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12-09-2017

Trump contra Amrica Latina: el retorno del gran garrote

Jorge Elbaum
CLAE / Rebelin

El gobierno de Estados Unidos cancel recientemente el programa migratorio denominado Accin

Diferida para los Llegados en la Infancia (Deferred Action for Childhood Arrivals DACA, por sus siglas
en ingls) implementado durante el gobierno de Barack Obama. Dicha iniciativa tena como
objetico impedir que alrededor de 800 mil jvenes, que ingresaron como menores de edad, puedan
ser expulsados.

La inmensa mayora de migrantes que el DACA protega -denominados "dreamers" debido a su

soada bsqueda de acceso a un trabajo digno y condiciones de vida mejores que las ofrecidas en
sus lugares de origen- son latinoamericanos y se vern en el futuro ante el peligro cierto de ser
desterrados, producto de la derogacin de la disposicin que los protega.

Desde hace varios meses los gobiernos de Estados Unidos, en conjunto con Canad y Mxico, se
encuentran renegociando el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Noerte (conocido con la
sigla de NAFTA en ingls y TLCAN en espaol) con la clara intencin por parte del gobierno de
Trump de anular los mecanismos que benefician a Mxico, sobre todo en lo relativo a la inversin
directa en la llamada "maquila", plantas instaladas por parte de transnacionales, bsicamente en
territorio mexicano, que permiten la utilizacin de fuerza de trabajo con salarios ms bajos que lo
que debieran pagar en su metrpolis.

Esta Inversin Extranjera Directa fue desarrollada en el marco de acuerdos econmicos, motivados
por el doble objetivo de abaratar la mano de obra al interior de Estados Unidos (mediante la
generacin de desempleo) y la obtencin de excedentes adicionales al contratar trabajadores
mexicanos dispuestos a trabajar por salarios ms bajos, comparados con sus vecinos del norte.

El NAFTA permiti una expansin trasnacional que -desde su origenestuvo motivada en el

disciplinamiento de la fuerza de trabajo estadounidense que las polticas de Estado de Bienestar
haban desarrollado desde la dcada del 30 del siglo pasado. La inicial apertura de la inmigracin
de mexicanos y centroamericanos sumada a la "maquila" permiti a Estados Unidos "mejorar" su
productividad a costa del trabajo de sus vecinos y, simultneamente, disciplinar a su propia fuera
de trabajo para impedir que siga negociando salarios en mejores condiciones.

El fin de los buenos modales

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La ofensiva de Donald Trump contra los pases de Amrica Latina y el Caribe se expresa adems en
la eliminacin de las polticas del "Soft Power", terminologa con que actores de las relaciones
internacionales definen las actividades de influencia basadas en la diplomacia y la cooperacin
bilateral o multilateral, orientada a generar influencia y condicionamientos polticos o econmicos.
El "Soft Power" ha sido el dispositivo diseado por el Departamento de Estado para promocionar los
intereses estadounidenses en la regin, mediante la comunicacin y el desarrollo de formacin de
profesionales e intelectuales promotores y difusores de sus intereses en la regin. El "trumpismo"
cuestiona ese modelo de influencia y lo sustituye con el formato del "gran garrote" que desprecia la
diplomacia.

El Departamento de Estado no ha designado ningn embajador en Amrica Latina desde la

asuncin de Trump, medida que se suele caracterizar como una forma de desprecio. De hecho, el
Departamento de Estado slo ha designado embajadores en Naciones Unidas, Beijing, Tel Aviv,
Tokio, Ottawa, Roma y Londres. Desde que asumi el lder de la "alt-right" (nombre con que se
conoce a la nueva derecha cercana al supremacismo) se recortaron un 31 por ciento los fondos
dispuestos para el gasto diplomtico -a nivel internacional y un diez por ciento la totalidad de
profesionales ligados al sector, dejando espacio libre a la retrica belicista y chauvinista que no
comulga con la lgica diplomtica.

Este modelo que fue inaugurado con el slogan "Amrica Primero" y que supone caractersticas
proteccionistas an ms estrictas que las que tradicionalmente sustentan los pases hegemnicos,
incluye amenazas de intervencin militar a Venezuela y un desaforado intento de dividir cualquier
formato de integracin de Amrica Latina, como continuidad de las polticas de Bush y Obama
hacia la regin, pero con el agregado de la amenaza intervencionista dejada de lado desde las
invasiones a Granada en 1983 y a Panam en 1989. El formato inmediatamente anterior a Trump
privilegi la injerencia econmica y las intentonas divisionistas de la regin - el ALCA fue su
institucionalidad frustrada al tiempo que la "Alianza del Pacfico" se convirti en su versin ms
acotada, conformada por Chile, Per, Colombia y Mxico.

