4.11.

2010 FR Journal officiel de lUnion europenne L 287/3

ACCORD

modifiant, pour la deuxime fois, laccord de partenariat entre les membres du groupe des tats
dAfrique, des Carabes et du Pacifique, dune part, et la Communaut europenne et ses tats membres,
dautre part, sign Cotonou le 23juin2000 et modifi une premire fois Luxembourg le 25juin2005

SA MAJEST LE ROI DES BELGES,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE BULGARIE,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE TCHQUE,

SA MAJEST LA REINE DE DANEMARK,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE FDRALE DALLEMAGNE,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DESTONIE,

LA PRSIDENTE DIRLANDE,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE HELLNIQUE,

SA MAJEST LE ROI DESPAGNE,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE FRANAISE,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE ITALIENNE,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE CHYPRE,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE LETTONIE,

LA PRSIDENTE DE LA RPUBLIQUE DE LITUANIE,

SON ALTESSE ROYALE LE GRAND-DUC DE LUXEMBOURG,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE HONGRIE,

LE PRSIDENT DE MALTE,

SA MAJEST LA REINE DES PAYS-BAS,

LE PRSIDENT FDRAL DE LA RPUBLIQUE DAUTRICHE,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE POLOGNE,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE PORTUGAISE,

LE PRSIDENT DE LA ROUMANIE,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE SLOVNIE,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE SLOVAQUE,

LA PRSIDENTE DE LA RPUBLIQUE DE FINLANDE,

L 287/4 FR Journal officiel de lUnion europenne 4.11.2010

LE GOUVERNEMENT DU ROYAUME DE SUDE,

SA MAJEST LA REINE DU ROYAUME-UNI DE GRANDE-BRETAGNE ETDIRLANDEDU NORD,

parties contractantes au trait sur lUnion europenne et au trait sur le fonctionnement de lUnion europenne, ci-aprs
dnommes les tats membres,

et

LUNION EUROPENNE, ci-aprs dnomme lUnion ou lUE,

dune part, et

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DANGOLA,

SA MAJEST LA REINE DANTIGUA-ET-BARBUDA,

LE CHEF DTAT DU COMMONWEALTH DES BAHAMAS,

LE CHEF DTAT DE LA BARBADE,

SA MAJEST LA REINE DE BELIZE,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU BNIN,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU BOTSWANA,

LE PRSIDENT DU BURKINA FASO,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU BURUNDI,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU CAMEROUN,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU CAP-VERT,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE CENTRAFRICAINE,

LE PRSIDENT DE LUNION DES COMORES,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DMOCRATIQUE DU CONGO,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU CONGO,

LE GOUVERNEMENT DES LES COOK,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE CTE DIVOIRE,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE DJIBOUTI,

LE GOUVERNEMENT DU COMMONWEALTH DE LA DOMINIQUE,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DOMINICAINE,

LE PRSIDENT DE LTAT DRYTHRE,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DMOCRATIQUE FDRALE DTHIOPIE,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DES LES FIDJI,

4.11.2010 FR Journal officiel de lUnion europenne L 287/5

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE GABONAISE,

LE PRSIDENT ET LE CHEF DTAT DE LA RPUBLIQUE DE GAMBIE,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU GHANA,

SA MAJEST LA REINE DE GRENADE,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE GUINE,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE LA GUINE-BISSAU,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE COOPRATIVE DE GUYANA,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DHATI,

LE CHEF DTAT DE LA JAMAQUE,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU KENYA,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE KIRIBATI,

SA MAJEST LE ROI DU ROYAUME DU LESOTHO,

LA PRSIDENTE DE LA RPUBLIQUE DU LIBRIA,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE MADAGASCAR,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU MALAWI,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU MALI,

LE GOUVERNEMENT DE LA RPUBLIQUE DES LES MARSHALL,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE MAURICE,

LE GOUVERNEMENT DES TATS FDRS DE MICRONSIE,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU MOZAMBIQUE,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE NAMIBIE,

LE GOUVERNEMENT DE LA RPUBLIQUE DE NAURU,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU NIGER,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE FDRALE DU NIGERIA,

LE GOUVERNEMENT DE NIU,

LE GOUVERNEMENT DE LA RPUBLIQUE DE PALAU,

SA MAJEST LA REINE DE LTAT INDPENDANT DEPAPOUASIE-NOUVELLEGUINE,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU RWANDA,

SA MAJEST LA REINE DE SAINT-CHRISTOPHE-ET-NEVIS,

L 287/6 FR Journal officiel de lUnion europenne 4.11.2010

SA MAJEST LA REINE DE SAINTE-LUCIE,

SA MAJEST LA REINE DE SAINT-VINCENT-ET-LES-GRENADINES,

LE CHEF DTAT DE LTAT INDPENDANT DU SAMOA,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DMOCRATIQUE DE SO TOM E PRNCIPE,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU SNGAL,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DES SEYCHELLES,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE SIERRA LEONE,

SA MAJEST LA REINE DES LES SALOMON,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DAFRIQUE DU SUD,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU SURINAME,

SA MAJEST LE ROI DU ROYAUME DU SWAZILAND,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE UNIE DE TANZANIE,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU TCHAD,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DMOCRATIQUE DU TIMOR-ORIENTAL,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE TOGOLAISE,

SA MAJEST LE ROI DE TONGA,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE TRINIDAD-ET-TOBAGO,

SA MAJEST LA REINE DE TUVALU,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DOUGANDA,

LE GOUVERNEMENT DE LA RPUBLIQUE DE VANUATU,

LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE ZAMBIE,

LE GOUVERNEMENT DE LA RPUBLIQUE DU ZIMBABWE,

dont les tats sont ci-aprs dnomms tats ACP,

dautre part,

VU le trait sur le fonctionnement de lUnion europenne, dune part, et laccord de Georgetown instituant le groupe des
tats dAfrique, des Carabes et du Pacifique (ACP), dautre part,

VU laccord de partenariat entre les membres du groupe des tats dAfrique, des Carabes et du Pacifique, dune part, et la
Communaut europenne et ses tats membres, dautre part, sign Cotonou le 23juin2000 et modifi pour la premire
fois Luxembourg le 25juin2005 (ci-aprs dnomm accord de Cotonou),
4.11.2010 FR Journal officiel de lUnion europenne L 287/7

CONSIDRANT que larticle 95, paragraphe 1, de laccord de Cotonou fixe la dure de laccord vingt ans compter du
1er mars2000,

CONSIDRANT que laccord modifiant laccord de Cotonou pour la premire fois a t sign Luxembourg le25juin2005
et quil est entr en vigueur le 1er juillet2008,

ONT DCID de signer le prsent accord modifiant laccord de Cotonou pour la deuxime fois et ont dsign cet effet
comme plnipotentiaires:

POUR SA MAJEST LE ROI DES BELGES,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE BULGARIE,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE TCHQUE,

POUR SA MAJEST LA REINE DE DANEMARK,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE FDRALE DALLEMAGNE,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DESTONIE,

POUR LA PRSIDENTE DIRLANDE,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE HELLNIQUE,

POUR SA MAJEST LE ROI DESPAGNE,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE FRANAISE,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE ITALIENNE,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE CHYPRE,

POUR LA PRSIDENTE DE LA RPUBLIQUE DE LETTONIE,

POUR LA PRSIDENTE DE LA RPUBLIQUE DE LITUANIE,

POUR SON ALTESSE ROYALE LE GRAND-DUC DE LUXEMBOURG,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE HONGRIE,

POUR LE PRSIDENT DE MALTE,

POUR SA MAJEST LA REINE DES PAYS-BAS,

POUR LE PRSIDENT FDRAL DE LA RPUBLIQUE DAUTRICHE,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE POLOGNE,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE PORTUGAISE,

POUR LE PRSIDENT DE LA ROUMANIE,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE SLOVNIE,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE SLOVAQUE,

POUR LA PRSIDENTE DE LA RPUBLIQUE DE FINLANDE,

L 287/8 FR Journal officiel de lUnion europenne 4.11.2010

POUR LE GOUVERNEMENT DU ROYAUME DE SUDE,

POUR SA MAJEST LA REINE DU ROYAUME-UNI DE GRANDE-BRETAGNE ETDIRLANDE DU NORD,

POUR LUNION EUROPENNE,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DANGOLA,

POUR SA MAJEST LA REINE DANTIGUA-ET-BARBUDA,

POUR LE CHEF DTAT DU COMMONWEALTH DES BAHAMAS,

POUR LE CHEF DTAT DE LA BARBADE,

POUR SA MAJEST LA REINE DE BELIZE,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU BNIN,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU BOTSWANA,

POUR LE PRSIDENT DU BURKINA FASO,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU BURUNDI,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU CAMEROUN,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU CAP-VERT,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE CENTRAFRICAINE,

POUR LE PRSIDENT DE LUNION DES COMORES,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DMOCRATIQUE DU CONGO,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU CONGO,

POUR LE GOUVERNEMENT DES LES COOK,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE CTE DIVOIRE,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE DJIBOUTI,

POUR LE GOUVERNEMENT DU COMMONWEALTH DE DOMINIQUE,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DOMINICAINE,

POUR LE PRSIDENT DE LTAT DRYTHRE,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DMOCRATIQUEFDRALEDTHIOPIE,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DES LES FIDJI,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE GABONAISE,

POUR LE PRSIDENT ET LE CHEF DTAT DE LA RPUBLIQUE DE GAMBIE,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU GHANA,

4.11.2010 FR Journal officiel de lUnion europenne L 287/9

POUR SA MAJEST LA REINE DE GRENADE,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE GUINE,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE GUINE-BISSAU,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE COOPRATIVE DE GUYANA,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DHATI,

POUR LE CHEF DTAT DE LA JAMAQUE,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU KENYA,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE KIRIBATI,

POUR SA MAJEST LE ROI DU ROYAUME DU LESOTHO,

POUR LA PRSIDENTE DE LA RPUBLIQUE DU LIBRIA,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE MADAGASCAR,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU MALAWI,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU MALI,

POUR LE GOUVERNEMENT DE LA RPUBLIQUE DES LES MARSHALL,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE MAURICE,

POUR LE GOUVERNEMENT DES TATS FDRS DE MICRONSIE,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU MOZAMBIQUE,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE NAMIBIE,

POUR LE GOUVERNEMENT DE LA RPUBLIQUE DE NAURU,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU NIGER,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE FDRALE DU NIGERIA,

POUR LE GOUVERNEMENT DE NIU,

POUR LE GOUVERNEMENT DE LA RPUBLIQUE DE PALAU,

POUR SA MAJEST LA REINE DE LTAT INDPENDANT DEPAPOUASIE - NOUVELLE-GUINE,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU RWANDA,

POUR SA MAJEST LA REINE DE SAINT-CHRISTOPHE-ET-NEVIS,

POUR SA MAJEST LA REINE DE SAINTE-LUCIE,

POUR SA MAJEST LA REINE DE SAINT-VINCENT-ET-LES-GRENADINES,

POUR LE CHEF DTAT DE LTAT INDPENDANT DE SAMOA,

L 287/10 FR Journal officiel de lUnion europenne 4.11.2010

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DMOCRATIQUE DE SO TOM E PRNCIPE,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU SNGAL,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DES SEYCHELLES,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE SIERRA LEONE,

POUR SA MAJEST LA REINE DES LES SALOMON,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DAFRIQUE DU SUD,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU SURINAME,

POUR SA MAJEST LE ROI DU ROYAUME DU SWAZILAND,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE UNIE DE TANZANIE,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU TCHAD,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DMOCRATIQUE DU TIMOR-ORIENTAL,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE TOGOLAISE,

POUR SA MAJEST LE ROI DE TONGA,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE TRINIDAD-ET-TOBAGO,

POUR SA MAJEST LA REINE DE TUVALU,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE LOUGANDA,

POUR LE GOUVERNEMENT DE LA RPUBLIQUE DE VANUATU,

POUR LE PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE ZAMBIE,

POUR LE GOUVERNEMENT DE LA RPUBLIQUE DU ZIMBABWE,

LESQUELS, aprs avoir chang leurs pleins pouvoirs reconnus en bonne et due forme,

SONT CONVENUS DE CE QUI SUIT:

Article unique CONSIDRANT que les objectifs du millnaire pour le dve

loppement, issus de la dclaration du millnaire adopte par
lAssemble gnrale des Nations unies en 2000, tels que
lradication de lextrme pauvret et de la faim, ainsi que les
Conformment la procdure vise son article 95, laccord de
objectifs et principes de dveloppement convenus lors des
Cotonou est modifi comme suit:
confrences des Nations unies, offrent une vision prcise et
doivent sous-tendre la coopration ACP-UE dans le cadre du
prsent accord; reconnaissant la ncessit pour lUE et les
ACP de conjuguer leurs efforts pour acclrer les progrs
A. PRAMBULE vers la ralisation des objectifs du millnaire pour le
dveloppement;

1. Le onzime considrant commenant par RAPPELANT les

dclarations de Libreville et deSanto Domingo est rem
plac par le texte suivant:
3. Aprs le douzime considrant, commenant par CONSI
DRANT que les objectifs du millnaire pour le dveloppe
ment , il est insr le considrant suivant:
RAPPELANT les dclarations des sommets successifs des
chefs dtat et de gouvernement des tats ACP;

