camlidos
SERNAP MAPZA- SI Todo el Area Protegida del PNS y Desarrollan actividades de Apoyo a la Conservacin y Gestin; del Parque Nacional Sajama.
Manejo de Areas Protegidas y Zonas de GTZ Zonas de Amortiguacin. En las Zonas de Amortiguacin (ZA), desarrollan actividades de apoyo a productores en
Amortiguacin camlidos, artesanos, empresas comunales de turismo, otros.
Administracin Parque Nacional Sajama ADM-PNS SI Todo el Parque Nacional Sajama Desarrollan actividades de Administracin y Gestin del Parque Nacional Sajama. Para ello
cantones de Sajama, Caripe, cuenta con 10 guardaparques y un Administrador.
Lagunas y Cosapa.
Mancomunuidad de Municipios Aymaras Sin MASF SI Todo el Municipio Desarrollo Integral de los Pueblos Aymaras
Fronteras
Alianza Estrategica Trinacional Aymaras Sin AE SI Todo el Municipio Desarrollo Integral de los Pueblos Aymaras, de los tres pases.
Fronteras Bolivia - Chile - Per
Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras PICAR SI Todo el Municipio Desarrollo Integral de los Pueblos Aymaras
Asociacin de Promotores de Salud en Area APROSAR SI Todo el Municipio Desarrollo Integral de los Pueblos Aymaras
Rural
Programa de Apoyo a la Niez PAN SI Todo la Seccin Municipal. Apoyo al Municipio y Comunidades para el funcionamiento de los Centros PIDI.
Fondo Productivo y Social FPS SI Todo la Seccin Municipal.
Financian proyectos de apoyo a la Produccin (ex Fondo de Desarrollo Campesino FDC).
Financian proyectos de Salud, Educacin y capacitacin (Ex_Fondo de Inversin Social FIS).
Programa de Apoyo a la Seguridad Alimentaria PASA SI Todo el Municipio
Apoyan al Municipio financiando proyectos de: -Capacitacin Agropecuaria y Artesanal -
Infraestructura Vial.
-Infraestructura de Acopio y apoyo a la Comercializacin.
Universidad Tcnica de Oruro: Facultad de UTO SI Todo el Municipio Formacin Superior en Ganadera
Agronoma FCAP
Programa de Desarrollo Rural Integrado y DRIPAD SI Todo el Municipio Apoyo a proyectos productivos y alfabetizacin (Alimentos por trabajo)
Participativo en Areas Deprimidas
Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e SENASAG SI Todo el Municipio Sanidad Animal y Sarcosistiosis
Inocuidad Alimentaria
Servicio Departamental de Agricultura y SEDAG SI Todo el Municipio Asistencia tcnica ganadera, apoyo a ferias
Ganadera
Salud y Ciudadana TRIAR SI Todo el Municipio Educacin no formal en salud y ciudadana
Fondo Financiero Privado PRODEM SI Todo el Municipio Fortalecimiento APCI
Fuente: Ajuste PDM Curahuara de Carangas 2014.
2018
1.2.3. - Identificacin de problemas y potencialidades
Gobierno Autnomo Municipal de Curauara de Carangas Consejo de Autoridades Originarias
Las potencialidades y limitaciones Municipales se presentan segn ejes estratgicos, han sido recogidas en los
Curaiuora Marka y talleres, los cuales son expresin de los factores positivos y negativos para el desarrollo
dilogos, entrevistas
Municipal.
Macro problemas y potencialidades: Eje econmico - productivo
Sistema de produccin pecuario Problemas
De tipo natural o ambiental:

> Cambio climtico.
> Disminucin de bofedales .
> Dficit forrajero en la poca seca. De acuerdo a los estudios realizados, la oferta forrajera disminuye en
aproximadamente un 50% debido a la prdida natural del valor forrajero de la fitomasa, por tanto, las
estrategias de desarrollo deben apuntar a conservar forraje producido en la poca de lluvias para la poca
seca.
De manejo tcnico:
> La mayora de los productores no hacen nada para mejorar los pastos.
> No se hace utilizacin de los recursos hdricos.
> Abandono de prcticas de manejo tradicional, como los machajes.
> Descuido en el manejo reproductivo, se manejan machos y hembras en una sola tropa.
> La sarcosistiosis disminuye el precio de la carne.
> Escasez de fuentes de agua en la poca seca. De igual forma, en la poca de lluvias existen fuentes de
agua temporales que durante la poca seca desaparecen, por tanto, es necesario cosecharlas utilizando
todas las tcnicas posibles para conservarlas particularmente para la poca crtica (septiembre a
diciembre).
> La subutilizacin de los recursos hdricos. Particularmente en la Microregin Occidental, existen
fuentes de agua con abundante caudal que no estn siendo aprovechados de maneraptima con
fines de actividades productivas.
> Prdidas de ganado causados por predadores: puma y zorro. Es uno de los problemas que ms perciben
los productores, aunque, las prdidas causadas por enfermedades supera el porcentaje de disminucin por
los predadores. Este es un aspecto de conflicto permanente para la gestin del rea Protegida.
> Tendencia de incrementar la carga animal. En contraste con el mayor fraccionamiento de las
unidades productivas, tambin existe la tendencia de incrementar en promedio en tres veces ms la carga
animal. La relacin carga animal (CA) y capacidad de sostenimiento (CS) muestra un equilibrio en la poca
hmeda; Sin embargo en la poca seca se manifiesta un dficit considerable encima de lo que puede
soportar las praderas del PNS en la poca seca, lo que posiblemente se traduce en una importante sobre
utilizacin de los bofedales en esta poca para cubrir el dficit alimentario, la misma que ser mucho ms
severa en aos secos.
> Manejo reproductivo poco eficiente. Machos y hembras se maneja de forma conjunta, no existe manejo
adecuado de la reproduccin; los reproductores son seleccionados de la misma tropa, no hay
refrescamiento de la sangre. Una consecuencia de ello es que la oferta de fibra es mayormente de colores
con bajos precios (75%).
> Prcticas ganaderas inadecuadas.
> No existe prctica del destete.
> Faeneo de ganado en corrales, en condiciones de obtencin de productos de baja calidad.
> Esquila de fibra de alpaca cada dos aos, a partir del 2do. ao de edad.
> Comercializacin de animales en pie, sin valor agregado, y a intermediarios que generalmente visitan las
103
Gobierno Autnomo "Municipal de Curatuaa de CatangasConsejo de Autoridades Originarias Cutaiuata Marte
estancias.
> Muy pocos productores realizan prcticas de manejo de pasturas y forrajes.
> Insuficiente infraestructura productiva. Especialmente en cuanto se refiere a: corrales protegidos para el
fro y cuidado contra predadores, microriegos para aprovechamiento de los recursos hdricos (solo el 16%
de la poblacin tiene sistemas mejorados), infraestructura de cosecha de agua de lluvias (vigias y
atajados) y centros de machaje (38% de los productores tiene acceso).
> Escasa capacidad de transformacin de subproductos de calidad. Solo el 16% de los productores realiza
acciones de transformacin primaria y secundaria, incluso estos tienen problemas de baja calidad.
De tipo social:
> Aumento de la poblacin humana, por tanto, hay escasez de tierra.

> Disminucin de tiempo para el manejo de la ganadera.
> Tendencia al fraccionamiento de las sayaas. Debido al crecimiento de la poblacin humana, las sayaas
tienden a fraccionarse, en muchos casos se llegan a niveles crticos de insostenibilidad econmica y
ecolgica, cuando las sayaas no tienen la capacidad de sostener a ms de 50 cabezas de camlidos.
> Problemas de gestin de los sistemas de riego. No existe buena gestin de los sistemas de riegos
existentes (organizacin, turnos, utilizacin del agua); asimismo, la utilizacin de agua para riego no son
acompaadas por prcticas de manejo de pasturas y forrajes, en este sentido, no se optimizan las
inversiones en este rubro.
> Existe migracin de la poblacin joven. Principalmente en las comunidades rurales, existe una migracin
natural de los jvenes que salen a trabajar a centros urbanos, lo cual es una estrategia de vida de los
curahuareos, debido a la facilidad de acceso por la carretera internacional. Este tambin es un punto clave
a la hora de definir las estrategias de desarrollo.
> Diversificacin de las actividades econmicas. Si bien la ganadera camlida es la principal fuente de
ingresos econmicos para aproximadamente el 90% de las familias, sin embargo, dos terceras partes de las
familias complementan sus ingresos con actividades no agropecuarias, principalmente venta de mano de
obra, pues la mayora de las familias cuentan con insuficiente cantidad de ganado como para que solo esta
actividad les genere ingresos suficientes para sus gastos. En este sentido, las estrategias de desarrollo
productivo tambin deben considerar las actividades no agropecuarias.
Potencialidades
Naturales o ambientales:
104
> Existencia de fuentes de agua con abundante caudal.
Gobierno Autnomo Municipal de Cmaiuaa de CarangasConsejo de Autoridades Originarias Coraiuaa Marka
> Existencia de buena cantidad de bofedales.
> Atractivos tursticos.
Sistema de produccin agrcola

Problemas
> Altos riesgos climticos. Particularmente la frecuencia de heladas y escasez de precipitacin pluvial, hacen
que la produccin agrcola est expuesta a altos riesgos de prdidas de los cultivos.
> Bajos volmenes de produccin. Si bien la rentabilidad calculada por una hectrea es positiva, sin
embargo, debido a que gran parte de la produccin agrcola esta destinada al consumo de la propia familia,
los excedentes para la venta son en bajos volmenes, por lo que la rentabilidad no es muy significativa.
> Baja productividad. Como se observ, los rendimientos agrcolas son inferiores al promedio del Altiplano
Central, principalmente debido a dos factores: los riesgos climticos y escasez de manejo tecnolgico.
> Falta de renovacin del material gentico. La semilla que se utiliza mayormente proviene de los propios
cultivos, adems, sin ningn proceso de seleccin en las mismas parcelas, se han perdido el intercambio de
semillas con otras regiones.
> Inadecuado manejo de los suelos. A pesar de que la existencia y accesibilidad a fuentes de nutrienes para
los suelos (guano del ganado camlido), las prcticas de reposicin de nutrientes no son frecuentes, lo cual
agrava la crisis de la degradacin de suelos, de por s por las condiciones fsicas y climticas existentes
(suelos frgiles a la erosin y fuerte presencia de vientos factor principal para la erosin elica).
> Escaso apoyo al desarrollo agrcola. Desde el punto de vista institucional, las trabajos de desarrollo
agrcola fueron escasos, la mayor parte se los destin a los sectores sociales, y por otra a la ganadera.
> Haciendo un balance entre los potenciales y limitaciones, existen perspectivas para trabajar con proyectos
agrcolas en algunas zonas del Municipio, principalmente se deben aprovechar las ventajas de contar con
sistemas productivos naturales y aprovechar nichos de mercados para este tipo de produccin. Para ello, se
debe trabajar con asistencia tcnica orientada a satisfacer las demandas del mercado.
Potencialidades
> Produccin natural. Casi en la totalidad de la produccin agrcola no se utilizan insumos qumicos, por
tanto, son productos naturales que facilmente pueden ingresar en procesos de produccin ecolgica y
orgnica.
> Existencia de la papa variedad Yari. Es una papa muy deliciosa y altamente demandada por los propios
Curahuareos, as como tambin los intermediarios que asisten a la feria quincenal, adems, sus precios
siempre estn por encima de las papas dulces locales y de otras zonas. En las comunidades de Curahuara
es uno de los pocos agroecosistemas en los cuales se cultiva bien esta variedad.
> Existencia de microclimas. En las microregines Central y Oriental en algunas zonas en los cuales existen
microclimas en cabeceras de cerros donde la produccin tiene menores riegos a heladas.
Comercializacin Problemas
> De transformacin y comercializacin.

> Venta en pie, sin valor agregado.
> Venta a intermediarios, a bajos precios.
De tipo econmico:
> Altos costos de produccin. La mayor parte de los productores tiene menos de 100 cabezas de camlidos,
por tanto, sus costos de produccin son altos, lo que disminuye la rentabilidad de los productores
105
pequeos.
> No hay suficiente dinero para reinvertir en la ganadera (Cumbre 2005).
> La ganadera no genera suficiente dinero, por tanto, se recurren a otras actividades para mantener
a las familias: construccin, comercio, transporte, confeccin, agricultura, y otros.
Organizacional - institucional:
> En el GM, ni en la Admininistracin del PNS, existen alguna Unidad que trabaje el tema productivo.
> No hay una instancia que coordine el trabajo interinstitucional.
> La mayora de los proyectos son de corto plazo, terminan con la infraestructura.
> Organizaciones productivas no consolidadas. Si bien el APCI ha desarrollado algunas experiencias
de comercializacin a nivel internacional, disminuyendo los intermediarios, adems mejorando los precios,
an falta que se consolide como una organizacin productiva que brinde servicios a sus asociados, an
depende de la cooperacin institucional. Otra de sus limitaciones, es la falta de capital de operaciones.
> Las organizaciones productivas, ni los propios productores cooperan en la identificacin de proyectos
claves para la solucin de los problemas.
Potencialidades
De tipo econmico:
> Carretera internacional pasa por todo el territorio.

> Los precios y la demanda de los productos de la ganadera camlida han mejorado.
En la organizacin.
> La vigencia de la organizacin de las Autoridades Originarias.
De tipo institucional:
> En el Municipio trabajan muchas instituciones.

> En el municipio est el PNS.
> El Comit de Gestin articula a todos los actores del PNS.
> La coyuntura poltica.
> Con el Presidente Evo Morales, las polticas de desarrollo pueden favorecer a los pueblos originarios.
Macro problemas y potencialidades: Eje social - cultural
Salud:
> Falta de Reflexin, informacin, dilogo intercultural, sobre medicina convencional y tradicional.
> Alto ndice de embarazo en adolescentes.
> Consumo de bebidas alcohlicas en menores, hombres y mujeres.
> Desnutricin infantil, debido a una inseguridad alimentaria.
> Elevada mortalidad infantil.
Educacin:
> Educacin primaria y secundaria an no es universal en el Municipio.

> Malla Curricular inadecuada a la realidad y aspiraciones locales.
> Infraestructura y equipamiento educativo deficiente. 106
> Recursos Humanos, no cuentan con especialidad y actualizacin permanente.
> Estructura Orgnica del sistema de Educacin del Municipio no acorde a los nuevos desafos.
> No existe un sistema de formacin superior a nivel de licenciatura.
Deporte:
> No existe reas deportivas y/o de recreacin adecuados para prcticas de da y de noche.
> No existe un programa integral de fomento al deporte.
> No existe un programa anual de deportes.
Vivienda y Servicios Bsicos:
> La capital Curahuara sigue siendo igual que hace cinco aos atrs, sin servicios bsicos pblicos mnimos
como baos higinicos, limpieza de las arterias principales, iluminacin de la plaza, expendio de alimentos,
telefona, oficinas municipales adecuadas para atencin al pblicoy otros.
> An no existen reglamentos y normas para la apertura y funcionamiento de la plantaturstica:
Pensiones, Licoreras, Bares, Hoteles, Alojamientos, Transporte Local.
> Malas condiciones de vivienda y inexistencia de servicios bsicos en el rea dispersa.
> Falta de polticas de conservacin y recuperacin de la arquitectura originaria.
Macro problemas y potencialidades: Eje poltico - institucional
> Estructura Originaria de la Marka no consolidado en el ejercicio del Control Social al Gobierno Autnomo
Municipal, solo un consenso social local para ejercerlo, desde 5 aos atrs.
> Debilitamiento de la Organizacin Originaria en su fortaleza organizativa.
> Debilitamiento espiritual interior en autoridades originarias y como tambin de la propiacomunidad
> Existencia de Autoridades Originarias que pertenecen a sectas protestantes y/o evangelistas
> La ingerencia de las sectas protestantes (fundamentalistas e individualistas), afectan en este debilitamiento
de valores espirituales andinos.
> Esta ingerencia de sectas protestantes por su esencia, afecta las relaciones entre hombres y mujeres que
se practicaba en la lgica andina.
> No existe praxis de la Cosmovisin Andina, solo en algunos aspectos secundarios.
> Migracin que afecta la estabilidad econmica y social de la familia y la comunidad.
> Formalizar el respaldo comunitario pleno a la Organizacin Originaria en el ejercicio del control social.
Macro problemas y potencialidades: Eje medio ambiente - gestin de riesgos

Problemas
> Profundidad del nivel de las fuentes de agua. Muchas fuentes de agua se encuentran por debajo del nivel
del suelo donde se pretende utilizarlas; aguas arriba, existen comunidades que no permiten la apertura de
canales por temores a riesgos de cadas de los animales en estos canales, por lo que varias fuentes de
agua actualmente no se estn utilizando.
> Problemas de gestin de los sistemas de riego. En las comunidades donde existen sistemas de riegos
mejorados, se observan problemas de de gestin (organizacin, operacin, mantenimiento, turnos) y
manejo del agua, especialmente en los sistemas de riego en bofedales. En efecto, en gran parte de los
sistemas de riego se pudo ver que debido a la gran extensin de las sayaas, los sistemas de riego solo
benefician a pocas familias de la comunidad, empero, los proyectos se ejecutan en beneficio de toda la
comunidad.
> Por otra parte, en los terrenos donde se aplican agua de riego, generalmente no son acompaadas con
tcnicas de manejo de pastos que podran optimizar de gran manera la produccin de forraje, sino se
maneja de manera rstica intentando que solo la aplicacin de agua mejore sustancialmente los
rendimientos de forrajes; en este sentido, los procesos de asistencia tcnica ejecutados con los proyectos
107
de riego no son eficientes, por tanto, es necesario revisarlos para futuros proyectos de riego.
> Problemas de salinizacin. En algunas zonas se observan procesos de salinizacin de los bofedales
debido al uso de aguas saladas en el riego de las mismas.
> Contaminacin de fuentes agua en zonas adyacentes a los centros de asentamientos humanos,
principalmente en el Centro Urbano de Curahuara de Carangas.
> No existen normas concertadas comunales para el acceso y manejo de los recursos naturales.
> Indicadores preliminares de agudo dficit de forraje en el perodo seco, particularmente los ltimos 3 a 4
meses (Sep-Dic). Este desbalance se da en la relacin carga animal-capacidad de sostenimiento, que en el
caso del PNS se ha calculado en cerca de 45.300 UAL. Por tanto la productividad actual de la pradera
tiende a bajar.
> Cambios en el manejo de pastoreo, que tienden a concentrar la carga sobre bofedales.
> Elevada estacionalidad de la produccin de forraje de la pradera de secano y bajos rendimientos.
Potencialidades
> Capacidad de los recursos humanos de readecuacin a los cambios ambientales. Como consecuencia de
los cambios en las condiciones climticas, naturales, sociales y econmicas, los curahuareos han tenido la
capacidad de readecuar sus sistemas agrarios, particularmente con una mayor intensificacin hacia la
produccin ganadera camlida y las actividades no agropecuarias.
> Relativa abundancia de recursos hdricos. En comparacin a Municipios del Occidente del Altiplano
Central, en el Municipio de Curahuara de Carangas (particularmente la Microregin Occidental) se cuenta
con fuentes de agua caudalosos.
> Relativa abundancia de bofedales. En la Microregin Occidental, principalmente, la mayor extensin de
bofedales del Departamento.
> Existencia de abundante poblacin de vicuas para el manejo.
1.2.4.- Demanda social
Las demandas que se presentan a continuacin se originan en la identificacin y priorizacin de las aspiraciones de
la poblacin que particip en los talleres de elaboracin del PDM Originario, adems de las conclusiones del
diagnstico territorial.
Las tablas siguientes presentan en la primera columna la numeracin de las demandas, en la segunda presenta las
demandas ordenadas por prioridad e importancia y en la tercera columna el territorio que las demando.
1.2.4.1.- Demanda priorizada por Territorio
Presentamos a continuacin las demandas priorizadas y ordenadas por Territorio y Municipio, recogidas en los
talleres Municipales.
108
Parcialidad Aransaya
Tabla 96 Demandas Parcialidad Aransaya

No. Demanda social priorizada Ayllu
1 Construccin de Galpones Ganaderos Ayllu Jila Uta Manasaya
2 Perforacin de Pozos Profundos para el consumo humano Jila Uta Manasaya Ayllu Jila Uta Manasaya
3 Programas de Turismo Ayllu Jila Uta Manasaya
4 Industrializacin de la materia prima fibra camlida y derivados de carne. Ayllu Jila Uta Manasaya
5 Implementacin de la Quinua Mejorada Ayllu Jila Uta Manasaya
6 Programa estratgico de agua potable para micro riegos Ayllu Jila Uta Manasaya
7 Implementacin de camlidos Ayllu Jila Uta Manasaya
8 Programa de proteccin de cercos y alambrados contra depredadores Ayllu Jila Uta Manasaya
9 Construccin de Camino a Tablada Ayllu Sullca Uta Manasaya
10 Programa de proteccin de cercos y alambrados contra depredadores Ayllu Sullca Uta Manasaya
11 Implementacin de la Quinua Mejorada Ayllu Sullca Uta Manasaya
12 Mejoramiento de las praderas nativas Ayllu Sullca Uta Manasaya
13 Programas de Implementacin de Turismo Comunitario Ayllu Sullca Uta Manasaya
14 Industrializacin de la materia prima fibra camlida y derivados de carne. Ayllu Sullca Uta Manasaya
15 Construccin de represas Ayllu Sullca Uta Manasaya
16 Programa estratgico de agua potable para micro riegos Ayllu Jila Uta Choquemarca
17 Mejoramiento de las praderas nativas Ayllu Jila Uta Choquemarca
18 Programa de proteccin de cercos y alambrados contra depredadores Ayllu Jila Uta Choquemarca
19 Construccin de represas Ayllu Jila Uta Choquemarca
20 Programas integral para la construccin de pararrayos Ayllu Jila Uta Choquemarca
21 Aero bombas de agua a nivel de comunidad Ayllu Taypi Uta Choquemarca
22 Cosecha de agua de lluvia en atajados Ayllu Taypi Uta Choquemarca
109
Gobierno
No.
Autnomo
23 Construccin Municipal
e implementacin dedeCurauara deyCarangasCornejo
Demanda social priorizada
fbrica cermica, estuco otros de Autoridades Ayllu
Originarias Curaiuara Marka
Ayllu Taypi Uta Choquemarca
24 Implementacin de un centro artesanal y su implementacin Ayllu Taypi Uta Choquemarca
25 Construccin de letrinas familiares (ecolgicos) Ayllu Taypi Uta Choquemarca
26 Construccin de centro turstico en diferentes zonas Ayllu Taypi Uta Choquemarca
27 Implementacin de mallas ganaderas Ayllu Taypi Uta Choquemarca
28 Industrializacin de la materia prima en fibra camlida y derivados Ayllu Taypi Uta Choquemarca
29 Construccin de galpones ganaderos Ayllu Taypi Uta Choquemarca
30 Construccin de represas y ampliacin de micro riegos Ayllu Taypi Uta Choquemarca
31 Programa de proteccin de cercos y alambrados contra depredadores Sullca Uta Choquemarca
32 Construccin de baos antiparasitarios en la zona de Yaurini Sullca Uta Choquemarca
33 Construccin de Sistema de Riego Taipihuma Sullca Uta Choquemarca
34 Programas integral para la construccin de pararrayos Sullca Uta Choquemarca
35 Asistencia Tcnica en la construccin de bretes y corrales Sullca Uta Choquemarca
36 Electrificacin comunidad Sullca Uta Choquemarca
37 Programas de Implementacin de Turismo Comunitario Sullca Uta Choquemarca
38 Programa de fomento de semillas y forrajes en praderas nativas Sullca Uta Choquemarca
39 Control y Mejoramiento de Carcavas Sullca Uta Choquemarca
40 Construccin de un sistema Integral de Camlidos Ayllu Suni Uta Choquemarca
41 Mejoramiento Integral de pastos nativos Ayllu Suni Uta Choquemarca
42 Proyecto de agua potable Caripe Ayllu Suni Uta Choquemarca
43 Construccin de viviendas para los profesores Ayllu Suni Uta Choquemarca
44 Construccin de Galpones Ganaderos Ayllu Suni Uta Choquemarca
45 Perforacin de Pozos Profundos para el consumo humano Ayllu Suni Uta Choquemarca
Parcialidad Urinsaya
Tabla 97 Demandas Parcialidad Urinsaya

1 Carretera Asfaltada de Sajama 11 Km. Ayllu Jila Uta Collana
2 Mejoramiento de caminos vecinales Ayllu Jila Uta Collana
3 Mejoramiento Gentico y procesamiento de la materia prima camlido y vicua Ayllu Jila Uta Collana
4 Programa estratgico de agua potable para micro riegos y Perforacin de Pozos Profundos. Ayllu Jila Uta Collana
5 Mini Coliseo Cerrado Ayllu Jila Uta Collana

6 Construccin Muro Perimetral del Colegio Bolivia Sajama Ayllu Jila Uta Collana
7 Construccin de Canchas deportivas y Parques Ayllu Jila Uta Collana
8 Construccin de Bateras sanitarias Ayllu Jila Uta Collana
9 Construccin Muro Perimetral Centro de Salud Sajama Ayllu Jila Uta Collana
10 Proyecto construccin Fbrica de Ladrillo y Cermica Municipal. Ayllu Taipi Uta Collana
11 Programa de proteccin de cercos y alambrados contra depredadores Ayllu Taipi Uta Collana
12 Mantenimiento y apertura de caminos vecinales Ayllu Taipi Uta Collana
13 Implementacin de Quinua, Caahua, alfa alfa y cebada mejorada Ayllu Taipi Uta Collana
14 Construccin de Galpones Ganaderos Ayllu Taipi Uta Collana
15 Mejoramiento Gentico y procesamiento de la materia prima camlido y vicua Ayllu Taipi Uta Collana
16 Micro riego a gravedad y caera para el ayllu Ayllu Taipi Uta Collana
17 Proyecto de Crianza de trucha Ayllu Taipi Uta Collana
18 Industrializacin de la materia prima fibra camlida y derivados de carne. Ayllu Taipi Uta Collana
19 Proyecto construccin Fbrica de Ladrillo y Cermica Municipal. Ayllu Taipi Collana
20 Programa de proteccin de cercos y alambrados contra depredadores Ayllu Taipi Collana
21 Implementacin de Quinua, Caahua, alfa alfa y cebada mejorada Ayllu Taipi Collana