El proteccionismo agresivo y racista anunciado por el trumpismo incluy recientemente una

declaracin del presidente de los Estados Unidos en el que hace referencia a "los empleos
arrancados de las comunidades EEUU", y "las naciones extranjeras que se hicieron ricas a costa de
los estadounidenses", sin aclarar que fue el modelo neoliberal impuesto por el propio gobierno de
Washington para reducir el valor de la fuerza de trabajo abonado por sus empresas trasnacionales.

En el primer discurso de campaa de Donald Trump, el 16 de junio de 2015, afirm: "Cranme,

Mxico no es nuestro amigo". A continuacin, aadi: "Estn trayendo drogas. Traen delincuencia.
Son violadores. Y algunos, supongo, son buenas personas". Cuando se le requiri informacin sobre
la fuente sobre la que basaba dichas afirmaciones, el entonces candidato republicano seal que
sus afirmaciones se basaban en informacin que obtuvo de la Guardia Fronteriza. Por ltimo,
subray que "EE.UU. se ha convertido en el basurero de los problemas de todos los dems".

Dichas afirmaciones claramente xenfobas fueron actualizadas la ltima semana de agosto de

2017 cuando el primer mandatario otorg el indulto a Joe Arpaio, un alguacil que fue condenado por

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desacato luego de negarse a obedecer rdenes federales que le exigan concluir con sus prcticas
de "redadas" de inmigrantes en el condado de Maricopa, estado de Arizona.

Arpaio fue acusado, entre otros delitos, de emplazar un campo de concentracin al aire libre en
pleno desierto de Arizona, con temperaturas de 40 y 50 grados (conocida como "Tent City") en la
cual confinaba a inmigrantes mexicanos y centroamericanos, obligndolos a vestirse nicamente
con ropa interior de color rosa. El mismo alguacil recientemente perdonado fue alzado a la fama
entre los sectores supremacistas cuando motoriz una investigacin sobre el certificado de
nacimiento del expresidente Barack Obama a quien le negaba el derecho a asumir la primera
magistratura. Trump fundament su perdn afirmando que "El alguacil Joe es un patriota.

El alguacil ama a nuestro pas, el alguacil Joe protege nuestras fronteras y el alguacil Joe fue
tratado de manera injusta por la administracin Obama". La exigencia del millonario neoyorkino
referida al emplazamiento de un muro a ser edificado entre EEUU y Mxico, y la demanda acerca
de que dicha muralla sea financiada totalmente por parte de este ltimo pas, ha sido descripto
como la actualizacin del "apartheid sudafricano" con la cual se segreg a los afrodescendientes
desde el siglo XVII al siglo XX. El "muro", actualiza -segn muchos analistas internacionales- el
humillante emplazamiento de la bandera estadounidense en 1847, en el "Zcalo", centro histrico
de la capital de Mxico.

Construir al enemigo

El empoderamiento racista y discriminatorio que impera en los Estados Unidos desde la asuncin
de Trump no solo ha tenido a los mexicanos como vctimas. La "Muslim ban" firmada por Trump,
que fue suspendida por apelaciones judiciales, tena como objeto impedir el ingreso de ciudadanos
provenientes de cinco pases de mayora musulmana. En el marco de estos pronunciamientos
segregacionistas, no parece como muy original la irrupcin de grupos supremacistas -como los que
desfilaron en Charlottesville a mediados de agosto-, entre los que se encuentran nuevas
organizaciones como Vanguard America, Identity Evropa, Traditionalist Workers Party y True
Cascadia, que han crecido sistemticamente desde la llegada de Trump a la presidencia.

Uno de los corolarios de la marcha supremacista fue el atentado terrorista de uno de sus
integrantes (James Fields) quien embisti con un auto contra los manifestantes antiracistas,
atropellando a una veintena de personas y asesinado a Heather Heyer de 32 aos, quien se
desempeaba como asistente legal orientada a defender a familias que sufran desahucios de sus
hogares.

En este marco claramente discriminatorio contra los latinoamericanos, los afrodescendientes y los
musulmanes, aparados en un relato supremacista, se desarroll la reciente gira del vicepresidente
Mike Pence por Panam, Argentina, Chile y Colombia la primera semana de agosto de 2017.

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El eje central de sus visitas consisti en difundir la exigencia de aislar al gobierno chavista y apoyar
a la oposicin venezolana congregada en laMesa de Unidad Democrtica (MUD), en una clara
iniciativa injerencista, que el analista Alexander Main, del Centro de Investigacin en Economa y
Poltica (CEPR) describi como un "intento ms por dividir la regin (..) al ofrecer un apoyo ms
profundo a los gobiernos de derecha del continente". Un captulo clave de ese objetivo fue la
aprobacin, por iniciativa de Washington, de la "Declaracin de Lima" en la que 11 pases de
Amrica Latina firmaron un documento orientado a aislar al gobierno de Caracas.