2. Le douzime considrant, commenant par CONSID SOUSCRIVANT aux objectifs en matire defficacit de laide
RANT que les objectifs du millnaire pour le dveloppement noncs Rome, confirms Paris et approfondis dans le
, est remplac par le texte suivant: plan daction dAccra;
4.11.2010 FR Journal officiel de lUnion europenne
4. Le treizime considrant, commenant par ACCORDANT
une attention particulire auxengagements , est remplac
par le texte suivant:
ACCORDANT une attention particulire aux engagements
et aux objectifs convenus lors des confrences majeures des
Nations unies et dautres confrences internationales, et
reconnaissant la ncessit de poursuivre les efforts en vue de
raliser les objectifs et de mettre en uvre les programmes
daction qui ont t dfinis dans ces enceintes;
5. Aprs le treizime considrant, commenant par ACCOR
DANT une attention particulire aux engagements , il est
insr le considrant suivant:
CONSCIENTS de lampleur des dfis environnementaux
poss au niveau mondial par le changement climatique, et
profondment proccups par la situation des populations
les plus vulnrables vivant dans les pays en dveloppement,
en particulier dans les pays les moins avancs et les petits
tats insulaires ACP o les moyens de subsistance et le dve
loppement durable sont menacs par des phnomnes cli
matiques tels que llvation du niveau de la mer, lrosion du
littoral, linondation, la scheresse et la dsertification;
B. TEXTE DES ARTICLES DE LACCORD DE
COTONOU
1. Larticle1er est modifi comme suit:
a) Le troisime alina est remplac par le texte suivant:
Ces objectifs, ainsi que les engagements internationaux
des parties, notamment les objectifs du millnaire pour
le dveloppement, inspirent lensemble des stratgies de
dveloppement et sont abords selon une approche int
gre prenant simultanment en compte les composan
tes politiques, conomiques, sociales, culturelles et
environnementales du dveloppement. Le partenariat
offre un cadre cohrent dappui aux stratgies de dve
loppement dfinies par chaque tat ACP.
b) Le quatrime paragraphe est remplac par le texte
suivant:
Une croissance conomique soutenue, le dveloppe
ment du secteur priv, laccroissement de lemploi et
lamlioration de laccs aux ressources productives sins
crivent dans ce cadre. Le respect des droits de la per
sonne humaine et la satisfaction des besoins essentiels, la
promotion du dveloppement social et les conditions
dune rpartition quitable des fruits de la croissance
sont favoriss. Les processus dintgration rgionale et
sous-rgionale qui facilitent lintgration des pays ACP
dans lconomie mondiale en termes commerciaux et
dinvestissement priv, sont encourags et soutenus. Le
L 287/11
dveloppement des capacits des acteurs du dveloppe
ment et lamlioration du cadre institutionnel ncessaire
la cohsion sociale, au fonctionnement dune socit
dmocratique et dune conomie de march ainsi qu
lmergence dune socit civile active et organise font
partie intgrante de cette approche. La situation des fem
mes et les questions dgalit entre les hommes et les
femmes sont systmatiquement prises en compte dans
tous les domaines, politiques, conomiques ou sociaux.
Les principes de gestion durable des ressources naturel
les et de lenvironnement, y compris le changement cli
matique, sont appliqus et intgrs tous les niveaux du
partenariat.
2. Larticle2 est remplac par le texte suivant:
Article 2
Principes fondamentaux
La coopration ACP-CE, fonde sur un rgime de droit et
lexistence dinstitutions conjointes, est guide par le plan
daction sur lefficacit de laide convenu au niveau interna
tional concernant lappropriation, lalignement, lharmonisa
tion, la gestion axe sur les rsultats en matire de
dveloppement et la responsabilit mutuelle. Elle sexerce sur
la base des principes fondamentaux suivants:
lgalit des partenaires et lappropriation des stratgies
de dveloppement: en vue de la ralisation des objectifs
du partenariat, les tats ACP dterminent, en toute sou
verainet, les stratgies de dveloppement de leurs co
nomies et de leurs socits dans le respect des lments
essentiels et fondamentaux dcrits larticle9; le parte
nariat encourage lappropriation des stratgies de dve
loppement par les pays et populations concerns; les
partenaires de dveloppement de lUE alignent leurs pro
grammes sur ces stratgies,
la participation: outre ltat en tant que partenaire prin
cipal, le partenariat est ouvert auxparlements ACP, aux
autorits locales des tats ACP et diffrents types
dautres acteurs, en vue de favoriser la participation de
toutes les couches de la socit, du secteur priv et des
organisations de la socit civile la vie politique, co
nomique etsociale,
le rle central du dialogue, le respect des engagements
mutuels et la responsabilit: les engagements pris par les
parties dans le cadre de leur dialogue sont au centre du
partenariat et des relations de coopration; les parties
uvrent en troite collaboration pour dterminer et
mettre en uvre les processus ncessaires permettant
lalignement etlharmonisation de la part des donateurs,
de manire assurer aux tats ACP un rle central dans
ces processus,
L 287/12 FR Journal officiel de lUnion europenne
la diffrenciation et la rgionalisation: les modalits et les
priorits de la coopration varient en fonction du niveau
de dveloppement du partenaire, de ses besoins, de ses
performances et de sa stratgie de dveloppement long
terme. Un traitement particulier est accord aux pays les
moins avancs et il est tenu compte de la vulnrabilit
des pays enclavs et insulaires. Une importance particu
lire est accorde lintgration rgionale, y compris au
niveau continental.
3. Larticle4 est remplac par le texte suivant:
Article 4
Approche gnrale
Les tats ACP dterminent, en toute souverainet, les princi
pes et stratgies de dveloppement, et les modles de leurs
conomies et de leurs socits. Ils tablissent, avec la Com
munaut, les programmes de coopration prvus dans le
cadre du prsent accord. Toutefois, les parties reconnaissent
le rle complmentaire et la contribution potentielle des
acteurs non tatiques, des parlements des tats ACP et des
autorits locales dcentralises au processus de dveloppe
ment, notamment aux niveaux national et rgional. cet
effet, conformment aux conditions fixes dans le prsent
accord, les acteurs non tatiques, les parlements des tats
ACP et les autorits locales dcentraliss, selon le cas:
sont tenus informs et impliqus dans la consultation
sur les politiques et stratgies de coopration, sur les
priorits de la coopration, en particulier dans les domai
nes qui les concernent ou qui les affectent directement,
ainsi que sur le dialogue politique,
reoivent une assistance au renforcement des capacits
dans les domaines critiques afin de renforcer les capaci
ts de ces acteurs, plus particulirement en termes
dorganisation et de reprsentation, ainsi que ltablisse
ment des mcanismes de consultation, y compris les
canaux de communication et de dialogue, et de promou
voir les alliancesstratgiques.
Les acteurs non tatiques et les autorits locales dcentrali
ses, selon le cas:
reoivent des ressources financires, suivant les condi
tions fixes dans le prsentaccord, en vue dappuyer les
processus de dveloppement local,
sont impliqus dans la mise en uvre des projets et pro
grammes de coopration dans les domaines qui les
concernent ou ceux dans lesquels ils possdent un
avantagecomparatif.
4.11.2010
4. Larticle6 est modifi comme suit:
a) Le paragraphe1 est remplac par le texte suivant:
1. Les acteurs de la coopration comprennent:
a) les autorits publiques (locales, rgionales etnatio
nales), y compris les parlements des tats ACP;
b) les organisations rgionales ACP et lUnion afri
caine; dans le contexte du prsent accord, la notion
dorganisation rgionale ou de niveau rgional
inclut les organisations sous-rgionales ou le niveau
sous-rgional;
c) les acteurs non tatiques:
le secteur priv,
les partenaires conomiques et sociaux, y com
pris les organisations syndicales,
la socit civile sous toutes ses formes selon
lescaractristiquesnationales.
b) Au paragraphe 2, les mots acteurs non gouvernemen
taux sont remplacs par les mots acteurs non tatiques
5. Larticle8 est remplac par le texte suivant:
Article 8
Dialogue politique
1. Les parties mnent, de faon rgulire, un dialogue
politique global, quilibr et approfondi conduisant des
engagements mutuels.
2. Ce dialogue a pour objectif dchanger des informa
tions, dencourager la comprhension mutuelle ainsi que de
faciliter la dfinition de priorits et de principes communs, en
particulier en reconnaissant les liens existant entre les diff
rents aspects des relations noues entre les parties et entre les
divers domaines de la coopration prvus par le prsent
accord. Le dialogue doit faciliter les consultations et renfor
cer la coopration entre les parties au sein des enceintes inter
nationales, de mme quil doit promouvoir et soutenir un
systme efficace de multilatralisme. Le dialogue a galement
pour objectif de prvenir les situations dans lesquelles une
partie pourrait juger ncessaire de recourir aux procdures de
consultation prvues aux articles96 et97.
4.11.2010 FR Journal officiel de lUnion europenne
3. Le dialogue porte sur lensemble des objectifs et finali
ts dfinis dans le prsent accord ainsi que sur toutes les ques
tions dintrt commun gnral ou rgional, y compris les
questions relatives lintgration rgionale ou continentale.
Par le dialogue, les parties contribuent la paix, la scurit
et la stabilit et la promotion dun environnement politi
que stable et dmocratique. Le dialogue englobe les stratgies
de coopration, y compris le plan daction sur lefficacit de
laide, ainsi que les politiques gnrales et sectorielles, ycom
pris lenvironnement, le changement climatique, lgalit
hommes/femmes, la migration et les questions lies lhri
tage culturel. Il couvrira galement les politiques gnrales
etsectorielles des deux parties qui pourraient affecter la ra
lisation des objectifs de la coopration au dveloppement.
4. Le dialogue se concentre, entre autres, sur des thmes
politiques spcifiques prsentant un intrt mutuel ou gn
ral en relation avec les objectifs noncs dans le prsent
accord, notamment dans des domaines tels que le commerce
des armes, les dpenses militaires excessives, les drogues, la
criminalit organise, le travail des enfants, ou la discrimina
tion pour quelque raison que ce soit: race, couleur de peau,
sexe, langue, religion, opinion politique ou autre, pays dori
gine ou origine sociale, fortune, naissance ou toute autre
situation. Il englobe galement une valuation rgulire des
volutions au regard du respect des droits de lhomme, des
principes dmocratiques et de ltat de droit, ainsi que de la
bonne gestion des affaires publiques.
5. Les politiques gnrales visant promouvoir la paix
ainsi qu prvenir, grer et rsoudre les conflits violents,
occupent une place importante dans ce dialogue, tout comme
la ncessit de prendre pleinement en considration lobjectif
de la paix et de la stabilit dmocratique lors de la dfinition
des domaines prioritaires de la coopration. Dans ce contexte,
les organisations rgionales pertinentes ACP et lUnion afri
caine, le cas chant, sont pleinement associes ce dialogue.
6. Le dialogue est men avec toute la souplesse ncessaire.
Il peut, selon les besoins, tre formel ou informel, se drouler
dans le cadre institutionnel et en dehors de celui-ci, y inclus
le groupe ACP et lAssemble parlementaire paritaire, sous la
forme et au niveau les plus appropris, y compris au niveau
national, rgional, continental ou tous-ACP.
7. Les organisations rgionales ainsi que les reprsentants
des organisations de la socit civile sont associs ce dialo
gue, ainsi que, le cas chant, les parlements nationaux ACP.
8. Le cas chant, et afin de prvenir les situations dans
lesquelles une partie pourrait juger ncessaire de recourir la
procdure de consultation prvue larticle 96, le dialogue
portant sur les lments essentiels doit tre systmatique et
formalis conformment aux modalits dfinies
lannexeVII.
L 287/13
6. Larticle9 est modifi comme suit:
a) Au paragraphe3, le deuxime alina est remplac par le
texte suivant:
La bonne gestion des affaires publiques, sur laquelle se
fonde le partenariat ACP-UE, inspire les politiques int
rieures et internationales des parties et constitue un l
ment fondamental du prsent accord. Les parties
conviennent que les cas graves de corruption, active ou
passive, viss larticle 97 constituent une violation de
cetlment.
b) Au paragraphe4, lalina suivant est ajout:
Les principes qui sous-tendent les lments essentiels et
fondamentaux dfinis dans le prsent article sappliquent
de faon gale aux tats ACP, dune part, et
lUnioneuropenne et ses tats membres, dautre part.
7. Larticle10 est modifi comme suit:
a) Au paragraphe 1, le deuxime tiret est remplac par le
texte suivant:
une participation accrue des parlements nationaux
ACP, des autorits locales dcentralises et, le cas
chant, dune socit civile active et organise et du
secteurpriv.
b) Au paragraphe2, les mots lconomie de march sont
remplacs par les mots lconomie de march sociale
8. Larticle11 est remplac par le texte suivant:
Article 11
Politiques en faveur de la paix, prvention et
rsolution des conflits, rponse aux
situations de fragilit
1. Les parties reconnaissent que sans dveloppement ni
rduction de la pauvret, il ne peut y avoir de paix ni de scu
rit durables et que sans paix ni scurit, il ne peut y avoir de
dveloppement durable. Les parties mettent en uvre une
politique active, globale et intgre de consolidation de la
paix, de prvention et de rsolution des conflits et de scurit
humaine, et font face aux situations de fragilit dans le cadre
du partenariat. Cette politique se fonde sur le principe de
lappropriation et se concentre notamment sur le dveloppe
ment des capacits nationales, rgionales et continentales, et
sur la prvention des conflits violents un stade prcoce en
agissant directement sur leurs causes profondes, notamment
la pauvret, etencombinant de manire approprie tous les
instruments disponibles.
L 287/14 FR Journal officiel de lUnion europenne
Les parties reconnaissent la ncessit de faire face aux mena
ces scuritaires, nouvelles oucroissantes, que reprsentent la
criminalit organise, la piraterie et les trafics, notamment
celui des tres humains, des drogues et des armes. Les rper
cussions des dfis mondiaux tels que les chocs subis par les
marchs financiers internationaux, le changement climatique
et les pandmies, doivent galement tre prises en compte.
Les parties soulignent le rle important des organisations
rgionales dans la consolidation de la paix, dans la prven
tion et le rglement des conflits, ainsi que dans la lutte contre
les menaces scuritaires, nouvelles ou croissantes, en parti
culier le rle cl jou dans ce domaine par lUnion africaine
en Afrique.
2. Linterdpendance entre la scurit et le dveloppement
est prise en compte dans les activits dans le domaine de la
consolidation de la paix, de la prvention et du rglement des
conflits, qui se fondent sur une combinaison dapproches
court et long termes allant au-del de la simple gestion de
crise. Les activits visant faire face aux menaces scuritai
res, nouvelles ou accentues soutiennent, entre autres, lappli
cation de la loi, notamment la coopration dans le domaine
du contrle des frontires travers une meilleure scurisation
de la chane internationale dapprovisionnement et lamlio
ration des mesures de protection concernant les transports
arien, maritime et terrestre.
Les activits dans le domaine de la consolidation de la paix,
de la prvention et du rglement des conflits visent notam
ment assurer un quilibre des opportunits politiques, co
nomiques, sociales et culturelles offertes tous les segments
de la socit, renforcer la lgitimit dmocratique et leffi
cacit de la gestion des affaires publiques, tablir des mca
nismes efficaces de conciliation pacifique des intrts des
diffrents groupes, promouvoir une participation active des
femmes, combler les fractures entre les diffrents segments
de la socit ainsi qu encourager une socit civile active et
organise. cet gard, une attention particulire est accor
de la mise en place de mcanismes dalerte rapide et de
consolidation de la paix aptes faciliter la prvention des
conflits.
3. Ces activits comprennent galement, entre autres, un
appui aux efforts de mdiation, de ngociation et de rcon
ciliation, la gestion rgionale efficace des ressources natu
relles communes rares, la dmobilisation et la rinsertion
sociale des anciens combattants, aux efforts concernant le
problme des enfants soldats et de la violence faite aux fem
mes et aux enfants. Des dispositions pertinentes sont prises
pour limiter un niveau raisonnable les dpenses militaires
et le commerce des armes, y compris par un appui la pro
motion et lapplication de normes et de codes de conduite,
ainsi que pour lutter contre les activits de nature alimenter
les conflits.
3a. Laccent est particulirement mis sur la lutte contre les
mines antipersonnel et autres dbris de guerre explosifs, la
fabrication, le transfert, la circulation et laccumulation illici
tes des armes de petit calibre et des armes lgres, ainsi que
4.11.2010
de leurs munitions, y compris les stocks et les dpts insuf
fisamment scuriss ou mal grs et leur diffusion
incontrle.
Les parties conviennent de coordonner, de respecter et de
mettre pleinement en uvre leurs obligations respectives
dans le cadre des conventions et instruments internationaux
pertinents et, cet effet, sengagent cooprer aux plans
national, rgional et continental.
3b. Les parties sengagent en outre cooprer la prven
tion des activits des mercenaires conformment leurs obli
gations dans le cadre de lensemble des conventions et
instruments internationaux, ainsi qu leurs lgislations et
rglements respectifs.
4. Afin de faire face aux situations de fragilit selon une
approche stratgique et efficace, les parties changent des
informations et facilitent ladoption de mesures prventives,
en combinant de faon cohrente les outils diplomatiques,
scuritaires et de coopration au dveloppement. Elles
conviennent des meilleurs moyens pour renforcer les capa
cits des tats jouer leur rle central et pour insuffler une
volont politique accrue dentreprendre des rformes, tout en
respectant le principe dappropriation. Dans les situations de
fragilit, le dialogue politique revt une importance particu
lire et doit ds lors tre intensifi et renforc.
5. Dans les situations de conflit violent, les parties pren
nent toutes les mesures appropries pour prvenir une inten
sification de la violence, pour limiter sa propagation et pour
faciliter un rglement pacifique des diffrends existants. Une
attention particulire est accorde pour sassurer que les res
sources financires de la coopration sont utilises conform
ment aux principes et aux objectifs du partenariat, et pour
empcher un dtournement des fonds des fins bellicistes.
6. Dans les situations daprs-conflit, les parties prennent
toutes les mesures appropries pour stabiliser la situation
pendant la priode de transition, de faon faciliter le retour
une situation durable de non-violence, de stabilit et de
dmocratie. Elles assurent les liens ncessaires entre les mesu
res durgence, la rhabilitation et la coopration au
dveloppement.
7. En promouvant le renforcement de la paix et de la jus
tice internationale, les parties raffirment leur dtermination
:
partager des expriences concernant ladoption damen
dements juridiques ncessaires pour permettre la ratifi
cation et la mise en uvre du statut de Rome de la Cour
pnale internationale, et
lutter contre la criminalit internationale conformment
au droit international, en tenant dment compte du sta
tut de Rome.
Les parties sefforcent de prendre les mesures en vue de rati
fier et de mettre en uvre le statut de Rome et les instru
ments connexes.
4.11.2010 FR Journal officiel de lUnion europenne
9. Larticle12 est remplac par le texte suivant:
Article 12
Cohrence des politiques communautaires et
incidence sur lapplication du prsent
accord
Les parties sengagent traiter la question de la cohrence des
politiques au service du dveloppement dune manire cible,
stratgique et axe sur le partenariat, notamment par le ren
forcement du dialogue sur les questions touchant ce
domaine. LUnion reconnat que les politiques de lUnion
autres que celles du dveloppement peuvent appuyer les
priorits de dveloppement des tats ACP en conformit avec
les objectifs du prsent accord. Sur cette base, lUnion renfor
cera la cohrence de ces politiques en vue datteindre lesdits
objectifs.
Sans prjudice de larticle96, lorsque la Communaut envi
sage, dans le cadre de ses comptences, de prendre une
mesure susceptible daffecter les intrts des tats ACP, pour
autant que les objectifs du prsent accord soient concerns,
elle en informe le groupe ACP entemps utile. cet effet, la
Commission informe rgulirement le secrtariat du
groupe ACP des propositions prvues et lui communique
simultanment sa proposition concernant les mesures de ce
type. En cas de besoin, une demande dinformation peut ga
lement tre introduite linitiative des tats ACP.
la demande de ceux-ci, des consultations ont lieu bref
dlai afin quil puisse tre tenu compte de leurs proccupa
tions quant limpact de ces mesures avant quune dcision
finale ne soit prise.
Aprs ces consultations, les tats ACP et le groupe ACP peu
vent, en outre, communiquer dans les meilleurs dlais leurs
proccupations par crit la Communaut et prsenter des
suggestions de modifications en indiquant comment rpon
dre leurs proccupations.
Si la Communaut ne donne pas suite aux observations des
tats ACP, elle les en informe ds que possible en indiquant
ses raisons.
Le groupe ACP reoit en outre, si possible lavance, des
informations adquates sur lentre en vigueur de ces
dcisions.
10. Larticle14 est remplac par le texte suivant:
Article 14
Les institutions communes
1. Les institutions communes du prsent accord sont le
Conseil des ministres, le Comit des ambassadeurs et lAssem
ble parlementaire paritaire.
2. Les institutions communes et les institutions cres
dans le cadre daccords de partenariat conomique doivent,
sans prjudice des dispositions pertinentes des accords de
L 287/15
partenariat conomique existants ou futurs, veiller assurer
la coordination, la cohrence et la complmentarit, ainsi
quun flux efficace et rciproque dinformations.
11. Larticle suivant est insr:
Article 14 a
Runions des chefs dtat ou de
gouvernement
Les parties se runissent au niveau des chefs dtat ou de gou
vernement, de commun accord et dans une composition
approprie.