Construccin de tanque para distribucin de agua domiciliaria Ayllu Taipi Collana
22
23 Programas integral para la construccin de pararrayos por estancia. Ayllu Taipi Collana
24 Capacitacin en medicina Tradicional. Ayllu Taipi Collana
25 Mantenimiento de caminos vecinales Taipi Collana Ayllu Taipi Collana
26 Construccin de tanque para distribucin de agua domiciliaria Ayllu Sullca Uta Salla Collana
27 Proyecto Integral de Manejo de Camlidos y sus cuatro pilares fundamentales Ayllu Sullca Uta Salla Collana
28 Programas integral para la construccin de pararrayos por estancia. Ayllu Sullca Uta Salla Collana
29 Mantenimiento de caminos vecinales Sullca Uta Salla Collana Ayllu Sullca Uta Salla Collana
30 Programas integral de Seguridad Alimentaria Ayllu Sullca Uta Salla Collana
31 Implementacin de hilanderas y curtiembrerias Ayllu Sullca Uta Salla Collana
32 Sistema de riego mediante caera Ayllu Sullca Tunca
33 Programa de proteccin de cercos y alambrados contra depredadores Ayllu Sullca Tunca
34 Programa estratgico de agua potable para micro riegos y Perforacin de Pozos Profundos. Ayllu Sullca Tunca
35 Construccin de agua potable domiciliaria Ayllu Sullca Tunca

36 Mejoramiento de caminos vecinales Ayllu Sullca Tunca
37 Construccin de Galpones Ganaderos Ayllu Sullca Tunca
38 Implementacin de Quinua, Caahua, alfa alfa y cebada mejorada Ayllu Sullca Tunca
39 Programa de fomento de semillas y forrajes en praderas nativas Ayllu Sullca Tunca
40 Programas integral para la construccin de pararrayos por estancia. Ayllu Sullca Tunca
41 Turismo comunitario Palcoma, Tangani, Calachua Ayllu Sullca Tunca
42 Mejoramiento Gentico y procesamiento de la materia prima camlido y vicua Ayllu Sullca Tunca
43 Implementacin y crianza de peces Ayllu Sullca Tunca

44 Ampliacin del Micro riego en la comunidad Ayllu Taypi Uta Collana
45 Compra de turbinas a viento Ayllu Taypi Uta Collana
46 Fomento a la produccin de Quinua, caahua y alfa alfa Ayllu Taypi Uta Collana
47 Repoblamientos de pastos nativos Ayllu Taypi Uta Collana
48 Construccin sala comunal de lagunas Ayllu Taypi Uta Collana
49 Construccin adoquinado plaza 21 de noviembre Ayllu Taypi Uta Collana
Demandas a nivel Municipal
Tabla 98 Demandas a nivel Municipal

No. Demanda social priorizada Municipal
1 AEROPUERTO Municipales
2 ZONA FRANCA Municipales
3 NORMAL SUPERIOR Municipales
4 EXPLOTACION MINERA Municipales
5 Construccin del mercado de abasto Municipales
Mejoramiento de infraestructuras urbanos(aceras y cordones, enlosetados, pavimento Municipales
6
flexible y otros)
7 Remodelacin de la plaza 6 de agosto de Curahuara de Carangas Municipales
8 Construccin de la Plaza de Corrida de Toros Municipales
9 Implementacin de una tranca de control Municipales
10 Ordenamiento territorial Municipales
11 Equipamiento para seguridad ciudadana Municipales
Asistencia tcnica y acompaamiento para la gestin y promocin del desarrollo econmico Municipales
12
local y del PDM-O
13 Asistencia tcnica integral para la gestin municipal originaria Municipales
14 Implementacin de un Plan de Ordenamiento Urbano Municipales
112
Gobierno Autnomo Municipal de Curaiuara, de CarangasConsejo de Autoridades Originarias Curahuara Marka
15 Apoyo a Saneamiento de Tierras Comunitarias de Origen Municipales
Implementacin del sistema de normas para el desarrollo turstico, en el marco del Plan Municipales
16
Maestro de Turismo
17 Consolidacin del Municipio en la Mancomunidad Aymaras sin Fronteras y Alianza Municipales
Estratgica
18 Institucionalizar circuito ciclstico Municipales
19 Recursos Naturales y Medio Ambiente Municipales
Estudio e implantacin del proyecto de Agua Potable para el rea urbana de Curahuara de Municipales
20
Carangas
21 Estudio y ejecucin del proyecto de alcantarillado fluvial. Municipales
Mejoramiento y ampliacin de la red Sanitaria a nivel del centro urbano de Curahuara de Municipales
22
Carangas.
23 Embovedado de las tres cuencas Municipales
24 Industrializacin de la materia prima con la Construccin de la Fbrica de ladrillos y Municipales
cermica municipal
25 Ampliacin de la planta de tratamiento de aguas servidas Municipales
26 Implementacin de Gas virtual domiciliario en el municipio Municipales
27 Mejoramiento en el tratamiento de residuos slidos Municipales
28 Implementacin de reas verdes con especies nativas en el centro urbano. Municipales
29 Implementacin de un instituto Tecnolgico Municipales
30 Construccin de un centro demostrativo para camlidos Municipales
31 Ampliacin de la Red Elctrica Municipales
32 Construccin de 5 Mingitorios Pblicos Municipales
33 Implementacin de polticas para reduccin de riesgo y adaptacin al cambio climtico. Municipales
34 Educacin ambiental a la poblacin Municipales

35 Equipamiento para el tratamiento y el uso adecuado de plantas medicinales Municipales
36 Municipales
Monitoreo ambiental a las actividades econmicas desarrolladas en el municipio
37 Municipales
Proyecto de conservacin y caza planificada de animales dainos: puma, zorro, otros.
38 Desarrollo Productivo (agropecuaria, Turismo, Otros) Municipales
39 Apoyo a la conformacin y fortalecimiento a la plataforma Municipal de Desarrollo Municipales
Econmico Local y Productivo
40 Programa de gestin y promocin para el potenciamiento de las organizaciones productivas Municipales
(agropecuarias, artesanales, otros)
41 Municipales
Estudio hidrogeolgico para perforacin de pozos profundos con fines de riego municipal
42 Construccin de la carretera internacional Totora - Curahuara Municipales
43 Mejoramiento de la carretera Curahuara - Turco Municipales
44 Sealizacin turstica Municipales
45 Creacin de un Centro de capacitacin para personal de servicios tursticos Municipales
46 Desarrollo Humano Municipales
47 Construccin de una infraestructura Hotel y/o Albergue turstico con todos los servicios Municipales
48 Construccin de la Casa de la Cultura y Museo Municipales

50 Fortalecimiento en las reas de Salud, Educacin y Deportes Municipales
51 Construccin del circuito turstico Municipales
52 Fortalecimiento de los medios de comunicacin municipal TV y Radio Municipales
53 Programa integral de Restauracin: Capillas, chulpares. Pucaras, otros. Municipales
54 Programa de mejoramiento de la infraestructura y equipamiento de unidades educativas del Municipales
municipio
113
Plan de Desamollo Municipal 2014 - 2018
Gobierno Autnomo Municipal de Curatuara de CarangasCornejo de Autoridades Originarias Curatuara Marka
55 Programa de mejoramiento de agua potable en el rea dispersa del municipio Municipales
56 Estudio arqueolgico integral Municipales
57 Estudio para la implementacin de un gabinete de investigaciones culturales Municipales
1.3. - MANDATO POLTICO, SOCIAL Y ECONOMICO
El presente documento esta sujeto a la Consrtitucion Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia, Ley Marco de
Autonomas y Descentralizacin (LMAD) y Leyes sobre planificacin del Desarrollo, Agenda Patritica 2025 y Plan
de Desarrollo Econmico Social 2012 - 2016. Fundamentalmente, se ve la imperiosa necesidad de guiar su
estructura y contenidos en este sentido; por la que instituciones, autoridades, servidores pblicos y ciudadana en
general, deben asimilar y guiar toda accin sobre este nuevo contexto y escenario.
La Constitucin Poltica del Estado Plurinacional
Con la aprobacin y promulgacin de la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia el ao 2009, todas
las y los bolivianos decidimos que nuestra visin de desarrollo es el VIVIR BIEN.
La implementacin de la Constitucin Poltica significa construir el Estado Plurinacional Comunitario con

Autonomas, As lo seala el Artculo No. 1: Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho
Plurinacional Comunitario, Libre, Independiente, Soberano, Democrtico, Intercultural, Descentralizado y con
Autonomas. Bolivia se funda en la Pluralidad y el Pluralismo Poltico, Econmico, Jurdico, Cultural y Lingstico,
dentro del proceso integrador del pas.12
Por consiguiente, los nuevos Planes, Programas, Proyectos y Gestin deben coadyuvar a implementar el vivir bien.
Contribuir al logro del Vivir Bien
El Gobierno Autnomo Municipal de Curahuara de Carangas como parte del Estado Plurinacional de Bolivia, debe
coadyuvar a la implementacin del Vivir Bien, en cumplimiento a la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional
Comunitario con Autonomas que tiene como objetivo supremo y como una nueva concepcin del desarrollo, el vivir
bien.
Asumir el vivir bien es priorizar el carcter integral y holstico que privilegia el vivir en comunidad intercultural, en
armona con la madre tierra, la transformacin para la vida, surgida desde la matriz cultural de los pueblos Indgena
Originario Campesinos.13
El vivir bien es la demanda de humanizar el desarrollo, donde la diversidad cultural asegura la responsabilidad y
obligacin social en el desempeo de la gestin pblica. Una propuesta de vida que contrasta con los conceptos de
desarrollo promovidos por las Organizaciones Internacionales, donde el desarrollo est limitado al acceso y a la
acumulacin de bienes materiales, incluyendo la afectividad, el reconocimiento y prestigio social.
12Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia 2009.

13 Recuperamos los planteamientos del Sistema de Planificacin Integral del Estado 2010 (SPIE) publicado por el Ministerio de Planificacin
delêsarroljo^paraJrabajarjIj/^r^jen^la^con^naôclal^ju^l^Ja^jan^cacln^^gral^êstin^bjlcajn^rcu^^^^^^^^^^^
114
Gobierno Autnomo Municipal de Coraiuara, de CarangasConsejo de Autoridades Originarias Coraiuara, Marka
De este modo, el vivir bien es el acceso y disfrute de los bienes materiales y de la realizacin afectiva, subjetiva,
intelectual y espiritual, en armona con la naturaleza y en comunidad con los seres humanos. De esta manera, el
desarrollo se convierte en un proceso comunitario de decisin y accin de la sociedad como sujeto activo y no como
receptora de recetas verticales.
Es la expresin de entender la satisfaccin compartida de las necesidades humanas, ms all del mbito de lo
material y econmico. El acceso y disfrute de los bienes materiales y la realizacin afectiva y subjetiva de la
poblacin, garantizando la satisfaccin de las necesidades bsicas en armona con la Madre Tierra.
La articulacin con la planificacin nacional a mediano y largo plazo
Es necesaria la articulacin del PDM 2014 - 2018 con los Planes de mediano y largo plazo del Estado Plurinacional,
con el objetivo de lograr el vivir bien para todas y todos los Bolivianos.
La Agenda Patritica 2025
La Agenda Patritica 2025 es el plan a largo plazo del Estado Plurinacional de Bolivia. Es la mxima directriz para el
diseo y aplicacin de polticas e instrumentos de planificacin que se implementan, tiene el propsito de articular e
integrar a los diferentes planes de desarrollo nacional, autonmicos y sectoriales.14
Est formada por 13 pilares que constituyen el fundamento del horizonte civilizatorio para vivir bien, estableciendo
las metas que debemos alcanzar para cumplir estos pilares.
Tabla 99 Pilares de la Agenda Patritica 2025
No. Pilar
1 Erradicacin de la Pobreza Extrema.
2 Socializacin y Universalizacin de los Servicios Bsicos con Soberana para Vivir Bien.
3 Salud, Educacin y Deporte para la Formacin de un Ser Humano Integral.
4 Soberana Cientfica y Tecnolgica con Identidad Propia.
5 Soberana Comunitaria Financiera sin servilismo al capitalismo financiero.
6 Soberana Productiva con Diversificacin y Desarrollo Integral sin la Dictadura del Mercado Capitalista.
Soberana sobre nuestros Recursos Naturales con Nacionalizacin, Industrializacin y Comercializacin en Armona y Equilibrio con la
7
Madre Tierra.
8 Soberana Alimentaria a travs de la Construccin del Saber Alimentarse para Vivir Bien.
9 Soberana Ambiental con Desarrollo Integral, Respetando los Derechos de la Madre Tierra.
10 Integracin Complementaria de los Pueblos con Soberana.
11 Soberana y Transparencia en la Gestin Pblica bajo los Principios de No Robar, No Mentir y No ser Flojo.
Disfrute y Felicidad Plena de Nuestras Fiestas, de Nuestra Msica, Nuestros Ros, Nuestra Selva, Nuestras Montaas, Nuestros Nevados,
12
de Nuestro Aire Limpio, de Nuestros Sueos.
13 Reencuentro Soberano con Nuestra Alegra, Felicidad, Prosperidad y Nuestro Mar.
El Plan de Desarrollo Econmico Social - PDES
El Plan de Desarrollo Econmico y Social (PDES 2012 - 2016),15 es el marco orientador de las polticas pblicas en
el mediano plazo y articula la intervencin del Estado entre el largo y el corto plazo. El mandato poltico, social y
econmico del PDES, es obligatorio y constituye el rector de los procesos de planificacin, inversin y presupuesto
para el corto y mediano plazo en los mbitos sectorial, regional, departamental, municipal e indgena originario
campesino.
La visin del Estado Plurinacional Autnomo y Comunitario expresada en la Estructura Programtica del PDES,
establece el desarrollo econmico, productivo, social y comunitario, organizado en seis reas, las cuales se
14 Estado Plurinacional de Bolivia. Ministerio de Comunicacin. Agenda Patritica 2025, establece la construccin participativa Mediante Decreto
Supremo No. 1506 del 27 de febrero de 2013.
15 Estado Plurinacional de Bolivia. Ministerio de Planificacin del Desarrollo. Plan de Desarrollo econmico Social Gestin 2012 - 2016. PDES
115
encuentran en concordancia con los pilares de la Agenda Patritica 2025.
Patria Grande e Industrial en la Era Satelital
Pretende garantizar el desarrollo de la cadena productiva hidrocarburfera, as como de las diferentes formas de
energa y sus fuentes, desarrollar, fomentar, promocionar y controlar la actividad minera y metalrgica, reorientar el
conjunto del aparato productivo, profundizando el rol del Estado como actor econmico, proveer y ampliar la
cobertura de los servicios de telecomunicaciones y transportes con participacin y control social, fortalecer los
corredores biocenicos, la red vial interna y los diferentes modos de transporte, garantizar el desarrollo y la
complementacin de la ciencia y la investigacin cientfica, tcnica y tecnolgica con los saberes ancestrales.
Patria Fuerte con Produccin y Empleo
Se orienta a fomentar los emprendimientos econmicos comunitarios, con nfasis en la soberana y seguridad
alimentaria. Conservar, proteger y aprovechar sustentablemente los recursos naturales y la biodiversidad. Priorizar la
demanda de servicios financieros de la micro y pequea empresa, artesana, comercio, servicios, y organizaciones
comunitarias. Proteger el derecho al trabajo digno, con equidad y seguridad socio laboral. Promover el turismo, con
nfasis en el turismo comunitario.
Patria Segura, Patria para Todos
Busca garantizar la inclusin y el acceso a la salud gratuita de todas las personas, sostener, garantizar y gestionar
una educacin descolonizadora y Universal, garantizar el derecho a un hbitat y vivienda adecuada con servicios
bsicos. Constituir una sociedad intercultural justa y armoniosa, con seguridad ciudadana y plena justicia plural, sin
discriminacin ni explotacin y evitar la desigualdad, la exclusin social y econmica y disminuir la pobreza en sus
mltiples dimensiones.
Patria Libre, Smbolo Mundial
Pretende fortalecer las relaciones internacionales, promocionar la proteccin de la Madre Tierra, recuperar y
revalorizar el patrimonio de las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos. Proteger a la coca originaria y
ancestral y luchar contra el narcotrfico.
Patria Unida con la Nueva Constitucin
Busca consolidar el Estado Plurinacional con soberana, independencia, gestin intercultural transparente,
cimentada en la descolonizacin y concretar el carcter autonmico del Estado en su estructura organizativa
territorial.
Macroeconoma
Se orienta a continuar y profundizar la consolidacin del Modelo de Economa Plural a travs de la poltica fiscal,
monetaria y cambiaria, preservando la estabilidad econmica como pilar para la consolidacin del Vivir Bien.
La articulacin Agenda Patritica, PDES y Ejes Estratgicos PDM
Los 13 pilares de la Agenda Patritica 2025 orientan los lineamientos de mediano plazo del PDES 2012 - 2016 y de
los ejes del Plan de Desarrollo Municipal 2014 - 2018.
En la tabla No. 100, presentamos la relacin lgica entre los 13 pilares de la Agenda Patritica 2025, las 6 Patrias
del Plan de Desarrollo Econmico Social 2012 - 2016 y los 4 ejes de los Planes Territoriales Autnomos, en el
presente caso el Plan de Desarrollo Municipal de Curahuara de Carangas.
116
Gobierno Autnomo Municipal de Cmaiuara, de Carangas
Tabla 100 Articulacin Agenda Patritica 2025, PDES y ejes estratgicos PDM Originario
PDM
No.
Pilares Agenda Patritica 2025 Patrias PDES 2012 - 2016 PDES Objetivos especficos Curahuara Carangas Ejes PTAs PDM
Evitar la desigualdad, la exclusin social y econmica, y disminuir
Patria Fuerte con Produccin y Curahuara Carangas fuerte con Econmico -
1 Erradicacin de la Pobreza Extrema. la pobreza en sus mltiples dimensiones.
Empleo produccin y empleo productivo
Garantizar el derechos a un habitad y vivienda adecuada con
Socializacin y Universalizacin de los Servicios Patria Segura, Patria para Curahuara Carangas segura,
2 servicios bsicos. Social - cultural
Bsicos con Soberana para Vivir Bien. Todos para todos
Garantizar la inclusin y el acceso a la salud gratuita de todas las Curahuara Carangas segura,
Social - cultural
personas. para todos
Salud, Educacin y Deporte para la Formacin de Patria Segura, Patria para
3 Sostener, garantizar y gestionar una educacin descolonizadora y
un Ser Humano Integral. Todos Curahuara Carangas segura,
universal. Social - cultural
para todos
Garantizar el desarrollo y la complementacin de la ciencia y la
Soberana Cientfica y Tecnolgica con Identidad Patria Grande e Industrial en la investigacin cientfica, tcnica y tecnolgica con los saberes Curahuara Carangas grande e
4 Social - cultural
Propia. Era Satelital ancestrales. industrial
Soberana Productiva con Diversificacin y

Desarrollo Integral sin la Dictadura del Mercado Patria Grande e Industrial en la Reorientar el conjunto del aparato productivo, profundizando el rol Curahuara Carangas grande e Econmico -
6
Capitalista. Era Satelital del Estado como actor econmico. industrial productivo
Conservar, proteger y aprovechar sustentablemente los recursos Curahuara Carangas grande e Econmico -
naturales y la biodiversidad. industrial productivo
Soberana sobre nuestros Recursos Naturales con Curahuara Carangas grande e Econmico -
Patria Grande e Industrial en la Garantizar el desarrollo de la cadena productiva hidrocarburfera,
7 Nacionalizacin, Industrializacin y Comercializacin industrial productivo
Era Satelital as como de las diferentes formas de energa y sus fuentes.
en Armona y Equilibrio con la Madre Tierra.
Desarrollar, fomentar, promocionar y controlar la actividad minera
Curahuara Carangas grande e Econmico -
y metalrgica.
industrial productivo
Soberana Alimentaria a travs de la Construccin Fomentar los emprendimientos econmicos comunitarios, con
Patria Fuerte con Produccin y Curahuara Carangas fuerte con Econmico -
8 del Saber Alimentarse para Vivir Bien. nfasis en la soberana y seguridad alimentaria.
Empleo produccin y empleo productivo
Medio ambiente -
Soberana Ambiental con Desarrollo Integral, Patria Fuerte con Produccin y Curahuara Carangas fuerte con gestin de riesgos
9 Promocionar la proteccin de la madre tierra.
Respetando los Derechos de la Madre Tierra. Empleo produccin y empleo
Fortalecer los procesos de integracin, promoviendo los intereses

nacionales, mediante la negociacin de acuerdos comerciales y
de inversin, bajo los principios de la nueva Constitucin Poltica
Integracin Complementaria de los Pueblos con Patria Unida con la Nueva Curahuara Carangas unida con la Poltico -
10 del Estado Plurinacional de Bolivia.
Soberana. Constitucin CPE institucional
2018
Gobierno Autnomo Municipal de Cmatuaa de Catanga*
No. PDM
Pilares Agenda Patritica 2025 Patrias PDES 2012 - 2016 PDES Objetivos especficos Curahuara Carangas Ejes PTAs PDM
Disfrute y Felicidad Plena de Nuestras Fiestas, de Nuestra
Msica, Nuestros Ros, Nuestra Selva, Nuestras Montaas,
Recuperar y revalorizar el patrimonio de las naciones y pueblo indgena
12 Nuestros Nevados, de Nuestro Are Limpio, de Nuestros Patria Libre, Smbolo Mundial Curahuara Carangas libre Social - cultural
originario campesinos.
Sueos.
Fortalecer las relaciones Bilaterales y multilaterales bajo los principios del

Reencuentro Soberano con Nuestra Alegra, Felicidad, paradigma del Vivir Bien, Diplomacia de los Pueblos y defensa de la madre
13 Patria Libre, Smbolo Mundial Curahuara Carangas libre Social - cultural
Prosperidad y Nuestro Mar. terra.
Consolidar el Estado plurinacional con soberana, independencia, gestn

Soberana y Transparencia en la Gestn Pblica bajo los Patria Unida con la Nueva intercutlura transparente, cimentada en la descolonizacin.
11 Curahuara Carangas unida con la CPE Poltico - institucional
Principios de No Robar, No Mentir y No ser Flojo. Consttucin
Continuar y profundizar la consolidacin del Modelo de economa Plural a

travs de la poltica fiscal, monetaria y cambiaria, preservando la estabilidad
Soberana Comunitaria Financiera sin servilismo al
5 Macroeconoma econmica como pilar para la consolidacin del Vivir Bien. Curahuara Carangas Macroeconoma
capitalismo financiero.
Plan de Desarrollo Municipal Originario 2014- 2018
118
Pa de Desarrollo Municipal Originario 2014 - 2018

GobiernoAutnomoMunicipaldeC/uakiarAdeCarangas ConsejodeAuhridtdeiOriginariasCuraharadeCarangas
19
Gobierno Autnomo Municipal de Cmatuaa de Catanga*
El Plan de Desarrollo Departamental de Oruro 2012 - 2021
El Plan de Desarrollo Departamental de Oruro 2012 - 2021, est en proceso de articulacin a la Agenda Patritica 2025, al PDES
2012 - 2016 y actualizacin de informacin y datos del Censo de Poblacin y Vivienda 2012.
El Plan de Desarrollo Departamental de Oruro, propone una visin estratgica, 6 ejes estratgicos y 21 sub ejes de desarrollo, con
sus respectivos objetivos y polticas.
Tabla 101 Ejes u Sub ejes de Desarrollo Oruro
Ejes de desarrollo Sub ejes de desarrollo
a) Desarrollo de la minera y metalurgia
ORURO GRANDE E INDUSTRIAL (Organizacin b) Desarrollo de los recursos naturales hidrocarburferos y otras formas de energa
1
y desarrollo econmico) c) Desarrollo de la Industria y Comercio
d) Ampliacin de la cobertura de los servicios de transporte
a) Desarrollo agropecuario productivo con nfasis en la soberana y seguridad alimentaria
ORURO FUERTE CON PRODUCCIN Y
2 EMPLEO b) Conservacin y aprovechamiento sustentablemente de los recursos naturales y la
(Organizacin y desarrollo social) biodiversidad
c) Desarrollo del turismo con nfasis en el turismo comunitario
a) Proteccin social
b) Acceso a la salud para todas las personas
ORURO SEGURO, ORURO PARA TODOS c) Educacin descolonizada y universal con enfoque productivo
3
(Organizacin y desarrollo educativo ) d) Derecho a acceder a los servicios bsicos
f) Fortalecimiento de la seguridad ciudadana
g) Desarrollo del deporte
a) Revalorizacin y preservacin de la cultura para la dignidad
ORURO LIBRE
4 (Organizacin y desarrollo cultural)
b) Gestin de la cooperacin internacional
a) Gestin transparente
ORURO UNIDO CON LA NUEVA b) Nueva gestin pblica
5 CONSTITUCIN c) Consolidacin del carcter autonmico
(Organizacin y desarrollo regional autonmico) e) Gestin de Desarrollo Regional
f) Organizacin territorial armnica y ordenada
a) Mantenimiento y sostenibilidad econmica
6 MACROECONOMA (Organizacin y desarrollo
sostenible autnomo)
Presentamos este documento para informacin y articulacin al Plan de Desarrollo Municipal de Curahuara de Carangas,
recordando que est en ajuste al PDES 2012 - 2016 y Agenda Patritica 2025, una vez aprobada por la Asamblea Legislativa
Departamental de Oruro.
La Visin del Departamento de Oruro (PDD)16
Oruro autnomo, articulador e integrador del Estado Plurinacional; competitivo y promotor de un proceso de desarrollo econmico,
social e institucional; con equidad e igualdad de oportunidades y estrategia de integracin territorial; conservando el medio ambiente
y su patrimonio cultural.
Los ejes y sub ejes de desarrollo son: Eje: Oruro

grande e industrial
16 Gobierno Autnomo Departamental de Oruro. Documento Base Plan de Desarrollo Departamental de Oruro 2012 - 2021. Diciembre 2013
120
Pa de Desarrollo Municipal Originario 2014 - 2018

