Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Intreruperea Prescriptiei Pct7 PG 28
Intreruperea Prescriptiei Pct7 PG 28
prescripiei extinctive
Conf. univ. dr. Sevastian Cercel*
The extinctive prescription cancels the right to a lawsuit if not exercised within
the limit of the period established by the law and, in this way, meets the requirement of
ensuring both fluidity and juridical security to the civil circuit. But the reasons
involving public order and social stability which justify its extinctive effect should also
take into account the objective impossibility, for the holder of the subjective right, of
acting, or, even more justified, his abandon of the state of passivity.
Suspension and interruption constitute modifications of the extinctive
prescription's course which intervene for cause exclusively and constrainingly
established by the law. Should the suspension "stop" the course of prescription for as
long as it lasts, with no connection to the past, the interruption "erases" the
prescription that had started before the occurrence of the circumstance stipulated by
the law.
1
Gh. Beleiu, Drept civil romn. Introducere n dreptul civil. Subiectele dreptului civil, ed. a VII-a revzut
i adugit de M. Nicolae i P. Truc, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2001, p. 278; M. Nicolae,
Prescripia extinctiv, Ed. Rosetti, Bucureti, 2004, p. 527; G. Boroi, Drept civil. Partea general.
Persoanele, Ed. All Beck, Bucureti, 2001, p. 293
2
Gh. Beleiu, op. cit., p. 284; G. Boroi, op. cit., p. 298; I. Dogaru, Drept civil, vol I, Ed. Themis, Craiova,
2000, p. 365; O. Ungureanu, Manual de drept civil. Partea general, Ed. All Beck, Bucureti, 1999, p.
210; E. Chelaru, Drept civil. Partea general, Ed. All Beck, Bucureti, 2003, p. 233; M. Nicolae, op. cit.,
p. 538.
22
extinctiv a nceput s curg i mai nainte de mplinirea termenului prevzut de lege.
Potrivit art. 16 alin. (1) din Decretul nr. 167/1958, prescripia extinctiv se ntrerupe: a)
prin recunoaterea dreptului a crui aciune se prescrie, fcut de cel n folosul cruia
curge prescripia; b) prin introducerea unei cereri de chemare n judecat ori de
arbitrare, chiar dac cererea a fost introdus la o instan judectoreasc ori la un
organ de arbitraj necompetent.
Aflarea n rndul forelor armate ale Romniei. Potrivit art. 13 lit. b) cursul
prescripiei se suspend pe timpul ct creditorul sau debitorul face parte din forele
armate ale Romniei, iar acestea sunt puse pe picior de rzboi. O asemenea situaie
excepional paralizeaz ntreaga societate, aa nct se nelege uor pentru ce este
oprit cursul prescripiei. Cauza de suspendare privete, de aceast dat, fie pe creditor
titularul dreptului, fie pe debitor; a fortiori, suspendarea va opera dac amndoi se afl
n aceast situaie n acelai timp. Este nevoie ca forele armate s fie pe picior de
3
M. Nicolae, Prescripia extinctiv, p. 532- 533; n anumite materii nu se distinge ntre fora major i
cazul fortuit, considerndu-se c produc aceleai efecte: n materia rspunderii contractuale (art. 1082-
1083 C.civ.); n materia rspunderii civile delictuale pentru fapta proprie, ambele avnd aceleai efecte
exoneratoare; dimpotriv, n alte domenii se distinge ntre efectele acestora: n materia rspunderii civile
delictuale ,,pentru fapta lucrului numai fora major, nu i cazul fortuit, are efecte exoneratoare, dei
ambele mprejurri exclud vinovia paznicului juridic al lucrului (a se vedea, C. Sttescu, C. Brsan,
Drept civil. Teoria general a obligaiilor, Ed. All, Bucureti, 1995, p. 267-268). n materia suspendrii
prescripiei legea prevede clar c are n vedere numai fora major, nu i cazul fortuit.
23
rzboi, aa nct nu opereaz suspendarea n alte situaii, chiar dac cel n cauz este
cadru activ n forele armate ori militar n termen etc. n schimb, se poate admite c
efectul suspensiv se produce atunci cnd creditorul sau debitorul este ntr-o misiune de
pace cu caracter internaional, sub egida O.N.U. sau N.A.T.O.