12. Larticle15 est modifi comme suit:
a) Au paragraphe1, le troisime alina est remplac par le
texte suivant:
Le Conseil des ministres se runit, en principe, une fois
par an linitiative de son prsident, et chaque fois quil
apparat ncessaire, sous une forme et dans une compo
sition gographique appropries aux thmes traiter.
Ces runions permettent des consultations haut niveau
sur des sujets dintrt spcifique pour les parties,
encomplment du travail effectu par le Comit minis
triel mixte (article38) et par leComit ACP-CE de coo
pration pour le financement du dveloppement
(article83), quialimenteront les runions annuelles rgu
lires du Conseil des ministres.
b) Au paragraphe3, le deuxime alina est remplac par le
texte suivant:
Il peut prendre des dcisions qui sont obligatoires pour
les parties, formuler des rsolutions, recommandations
et avis lors de sa runion annuelle rgulire ou par pro
cdure crite. Il fait annuellement rapport lAssemble
parlementaire paritaire sur la mise en uvre du prsent
accord. Il examine et prend en considration les rsolu
tions et recommandations adoptes par lAssemble par
lementaire paritaire.
13. Larticle17 est modifi comme suit:
a) Le paragraphe2 est modifi comme suit:
i) Les troisime et quatrime tirets sont remplacs par
le texte suivant:
examiner les questions relatives au dveloppe
ment et au partenariat ACP-UE, y compris les
accords de partenariat conomique, dautres
accords commerciaux, le Fonds europen de
dveloppement et les documents de stratgie
nationale et rgionale. cet effet, la Commis
sion europenne transmet, pour information,
tous les documents de stratgie lAssemble
parlementaire paritaire,
L 287/16 FR Journal officiel de lUnion europenne
examiner le rapport annuel du Conseil des
ministres relatif la miseenuvre du prsent
accord, et adopter des rsolutions et faire
desrecommandations au Conseil des ministres
en vue de la ralisation des objectifs dfinis
dans le prsent accord;
ii) Le tiret suivant est ajout:
promouvoir le dveloppement institutionnel et
le renforcement des capacits des parlements
nationaux conformment larticle 33, para
graphe1, du prsent accord.
b) Le paragraphe3 est remplac par le texte suivant:
3. LAssemble parlementaire paritaire se runit
deux fois par an en session plnire, alternativement
dans lUnion europenne et dans un tat ACP. En vue de
renforcer lintgration rgionale et dencourager la coo
pration entre parlements nationaux, des runions entre
parlementaires de lUE et parlementaires ACP sont orga
nises au niveaurgional.
Ces runions rgionales seront organises conform
ment aux objectifs noncs larticle14, paragraphe2,
du prsent accord.
14. Larticle19, paragraphe2, est remplac par le texte suivant:
2. La coopration se rfre aux conclusions des confren
ces des Nations unies et aux objectifs et programmes daction
convenus au niveau international ainsi qu leur suivi, comme
base des principes du dveloppement. La coopration se
rfre galement aux objectifs internationaux de la coopra
tion au dveloppement et prte une attention particulire la
mise en place dindicateurs qualitatifs et quantitatifs des pro
grs raliss. Les parties conjugueront leurs efforts pour acc
lrer les progrs vers la ralisation des objectifs du millnaire
pour le dveloppement.
15. Larticle20 est modifi comme suit:
a) Le paragraphe1 est modifi comme suit:
i) Le libell introductif est remplac par le texte
suivant:
1. Les objectifs de la coopration au dveloppe
ment ACP-CE sont poursuivis suivant des stratgies
intgres qui combinent les composantes conomi
ques, sociales, culturelles, environnementales et ins
titutionnelles du dveloppement et qui doivent tre
appropries au niveau local. La coopration fournit
ainsi un cadre cohrent dappui aux stratgies de
dveloppement des pays ACP, assurant la compl
mentarit et linteraction entre les diffrentes
4.11.2010
composantes, en particulier aux niveaux national et
rgional, et entre ces niveaux. Dans ce contexte et
dans le cadre des politiques de dveloppement et
des rformes mises en uvre par les tats ACP, les
stratgies de coopration ACP-CE au niveau natio
nal et, siappropri, au niveau rgional, visent :
ii) Le pointa) est remplac par le texte suivant:
a) raliser une croissance conomique, rapide,
soutenue et cratrice demplois, dvelopper le
secteur priv, augmenter lemploi et amliorer
laccs aux ressources productives et aux acti
vits conomiques;
iii) Le point suivant est insr:
aa) promouvoir la coopration et lintgration
rgionales;
b) Le paragraphe2 est remplac par le texte suivant:
2. En vue de leur intgration dans tous les domaines
de la coopration, une prise encompte systmatique des
questions thmatiques ou transversales suivantes sera
assure: les droits de lhomme, lgalit hommes/femmes,
la dmocratie, la bonne gouvernance, la prservation de
lenvironnement, le changement climatique, les maladies
transmissibles et non transmissibles, le dveloppement
institutionnel et le renforcement des capacits. Ces
domaines peuvent galement bnficier de laide de
laCommunaut.
16. Larticle21 est modifi comme suit:
a) dans le libell introductif du paragraphe 1, les mots
investissement priv sont remplacs par le mot
investissement;
b) au paragraphe3, pointc), une modification est apporte
dans la version anglaise sanseffet sur la version franaise;
c) le paragraphe5 est remplac par le texte suivant:
5. Lappui linvestissement et au dveloppement du
secteur priv intgre des actions et des initiatives aux
niveaux macro, mso et microconomiques, et vise
promouvoir la recherche de mcanismes de finance
ment novateurs, notamment la combinaison et la mobi
lisation de sources prives et publiques de financement
dudveloppement.
d) Le paragraphesuivant est ajout:
6. La coopration soutient les investissements dans
les infrastructures de base effectus par le secteur public
dans le but de dvelopper le secteur priv, la croissance
conomique et lradication de la pauvret.
4.11.2010 FR Journal officiel de lUnion europenne
17. larticle22, paragraphe1, pointb), le libelle introductif est
remplac par le texte suivant:
b) mettre en uvre des politiques structurelles conues
pour renforcer le rle des diffrents acteurs, en particu
lier celui du secteur priv, et amliorer lenvironnement
pour mobiliser davantage de ressources intrieures, aug
menter le volume des affaires et promouvoir linvestis
sement et lemploi ainsi que pour:
18. Larticle23 est remplac par le texte suivant:
Article 23
Dveloppement conomique sectoriel
La coopration appuie les rformes politiques et institution
nelles durables et les investissements ncessaires laccs
quitable aux activits conomiques et aux ressources pro
ductives, en particulier:
a) le dveloppement de systmes de formation qui contri
buent accrotre la productivit dans les secteurs formel
et informel;
b) le capital, le crdit et la terre, notamment, en ce qui
concerne les droits de proprit etdexploitation;
c) llaboration de stratgies rurales visant tablir un cadre
pour la planification dcentralise, la rpartition et la
gestion des ressources, selon une approcheparticipative;
d) llaboration de stratgies visant amliorer la produc
tion et la productivit agricoles dans les pays ACP,
notamment par lapport du financement ncessaire pour
la recherche agronomique, la fourniture dintrants et de
services agricoles, les infrastructures rurales dappui,
ainsi que la rduction et la gestion des risques. Laide
comprend des investissements publics et privs dans
lagriculture, la promotion de politiques et stratgies
dans ce domaine, le renforcement des organisations pay
sannes et du secteur priv, la gestion des ressources natu
relles, ainsi que le dveloppement et le fonctionnement
des marchs agricoles. Les stratgies de production agri
cole soutiennent les politiques nationales et rgionales
de scurit alimentaire, ainsi que lintgration rgionale.
Dans ce contexte, la coopration soutient les efforts des
pays ACP visant amliorer la comptitivit de leurs
exportations de produits de base et adapter leurs stra
tgies dexportations de produits de base la lumire de
lvolution des conditionscommerciales;
L 287/17
e) le dveloppement durable des ressources en eau, sur la
base des principes de la gestion intgre, assurant une
rpartition durable et quitable des ressources commu
nes entre les diffrents usages;
f) le dveloppement durable de laquaculture et de la pche,
ainsi que des ressources marines dans les zones cono
miques exclusives des tats ACP;
g) les infrastructures conomiques et technologiques et les
services, y compris les transports, les systmes de tl
communications, les services de communication, et le
dveloppement de la socit de linformation;
h) le dveloppement de secteurs industriel, minier et ner
gtique comptitifs, tout en encourageant la participa
tion et le dveloppement du secteur priv;
i) le dveloppement du commerce, y compris la promo
tion du commerce quitable;
j) le dveloppement du secteur des affaires, du secteur
financier et bancaire, et des autresservices;
k) le dveloppement du tourisme;
l) le dveloppement des infrastructures et services scienti
fiques, technologiques et de recherche, y compris le ren
forcement, le transfert et labsorption de
nouvellestechnologies;
m) le renforcement des capacits dans les secteurs produc
tifs, particulirement dans les secteurs public et priv;
n) la promotion des savoirs traditionnels; et
o) llaboration et la mise en uvre de stratgies dadapta
tion spcifiques en vue de remdier aux effets de lro
sion des prfrences, comprenant ventuellement les
activits mentionnes aux pointsa) n) ci-dessus.
19. Larticle suivant est ajout:
Article 23a
Pche
Reconnaissant le rle cl de la pche et de laquaculture dans
les pays ACP, au regard de leur contribution positive la
cration demplois, la gnration de revenus, la scurit
alimentaire et la prservation des moyens de subsistance
des communauts rurales et ctires et, partant, la rduc
tion de la pauvret, la coopration vise dvelopper davan
tage les secteurs de laquaculture et de la pche dans les pays
ACP, en vue daccrotre de faon durable les avantages sociaux
et conomiques qui y en dcoulent.
L 287/18 FR Journal officiel de lUnion europenne
Les programmes et les activits de coopration favorisent
notamment la dfinition et la mise en uvre de stratgies de
dveloppement et de plans de gestion durables de laquacul
ture et de la pche dans les pays et rgions ACP; lintgration
de laquaculture et de la pche dans les stratgies nationales
et rgionales de dveloppement; le dveloppement de linfras
tructure et des comptences techniques requises par les ACP
pour tirer de faon durable le maximum de profit de la pche
et de laquaculture; le renforcement des capacits des pays
ACP afin quils puissent faire face aux dfis externes qui limi
tent leur capacit tirer pleinement avantage de leurs res
sources halieutiques; ainsi que la promotion et le
dveloppement de coentreprises aptes gnrer des investis
sements dans les secteurs de la pche et de laquaculture dans
les pays ACP. Tout accord sur la pche qui pourrait tre
ngoci entre la Communaut et les tats ACP doit tre coh
rent avec les stratgies de dveloppement dans ce domaine.
Des consultations haut niveau, notamment au niveau minis
triel, peuvent tre engages dun commun accord, dans le
but de dvelopper, damliorer et/ou de renforcer la coop
ration audveloppement ACP-UE dans le domaine de laqua
culture et de la pche durables.
20. larticle25, paragraphe1, les pointsa) etb) sont remplacs
par le texte suivant:
a) amliorer lducation et la formation tous les niveaux,
en uvrant la mise en place dun systme de recon
naissance des diplmes denseignement suprieur et dun
mcanisme de garantie de la qualit de lducation, y
compris lducation et la formation dispenses en ligne
ou par dautres moyens non conventionnels, et au ren
forcement des capacits et des comptences techniques;
b) amliorer les systmes de sant, en particulier laccs
quitable des services de soins complets et de qualit et
la nutrition, liminer la famine et la malnutrition et assu
rer un approvisionnement et une scurit alimentaires
suffisants, notamment en consolidant les filets de
scurit;
21. Larticle27 est modifi comme suit:
a) Le titre est remplac par le texte suivant:
Culture et dveloppement
b) Le pointc) est remplac par le texte suivant:
c) reconnatre, sauvegarder et valoriser le patrimoine
culturel, appuyer le dveloppement des capacits
dans ce secteur;
c) Les points suivants sont ajouts:
e) reconnatre et appuyer le rle des acteurs culturels
et des rseaux culturels etvaloriser leur contribution
au dveloppement durable; et
4.11.2010
f) promouvoir la dimension culturelle dans lduca
tion et la participation des jeunes aux activits
culturelles.
22. Les articles28, 29 et30 sont remplacs par le texte suivant:
Article 28
Approche gnrale
1. La coopration ACP-UE contribue efficacement la ra
lisation des objectifs et priorits fixs par les tats ACP dans
le cadre de la coopration et de lintgration rgionales.
2. Conformment aux objectifs gnraux noncs aux
articles1er et20, la cooprationACP-UE vise :
a) promouvoir la paix et la stabilit, ainsi que la prvention
et la rsolution des conflits;
b) faire progresser le dveloppement et la coopration co
nomiques grce la cration de marchs plus tendus,
la libre circulation des personnes, des biens, des services,
du capital, de la main-duvre et des technologies entre
les pays ACP, la diversification acclre des conomies
des tats ACP, la promotion et lexpansion du com
merce entre les pays ACP et avec les pays tiers, ainsi qu
lintgration graduelle des tats ACP dans lconomie
mondiale;
c) promouvoir la gestion des dfis du dveloppement dura
ble dans une dimension transnationale par le biais,
notamment, de la coordination et de lharmonisation des
politiques rgionales et sous-rgionales de coopration.
3. Dans les conditions nonces larticle58, la coopra
tion appuie galement les projets aux niveaux interrgional et
intra-ACP impliquant, par exemple:
a) une ou plusieurs organisations rgionales ACP, y com
pris au niveau continental;
b) des pays et territoires europens dOutre-mer (PTOM) et
des rgions ultrapriphriques;
c) des pays en dveloppement non ACP.
Article29
Coopration ACP-UE en appui de la
coopration et de lintgration rgionales
1. Dans les domaines de la stabilit, de la paix et de la pr
vention des conflits, la coopration vise :
4.11.2010 FR Journal officiel de lUnion europenne
a) promouvoir et dvelopper un dialogue politique rgio
nal dans les domaines concernant la prvention et la
rsolution des conflits, les droits humains et la dmocra
tisation, lchange, le travail en rseau et la promotion de
la mobilit entre les diffrents acteurs du dveloppe
ment, en particulier dans la socit civile;
b) promouvoir les initiatives et les politiques rgionales
relatives la scurit, y compris le contrle des armes,
les actions antidrogues, le crime organis, le blanchiment
de capitaux, la fraude et la corruption.
2. Dans le domaine de lintgration conomique rgionale,
la coopration vise :
a) encourager les pays les moins avancs (PMA) des tats
ACP participer ltablissement de marchs rgionaux
et en tirer profit;
b) mettre en uvre les politiques de rforme conomique
sectorielle au niveau rgional;
c) libraliser les changes et les paiements;
d) stimuler les investissements transfrontaliers, tant tran
gers que nationaux et dautres initiatives dintgration
conomique rgionale;
e) attnuer les effets des cots transitoires nets de lintgra
tion rgionale sur les ressources budgtaires et sur la
balance des paiements; et
f) renforcer les infrastructures, notamment en matire de
transport et de communication, ainsi que les aspects de
scurit y relatifs et les services, y compris le dveloppe
ment de potentialits au niveau rgional dans le domaine
des technologies de linformation et de la
communication.
3. Dans le domaine des politiques rgionales de dvelop
pement durable, la coopration vise promouvoir les prio
rits des rgions ACP, savoir en particulier:
a) lenvironnement et la gestion durable des ressources
naturelles, y compris leau et lnergie, et la lutte contre
le changement climatique;
b) la scurit alimentaire et lagriculture;
c) la sant, lducation et la formation;
d) la recherche et le dveloppement technologique; et
e) les initiatives rgionales pour la prparation aux catas
trophes et lattnuation de leurs effets ainsi que la recons
truction aprs catastrophe.
L 287/19
Article 30
Renforcement des capacits en appui de la
coopration et de lintgration rgionales
Afin de rendre les politiques rgionales efficaces et efficien
tes, la coopration dveloppe et renforce les capacits:
a) des institutions et organisations dintgration rgionale
cres par les tats ACP et celles dont font partie des
tats ACP, qui promeuvent la coopration et
lintgrationrgionales;
b) des gouvernements et des parlements nationaux dans le
domaine de lintgration rgionale; et
c) des acteurs non tatiques, y compris le secteur priv.
23. Larticle suivant est ajout:
Article 31a
VIH/SIDA
La coopration contribue aux efforts dploys par les tats
ACP pour laborer et renforcer lensemble de leurs politiques
et programmes sectoriels de lutte contre la pandmie du
VIH/SIDA et empcher que celle-ci freine leur dveloppe
ment. Elle appuie les efforts des tats ACP en vue daccrotre
et de maintenir laccs universel la prvention, au traite
ment, aux soins et un accompagnement, et vise en
particulier:
a) promouvoir llaboration et la mise en uvre de stra
tgies et de plans multisectoriels complets sur le
VIH/SIDA, en tant que priorit dans les plans de dve
loppement nationaux et rgionaux;
b) impliquer tous les secteurs de dveloppement appro
pris dans les stratgies nationales de lutte contre le
VIH/SIDA et assurer une large mobilisation de la
socit tous lesniveaux;
c) renforcer les systmes de sant nationaux et rem
dier la pnurie de ressources humaines dans ce secteur,
afin de garantir un accs universel aux services de sant
et dintgrer efficacement la prvention, le traitement et
la prise en charge du VIH/SIDA avec les autres services
de sant;
d) sattaquer lingalit entre les sexes, la violence et
la maltraitance sexuelles, qui sont des vecteurs de la pan
dmie du SIDA et intensifier les efforts visant sauve
garder les droits des femmes et des filles; laborer des
programmes et services efficaces concernant le
VIH/SIDA spcifiquement destins aux femmes et aux
filles, y compris en ce qui concerne la sant sexuelle et
reproductive et les droits qui syrapportent et promou
voir la pleine participation des femmes la planification
et la prise de dcision concernant les stratgies et pro
grammes concernant le VIH/SIDA;
L 287/20 FR Journal officiel de lUnion europenne
e) laborer un cadre juridique et politique propice et
supprimer les lois, politiques et pratiques rpressives,
ainsi que la stigmatisation et la discrimination, qui por
tent atteinte aux droits humains, aggravent la vulnrabi
lit au VIH/SIDA et empchent laccs la prvention, au
traitement, aux soins et un accompagnement efficaces,
y compris aux mdicaments, aux produits et aux servi
ces destins aux personnes atteintes duVIH/SIDA et aux
populations les plus exposes;
f) renforcer laccs une prvention complte et prou
ve du VIH/SIDA, prenant en compte les vecteurs de
lpidmie lchelle locale et les besoins spcifiques des
femmes, des jeunes et des populations les plus exposes;
et
g) garantir un accs universel et fiable aux traitements,
notamment des mdicaments srs, de haute qualit et
abordables et des produits de sant, notamment en ce
qui concerne la sant sexuelle et reproductive.
24. Larticlesuivant est ajout:
Article 32a
Changement climatique
Les parties reconnaissent que le changement climatique
reprsente un dfi environnemental majeur lchelle mon
diale et une menace pour la ralisation des objectifs du mil
lnaire pour le dveloppement, ce qui ncessite un appui
financier adquat, prvisible et en temps opportun. Pour ces
raisons et conformment aux dispositions de larticle 32,
notamment son paragraphe2, pointa), la coopration:
a) reconnat la vulnrabilit des tats ACP et, en particulier,
des petits tats ACP insulaires et de faible altitude aux
phnomnes climatiques tels que lrosion ctire, les
cyclones et les inondations et aux dplacements de popu
lations lis lenvironnement ainsi que laggravation du
problme des inondations, de la scheresse, de la dfo
restation et de la dsertification qui touchent en particu
lier les tats ACP les moins avancs et enclavs;
b) renforce et appuie les politiques et programmes qui
visent attnuer les consquences des changements cli
matiques et sadapter aux risques quils reprsentent,
notamment travers le dveloppement institutionnel et
le renforcement des capacits;
c) renforce la capacit des tats ACP dvelopper le mar
ch mondial du carbone etyparticiper;
d) met laccent sur les activits suivantes:
i) la prise en compte du changement climatique dans
les stratgies de dveloppement et les efforts de
rduction de la pauvret;
4.11.2010
ii) le renforcement de la dimension politique du chan
gement climatique dans la coopration au dvelop
pement, notamment au travers dun dialogue
politiqueappropri;
iii) lapport dune aide aux tats ACP afin de leur per
mettre de sadapter au changement climatique dans
les secteurs pertinents tels que lagriculture, la ges
tion de leau et les infrastructures, notamment par le
transfert et ladoption de technologies adaptes et
saines pour lenvironnement;
iv) la promotion de la rduction des risques de catas
trophes, compte tenu du fait quune proportion
croissante de catastrophes sont lies au changement
climatique;
v) lapport dune aide financire et technique aux
mesures dattnuation prises par les tats ACP qui
vont dans le sens de leurs objectifs en matire de
rduction de la pauvret et de dveloppement dura
ble et contribuent notamment la rduction des
missions lies la dforestation, la dgradation
des forts et la rduction des missions dans le sec
teur agricole;
vi) lamlioration des informations et des prvisions
mtorologiques et climatiques ainsi que des syst
mes dalerte prcoce; et
vii) la promotion des sources dnergie renouvelable et
des technologies faible mission de carbone qui
privilgient le dveloppement durable.
25. larticle 33, paragraphe 3, le point c) est remplac par le
texte suivant:
c) lamlioration et le renforcement de la gestion des finan
ces publiques en vue de dvelopper les activits cono
miques dans les pays ACP et daccrotre leurs recettes
fiscales, tout en respectant pleinement la souverainet
des tats ACP dans ce domaine.
Ces mesures peuvent comprendre notamment:
i) le renforcement des capacits en matire de gestion
des finances publiques, notamment la mise en place