Gobierno Autnomo "Municipal de Curahuaa de Catangas
Tabla 102 Oruro Grande e Industrial
Sub eje Objetivos estratgicos Poltica(s)
Desarrollar la minera, mediante la 1) Inventariacin y cuantificacin de los recursos mineralgicos.
apertura a inversiones estatales y/o 2) Fortalecimiento de la produccin e industrializacin minera, en el marco
a) Desarrollo de la minera y
extranjeras, asentadas en polticas de las competencias autonmicas del departamento
metalurgia
nacionales y sectoriales, preservando 3) Prevencin, mitigacin y remediacin del impacto ambiental por la
el medio ambiente. actividad minera
1) Fomento al desarrollo de energas alternativas (elica y solar)
Desarrollar sistemas de energa 2) Ampliacin de la cobertura y medios de distribucin de gas para uso
convencional y alternativas, en comercial e industrial
concordancia con la normativa vigente, 3) Gestin para la exploracin y prospeccin de reservas hidrocarburferos.
b) Desarrollo de los recursos
para fortalecer la cobertura en
naturales hidrocarburferos y
electrificacin, el aparato productivo, la 4) Tener cobertura al 100 % en electrificacin en el departamento
diferentes formas de energa
comercializacin y consolidacin de los 5) Generacin de energa elctrica propia del departamento.
complejos productivos y la exploracin 6) Creacin de un ente estratgico departamental para la administracin,
de Hidrocarburos del departamento operacin y mantenimiento de la infraestructura elctrica.
1) Capacitacin y Transferencia de Tecnologa para el desarrollo industrial y

comercial.
Desarrollar el sector industrial 2) Promocin del registro y formalizacin de las unidades econmicas
generador de valor agregado para la comerciales e industriales.
c) Desarrollo de la industria y produccin y potenciar el sector
comercio comercial aprovechando las ventajas 3) Desarrollo de Parques Industriales y Puerto Seco en el Departamento.
comparativas y competitivas del 4) Creacin de normas legales (leyes y decretos) que regulen el desarrollo
departamento industrial y comercial.
5) Establecer nuevas alternativas que impulsen y fortalezcan el
asentamiento de nuevos emprendimientos de la industria y comercio.
1) Consolidacin de los corredores biocenicos
Consolidar la red de comunicacin vial 2) Implementacin y consolidacin de un Plan Vial Departamental
caminera, frrea, area e 3) Construccin y mantenimiento de vas camineras, en funcin al eje
d) Ampliacin de la cobertura Infraestructura Social del departamento productivo e integracin departamental.
de los servicios de transporte en funcin de la articulacin de centros 4) Reactivacin y construccin de redes de transporte frreo y areo.
de produccin, ciudades intermedias y
el desarrollo de los complejos 5) Gestin y Construccin de Infraestructura social en el departamento.
productivos.
Eje: Oruro fuerte con produccin y empleo
Tabla 103 Oruro Fuerte con Produccin y Empleo

a) Desarrollo Agropecuario Desarrollar el sector productivo
Productivo con nfasis en la agropecuario en toda la cadena 1) Desarrollo e implementacin de complejos productivos agropecuarios
soberana y seguridad productiva y servicios a la produccin,
alimentaria mediante la consolidacin de 2) Aprovechamiento del potencial acufero para el desarrollo agropecuario.
complejos productivos, asegurando el
3) Disponibilidad permanente de alimentos para garantizar la seguridad y
cuidado ambiental, seguridad y soberana Alimentaria.
soberana alimentaria.
4) Fomento de la investigacin cientfica, transferencia tecnolgica para el
sector agropecuario del departamento.
5) Revalorizacin de las tecnologas y saberes ancestrales.
6) Posicionamiento en el mercado de los productos y subproductos de
camlidos y quinua.
b) Conservacin y Generar acciones y prcticas de 1) Uso sostenible de los recursos naturales y preservacin del medio
aprovechamiento prevencin, mitigacin de la ambiente.
sustentablemente de los contaminacin y degradacin del
recursos naturales y la medio ambiente para preservar el
biodiversidad equilibrio ecolgico.
121
Plan de 'DcsamaUn "Municipal Originario 2014 - 2018

Gobierno Autnomo
"Municipal de Sub eje Objetivos estratgicos Poltica(s)
Cunaiuata de Catangas 1) Diseo e Implementacin de un Plan de Gestin de Riesgos de
Generar una cultura de prevencin y Desastres y/o emergencias trente al Cambio climtico.
concientizacin de manera sostenible,
sobre los riesgos y cambio climtico
Aprovechar racionalmente los recursos 1) Manejo y gestin integral de cuencas, lagos, ros, aguas de lluvia y aguas
naturales, la biodiversidad y la gestin subterrneas.
integrada de recursos hdricos. 2) Conservacin, manejo y aprovechamiento sustentable de la
biodiversidad.
3) Optimizar el uso eficiente del agua en riego mediante la implementacin
de tecnologas apropiadas.
4) Elaborar normativas sectoriales de elegibilidad de proyectos acorde a las
condiciones ecolgicas.
5) Implementar programas de capacitacin permanente para optimizar los
Recursos Humanos.
c) Desarrollo del turismo con Promover el desarrollo de la actividad 1) Promocin y difusin de los atractivos tursticos del departamento.
nfasis en el turismo turstica en el Departamento. 2) Formular polticas de conservacin y restauracin del patrimonio
comunitario arquitectnico, arqueolgico, cultural y natural del Departamento.
3) Articulacin del sector con las redes de servicios tursticos a nivel
nacional e internacional.
Eje: Oruro seguro, Oruro para todos
Tabla 104 Oruro Seguro, Oruro para todos

a) Proteccin social 1) Proteccin, restitucin de derechos de nios, nias, adolescentes, familia,
Garantizar la proteccin de la niez, adultos mayores y personas con capacidades diferentes.
adolescencia, juventud, adultos 2) Desarrollo de centros de acogida para nias, nios, adultos mayores y
mayores y personas con capacidades vctimas de violencia
diferentes del departamento
b) Acceso a la salud para Mejorar los indicadores de salud, en un 1) Aplicacin del modelo sanitario de Salud Familiar Comunitaria e
todas las personas enfoque de atencin integral a la intercultural (SAFCI) al Sistema nico de Salud.
poblacin del departamento. 2) Reduccin de los niveles de desnutricin y mortalidad materna - infantil.
3) Promocin y movilizacin social de la salud en el departamento.

4) Ampliacin y mejoramiento de la cobertura y acceso al servicio de salud.
c) Educacin descolonizada y Desarrollar la formacin integral de las 1) Ampliacin y mejoramiento de la cobertura y acceso a la educacin.
universal con enfoque personas y fortalecer la conciencia
productivo social critica para vivir bien, que vincule 2) Reduccin de los ndices de migracin escolar en los niveles primario y
la teora con la prctica productiva. secundario.
3) Fortalecimiento a la formacin permanente de los recursos humanos en
educacin
4) Promocin de la educacin tcnica-productiva en los Subsistemas de
Educacin Regular, Alternativa y Especial; y, Educacin Superior de
Formacin Profesional.
5) Ampliacin de la cobertura y aplicacin de las Tecnologas de
Informacin y Comunicacin (TIC) en los Centros Educativos.
6) Creacin e implementacin de Centros Educativos de Alto Rendimiento,
para favorecer el desarrollo de estudiantes con talento superior del sistema
educativo departamental.
7) Promover y desarrollar la Educacin Intra inter y plurilinge en el Sistema
Educativo Departamental (Uru, Aymara y Quechua)
8) Implementar polticas Departamentales de Educacin inclusiva para
personas con discapacidad en todos los subsistemas educativos.
d) Derecho a acceder a los Garantizar el acceso a los servicios 1) Ampliacin de la cobertura y acceso a los servicios bsicos.
servicios bsicos bsicos de la poblacin para mejorar la 2) Fortalecimiento de los sistemas comunitarios de gestin de servicios
calidad de vida bsicos, para su sostenibilidad.
3) Elaboracin de carpetas a diseo final para la gestin de proyectos.
122
Plan de DesamolO "Municipal Originario 2014 - 2018
Gobierno Autnomo Municipal de Cunaioara de Carangas
4) Firma de convenios para la ejecucin de proyectos en concurrencia con
los Gobiernos Autnomos Municipales del Departamento.
f) Fortalecimiento de la Garantizar el bienestar, orden, 1) Reduccin mediante la organizacin y prevencin de los niveles de
seguridad ciudadana tranquilidad y la proteccin de los violencia y criminalidad, con la participacin de los tres actores en Seguridad
ciudadanos Ciudadana del departamento.
g) Desarrollo del deporte 1) Desarrollo de infraestructuras deportivas integrales y de alto rendimiento
Fomentar el deporte, como parte de la en el departamento.
salud fsica y mental, promoviendo la 2) Concientizacin, promocin y generacin de incentivos a la prctica de
vocacin y la profesionalizacin en las hbitos saludables y actividad fsica.
diversas disciplinas en sus tres niveles:
formativo, recreativo y competitivo
Eje: Oruro libre

Tabla 105 Oruro Libre
a) Revalorizacin y Fortalecer y promover la revalorizacin 1) Formular y ejecutar polticas de proteccin y conservacin y
preservacin de la cultura y desarrollo cultural con todos los revalorizacin del patrimonio cultural.
para la dignidad actores a nivel local y Departamental. 2) Formular polticas de investigacin cultural ancestrales de naciones
originarias y pueblos indgenas.
3) Generar espacios de encuentro para el desarrollo de las actividades
culturales.
b) Gestin de la cooperacin Generar e institucionalizar espacios y 1) Definicin de espacios y lineamientos de gestin dentro de la estructura
internacional mecanismos de gestin de de la Gobernacin como base del relacionamiento con los cooperantes.
Cooperacin internacional en el
departamento
Eje: Oruro unido con la nueva Constitucin

Tabla 106 Oruro Unido con la nueva Constitucin
a) Gestin transparente Identificar, conformar y fortalecer 1) Fortalecimiento de instancias departamentales de transparencia y lucha
mecanismos de participacin y control contra la corrupcin.
social en espacios conjuntamente 2) Generacin de gobernabilidad con participacin ciudadana.
delimitados. 3) Promocin y difusin de la gestin institucional abierta y transparente
hacia la ciudadana.
b) Nueva gestin publica Promover la eficiencia y eficacia en la 1) Fortalecimiento de la gestin pblica de las instituciones con pertinencia
gestin pblica, vinculada al a la Gobernacin.
fortalecimiento de las instituciones de 2) Consolidacin de mecanismos de rendicin de cuentas y transparencia
la Gobernacin. hacia la ciudadana.
c) Consolidacin del carcter Consolidar y fortalecer el proceso de 1) Coadyuvar en el proceso de elaboracin del Estatuto Autonmico y las
autonmico las autonomas Departamental, Cartas Orgnicas.
Municipal e Indgena Originaria 2) Concordancia del marco legislativo departamental, municipal, e Indgena
Campesina con gobernabilidad y Originaria Campesina para la implementacin de las autonomas.
transparencia.
e) Gestin para el Desarrollo Apoyar el desarrollo integral de los
Regional municipios desde la Gobernacin 1) Coordinacin de acciones permanentes con los municipios vinculadas a
planes , programas y proyectos de inters departamental
f) Organizacin territorial Articular el territorio departamental, 1) Formulacin del Plan de Ordenamiento Territorial y Plan de Uso de
armnica y ordenada mediante mecanismos de gestin e Suelos.
implementacin de polticas 2) Desarrollo integral de las zonas fronterizas.
territoriales del Estado, como garanta 3) Apertura de espacios de relacionamiento y coordinacin
de unidad y desarrollo econmico- interdepartamental
social.
4) Fortalecimiento del rea tcnica, tecnolgica y logstico.
5) Elaboracin de un Plan Departamental de Delimitacin Territorial.
123
Pa de DesamolO Municipal Originario 2014 - 2018

Gobierno Autnomo
"Municipal de
Eje: Macroeconoma
Cunaiuata de Catangas
Tabla 107 Macroeconoma
a) Mantenimiento y recaudacin impositiva con soberana diferenciado de inters departamental.
sostenibilidad econmica e identidad departamental. _________
Generar sistemas de 1) Desarrollo de un sistema tributario
La Autonoma en el marco de la CPE
La Autonoma Departamental, Regional, Municipal e Indgena Originaria Campesina, reconocidas en la actual CPE
marcan la nueva estructura y organizacin territorial del Estado boliviano, sobre la base de la definicin de cada una
de ellas y la diferenciacin competencial de las mismas.
Las autonomas suponen la concurrencia de un consenso poltico que define y articula el accionar de una
determinada regin en beneficio de la propia regin. Lo que implica que en un territorio autnomo, sus habitantes
podrn participar de mejor manera en la elaboracin, aprobacin y aplicacin de proyectos y programas de
desarrollo que antes estaban sujetas a las polticas nacionales y que no consideraban la realidad propia de ese
determinado territorio (Departamento, Municipio y/o Territorio Indgena).
En ese sentido, las autonomas se constituyen en el instrumento normativo y de desarrollo que permitir articular las
polticas nacionales con las del nivel departamental, municipal e indgena, para profundizar las acciones de cada uno
de ellos.
Las cualidades ms importantes de la autonoma, estn referidas a:
> La posibilidad de elegir a sus propias autoridades.

> Legislar en el mbito del territorio autnomo.
> Administrar los ingresos propios y los que son asignados por el Gobierno Central.
> La planificacion del desarrollo Municipal.
Esto permite a los departamentos, municipios y/o territorios indgenas la capacidad de autogobernarse y emitir leyes
en el marco de sus competencias.
Las Autonomas en Oruro
La actual Constitucin Poltica del Estado, aprobada el 25 de enero de 2009 y puesta en vigencia el 7 de febrero del
mismo ao, reconoce en sus disposiciones sobre la Estructura y Organizacin Territorial del Estado cuatro
autonomas: la Autonoma Departamental, Regional, Municipal y la Indgena Originaria Campesina. De estas el
Departamento de Oruro asume plenamente y por referndum la primera y ltima, sumndoseles a la ya consolidada
Autonoma Municipal.
De esta manera, a la fecha, la Organizacin Territorial del Departamento de Oruro se encuentra estructurada de la
siguiente forma:
124
Gobierno Autnomo Municipal de uraiuara de Carangas
Tabla 108 Autonomas reconocidas en el Departamento de Oruro
Autonoma Nmero Detalle
Departamental - Asumida como un desafo, por la poblacin orurea, en el referndum del 6 de
diciembre del ao 2009.
Municipal 31 Determinadas por ley y consolidadas en diciembre de
2009, tras la decisin de cuatro municipios en pasar a ser autonomas
Indgena Originaria Campesina Conformadas en base a los territorios ancestrales, actualmente habitados por esos
4 pueblos y naciones, y la voluntad de su poblacin, expresada en consulta de
acuerdo a la CPE y la ley
Fuente: Elaboracin propia
La posibilidad de acceder a la Autonoma Indgena Originario Campesina de los territorios que pertenecen a un
determinado municipio, se abre como alternativa para poder optar a la autodeterminacin y autogobierno, en base a
las particularidades propias del lugar que permitan alcanzar su verdadera dimensin de desarrollo econmico
productivo.
As, a partir del 6 de diciembre de 2009, los siguientes 4 municipios orureos optaron por la Autonoma Indgena
Originaria Campesina, eligindose el 4 de abril de 2010 a sus respectivas autoridades.
__________________________ Tabla 109 Autonomas Indgenas en el Departamento de Oruro ________________________________
Municipio Provincia Nacin indgena originaria
1 Pampa Aullagas Ladislao Cabrera Jatun Quillacas
2 San Pedro de Totora San Pedro de Totora Jjach'a Karangas

3 Chipaya San Pedro de Sabaya Uru- Chipaya
4 Salinas de Garci Mendoza Ladislao Cabrera Jajatun Quillacas Asanaquis
Autonoma de Pampa Aullagas

Autonoma de San Pedro de Totora
Autonoma de Chipaya
Autonoma de Salinas de Garci Mendoza
Funt: Elaboracin propia ---------------------------------------------------------------
125
Pan de DesamolO Municipal Originario 2014 - 2018

Gobierno Autnomo "Municipal de Cutaiuata de Catangas
126
Gobierno Autnomo Municipal de Curaiuara de Carangas
El Marco Normativo Plurinacional
El Plan de Desarrollo Municipal se desarrolla en el marco de la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional (CPE)
de Bolivia, las Leyes emitidas por el Estado Plurinacional y Normativa Nacional. Cabe aclarar, que muchas Leyes
emitidas por la Repblica, fueron abrogadas o derogadas por las nuevas Leyes en sujecin a la Constitucin Poltica
del Estado Plurinacional de Bolivia.22
Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin
La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin (LMAD) es el instrumento fundamental que ordena la

implementacin del proceso autonmico y regula la relacin entre los diferentes tipos de autonomas reconocidas en
la Constitucin Poltica del Estado (CPE).
Articula la Constitucin con los Estatutos autonmicos departamentales e indgena originario campesino, y las
Cartas Orgnicas Municipales, adems desarrolla las disposiciones del rgimen autonmico sin invadir, en ningn
caso, el mbito del autogobierno.
Tabla 110 Temas que debe abordar la LMAD

DISPOSICIONES TIPOS DE AUTONOMA RGIMEN COMPETENCIAL RGIMEN ECONMICO Y FINANCIERO
GENERALES
Que especifican el marco Donde se contemplan las Este rgimen establece la distribucin
constitucional de la LMAD, autonomas departamental, de competencias enlre el Estado (nivel
su objeto, sus alcances, sus regional, municipal e indgena central) y las Entidades Territoriales Para el ejercicio pleno de la autonoma, este
definiciones y sus principios. originario campesino; La LMAD es Autnomas, que deriva de las rgimen establece los principios y las
el instrumento fundamental que disposiciones constitucionales, y se disposiciones legales que regulan la
ordena la implementacin del articula a partir de los tipos de administracin de recursos de las entidades
proceso autonmico y regula la competencias que establece la CPE: territoriales autnomas, de forma sostenible,
relacin entre los diferentes privativas, exclusivas, compartidas y fortaleciendo la autonoma financiera de los
tipos de autonomas reconocidas concurrentes. gobiernos autnomos, fomentando la
en la Constitucin Poltica del equidad y solidaridad en la distribucin de
Estado (CPE). recursos, as como la coordinacin
permanente con el nivel central del estado y
con otros gobiernos autnomos.
Fuente: Elaboracin Propia a partir de informacin del Ministerio de Autonoma
Ley No. 842 Gobiernos Autnomos Municipales
Presentamos la reciente Ley de fecha 9 de enero del 2014, por constituir el instrumento que regula el funcionamiento
de los Gobiernos Autnomo Municipales, en los Municipios que no tienen aprobada su Carta Orgnica Municipal.
Articulo No. 1.- La presente Ley tiene por objeto regular la estructura organizativa y funcionamiento de los Gobiernos
Autnomos Municipales, de manera supletoria.
Articulo No. 2.- Se aplica a las Entidades Territoriales Autnomas Municipales que no cuenten con su Carta
Orgnica Municipal vigente, y/o en lo que no hubieran legislado en el mbito de sus competencias.
Articulo No. 3.- La normativa legal del Gobierno Autnomo Municipal, en su jurisdiccin, emitida en el marco de sus
facultades y competencias, tiene carcter obligatorio para toda persona natural o colectiva, pblica o privada,
nacional o extranjera; asi como el pago de Tributos Municipales y el cuidado de los bienes pblicos.
22 Las presentes Leyes se han recopilado de la Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia. Plan de
Desarrollo "Municipal Originario 2014 - 2018
127
Plan de Desamolo Municipal Originario 2014 - 2018

Gobierno Autnomo "Municipal de Cutaiuata de Catangas
En disposicin abrogatoria seala que se abroga la Ley No. 2028 de 28 de octubre de 1999, Ley de Municipalidades.
1.4.- LINEA BASE
Presentamos a continuacin un resumen del diagnostico territorial realizado, esta sntesis presenta la situacion actual
y/o de partida del nuevo Plan de Desarrollo Municipal Originario que engloba los aspectos econmico - productivos,
socio - cultural, poltico - institucional y medio ambiente - gestin de riesgos.
1.4.1. - Situacin actual del Municipio
Eje econmico - productivo
> De acuerdo a los estudios realizados, la oferta forrajera disminuye en aproximadamente un 50% debido a la
prdida natural del valor forrajero de la fitomasa, por tanto, las estrategias de desarrollo deben apuntar a
conservar forraje producido en la poca de lluvias para la poca seca.
> La mayora de los productores no hacen nada para mejorar los pastos.
> No se hace utilizacin de los recursos hdricos.
> Disminucin de bofedales .
> Abandono de prcticas de manejo tradicional, como los machajes.
> Descuido en el manejo reproductivo, se manejan machos y hembras en una sola tropa.
> La sarcosistiosis disminuye el precio de la carne.
> En la poca de lluvias existen fuentes de agua temporales que durante la poca seca desaparecen, por
tanto, es necesario cosecharlas utilizando todas las tcnicas posibles para conservarlas particularmente
para la poca crtica (septiembre a diciembre).
> La subutilizacin de los recursos hdricos, particularmente en la Microregin Occidental, existen fuentes de
agua con abundante caudal que no estn siendo aprovechados de manera ptima con fines de actividades
productivas.
> Prdidas de ganado causados por predadores: puma y zorro. Es uno de los problemas que ms perciben
los productores, aunque, las prdidas causadas por enfermedades supera el porcentaje de disminucin por
los predadores. Este es un aspecto de conflicto permanente para la gestin del rea Protegida.
> La tendencia de incrementar en promedio en tres veces ms la carga animal. La relacin carga animal (CA)
y capacidad de sostenimiento (CS) muestra un equilibrio en la poca hmeda; Sin embargo en la poca seca
se manifiesta un dficit considerable encima de lo que puede soportar las praderas del PNS en la poca
seca, lo que posiblemente se traduce en una importante sobreutilizacin de los bofedales en esta poca para
cubrir el dficit alimentario, la misma que ser mucho ms severa en aos secos.
> Manejo reproductivo poco eficiente, machos y hembras se maneja de forma conjunta, no existe manejo
adecuado de la reproduccin; los reproductores son seleccionados de la misma tropa, no hay refrescamiento
de la sangre. Una consecuencia de ello es que la oferta de fibra es mayormente de colores con bajos precios
(75%).
> Faeneo de ganado en corrales, en condiciones de obtencin de productos de baja calidad.
> Esquila de fibra de alpaca cada dos aos, a partir del 2 ao de edad.
> Comercializacin de animales en pie, sin valor agregado y a intermediarios que generalmente visitan las
estancias.
> Muy pocos productores realizan prcticas de manejo de pasturas y forrajes.
> Insuficiente infraestructura productiva, especialmente en cuanto se refiere a: corrales protegidos para el fro
y cuidado contra predadores, microriegos para aprovechamiento de los recursos
128
Gobierno Autnomo Municipal de Curaiuana, de Carangas
hdricos (solo el 16% de la poblacin tiene sistemas mejorados), infraestructura de cosecha de agua de lluvias
(vigias y atajados) y centros de machaje (38% de los productores tiene acceso).
> Tendencia al fraccionamiento de las sayaas, debido al crecimiento de la poblacin humana, las sayaas tienden
a fraccionarse, en muchos casos se llegan a niveles crticos de insostenibilidad econmica y ecolgica, cuando
las sayaas no tienen la capacidad de sostener a ms de 50 cabezas de camlidos.
> Problemas de gestin de los sistemas de riego, no existe buena gestin de los sistemas de riegos existentes
(organizacin, turnos, utilizacin del agua); asimismo, la utilizacin de agua para riego no son acompaadas por
prcticas de manejo de pasturas y forrajes, en este sentido, no se optimizan las inversiones en este rubro.
> Existe migracin de la poblacin joven principalmente en las comunidades rurales, existe una migracin natural
de los jvenes que salen a trabajar a centros urbanos, lo cual es una estrategia de vida de los curahuareos,
debido a la facilidad de acceso por la carretera internacional. Este tambin es un punto clave a la hora de definir
las estrategias de desarrollo.
> Si bien la ganadera camlida es la principal fuente de ingresos econmicos para aproximadamente el 90% de
las familias, sin embargo, dos terceras partes de las familias complementan sus ingresos con actividades no
agropecuarias, principalmente venta de mano de obra, pues la mayora de las familias cuentan con insuficiente
cantidad de ganado como para que solo esta actividad les genere ingresos suficientes para sus gastos. En este
sentido, las estrategias de desarrollo productivo tambin deben considerar las actividades no agropecuarias.
> Bajos volmenes de produccin, si bien la rentabilidad calculada por una hectrea es positiva, sin embargo,
debido a que gran parte de la produccin agrcola esta destinada al consumo de la propia familia, los excedentes
para la venta son en bajos volmenes, por lo que la rentabilidad no es muy significativa.
> Baja productividad, los rendimientos agrcolas son inferiores al promedio del Altiplano Central, principalmente
debido a dos factores: los riesgos climticos y escasez de manejo tecnolgico.
> Falta de renovacin del material gentico, la semilla que se utiliza mayormente proviene de los propios cultivos,
adems, sin ningn proceso de seleccin en las mismas parcelas, se han perdido el intercambio de semillas con
otras regiones.
> Inadecuado manejo de los suelos, a pesar de que la existencia y accesibilidad a fuentes de
nutrienes para los suelos (guano del ganado camlido), las prcticas de reposicin de nutrientes
no son frecuentes, lo cual agrava la crisis de la degradacin de suelos, de por s por las condiciones fsicas y
climticas existentes (suelos frgiles a la erosin y fuerte presencia de vientos factor principal para la erosin
elica).
> Escaso apoyo al desarrollo agrcola. Desde el punto de vista institucional, las trabajos de desarrollo
agrcola fueron escasos, la mayor parte se los destin a los sectores sociales, y por otra a la
ganadera.
> Debil transformacin y comercializacin.
> Altos costos de produccin, la mayor parte de los productores tiene menos de 100 cabezas de camlidos, por
tanto, sus costos de produccin son altos, lo que disminuye la rentabilidad de los productores pequeos.
> La ganadera no genera suficiente dinero, por tanto, se recurren a otras actividades para mantener a las familias:
construccin, comercio, transporte, cofeccin, agricultura, y otros.
> En el GAM, ni en la Admininistracin del PNS, existen alguna Unidad que trabaje el tema productivo.
> No hay una instancia que coordine el trabajo interinstitucional.
> La mayora de los proyectos son de corto plazo, terminan con la infraestructura.
> Organizaciones productivas no consolidadas, si bien el APCI ha desarrollado algunas experiencias de
comercializacin a nivel internacional, disminuyendo los intermediarios, adems mejorando los precios, an
falta que se consolide como una organizacin productiva que brinde servicios a sus asociados, an depende
de la cooperacin institucional. Otra de sus limitaciones, es la falta de capital de operaciones.
129