4
Trib. Suprem, decizia civil nr. 590/1986, C.D. 1986, p. 82-85; Trib. Suprem, decizia civil nr.
833/1983, R.R.D. nr. 6/1984, p. 63.
24
Lipsa reprezentantului sau ocrotitorului legal. Potrivit art. 14 alin. (2) din
Decretul nr. 167/1958, prescripia nu curge mpotriva celui lipsit de capacitate de
exerciiu, ct timp nu are reprezentant legal i nici mpotriva celui cu capacitate
restrns, ct timp nu are cine s-i ncuviineze actele (art. 1876 C.civ.).
Aadar, prescripia este suspendat: 1) mpotriva minorului sub 14 ani ori
interzisului judectoresc ct timp nu are reprezentant legal; 2) mpotriva minorului
ntre 14-18 ani ct timp nu are cine s-i ncuviineze actele. Aceast cauz de
suspendare este determinat de imposibilitatea juridic de a aciona a celui care nu are
capacitate deplin de exerciiu.
5
Pentru discuii privind efectele juridice pe care concubinajul le poate avea n materia prescripiei
extinctive, S. Cercel, Comentariu la decizia civil nr. 692/2005 a Tribunalului Dolj, C.J. nr. 5/2005, p. 1-
9.
6
Gh. Beleiu, op. cit., p. 282; G. Boroi, op. cit., p. 297; M. Nicolae, op. cit., p. 536.
25
curs nainte de suspendare. Data de la care cursul prescripiei este reluat este, n
principiu, data ncetrii cauzei de suspendare, dac legea nu dispune altfel.
Pe de alt parte, efectul special al suspendrii const, n esen, n prorogarea
momentului termenului de prescripie extinctiv astfel nct ntre momentul ncetrii
cauzei de suspendare i cel al mplinirii termenului de prescripie s se asigure pentru
introducerea cererii de chemare n judecat, 6 luni (dac termenul de prescripie
aplicabil este de cel puin 6 luni) sau o lun (dac termenul de prescripie aplicabil este
mai mic de 6 luni).
5. Regula contra non valentem agere non currit praescriptio. Un ultim aspect
care trebuie menionat cu privire la suspendarea prescripiei extinctive privete regula
contra non valentem agere non currit praescriptio (prescripia nu curge n contra
celui care nu poate s acioneze)7. Dup cum am vzut, cauzele de suspendare a
prescripiei extinctive sunt limitative i expres prevzute de lege. n sistemul Codului
civil, cnd fora major nu constituia o cauz de suspendare (prevzut de lege), n
temeiul acestei reguli, jurisprudena a considerat c, fiind vorba de o imposibilitate
obiectiv a titularului dreptului de a aciona, ea poate fi un caz de suspendare. n
prezent, chiar dac Decretul nr. 167/1958 prevede c fora major este o cauz de
suspendare [art. 13 lit. a)], regula contra non valentem agere non currit praescriptio
7
M. Nicolae, Prescripia extinctiv, p. 529-531; D. Alexandresco, Explicaiunea teoretic i practic a
dreptului civil romn, t. XI (Prescripia), Bucureti, Atelierele Grafice Socec&Co., 1915, p. 172-173.
26
este invocat pentru a soluiona unele excepii de la regula nceputului prescripiei.
Spre exemplu, se consider c, dei art. 700 C.civ. dispune imperativ c dreptul de a
accepta succesiunea se prescrie printr-un termen de 6 luni de la deschiderea
succesiunii, pentru cel care ia cunotin despre calitatea sa de succesibil dup
trecerea acestui termen, prescripia ncepe s curg din momentul n care a cunoscut
faptul n temeiul cruia legea l cheam la motenire (exempli gratia, cazul unui
testament descoperit dup 6 luni de la deschiderea motenirii)8. Se pare c, fr a fi
considerat o cauz de suspendare, regula n discuie este invocat pentru a susine fie
amnarea nceputului prescripiei extinctive, fie repunerea n termen.