de systmes fiscaux efficaces, efficients et durables;
ii) la promotion de la participation aux structures et
mcanismes de coopration fiscale internationale
afin de faciliter le dveloppement et la mise en
uvre efficace de standards internationaux;
iii) le soutien la mise en uvre par les pays ACP qui
sy sont engags, des principes fiscaux de transpa
rence et dchange de renseignements;
4.11.2010 FR Journal officiel de lUnion europenne
26. larticle 34, les paragraphes 2 4 sont remplacs par le
texte suivant:
2. Le but ultime de la coopration conomique et com
merciale est de permettre auxtatsACP de participer pleine
ment au commerce international. Dans ce contexte, il est
tenu particulirement compte de la ncessit pour les tats
ACP de participer activement aux ngociations commercia
les multilatrales. Compte tenu du niveau de dveloppement
actuel des pays ACP, la coopration conomique et commer
ciale doit leur permettre de rpondre aux dfis de la mondia
lisation et de sadapter progressivement aux nouvelles
conditions du commerce international, facilitant ainsi leur
transition vers lconomie mondiale libralise. Dans ce
contexte, il convient daccorder une attention particulire la
vulnrabilit de nombreux tats ACP rsultant de leur dpen
dance lgard des produits de base ou de quelques produits
cls, notamment des produits agro-industriels valeur ajou
te, ainsi qulrosion des prfrences.
3. cet effet, la coopration conomique et commerciale
vise, par le biais des stratgies de dveloppement nationales
et rgionales dfinies au titre I, renforcer les capacits de
production, doffre et de commercialisation des pays ACP,
ainsi que leur capacit attirer les investissements. La coop
ration vise en outre crer une nouvelle dynamique dchan
ges entre les parties, renforcer les politiques des pays ACP
en matire de commerce et dinvestissement, rduire leur
dpendance lgard des produits de base, promouvoir des
conomies plus diversifies et amliorer leur capacit trai
ter toutes les questions relatives au commerce.
4. La coopration conomique et commerciale est mise en
uvre en parfaite conformit avec les dispositions de laccord
instituant lOrganisation mondiale du commerce (OMC),
ycompris un traitement spcial et diffrenci tenant compte
des intrts mutuels des parties etde leurs niveaux respectifs
de dveloppement. Elle vise en outre remdier aux effets de
lrosion des prfrences, en totale conformit avec les enga
gements multilatraux.
27. larticle 35, les paragraphes 1 et 2 sont remplacs par le
texte suivant:
1. La coopration conomique et commerciale doit se
fonder sur un partenariat vritable, stratgique et renforc.
Elle est, en outre, base sur une approche globale, fonde sur
les points forts et les rsultats des prcdentes conventions
ACP-CE.
2. La coopration conomique et commerciale se fonde
sur les initiatives dintgration rgionale des tats ACP. La
coopration en appui de la coopration et de lintgration
rgionales, telle que dfinie au titre I, et la coopration co
nomique et commerciale se renforcent mutuellement. La
coopration conomique et commerciale couvre, en particu
lier, les contraintes de loffre et de la demande, notamment les
mesures en matire dinterconnectivit des infrastructures,
L 287/21
de diversification conomique et de dveloppement du com
merce en tant que moyens de renforcer la comptitivit des
tats ACP. Une importance approprie est donc donne aux
mesures correspondantes dans les tats ACP et aux stratgies
de dveloppement des rgions, qui bnficient du soutien
communautaire, notamment travers lapport dune aide au
commerce.
28. Les articles36 et37 sont remplacs par le texte suivant:
Article 36
Modalits
1. Eu gard aux objectifs et aux principes exposs
ci-dessus, les parties conviennent de prendre toutes les mesu
res ncessaires pour conclure de nouveaux accords de parte
nariat conomique compatibles avec les rgles de lOMC, en
supprimant progressivement les entraves aux changes entre
elles et en renforant la coopration dans tous les domaines
enrapport avec le commerce.
2. Les instruments de dveloppement que sont les accords
de partenariat conomique visent encourager une intgra
tion graduelle et harmonieuse de tous les tats ACP lco
nomie mondiale, notamment en utilisant au maximum le
potentiel de lintgration rgionale et du commerce Sud-Sud.
3. Les parties conviennent que ces nouveaux accords com
merciaux seront introduitsprogressivement.
Article 37
Procdures
1. Au cours des ngociations des accords de partenariat
conomique, un dveloppement des capacits est assur,
conformment aux dispositions du titre I et de larticle 35,
dans les secteurs public et priv des pays ACP, notamment en
prenant des mesures visant amliorer la comptitivit,
renforcer les organisations rgionales et soutenir les initia
tives dintgration commerciale rgionale avec, le cas chant,
une assistance lajustement budgtaire et la rforme fis
cale, ainsi qu la modernisation et au dveloppement des
infrastructures et la promotion des investissements.
2. Les parties examineront rgulirement ltat davance
ment des ngociations, comme prvu larticle38.
3. Les ngociations des accords de partenariat conomi
que se poursuivront avec les paysACP qui sestiment prts
le faire, au niveau quils jugent appropri et conformment
aux procdures convenues par le groupe ACP, afin dappuyer
les processus dintgration rgionale entre les tats ACP.
L 287/22 FR Journal officiel de lUnion europenne
4. Les ngociations des accords de partenariat conomi
que visent notamment tablir le calendrier de la suppres
sion progressive des obstacles au commerce entre les parties,
conformment aux rgles de lOMC en la matire. En ce qui
concerne la Communaut, la libralisation des changes
sappuie sur lacquis et visera amliorer laccs actuel des
paysACP au march, notamment par le biais dun rexamen
des rgles dorigine. Les ngociations tiennent compte du
niveau de dveloppement et de lincidence socio-conomique
des mesures commerciales sur les pays ACP et de leur capa
cit sadapter et ajuster leurs conomies au processus de
libralisation. Les ngociations seront donc aussi flexibles que
possible en ce qui concerne la fixation dune priode de tran
sition dune dure suffisante, la couverture finale des pro
duits, en tenant compte des secteurs sensibles, et le degr
dasymtrie en termes de calendrier du dmantlement tari
faire, tout en restant conformes aux rgles de lOMC en
vigueur cette date.
5. Les parties cooprent et collaborent troitement au sein
de lOMC pour dfendre le rgime commercial conclu,
notamment en ce qui concerne le degr de flexibilit
disponible.
6. Les parties dbattent de la manire de simplifier et de
rexaminer les rgles dorigine, ycompris les dispositions sur
le cumul, qui sappliquent leurs exportations.
7. Lorsque certains tats ACP auront conclu un accord de
partenariat conomique, les autres tats ACP ne faisant pas
partie dun tel accord pourront demander y adhrer
nimporte quel moment.
8. Dans le cadre de la coopration ACP-UE en appui de la
coopration et de lintgration rgionales ACP, telles que pr
vues au titre I et conformment larticle 35, les parties
accordent une attention particulire aux besoins mergeant
de la mise en uvre des accords de partenariat conomique.
Les principes dcrits larticle 1er de lannexe IV du pr
sentaccord sappliquent. cet effet, les parties conviennent
dutiliser des mcanismes de financement rgionaux existants
ou nouveaux pour lacheminement des ressources provenant
du cadre financier pluriannuel de coopration et dautres res
sources additionnelles.
29. Larticlesuivant est insr:
Article 37a
Autres accords commerciaux
1. Dans le contexte des orientations commerciales actuel
les axes sur une libralisation accrue des changes, lUE et les
tats ACP peuvent participer aux ngociations et la mise en
uvre daccords visant libraliser davantage le commerce
multilatral et bilatral. Ce processus est susceptible dentra
ner une rosion des prfrences accordes aux tats ACP et
de compromettre leur position concurrentielle sur le march
de lUE, ainsi que leurs efforts de dveloppement que lUE est
soucieuse dappuyer.
4.11.2010
2. Conformment aux objectifs de la coopration cono
mique et commerciale, lUE sefforce de mettre en uvre des
mesures destines remdier aux effets ngatifs ventuels de
la libralisation, afin de maintenir aussi longtemps que pos
sible un accs prfrentiel important pour les tats ACP dans
le cadre du systme commercial multilatral et de veiller ce
que toute rduction invitable des prfrences soit tale sur
une priode la plus longuepossible.
30. larticle 38, le paragraphe 2 est remplac par le texte
suivant:
2. Le comit ministriel commercial dbat des questions
commerciales qui concernent tous les tats ACP et, en parti
culier, assure le suivi rgulier des ngociations et de la mise
enuvre des accords de partenariat conomique. Il accorde
une attention particulire aux ngociations commerciales
multilatrales en cours et examine lincidence des initiatives
de libralisation plus larges sur le commerce ACP-CE et le
dveloppement des conomies ACP. Il fait rapport et soumet
les recommandations appropries au Conseil des ministres,
notamment sur toutes les mesures dappui, en vue damlio
rer les avantages des accords commerciaux ACP-CE.
31. Larticle suivant est insr:
Article 38a
Consultations
1. Lorsque des mesures nouvelles ou des mesures prvues
dans les programmes de rapprochement des dispositions
lgislatives et rglementaires que la Communaut a arrts
envue de faciliter les changes commerciaux risquent daffec
ter les intrts dun ou de plusieurs tats ACP, la Commu
naut en informe, avant leur adoption, le secrtariat du
groupeACP et les tats ACP concerns.
2. Afin de permettre la Communaut de prendre en
considration les intrts du groupe ACP, des consultations
sont organises la demande de celui-ci, conformment
aux dispositions de larticle 12 du prsent accord, en vue
daboutir une solution satisfaisante.
3. Lorsque des rglementations communautaires existan
tes, adoptes en vue de faciliter le commerce, affectent les
intrts dun ou de plusieurs tats ACP ou lorsque ces int
rts sont affects par linterprtation, lapplication ou la mise
en uvre de ces rglementations, des consultations sont
organises la demande des tats ACP concerns, conform
ment auxdispositions de larticle12, en vue daboutir une
solution satisfaisante.
4. En vue de trouver une solution satisfaisante, les parties
peuvent galement voquer au sein du Comit ministriel
commercial mixte, dautres difficults relatives la circulation
des marchandises qui rsulteraient des mesures prises ou pr
vues par les tats membres.
5. Les parties sinforment mutuellement de telles mesures
en vue dassurer des consultations efficaces.
4.11.2010 FR Journal officiel de lUnion europenne
6. Les parties conviennent que la tenue de consultations et
la communication dinformations au sein des institutions
dun accord de partenariat conomique sur des thmes cou
verts par de tels accords se font conformment aux disposi
tions du prsent article et de larticle 12 du prsent accord,
pour autant que les tats ACP susceptibles dtre affects
soient tous signataires de laccord de partenariat conomique
dans le cadre duquel les consultations se sont tenues ou les
informations ont t communiques.
32. larticle 41, le paragraphe 5 est remplac par le texte
suivant:
5. La Communaut appuiera, par le biais de stratgies de
dveloppement nationales et rgionales telles que dfinies au
titreI et conformment larticle35, les efforts des tatsACP
visant renforcer leurs capacits de prestation de services.
Une attention particulire sera accorde aux services lis la
main-duvre, aux entreprises, la distribution, la finance,
au tourisme, la culture ainsi quaux services de construction
et dingnierie connexes, en vue den amliorer la comptiti
vit et daccrotre ainsi la valeur et le volume de leurs chan
ges de biens et de services.
33. larticle 42, le paragraphe 4 est remplac par le texte
suivant:
4. La Communaut soutiendra, par le biais de stratgies
de dveloppement nationales et rgionales telles que dfinies
au titreI et conformment larticle35, les efforts accomplis
par les tats ACP pour dvelopper et promouvoir des servi
ces de transport maritime rentables et efficaces dans les tats
ACP en vue daccrotre la participation des oprateurs ACP
aux services internationaux de transport maritime.
34. larticle 43, le paragraphe 5 est remplac par le texte
suivant:
5. Les parties acceptent aussi dintensifier leur coopra
tion dans les secteurs des technologies de linformation et de
la communication et de la socit de linformation. Cette coo
pration vise, par le biais de stratgies de dveloppement
nationales et rgionales telles que dfinies au titreI et confor
mment larticle 35, en particulier, assurer une compl
mentarit et une harmonisation plus pousses des systmes
de communication, aux niveaux national, rgional et inter
national, et leur adaptation aux nouvelles technologies.
35. larticle 44, le paragraphe 2 est remplac par le texte
suivant:
2. La Communaut soutient les efforts accomplis par les
tats ACP, travers les stratgies de dveloppement nationa
les et rgionales telles que dfinies au titreI et conformment
larticle35, afin de renforcer leurs capacits traiter tous les
domaines lis au commerce, y compris, le cas chant, en
amliorant et en soutenant le cadre institutionnel.
L 287/23
36. larticle 45, le paragraphe 3 est remplac par le texte
suivant:
3. Les parties acceptent galement de renforcer la coop
ration dans ce domaine en vue de formuler et de soutenir,
avec les organismes nationaux comptents en la matire, des
politiques de concurrence efficaces assurant progressivement
une application effective des rgles de concurrence la fois
par les entreprises prives et les entreprises dtat. La coop
ration dans ce domaine comprendra notamment, par le biais
de stratgies de dveloppement nationales et rgionales telles
que dfinies au titreI et conformment larticle35, une aide
ltablissement dun cadre juridique appropri et sa mise
en uvre administrative en prenant particulirement en
considration la situation des tats ACP les moins avancs.
37. larticle 46, le paragraphe 6 est remplac par le texte
suivant:
6. Les parties conviennent galement de renforcer leur
coopration en la matire. Sur demande, selon les modalits
convenues et par le biais de stratgies de dveloppement
nationales et rgionales telles que dfinies au titreI et confor
mment larticle35, la coopration stendra, notamment,
aux domaines suivants: laboration de dispositions lgislati
ves et rglementaires visant protger et faire respecter les
droits de proprit intellectuelle, empcher labus de ces
droits par leurs titulaires et la violation de ces droits par les
concurrents, crer et renforcer des bureaux nationaux et
rgionaux et autres organismes, y compris par le soutien
dorganisations rgionales comptentes en matire de droits
de proprit intellectuelle, charges de lapplication et de la
protection des droits, ycompris la formation du personnel.
38. larticle47, paragraphe2, le libell introductif est remplac
par le texte suivant:
2. La coopration en matire de normalisation et de cer
tification, par le biais de stratgies de dveloppement natio
nales et rgionales telles que dfinies au titre I et
conformment larticle35, vise promouvoir des systmes
compatibles entre les parties et comprendnotamment:
39. larticle 48, le paragraphe 3 est remplac par le texte
suivant:
3. Les parties conviennent de renforcer leur coopration
dans ce domaine, par le biais de stratgies de dveloppement
nationales et rgionales telles que dfinies au titreI et confor
mment larticle35, en vue de dvelopper les capacits du
secteur public et priv des pays ACP en la matire.
L 287/24 FR Journal officiel de lUnion europenne
40. Larticle49 est modifi comme suit:
a) Le paragraphe1 est remplac par le texte suivant:
1. Les parties raffirment leur engagement pro
mouvoir le dveloppement du commerce international
de manire assurer une gestion durable et saine de
lenvironnement, conformment aux conventions et
engagements internationaux en la matire et en tenant
dment compte de leurs niveaux respectifs de dvelop
pement. Elles conviennent que les exigences et besoins
particuliers des tats ACP devraient tre pris en consid
ration dans la conception et la mise en uvre des mesu
res environnementales, y compris dans le cadre des
dispositions de larticle32a.
b) Le paragraphe suivant est ajout:
3. Les parties conviennent que les mesures environ
nementales ne doivent pas tre utilises des fins
protectionnistes.
41. larticle 50, le paragraphe 3 est remplac par le texte
suivant:
3. Les parties conviennent que les normes de travail ne
doivent pas tre utilises des fins de protectionnisme.
42. larticle 51, le paragraphe 2 est remplac par le texte
suivant:
2. La coopration visera notamment, par le biais de stra
tgies de dveloppement nationales et rgionales telles que
dfinies au titreI et conformment larticle35, renforcer
la capacit institutionnelle et technique en la matire, crer
des systmes dalerte rapide et dinformation mutuelle sur les
produits dangereux, assurer des changes dinformations et
dexpriences au sujet de la mise en place et du fonctionne
ment de systmes de surveillance des produits mis sur le mar
ch et de la scurit des produits, mieux informer les
consommateurs au sujet des prix et des caractristiques des
produits et services offerts, encourager le dveloppement
dassociations indpendantes de consommateurs et les
contacts entre reprsentants des groupements de consomma
teurs, amliorer la compatibilit des politiques des consom
mateurs et des systmes, faire notifier les cas dapplication de
la lgislation, promouvoir la coopration aux enqutes sur les
pratiques commerciales dangereuses ou dloyales et appli
quer, dans les changes entre les parties, les interdictions
dexportation de biens et de services dont la commercialisa
tion a t interdite dans leur pays de production.
43. larticle 56, le paragraphe 1 est remplac par le texte
suivant:
1. La coopration pour le financement du dveloppe
ment est mise en uvre sur la base des objectifs, stratgies et
priorits de dveloppement arrts par les tats ACP, aux
niveaux national, rgional et intra-ACP. Il est tenu compte
des caractristiques gographiques, sociales et culturelles res
pectives de ces tats, ainsi que de leurs potentialits particu
lires. Guide par le plan daction sur lefficacit de laide
convenu au niveau international, la coopration est fonde
4.11.2010
sur lappropriation, lalignement, la coordination et lharmo
nisation entre les donateurs, la gestion des rsultats du dve
loppement et la responsabilit mutuelle. En particulier,
lacoopration:
a) vise promouvoir lappropriation locale tous les
niveaux du processus dedveloppement;
b) reflte un partenariat fond sur des droits et des obliga
tions mutuels;
c) prend en compte limportance de la prvisibilit et de la
scurit des apports de ressources, effectus des condi
tions trs librales et sur une base rgulire;
d) est flexible et adapte la situation de chaque tat ACP,
ainsi qu la nature spcifique du projet ou programme
concern; et
e) garantit lefficacit, la coordination et la cohrence des
actions.
44. Larticle58 est modifi comme suit:
a) Au paragraphe 1, le point b) est remplac par le texte
suivant:
b) les organismes rgionaux ou intertatiques dont
font partie un ou plusieurs tats ACP, y compris
lUnion africaine ou dautres organismes dont font
partie des tats non ACP, et qui sont habilits par
ces tats ACP;
b) Le paragraphe2 est modifi comme suit:
i) Le pointd) est remplac par le texte suivant:
d) les intermdiaires financiers ACP ou CE
octroyant, promouvant et finanant des inves
tissements privs ou publics dans les tats
ACP;
ii) Le pointf) est remplac par le texte suivant:
f) les pays en dveloppement qui ne font pas par
tie du groupe ACP, lorsquils participent une
initiative commune ou une organisation
rgionale avec les tats ACP conformment
larticle6 de lannexeIV du prsent accord.
45. Larticle60 est modifi comme suit:
a) Le pointc) est remplac par le texte suivant:
c) attnuation des effets ngatifs court terme des
chocs exognes, y compris linstabilit des recettes
dexportation sur les rformes et les
politiquessocio-conomiques;
4.11.2010 FR Journal officiel de lUnion europenne
b) Le pointg) est remplac par le texte suivant:
g) aide humanitaire et aide durgence, y compris lassis
tance aux rfugis et aux personnes dplaces, inter
ventions associant le secours court terme et la
rhabilitation au dveloppement long terme dans
les situations de crise ou daprs-crise, et prpara
tion aux catastrophes.
46. Larticle61 est modifi comme suit:
a) Le paragraphe2 est remplac par le texte suivant:
2. Laide budgtaire directe en appui des rformes
macroconomiques ou sectorielles est accorde lorsque:
a) des politiques et stratgies de dveloppement natio
nales ou sectorielles bien dfinies, axes sur la lutte
contre la pauvret, ont t mises en place ou sont en
cours de mise en uvre;
b) des politiques macroconomiques de stabilit bien
dfinies, tablies par le pays et values positive
ment par ses principaux bailleurs de fonds, ycom
pris, le cas chant, les institutions financires
internationales, ont t mises en place ou sont en
cours de mise en uvre; et
c) la gestion des finances publiques est suffisamment
transparente, fiable etefficace.
La Communaut saligne sur les systmes et procdures
propres chaque paysACP, assure avec celui-ci le suivi
de son aide budgtaire et appuie les efforts des pays par
tenaires visant renforcer la responsabilit au niveau
national, le contrle parlementaire, les capacits daudit
et linformation dupublic.
b) Le paragraphe5 est remplac par le texte suivant:
5. Dans le cadre du prsent accord, les fonds allous
par le cadre financier pluriannuel de coopration au titre
du prsent accord, des ressources propres provenant de
la Banque europenne dinvestissement (ci-aprs dnom
me la Banque) et, le cas chant, dautres ressources
provenant du budget de la Communaut europenne
sont utiliss pour financer les projets, programmes
etautres formes daction contribuant la ralisation des
objectifs du prsentaccord.
47. larticle 66, le paragraphe 1 est remplac par le texte
suivant:
1. En vue dallger la charge de la dette des tats ACP et
dattnuer leurs problmes de balance des paiements, les par
ties conviennent dutiliser les ressources prvues par le cadre
financier pluriannuel de coopration au titre du prsent
accord pour contribuer des initiatives de rduction de la
dette approuves au niveau international, au bnfice des
pays ACP. LaCommunaut sengage, par ailleurs, examiner