> Las organizaciones productivas, ni los propios productores cooperan en la identificacin de proyectos claves
para la solucin de los problemas.
> Haciendo un balance entre los potenciales y limitaciones, existen perspectivas para trabajar con proyectos
agrcolas en algunas zonas del Municipio, principalmente se deben aprovechar las ventajas de contar con
sistemas productivos naturales y aprovechar nichos de mercados para este tipo de produccin. Para ello, se
debe trabajar con asistencia tcnica orientada a satisfacer las demandas del mercado.
Eje social - cultural
> Falta de Reflexin, informacin, dilogo intercultural, sobre medicina convencional y tradicional.
> Alto ndice de embarazo en adolescentes.
> Consumo de bebidas alcohlicas en menores hombres y mujeres.
> Desnutricin infantil, debido a una inseguridad alimentaria.
> Elevada mortalidad infantil.
> Educacin primaria y secundaria an no es universal en el Municipio.
> Malla curricular inadecuada a la realidad y aspiraciones locales.
> Infraestructura y equipamiento educativo deficiente.
> Recursos Humanos no cuentan con especialidad y actualizacin permanente.
> Estructura orgnica del sistema de Educacin del Municipio no acorde a los nuevos desafos.
> No existe un sistema de formacin tcnica superior a nivel de licenciatura.
> No existe reas deportivas y/o de recreacin adecuados para prcticas de da y de noche.
> No existe un programa integral de fomento al deporte.
> La capital Curahuara sin servicios bsicos pblicos mnimos como baos higinicos, limpieza de las arterias
principales, iluminacin de la plaza, expendio de alimentos, telefona, oficinas municipales adecuadas para
atencin al pblico y otros.
> No existen reglamentos y normas para la apertura y funcionamiento de la planta turstica:
Pensiones, Licoreras, Bares, Hoteles, Alojamientos, Transporte Local.
> Malas condiciones de vivienda y inexistencia de servicios bsicos en el rea dispersa.
> Falta de polticas de conservacin y recuperacin de la arquitectura originaria.
Eje poltico - institucional
> Estructura Originaria de la Marka no tiene respaldo legal en el ejercicio del control social al Gobierno
Municipal, solo un consenso social local para ejercerlo, desde 5 aos atrs.
> Debilitamiento de la Organizacin Originaria en su fortaleza organizativa.
> Debilitamiento espiritual interior en autoridades originarias y como tambin de la propia comunidad.
> Existencia de Autoridades Originarias que pertenecen a sectas protestantes y/o evangelistas.
> La ingerencia de las sectas protestantes (fundamentalistas e individualistas), afectan en este debilitamiento
de valores espirituales andinos.
> Esta ingerencia de sectas protestantes por su esencia, afecta las relaciones entre hombres y mujeres que
se practicaba en la lgica andina.
> No existe praxis de la Cosmovisin Andina, solo en algunos aspectos secundarios.
> Migracin que afecta la estabilidad econmica y social de la familia y la comunidad.
> Formalizar el respaldo comunitario pleno a la Organizacin Originaria en el ejercicio del Control Social.
Eje medio ambiente - gestin de riesgos
> Profundidad del nivel de las fuentes de agua, muchas fuentes de agua se encuentran por debajo del nivel
del suelo donde se pretende utilizarlas; aguas arriba, existen comunidades que no permiten la apertura de
canales por temores a riesgos de cadas de los animales en estos canales, por lo que varias fuentes de agua
130

Gobierno Autnomo Municipal de Curaioara, de Carangas
actualmente no se estn utilizando.
> Problemas de gestin de los sistemas de riego, en las comunidades donde existen sistemas de riegos
mejorados, se observan problemas de de gestin (organizacin, operacin, mantenimiento, turnos) y manejo
del agua, especialmente en los sistemas de riego en bofedales. En efecto, en gran parte de los sistemas de
riego se pudo ver que debido a la gran extensin de las sayaas, los sistemas de riego solo benefician a
pocas familias de la comunidad, empero, los proyectos se ejecutan en beneficio de toda la comunidad.
> Por otra parte, en los terrenos donde se aplican agua de riego, generalmente no son acompaadas con
tcnicas de manejo de pastos que podran optimizar de gran manera la produccin de forraje, sino se
maneja de manera rstica intentando que solo la aplicacin de agua mejore sustancialmente los
rendimientos de forrajes; en este sentido, los procesos de asistencia tcnica ejecutados con los proyectos de
riego no son eficientes, por tanto, es necesario revisarlos para futuros proyectos de riego.
> Problemas de salinizacin, en algunas zonas se observan procesos de salinizacin de los bofedales debido
al uso de aguas saladas en el riego de las mismas.
> Contaminacin de fuentes agua en zonas adyacentes a los centros de asentamientos humanos,
principalmente en el Centro Urbano de Curahuara de Carangas.
> No existen normas concertadas comunales para el acceso y manejo de los recursos naturales.
> Indicadores preliminares de agudo dficit de forraje en el perodo seco, particularmente los ltimos 3 a 4
meses (sep-dic). Este desbalance se da en la relacin carga animal-capacidad de sostenimiento, que en el
caso del PNS se ha calculado en cerca de 45.300 UAL. Por tanto la productividad actual de la pradera tiende
a bajar.
> Cambios en el manejo de pastoreo, que tienden a concentrar la carga sobre bofedales.
> Elevada estacionalidad de la produccin de forraje de la pradera de secano y bajos rendimientos.
> Altos riesgos climticos, particularmente la frecuencia de heladas y escasez de precipitacin pluvial, hacen
que la produccin agrcola est expuesta a altos riesgos de prdidas de los cultivos.
2. - PROPUESTA DE TRANSFORMACION
Las y los ciudadanos del Municipio de Curahuara de Carangas que participaron en los diferentes Talleres
Municipales, analizaron y propusieron la continuidad de la imagen del Municipio, decidiendo el Municipio en el que
quieren vivir.
Ilustracin 23 Cadena de impacto
2.1. - VISION DE TERRITORIO
La visin territorial propuesta y consensuada es:
El Municipio de Curahuara de Carangas se constituye en un Municipio productivo e industrializador de su

produccin, principalmente en camlidos y turismo, adems de otras actividades agropecuarias y no
agropecuarias, en el que el Municipio y los agentes productivos promueven adecuadamente el potenciamiento
de las mismas, conservando y manejando de manera sostenible sus recursos naturales, protegiendo y
conservando la biodiversidad. Valorizando las manifestaciones culturales y tecnologas locales; con un sistema
educativo propio. Considerando tambin el reconocimiento a la equidad de gnero, generacional y a la
democracia
participativa.
Este proceso permiti definir y precisar las potencialidades, problemas, prioridades y el rol econmico del Municipio
en base a sus vocaciones productivas, reforzado por las demandas sociales planteadas, en el sentido que todas
ellas plantean la necesidad de continuar con la visin de desarrollo.
131

Gobierno Autnomo Municipal de Curahuara de Carangas
2.2. - VOCACIONES PRODUCTIVAS
Se presentan la vocaciones segn las micro regiones del Municipio.

En base a los resultados del Diagnstico Municipal, se han podido establecer tres Micro Regiones con vocaciones
productivas en el marco de sus potencialidades y limitaciones particulares a cada una de ellas.
Estas micro regiones son: la Occidental, Central y la Oriental.
2.2.1. - Micro regin Occidental (Parque Nacional Sajama)
Esta micro regin Municipal tiene vocacin para el desarrollo de la ganadera camlida, especialmente para la
crianza de Alpaca y el turismo de naturaleza, por sus diversas aptitudes que a continuacin se plantean. Posee
extensas praderas naturales a secano (83 % del rea) y una considerable superficie de bofedales (10 %), en los que
se producen una diversidad de especies forrajeras que contribuye al sostenimiento de la ganadera. Posee el
germoplasma ms diverso de Llamas y Alpacas, que es la garanta de sostenibilidad de la crianza de estas
especies.
Posee un potencial hdrico importante, puesto que el rea especialmente los bofedales recibe las aguas del deshielo
de los nevados (Sajama y Payachatas), que permite mantener la humedad de los bofedales y la posibilidad de
ampliacin de los mismos bajo irrigacin.
Posee un patrimonio histrico - cultural caracterizado por recursos arqueolgicos, paisajes naturales como el
Nevado Sajama, santuarios de altura, especies de fauna y flora bajo proteccin, etc., que son la base del turismo de
la naturaleza.
La poblacin posee una amplia experiencia en la crianza de camlidos, sus generaciones ha venido criando por
milenios estas especies, porque en el pasado histrico fue la base de la supervivencia y hoy es la base de su
economa, ademas, la poblacin ha generado una estrategia de manejo del espacio y uso de los recursos naturales
sobre la base de la crianza de Llamas y Alpacas.
El territorio de esta micro regin coincide con el rea del Parque Nacional Sajama; por lo tanto, el desarrollo de la
ganadera camlida, debe ser planteada en el marco de la proteccin, conservacin y uso sostenible de sus
recursos naturales y de su rica biodiversidad. Adems, las actividades de proteccin de la fauna silvestre realizadas
por el PNS, han incrementado la poblacin de la Vicua, por lo que actualmente el 70 % de la poblacin de vicuas
del Departamento, se encuentra en el rea del Parque; razn por lo que debe incorporarse su manejo para el
aprovechamiento sostenible de su fibra de esta especie.
2.2.2. - Micro regin Central
Esta micro regin Municipal tiene vocacin para el desarrollo de la ganadera camlida, especialmente para la
crianza de Llamas, aunque la cra de ovinos es tambin importante para la economa de las familias, asimismo el
turismo, esta vocacin es producto de sus diversas aptitudes que a continuacin se plantean.
Posee extensas praderas naturales a secano en las que se desarrollan ciertas especies forrajeras que contribuyen al
sostenimiento de la ganadera, estos campos nativos de pastoreo estn sujetos a fuertes factores y procesos de
degradacin. Sin embargo, existen pequeos bofedales que mantienen pequeos hatos de alpacas. Al mismo
tiempo los rebaos de oveja se han adaptado con excelencia en las praderas, as que llamas y ovejas comparten y
compiten por los pastizales naturales.
Posee poco potencial hdrico, las fuentes de agua son muy escasos debido a la reduccin de la cobertura vegetal,
por eso que la provisin de infraestructuras de cosecha de agua es una alternativa. Posee el germoplasma ms
132
Plan de Desarrollo- Municipal Originario 2014 - 2018

Gobierno Autnomo Municipal de Cunaiuara, de Carangas
diverso de llamas, factor que garantiza la sostenibilidad de la crianza de esta especie. En esta microregin no
prosperan las actividades agrcolas. La poblacin ha generado una estrategia de manejo del espacio y uso de los
recursos naturales sobre la base de la crianza de llamas y ovejas.
Posee recursos tursticos, tales como: paisaje natural (caadones, llanuras, montaas, etc), sitios arqueolgicos
(Waylilla, y otros), templos del siglo XVIII (Jess de Yunguyo), pinturas rupestres y otros.
La poblacin posee una amplia experiencia en la crianza de camlidos, sus generaciones ha venido criando por
milenios estas especies, porque en el pasado histrico fue la base de la supervivencia y hoy es la base de su
economa. Sin embargo, esta poblacin ha adaptado con xito la crianza de ovejas que hoy est mas ligado a la
actividades de la mujer.
2.2.3. - Micro regin Oriental
Esta micro regin Municipal tiene vocacin para el desarrollo de la ganadera, turismo y agricultura, habiendo
generado diversas opciones de cra de: llamas, alpacas, ovinos y bovinos. El turismo esta siendo incorporado como
una actividad importante sobre todo en el centro poblado de Curahuara. Estas vocaciones se sustentan a partir de
las siguientes condiciones.
Posee extensas praderas naturales de secano en los que se producen ciertas especie forrajeras que contribuye al
sostenimiento de la ganadera camlida, ovina y bovina. Estos campos de pastoreo, estn en afectados por
procesos y factores de erosin y degradacin. Adems, existen pequeos bofedales que mantienen pequeos hatos
de alpacas. Asimismo, en las ltimas dcadas se han introducido progresivamente bovinos criollos para la
produccin de carne y bovinos mestizos para la produccin de leche.
Los valles o caadones poseen ciertas condiciones para el aprovechamiento hdrico (vertientes, ros y riachuelos),
recurso utilizado con fines de riego no tecnificado para el cultivo de hortalizas y especies forrajeras como la alfalfa.
Al mismo tiempo, se utilizan las aguas freticas para la irrigacin de praderas nativas y pasturas introducidas.
Adems de que la micro regin presenta aptitudes para la produccin de llamas, ya que posee el germoplasma ms
diverso de esta especie; tambin es importante destacar el reciente y creciente desarrollo de la actividad hortcola
ligado al uso del agua para riego.
La micro regin posee un patrimonio histrico - cultural caracterizado por la presencia del templo colonial de
Curahuara (baslica y capilla sixtina), artes rupestres, sitios arqueolgicos y paisajes naturales (ciudad de piedra,
Monterani y otros).
Si bien la poblacin ha desarrollado una amplia experiencia en la crianza rustica de camlidos; tambin estn
incursionando en la crianza del ganado bovino para la produccin de carne y leche. La poblacin ha generado una
estrategia de manejo del espacio y uso de los recursos naturales sobre la base de la crianza de camlidos y ovinos.
133
2.2. - OBJETIVOS ESTRATEGICOS
2.2.1. - Objetivo Central del PDM
Contribuir al vivir bien, potenciando las capacidades locales como la ganadera camlida, ovina y vacuna, el etno-
eco-turismo y de las organizaciones socioterritoriales; el acceso a servicios bsicoss y diversificacin del desarrollo
econmico productivo agropecuario y no agropecuario a niveles de competitividad, compatibles con la conservacin
y uso sostenible de la biodiversidad, recursos naturales y la gestin del rea protegida.
2.3.- OBJETIVOS ESPECFICOS POR EJES ESTRATGICOS Y COMPONENTES
2.3.1. - Eje econmico - productivo
Componente desarrollo productivo
Objetivo general
Incremento de los ingresos familiares mediante el mejoramiento cuantitativo y cualitativo de la produccin ganadera,
as como tambin por otras actividades no agropecuarias, en compatibilidad con los objetivos y polticas de
conservacin planteadas por el Estado Plurinacional Boliviano para el Parque Nacional Sajama y Zonas de
Amortiguacin.
Objetivos especficos
> Incrementar la produccin y productividad primaria de los sistemas ganaderos del Municipio, mediante la
optimizacin del manejo productivo, la rentabilidad del sector, la reestructuracin la organizacin social del
manejo ganadero y la reduccin de las prdidas de productos ganaderos causadas por enfermedades y
animales silvestres.
> Desarrollar oferta tecnolgica adecuada al contexto natural y socioeconmico de la produccin ganadera,
mediante la validacin y adecuacin de las tecnologas de manejo tradicional y occidental.
> Incrementar la rentabilidad de la produccin ganadera a travs de procesos de transformacin primaria y
secundaria de productos de calidad y mejora del acceso a los mercados.
> Manejo sostenible de la vicua, coadyuvando a los ingresos comunitarios y la conservacin de esta
especie protegida.
> Producir alimentos ecolgicos para mercados exclusivos: papa yari, cebolla, quinua y alfalfa (mercado
interno).
Poltica Municipal para el Desarrollo productivo
Fortalecer la competitividad de las actividades econmica - productivas: agropecuarias y no agropecuarias en las

cuales el Municipio tiene mayores ventajas, todo en el marco de los objetivos de conservacin establecidas para el
Parque Nacional Sajama, sus zonas de influencia y la organizacin comunitaria.
Programas, objetivos especficos, estrategias y lneas de accin: Desarrollo productivo

El Programa de Desarrollo Productivo est planteado tomando en cuenta los siguientes aspectos presentes en el
Municipio:
Diversificacin de las actividades econmicas.
134

Si bien la ganadera camlida es la principal actividad econmica para aproximadamente el 90% de las familias, sin
embargo, dos terceras partes de las familias complementan sus ingresos con actividades no agropecuarias,
principalmente venta de mano de obra, pues la mayora de las familias cuentan con insuficiente cantidad de ganado
como para que solo esta actividad les genere ingresos suficientes para sus gastos. En este sentido, las estrategias
de desarrollo productivo tambin deben considerar las actividades no agropecuarias.
Existe migracin de la poblacin joven.
Principalmente en las comunidades rurales, existe una migracin natural de los jvenes que salen a trabajar a
centros urbanos, lo cual es una estrategia de vida de los Curahuareos, debido a la facilidad de acceso por la
carretera internacional; este grupo poblacional retornan a sus comunidades para las actividades ganaderas que
requieren mano de obra (esquila de alpacas, empadre y otros).
Existencia de sistemas productivos diferentes en las tres microregiones.
En la microregin Occidental principalmente el sistema es alpaquero - llamero, en la microregin Central es mixto

llamero - alpaquero - ovino; mientras que en la microregin Oriental es an ms diversificado: ovino - vacuno -
alpaquero - llamero y agricultura de subsistencia.
Diferentes tipos de productores.
Existen tres niveles o estratos de productores: los que tienen menos de 100 cabezas (categorizados con una
economa de infrasubsistencia, si es que solo dependieran de la crianza de camlidos para su sobrevivencia) que
representan el 56%, los que tienen entre 100 a 200 cabezas (de subsistencia) que son el 28% de todos los
productores, los productores que tienen ms de 200 cabezas (excedentarios) que son el 16% aproximadamente.
Tendencia al fraccionamiento de las sayaas.
Debido al crecimiento de la poblacin humana, las sayaas tienden a fraccionarse, en muchos casos se llegan a
niveles crticos de insostenibilidad econmica y ecolgica, cuando las sayaas no tienen la capacidad de sostener a
ms de 50 cabezas de camlidos.
Presencia de un rea Protegida.
El Parque Nacional Sajama se encuentra dentro el municipio de Curahuara de Carangas, por tanto, todas las
acciones de desarrollo dentro su jurisdiccin territorial tambin debern cumplir la normatividad del Reglamentode
reas Protegidas y otras inherentes a la conservacin del patrimonio natural, cultural e histrico.
135

Gobierno Autnomo "Municipal de Curahuara de
Catangas Mejoramiento de la produccin ganadera
Programa:
Programa: Mejoramiento de la Produccin Ganadera
Objetivo infrasubsistencia) Mejoramiento del control de pumas y zorros a travs de

Incrementar la produccin y productividad primaria de los un mayor cuidado y la eliminacin de algunos animales
sistemas ganaderos del municipio, mediante la optimizacin del
Acoro nes s r<&!i:sr
Celtios de mej era miento gentico: no a nud municipal (Certro Ejêrimertd y
man productivo, la rentabilidad del sector, la reestructuracin Banco de Getmoplasma de fe UTO, Otros) y multiplicadores (interfamilBres) con A.T.pera mejoramiento gentico
enftora y cama Para ello se deberIrabajade la siguiertemanera: oEstiuctuiar y ejeedar un sistema de registro de
organizacin social del manejo ganadero y la reduccin de
produccin de animdes que permita idertficar el comportamiento productivo.
prdidas de productos ganaderos causadas por enfermedade oElaboraruna base de datos que permita analiza los registros para identifica y selecciona animdes de mayor
animales silvestres produccin
K
Ûtilizaren las tan as de criadores los mejores reproductores.
oEvta el incremento de los niveles de consanguinidad, me t arte la rotacin de machos cada dos anos entre las
, tamas de los criadores.
Para optim zar los res litados dd empadre es necesario el establecimiento de itn sistema (fue permita el
Esfrafegw manejo de los machos de alta oapecidad reproductiva en tamas separadas y juntarlos con las hembras slo en
Manejo reproductivo del ganado orientado a las necesidades los perodos de reproduccin, ntilremdo bs reproductores nicamente por dos aos
del mercado. En lo que se refiere a la llama, el manejo consecutivos y constru corrales de empadre.
reproductivo deber estar orientado a la obtencin de mayor olncertwos para que las conutnifedes elaboren nonnas comunales para no cortinuar con el fraccionamiento de las
peso de carne, por tanto, se deber orientar a la obtencin de sayaas
oProyectos piloto de manejo rtetfaniliadel ganado de las unidades productivas pequeas.
llamas de la raza q'hara en colores enteros; respecto a la oConstiuccin de dormideros proteidos (apriscos)
alpaca, estos debern ser orientados a obtener mayor cantidad oConstiuccin de bebers para el ganado. Se trata de aprovechar el ags sitotennea paa dotar agua
de fibra fina de color blancos y animales de colores enteros. a los animales en poca de estiaje; asimismo, se puede aprovecharlos poeos con bombas manales
construidas por la ONG YUNTA que ensten en varias comunidades.
Construccin de infraestructura productiva para optimizar el oGestiones para mlitarlas amas vigertes que afectan a bs intereses de los ganaderos.
manejo ganadero. olncertwo de la actividad titstica como compensacin a las prdidas de cenado
Aplicacin de tecnologas tradicional y occidental oCorthua con la ejecucin de can peas de sanidad animal (natuial y qumico) pera romper ciclo
biolgico de enfermedades peras talas con mejor planificacin y paticipacin social. Las campaas
deforma concertada con los productores para disminuir debern esta oriertadas en dos sentidos: uno para dsminurlas prddas causadas por enfermedades
las prdidas causadas por enfermedades. parasitarias, y dos, para fortalecer la constitucin lsica de los animales a travs & utaminizaciones.
Promover acciones que disminuyan la tendencia del parcela oPromouet noimas comunales pare el compfmierto de las campaas.
olnvestigaciones pera corta con oferta tecndcjca pare contrlala sarcosistiosis (SENASAO - UTO).
miento de las saya as, mediante incentivos para manejo
interfamiliar del ganado (para los productores de subsistencia e
Programa: Infraestructura y desarrollo tecnolgico
Programa: Infraestructura y desarrollo tecnolgico
Estrategia sarcosistiosis (SENASAG- Universidades). Investigadones sobre el

uso de medicacin natural
Promover acciones de investigaciones participt ivas
(ralidadn cientfica Universidades)
para incrementar la oferta tecnolgica actual en el marco de las Centros de mejoramiento gentico: nudear
problemticas naturales, tcnicas, ecoimicas y sociales de manejo (Universidades) y multiplicadores (riterfarriliares) con
ganadero. A.T.para mejoramiento gentico en fibra y carne. Generacin de
tecnologasrrs eficientes de
Promocin de la investigacin y el desarrollo tecnolgco mejoramiento gentico (Uhiversidades)
a travs de la Universidad Sen a sa g en meja amiento gentico, banc
de germcplasma, inseminacin artificial y trasplantes de embriones
Acciones a realizar
Censo ganadero
Validacin de tecnologas existentes en fundn al contexto local.
Investigadn a largo para la obtencin de espedes y/o
variedades adecuadas a las condi dones dirrticas
Pastos
oWhnejo
Reproduccin
Sanidad: etnoveterinaria
Servido de Asistencia Tcnica

Centro de documentacin ganadera
Ftomover norrras comunales para el cumplimento de las
carraas.
Investigadones para contar con oferta tecnolgica para controlarla
136
Plan de DcsarroUo "Municipal Originario 2014 - 2018

Gobierno Autnomo '^Wunicipal- de Caraiuara de Carangas Consejo deAutoridadesOriginarias Curahuara
Programa: Recurso hdrcos y riego
Programa: Transformacin de productos y acceso a mercados
Programa: Transformacin de productos y acceso a mercados

\
\ \
Objetivo
Incrementar la rentabilidad de la produccin ganadera a
travs de procesos de transformacin primaria y
secundaria de productos de calidad y mejora del acceso
a los mercados
Estratega
Construccin de infraestructura productiva pata el procesamiento y acopio de productos pecuarios.