Dicho documento fue divulgado das despus de que el titular del Departamento de Estado Rex
Tillerson, el 3 de agosto ltimo, se expidiera sobre la necesidad de que Nicols Maduro abandone el
poder.

El sintomtico dato que acompaa esa demanda de los EEUU es que Tillerson es el ex CEO de
Exxon, una de las petroleras ms grandes del mundo, histricamente interesada en las reservas del
pas caribeo, que son consideradas de las ms importantes del planeta. El 13 de agosto, Pence
declar en Bogot que Washington tiene "muchas opciones para Venezuela", y Trump "ha dejado
muy claro que no nos quedaremos tranquilos mientras Venezuela se desmorona en una dictadura.
Un estado fallido en Venezuela amenaza la seguridad y prosperidad de todo nuestro hemisferio y el
pueblo de Estados Unidos". Las amenazas de acciones militares sobre Venezuela, avaladas por las
derechas neoliberales del continente, son vistas por diferentes analistas como un regreso a la
poltica del "gran garrote", una continuidad de la doctrina Monroe, que desde 1828 produjo cuatro
decenas de intervenciones militares y paramilitares de distinto cuo en Amrica Latina. (
http://bit.ly/1d2Gsyn)

Narcotrfico y parasos fiscales

Uno de los informes recientes de la UNDOC seala el preocupante aumento en los cultivos ilcitos
cuyos rditos mayoritarios quedan en las arcas de narcotraficantes con sede en parasos fiscales y
blanqueo en empresas lcitas mayoritariamente estadounidenses. La paradoja de este aumento es
que el 90 por ciento de las ganancias, producto del trfico de cocana se "lavan" en parasos
fiscales administrados por Estados Unidos y el Reino Unido y en inversiones directas en EEUU.
Segn la UNDOC "La estimacin de los flujos financieros ilcitos resultantes del trfico de drogas y
otros crmenes organizados trasnacionales" y el consumo de cocana registr una leve cada al
interior de EEUU y el aumento del valor de venta permiti elevar las ganancias de las mafias que
"lavan" sus ganancias en el mercado financiero internacional.

Segn este mismo documento de UNDOC se "lava" aproximadamente el 62 por ciento de las
ganancias totales, pero la tercera parte de ese monto se inserta en la economa estadounidense. El
informe advierte que "los carteles prefieren lavaren economas estables, donde las instituciones
gubernamentales tienen la suficiente capacidad de reservas para rescatar instituciones financieras
en el caso de quiebras generalizadas".

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Un ejemplo de esa "externalidad financiera no abordada por Pence en si visita a Bogot es el caso
del banco Wachovia, parte del gigante Wells Fargo & Co (compaa diversificada de servicios
financieros con operaciones en todo el mundo), que entre 2004 y 2007 "lav" 378 mil millones de
dlares para el crtel de Sinaloa, por medio de la razn social Casa de Cambio Puebla, recursos que
fueron absorbidos por la reserva federal de EEUU, como un aporte de Amrica Latina al desarrollo
de la economa norteamericana. La visita de Pence dej como corolario de buena voluntad hacia la
Argentina -luego de visitar Buenos Airesla decisin de frenar la compra de biodiesel por parte del
Departamento de Comercio de los Estados Unidos con la excusa de que esa exportacin est
subsidiada.

La decisin de Washington supone la prdida de exportaciones de un mercado de mil doscientos

millones de dlares. Algunos analistas recordaron que el propio Mike Pence, muy alabado por el
derechista gobierno de Macri, recibi la demanda del biodiesel y luego de regresar a Estados
Unidos respondi como referente de quienes producen ese combustible en el Estado de Indiana, del
que fue gobernador: clausura de la importacin argentina y solicitud de ingreso de carne de cerdo
norteamericano -en un mercado que se autosustenta en un 90 por ciento- generando un futuro
impacto negativo en el sector argentino por mil millones de dlares.

Desde la asuncin de Trump se debate en los crculos acadmicos internacionalesla caracterizacin

del modelo impulsado por el millonario devenido en poltico. Si el fascismo y el partido nazi fue la
respuesta belicista y genocida que asumi el capitalismo para enfrentar la creciente demanda de
los sectores populares y especialmente los de la clase obrera, el neoliberalismo -y su versin
extrema, el trumpismo supremacista- aparece como la mscara que asume el capitalismo actual
para enfrentar al multiculturalismo, las migraciones y las recurrentes rebelin de los marginados
del sistema. Tiempos de violencia se avecinan.

Jorge Elbaum: Periodista y socilogo argentino. Analista asociado al Centro Latinoamericano de

Anlisis Estratgico (CLAE)

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative
Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.

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