la faon dont, plus long terme, dautres ressources commu
nautaires pourraient tre mobilises en appui des initiatives
de rduction de la dette convenues au plan international.
L 287/25
48. larticle 67, le paragraphe 1 est remplac par le texte
suivant:
1. Le cadre financier pluriannuel de coopration au titre
du prsent accord apporte un appui aux rformes macroco
nomiques et sectorielles mises en uvre par les tats ACP.
Dans ce contexte, les parties veillent ce que lajustement soit
conomiquement viable et socialement et politiquement sup
portable. Un appui est apport dans le contexte dune valua
tion conjointe par la Communaut et ltat ACP concern des
rformes qui sont mises en uvre ou envisages au niveau
macroconomique ou sectoriel et vise permettre une appr
ciation globale des efforts de rforme. Autant que possible,
lvaluation conjointe saligne sur les modalits spcifiques au
pays partenaire et le suivi de laide sappuie sur les rsultats
atteints. Le dboursement rapide est lune des caractristiques
principales des programmes dappui.
49. Au titreII, partie4, le titre du chapitre3 est remplac par le
texte suivant:
CHAPITRE3
Appui en cas de chocs exognes
50. Larticle68 est remplac par le texte suivant:
Article 68
1. Les parties reconnaissent que linstabilit macrocono
mique conscutive des chocs exognes peut tre prjudicia
ble au dveloppement des tats ACP et compromettre la
ralisation de leurs objectifs. Un systme de soutien addition
nel est instaur dans le cadre financier pluriannuel de coop
ration au titre du prsent accord afin dattnuer les effets
ngatifs court terme de chocs exognes, y compris les effets
sur les recettes dexportation.
2. Le but de ce soutien est de prserver les rformes et
politiques socio-conomiques qui risquent dtre affectes par
une baisse des recettes et de remdier aux effets ngatifs
court terme de tels chocs.
3. La dpendance extrme des conomies des tats ACP
vis--vis des exportations, notamment celles des secteurs
agricole et minier, est prise en considration dans lallocation
des ressources. Dans ce contexte, les pays les moins avancs,
enclavs, insulaires et ensituation daprs-conflit ou daprs-
catastrophe naturelle, bnficient dun traitement
plusfavorable.
4. Les ressources additionnelles sont mises disposition
conformment aux modalits spcifiques du systme de sou
tien prvues lannexe II relative aux modalits de
financement.
5. La Communaut soutiendra galement des rgimes
dassurance commerciale conus pour les tats ACP qui cher
chent se prmunir contre les effets court terme de
chocsexognes.
L 287/26 FR Journal officiel de lUnion europenne
51. Au titreII, partie4, le titre du chapitre6 est remplac par le
texte suivant:
CHAPITRE6
Aide humanitaire, aide durgence et aide postrieure la
phase durgence
52. Larticle72 est remplac par le texte suivant:
Article 72
Principes gnraux
1. Laide humanitaire, laide durgence et laide postrieure
la phase durgence sont accordes dans des situations de
crise. Laide humanitaire et laide durgence visent sauver et
prserver la vie et prvenir et soulager les souffrances
humaines l o les besoins se font sentir. Laide postrieure
la phase durgence vise rhabiliter et assurer la transition
entre le secours durgence et les programmes de dveloppe
ment long terme.
2. Les situations de crise, y compris linstabilit ou la fra
gilit structurelles de longue dure, sont des situations qui
menacent lordre public ou la scurit et la sret des person
nes, risquant de dgnrer en un conflit arm ou menaant
de dstabiliser le pays. Les situations de crise peuvent rsul
ter aussi de catastrophes naturelles ou de crises dorigine
humaine comme les guerres ou autres conflits ou de circons
tances extraordinaires ayant des effets comparables lis, entre
autres, au changement climatique, la dtrioration de lenvi
ronnement, laccs lnergie et aux ressources naturelles
ou lextrme pauvret.
3. Laide humanitaire, laide durgence et laide postrieure
la phase durgence sont maintenues aussi longtemps que
ncessaire afin de rpondre aux besoins des victimes, assu
rant ainsi la transition entre le secours durgence, la rhabili
tation et le dveloppement.
4. Laide humanitaire est exclusivement octroye en fonc
tion des besoins et de lintrt des victimes de la situation de
crise, dans le respect des principes du droit international
humanitaire et en considration de lhumanit, de la neutra
lit, de limpartialit et de lindpendance. En particulier, il ne
peut tre fait aucune distinction entre les victimes enraison
de la race, de lorigine ethnique, de la religion, du sexe, de
lge, de la nationalit ou de laffiliation politique. Le libre
accs aux victimes et la protection des victimes doivent tre
garantis de mme que la scurit du personnel et de lquipe
ment humanitaires.
5. Laide humanitaire, laide durgence et laide postrieure
la phase durgence sont finances par le cadre financier plu
riannuel de coopration au titre du prsent accord, lorsque
cette assistance ne peut tre finance par le budget de lUnion.
La mise en uvre de laide humanitaire, de laide durgence et
de laide postrieure la phase durgence se fait en compl
mentarit et en coordination avec les efforts des tats mem
bres, selon les meilleures pratiques en matire defficacit de
laide.
4.11.2010
53. Larticle suivant est insr:
Article72a
Objectifs
1. Laide humanitaire et laide durgence visent :
a) sauvegarder des vies humaines dans des situations de
crise et daprs-crise;
b) contribuer au financement et lacheminement de laide
humanitaire ainsi qu laccs direct de ses destinataires
celle-ci, en utilisant tous les moyens logistiques
disponibles;
c) mettre en uvre des mesures de rhabilitation et de
reconstruction court terme afin de permettre aux grou
pes de population touchs de bnficier dun niveau
minimal dintgration socio-conomique et de crer,
aussi rapidement que possible, les conditions dune
reprise du dveloppement sur la base des objectifs long
terme fixs par les pays et les rgions ACP concerns;
d) rpondre aux besoins ns du dplacement de personnes
(rfugis, personnes dplaces et rapatris) la suite de
catastrophes dorigine naturelle ou humaine, afin de
rpondre, aussi longtemps que ncessaire, tous les
besoins des rfugis et des personnes dplaces (o quils
se trouvent) et de faciliter laction pour leur rapatriement
et leur rinsertion volontaires dans leur pays dorigine; et
e) aider ltat ACP ou la rgion mettre au point des mca
nismes de prvention et de prparation court terme, y
compris de prvision et dalerte rapide, en vue dattnuer
les consquences de ces catastrophes.
2. Des aides similaires celles vises ci-dessus peuvent tre
accordes aux tats ACP ou aux rgions qui accueillent des
rfugis ou des rapatris afin de rpondre aux besoins pres
sants non prvus par laide durgence.
3. Laide postrieure la phase durgence vise la rhabi
litation matrielle et sociale ncessaire la suite de la crise
concerne et peut tre mise en uvre de faon assurer la
transition entre le secours durgence et la rhabilitation
court terme avec les programmes appropris de dveloppe
ment long terme financs par les programmes indicatifs
nationaux, rgionaux ou le programme intra-ACP. Les
actions de ce type doivent faciliter la transition de la phase
durgence la phase de dveloppement, promouvoir la rin
tgration socio-conomique des populations touches, faire
disparatre, autant que possible, les causes de la crise ainsi que
renforcer les institutions et lappropriation par les acteurs
locaux et nationaux de leur rle dans la formulation dune
politique de dveloppement durable pour le pays ACP
concern.
4.11.2010 FR Journal officiel de lUnion europenne
4. Le cas chant, les mcanismes de prvention et de pr
paration court terme viss au paragraphe 1, point e) sont
coordonns avec des mcanismes similaires existants.
La mise en place et le renforcement de systmes nationaux,
rgionaux et tous-ACP de rduction et de gestion des risques
de catastrophe doivent permettre aux tats ACP damliorer
leur rsilience face limpact des catastrophes. Toutes les acti
vits dans ce domaine peuvent tre menes en coopration
avec les organisations et les programmes internationaux et
rgionaux ayant une exprience avre en matire de rduc
tion des risques de catastrophe.
54. Larticle73 est remplac par le texte suivant:
Article 73
Mise en uvre
1. Les oprations daide sont entreprises soit la demande
du pays ACP ou de la rgion touche par la situation de crise,
soit linitiative de la Commission ou lincitation dorgani
sations internationales ou dorganisations non
gouvernementales.
2. La Communaut prend les dispositions appropries
une action rapide pour rpondre aux besoins immdiats.
Laide est gre et mise en uvre selon des procdures per
mettant des oprations rapides, flexibles et efficaces.
3. tant donn lobjectif de dveloppement de laide accor
de au titre du prsent chapitre, laide peut, titre exception
nel, tre mise en uvre en parallle avec le programme
indicatif la demande de ltat ou de la rgion concerne.
55. larticle 76, paragraphe 1, le point d) est remplac par le
texte suivant:
d) des prts sur les ressources propres de la Banque et de la
facilit dinvestissement, dont les conditions et modali
ts sont dfinies lannexeII du prsent accord. De tels
prts peuvent galement servir financer les investisse
ments publics dans les infrastructures de base.
56. larticle 95, paragraphe 3, le premier alina est remplac
par le texte suivant:
3. Au plus tard douze mois avant lexpiration de chaque
priode de cinq ans, la Communaut et les tats membres,
dune part, et les tats ACP, dautre part, notifient lautrepar
tie les dispositions du prsent accord dont elles demandent la
rvision en vue dune modification ventuelle. Nonobstant
cette chance, lorsquune partie demande la rvision de toute
disposition du prsent accord, lautre partie dispose dun dlai
de deux mois pour demander lextension de cette rvision
dautres dispositions ayant un lien avec celles qui ont fait
lobjet de la demande initiale.
L 287/27
57. larticle 100, le deuxime alina est remplac par le texte
suivant:
Le prsent accord rdig en double exemplaire en langues
allemande, anglaise, bulgare, danoise, espagnole, estonienne,
finnoise, franaise, grecque, hongroise, italienne, lettone,
lituanienne, maltaise, nerlandaise, polonaise, portugaise,
roumaine, slovaque, slovne, sudoise et tchque, chacun de
ces textes faisant galement foi, est dpos dans les archives
du secrtariat gnral du Conseil de lUnion europenne et au
secrtariat des tats ACP qui enremettent une copie certifie
conforme au gouvernement de chacun des tats signataires.
C. ANNEXES
1. LannexeII, telle que modifie par la dcision no 1/2009 du
Conseil des ministres ACP-CE du29mai2009 (1), est modi
fie comme suit:
a) Larticle1er est remplac par le texte suivant:
Article 1er
1. Les modes et conditions de financement relatifs
aux capitaux risques et aux prts financs par la facilit
dinvestissement et la Banque europenne dinvestisse
ment sur ses ressources propres et des oprations sp
ciales seront ceux qui sont dfinis dans le prsent
chapitre. Ces ressources peuvent tre achemines vers les
entreprises ligibles, soit directement, soit indirectement
par les fonds dinvestissement et/ou les intermdiaires
financiers ligibles.
2. Les bonifications dintrt prvues au titre de la
prsente annexe seront finances par lallocation de
bonifications dintrt spcifie lannexe 1b, paragra
phe2, pointc), du prsent accord.
3. Les bonifications dintrt peuvent tre capitalises
ou utilises sous forme de subventions. Le montant de la
bonification dintrt, exprim par sa valeur aux dates de
versement du prt, sera imput sur lallocation de boni
fications dintrt spcifie lannexe1b, paragraphe2,
pointc), et vers directement la Banque. Jusqu 10%
de cette allocation pour bonifications dintrt peuvent
aussi tre utiliss pour soutenir une assistance technique
lie des projets dans les pays ACP.
4. Ces termes et conditions sentendent sans prjudice
des termes et conditions qui peuvent tre imposs des
pays ACP sous rserve de conditions demprunt restric
tives au titre du rgime des pays pauvres trs endetts
(PPTE) ou dautres cadres de durabilit de la dette fai
sant lobjet daccords internationaux. En consquence,
lorsque ces cadres exigent une rduction du taux dint
rt dun prt de plus de 3%, conformment ce qui est
autoris au titre des articles2 et4 du prsent chapitre, la
Banque cherche rduire le cot moyen des crdits grce
(1) JOL168 du 30.6.2009, p.48.
L 287/28 FR Journal officiel de lUnion europenne
un cofinancement appropri avec dautres donateurs.
Si cela ntait pas jug possible, le taux dintrt du prt
peut tre rduit du montant ncessaire pour respecter le
niveau dcoulant de linitiative PPTE ou dun nouveau
cadre concernant la viabilit de la dette approuv au
niveauinternational.
b) larticle2, les paragraphes7 et8 sont remplacs par le
texte suivant:
7. Des prts ordinaires dans des pays non soumis
des conditions demprunt restrictives au titre du rgime
des PPTE ou dautres cadres de durabilit de la dette fai
sant lobjet daccords internationaux peuvent tre accor
ds des conditions librales dans les cas suivants:
a) pour des projets dinfrastructure indispensables au
dveloppement du secteur priv dans les pays les
moins avancs ou dans les pays en situation daprs-
conflit et dans les pays en situation daprs-
catastrophe naturelle. Dans ces cas, le taux dintrt
du prt fera lobjet dune rduction pouvant attein
dre 3%;
b) pour des projets qui impliquent des oprations de
restructuration dans le cadre de la privatisation ou
des projets assortis davantages sociaux ou environ
nementaux substantiels et clairement dmontrables.
Dans ces cas, des prts peuvent tre assortis de boni
fications dintrt dont le montant et la forme sont
dcids en fonction des particularits du projet. La
rduction du taux dintrt ne devra cependant pas
excder 3%.
Le taux dintrt final des prts relevant des points a)
ou b) nest en aucun cas infrieur 50% du taux de
rfrence.
8. Les fonds ncessaires pour ces bonifications seront
prlevs sur lallocation de bonifications dintrt spci
fie lannexe Ib, paragraphe 2, point c), du
prsentaccord.
c) larticle 4, le paragraphe 2 est remplac par le texte
suivant:
2. Les prts consentis par la Banque sur ses ressour
ces propres sont assortis des modalits et conditions
suivantes:
a) le taux dintrt de rfrence est celui pratiqu par la
Banque pour un prt aux mmes conditions de
devise et de dure de remboursement au jour de la
signature du contrat ou la date du versement;
b) toutefois, pour les pays qui ne sont pas soumis des
conditions demprunt restrictives au titre du rgime
des PPTE ou dautres cadres de durabilit de la dette
faisant lobjet daccords internationaux:
i) les projets du secteur public bnficient, en
principe, dune bonification dintrt pouvant
aller jusqu 3%;
4.11.2010
ii) les projets du secteur priv relevant des catgo
ries prcises larticle 2, paragraphe 7,
point b), peuvent bnficier de bonifications
dintrt aux conditions qui y sont prcises.
Le taux dintrt final nest en aucun cas infrieur
50% du taux de rfrence;
c) les prts accords par la Banque sur ses ressources
propres sont assortis de conditions de dure fixes
sur la base des caractristiques conomiques et
financires du projet. Ces prts comprennent nor
malement une priode de grce fixe en fonction de
la dure de construction du projet.
2. LannexeIII est modifie comme suit:
a) larticle 1er, les points a) et b) sont remplacs par le
texte suivant:
a) renforcer et accrotre le rle du Centre pour le dve
loppement de lentreprise (CDE) afin de fournir au
secteur priv laide ncessaire pour promouvoir le
dveloppement du secteur priv dans les pays et
rgions ACP; et
b) renforcer et consolider le rle du Centre technique
de coopration agricole et rurale (CTA) en vue de
dvelopper les capacits institutionnelles des ACP,
particulirement la gestion de linformation afin
damliorer laccs aux technologies de manire
accrotre la productivit agricole, la commercialisa
tion, la scurit alimentaire et le dveloppement
rural.
b) Larticle2 est remplac par le texte suivant:
Article2
CDE
1. Le CDE promeut un environnement daffaires pro
pice au dveloppement du secteur priv et soutient la
mise en uvre des stratgies de dveloppement du sec
teur priv dans les pays ACP en offrant des services non
financiers, notamment des services de conseil, aux soci
ts et aux entreprises des tats ACP, ainsi que les initia
tives communes doprateurs conomiques de la
Communaut et des tats ACP. cet gard, il convient
de prendre dment en compte les besoins dcoulant de
la mise en uvre des accords de partenariat conomique.
2. Le CDE vise aider les entreprises prives des tats
ACP augmenter leur comptitivit dans tous les sec
teurs conomiques. Il vise notamment:
a) faciliter et encourager les partenariats daffaires
entre entreprises des tatsACP et de lUE;
4.11.2010 FR Journal officiel de lUnion europenne
b) contribuer au dveloppement des services dappui
aux entreprises en soutenant le renforcement des
capacits dans les organisations du secteur priv
ou en soutenant les prestataires de services daide
technique, professionnelle, commerciale, en matire
de gestion ou en matire de formation;
c) apporter un soutien aux actions de promotion de
linvestissement, notamment travers des organis
mes de promotion de linvestissement, lorganisa
tion de confrences sur linvestissement, des
programmes de formation, des ateliers de stratgie
et des missions de suivi de la promotion de
linvestissement;
d) appuyer les initiatives qui contribuent favoriser
linnovation et le transfert de technologies et de
savoir-faire et la promotion des meilleures pratiques
dans tous les domaines de la gestion des entreprises;
e) informer le secteur priv des tats ACP des dispo
sitions figurant dans le prsentaccord; et
f) fournir des informations aux entreprises euro
pennes et aux organismes du secteur priv en ce
qui concerne les possibilits et les conditions pour
les entreprises dans les tats ACP.
3. Le CDE contribue galement lamlioration de
lenvironnement daffaires auxniveaux national et rgio
nal afin dencourager les entreprises profiter des pro
grs des processus dintgration rgionale et de
louverture du commerce. Les activits du CDE visent
entre autres:
a) aider les entreprises rpondre aux normes nou
velles ou existantes, de qualit ou de quelque type
que ce soit, introduites par les progrs de lintgra
tion rgionale et la mise en uvre des accords de
partenariat conomique;
b) diffuser, au sein des secteurs privs locaux dans les
tats ACP, des informations sur la qualit des pro
duits et les normes exiges sur les marchs
extrieurs;
c) promouvoir les rformes rgionales et nationales
de lenvironnement daffaires, notamment en facili
tant le dialogue entre le secteur priv et les institu
tions publiques; et
d) renforcer le rle et la fonction des intermdiaires
prestataires de services nationaux et/ou rgionaux.
4. Les activits du CDE sont bases sur la notion de
coordination, de complmentarit et de valeur ajoute
en ce qui concerne toute initiative de dveloppement du
secteur priv prise par des entits publiques ou prives.
Enparticulier, ses activits sont cohrentes avec les stra
tgies nationales et rgionales de dveloppement dfinies
dans la partie3 du prsent accord. Le CDE fait preuve de
slectivit dans le choix de ses tches et en garantit la
durabilit financire. Il garantit une division approprie
des tches entre son sige et des bureaux rgionaux.
L 287/29
5. Les activits menes par le CDE font lobjet dune
valuation priodique.
6. Le Comit des ambassadeurs est lautorit de tutelle
du Centre. Aprs la signature du prsent accord, le
Comit:
a) fixe les statuts du Centre;
b) nomme les membres du conseil dadministration;
c) nomme lquipe dirigeante du Centre, sur proposi
tion du conseil dadministration;et
d) suit la mise en uvre de la stratgie globale du Cen
tre et supervise les travaux du conseil
dadministration.
7. Conformment aux statuts du Centre, le conseil
dadministration:
a) fixe le rglement financier, le rgime applicable au
personnel et les rgles de fonctionnement du centre;
b) supervise les activits du Centre;
c) adopte le programme et le budget du Centre;
d) soumet des rapports et des valuations priodiques
lautorit de tutelle; et
e) excute toute autre tche que lui assignent les sta
tuts du Centre.
8. Le budget du Centre est financ conformment aux
rgles prvues par le prsentaccord en matire de coo
pration pour le financement du dveloppement.
c) Larticle3 est remplac par le texte suivant:
Article 3
CTA
1. Le Centre a pour mission de renforcer la politique
et le dveloppement des capacits institutionnelles ainsi
que les capacits de gestion des informations et de com
munication dorganisations de dveloppement agricole
et rural des ACP afin de les aider formuler et mettre
en uvre des politiques et des programmes visant
rduire la pauvret, promouvoir une scurit alimen
taire durable, et prserver les ressources naturelles, et
donc de contribuer accrotre lautonomie des tats ACP
dans le domaine du dveloppement rural et agricole.
2. Le CTA vise :
a) dvelopper et offrir des services dinformation et
assurer un meilleur accs la recherche, la forma
tion et aux innovations dans les domaines du dve
loppement et de la vulgarisation agricoles et ruraux,
afin de promouvoir lagriculture et le dveloppe
ment rural;
L 287/30 FR Journal officiel de lUnion europenne
b) dvelopper et renforcer les capacits des ACP de
faon :
i) mieux formuler et grer des politiques et des
stratgies de dveloppement agricole et rural
aux plans national et rgional en amliorant
notamment les capacits de collecte de don
nes, de recherche sur les politiques, danalyse
et de formulation;
ii) amliorer la gestion des informations et des
communications, notamment au sein de leur
stratgie agricole nationale;
iii) promouvoir une gestion des informations et
des communications intra-institutionnelle effi
cace pour assurer le suivi des mesures, ainsi que
la constitution de consortiums avec des parte
naires rgionaux etinternationaux;
iv) promouvoir une gestion des informations et
des communications dcentralise aux niveaux
local et national;
v) renforcer les initiatives via la coopration rgio
nale; et
vi) dvelopper des mthodes dvaluation de
limpact de la politique retenue sur le dvelop
pement agricole.
3. Le Centre soutient les initiatives et les rseaux
rgionaux et se rpartit progressivement les programmes
de dveloppement des capacits avec les organisa
tions ACP comptentes. cet effet, le Centre soutient
des rseaux dinformation dcentraliss existant au
niveau rgional. Ceux-ci seront mis en place de manire
progressive et efficace.
4. Les activits menes par le CTA font lobjet dune