Fortalecimiento de capacidades de los productores en la transformacin primaria y secundaria de subproductos rentables (fibra
selecciona, venta de ganado faeneado, charque de calidad, tejidos de calidad, tratamiento bsico de la piel)
Promover una culura de calidad de productos en los actores de la cadena Considerando que los productos de baja calidad tienen
precios bajos, que en muchos casos no cubren los costos de produccin, se deber promover la obtencin de productos de alta
calidad, bajo las
caractersticas que demanda el mercado.
Fortalecimiento de capacidades de los productores para que se adecen a las necesidades del mercado.
Tipos de proyectos
Equipamiento (iriterfam i llar-familiar) y asistencia tcnica a mediano plazo alas organizaciones productivas y/o comunales Acceso a crditos con intereses bajos
(poltica nacional)
oSistema de educacin formal y no formal para formar productores que se adecen a las necesidades del mercado (Universidad y
Colegios Tcnico - Humansticos)
oSistema de informacin de mercados de fcil acceso a productores (mancomunidad) oConlrol de unidades de peso de compra y
venta en la feria quincenal de Curahuara de Carangas oPromover incentivos para ejecutar proyectos piloto de manejo interfamiar
del ganado oSistema de investigacin tecnolgica que mejoren rentabilidad del sector
137
Po de Desarrollo Municipa Originario 2014 - 2018
Programa: Manejo de la vicua
Programa: Agricultura ecolgica
Componente: Etno ecoturismo Objetivo
general en Etno ecoturismo

El etno ecoturismo base del turismo comunitario es la mejor opcin para la gestin del turismo en el Municipio de
Curahuara de Carangas.
138
Objetivos especficos
> Inventariar y aatalogar los recursos Tursticos para disear el Territorio del Espacio Turstico.
> Institucionalizar una instancia Tcnico Operativa para la Gestin y Promocin del Turismo, en funcin de
los objetivos del presente PDM.
> Crear un Centro de Capacitacin en Servicios Tursticos destinado a la poblacin que tiene inters de la
explotacin del recurso
> Comercializar del producto turstico, el Municipio como destino para el ETNO ECO TURISMO.
Departamental, Nacional e Internacional.
Poltica Municipal en Etno ecoturismo
> Involucrar a la poblacin en la actividad turstica.

> Valoracin de la cultura (material e intangible), mediante un proceso de rescate.
> La Cultura es un importante insumo para el Etnoecoturismo.
Programa, objetivos, estrategias y acciones: etno ecoturismo
Programa: Etno ecoturismo
El Municipio toma conciencia de la importancia de la actividad turstica y destina el 20 % de los recursos municipales en
los POA's para gestin y promocin de la actividad turstica.
139
Pa de Desamolo Municipal Originario 2014 - 2018

140
Gobier
no
Autno Objetivo S
mo La Cultura es un importante insumo para el

Etnoecotu rismo.
Rescate de la tradicin oral: religin, ritos, historia, leyendas,
mitos, etc.
Munici
Valoracin de la cultura (material e intangible), mediante un Rescate de la vestimenta tradicional.
proceso de rescate Velar por la pureza del uso del lenguaje.
Rescate de las tradicionales prcticas artesanales
pal de
Catalogacin de los bienes inmuebles con valor a rquitectnico
(Declaratoria de monumentos Municipales o
Nacionales)
Cutaiua
Estrategia Reglamento municipal en la intervencin a construcciones que
estn dentro del Catlogo. Incentivos o creacin de premios
Valorizar la identidad Cultural para, los vecinos que respondan a esta convocatoria.
a de Valorizarla Identidad Arquitectnica
Catang
Acciones a rea fizar
Acciones a realizar
a*
Promocin y Difusin Creacin de la I magen de Marca
Creacin del Icono Creacin del Slogan de Marca La
comercializacin, para el turismo local y nacional
Estrategia de Mercadeo,
Ferias Work Shops Fam Trip's
Mercados cautivos: Centros Educativos,
instituciones, etc.
Estrategia de Intermediacin,
Operadoras Mayoristas
Alianzas estratgicas con Hoteles (Eco
Hoteles)
Direcciones de Centros Educativos
Asociaciones de profesionales, etc. Estrategia de
Comisiones Central de Reservas.
2.3.2. - Eje social - cultural
Componente Desarrollo humano e interculturalidad
Objetivo general
Objetivos especificos
> Mejorar la infraestructura y equipamiento actual acorde a los nuevos desafos.

> Contar una nueva estructura en la administracin del sistema educativo Municipal.
> Contar con recursos humanos acorde a las necesidades de la nueva estructura de la educacin.
> Consolidar la implementacin de un centro de formacin superior universitaria diversificada para formacin
de recursos humanos locales, en ramas tiles al desarrollo local, regional y nacional, en el marco de la
estrategia del Plan de Desarrollo Municipal Originario.
141
Plan de
Desarro
llo
Gobierno Autnomo Municipal de Curaiuara de Catangas
> Contar con sistemas de mayor dilogo intercultural e informacin sobre los beneficios de la medicina
convencional y tradicional en el marco de las polticas y estrategias del Gobierno Central.
> Mayor acceso a la informacin, concientizacin sobre salud sexual y reproductiva debido a un elevado
ndice de embarazos en adolescentes.
> Combatir el consumo de bebidas dainas al organismo en menores.
> En el marco de la poltica nacional, alcanzar desnutricin cero.
> Reducir la mortalidad en nios.
> Se fomenta el deporte en todas las disciplinas para contribuir en la salud fsica y mental de la poblacin.
> Mejorar las condiciones de vivienda.
> Mejorar la cobertura y acceso a servicios bsicos (Luz, Agua Potable, alcantarillado) compatibles con
regulaciones ambientales.
Poltica Municipal en Desarrollo humano e interculturalidad
> Coadyuvar al Estado Central a lograr el acceso universal a la Educacin Primaria y Secundaria en el
Municpio.
> Es una prioridad Municipal la consolidacin del Centro de formacin Universitaria, que se
constituye en una oportunidad para la formacin de recursos humanos para aportar en el
desarrollo local, as como en los mercados laborales cambiantes.
> Lograr desnutricin cero, adems de bajar los ndices de mortalidad infantil y materna.
> Enseanza de Planificacin Familiar Universal en el Municipio.
Programas, objetivos especficos, estrategias y lneas de accin: Desarrollo humano e

interculturalidad Programa: Educacin intercultural
Programa: Educacin intercultural
X \
Tasa de ttmino bruta a 8vo. de primaria Tasa de trmino bruta a 4to. de secundaria
Campaas masivas a travs de la

televisin y radiales bilinge aymatacaste
II ano, para llevar adelante una campaa
sostenida de sensibilizacin y
concientizacin sobre la importancia de
la educacin de los nios y jvenes.
A la cabeza de la direccin de educacin
coordinar y apoyar todas las acciones
necesarias pata logtar:
Cobertura neta a 8vo. de primaria.
142
Plan de Desarrollo Municipal OtginwUo 204 - 2018

Programa: Salud intercultural
143
Programa: Deporte integral
Programa: Vivienda y servicios bsicos
144

Gobierno Autnomo "Municipal de Curaiuara de Catangas
Programa: Mejoramiento de caminos
Estrategia Acciones a rea ti zar

La promocin de inversin gubernamental en infraestructura, debe estar Elaborar y ejecutar proyectos de infraestructura vial tomando en
orientada a las carreteras (caminos vecinales) debiendo contar con una cuenta y concertando las opiniones y sugerencias de los diferentes
evaluacin de impacto ambiental favorable. actores de la sociedad civil e institucional.
Programa: Electrificacin
145
Plan de DesamolO "Municipal Orignenlo 2014 - 2018
Programa: Infraestructura urbana
2.3.3. -
Eje poltico - institucional Componente
organizativo institucional Objetivo
general
Fortalecer la institucionalidad y capacidad de gestin del Gobierno Autnomo Municipal con la participacin de las
organizaciones, autoridades y lderes territoriales.
Objetivos especificos
> Formalizar el respaldo comunitario pleno a la Organizacin Originaria en el ejercicio del Control Social.
> Recuperar y Fortalecer las prcticas religiosas andinas para reconstituir y fortalecer la estructura socio-
organizativa, reconociendo que nuestra realidad socio-organizativa actual es una
Programa: Seguridad ciudadanacombinacin de los modelos occidentales con la originaria.
146

> El Gobierno Municipal debe adoptar una nueva estructura organizativa, en el marco de los criterios tcnicos
mnimamente recomendables para la conformacin de un equipo tcnico Municipal, y acorde a los objetivos
estratgicos del Plan de Desarrollo Municipal (PDM)
Poltica Municipal: Organizativa institucional
Sobre todas las cosas, se debe institucionalizar la gobernabilidad y transparencia en la gestin municipal que se
sustenta en la Organizacin Originaria, sobre la base de la identidad cultural; para consolidar el desarrollo econmico y
social del municipio y la gestin sostenible del Area Protegida.
Programas, objetivos especficos, estrategias y lneas de accin: Organizacin institucional
Programa: Organizacin originaria
147
Gobierno Autnomo Municipal de Cunaiuata de Catanga*
2.3.4. - Eje medio ambiente - gestin de riesgos Componente: Manejo y
aprovechamiento sostenible de los RRNN Objetivo general

Implementar una estrategia de Gestin Integral de Residuos Slidos en el Pueblo de de Curahuara de Carangas, bajo
la coordinacin del gobierno municipal con la participacin activa de la poblacin promoviendo la reduccin de residuos
slidos en origen, maximizando su aprovechamiento y favoreciendo un tratamiento adecuado, como tambin una
disposicin final segura, evitando impactos negativos sobre la salud humana y el medio ambiente.
Objetivo especfico
Para alcanzar el objetivo general de establecieron los siguientes objetivos especficos:

> Crear e implementar mecanismos legales e institucionales que regulen la gestin de residuos slidos a nivel
Municipal.
> Crear condiciones y coordinar esfuerzos para el fortalecimiento de los procesos de gestin de residuos
slidos, incluyendo aspectos de recoleccin, transporte y disposicin final; adems de iniciativas de
aprovechamiento, reciclaje y reduccin de residuos.
> Fomentar la participacin activa de la poblacin en la gestin integral de residuos slidos a travs de
programas estratgicos y sistemticos de educacin ambiental, a fin de promover un cambio de
comportamiento en la poblacin que conduzca a la reduccin de los residuos slidos y a la adecuada
manipulacin antes de la disposicin final.
I5O

Gobierno Autnomo Municipal de Cunaiuara de Carangas
Poltica Municipal para Manejo y aprovechamiento sostenible de los RRNN
El manejo y aprovechamiento integral de los recursos naturales que permitan mejorar la produccin agropecuaria y no
agropecuaria del Municipio de Curahuara de Carangas, todo en el marco de los objetivos de conservacin establecidas
para el Parque Nacional Sajama, sus zonas de influencia y la organizacin comunitaria originaria de la Marka.
Para cada uno de los objetivos especficos enunciados, a continuacin se describen metas concretas y plazos para su
cumplimiento, as como el resultado concreto que se espera alcanzar. Posteriormente, para cada una de las metas se
describen las acciones especficas a realizar.
Programa, objetivo especfico, estrategias y lneas de accin Manejo y aprovechamiento sostenible de los
RRNN
Programa: Manejo y aprovechamiento sostenible de los RRNN
PROGRAMA: MANEJO Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RR NN
Incrementar la capacidad de sostenimiento de los recursos vegetales que

permitan mejorar la produccin ganadera primaria del municipio de
Curahuara de Carangas, mediante el manejo y -> aprovechamiento integral
de los recursos hdricos.
tistratega
Ejecucin de proyectos de infraestructura con asistencia tcnica a mediano plazo para aprovechamiento de los recursos hdricos.
En determinas zonas, principalmente en la Microregin Occidental, existen fuentes de aguas (ros y vertientes) con abundantes caudales, los cuales no estn siendo
aprovechados con fines productivos, por lo que se propone la construccin de infraestructura de riegos en las comunidades previa
eva lu a ci n de f acti bil i da d tcn i ca, f i n a n ciera y soc ia I pri n ci pal ment e
Promover el aprovechamiento de aguas de lluvia.

La poca de lluvias en la regicri del Altiplano boliviano es corta, entre mediado cte diciembre a fines de marzo, perodo en el cual existe los recursos
hdricos son abundantes en gran parte del territorio. A partir dd mes de septiembre a noviembre existe una aguda escasez cte agua en la mayor parte del
territorio, principalmente para el consumo del ganado.
Entonces, es importante desarrollar acciones para capturar parte del agua de la poca de lluvias, particularmente en las zonas altas y secas.
Promover acciones cte recuperacin y manejo de campos nativos de pastoreo.
Los campos nativos de pastoreo (a secano y bofedales) estn en crisis de sosten i bil i dad, existe sobrecarga en los meses secos, per tanto es importante promover el
uso ptimo de los recursos naturales y la disminucin cte la presin de uso hacia ellos, a trav/s de acciones de recuperacin de estos campos, manejo adecuado
mediante cercos.
151
Plan de DesamoHo Municipal OtginaUo 204 - 2018

Gobierno Autnomo Municipal de Curaiuaa de Catanga*
Programa: Gestin de Residuos Slidos a Nivel Municipal
PROGRAMA: Regulacin gestin de Residuos Slidos a Nivel

Municipal
Objetivo Contratacin de personal asignado al cargo.

Inicio de actividades.
Crear e Implementar Mecanismos Legales e Recopilacin de informacin y anlisis de prctica asociada al manejo, reduccin y
Institucionales que Regulen agestin de aprovechamiento de residuos slidos.
Residuos Slidos a Nivel\ Municipal Elaborar una propuesta (ante proyecto) de Reglamento para el manejo de residuos slidos, que
incluya una tasa de sen/icio de recoleccin, transporte y disposicin final.
Llevar a cabo reuniones conjuntas entre autoridades involucradas (actores clave). El proceso debe
sistematizarse mediante Actas cada encuentro, acuerdos y logros obtenidos. Presentacin de la
propuesta de Reglamento, ante el Consejo Municipal para el anlisis y aprobacin.
Estrategia
Campaa de informacin de 2 a 3 meses antes de su emisin, para poner al tanto a la poblacin y
Asignacin de personal especifico para las dems sectores de la vigencia del Reglamento y sus implicaciones.
Vigencia del Reglamento Municipal para la Gestin de Residuos Slidos.
tareas de manejo de residuos slidos a nivel
Las autoridades municipales debern reunirse para establecer un cronograma de trabajo, a fin de
municipal. definir el cobro de tasa de aseo, estrategias conjuntas y cronogramas de accin. Elaboracin de
Elaboracin y aprobacin de un Reglamento propuesta de tasa de aseo (ante proyecto).
Municipal para la Gestin Integral de Residuos Anlisis de tasa de aseo para asociarlos sen/icios financieros y contables del municipio y modalidad
Slidos. de implementacin.
El municipio deber definir una tasa para el Definir proceso de cobro de tasa de aseo. p.e. incluir en el sen/icio de agua y/o electricidad.
servicio de recoleccin, transporte y Presentacin de la Propuesta ante el Consejo Municipal para el anlisis, aprobacin e
implementacin de la propuesta.
disposicin final de residuos slidos.
Realizar una campaa sistemtica de informacin, dos o tres meses antes de su emisin, a fin de
Las autoridades municipales deber crear un
poner al tanto a la poblacin sobre la vigencia del nuevo rgimen tarifario, utilizando para ello todos
cargo (tem) a travs de los procedimientos
los medios disponibles.
administrativos respectivos.
Implementacin de tasa de sen/icios.
Objetivo Elaborar una Propuesta Tcnica para el sistema de recoleccin y transporte de residuos
slidos. Dicho documento deber definir el mtodo ms adecuado de recoleccin.
Crear Condiciones y Coordinar Esfuerzos para Socializacin y aprobacin de Propuesta Tcnica.
el Fortalecimiento de los Procesos de Gestin Elaborar material de informacin para poblacin, describiendo rutas y horarios.
de Residuos Slidos, que Incluya Aspectos Difusin de material informativo.
Recoleccin, Transporte y Disposicin final; Implementacin del sistema de recoleccin.
Adems de Iniciativas de Aprovechamiento, Incluir en el POA los recursos econmicos necesarios para la ejecucin de actividades de
Reciclaje y Reduccin de Residuos Slidos. construccin del relleno sanitario municipal.
Elaborar el diseo tcnico y la construccin de la celda de residuos slidos domsticos.
Capacitacin al personal encargado de las operaciones en el relleno sanitario municipal.
Elaborar una Propuesta Tcnica para la construccin de una celda de disposicin para
residuos peligrosos y hospitalarios
Gestionar diseo y construccin de celda para residuos peligrosos y hospitalarios. Elaborar
fsfrafegw un Plan de Accin para las actividades de remediacin de zonas destinadas al depsito de
residuos slidos (botaderos).
El municipio deber implementar un servicio de Anlisis y aprobacin con autoridades municipales a fin de destinar recursos econmicos.
recoleccin y transporte de residuos slidos. Inicio de actividades de remediadn y saneamiento.
El municipio deber disear, construir e Preparacin, adopcin e implementacin del Reglamento Municipal para la Gestin de
implementar un relleno sanitario municipal. Residuos Slidos.
Remediar los sitios que anteriormente eran Incluir en el POA los recursos econmicos necesarios para la promocin de actividades
utilizados como botaderos, incluyendo medidas dirigidas al aprovechamiento de materiales orgnicos y recidaje.
preventivas para evitar que vuelvan a ser Inicio de proceso de recoleccin de materiales reciclables y transporte hacia un centro de
botaderos. acopio.
Promover y desarrollar el aprovechamiento de Las autoridades municipales deben explorar alternativas eficientes e innovadoras, para la
materiales orgnicos y reciclables. clasificacin, recuperacin y reciclaje de residuos slidos.
Iniciar un proceso de informacin y Explorar posible apoyo externo para viabilizar la reduccin de residuos orgnicos. Establecer
sensibilizacin, a fin de adquirir mayor convenios especficos entre instituciones vinculadas a la actividad, a fin de procurar apoyo
participacin de la poblacin en el proceso tcnico y recursos econmicos.
integral de los residuos slidos.
Explorar y definir acciones para la recoleccin y
aprovechamiento de material orgnico.
Incluir en el POA los recursos econmicos
necesarios para la contratacin de personal,
mantenimiento de vehculos y equipos que
garanticen las actividades de recoleccin y
transporte de residuos slidos.
152
Plan de Desatrallo Municipal Originario 2014 - 2018

Gobierno Autnomo "Municipal de Cunaiuata de Catangas
Estrategia
Concientizar a la poblacin sobre los efectos

positivos ambientales y de desarrollo que tiene la
Gestin Integral de Residuos Slidos.
Sensibilizar a la poblacin en general sobre el
cambio de hbitos y costumbres que favorezcan la
T
reduccin de productos que se convierten en
desechos slidos Desarrollaren la poblacin hbitos
de separacin en origen, y conocimiento sobre
valorizacin y reciclaje de residuos slidos
(aprovechamiento).
Integrar la temtica de la gestin integral de
residuos slidos en el currculo de las unidades
educativas.
Diseo campaa de
sensibilizacin y educacin
ambientales. Produccin y difusin
de cuas radiales.
Organizacin y ejecucin de una
campaa de limpieza municipal
(una vez por ao).
Organizacin y ejecucin de ferias
ambientales para la
concientizacin de la poblacin en
general.
Recopilar informacin sobre el
inpacto ambiental de los residuos
slidos y alternativas para el
recambio de materiales no
biodegradables.
Disear material didctico para la
educacin de la poblacin.
Impresin del material.
Difusin del material, casa por
casa, en talleres de capacitacin y
en ferias ambientales.
Elaboracin de material educativo.
Talleres de capacitacin.
Impresin de trpticos explicativos.
Sensibilizacin puerta a puerta.
Elaboracin del material didctico.
Capacitacin a los profesores de
las unidades educativas. Integrar
cursos de capacitacin en el
currculo de las unidades
educativas
153
Gobierno Autnomo "Municipal de Curaiuara de Carangas
2.4. - METAS E INDICADORES DE DESARROLLO DEL PDM
2.4.1.- Eje econmico - productivo

_______________________________________________________ Tabla 111 Metas e indicadores eje econmico - productivo
Componente Objetivo general Objetivos especficos Indicadores Metas
Desarrollo Incremento de los ingresos Incrementar la produccin y productividad primaria de los sistemas Nmero de productores y comunidades 70% de productores agropecuarios
productivo familiares mediante el mejoramiento ganaderos del Municipio, mediante la optimizacin del manejo agropecuarios con asistencia tecnica, apoyados y fortalecidos.
cuantitativo y cualitativo de la productivo, la rentabilidad del sector, la reestructuracin la apoyados con gestion financiera y
produccin ganadera, as como organizacin social del manejo ganadero y la reduccin de las fortalecidos organizacionalmente.
tambin por otras actividades no prdidas de productos ganaderos causadas por enfermedades y
agropecuarias, en compatibilidad animales silvestres.
con los objetivos y polticas de
conservacin planteadas por el Desarrollar oferta tecnolgica adecuada al contexto natural y Nmero de proyectos de oferta tecnologica 70% de productores agropecuarios
Estado Plurinacional Boliviano para socioeconmico de la produccin ganadera, mediante la adecuadas al manejo tradicional y acceden a oferta tecnologica
el Parque Nacional Sajama y Zonas validacin y adecuacin de las tecnologas de manejo tradicional y promocin agropecuaria ejecutados. adecuada al manejo tradicional.
de Amortiguacin. occidental.
Incrementar la rentabilidad de la produccin ganadera a travs de Nmero de proyectos de transformacion de 1 sistema de tranasformacion de la
procesos de transformacin primaria y secundaria de productos de la produccion ganadera ejecutados. producion ganadera inplementado y en
calidad y mejora del acceso a los mercados. funcionamiento.
Plan de manejo sostenible de la vicua Nmenro de comunidades con manejo

Manejo sostenible de la vicua, coadyuvando a los ingresos implementado. de la vicua.
comunitarios y la conservacin de esta especie protegida.
Producir alimentos ecolgicos para mercados exclusivos: papa yari, Nmenro de alimentos transformados para 1 parque de transformacion en
cebolla, quinua y alfalfa (mercado interno). su evnta en los mercados. funcionamiento.
Etno ecoturismo El etno ecoturismo base del turismo Inventariar y catalogar los recursos T ursticos para disear el Cantidad de recursos turisticos inventariaos 5 recusros turistico iventariados,
comunitario es la mejor opcin para Territorio del Espacio Turstico. y catalogados. catalogados y restaurados.
la gestin del turismo en el Institucionalizar una instancia Tcnico Operativa para la Gestin y Instancia tecnica operativa en gestion y Nmero de proyectos gestionados y
municipio de Curahuara de Promocin del Turismo, en funcin de los objetivos del presente promocion de turismo. ejecutados en turismo.
Carangas. PDM.
Crear un Centro de Capacitacin en Servicios Tursticos destinado Centro de capacitacion en servicios 1 centro de capacitacin integral
a la poblacin que tiene inters de la explotacin del recurso. turistico. turistica en funcionamiento.
Comercializar el producto turstico, el Municipio como destino para Mercados abiertos y eventos de promocin 30% de incremento del flujo turstico.
el ETNO ECO TURISMO. Departamental, Nacional e turistica.
Internacional.
Plan de Desarrollo "Municipal Originario 2014 - 2018 154

GobiernoAutnomoMudpaldeCurahuaradeCarangasConsejodeAutoridadesOriginariasCurahuaradeCarangas
2.4.2. - Eje social - cultural

_________________________________________________________ Tabla 112 Metas eindicadores eje social -cultural
Componente Desarrollo Coadyuvar a elevar el ndice de Mejorar la infraestructura y equipamiento actual acorde a los Nmero de Unidades Educativas con El 70% de los nios y jvenes cuentan con
humano desarrollo nuevos desafos. infraestructura, equipamiento y infraestructura, equipamiento y
e interculturalidad humano en el Municipio TICs en funcionamiento. TICs.
de Curahuara de Carangas. Contar una nueva estructura en la administracin del sistema Administracion educativa Municipal con Direccin Distrital de Educacin con
educativo Municipal. infraestructura y en funcionamiento. infraestructura nueva y equipamiento.
Contar con recursos humanos acorde a las necesidades de la Nmero de cursos de formacion y Cursos de formacion y de capacitacin para
nueva estructura de la educacin. capacitacin. educadores implementados.
Consolidar la implementacin de un centro de formacin % de adolescentes con acceso a 1 centro de formacion superior universitaria
superior universitaria diversificada para formacin de recursos formacion superior universitaria. gestionado en concurrencia con el GADOR y
humanos locales, en ramas Estado
tiles al desarrollo local, regional y nacional. Central.
Contar con sistemas de mayor dilogo intercultural e Nmero de espacios de ifromacion sobre la Gestin Municipal socializado y promocionado
informacin sobre beneficios de la medicina convencional y medicina convencional y tradicional. beneficios de la medicina convencional y
tradicional en el marco de polticas y estrategias del Gobierno tradicional.
Central.
Mayor acceso a la informacin, concientizacin sobre salud % de nias, nios y adolescentes con 1 defensora de la nias, nios y adolescentes
sexual y reproductiva. Combatir el consumo de bebidas dainas cumplimiento a sus derechos. construida y en funcionamiento.
al organismo en menores.
En el marco de la poltica nacional, alcanzar desnutricin cero. Incremento de la cobertura y calidad de la Numeros de casos de desnutricion.
alimentacion.
Reducir la mortalidad en nios. Nmero de casos y denuncias atendidas. 30% de reduccin de la la mortalidad en nios.
Se fomenta el deporte en todas las disciplinas para contribuir Incremento de acceso a campos Canchas poli funcionales construidos. Campos
en la salud fsica y mental de la poblacin. deportivos. deportivos mejorados.
Mejorar las condiciones de vivienda. Incremento de la cobertura y aceso a
vivienda digna. Comunidades y Distritos con planes de acceso
a vivienda digna ejecutados.
Mejorar la cobertura y acceso a servicios bsicos (Luz, Agua Incremento de la cobertura y calidad del Comunidades y Distritos con mayor cobertura
Potable, alcantarillado) compatibles con regulaciones servicio de agua potable en el Municipio. del sistema de agua potable. Comunidades y
ambientales. Incremento de la cobertura y calidad del Distritos amplan la cobertura del sistema
servicio de alcantarillado en el Municipio. sanitario en 30%.
Incremento de la cobertura del sistema Comunidades y Distritos con mayor cobertura de
elctrico domestico e industrial. energa elctrica para uso domestico e industrial.
2.4.3. - Eje Poltico - institucional