8
I. Dogaru, coord., Drept civil. Succesiunile, Bucureti, Ed. All Beck, 2003, p. 314-316. Pentru aplicarea
acestei reguli n cazul aciunii n stabilirea paternitii din afara cstoriei, Trib. Suprem, decizia civil nr.
1984/1989, Dreptul nr. 4/1990, p. 73.
9
Articolul 1865 pct. 3 C. civ. prevede c ntreruperea civil opereaz prin recunoaterea de ctre debitor
sau posesor a dreptului celui n contra cruia prescrie.
10
Trib. Bucureti, secia a IV-a civil, decizia nr. 1887/1994, Culegere de practic judiciar 1993-1997, p.
149.
11
Trib. Suprem, decizia civil nr. 188/1981, C.D. 1981, p. 65.
27
Introducerea cererii de chemare n judecat. Cu privire la cererea de chemare
n judecat, s reinem mai nti c este actul procedural prin care persoana ndreptit
sau interesat se adreseaz instanei n scopul proteciei unui drept12. n funcie de
calea aleas, cererile de chemare n judecat se mpart n cereri iniiale (introductive de
instan) i cereri incidentale, fcute n cadrul unui proces deja deschis (cererea
reconvenional, cererea de intervenie etc.). Pentru c legea nu distinge, are efect
ntreruptiv cererea iniial, dar i cererea incidental [art. 1865 pct. 1 C.civ. prevede c
ntreruperea civil opereaz printr-o cerere de chemare n judecat, fie introductiv de
instan sau numai incident ntr-o instan deja nceput].
Pentru a produce efect ntreruptiv, cererea de chemare n judecat trebuie s
ndeplineasc urmtoarele condiii: a) s fie introdus la o instan judectoreasc sau
alt organ cu atribuii jurisdicionale, chiar dac acestea nu ar fi competente; noiunea de
organ cu atribuii jurisdicionale primete aici un sens larg, dar exclude, spre
exemplu, organele administrative13; b) s fie serioas, adic fcut cu scopul de a fi
admis; retragerea sau perimarea cererii de chemare n judecat probeaz lipsa inteniei
titularului dreptului de a aciona [art. 16 alin. (2) din Decret; art. 1869 C.civ.]; c) s fie
admis printr-o hotrre irevocabil; condiia nu este ndeplinit atunci cnd cererea
este respins ori anulat.
12
V.M. Ciobanu, Tratat teoretic i practic de procedur civil, vol. II, Ed. Naional, Bucureti, 1997, p. 24
i urm.; V.M. Ciobanu, G. Boroi, Drept procesual civil. Curs selectiv. Teste gril, Ed. All Beck, Bucureti,
2005, p. 1-21.
13
Guvernul nu poate fi asimilat unui organ cu atribuii jurisdicionale, C.A. Bucureti, secia a III-a civil,
decizia nr. 820/1995, Culegere de practic judiciar civil 1993-1998, p. 73.
14
A. Pop, Gh. Beleiu, Drept civil. Teoria general a dreptului civil, TUB, 1980, p. 501-503; Gh. Beleiu,
op. cit., p. 287; G. Boroi, op. cit., p. 300-301; M. Nicolae, op. cit., p. 549
28
irevocabil), noua prescripie va avea alt natur juridic, pentru c va privi dreptul de
a cere executarea silit.
Cu privire la momentul n care se produce efectul ntreruptiv se face aceeai
distincie ntre recunoatere i cererea de chemare n judecat: n primul caz, efectele
ntreruperii se produc instantaneu (n momentul recunoaterii), iar n al doilea caz,
efectele se produc pe data rmnerii definitive a hotrrii de admitere a cererii (la
sfritul procesului civil). n fine, trebuie s reinem c ntreruperea opereaz numai
ntre prile interesate, adic ntre titularul dreptului i autorul recunoaterii, pe de o
parte, i, sub rezerva limitelor autoritii de lucru judecat, ntre reclamant i prt, pe
de alt parte15.
15
A se vedea, M. Nicolae, Prescripia extinctiv, 2004, p. 551-552; art. 1872 i art. 1873 C.civ.
29