valuation priodique.
5. Le Comit des ambassadeurs est lautorit de tutelle
du Centre. Aprs la signature du prsent accord, le
Comit:
a) fixe les statuts du Centre;
b) nomme les membres du conseil dadministration;
c) nomme lquipe dirigeante du Centre, sur proposi
tion du conseil dadministration;et
d) suit la mise en uvre de la stratgie globale du Cen
tre et supervise les travaux du conseil
dadministration.
6. Conformment aux statuts du Centre, le conseil
dadministration:
a) fixe le rglement financier, le rgime applicable au
personnel et les rgles de fonctionnement du centre;
4.11.2010
b) supervise les activits du Centre;
c) adopte le programme et le budget du Centre;
d) soumet des rapports et des valuations priodiques
lautorit de tutelle; et
e) excute toute autre tche que lui assignent les sta
tuts du Centre.
7. Le budget du Centre est financ conformment aux
rgles prvues par le prsentaccord en matire de coo
pration pour le financement du dveloppement.
3. LannexeIV, telle que modifie par la dcision no 3/2008 du
Conseil des ministres ACP-CE du 15dcembre 2008 (1), est
modifie comme suit:
a) Les articles1er, 2 et3 sont remplacs par le texte suivant:
Article 1er
Les actions finances par des subventions dans le cadre
du prsent accord doivent tre programmes au dbut
de la priode couverte par le cadre financier pluriannuel
decoopration.
La programmation se fondera sur les principes dappro
priation, dalignement, de coordination et dharmonisa
tion entre donateurs, la gestion axe sur les rsultats
en matire de dveloppement et la responsabilit
mutuelle.
cet effet, on entend par programmation:
a) la prparation et le dveloppement des documents
de stratgie (DS) par pays, rgionale ou intra-ACP
fonds sur leurs propres objectifs et stratgies de
dveloppement moyen terme, et tenant compte
des principes de programmation conjointe et de
rpartition du travail entre donateurs, qui doivent
tre, dans la mesure du possible, un pays partenaire
ou un processus rgional;
b) une indication claire par la Communaut de lenve
loppe financire programmable indicative dont le
pays, la rgion ou la coopration intra-ACP peut
disposer aucours de la priode couverte par le cadre
financier pluriannuel de coopration au titre du pr
sent accord, ainsi que toute autre information utile,
y compris une provision ventuelle pour les besoins
imprvus;
c) la prparation et ladoption dun programme indi
catif pour mettre en uvre le document de strat
gie, en tenant compte des engagements dautres
donateurs et, enparticulier, de ceux des tats mem
bres de lUE; et
(1) JOL352 du 31.12.2008, p.59.
4.11.2010 FR Journal officiel de lUnion europenne
d) un processus de rexamen portant sur le DSP, le
programme indicatif et le volume des ressources qui
y sont affectes.
Article 2
Document de stratgie par pays
Le document de stratgie par pays (DSP) est prpar par
ltat ACP concern et lUE. Ilsappuie sur les consulta
tions prliminaires avec un large ventail dacteurs, dont
notamment les acteurs non tatiques, les autorits loca
les et, le caschant, les parlements des tats ACP, ainsi
que sur lexprience acquise et les meilleures pratiques.
Chaque DSP doit tre adapt aux besoins et rpondre
la situation spcifique de ltatACP concern. Le DSP est
un instrument qui doit permettre de dfinir les actions
prioritaires et de renforcer lappropriation des program
mes de coopration. Toute divergence entre lanalyse du
pays et celle de la Communaut est note. Le DSP com
porte les lments types suivants:
a) une analyse du contexte politique, conomique,
social et environnemental du pays, des contraintes,
des capacits et des perspectives, y compris une va
luation des besoins essentiels sur la base du revenu
par habitant, de limportance de la population, des
indicateurs sociaux et de la vulnrabilit;
b) un descriptif dtaill de la stratgie de dveloppe
ment moyen terme du pays, des priorits claire
ment dfinies et des besoins de financement prvus;
c) une description des plans et actions dautres dona
teurs prsents dans le pays, notamment ceux des
tats membres de lUE en leur qualit de
donateursbilatraux;
d) les stratgies de rponse, dtaillant la contribution
spcifique que lUE peut apporter, et permettant
dans la mesure du possible une complmentarit
avec les oprations finances par ltat ACP lui-
mme et par dautres donateurs prsents dans le
pays; et
e) une indication des mcanismes de soutien et de mise
en uvre les plus appropris des stratgies
susmentionnes.
Article 3
Allocation des ressources
1. Lallocation des ressources indicatives entre les
pays ACP se fonde sur des critres de besoins et de per
formance standard, objectifs et transparents. Dans ce
cadre:
a) les besoins sont valus sur la base de critres
concernant le revenu par habitant, limportance de
la population, les indicateurs sociaux, le niveau
L 287/31
dendettement et la vulnrabilit aux chocs exog
nes. Un traitement spcial est accord aux tatsACP
les moins dvelopps et la vulnrabilit des pays
ACP enclavs ou insulaires est dment prise en
considration. En outre, il est tenu compte des dif
ficults particulires des pays sortant de conflits et
de catastrophes naturelles;
b) les performances sont values de faon objective et
transparente sur la base de critres concernant la
gouvernance, ltat davancement de la mise en
uvre des rformes institutionnelles, les performan
ces du pays en matire dutilisation des ressources,
la mise en uvre effective des oprations en cours,
lattnuation ou la rduction de la pauvret, les pro
grs vers la ralisation des objectifs du millnaire
pour le dveloppement, les mesures de dveloppe
ment durable et les performances en matire de
politique macroconomique et sectorielle.
2. Les ressources alloues se composent:
a) dune enveloppe programmable destine au soutien
macroconomique, aux politiques sectorielles, aux
programmes et projets en appui des domaines de
concentration ou non de laide communautaire.
Cette enveloppe programmable facilite la program
mation long terme de laide communautaire pour
le paysconcern. Cette enveloppe ainsi que dautres
ressources ventuelles de la Communaut, servent
de base la prparation du programme indicatif du
paysconcern; et
b) dune allocation destine couvrir les besoins
imprvus tels que ceux viss aux articles 66 et 68,
ainsi quaux articles72, 72a et73 du prsent accord
et accessible aux conditions prvues par ces articles,
lorsquune telle aide ne peut pas tre finance sur le
budget de lUnion.
3. Un dispositif sera mis en place sur la base de la
provision pour les besoins imprvus destine aux pays
qui, en raison de circonstances exceptionnelles, ne peu
vent avoir accs aux ressources programmables
normales.
4. Sans prjudice des dispositions de larticle5, para
graphe 7, de la prsente annexe concernant les rexa
mens, la Communaut peut augmenter lenveloppe
programmable du pays concern ou sa dotation pour les
besoins imprvus, compte tenu de nouveaux besoins ou
de performances exceptionnelles:
a) les nouveaux besoins font rfrence aux besoins qui
peuvent rsulter de circonstances exceptionnelles,
telles que les situations de crise et daprs-crise oude
besoins imprvus viss au paragraphe2, pointb);
L 287/32 FR Journal officiel de lUnion europenne
b) la performance exceptionnelle fait rfrence une
situation dans laquelle, en dehors du rexamen
mi-parcours et en fin de parcours, lenveloppe pro
grammable dun pays est totalement engage et un
financement additionnel du programme indicatif
national peut tre absorb sur la base de politiques
efficaces de lutte contre la pauvret et dune gestion
financire saine.
b) larticle4, les paragraphes1 4 sont remplacs par le
texte suivant:
1. Ds quil a reu les informations mentionnes
ci-dessus, chaque tat ACP tablit et soumet la Com
munaut un projet de programme indicatif, sur la base
de ses objectifs et priorits de dveloppement et en
conformit avec ceux-ci, tels quils sont dfinis dans le
DSP. Le projet de programme indicatif indique:
a) lappui budgtaire gnral et/ou un nombre limit
de secteurs ou domaines sur lesquels laide doit se
concentrer;
b) les mesures et actions les plus appropries pour la
ralisation des objectifs et cibles dans le ou les sec
teurs ou domaines de concentration de laide;
c) les ressources ventuellement rserves un nom
bre limit de programmes et projets sinscrivant en
dehors du ou des secteurs ou domaines de concen
tration et/ou les grandes lignes de telles actions,
ainsi que lindication des ressources consacrer
chacun de ces lments;
d) lidentification des types dacteurs non tatiques li
gibles un financement conformment aux critres
fixs par le Conseil des ministres, des ressources qui
leur sont attribues et du type dactivits soutenir,
qui doivent tre de nature nonlucrative;
e) les propositions relatives une participation ven
tuelle aux programmes et projets rgionaux; et
f) une provision ventuelle au titre de lassurance
contre les rclamations ventuelles et pour couvrir
les dpassements de cots et les dpenses
imprvues.
2. Le projet de programme indicatif comprend, le cas
chant, les ressources affectes au renforcement des
capacits humaines, matrielles et institutionnelles des
tats ACP, ncessaires la prparation et la mise en
uvre des programmes indicatifs nationaux, la parti
cipation ventuelle aux programmes et projets financs
par les programmes indicatifs rgionaux, et lamliora
tion de la gestion du cycle des projets dinvestissement
public des tats ACP.
3. Le projet de programme indicatif fait lobjet dun
change de vues entre ltat ACP concern et la Commu
naut. Il est adopt dun commun accord par la
4.11.2010
Commission aunom de la Communaut et de ltat ACP
concern. Il engage tant la Communaut que ltat
concern lorsquil est adopt. Ce programme indicatif est
joint au DSP et contient en outre:
a) une indication des oprations spcifiques et claire
ment identifies, particulirement celles qui peuvent
tre engages avant le rexamen suivant;
b) un calendrier indicatif pour lexcution et le rexa
men du programme indicatif, concernant notam
ment les engagements et les dboursements; et
c) des critres orients vers les rsultats pour les
rexamens.
4. La Communaut et ltat ACP concern prennent
toutes les mesures ncessaires pour que le processus de
programmation soit achev dans les meilleurs dlais et,
saufcirconstances exceptionnelles, dans les douze mois
suivant ladoption du cadre financier pluriannuel de coo
pration. Dans ce contexte, la prparation du DSP et du
programme indicatif doit faire partie dun processus
continu conduisant ladoption dun document unique.
c) Larticle5 est modifi comme suit:
i) Le paragraphe2 est remplac par le texte suivant:
2. Dans les circonstances exceptionnelles vises
larticle3, paragraphe4, un rexamen ad hoc peut
tre ralis la demande de lune ou lautre partie
afin de prendre en considration les nouveaux
besoins ou la performanceexceptionnelle.
ii) Au paragraphe4, le libell introductif est remplac
par le texte suivant:
4. Les rexamens oprationnels annuels
mi-parcours et en fin de parcours du programme
indicatif consistent en une valuation conjointe de
la mise en uvre du programme et prennent en
considration les rsultats des activits correspon
dantes de suivi et dvaluation. Ces rexamens sont
effectus localement et doivent tre finaliss par
lordonnateur national et la Commission en consul
tation avec les parties prenantes concernes, y com
pris les autorits et les acteurs non tatiques locaux
et, le cas chant, les parlements des tats ACP. Ils
comportent notamment une valuation:
iii) Les paragraphes5, 6 et7 sont remplacs par le texte
suivant:
5. La Commission soumet une fois par an au
Comit de coopration pour le financement du
dveloppement un rapport de synthse sur les
conclusions du rexamen oprationnel annuel. Le
comit examine ce rapport dans le cadre de ses
comptences et de ses attributions prvues par le
prsent accord.
4.11.2010 FR Journal officiel de lUnion europenne
6. Sur la base de ces rexamens oprationnels
annuels, lordonnateur national et la Commission
peuvent, loccasion des rexamens mi-parcours
et en fin de parcours, revoir et adapter le DSP:
a) lorsque les rexamens oprationnels rvlent
des problmes spcifiques; et/ou
b) sur la base dune volution de la situation dans
un tat ACP.
Une modification du DSP peut galement tre dci
de dans le cadre du rexamen ad hoc prvu au
paragraphe2.
Le rexamen final peut galement prvoir des adap
tations pour le nouveau cadre financier pluriannuel
de coopration, en ce qui concerne tant lallocation
des ressources que la prparation du programme
suivant.
7. Aprs avoir effectu les rexamens
mi-parcours et en fin de parcours, la Commission,
au nom de la Communaut, peut augmenter ou
rduire la dotation dun pays compte tenu des
besoins actualiss et des performances de
ltatACPconcern.
la suite dun rexamen ad hoc prvu au paragra
phe2, la Commission, au nom de laCommunaut,
peut galement augmenter la dotation dun pays
compte tenu des besoins nouveaux ou de la perfor
mance exceptionnelle de ltat ACP concern,
comme le prvoit larticle3, paragraphe4.
d) Larticle6 est modifi comme suit:
i) Le titre est remplac par le texte suivant:
Domaine
ii) Les paragraphessuivants sont insrs:
3. Les demandes de financement de program
mes rgionaux sont prsentespar:
a) une organisation ou un organisme rgional
dment mandat; ou
b) une organisation ou un organisme sous-
rgional dment mandat ou un tatACP de la
rgion concerne au stade de la programma
tion, pourvu que laction ait t identifie dans
le cadre du programme indicatif rgional(PIR).
4. La participation dautres pays en dveloppe
ment non ACP est uniquement envisage lorsque:
a) le centre de gravit des projets et programmes
financs par le cadre financier pluriannuel de
coopration se trouve dans un pays ACP;
L 287/33
b) des dispositions quivalentes sont prvues par
les instruments financiers communautaires; et
c) le principe de proportionnalit est respect.
e) Les articles7, 8 et9 sont remplacs par le texte suivant:
Article 7
Programmes rgionaux
La dfinition des rgions gographiques sera dcide par
les tats ACP concerns. Dans toute la mesure du possi
ble, les programmes dintgration rgionale devraient
correspondre aux programmes dune organisation rgio
nale. En principe, en cas dadhsion multiple ou de che
vauchement, la rgion aux fins de la dfinition du
programme dintgration rgionale devrait correspondre
ladhsion combine aux organisations rgionales
comptentes.
Article8
Programmation rgionale
1. La programmation aura lieu au niveau de chaque
rgion. La programmation rsulte dun change de vues
entre la Commission et lorganisation ou les organisa
tions rgionales concernes, dment mandates ou, en
labsence dun tel mandat, les ordonnateurs nationaux de
la rgion. Selon les cas, la programmation peut com
prendre une consultation avec les acteurs non tatiques
reprsents lchelle rgionale et, le caschant, les par
lements rgionaux.
2. Le document de stratgie rgional (DSR) est pr
par par la Commission et lorganisation ou les organi
sations rgionales dment mandates en collaboration
avec les tats ACP de la rgion concerne, sur la base du
principe de subsidiarit et de complmentarit, en pre
nant en considration la programmation du DSP.
3. Le DSR est un instrument qui doit permettre
daccorder la priorit certaines actions et de renforcer
lappropriation des programmes bnficiant dun sou
tien. Le DSR comporte les lments types suivants:
a) une analyse du contexte politique, conomique,
social et environnemental de largion;
b) une valuation du processus et des perspectives de
lintgration conomique rgionale et de lintgra
tion dans lconomie mondiale;
c) un descriptif des stratgies et des priorits rgiona
les poursuivies et des besoins de financement
prvus;
d) un descriptif des actions importantes dautres par
tenaires extrieurs de la coopration rgionale;
L 287/34 FR Journal officiel de lUnion europenne
e) une description de la contribution spcifique de lUE
la ralisation des objectifs de lintgration rgio
nale, compltant, dans la mesure du possible, des
oprations finances par les tats ACP eux-mmes
et par dautres partenaires extrieurs, notamment les
tats membres de lUE; et
f) une indication des mcanismes de soutien et de mise
en uvre les plus appropris des stratgies
susmentionnes.
Article 9
Allocation des ressources
1. Lallocation des ressources indicatives entre
rgions ACP sappuie sur une estimation des besoins
standard, objectifs et transparents et sur les progrs et les
perspectives de la coopration et de lintgration
rgionales.
2. Les ressources alloues se composent de deux
lments:
a) une enveloppe programmable destine au soutien
lintgration rgionale, aux politiques sectorielles,
aux programmes et projets en appui des domaines
de concentration ou non de laide communautaire;
et
b) une allocation pour chaque rgion ACP, destine
couvrir des besoins imprvus tels que ceux viss aux
articles72, 72a et73 du prsent accord, pour les
quels, tant donn leur nature et/ou leur tendue
transfrontalire, le soutien peut tre plus efficace
ment fourni au niveau rgional. Ces fonds sont
accessibles dans les conditions prvues aux arti
cles 72, 72a et 73 du prsent accord lorsquune
telleaide ne peut pas tre finance sur le budget de
lUnion. La complmentarit entre les interventions
fournies au titre de cette allocation et dventuelles
interventions au niveau des pays est assure.
3. Lenveloppe programmable facilite la programma
tion long terme de laide communautaire pour la rgion
concerne. Afin datteindre une dimension approprie et
de renforcer lefficacit, les fonds rgionaux et nationaux
peuvent tre combins pour le financement des actions
rgionales comportant un volet national distinct.
Une enveloppe rgionale pour les besoins imprvus peut
tre constitue au profit de la rgion concerne et de
pays ACP en dehors de la rgion o la nature des besoins
imprvus ncessite une intervention et lorsque le centre
de gravit des projets et programmes envisags se trouve
dans la rgion concerne.
4.11.2010
4. Sans prjudice des dispositions de larticle 11
concernant les rexamens, la Communaut peut aug
menter lenveloppe programmable ou lenveloppe pour
les besoins imprvus de la rgion concerne afin de tenir
compte de nouveaux besoins ou de performances
exceptionnelles:
a) les nouveaux besoins font rfrence aux besoins qui
peuvent rsulter de circonstances exceptionnelles,
telles que les situations de crise et daprs-crise ou
les besoins imprvus viss au paragraphe2, pointb);
b) la performance exceptionnelle fait rfrence une
situation dans laquelle, en dehors du rexamen
mi-parcours et en fin de parcours, lenveloppe pro
grammable dune rgion est totalement engage et
un financement additionnel du programme indica
tif rgional peut tre absorb sur la base de politi
ques efficaces dintgration rgionale et dune
gestion financire saine.
f) larticle 10, le paragraphe 2 est remplac par le texte
suivant:
2. Les programmes indicatifs rgionaux sont adop
ts dun commun accord par laCommunaut et la ou les
organisations rgionales dment mandates ou, en
labsence de mandat, par les tats ACP concerns.
g) larticle 11, le paragraphe existant est numrot et le
paragraphe suivant est insr:
2. Dans les circonstances exceptionnelles vises
larticle 9, paragraphe 4, afin de prendre en considra
tion les nouveaux besoins ou les performances excep
tionnelles, le rexamen peut tre effectu la demande
de lune ou lautre partie. la suite dun rexamen ad
hoc, une modification du DSP peut tre dcide par les
deux parties et/oula dotation peut tre augmente par la
Commission au nom de la Communaut.
Le rexamen final peut galement prvoir des adapta
tions pour le nouveau cadre financier pluriannuel de
coopration, en ce qui concerne tant lallocation des res
sources que la prparation du programme suivant.
h) Larticle12 est remplac par le texte suivant:
Article 12
Coopration intra-ACP
1. La coopration intra-ACP contribue, en tant quins
trument de dveloppement, la ralisation des objectifs
du partenariat ACP-CE. La coopration intra-ACP est
une coopration suprargionale. Elle vise rpondre aux
dfis communs auxquels sont confronts les tats ACP
par des oprations qui transcendent lappartenance
4.11.2010 FR Journal officiel de lUnion europenne
gographique et bnficient de nombreux tats ACP
ou la totalit dentre eux.
2. Conformment aux principes de subsidiarit et de
complmentarit, une intervention intra-ACP est envisa
ge lorsque laction au niveau national et/ou rgional
nest pas possible ou moins efficace, afin dapporter une
valeur ajoute par rapport des oprations mises en
uvre avec dautres instruments de coopration.
3. Lorsque le groupe ACP dcide de contribuer sur les
fonds intra-ACP des initiatives internationales ou inter
rgionales, la visibilit de cette contribution doit
treassure.
i) Les articlessuivants sont insrs:
Article 12a
Document de stratgie intra-ACP
1. La programmation de la coopration intra-ACP est
le rsultat dun change de vues entre la Commission et
le Comit des ambassadeurs ACP. Elle est prpare
conjointement par les services de la Commission et le
Secrtariat ACP, aprs consultation des acteurs et parties
prenantes appropris.
2. Le document de stratgie intra-ACP dfinit les
actions prioritaires de la coopration intra-ACP et les
mesures ncessaires pour renforcer lappropriation des
programmes soutenus. Il comprend les lments
suivants:
a) une analyse du contexte politique, conomique,
social et environnemental du groupe dtats ACP;
b) une analyse de la coopration intra-ACP en ce qui
concerne sa contribution la ralisation des objec
tifs du prsent accord et des enseignements des
actionspasses;
c) une description de la stratgie intra-ACP, des objec
tifs poursuivis et des besoins de financement prvus;
d) une description des activits pertinentes dautres
partenaires extrieurs de lacoopration; et
e) une indication de la contribution de lUE la rali
sation des objectifs de la coopration intra-ACP et
de sa complmentarit avec les oprations finances
auxniveaux national et rgional et par dautres par
tenaires externes, en particulier les tats membres
de lUE.
L 287/35
Article 12 b
Demandes de financement
Les demandes de financement de programmes intra-ACP
sont prsentes:
a) directement par le Conseil des ministres ACP ou le
Comit des ambassadeursACP; ou
b) indirectement par:
i) au moins trois organisations ou organismes
rgionaux dment mandats appartenant des
rgions gographiques diffrentes, ou au moins
deuxtatsACP de chacune de ces trois rgions,
ii) des organisations internationales, telles que
lUnion Africaine, excutant des actions qui
contribuent aux objectifs de la coopration et
de lintgration rgionales, sous rserve de
lapprobation pralable du Comit des ambas