______________________________________________________ Tabla 113 Metas eindicadores eje poltico -institucional
PiandeDesarrolloMunicipalOriginario2014-2018 155
GobiernoAutnomoMunicipaldeCurahuarAdeCarangasConsejodeAutoridadesOriginariasCutahatadeCarangas
Componente Fortalecer la organizativo institucional idad y Formalizar el respaldo comunitario pleno a la Organizacin Originaria Nmero de espacios de comunicacin Espacios de comunicacin y
institucional capacidad de gestin del Gobierno Autnomo en el ejercicio del Control Social. y participacin. participacin implementados
Municipal con la participacin de las organizaciones, Nmero de proyectos de recuperacion Anualmente desarrollado eventos de
autoridades y lderes territoriales. Recuperar y Fortalecer las prcticas religiosas andinas para y fortalecimiento. recuperacion, desarrollo, artsticos y
reconstituir y fortalecer la estructura socio-organizativa de la Marka, culturales a nivel municipal y distrital.
reconociendo que nuestra realidad socio- organizativa actual es una
combinacin de los modelos occidentales con la originaria.
El Gobierno Municipal debe adoptar una nueva estructura organizativa, Desconcentracin municipal a nivel Matadero municipal moderno. Plan
en el marco de los criterios tcnicos mnimamente recomendables para distrital. estratgico institucional. Plan de
la conformacin de un equipo tcnico Municipal, y acorde a los Actividades municipales ejecutadas en desarrollo municipal evaluado.
objetivos estratgicos del Plan de Desarrollo Municipal (PDM). base al plan estratgico institucional.
156
PlandeDemooMunicipalOriginario2014-2018
GobiernoAutnomoMunicipaldeCurahuaradeCarangasConsejodeAutoridadesOriginariasCurahuaradeCarangas
2.4.4. - Eje medio ambiente - gestin de riesgos
Tabla 114 Metas e indicadores eje medio ambiente - gestin de riesgos
Incrementar la capacidad del Municipio en gestin de riesgos que Cantidad de proyectos 1 Plan de gestin ambiental ejecutados de cuidado y
permitan salvaguardar la produccin y la vida de las y los ciudadanos implementado. proteccin del medio ambiente,
del Municipio. generando cultura de Numero de casos atendidos en prevencin sobre riesgos y
desastres naturales. cambio climtico.
Componente Manejo y Fortalecer la gestion de
aprovechamiento riesgos y el manejo de los sostenible de los
RRNN RR NN, en compatibilidad con los objetivos y polticas
de conservacin planteadas para el Parque Nacional Sajama y
Zonas de Amortiguacin.
Regulen agestin de Fortalecer la gestion y Residuos Slidos a Crear e Implementar Mecanismos Legales e Institucionales que 1 unidad de gestin integral de Creacin de una Unidad y/o residuos solidos en
manejo de residuos Nivel Municipal slidos a nivel Municipal. Regulen agestin de Residuos Slidos a Nivel Municipal Asignacin de Responsables funcionamiento, con Municipales para la Gestin
reglamento de trabajo t tsa de Integral de Residuos Slidos. cobros. En el Plazo
Mximo de Un (1) Ao se Elabore y Apruebe un Reglamento Municipal para la
Gestin Integral de Residuos Slidos.
En el Plazo Mximo de Un (1) Ao se
Establezca un Sistema de Cobro de
Tasa de Servicios de Aseo, Recoleccin
y Transporte de Residuos Slidos, a fin
de Garantizar la Calidad y Sostenibilidad
de los mismos.
Crear Condiciones y Coordinar Esfuerzos para el Fortalecimiento de 1 sistema de recoleccion y En el Plazo Mximo de Un (1) transporte de residuos
los Procesos de Gestin de Residuos Slidos, que Incluya Aspectos solidos Ao Exista un Optimo Servicio en funcionamiento. de Recoleccin y T
de Recoleccin, Transporte y Disposicin final; Adems de Iniciativas ransporte de Residuos Slidos.
de Aprovechamiento, Reciclaje y Reduccin de Residuos Slidos. 1 relleno saniratio en En el Plazo Mximo de Un (1) funcionamiento. Ao se
Realice la Construccin e Implementacin del Relleno Botaderos de residuos
solidos Sanitario Municipal. remediados. En el Plazo Mximo de Un (1) Ao se
Habrn Remediado los
PlandeVom&t%mfid(higinm2014-2018 157
GobiernoAutnomoMunicipaldeCurahuaradeCarangas ConsejodeAutrnidadeiOriginariasCurahuaradeCarangas
Componente Objetivo general Objetivos especficos
-o
s
O
O
<u
tn
1S
ra
tn
% reduccion de volumen de Botadero Existentes. residuos solidos que llegan al
En el Plazo Mximo de Dos (2) relleno sanitario. Aos se Reduzcan al 30 % los
Volmenes de Residuos Slidos 1 proyecto de procesamiento que Llegan al
Relleno Sanitario de residuos solidos. Municipal.
En el plazo mximo de Dos (2) Aos se
Suscriba un Convenio con alguna
Entidad Pblica o Privada para Iniciar
la Recoleccin y Procesamiento de
Residuos Orgnicos.
Fomentar la Participacin Activa de la Poblacin en la Gestin Nmenro de proyectos Desarrollar al Menos Un (1) ejecutados de
Integral de Residuos Slidos, a travs de Programas Estratgicos y Sensibilizacin y Proyecto Anual de Educacin Ambien, Reduccin
Sistemticos de Educacin Ambiental. Sensibilizacin y Educacin de la Generacin de Residuos Ambiental en
General.
Slidos y separacin de Desarrollar al Menos Un (1) Residuos Slidos en Origen
y Proyecto Anual de Aprovechamiento. Sensibilizacin para la
Reduccin de la Generacin de 1
Proyecto de Educacin Residuos Slidos. ambiental No Formal. Desarrollar al
Menos Un (1) Proyecto de Sensibilizacin Anual de Separacin de Residuos
Slidos en Origen y Aprovechamiento.
Desarrollar e Implementar un Proyecto de Educacin No Formal.
MARCO OPERATIVO
3. - PROGRAMACIN
Para la implementacin del Plan de Desarrollo Municipal 2014 - 2018 y el logro de la visin y los objetivos, se han estructurado los
programas y proyectos considerando las vocaciones productivas y las directrices presupuestarias del Ministerio de Planificacin del
Desarrollo.
3.1. - PROGRAMAS Y PROYECTOS
Como resultado de los diferentes talleres realizados en el Municipio de Curahuara de Carangas, se identificaron y priorizaron
demandas sociales, los cuales constituyen los proyectos del Plan Quinquenal 2014 - 2018.
Los programas y proyectos de preinversion y de inversiones para el quinquenio 2014 -2018, expresa la demanda de proyectos por
ayllu y Municipio, estan ordenados en los cuatro ejes establecidos para los Planes Autnomos Territoriales, como se podr
158
PlandeDesarrolloMunicipalOriginario2014-2018
Gobierno Autnomo Municipal de Cunaiuana, de Carangas
observar en las siguientes tablas:
Eje econmico - productivo
Tabla 115 Proyectos priorizados eje econmico - productivo

No. EJE ECONOMICO - PRODUCTIVO TERRITORIO
1 Construccin de Galpones Ganaderos Ayllu Jila Uta Manasaya
2 Perforacin de Pozos Profundos para el consumo humano Jila Uta Manasaya Ayllu Jila Uta Manasaya
3 Programas de Turismo Ayllu Jila Uta Manasaya
4 Industrializacin de la materia prima fibra camlida y derivados de carne. Ayllu Jila Uta Manasaya
5 Implementacin de la Quinua Mejorada Ayllu Jila Uta Manasaya
6 Agua potable para micro riegos Ayllu Jila Uta Manasaya
7 Implementacin de camlidos Ayllu Jila Uta Manasaya
8 Proteccin de cercos y alambrados contra depredadores Ayllu Jila Uta Manasaya
9 Proteccin de cercos y alambrados contra depredadores Ayllu Sullca Uta Manasaya
10 Implementacin de la Quinua Mejorada Ayllu Sullca Uta Manasaya
11 Implementacin de Turismo Comunitario Ayllu Sullca Uta Manasaya
12 Industrializacin de la materia prima fibra camlida y derivados de carne. Ayllu Sullca Uta Manasaya
13 Construccin de represas Ayllu Sullca Uta Manasaya
14 Agua potable para micro riegos Ayllu Jila Uta Choquemarca
15 Proteccin de cercos y alambrados contra depredadores Ayllu Jila Uta Choquemarca
16 Construccin de represas Ayllu Jila Uta Choquemarca
17 Cosecha de agua de lluvia en atajados Ayllu Taypi Uta Choquemarca
18 Construccin e implementacin fbrica de cermica, estuco y otros Ayllu Taypi Uta Choquemarca
19 Implementacin de un centro artesanal y su implementacin Ayllu Taypi Uta Choquemarca
20 Construccin de centro turstico en diferentes zonas Ayllu Taypi Uta Choquemarca
21 Implementacin de mallas ganaderas Ayllu Taypi Uta Choquemarca
22 Industrializacin de la materia prima en fibra camlida y derivados Ayllu Taypi Uta Choquemarca
23 Construccin de galpones ganaderos Ayllu Taypi Uta Choquemarca
24 Construccin de represas y ampliacin de micro riegos Ayllu Taypi Uta Choquemarca
25 Proteccin de cercos y alambrados contra depredadores Sullca Uta Choquemarca
26 Construccin de baos antiparasitarios en la zona de Yaurini Sullca Uta Choquemarca
27 Construccin de Sistema de Riego Taipihuma Sullca Uta Choquemarca
28 Asistencia Tcnica en la construccin de bretes y corrales Sullca Uta Choquemarca
29 Implementacin de Turismo Comunitario Sullca Uta Choquemarca
159
Gobierno Autnomo Municipal de Caraiaara de Carangas
30 Fomento de semillas y forrajes en praderas nativas Sullca Uta Choquemarca
31 Control y Mejoramiento de Carcavas Sullca Uta Choquemarca
32 Construccin de un sistema Integral de Camlidos Ayllu Suni Uta Choquemarca
33 Construccin de Galpones Ganaderos Ayllu Suni Uta Choquemarca
34 Mejoramiento Gentico y procesamiento de la materia prima camlido y vicua Ayllu Jila Uta Collana
35 Agua potable para micro riegos y Perforacin de Pozos Profundos. Ayllu Jila Uta Collana
36 Construccin Fbrica de Ladrillo y Cermica Municipal. Ayllu Taipi Uta Collana
37 Proteccin de cercos y alambrados contra depredadores Ayllu Taipi Uta Collana
38 Implementacin de Quinua, Caahua, alfa alfa y cebada mejorada Ayllu Taipi Uta Collana
39 Construccin de Galpones Ganaderos Ayllu Taipi Uta Collana
40 Mejoramiento Gentico y procesamiento de la materia prima camlido y vicua Ayllu Taipi Uta Collana
41 Micro riego a gravedad y caera para el ayllu Ayllu Taipi Uta Collana
42 Crianza de trucha Ayllu Taipi Uta Collana
43 Industrializacin de la materia prima fibra camlida y derivados de carne. Ayllu Taipi Uta Collana
44 Construccin Fbrica de Ladrillo y Cermica Municipal. Ayllu Taipi Collana
45 Proteccin de cercos y alambrados contra depredadores Ayllu Taipi Collana
46 Implementacin de Quinua, Caahua, alfa alfa y cebada mejorada Ayllu Taipi Collana
47 Manejo de Camlidos y sus cuatro pilares fundamentales Ayllu Sullca Uta Salla Collana
48 Implementacin de hilanderas y curtiembrerias Ayllu Sullca Uta Salla Collana
49 Sistema de riego mediante caera Ayllu Sullca Tunca
50 Proteccin de cercos y alambrados contra depredadores Ayllu Sullca Tunca
51 Construccin de Galpones Ganaderos Ayllu Sullca Tunca
52 Implementacin de Quinua, Caahua, alfa alfa y cebada mejorada Ayllu Sullca Tunca
53 Fomento de semillas y forrajes en praderas nativas Ayllu Sullca Tunca
54 Turismo comunitario Palcoma, Tangani, Calachua Ayllu Sullca Tunca
55 Mejoramiento Gentico y procesamiento de la materia prima camlido y vicua Ayllu Sullca Tunca
56 Implementacin y crianza de peces Ayllu Sullca Tunca
57 Ampliacin del Micro riego en la comunidad Ayllu Taypi Uta Collana
58 Fomento a la produccin de Quinua, caahua y alfa alfa Ayllu Taypi Uta Collana
59 Municipales
Industrializacin materia prima con Construccin Fbrica de ladrillos y cermica municipal
60 Construccin de un centro demostrativo para camlidos Municipales
Municipales
61
Estudio hidrogeolgico para perforacin pozos profundos con fines de riego municipal
62 Sealizacin turstica Municipales
63 Construccin del circuito turstico Municipales
64 Construccin de Camino a Tablada Ayllu Sullca Uta Manasaya
65 Electrificacin comunidad Sullca Uta Choquemarca
66 Carretera Asfaltada de Sajama 11 Km. Ayllu Jila Uta Collana
67 Mejoramiento de caminos vecinales Ayllu Jila Uta Collana
68 Mantenimiento y apertura de caminos vecinales Ayllu Taipi Uta Collana
69 Mantenimiento de caminos vecinales Taipi Collana Ayllu Taipi Collana
70 Mantenimiento de caminos vecinales Sullca Uta Salla Collana Ayllu Sullca Uta Salla Collana
71 Mejoramiento de caminos vecinales Ayllu Sullca Tunca
72 Ampliacin de la Red Elctrica Municipales
73 Construccin de la carretera internacional Totora - Curahuara Municipales
74 Mejoramiento de la carretera Curahuara - Turco Municipales
75 Creacin de un Centro de capacitacin para personal de servicios tursticos Municipales
76 Construccin de una infraestructura Hotel y/o Albergue turstico con todos los servicios Municipales
77 Restauracin: Capillas, chulpares. Pucaras, otros. Municipales

78 Embovedado de las tres cuencas Municipales
160

Gobierno Autnomo "Municipal de Curahuara de Catangas
Eje social - cultural
Tabla 116 Proyectos priorizados eje social - cultural

No. EJE SOCIAL - CULTURAL TERRITORIO
1 construccin de pararrayos Ayllu Jila Uta Choquemarca

2 Aero bombas de agua a nivel de comunidad Ayllu Taypi Uta Choquemarca
3 Construccin de letrinas familiares (ecolgicos) Ayllu Taypi Uta Choquemarca
4 Construccin de pararrayos Sullca Uta Choquemarca
5 Agua potable Caripe Ayllu Suni Uta Choquemarca
6 Construccin de viviendas para los profesores Ayllu Suni Uta Choquemarca
7 Perforacin de Pozos Profundos para el consumo humano Ayllu Suni Uta Choquemarca
8 Mini Coliseo Cerrado Ayllu Jila Uta Collana
9 Construccin Muro Perimetral del Colegio Bolivia Sajama Ayllu Jila Uta Collana
10 Construccin de Canchas deportivas y Parques Ayllu Jila Uta Collana
11 Construccin de Bateras sanitarias Ayllu Jila Uta Collana
12 Construccin Muro Perimetral Centro de Salud Sajama Ayllu Jila Uta Collana
13 Construccin de tanque para distribucin de agua domiciliaria Ayllu Taipi Collana
14 Construccin de pararrayos por estancia. Ayllu Taipi Collana
15 Capacitacin en medicina Tradicional. Ayllu Taipi Collana
16 Construccin de tanque para distribucin de agua domiciliaria Ayllu Sullca Uta Salla Collana
17 Construccin de pararrayos por estancia. Ayllu Sullca Uta Salla Collana
18 Programas integral de Seguridad Alimentaria Ayllu Sullca Uta Salla Collana
19 Agua potable para micro riegos y Perforacin de Pozos Profundos. Ayllu Sullca Tunca
20 Construccin de agua potable domiciliaria Ayllu Sullca Tunca
21 Construccin de pararrayos por estancia. Ayllu Sullca Tunca
22 Compra de turbinas a viento Ayllu Taypi Uta Collana
23 Construccin sala comunal de lagunas Ayllu Taypi Uta Collana
24 Construccin adoquinado plaza 21 de noviembre Ayllu Taypi Uta Collana
25 Construccin del mercado de abasto Municipales
Municipales
26
Mejoramiento de infraestructuras urbanas(aceras y cordones, enlosetados, pavimento flexible y otros)
27 Remodelacin de la plaza 6 de agosto de Curahuara de Carangas Municipales
28 Construccin de la Plaza de Corrida de Toros Municipales
29 Implementacin de una tranca de control Municipales
31 Equipamiento para seguridad ciudadana Municipales
32 Estudio e implantacin del proyecto de Agua Potable para el rea urbana de Curahuara Municipales
33 Estudio y ejecucin del proyecto de alcantarillado fluvial. Municipales
34 Mejoramiento y ampliacin de la red Sanitaria a nivel del centro urbano de Curahuara Municipales
35 Implementacin de Gas virtual domiciliario en el municipio Municipales
37 Construccin de 5 Mingitorios Pblicos Municipales
38 Equipamiento para el tratamiento y el uso adecuado de plantas medicinales Municipales
39 Construccin de la Casa de la Cultura y Museo Municipales
41 Fortalecimiento en las reas de Salud, Educacin y Deportes Municipales
43 Mejoramiento de la infraestructura y equipamiento de unidades educativas del municipio Municipales
44 Mejoramiento de agua potable en el rea dispersa del municipio Municipales
45 Estudio arqueolgico integral Municipales
46 Estudio para la implementacin de un gabinete de investigaciones culturales Municipales
Eje poltico - institucional
161

Tabla 117 Proyectos eje poltico - institucional
No. EJE POLITICO - INSTITUCIONAL TERRITORIO
1 Asistencia tcnica integral para la gestin municipal originaria Municipales

2 Apoyo a Saneamiento de Tierras Comunitarias de Origen Municipales
4 Implementacin de un Plan de Ordenamiento Urbano Municipales
5 Consolidacin del Municipio en Mancomunidad Aymaras sin Fronteras y Alianza Estratgica Municipales
Municipales
6
Apoyo a la conformacin y fortalecimiento a la plataforma Municipal de Desarrollo Econmico Local y Productivo
8 Implementacin de un Plan de Ordenamiento Urbano y reas de equipamiento. Municipales
Eje medio ambiente - gestin de riesgos
Tabla 118 Proyectos priorizados eje medio ambiente - gestin de riesgos

No. EJE MEDIO MBIENTE - GESTION DE RIESGOS TERRITORIO
1 Mejoramiento de las praderas nativas Ayllu Sullca Uta Manasaya

2 Mejoramiento de las praderas nativas Ayllu Jila Uta Choquemarca
3 Mejoramiento Integral de pastos nativos Ayllu Suni Uta Choquemarca
4 Repoblamientos de pastos nativos Ayllu Taypi Uta Collana
6 Mejoramiento en el tratamiento de residuos slidos Municipales
7 Implementacin de reas verdes con especies nativas en el centro urbano. Municipales
8 Implementacin de polticas para reduccin de riesgo y adaptacin al cambio climtico. Municipales
9 Educacin ambiental a la poblacin Municipales
10 Monitoreo ambiental a las actividades econmicas desarrolladas en el municipio Municipales
11 Conservacin y caza planificada de animales dainos: puma, zorro, otros. Municipales
12 Estudio para la construccin de un relleno sanitario Municipales
Implementar un programa estructurado de recoleccin, transporte y disposicin final para residuos Municipales
13
hospitalarios y peligrosos
14 Implementacin de un Plan de Ordenamiento Urbano y reas de equipamiento. Municipales
15 Construccin una celda especial para disposicin de residuos peligrosos y hospitalarios. Municipales
16 Elaboracin e implementacin de tasa de servicios. Municipales
17 Compra de maquinaria y equipos que garanticen la recoleccin de residuos. Municipales
Municipales
18
Consolidacin del Municipio en la Mancomunidad Aymaras sin Fronteras y Alianza Estratgica.
19 Promocin de actividades dirigidas al aprovechamiento de materiales orgnicos y reciclaje. Municipales
20 Explorar alternativas municipales de compost y lombricultura. Municipales
21 Organizacin y ejecucin de ferias ambientales para concientizacin de poblacin. Municipales
3.1. - BANCO MUNICIPAL DE PROYECTOS

Tabla 119 Banco Municipal de proyectos
1 Aeropuerto Municipal
2 Zona Franca Municipal
3 Normal Superior Municipal
4 Explotacion de recursos mineralgicos Municipal
En el taller se validacin del Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Curahuara de Carangas 2014 - 2018, de fecha 23 de
abril del 2014, los representantes y autoridades de las organizaciones territoriales,
162

Gobierno Autnomo Municipal de Curahuara de Catanga*
funcionales y sectoriales, priorizan y acuerdan incorporar las demandas de Aeropuerto, Zona Franca, Normal Superior y
Explotacin Minera en el PDM 2014 - 2018, para que se gestione y busque financiamiento ante el Gobierno Departamental y
Central e Instituciones Internacionales, y se ejecuten lo mas antes posible en bien del Municipio.
3.2.- PROGRAMACIN Y PRESUPUESTO PLURIANUAL
La ejecucin del plan quinquenal requiere de recursos econmicos que hagan posible la implementacin de los programas y
proyectos de pre inversin o inversin, emergentes de las demandas de los pobladores del Municipio de Curahuara de Carangas.
El Gobierno Autnomo Municipal de Curahuara de Carangas tiene como fuentes de financiamiento los recursos de Coparticipacin
Tributaria, HIPC II, Recursos Propios y los recursos del IDH, los mismos que son distribuidos para funcionamiento e inversin.
Por otro lado el Municipio, anualmente tiene inversiones concurrentes como son los fondos destinados a salud, educacin,
defensoria y fortalecimiento Municipal, los cuales estn siendo descontados de los ingresos totales y el saldo destinado a los
diferentes proyectos de inversin.
3.2.1. - Ingresos histricos del Municipio
Presentamos a continuacin, informacin de las gestiones 2010 al 2013, que muestran los recursos econmicos con los cuales
cont el Municipio.
Tabla 120 Ingresos histricos Municipales en Bs.

Ao CT IDH Rec. Especficos HIPC II IPJ23 Total
2010 2.115.843 2.565.898 00 621.854 5.303.595
2011 2.306.114 3.740.378 105.000 719.741 6.871.233
2012 2.374.543 3.684.124 62.000 992.478 396 7.113.541
2013 2.914.745 5.065.893 104.000 516.173 8.600.811
Fuente: Ministerio Economia y Finanazas 2013
3.2.2. - Proyeccin de recursos del Municipio
La proyeccin de los recursos Municipales para las gestiones 2014 al 2018, incluyen los ingresos de Coparticipacin Tributaria, IDH,
HIPCII y Recirsos Propios. Los recursos econmicos proyectados para los prximos cinco aos se observa en la tabla siguiente.
Tabla 121 Proyeccn de ingresos Municipales

ANOS COPART TRIB REC. PROPIOS REC. IDH HIPC II TOTAL
2014 2.375.551 182.011 3.737.653 482.196 6.777.411
2015 2.404.058 183.330 3.782.505 450.853 6.820.746
2016 2.432.906 184.659 3.827.895 421548 6.867.008
2017 2.462.101 185.997 3.873.830 394.147 6.916.075
2018 2.491.646 187.345 3.920.316 368528 6.967.835
12.166.262 923.342 19.142.198 2.117.272 34.349.074,31
Plan de
^^JmpuesjoaJaPartjcigacinenJosJuegos^^^^^^^^
Desarrollo Municipal Originario 2014 - 2018
163
Los recursos econmicos proyectados del Municipio de Curahuara de Carangas para las gestiones 2014 - 2018 alcanzan a Bs.
34.349.074,31 (Treinta y cuatro millones trecientos cuarenta y nueve mil setenta y cuatro 31/100 Bolivianos).
A los recursos econmicos que recibir el Gobierno Autnomo Municipal de Curahuara de Carangas por Coparticipacin Tributaria,
HIPC II y Recurso propios del Municipio, se descontarn los gastos Municipales establecidos por Ley, gastos corrientes y
compromisos asumidos. (Funcionamiento institucional, Prestacin servicio de salud, Desarrollo depotivo, Desatres naturates,
Equidad de gnero y Control Social)
Tabla 122 Gastos Municipales por Ley (Bs.)
ANOS FUNCIONAMIENTO P. SERV. SALUD DES. DEPORTE DESATRES NAT. EQ. GENERO C. SOCIAL
2014 759940 368210 71267 13778 6414 23756
2015 759560 372629 72122 14665 6972 24041
2016 759778 377100 72987 15571 7542 24329
2017 760561 381626 73863 16496 7879 24621
2018 761880 386205 74749 17442 8222 24916
TOTAL 3801719 1885771 364988 77951 37029 121663
De igual manera se restan los gastos de la Renta Dignidad, Seguridad Ciudadana y Fondo de Educacin
Cvica, que son afectadas a los Recursos del IDH.
Tabla 123 Gastos Municipales por Ley (Bs.)

ANOS RENTA DIGNIDAD SEGURIDAD CIUDADANA F. EDUCACION CIVICA
2014 1121296 186883 7475
2015 1134751 189125 7565
2016 1148368 191395 7656
2017 1162149 193691 7748
2018 1176095 196016 7841
TOTAL 5742659 957110 38284
Adems, se suman el apoyo a salud, educacin y cultura, PAN, desayuno escolar, fortalecimiento Municipal y otros compromisos
asumidos por el Gobierno Autnomo Municipal de Curahuara de Carangas.
___________________ Tabla 124 Gastos concurrentes o comunes (Bs.) ___________________

ANOS APOYO SAL. ED. CUL. PAN DES. ESCOLAR F. MUNICIPAL OTROS
2014 361774 119502 318561 44633 118131
2015 366115 120936 322384 45169 118981
2016 370509 122387 326252 45711 119877
2017 374955 123856 330167 46259 120818
2018 379454 125342 334129 46815 121801
TOTAL 1852806 612022 1631493 228587 599609
3.2.3. - Recursos netos para la inversin
A los ingresos econmicos proyectados para el quinquenio 2014 - 2018, que suman a Bs. 34.349.074,31 (Treinta y cuatro millones
trecientos cuarenta y nueve mil setenta y cuatro 31/100 bolivianos) debemos restar los gastos por Ley y gastos concurrentes, que
suman Bs. 17.951.692 (Dies y siete millones seiscientos cincuenta y un mil seiscientos noventa y dos 00/100 bolivianos).
Tabla 125 Recursos para inversin
AO INGRESOS COMPROMISOS GASTOS TOTAL COMPROMISOS Y RECURSOS
LEGALES CONCURRENTES GASTOS INVERSION
2014 6.777.411 2559017,985 962.601 3.521.619 3.255.792
2015 6.820.746 2581429,673 973585 3.555.014 3.265.732
2016 6.867.008 2604726,617 984.736 3.589.463 3.277.545
2017 6.916.075 2628633,905 996.055 3.624.689 3.291.386
2018 6.967.835 2653365,846 1.007.541 3.660.907 3.306.928
TOTAL 34.349.074,31 13027174,03 4.924.518 17.951.692 16.397.383
Restando los compromisos por Ley y los gastos concurrentes a los ingresos proyectados para el quinquenio 2014 - 2018, quedan
164

Gobierno Autnomo Municipal de uraiaara de Catanga*
Bs. 16.397.383 (Diez y seis millones trecientos noventa y siete mil trecientos ochenta y tres 00/100 Bolivianos) para la inversin en
programas y proyectos de desarrollo.
La ejecucion del Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Curahuara de Carangas 2014 - 2018 requiere para la pre inversin e
inversin de los proyectos, un presupuesto de Bs. 25.400.667 (Veinte y cinco millones cuatrocientos mil seiscientos sesenta y siete
00/100 Bolivianos).
Por consiguiente, el Gobierno Autnomo Municipal tendr que gestionar recursos adicionales para cubrir el costo del Plan de
Desarrollo Municipal 2014 - 2018.
Tabla 126 Recursos de apalancamiento y aporte beneficiarios
AO RECURSOS INVERSION APALANCAMIENTO APORTE PROPIO RECURSOS PARA INVERSION
2014 3.255.792 1525847 250590 5.032.229
2015 3.265.732 1535603 252192 5.053.527
2016 3.277.545 1546018 253903 5.077.467
2017 3.291.386 1557065 255717 5.104.168
2018 3.306.928 1568718 257631 5.133.277
TOTAL 16.397.383 7733251,0 1270033 25.400.667
Presentamos una tabla resumen de la inversin para el periodo 2014 - 2018, de acuerdo a las fuentes de financiamiento incluidas
dentro la programacin.
Tabla 127 Recursos y fuentes de financiamiento
FUENTE MONTO %
Gobierno Autnomo Municipal 16.397.383 67,6
Apalancamiento 7.733.251 27,4
Aporte beneficiarios 1.270.033 5,0
Total 25.400.667 100,0
El apalancamiento de recursos que realizar el Gobierno Autnomo Municipal de Curahuara de Carangas, provendr de
instituciones de cooperacin y de fondos del Estado como el FPS, PASA, Gobernacin Autnoma Departamental y otros. Los
aportes de los beneficiarios proceder de los beneficiarios de los diferentes proyectos a ejecutarse en el Municipio de Curahuara de
Carangas.
La programacin quinquenal nos muestra que el requerimiento financiero para el Municipio de Curahuara de Carangas para los
prximos cinco aos, es superior a los que normalmente ha venido operando, puesto que las demandas priorizadas son mayores
frente a los limitados recursos de que dispone el Gobierno Autnomo Municipal.
3.2.3. - Presupuesto por programas y proyectos
Los diferentes programas y proyectos se encuentran claramente identificados en la programacin quinquenal, que incluyen
demandas a nivel ayllu y Municipal.
Considera la proyeccin de recursos econmicos con los que contar el Municipio de Cuarahuara de Carangas y los recursos
externos (FPS, Ministerios del rea, Organismos Internacionales, ONGs, y otros) que sern canalizados como resultado de la
gestin del Gobierno Autnomo Municipal, estas acciones permitirn disponer de un techo presupuestario para ser distribuido por
programas en las diferentes gestiones consideradas en el Plan Quinquenal.
165
PO de Desamok Municipal Originario 2014 - 2018

Tabla 128 Resumen inversin por programa (pre - inversin)
PROGRAMAS PREINVERSION INVERSION TOTAL %
PROGRAMA MEJORAMIENTO PRODUCCION GANADERA 49200 870800 920000 3,6
PROGRAMA INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO TECNOLOGICO 144617 2309952 2454569 9,7
PROGRAMA RECURSOS HIDRICOS Y RIEGO 212464 3856821 4069285 16,0
PROGRAMA TRANSFORMACION PRODUCCTOS Y ACCESO A MERCADOS 92393 1622035 1714428 6,7
PROGRAMA MANENO DE VICUA 21800 368200 390000 1,5
PROGRAMA AGRICULTURA ECOLOGICA 61300 928700 990000 3,9
PROGRAMA ETNOECOTURISMO 105061 1760869 1865930 7,3
PROGRAMA MANEJO Y APROVECHAMIENTO RR NN 58500 891500 950000 3,7
PROGRAMA GESTION RESIDUOS SOLIDOS 78600 1401400 1480000 5,8
PROGRAMA MEJORAIENTO CAMINOS 101000 1799000 1900000 7,5
PROGRAMA ELECTRIFICAC ION 55517 994768 1050285 4,1
PROGRAMA EDUCACION INTERCULTURAL 41400 728600 770000 3,0
PROGRAMA SALUD INTERCULTURAL 35000 615000 650000 2,6
PROGRAMA DEPORTE INTEGRAL 19000 331000 350000 1,4
PROGRAMA VIVIENDA Y SERVICIOS BASICOS 136130 2330755 2466885 9,7
PROGRAMA INFRAESTRUCTURA URBANA 124500 2129785 2254285 8,9
PROGRAMA SEGURIDAD CIUDADANA 10000 190000 200000 0,8
PROGRAMA ORGANIZACION ORIGINARIA 9650 145350 155000 0,6
PROGRAMA GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL 42000 728000 770000 3,0
TOTAL 1398132 24002535 2540066 100
7
La distribucin presupuestaria para la formulacin del Plan Quinquenal ha seguido la siguiente lgica:
> Disponibilidad de recursos econmicos propios y de financiamiento externo (en funcin a la proyeccin realizada).
> Identificacin de potencialidades de cada comunidad y Distrito contrastadas con las demandas, existentes.
> Formulacin del plan quinquenal tomando en cuenta la proporcionalidad que debe existir (poblacin por vs recursos
econmicos), esta situacin permite mantener una igualdad en funcin a la poblacin de cada Territorio.
166
Pa de Desarrollo- Municipal Originario 2014 - 2018

Gobierno Autnomo Municipal de Curaiuara de Carangas Consejo de Autoridades Originarlas
Curahuara- de Carangas Tabla 129 Cuadro centralizador Plan Quinquenal
Aos Bs.
No. Proyectos Priorizados Territorio Pre inversin Inversin Total
2014 2015 2016 2017 2018
AMBITO: ECONOMICO
AREA: PATRIA FUERTE CON PRODUCCION Y EMPLEO
PROGRAMA MEJORAMIENTO PRODUCCION GANADERA
1 Implementacion de camlidos Ayllu Jila Uta Manasaya 10200 159800 170000 10200 159800
2 Mejoramiento gentico y procesam iento de la materia prima camlido y vicua Ayllu Jila Uta Collana 10000 190000 200000 50000 50000 50000 50000
3 Proyecto Integral de Manejo de Camlidos y sus cuatro pilares fundamentales Ayllu Sullca Uta Salla Collana 9000 141000 150000 50000 50000 50000
4 Mejoramiento Gentico y procesam iento de la materia prima camlido y vicua Ayllu Sullca Tunca 10000 190000 200000 50000 50000 50000 50000
5 Mejoramiento Gentico y procesam iento de la materia prima camlido y vicua Ayllu Taipi Uta Collana 10000 190000 200000 50.000 50.000 50.000 50.000
49200 870800 920000
PROGRAMA INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO TECNOLOGICO

6 Construccin de Galpones Ganaderos Ayllu Jila Uta Manasaya 9000 141000 150000 9000 141000
l 6600 103400 110000 6600 103400
Proteccin de cercos y alambrados contra depredadores Ayllu Jila Uta Manasaya
8 Proteccin de cercos y alambrados contra depredadores Ayllu Sullca Uta Manasaya 20000 380000 400000 15000
9 Proteccin de cercos y alambrados contra depredadores Ayllu Jila Uta Choquemarca 9000 141000 150000 9000 141000
10 Im plementacion de mallas ganaderas Ayllu Taypi Uta Choquemarca 3100 41185 44285 44285
11 Construccin de galpones ganaderos Ayllu Taypi Uta Choquemarca 7209 112933 120142 120142
12 Proteccin de cercos y alambrados contra depredadores Sullca Uta Coquemarca 9000 141000 150000 150000
13 7200 112800 120000 60000 60000
Construccin de baos antiparasitarios en la zona de Yaurini Sullca Uta Coquemarca
14 Asistencia T cnica en la construccin de bretes y corrales Sullca Uta Coquemarca 4900 65100 70000 70000
15 Proteccin de cercos y alambrados contra depredadores Ayllu Taipi Uta Collana 9000 141000 150000 50000 50000 50000
16 Construccin de Galpones Ganaderos Ayllu Taipi Uta Collana 9000 141000 150000 50000 50000 50000
17 Im plementacin mallas ganaderas Ayllu Taipi Uta Collana 7209 112933 120142 120142
18 Construccin de galpones ganaderos Ayllu Suni Uta Choquemarca 1400 18600 20000 20000
19 Proteccin de cercos y alambrados contra depredadores Ayllu Taipi Collana 9000 141000 150000 50000 50000 50000
20 Proteccin de cercos y alambrados contra depredadores Ayllu Sullca Tunca 9000 141000 150000 100000 50000
21 Construccin de Galpones Ganaderos Ayllu Sullca Tunca 9000 141000 150000 100000 50000
22 Dormider de camlidos Ayllu Sullca Uta Salla Collana 9000 141000 150000 9000 141000
23 6000 94000 100000 80000 20000
Construccin de un centro demostrativo para camlidos Municipales
144617 2309952 2454569
Pan de Desarrollo Municipal 2014 - 2018 167

GobiernoAutnomoMunicipaldeCurahuaradeCarangasConsejodeAutoridadesriginatinCurahuaradeCarangas
Aos Bs.
2014 2015 2016 2017 2018
PROGRAMA RECURSOS HIDRICOS Y RIEGO
24 Cosecha de agua de lluvia Ayllu Sullca Uta Salla Collana 12543 238314 250857 238314 12543
25 Implementacin Colaas Ayllu Jila Uta Choquemarca 9000 141000 150000 50000 50000 50000
26 Agua potable para micro riegos Ayllu Jila Uta Manasaya 3500 46500 50000 3500 46500
27 Construccin de represas Ayllu Sullca Uta Manasaya 15000 285000 300000 50000 100000 150000
28 Cosecha de agua de lluvia en atajados Ayllu Taypi Uta Choquemarca 12543 238314 250857 12543 238314
29 Construccin de represas Ayllu Jila Uta Choquemarca 15000 285000 300000 15000 285000
30 Co nstru ccin de represas y amp liaci n de m icro riegos Ayllu Taypi Uta Choquemarca 23 379 444192 467571 467571
31 Construccin de Sistema de Riego Taipihuma Sullca Uta Coquemarca 6000 94000 100000 50000 50000
32 Agua p otab le para m icro riegos y perforacin de pozos protindos Ayllu Jila Uta Collana 24000 456000 480000 480000
33 Micro riego a gravedad y caera para el ayllu Ayllu Taipi Uta Collana 9000 141000 150000 50000 50000 50000
34 Sistema de riego mediante caera Ayllu Sullca Tunca 9000 141000 150000 50000 50000 50000
35 Agua p otab le para m icro rregi n y perforacin pozos profundos Ayllu Sullca Tunca 12500 237500 250000 250000
36 Ampliacin del Micro riego en la comunidad Ayllu Taypi Uta Collana 9000 141000 150000 50000
100.00
37 6000 94000 100000 80000 20000
Embovedado de las tres cuencas Municipales
38 Estudio hidrogeolgico para perforacin de pozos profundos con fnes de riego municipal Municipales 25000 475000 500000 20000 100000 100000 100000 180000
39 Agua potable para micro riegos Ayllu Jila Uta Choquemarca 21000 399000 420000 21000 399000
212464 3856 821 4069285
PROGRAMA TRANSFORMACION PRODUCCTOS Y ACCESO A MERCADOS
40 Industrializacin de a materia prima fbra camlida y derivados de carne. Ayllu Jila Uta Manasaya 15000 285000 300000 15000 150000
41 Industrializacin de a materia prima fbra camlida y derivados de carne. Ayllu Sullca Uta Manasaya 3500 46500 50000 5000 10000 10000 10000 15000
42 Construccin e implementacin fabrica de cermica, estuco y otros Ayllu Taypi Uta Choquemarca 4800 63771 68 571 6 8571
43 Industrializacin de a materia prima en fibra camlida y derivados Ayllu Taypi Uta Choquemarca 17543 333314 350857 350857
44 Proyecto construccin Fabrica de Ladrillo y Cermica Municipal. Ayllu Taipi Uta Collana 10000 190000 200000 100000 100000
45 Industrializacin de a materia prima fbra camlida y derivados de carne Ayllu Taipi Uta Collana 3500 46500 50000 50000
46 Construccin Fabrica de Ladrillo y Cermica Municipal Ayllu Taipi Collana
10000 190000 200000 100000 100000
47 Implementacion de h ilanderas y cu rtiem brerias Ayllu Sullca Uta Salla Collana 9000 141000 150000 50000 50000 50000
48 Asistencia tcnica y acompaamiento para gestin y promocin del DEL y del PDM Municipales 2450 32550 35000 5000 10000 10000 10000 10000
49 Municipales
10000 190000 200000 100000 80000 20000
Industrializacin materia prima con la Construccin de la Fabrica de ladrillos y cermica municipal
50 Gest n y promocin para el potenciam iento de las organ izaciones productivas Municipales
6600 103400 110000 10000 20000 20000 20000 40000
168
PandeVtsm&tMmipal2014-2018
Gobi Aos Bs.
No. ernoAutnomoMunicipaldeCuwkatdeCarangas
Proyectos Priorizados ConsejodeAutoriTerritorio
dadesOrigin&ts Curai uatadeCarangas
Pre inversn Inversin Total
2G14 2G15 2G16 2017 2018
(agropecuarias, artesanales, otros)
9 2393 1622035 1714428

PROGRAMA MANENO DE VICUA
51 Control y mejoramiento de Crcavas Sullca Uta Coquemarca 9G(G) 141GGG 15(G)GG 5G(G)G 5G(G)G 5G(G)G
52 Construccin de un sistema integral de Camlidos Ayllu SuniUta Choquemarca 1G(G)G 19GGGG 2G(G)GG 5G(G)G 5G(G)G 5G00G 50000
53 Conservacin y caza planifcada de animalesdainos: puma, zorro, otros. Municipales 28(G) 372GG 4G(G)G 1G(G)G 1G00G 10000 10000
218GG 3682GG 39GGGG
PROGRAMA AGRICULTURA ECOLOGICA

54 Implementacion de la Quinua Mejorada Ayllu Jila Uta Manasaya 6G(G) 94GGG 1GGGGG 6000 94000
55 Implementacion de la Quinua Mejorada Ayllu Sullca Uta Manasaya 6G(G) 94GGG 1G(G)GG 17GQG
56 Impleme ntacion de Quinua, Caahua, alfa alfa y cebada m ejorada Ayllu Taipi Uta Collana 9G(G) 141GGG 15(G)GG 5G(G)G 5G(G)G 50000
57 Impleme ntacion de Quinua, Caahua, alfa alfa y cebada m ejorada Ayllu Taipi Collana 9G(G) 141GGG 15(G)GG 5G(G)G 5G(G)G 50000
58 Impleme ntacion de Quinua, Caahua, alfa alfa y cebada m ejorada Ayllu Sullca Tunca 9G(G) 141GGG 15(G)GG 5G(G)G 5G(G)G 50000
59 Fomento a la produccin de Quinua, caahua y alfa alfa Ayllu Taypi Uta Collana 35(G) 465GG 5G(G)G 5G(G)G
6G Crianza de trucha Ayllu Taipi Uta Collana 9G(G) 141GGG 15(G)GG 1G(G)GG 5G(G)G
61 Implementacion y crianza de peces Ayllu Sullca Tunca 42(G) 558GG 6G(G)G 2G(G)G 4G(G)G
62 Seguridad Alimentaria integral Ayllu Sullca Uta Salla Collana 56(G) 744GG 8G(G)G 8G(G)G
613GG 9287GG 99GGGG

PROGRAMA ETNOECOTURISMO
63 Programas de Turismo Ayllu Jila Uta Manasaya 63(G) 837GG 9G(G)G 6300 83700
64 Implementacion de Turismo Comunitario Ayllu Sullca Uta Manasaya 6G(G) 94GGG 1G(G)GG 50000 50000
65 Implementacion de un centro artesanal y su implementacion Ayllu Taypi Uta Choquemarca 39(G) 51814 55714 55714
66 Construccin de centro turstico en diferentes zonas Ayllu Taypi Uta Choquemarca 12G11 2282G5 24G216 24G216
67 Implementacion de Turismo Comunitario Sullca Uta Coquemarca 1G(G)G 19GGGG 2G(G)GG 5G(G)G 5G(G)G 50000 50000
68 Turismo comunitario Palcoma, Tangani, Calachua Ayllu Sullca Tunca 9G(G) 141GGG 15(G)GG 15(G)GG
69 Impleme ntacin sistema de normas para el desarro llo turstico Municipales 6G(G) 94GGG 1G(G)GG 25000 25000 25000 25000
7G Institucionalizar circuito ciclstico Municipales 35G 465G 5G(G) 1G(G)

1000 1000 1000 1000
71 Sealizacin turstica Municipales 35(G) 465GG 5G(G)G 15000 15000
20000
72 Creacin de un Centro de capacitacin para personal de servicios tursticos Municipales 49(G) 651GG 7GGGG 70000
73 Construccin de una infraestructura Hotel y/o Albergue turstico con todos los servicios Municipales 1G(G)G 19GGGG 2G(G)GG 1G(G)GG 50000 50000
169
PandeVesmlMmipd2014-2018
GobiernoAutnomoMunicipaldeCurohuorAdeCarangasConsejodeAutoridadesOtignatiasCurahuaradeCarangoA
Aos Bs.
2014 2015 2016 2017 2018
74 Construccin de la Casa de la Cultura y Museo Municipales 10000 190000 200000 100000 50000 50000
75 Construccin del circuito turstico Municipales 190000 50000 50000

10000 200000 100000
76 Restauracin: Capillas, chulpares Pucaras, otros. Municipales 7500 117500 125000 50000 25000 25000 25000
77 Estudio arqueolgico integral Municipales 4200 55800 60000 10000 25000 25000
78 Estudio para la mplementacin de un gabinete de investigaciones culturales Municipales 1400 18600 20000 20000
105061 1760869 1865930
PROGRAMA MANEJOY APROVECHAMIENTO RR NN
79 Mejoramiento de las praderas nativas Ayllu Sullca Uta Manasaya 1400 5000 5000
18600 20000 20000
80 Mejoramiento de las praderas nativas Ayllu Jila Uta Choquemarca 5600 74400 80000 5600 74400
81 Fomento de semillas y forrajes en praderas nativas Sullca Uta Coquemarca 1400 18600 20000 20000
82 Mejoramiento integral de pastos nativos Ayllu SuniUta Choquemarca 1400 18600 20000 20000
83 Fomento de semillas y forrajes en praderas nativas Ayllu Sullca Tunca 1400 18600 20000 20000
84 Repoblamientos de pastos nativos Ayllu Taypi Uta Collana 9000 141000 150000 30000 30000 30000 30000 30000
85 Implementacion de reas verdes con especies nativas en elcentro urbano. Municipales
6000 94000 100000 80000 20000
86 Implementacion de polticas para reduccin de riesgo y adaptacin alcambio climtico Municipales 5600 74400 80000 40000 40000 20000
87 Monitoreo ambiental a las actividades econmicas desarrolladas en el municipio Municipales 9000 141000 150000 35000 35000 35000 45000
88 Explorar alternativasmunicipales de compost y lombricultura. Municipales 4200 55800 60000 20000 10000 10000 10000 10000
89 Municipales
3500 46500 50000 10000 10000 10000 10000 10000
Organizacin y ejecucin de ferias ambientalespara la concientizacin de la poblacin en general.
90 Educacin ambiental a la poblacin Municipales 190000 50000 50000 50000 50000
10000 200000
58 500 891500 950000
PROGRAMA GESTION RESIDUOS SOLIDOS
91 Estudio para la construccin de un relleno sanitario Municipales 12500 237500 250000 250000
92 Implementar un programa estructurado de recoleccin, transporte y disposicin final para residuos hospitalarios y Municipales
17500 332500 350000 100000 150000 100.00
peligrosos
93 Gestionar la construccin de una celda especial para disposicin de resdduos peligrosos y hospitalarios. Municipales
10800 169200 180000 180000
94 Elaboracin e mplementacin de tasa de servicios. Municipales 7200 112800 120000 60000 60000
95 Compra de maquinaria y equipos que garanticen la recoleccin de resdduos. Municipales 25000 475000 500000 500000
96 Municipales
5600 74400 80000 80000
Promocin de actividades dirigidas al aprovechamiento de materiales orgnicos y reciclaje.
78 600 1401400 1480000
AMBITO ECONOMICO
170
PlandeDesarrolloMunicipal2014-2018
GobiernoAutnomoMunicipaldeCurahuaradeCarangasConsejodeAutoridadesOrignauxCurahuaradeCarangas
Aos Bs.
No. Proyectos Priorizados Territorio Pre inversin Inversin
2014 2015 2016 2017 2018
AREA: PATRIA GRANDE E INDUSTRIAL EN LA ERA SATELITAL
PROGRAMA MEJORAIENTO CAMINOS
97 Construccin de Camino a Tablada Ayllu Sullca Uta Manasaya 15000 285000 300000 100000 2000000
98 Carretera asfaltada de Sajama 11 Km. Ayllu Jila Uta Collana 10000 190000 200000 200000
99 Mejoramiento de caminos vecinales Ayllu Jila Uta Collana 6000 94000 100000 50000 50000
100 Mantenimiento y apertura de caminos vecinales Ayllu Taipi Uta Collana 10000 190000 200000 50000 50000 50000 50000
101 Mantenimiento de caminos vecinales Taipi Collana Ayllu Taipi Collana 9000 141000 150000 50000 50000 50000
Mantenimiento de caminos vecinales Sullca Uta Salla Collana Ayllu Sullca Uta Salla Collana 9000 141000 150000 50000 50000 50000
102
103 Mejoramiento de caminos vecinales Ayllu Sullca Tunca 6000 94000 100000 50000 50000
104 Construccin de la carretera internacional Totora - Curahuara Municipales 6000 94000 100000 50000 50000
105 Mejoramiento de la carretera Curahuara - Turco Municipales 30000 570000 600000 600000
101000 1799000 1900000

PROGRAMA ELECTRIFICACION
Electrifcacin comunidad Sullca Uta Coquemarca 9017 141268 150285 64285 86000
106
107 Compra de turbinas a viento Ayllu Taypi Uta Collana 9000 141000 150000 50000 50000 50000
108 Ampliacin de la Red Elctrica Municipales 25000 475000 500000 20000 100000 100000 100000 180000
109 Implementacin panel solar Ayllu Jila Uta Choquemarca 12500 237500 250000 12500 100000 50000 87500
55517 994768 1050285