sadeurs ACP, ou
iii) les rgions Carabes ou Pacifique, compte tenu
de leur situation gographique particulire,
sous rserve dapprobation pralable par
leConseil des ministres ACP ou le Comit des
ambassadeurs ACP.
Article 12 c
Allocation des ressources
Lallocation des ressources indicatives sappuie sur une
estimation des besoins et sur les progrs et les perspec
tives de la coopration intra-ACP. Cette allocation com
prend une rserve de fonds non programms.
j) Les articles13 et14 sont remplacs par le texte suivant:
Article 13
Programme indicatif intra-ACP
1. Le programme indicatif intra-ACP comprend les
principaux lments standardsuivants:
a) des secteurs et thmes de concentration de laide
communautaire;
b) les mesures et actions les plus appropries pour ra
liser les objectifs fixs pour les secteurs et thmes de
concentration; et
c) les programmes et projets ncessaires la ralisa
tion des objectifs identifis, dans la mesure o ils
ont t clairement identifis, ainsi quune indication
des ressources allouer chacun deux et un calen
drier de mise en uvre.
L 287/36 FR Journal officiel de lUnion europenne
2. La Commission et le secrtariat ACP identifient et
valuent les actions correspondantes. Sur cette base, le
programme indicatif ACP est prpar conjointement par
les services de la Commission et le secrtariat ACP et
prsent au Comit des ambassadeurs ACP-CE. Il est
adopt par la Commission au nom de la Communaut
et par le Comit des ambassadeurs ACP.
3. Sans prjudice de larticle12b, pointiii), le Comit
des ambassadeurs ACP prsente chaque anne une liste
consolide des demandes de financement des actions
prioritaires prvues dans le programme indicatif intra-
ACP. La Commission identifie et prpare les actions cor
respondantes avec le secrtariat ACP ainsi quun
programme daction annuel. Dans la mesure du possible
et en tenant compte des ressources alloues, les deman
des de financement dactions non prvues dans le pro
gramme indicatif intra-ACP sont incluses dans le
programme daction annuel. Dans des cas exceptionnels,
ces demandes sont adoptes par une dcision de finan
cement spciale de la Commission.
Article 14
Procdure de rexamen
1. La coopration intra-ACP doit tre suffisamment
souple et ractive pour assurer la cohrence de ses
actions avec les objectifs du prsent accord et pour pren
dre en compte tout changement dans les priorits et
objectifs du groupe dtats ACP.
2. Le Comit des ambassadeurs ACP et la Commis
sion procdent un rexamen mi-parcours et un
rexamen de fin de parcours de la stratgie de coopra
tion et du programme indicatif intra-ACP afin de les
adapter aux circonstances et assurer leur mise en uvre
correcte. Si les circonstances lexigent, des rexamens ad
hoc peuvent galement tre mens pour prendre en
compte de nouveaux besoins rsultant de situations
exceptionnelles ou imprvues telles que ceux rsultant
de nouveaux dfis communs aux tats ACP.
3. Le Comit des ambassadeurs ACP et la Commis
sion peuvent, loccasion des rexamens mi-parcours
ou de fin de parcours, ou la suite dun rexamen ad
hoc, revoir et adapter le document de stratgie de la coo
pration intra-ACP.
4. la suite des rexamens mi-parcours et de fin de
parcours, ou de rexamens ad hoc, le Comit des ambas
sadeurs ACP et la Commission peuvent ajuster les dota
tions lintrieur du programme indicatif intra-ACP et
mobiliser la rserve intra-APC nonprogramme.
4.11.2010
k) Larticle15 est modifi comme suit:
i) Le paragraphe1 est remplac par le texte suivant:
1. Les programmes et projets qui ont t pr
sents par ltat ACP concern ou lorganisation ou
organisme pertinent au niveau rgional ou intra-
ACP font lobjet dune valuation conjointe. Les
principes directeurs et les critres gnraux suivre
pour linstruction des programmes et projets sont
labors par le Comit de coopration pour le finan
cement du dveloppement ACP-CE. Ces program
mes et projets sont de manire gnrale pluriannuels
et peuvent comporter des ensembles dactions de
taille limite dans un domaine particulier.
ii) Le paragraphe3 est remplac par le texte suivant:
3. Linstruction des programmes et projets tient
dment compte des contraintes en matire de res
sources humaines nationales et assure une stratgie
favorable la valorisation de ces ressources. Elle
tient galement compte des caractristiques et des
contraintes spcifiques de chaque tat ACP ou
rgion.
iii) Au paragraphe4, les mots lordonnateur national
sont remplacs par les mots lordonnateur
pertinent;
l) Dans lensemble du libell de larticle16, les mots ltat
ACP concern sont remplacs par les mots ltat ACP
concern ou lorganisation ou organisme pertinent au
niveau rgional ou intra-ACP;
m) Larticle17 est remplac par le texte suivant:
Article 17
Convention de financement
1. En principe, les programmes et projets financs
par le cadre financier pluriannuel de coopration don
nent lieu ltablissement dune convention de finance
ment entre laCommission et ltat ACP ou lorganisation
ou organisme pertinent au niveau rgional ou intra-ACP.
2. La convention de financement est tablie dans les
soixante jours suivant la communication de la dcision
de financement prise par la Commission. La convention
de financement:
a) prcise notamment la contribution financire de la
Communaut, les modalits et conditions de finan
cement, ainsi que les dispositions gnrales et sp
cifiques relatives au programme ou projet concern,
y compris les produits et rsultats attendus; et
4.11.2010 FR Journal officiel de lUnion europenne
b) prvoit des crdits appropris pour couvrir les aug
mentations de cots, les dpenses imprvues, les
audits et les valuations.
3. Tout reliquat constat la clture des programmes
et projets au cours de la priode dengagements du cadre
financier pluriannuel de coopration partir duquel les
programmes et projets ont t financs revient ltat
ACP ou lorganisation ou organisme pertinent au
niveau rgional ou intra-ACP.
n) Dans lensemble du libell de larticle 18, les mots
lordonnateur national sont remplacs par les mots
lordonnateur pertinent;
o) Larticle19 est modifi comme suit:
i) Au paragraphe1, les mots les tats ACP sont rem
placs par les mots lestatsACP ou lorganisation
ou organisme pertinent au niveau rgional
ouintra-ACP;
ii) Au paragraphe3, les mots un tat ACP sont rem
placs par les mots un tat ACP ou une organisa
tion ou un organisme pertinent au niveau rgional
ouintra-ACP;
p) larticle19 a, le paragraphe1 est modifi comme suit:
i) Le libell introductif est remplac par le texte
suivant:
1. Lexcution des programmes et projets finan
cs par le cadre financier pluriannuel de coopra
tion au titre du prsent accord seffectue
essentiellement par les moyens suivants:
ii) Le pointd) est remplac par le texte suivant:
d) les dboursements directs dans le contexte des
appuis budgtaires, des appuis aux program
mes sectoriels dun allgement de la dette et des
appuis visant attnuer les effets ngatifs rsul
tant de chocs exognes court terme, y com
pris les fluctuations des recettes lexportation.
q) larticle19 b, les mots les tats ACP sont remplacs
par les mots les tats ACP ou lorganisation ou orga
nisme pertinent au niveau rgional ou intra-ACP
r) Les articles19 c et20 sont remplacs par le texte suivant:
Article 19 c
Passation de contrats, octroi de
subventions et excution des contrats
1. Sous rserve de larticle26, les contrats et subven
tions sont passs et octroys selon les rgles communau
taires et, sauf dans les cas spcifiques prvus par ces
L 287/37
rgles, selon les procdures et documents standard dfi
nis et publis par la Commission pour la mise en uvre
des actions de coopration avec les pays tiers et en
vigueur au moment o la procdure en question est
lance.
2. En gestion dcentralise, lorsquune valuation
conjointe montre que les procdures de passation de
contrats et doctroi de subventions dans ltat ACP ou la
rgion bnficiaire ou que les procdures approuves par
des bailleurs de fonds sont conformes aux principes de
transparence, de proportionnalit, dgalit de traitement
et de non-discrimination et excluent tout conflit dint
rts, la Commission recourt ces procdures, conform
ment la Dclaration de Paris et sans prjudice de
larticle26, dans le respect des rgles rgissant lexercice
de ses comptences en la matire.
3. Ltat ACP ou lorganisation ou organisme perti
nent au niveau rgional ou intra-ACP sengage vrifier
rgulirement que les oprations finances par le cadre
financier pluriannuel de coopration au titre du prsent
accord ont t excutes correctement, prendre les
mesures propres prvenir les irrgularits et les frau
des et engager des poursuites, le cas chant, afin de
rcuprer les fonds indment verss.
4. En gestion dcentralise, les contrats sont ngocis,
conclus, signs et excuts par les tats ACP ou lorga
nisation ou organisme pertinent au niveau rgional ou
intra-ACP. Ces tats ou lorganisation ou organisme per
tinent au niveau rgional ou intra-ACP peuvent nan
moins demander la Commission de ngocier, conclure,
signer et excuter des contrats en leur nom.
5. Conformment lengagement vis larticle 50
du prsent accord, les contrats et subventions financs
par les ressources du cadre financier pluriannuel de coo
pration avec les tats ACP sont excuts conformment
aux normes fondamentales reconnues au niveau inter
national en matire de droit du travail.
6. Un groupe dexperts compos de reprsentants du
secrtariat du groupe dtats ACP et de la Commission
est cr afin didentifier, la demande de lune ou lautre
des parties, des adaptations souhaitables et de suggrer
des amendements et des amliorations aux rgles et pro
cdures vises aux paragraphes1 et2.
En outre, ce groupe dexperts soumet un rapport prio
dique au comit ACP-CE de coopration pour le finan
cement du dveloppement afin de lassister dans sa
mission dexaminer les problmes lis la mise en uvre
des activits de coopration audveloppement et de pro
poser des mesures appropries.
L 287/38 FR Journal officiel de lUnion europenne
Article 20
ligibilit
Sauf en cas de drogation accorde conformment
larticle 22 et sans prjudice des dispositions de
larticle26:
1. La participation aux procdures de passation de
contrats ou doctroi de subventions financs par le
cadre financier pluriannuel de coopration au titre
du prsent accord est ouverte:
a) toute personne physique ou morale tablie
dans un tat ACP, un tat membre dela Com
munaut europenne ou un pays candidat offi
ciel de la Communauteuropenne ou un tat
membre de lEspace conomique europen;
b) toute personne physique ou morale tablie
dans un des pays les moins dvelopps, tels que
dfinis par les Nations unies.
1a. La participation aux procdures de passation de
contrats ou doctroi de subventions financs par le
cadre financier pluriannuel de coopration au titre
du prsent accord est ouverte toutes les personnes
physiques ou morales ressortissantes ou tablies
dans un pays autre que ceux viss au paragraphe1,
lorsquun accs rciproque lassistance extrieure a
t tabli. Laccs rciproque dans les pays les moins
dvelopps, tels que dfinis par les Nations unies, est
automatiquement accord aux membres du
CAD/OCDE.
Laccs rciproque est tabli par une dcision spci
fique de la Commission concernant un pays donn
ou un groupe rgional de pays donn. La dcision
est adopte par la Commission en accord avec les
tats ACP et reste en vigueur au moins une anne.
2. Les services relevant dun contrat financ par le
cadre financier pluriannuel de coopration au titre
du prsent accord peuvent tre fournis par des
experts de toute nationalit, sans prjudice des
conditions qualitatives et financires nonces dans
les rgles de la Communaut en matire de passa
tion des marchs publics.
3. Les fournitures et les matriaux acquis au titre dun
contrat financ par les ressources du cadre financier
pluriannuel de coopration au titre du prsent
4.11.2010
accord doivent tous tre originaires dun tat ligi
ble au sens des paragraphes 1 ou 1 a. Dans ce
contexte, la dfinition de la notion de produits ori
ginaires est value par rapport aux accords inter
nationaux en la matire et il y a lieu de considrer
galement comme produits originaires de la Com
munaut les produits originaires des pays, territoi
res et dpartements doutre-mer.
4. La participation aux procdures de marchs et aux
procdures doctroi de subventions finances par les
ressources du cadre financier pluriannuel de coop
ration au titre du prsent accord est ouverte aux
organisations internationales.
5. Lorsque le financement couvre une opration mise
en uvre par lintermdiaire dune organisation
internationale, la participation aux procdures de
passation de marchs et aux procdures doctroi de
subventions est ouverte toute personne physique
et morale qui est ligible en vertu des paragraphes1
ou1a ainsi qu toute personne physique et morale
qui est ligible en vertu du rglement de cette orga
nisation, enveillant assurer lgalit de traitement
tous les donateurs. Les mmes rgles sappliquent
aux fournitures et aux matriaux.
6. Lorsque le financement couvre une opration mise
en uvre dans le cadre dune initiative rgionale, la
participation aux procdures de passation de mar
chs et aux procdures doctroi de subventions est
ouverte toute personne physique et morale qui est
ligible en vertu des paragraphes1 ou1a ainsi qu
toute personne physique et morale dun tat parti
cipant linitiative concerne. Les mmes rgles
sappliquent auxfournitures et aux matriaux.
7. Lorsque le financement couvre une opration cofi
nance avec un tat tiers, la participation aux pro
cdures de passation de marchs et aux procdures
doctroi de subventions est ouverte toute personne
physique et morale ligible en vertu des paragra
phes1 ou1a ainsi qu toute personne physique et
morale ligible en vertu des rgles dudit tat tiers.
Les mmes rgles sappliquent aux fournitures et
aux matriaux.
s) Larticle21 est supprim (1);
t) larticle 22, le paragraphe 1 est remplac par le texte
suivant:
1. Dans des cas exceptionnels dment justifis, des
personnes physiques ou morales de pays tiers non ligi
bles au titre de larticle20 peuvent tre autorises par
ticiper auxprocdures de passation de march et doctroi
de subvention financs par le cadre financier pluriannuel
de coopration au titre du prsent accord, sur demande
justifie de ltat ACP ou de lorganisation ou organisme
pertinent au niveau rgional ou intra-ACP. Ltat ACP ou
(1) Larticle 21 a t supprim par la dcision no 3/2008 du Conseil des
ministres ACP-CE.
4.11.2010 FR Journal officiel de lUnion europenne
lorganisation ou organisme pertinent au niveau rgio
nal ou intra-ACP fournit la Commission, pour chaque
cas, les informations ncessaires pour prendre une dci
sion sur ces drogations en accordant une attention
particulire:
a) la situation gographique de ltat ACP ou de la
rgion concerns;
b) la comptitivit des entrepreneurs, fournisseurs et
consultants des tats membres et des tats ACP;
c) la ncessit dviter un accroissement excessif du
cot dexcution des marchs;
d) aux difficults de transport et aux retards dus aux
dlais de livraison ou dautres problmes de mme
nature;
e) la technologie la plus approprie et la mieux adap
te aux conditions locales;
f) aux cas durgence imprieuse;
g) la disponibilit des produits et services sur les mar
chs concerns.
u) Les articles23 et25 sont supprims (1);
v) larticle26, paragraphe1, le libell introductif est rem
plac par le texte suivant:
1. Des mesures propres favoriser une participation
aussi tendue que possible des personnes physiques et
morales des tats ACP lexcution des marchs finan
cs par le cadre financier pluriannuel de coopration au
titre du prsent accord sont prises afin de permettre une
utilisation optimale des ressources physiques et humai
nes de ces tats. cette fin:
w) Les articles27, 28 et29 sont supprims (2);
x) larticle 30, le libell introductif est remplac par le
texte suivant:
Le rglement des diffrends entre les autorits dun tat
ACP ou lorganisation ou organisme pertinent au niveau
rgional ou intra-ACP et un entrepreneur, un fournisseur
ou un prestataire de services pendant lexcution dun
contrat financ par le cadre financier pluriannuel de coo
pration au titre du prsent accord seffectue:
y) Les articles33 et34 sont remplacs par le texte suivant:
Article 33
Modalits
1. Sans prjudice des valuations effectues par les
tats ACP ou lorganisation ou organisme pertinent au
(1) Les articles23 et25 ont t supprims par la dcision no 3/2008 du
Conseil des ministresACP-CE.
(2) Les articles27, 28 et29 ont t supprims par la dcision no 3/2008
du Conseil des ministresACP-CE.
L 287/39
niveau rgional ou intra-ACP ou par la Commission, ces
travaux sont raliss conjointement par le(s) tat(s) ACP
ou lorganisation ou organisme pertinent au niveau
rgional ou intra-ACP et la Communaut. Le comit
ACP-CE de coopration pour le financement du dvelop
pement assure le caractre conjoint des actions de suivi
et dvaluation. En vue de faciliter la tche du comit
ACP-CE de coopration pour le financement du dvelop
pement, la Commission et le Secrtariat gnral des ACP
prparent et mettent en uvre les actions conjointes de
suivi et dvaluation et en rendent compte au comit. Le
comit arrte, lors de sa premire runion aprs la signa
ture de laccord, les modalits de fonctionnement visant
garantir le caractre conjoint des actions et approuve
chaque anne le programme de travail.
2. Le suivi et les activits dvaluation consistent
notamment:
a) effectuer rgulirement et de faon indpendante
un suivi et une apprciation des oprations et des
activits financs par le cadre financier pluriannuel
de coopration au titre du prsent accord, en com
parant les rsultats aux objectifs et, partant;
b) permettre aux tats ACP ou lorganisation ou
organisme pertinent au niveau rgional ou intra-
ACP, la Commission et aux institutions conjoin
tes, de sinspirer des enseignements tirs pour
concevoir et excuter les politiques et actions
futures.
Article 34
La Commission
1. La Commission assure lexcution financire des
oprations effectues sur les ressources du cadre finan
cier pluriannuel de coopration au titre du prsent
accord, lexclusion de la facilit dinvestissement et des
bonifications dintrts, selon les principaux modes de
gestion suivants:
a) de manire centralise;
b) en gestion dcentralise.
2. En rgle gnrale, lexcution financire des res
sources du cadre financier pluriannuel de coopration au
titre du prsent accord par la Commission est effectue
engestion dcentralise.
Dans ce cas, les tches dexcution sont prises en charge
par les tats ACP conformment larticle35.
3. Pour assurer lexcution financire des ressources
du cadre financier pluriannuel de coopration au titre du
prsent accord, la Commission dlgue ses pouvoirs
dexcution au sein de ses services. La Commission
informe les tats ACP et le Comit de coopration pour
le financement du dveloppement ACP-CE de cette
dlgation.
L 287/40 FR Journal officiel de lUnion europenne
z) Larticle35 est modifi comme suit:
i) Au paragraphe1, le libell introductif est remplac
par le texte suivant:
1. Les pouvoirs publics de chaque tat ACP
dsignent un ordonnateur national charg de les
reprsenter dans toutes les activits finances sur les
ressources du cadre financier pluriannuel de coop
ration au titre du prsent accord gres par la Com
mission et la Banque. Lordonnateur national
dsigne un ou des ordonnateurs nationaux sup
plants qui le remplacent dans le cas o il est emp
ch dexercer cette fonction et informe la
Commission de cette supplance. Lordonnateur
national peut procder chaque fois que les condi
tions de capacit institutionnelle et de bonne ges
tion financire sont remplies une dlgation de ses
attributions de mise en uvre des programmes et
projets concerns vers lentit responsable, lint
rieur de son administration nationale. Il informe la
Commission des dlgations auxquelles il procde.
Dans le cas des programmes et projets rgionaux,
lorganisation ou organisme pertinent dsigne un
ordonnateur rgional dont les fonctions correspon
dent mutatis mutandis celles de lordonnateur
national.
Dans le cas des programmes et projets intra-ACP, le
Comit des ambassadeursACP dsigne un ordonna
teur intra-ACP, dont les fonctions correspondent
mutatis mutandis celles de lordonnateur national.
Au cas o le Secrtariat ACP nest pas lordonnateur,
le Comit des ambassadeurs est inform, conform
ment laccord de financement, de la mise en uvre
des programmes etprojets.
Lorsque la Commission a connaissance de probl
mes dans le droulement des procdures relatives
la gestion des ressources du cadre financier plurian
nuel de coopration au titre du prsent accord, elle
prend avec lordonnateur national tous contacts uti
les en vue de remdier la situation et adopte, le cas
chant, toutes mesures appropries.
Lordonnateur pertinent assume uniquement la res
ponsabilit financire des tches dexcution qui lui
sont confies.
Dans le cadre de la gestion dcentralise des res
sources du cadre financier pluriannuel de coopra
tion au titre du prsent accord et sous rserve des
pouvoirs complmentaires qui pourraient tre
accords par la Commission, lordonnateur
pertinent:
4.11.2010
ii) Au paragraphe 2 les mots lordonnateur national
sont remplacs par les mots lordonnateur
pertinent;
za) Larticle37 est modifi comme suit:
i) Au paragraphe2, les mots les tats ACP sont rem
placs par les mots lestatsACP ou lorganisation
ou organisme pertinent au niveau rgional
ouintra-ACP;
ii) Au paragraphe4, les mots lordonnateur national
sont remplacs par les mots lordonnateur
pertinent;
iii) Au paragraphe6, les mots lordonnateur national
sont remplacs par les mots lordonnateur
pertinent;
iv) Au paragraphe 7, les mots ltat ou les tats ACP
concerns sont remplacs parles mots ltat ACP
concern ou lorganisation ou organisme pertinent
auniveau rgional ou intra-ACP.
4. LannexeV, y compris ses protocoles, est supprime.
5. lannexeVII, article3, le paragraphe4 est remplac par le
texte suivant:
4. Les parties reconnaissent le rle du groupe des tats
ACP dans le dialogue politique, selon des modalits dfinir
par ledit groupe et communiquer la Communaut euro
penne et ses tats membres. Le secrtariat ACP et la Com
mission europenne changent toutes les informations
requises sur le processus de dialogue politique men avant,
pendant et aprs les consultations engages au titre des arti
cles96 et97 du prsent accord.
D. PROTOCOLES
Le protocole 3 sur lAfrique du Sud, tel que modifi par la dci
sion no 4/2007 du Conseil des ministres ACP-CE du 20 dcem
bre 2007 (1), est modifi comme suit:
1. larticle 1er, paragraphe 2, les mots sign Pretoria le
11octobre1999 sont remplacs par les mots tel que modi
fi par laccord sign le 11septembre2009.
(1) JOL25 du 30.1.2008, p.11.
4.11.2010 FR Journal officiel de lUnion europenne L 287/41