AMBITO SOCIAL
AREA: PATRIA SEGURA PATRIA PARA TODOS
PROGRAMA EDUCACON INTERCULTURAL

Co nstru ccin de viviendaspara los profesores Ayllu SuniUta Choquemarca 4900 65100 70000 70000
110
111 Construccin muro perimetral del Colegio Bolivia Sajama Ayllu Jila Uta Collana 9000 141000 150000 50000 50000 50000
112 Implementacion de un instituto Tecnolgico Municipales 10000 190000 200000 100000 50000 50000
113 Mejoramiento de la infraestructura y equipamiento de unidades educativas del municipio Municipales 17500 332500 350000 70000 70000 70000 70000 70000
41400 728600 770000
PROGRAMA SALUD INTERCULTURAL
114 Construccin muro perimetral Centro de Salud Sajama Ayllu Jila Uta Collana 9000 141000 150000 50000 50000 50000
115 Capacitacin en medicina Tradicional Ayllu Taipi Collana 10000 190000 200000 50000 50000 50000 50000
116 Equipamiento para el tratamiento y el uso adecuado de plantas medicinales Municipales 6000 94000 100000 80000 20000
171
PlandeDesarrolloMunicipal2014-2018
GobiernoAutnomoMunicipaldeCunhuamdeCaxangaA ConsejodeAutoridadesOrigin&tsCuOuatadeCarangas
Aos Bs.
No. Proyectos Priorizados Territorio Pre inversn Inversin Total
2014 2015 2016 2017 2018
117 Fortalecimiento en las reas de Salud, Educacin y Deportes Municipales 1G00G 19GGGG 200000 100000 50000 50000
3500G 615GGG 650000
PROGRAMA DEPORTE INTEGRAL
118 Construccin mini coliseo cerrado Ayllu Jila Uta Collana 1G00G 19GGGG 200000 50000 50000 50000 50000
119 Co nstru ccin de canchas dep ortivas y parques Ayllu Jila Uta Collana 9G00 141GGG 150000 50000 50000 50000
1900G 331GGG 350000

PROGRAMA VIVIENDA Y SERVICIOS BASICOS
12G Perforacin de Pozos Profundos para el consumo humano Jila Uta Manasaya Ayllu Jila Uta Manasaya 7200 1128GG 7200
120000 112800
121 Construccin de letrinasfamiliares (ecolgicos) Ayllu Taypi Uta Choquemarca 3800 5G485 54 285 54285
122 Proyecto de agua potable carpe Ayllu SuniUta Choquemarca 10000 19GGGG 200000 50000 50000 50000 50000
123 Perforacin de pozos profundos para el consumo humano Ayllu SuniUta Choquemarca 3500 465GG 50000 50000
124 Construccin de bateras sanitarias Ayllu Jila Uta Collana 2 3 880 45372G 477600 50000 50000 50000 50000 77600
125 Construccin de tanque para distribucin de agua domiciliaria Ayllu Taipi Collana 9000 141GGG 150000 50000 50000 50000
Construccin de tanque para distribucin de agua domiciliaria Ayllu Sullca Uta Salla Collana 9000 141GGG 150000 1GG.GG 50000
126
127 Construccin de agua potable domiciliaria Ayllu Sullca Tunca 9000 141GGG 150000 100000 50000
Municipales
128 6000 94GGG 100000 80000 20000
Estudio e implantacin proyecto agua potable para el rea urbana de Curahuara de Carangas
129 Estudio y ejecucin del proyecto de alcantarillado fuvial. Municipales 94GGG
6000 100000 80000 20000
13G Mejoramiento y ampliacin red Sanitaria del centro urbano de Curahura de Carangas. Municipales 2G75G 39425G 415GGG 200000 250000

6000 94GGG 100000 80000 20000
132 Mejoramiento en el tratamiento de residuos slidos Municipales 6000 94GGG 100000 80000 20000
133 Construccin de 5 Mingitorios Pblicos Municipales 10000 19GGGG 200000 100000 80000 20000
134 Mejoramiento de agua potable en el rea dispersa del municipio Municipales 6000 94GGG 100000 20000 20000 20000 20000 20000
13613G 233G755 2466885
PROGRAMA INFRAESTRUCTURA URBANA
135 Construccin integral de pararrayos Ayllu Jila Uta Choquemarca 5600 744GG 80000 56000 74400
136 Aero bombas de agua a nivel de comunidad Ayllu Taypi Uta Choquemarca 4500 59785 64 285 4500 59785
137 Construccin integral de pararrayos Sullca Uta Coquemarca 5600 744GG 80000 80000
138 Construccin integral de pararrayospor estancia Ayllu Taipi Collana 5600 744GG 80000 80000
139 Construccin integral de pararrayospor estancia Ayllu Sullca Uta Salla Collana 5600 744GG 80000 80000
14G Construccin integral de pararrayospor estancia. Ayllu Sullca Tunca 5600 744GG
80000 80000
172
PandeVesarno&tMunicipal204-208
GobiernoAutnomoMunicipaldeCurahuarAdeCanayaA ConsejodeAutoridadesOiigauas CurahuaradeCarangas
Aos Bs.
No. Proyectos Priorizados Territorio Pre inversn Inversin
2014 2015 2016 2017 2018
141 Construccin sala comunal de Lagunas 6000 94000 100000 30000 70000
Taypi Uta Jila Uta Kollana Taypi Uta Jila Uta
142 Construccin y adoquinado plaza 21 de noviembre 9000 141000 150000 100000 50000
Kollana
143 Construccin del mercado de abasto Municipales 25000 475000 500000 100000 80000 20000 200000 100000
144 Municipales
10000 190000 200000 100000 80000 20000
Mejoramiento infraestructuras urbanas (aceras y cordones, enlosetados, pavimento fexible y otros)
145 Remodelacin de la plaza 6 de agosto de Curahuara de Carangas Municipales 12000 228000 240000 140000 80000 20000
146 Construccin de la Plaza de Corrda de Toros Municipales 10000 190000 200000 100000 80000 20000
147 Implementacion de una tranca de control Municipales 190000
10000 200000 100000 100000
148 Implementacion de Gas virtual domiciliario en el municipio Municipales 10000 190000 200000 100.00 80000 20000
124500 2129785 2254285
PROGRAMA SEGURIDAD CIUDADANA
149 Equipamiento para seguridad ciudadana Municipales 10000 190000 200000 100000 100000
10000 190000 200000

AMBITO POLITICO TERRITORIALE INSTITUCIONAL
AREA: PATRIA UNIDA CON LA NUEVA CPE
PROGRAMA ORGANIZACIN ORIGINARIA
150 Asistencia tcnica integral para la gestin municipal originara Municipales 2450 32550 35000 5000 10000 10000 10000 10000
151 Apoyo a Saneamiento de Tierras Comunitarias de Origen Municipales 7200 112800 120000 60000 60000
9650 145350 155000
PROGRAMA GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL
152 Ordenamiento territorial Municipales 10000 190000 200000 100000 100000

153 Implementacin de un Plan de Orde nam iento Urbano Municipales 9000 141000 150000 150000
154 Municipales 3500 46500 50000 10000 20000 10000 5000 5000
Consoldacin del Municipio en Mancomunidad Aymaras sin Fronteras y Alianza Estratgica
155 Apoyo a la conformacin y tortalecmiento a la plataforma Municipal de Desarrollo Econmico Local y Productivo Municipales
5000 95000 100000 25000 25000 25000 25000
156 F ortalecim iento de los mediosde comunicacin municipal TV y Radio Municipales 3500 46500 50000 50000
157 Implementacin de un Plan de Ordenamiento Urbano y reas de equipamiento. Municipales 11000 209000 220000 220000
42000 728000 770000
SUB TOTAL 1398132 24002535 25400667
TOTAL PRESUPUESTO 25400667

3.3. - ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO E IMPLEMENTACION
El Municipio de Curahuara de Carangas, al no contar con los recursos econmicos suficientes para encarar y satisfacer todas las
demandas de la poblacin, requiere contar con fondos de apalancamiento, orientados netamente a la inversin.
El aporte externo, est relacionado a la nueva oferta institucional del Estado a travs del FPS (Fondo Nacional de Inversin
Productiva y Social) donde estn incluidos los ex fondos del FIS, FDC, Gobierno Autnomo del Departamento de Oruro, tambin se
POdeDesarroUtMunicipal204-208 173
Gobierno Autnomo Municipal de Curahuara de Catanga*Consejo de Autoridades Originaria* Curahuara de Cata
considera a las ONGs, instituciones que apoyan a los Municipios en diferentes programas.
El aporte externo ser identificado de manera especfica de acuerdo al tipo de proyecto y de las gestiones que realice el Gobierno
Autnomo Municipal con las diferentes entidades de financiamiento para la ejecucin del PDM 2014 - 2018 y los POAs que sern
formulados a base de la programacin quinquenal del Plan de Desarrollo Municipal.
El requerimiento financiero para lograr hacer efectiva la programacin quinquenal, sern generados por tres fuentes de
financiamiento importantes, como ser el Gobierno Autnomo Municipal de Curahuara de Carangas, las fuentes externas que estn
centradas en los diferentes Fondos, ONGs, Gobernacin Autnoma Departamental y otras entidades que existen en el contexto
local, Departamental y Nacional. Todo esto complementado con el aporte que tienen que realizar los beneficiarios de los proyectos,
siendo este aporte principalmente con materiales del lugar y mano de obra.
Las fuentes de financiamiento que se encuentran en la programacin quinquenal para efectivizar las inversiones y pre inversiones,
por un lado el Gobierno Autnomo Municipal de Curahuara de Carangas con el 66,7%, la comunidad beneficiaria 5% y el aporte
externo 28,3%, esta ltima fuente incluye a varias entidades e instituciones que financian proyectos, ya sea en la etapa de pre
inversin o inversin.
En la programacin es muy difcil incluir el nombre especfico de estas entidades, puesto que todas ellas tienen sus particularidades
dentro su poltica de financiamiento. Por esta razn se incluye el marco institucional, donde se identifica la oferta institucional de
acuerdo a los programas y proyectos, que le permita al Gobierno Autnomo Municipal realizar las gestiones que corresponda.
Tabla 130 Recursos por programa y fuentes de financiamiento
PROGRAMA FUENTE
Mejoramiento de la produccion ganadera Fondo de Desarrollo Productivo y Social FPS
Infraestructura y desarrollo tecnologico Fondo de Desarrollo Productivo y Social FPS
T ransformacion de productos y acceso a mercados Fondo de Desarrollo Productivo y Social FPS
Manejo de la vicua Fondo de Desarrollo Productivo y Social FPS
Agricultura ecologica Organismos Internacionales, ONGs y Ministerio del rea
Etno ecoturismo FPS, MIAGUA, GADOR Y OTROS
Educacion intercultural Recursos del Municipio de Curahuara de Carangas
Salud intercultural Recursos del Municipio de Cuarahuara de Carangas
Deporte integral Recursos del Municipio de Cuarahuara de Carangas
Vivinda y servicios basicos FPS, MIAGUA, GADOR Y OTROS
Organizacin originaria Organismos Internacionales, ONGs y Ministerio del rea
Gobierno Autonomo Municipal Recursos del Municipio de Cuarahuara de Carangas
Manejo y aprovechamiento de RR NN Ministerio de Medio Ambiente y Aguas
Gestin residuos slidos Organismos Internacionales, ONGs y Ministerio del rea
Mejoramiento de caminos Recursos del Municipio de Curahuara de Carangas
PROGRAMA FUENTE
Elestrificacin Recursos del Municipio de Cuarahuara de Carangas
Infraestrcuctura urbana GADOR, Estado Central y OTROS
Seguridad ciudadnana GADOR, Estado Central y OTROS
3.4. - MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION

3.4.1. - Antecedentes y justificacin de un SMyE efectivo y aplicable para el PDM
Una caracterstica comn en los Planes de Desarrollo del pas,en los distintos niveles, es la carencia de un Sistema de Monitoreo y
Evaluacin que permita medir la implementacin, resultados e impactos de los mismos. Amenudo se han formulado marcos
conceptuales y tericos respecto a estos sistemas pero no han sido planteados objetiva ni operativamente para suimplementacin.
En tal sentido, no ha sido posible, en ninguno de los casos, medir efectivamente su grado de cumplimiento y menos los impactos
esperados.
174
Plan de Desarrollo Municipal 20t4 - 2018
Gobierno Autnomo Municipal de Coraiuara de Catanga*Consejo de Autoridades Originaria* Curahuara de Caran
En otros casos, han sido planteado indicadores para su seguimiento sin considerar la carencia de datos de lnea de base
actualizados, o en su caso estadsticas certificadas por la autoridad competente, el INE. Peor an, sin considerar la capacidad
institucional real que permita medir dichos indicadores, en frecuencias peridicas, que ameritan levantamiento de informacin censal
y procesamiento que est fuera de las posibilidades econmicas e institucionales principalmente en las entidades de niveles
subnacionales.
En consecuencia, conscientes de la coyuntura actual y mandato del proceso de cambio nacional que amerita la generacin y
desarrollo de polticas pblicas efectivas, gestin por resultados y generacin de impactos en las principales polticas, lineamientos y
respectivos indicadores de desarrollo proyectados en el Plan Nacional de Desarrollo y, consecuentemente en el Plan Departamental
de Desarrollo de Oruro, se plantea para el seguimiento y evaluacin de ste ltimo, un Sistema de Monitoreo y Evaluacin con
particularidades propias para lograr su efectividad.
De esta manera, siendo que estas polticas e indicadores del Plan Nacional de Desarrollo, en su dimensin y mandato
departamental, se traducen los Objetivos de desarrollo y ms objetivamente, en las Polticas de Desarrollo Departamental para
luego establecer los programas y proyectos de inversin que operativicen las polticas, lapropuesta del presente plan es la de
establecer un SMyE basado en el cumplimiento de sus polticas de desarrollo, cuyas metas peridicas proyectadas puedan ser
medidos a travs de indicadores de proceso, resultado e impacto y a travs de la verificacin del cumplimiento de las asignaciones
presupuestarias de inversin para la ejecucin de los proyectos del programa de inversiones planteado en estricta relacin con los
propsitos previstos y cumplimiento de cada una de las polticas en particular.
Esto constituye, de manera innovativa para una primera fase, un SMyE que con mayor objetividad pueda monitorear, medir y
evaluar el grado de implementacin del Plan, los procesos, resultados e impactos generados para cada una de las polticas de
desarrollo propuestas y el seguimiento y grado de cumplimiento de los programas y proyectos de inversin programados para cada
entidad individualmente o enconcurrencia de intervencin y financiamiento.
3.4.2. - Criterios de partida

El Sistema de Monitoreo y Evaluacin (SMyE) seconstituye en una herramienta importante de toda gestin, atravs del cual pueden
medirse los resultados programados en sus diferentes niveles, con el fin de
175
Gobierno Autnomo WanOfra de Curahuaa de CarangasConsejo de Autoridades Originarias Curahuara de Caran
reasignar recursos, establecer responsabilidades y de contar con la informacin necesaria para rendir cuentas y tomar decisiones8.
Ams de ello, el SMyE que en primera instancia pretende desarrollar el presente Plan es el de promover, a travs del monitoreo, el
cumplimiento de actividades y procesos planificados para la ejecucin del plan y ante todo, de la programacin de inversiones y las
asignaciones presupuestarias para la ejecucin de los proyectos en los distintos niveles involucrados con la implementacin del plan
as como el de concurrencias y sinergias de co-financiacin.
Por otro lado, este SMyE pretende establecer procesos regulares de evaluacin de los alcances o metas relevantes proyectados
para el cumplimiento de las polticas de desarrollo del Plan.
Si bien los procesos de monitoreo y evaluacin, como mecanismos de informacin, seguimiento y control de las actividades y
resultados de un plan, son complementarios entres, stas poseen objetivos, metodologas y tiempos diferentes; mientras el
monitoreo es un sistema regular y continuo; la evaluacin es una actividad puntual que puede tener lugar en medio trmino o al
final. Adems,el primero se concentra en los indicadores de insumo, proceso y producto, mientras que la evaluacin analiza
principalmente los indicadores de resultado e impacto.
Por lo expuesto anteriormente el SMyE planteado tiene como alcances:
1) .- Orientar y alcanzar los objetivos del PDM de manera eficiente y cuantificable a partir del monitoreo y medicin del
cumplimiento de las polticas de desarrollo.
2) .- Monitorear y promover el cumplimiento de las inversiones de desarrollo programadas.
3) .- Tomar decisiones en base a datos reales.
4) .- Atender las principales demandas en materia de transparencia y rendicin de cuentas.
5) Informar sobre la asignacin de recursos para el proceso presupuestario.
6) .- Apoyar la planificacin en los distintos niveles:municipal,departamental,nacional, y sectores
especficos.
7) .- Optimizar la gestin de los programas y proyectos y mejorar la provisin de los servicios pblicos, generando indicadores
necesarios para realizar ajustes requeridos en cualquier etapa de la gestin.
8) .- Sostener las relaciones de rendicin de cuentas entre las distintas instancias gubernamentales y la ciudadana como
mecanismos de transparencia y rendicin de cuentas.
La estructura general y lgica que sustenta la presente propuesta de SMyE se encuentra dada piramidal y ascendentemente por los
siguientes cuatro niveles:
1) .- Procesos y actividades
2) .- Productos
3) .- Resultados
4) .- Impactos
Definiciones tomadas de la Plataforma Virtual de Desarrollo de Capacidades. Presidencia del Consejo de Ministros, Secretaria de
Descentralizacin.
En la parte superior de la pirmide, se localizan los impactos esperados de una poltica, que reflejan las metas que se quiere lograr
a travs de los programas y proyectos. En la base de stas se tiene los procesos y actividades que permitirn alcanzar tales
impactos.
La pirmide va de lo ms concreto y fcilmente medible en la base (actividades y productos) a lo ms abstracto y difcil de medir,
pero fcil de visualizar en la cima (resultados e impactos). Igualmente, el horizonte de tiempo aumenta gradualmente, de manera
que en la base se trabaja con un ciclo anual, en los niveles intermedios con periodos plurianuales y en la cima con un periodo de
largo plazo.
176
Po de Desarrollo- Municipa 2014 - 2018

Gobierno Autnomo WunUipa de Cunahuaa de CarangasConsejo de Autoridades Originarias Curahuara de Caran
Sin embargo, para el caso del presente Plan y sus SMyE propuesto, la proyeccin de Metas/resultados a partir de una lnea de base
cuantitativa y/o cualitativa y sus correspondientes indicadores (de relevancia y factibles de ser medidos) para cada una de las
polticas de desarrollo y consecuentemente la programacin de inversiones para cada poltica, podr permitir monitorear y valorar
procesos, resultados e impactos.
3.4.3. - Criterios para la construccin de un SMyE para el PDM
Considerando el nivel de importancia y caractersticas del presente Plan, se halla necesario contar con un SMyE por resultados. La
cual permitir:
1) .- orientar y alcanzar los objetivos del PDM de manera eficiente y cuantificable,

2) .- tomar decisiones en base a datos reales y
3) .- atender las principales demandas en materia de transparencia y rendicin de cuentas.
En ese sentido y considerando el marco y estructura general de los sistemas de monitoreo y evaluacin, tenemos el siguiente
detalle grfico de componentes y caractersticas del SMyE por resultados que debe ser diseado, construido y ejecutado para el
presentePlan.
Este SMyE por resultados debe ser capaz de generar informacin relevante, oportuna y de calidad, para la toma de decisiones;
sobre la base y correlacin de actividades que emerjan del nivel de planificacin, programacin, presupuestacin, ejecucin y el
monitoreo y la evaluacin misma.
Tabla 131 Criterios de seguimiento

Monitoroe Evaluacion
No.
Insumos (Entrada) Actividades (Proceso) Productos (Salida) Resultados Impacto
1
2
3
N
Fuente:Adaptado por ALEPH del documentoNationalAIDS programs: Aguide tomonitoringand evaluating HIV/AIDS careand
supporf.QMS, ONUSIDA,OMS, FHI. 2004.
Finalmente, disear e implementar un Sistema de Monitoreo y Evaluacin bajo las caractersticas del presente Plan requerir tomar
en cuenta los siguientes pasos bsicos:
a) .- Definicin de objetivos:
Se debe tomar encuenta si este evaluar y medir de manera clara la validez, eficiencia o consecucin de los logros.
b) .- Construccin de indicadores:
Debe contarse con instrumentos de medida capaces de calcular el logro de los objetivos y polticas, desarrolladas en los diferentes
programas y/o proyectos. Puesto que estos indicadores permitirn analizar las debilidades y fortalezas, durante todo el proceso, de
los objetivos, polticas, programas y proyectos del Plan.
c) .- Seleccin de herramientas para la recoleccin de datos:

La seleccin de los mecanismos e instrumentos de recoleccin de datos depender en gran medida de los indicadores
seleccionados, de las reas del sistema, del tiempo disponible y la disponibilidad de recursos tcnicos y humanos.
d) .- Recoleccin de datos
177
Pan de Desenrollo Municipal 2014 - 2018

Gobierno Autnomo Municipal de Curahuaa de CarangasConsejo de Autoridades Originarias Curahuara de Caran
El nivel de calidad y utilidad de los datos estar determinado por: Decidir cmo se realizar la recoleccin de los datos o
informacin. Identificar en qu momento pueden obtenerse estos datos. Decidir con qu frecuencia se recolectarn estos datos.
Disponer la forma de almacenamiento de estos datos recolectados.
e) .- Anlisis y evaluacin de datos:

Con los datos recolectados, debe procederse al anlisis de los mismos y a la valoracin (evaluacin) de stos; debindose realizar
evaluaciones de corto, mediano (de los resultados) y largo plazo (de los impactos), para cuantificar las relaciones causales entre las
acciones implementadas por los programas y/o proyectos.
f) .- Elaboracin de informes y difusin de los datos:

Deber disponerse del formato en el cual se presentarn el conjunto de los datos analizados y evaluados, para su posterior difusin.
As por ejemplo, pueden confeccionarse boletas o matrices.
1 Ministerio de Desarrollo Sostenible y Participacin. Vice Ministerio de Planificacin Estratgica y Participacin Popular 2001
178

Libro

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Libro

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

I

Plan de 'Desamado Muntcipa Originario 2014 - 2018

Pa de 'Desamado Monicipa Originario 2014 - 2018

Plan de 'Desamado Muntcipa Originario 2014 - 2018

Pan de Dearoo "Municipal Originario 2014 - 2018

Plan de 'Desamado Muntcipa Originario 2014 - 2018

Plan de Desarrollo "Municipal Originario 2014 - 2018

Ilustracin 1 Ubicacin Geogrfica del Municipio............................................................................................................................ 17

Plan de Desarrollo Municipal Originario 2014 - 2018

Plan de Desarrollo Municipal Originario 2014 - 2018

Estado Plurinacional de Bolivia

UT Municipio de Curahuara de Carangas

El Municipio de Curahuara de Carangas se constituye en un Municipio productivo e

PATRIAS PDES 2012 - 2016

> Programa: Mejoramiento de la produccin ganadera

Componente Etno ecoturismo:

Componente Manejo y aprovechamiento sostenible de los RRNN:

> Programa: Manejo y aprovechamiento sostenible de los RRNN

Pa de Desarrollo "Municipal Originario- 2014 - 2018

> Programa: Educacin intercultural

Componente Desarrollo humano e interculturalidad:

Componente organizativo institucional:

Plan de Desarrollo Municipal Originario 2014 - 2018

En la primera parte presenta, el marco estratgico

Plan de Desarrollo Muntcipa Originario 2014 - 2018

En la segunda parte presenta, el Marco Operativo

1.- DIAGNSTICO TERRITORIAL

1.1. - EVALUACIN DE LA PLANIFICACIN

1.1.1. - Plan de Desarrollo Municipal Originario 2007 - 2011

Plan de Desarrollo Municipal Originario 2014 - 2018

Estructura del PDM 2007 - 20111

Visin estratgica de Desarrollo Municipal

El Municipio de Curahuara de Carangas se constituye en un Municipio productivo principalmente en camlidos y

Factores internos y externos en la ejecucin del PDM 2007 - 2011

Entre los factores internos y externos podemos identificar:

Evaluacin de la problemtica, objetivos, polticas y estrategias

Pan de DesarrMo Muntcipa Originario 2014 - 2018

Plan de Desarrollo "Municipal Originario 2014 - 2018

No se dio ejecucin a los proyectos inscritos en el Plan de acuerdo a la programacin quinquenal.

Plan de Desarrollo "Municipal Originario 2014 - 2018

En Desarrollo Humano e Interculturalidad Salud

La desculturizacin se ha incrementado como producto de la migracin y la influencia de los medios de comunicacin.

Vivienda y servicios bsicos

Se ha institucionalizado socialmente la incorporacin y apropiacin por parte de la Organizacin Originaria de la

1.2. - ESTADO DE SITUACION DEL TERRITORIO

1.2.1. - Anlisis de contexto

1.2.1.1. - Componente biofsico

Divisin Poltica Administrativa

Parcialidad , ayllus y centros poblados

Uso y ocupacin del espacio

Las unidades mencionadas son:

Micro regionalizacin del territorio Municipal

> Caractersticas fsico-naturales.

> Potencialidades y restricciones del ecosistema para la produccin.

regin Occidental (Area Parque Nacional Sajama)

La crianza de camlidos es la actividad esencial de la economa de la poblacin local. Especialmente en el rubro de

El territorio Municipal de Curahuara de Carangas, corresponde a la zona fisiogrfica de la Cordillera Occidental o

Caractersticas del ecosistema

Precipitacin pluvial y periodicidad

Las principales especies son :

Las principales especies son:

Familia Leptodactylidae Rana Bofedal

Familia Threskiornithidae Plegadis ridgwayi Ibis de la puna Lagunas, Ros. Bofedales

Familia Falconidae Q'illi q'illi Lugares rocosos cerca de bofedales

Tabla 46 Servicio de telefona fija o celular __