2. Larticle4 est modifi comme suit: b) Le paragraphe suivant est insr:

a) Le paragraphe2 est remplac par le texte suivant:

2. Par drogation ce principe, lAfrique du Sud a
toutefois le droit de participer la coopration pour le
financement du dveloppement ACP-CE vise larti
cle 8 du prsent protocole, sur la base des principes de
rciprocit et de proportionnalit, tant entendu que sa
participation est finance partir des ressources prvues
au titreVII delACDC. Lorsque des ressources de lACDC
sont employes pour la participation des oprations
dans le cadre de la coopration financire ACP-CE, lAfri
que du Sud a le droit de participer pleinement aux pro
cdures de prise de dcision rgissant la mise enuvre
de cette aide.
4. Aux fins du financement des investissements
prvu lannexe II, chapitre 1, du prsent accord, les
fonds dinvestissement et les intermdiaires financiers
etnonfinanciers tablis en Afrique du Sud sont ligibles.
3. larticle5, le paragraphe3 est remplac par le texte suivant:
3. Le prsent protocole nempche pas lAfrique du Sud
de ngocier et de signer lun des accords de partenariat co
nomique (APE) prvus dans la partie 3, titre II, du prsent
accord, siles autres parties cet APE y consentent.

EN FOI DE QUOI, les plnipotentiaires soussigns ont appos leur signature au bas du
prsentaccord.

Ouagadougou 22 2010 .
1 2010 . 31 2010 .
.

El presente Acuerdo quedar abierto a la firma en Uagadugu el 22 de junio de 2010 y, a

continuacin, del 1de julio de 2010 al 31de octubre de 2010 en la Secretara General del Consejo
de la Unin Europea, en Bruselas.

Tato dohoda je otevena k podpisu dne 22.ervna v Ouagadougou a pot od 1.ervence 2010
do 31.jna 2010 v generlnm sekretaritu Rady Evropsk unie v Bruselu.

Denne aftale er ben for undertegnelse den 22.juni 2010 i Ouagadougou og derefter fra den 1.juli
2010 til den 31. oktober 2010 i Generalsekretariatet for Rdet for Den Europiske Union i
Bruxelles

Dieses Abkommen liegt am 22. Juni 2010 in Ouagadougou und danach vom 1. Juli bis
31. Oktober 2010 beim Generalsekretariat des Rates der Europischen Union in Brssel zur
Unterzeichnung auf.

Kesolev leping on allakirjutamiseks avatud 22. juunil 2010 Ouagadougous ning seejrel
1.juulist 2010 kuni 31.oktoobrini 2010 Euroopa Liidu Nukogu peasekretariaadis Brsselis.

, 22 2010
, 1 2010 31 2010,
, .

This Agreement shall be open for signature in Ouagadougou on 22June 2010 and thereafter from
1July 2010 to 31October 2010 at the General Secretariat of the Council of the European Union
in Brussels.

Le prsent accord est ouvert la signature Ouagadougou le 22juin 2010 et ensuite du 1erjuillet
2010 au 31octobre 2010 au Secrtariat gnral du Conseil de lUnion europenne, Bruxelles.

Il presente accordo aperto alla firma a Ouagadougou il 22giugno 2010 e successivamente a

Bruxelles presso il Segretariato generale del Consiglio dellUnione europea, dal 1o luglio 2010 al
31ottobre 2010.

o nolgumu dara pieejamu parakstanai 2010. gada 22.jnij Vagadugu (Ouagadougou) un pc

tam no 2010. gada 1. jlija ldz 2010. gada 31. oktobrim Brisel, Eiropas Savienbas Padomes
enerlsekretarit.
L 287/42 FR Journal officiel de lUnion europenne 4.11.2010

is susitarimas pateiktas pasirayti 2010m. birelio 22 d. Uagadugu, o paskui,

2010m. liepos 1d.- 2010m. spalio 31d., Europos Sjungos Tarybos generaliniame sekretoriate
Briuselyje.

Ez a megllapods 2010. jnius 22-n Ouagadougouban, majd 2010. jlius 1. s 2010.

oktber31. kztt Brsszelben, az Eurpai Uni Tancsnak Ftitkrsgn alrsra nyitva ll.

Dan il-Ftehim huwa miftu gall-iffirmar fOuagadougou fit-22 ta unju 2010 u wara dan
mill-1 ta Lulju 2010 sal-31 ta Ottubru 2010, fis-Segretarjat enerali tal-Kunsill tal-Unjoni
Ewropea, fi Brussell.

Deze overeenkomst staat open voor ondertekening op 22 juni 2010 te Ouagadougou en

vervolgens met ingang van 1juli tot en met 31oktober 2010 bij het secretariaat-generaal van de
Raad van de Europese Unie in Brussel.

Niniejsza Umowa bdzie otwarta do podpisu w Wagadugu w dniu 22 czerwca 2010 r., a
nastpnie od 1lipca 2010 r. do 31padziernika 2010 r. w Sekretariacie Generalnym Rady Unii
Europejskiej w Brukseli.

O presente Acordo est aberto para assinatura em Uagadugu, em 22 de Junho de 2010 e,

posteriormente, de 1de Julho a 31de Outubro de 2010, no Secretariado-Geral do Conselho da
Unio Europeia, em Bruxelas.

Acest acord va fi deschis pentru semnare n Ouagadougou, la 22iunie 2010, iar ulterior, ncepnd
cu 1 iulie 2010 pn la 31 octombrie 2010, la Secretariatul General al Consiliului Uniunii
Europene din Bruxelles.

Tto dohoda je otvoren na podpis 22.jna 2010 v Ouagadougou a potom od 1.jla 2010 do
31.oktbra 2010 na Generlnom sekretarite Rady Eurpskej nie v Bruseli.

Ta sporazum bo na voljo za podpis 22.junija 2010 v Ouagadougouju in nato od 1.julija 2010

do 31.oktobra 2010 v generalnem sekretariatu Sveta Evropske unije v Bruslju.

Tm sopimus on avoinna allekirjoittamista varten Ouagadougoussa 22pivn keskuuta 2010

ja sen jlkeen 1 pivst heinkuuta 2010 31 pivn lokakuuta 2010 Euroopan unionin
neuvoston psihteeristss Brysseliss.

Detta avtal r ppet fr undertecknande i Ouagadougou den 22juni 2010 och sedan frn och
med den 1juli till och med den 31oktober 2010 vid generalsekretariatet fr Europeiska unionens
rd i Bryssel.
4.11.2010 FR Journal officiel de lUnion europenne L 287/43

ACTE FINAL

Les plnipotentiaires

DE SA MAJEST LE ROI DES BELGES,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE BULGARIE,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE TCHQUE,

DE SA MAJEST LA REINE DE DANEMARK,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE FDRALE DALLEMAGNE,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DESTONIE,

DU PRSIDENT DIRLANDE,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE HELLNIQUE,

DE SA MAJEST LE ROI DESPAGNE,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE FRANAISE,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE ITALIENNE,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE CHYPRE,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE LETTONIE,

DE LA PRSIDENTE DE LA RPUBLIQUE DE LITUANIE,

DE SON ALTESSE ROYALE LE GRAND-DUC DE LUXEMBOURG,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE HONGRIE,

DU PRSIDENT DE MALTE,

DE SA MAJEST LA REINE DES PAYS-BAS,

DU PRSIDENT FDRAL DE LA RPUBLIQUE DAUTRICHE,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE POLOGNE,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE PORTUGAISE,

DU PRSIDENT DE LA ROUMANIE,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE SLOVNIE,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE SLOVAQUE,

DE LA PRSIDENTE DE LA RPUBLIQUE DE FINLANDE,

L 287/44 FR Journal officiel de lUnion europenne 4.11.2010

DU GOUVERNEMENT DU ROYAUME DE SUDE,

DE SA MAJEST LA REINE DU ROYAUME-UNI DE GRANDE-BRETAGNE ET DIRLANDE DU NORD,

parties contractantes au trait sur lUnion europenne et au trait sur le fonctionnement de lUnion europenne, ci-aprs
dnommes les tats membres,

et de lUNION EUROPENNE, ci-aprs dnomme lUnion ou lUnion europenne,

dune part, et

les plnipotentiaires

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DANGOLA,

DE SA MAJEST LA REINE DANTIGUA-ET-BARBUDA,

DU CHEF DTAT DU COMMONWEALTH DES BAHAMAS,

DU CHEF DTAT DE LA BARBADE,

DE SA MAJEST LA REINE DE BELIZE,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU BNIN,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU BOTSWANA,

DU PRSIDENT DU BURKINA FASO,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU BURUNDI,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU CAMEROUN,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU CAP-VERT,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE CENTRAFRICAINE,

DU PRSIDENT DE LUNION DES COMORES,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DMOCRATIQUE DU CONGO,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU CONGO,

DU GOUVERNEMENT DES LES COOK,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE CTE DIVOIRE,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE DJIBOUTI,

DU GOUVERNEMENT DU COMMONWEALTH DE DOMINIQUE,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DOMINICAINE,

DU PRSIDENT DE LTAT DRYTHRE,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DMOCRATIQUE FDRALE DTHIOPIE,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DES LES FIDJI,

4.11.2010 FR Journal officiel de lUnion europenne L 287/45

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE GABONAISE,

DU PRSIDENT ET CHEF DTAT DE LA RPUBLIQUE DE GAMBIE,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU GHANA,

DE SA MAJEST LA REINE DE GRENADE,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE GUINE,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE LA GUINE-BISSAU,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE COOPRATIVE DE GUYANA,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DHATI,

DU CHEF DTAT DE LA JAMAQUE,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU KENYA,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE KIRIBATI,

DE SA MAJEST LE ROI DU ROYAUME DU LESOTHO,

DE LA PRSIDENTE DE LA RPUBLIQUE DU LIBRIA,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE MADAGASCAR,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU MALAWI,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU MALI,

DU GOUVERNEMENT DE LA RPUBLIQUE DES LES MARSHALL,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DEMAURICE,

DU GOUVERNEMENT DES TATS FDRS DE MICRONSIE,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU MOZAMBIQUE,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE NAMIBIE,

DU GOUVERNEMENT DE LA RPUBLIQUE DE NAURU,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU NIGER,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE FDRALE DU NIGERIA,

DU GOUVERNEMENT DE NIU,

DU GOUVERNEMENT DE LA RPUBLIQUE DE PALAU,

DE SA MAJEST LA REINE DE LTAT INDPENDANT DE PAPOUASIE - NOUVELLE-GUINE,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU RWANDA,

L 287/46 FR Journal officiel de lUnion europenne 4.11.2010

DE SA MAJEST LA REINE DE SAINT-CHRISTOPHE-ET-NEVIS,

DE SA MAJEST LA REINE DE SAINTE-LUCIE,

DE SA MAJEST LA REINE DE SAINT-VINCENT-ET-LES-GRENADINES,

DU CHEF DTAT DE LTAT INDPENDANT DE SAMOA,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DMOCRATIQUE DE SO TOM E PRNCIPE,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU SNGAL,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DES SEYCHELLES,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE SIERRA LEONE,

DE SA MAJEST LA REINE DES LES SALOMON,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DAFRIQUE DU SUD,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU SURINAME,

DE SA MAJEST LE ROI DU ROYAUME DU SWAZILAND,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE UNIE DE TANZANIE,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU TCHAD,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DMOCRATIQUE DU TIMOR-ORIENTAL,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE TOGOLAISE,

DE SA MAJEST LE ROI DE TONGA,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE TRINIDAD-ET-TOBAGO,

DE SA MAJEST LA REINE DE TUVALU,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE LOUGANDA,

DU GOUVERNEMENT DE LA RPUBLIQUE DE VANUATU,

DU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DE ZAMBIE,

DU GOUVERNEMENT DE LA RPUBLIQUE DU ZIMBABWE,

dont les tats sont ci-aprs dnomms tats ACP,

dautre part,

runis Ouagadougou le vingt-deux juin deux mille dix pour la signature de laccord modifiant, pour la deuxime fois,
laccord de partenariat entre les membres du groupe des tats dAfrique, des Carabes et du Pacifique, dune part, et la Com
munaut europenne et ses tats membres, dautre part, sign Cotonou le 23 juin 2000 et modifi une premire fois
Luxembourg le 25juin 2005,
4.11.2010 FR Journal officiel de lUnion europenne L 287/47

ont, au moment de signer le prsent accord adopt les dclarations suivantes, jointes au prsent acte final:

Dclaration I: Dclaration relative lappui en faveur de laccs au march dans le cadre du partenariat ACP-CE;

Dclaration II: Dclaration commune sur la migration et le dveloppement (article 13);

Dclaration III: Dclaration de lUnion europenne sur les changements institutionnels qui rsultent de lentre en
vigueur du trait de Lisbonne;

sont en outre convenues que les dclarations existantes suivantes sont, en raison de la suppression de lannexeV, devenues
obsoltes:

Dclaration XXII: Dclaration commune relative aux produits agricoles viss larticle 1, paragraphe 2, point a), de
lannexe V);

Dclaration XXIII: Dclaration commune concernant laccs au march dans le cadre du partenariat ACP-CE;

Dclaration XXIV: Dclaration conjointe concernant le riz;

Dclaration XXV: Dclaration conjointe concernant le rhum;

Dclaration XXVI: Dclaration commune relative la viande bovine;

Dclaration XXVII: Dclaration commune relative au rgime daccs aux marchs des dpartements franais doutre-
mer des produits originaires des tats ACP viss larticle 1er, paragraphe 2, de lannexe V;

Dclaration XXIX: Dclaration commune concernant les produits relevant de la politique agricole commune;

Dclaration XXX: Dclaration des tats ACP relative larticle 1er de lannexe V;

Dclaration XXXI: Dclaration de la Communaut relative larticle 5, paragraphe 2, point a), de lannexe V;

Dclaration XXXII: Dclaration commune sur la non-discrimination;

Dclaration XXXIII: Dclaration de la Communaut relative larticle 8, paragraphe 3, de lannexe V;

Dclaration XXXIV: Dclaration commune relative larticle 12 de lannexe V;

Dclaration XXXV: Dclaration commune relative au protocole no 1 de lannexe V;

Dclaration XXXVI: Dclaration commune relative au protocole no 1 de lannexe V;

Dclaration XXXVII: Dclaration commune relative au protocole no 1 de lannexe V sur lorigine des produits de la
pche;

Dclaration XXXVIII: Dclaration de la Communaut relative au protocole no 1 de lannexe V sur ltendue des eaux ter
ritoriales;

Dclaration XXXIX: Dclaration des tats ACP relative au protocole no 1 de lannexe V sur lorigine des produits de la
pche;

Dclaration XL: Dclaration commune sur lapplication de la rgle relative la tolrance en valeur dans le secteur
du thon;

Dclaration XLI: Dclaration commune relative larticle 6, paragraphe 11, du protocole no 1 de lannexe V;

Dclaration XLII: Dclaration commune sur les rgles dorigine: cumul avec lAfrique du Sud;

Dclaration XLIII: Dclaration commune sur lannexe 2 du protocole no 1 de lannexe V.

EN FOI DE QUOI, les plnipotentiaires soussigns ont appos leur signature au bas du prsent accord.
L 287/48 FR Journal officiel de lUnion europenne 4.11.2010

DCLARATION I

Dclaration commune relative lappui en faveur de laccs au march dans le cadre du partenariat
ACP-CE

Les parties reconnaissent la valeur importante des conditions daccs prfrentiel au march pour les cono
mies ACP, en particulier pour les secteurs des produits de base et autres secteurs de lagro-industrie, qui rev
tent une importance fondamentale pour le dveloppement conomique et social des tats ACP et apportent
une contribution majeure lemploi, aux recettes lexportation et aux recettes publiques.

Les parties reconnaissent quavec lappui de lUnion europenne, certains secteurs sont entrs dans un proces
sus de transformation visant permettre aux exportateurs ACP concerns de rivaliser sur les marchs inter
nationaux et de lUnion europenne, notamment par le dveloppement de produits de marque et dautres
produits valeur ajoute.

Elles reconnaissent galement quune aide supplmentaire pourrait tre ncessaire lorsquune plus grande lib
ralisation du commerce est susceptible dentraner une altration plus profonde des conditions daccs au mar
ch pour les producteurs ACP. cette fin, elles conviennent dexaminer toutes les mesures ncessaires afin de
maintenir la position concurrentielle des tats ACP sur le march de lUnion europenne. Cet examen peut
inclure les rgles dorigine, les mesures sanitaires et phytosanitaires et la mise en uvre de certaines disposi
tions spcifiques vivant lever les contraintes du ct de loffre dans les tats ACP. Le but est de permettre aux
tats ACP dexploiter leur avantage comparatif existant ou potentiel sur le march de lUnion europenne.

Lorsque des programmes dassistance sont labors et des ressources fournies, les parties conviennent deffec
tuer des valuations priodiques pour valuer les progrs et les rsultats atteints et dcider des mesures sup
plmentaires appropries mettre en uvre.

Le Comit ministriel commercial mixte assure le suivi de la mise en uvre de la prsente Dclaration et sou
met au Conseil des ministres des rapports et recommandations appropris.

DCLARATION II

Dclaration commune sur la migration et le dveloppement (Article13)

Les parties conviennent de renforcer et dapprofondir leur dialogue et leur coopration dans le domaine de la
migration, en sappuyant sur les trois piliers suivants dune approche globale et quilibre de la migration.

1. La migration et le dveloppement, y compris les questions relatives aux diasporas, fuites de cerveaux et
rapatriements de fonds.

2. La migration lgale, y compris ladmission, la mobilit et la mobilit des comptences et services.

3. La migration illgale, y compris le passage clandestin et le trafic des tres humains et la gestion frontalire,
ainsi que la radmission.

Sans prjudice de lactuel article13, les parties sengagent mettre en place les modalits de cette coopration
renforce dans le domaine de la migration.

Elles conviennent en outre duvrer afin de mener terme ce dialogue en temps utile et de rendre compte des
progrs raliss au prochain Conseil ACP-CE.
4.11.2010 FR Journal officiel de lUnion europenne L 287/49

DCLARATION III

Dclaration de lUnion Europenne sur les changements institutionnels qui rsultent de lentre en
vigueur du trait de Lisbonne

la suite de lentre en vigueur du trait de Lisbonne, le 1er dcembre 2009, lUnion europenne se substitue
et succde la Communaut europenne et, compter de cette date, exerce tous les droits et assume toutes les
obligations de la Communaut europenne. Par consquent, les rfrences la Communaut europenne dans
le texte de laccord sentendent, le cas chant, comme faites lUnion europenne.

LUnion europenne proposera aux tats ACP un change de lettres aux fins de mettre le texte de laccord en
conformit avec les changements institutionnels qui rsultent de lentre en vigueur du trait de Lisbonne dans
lUnion europenne.