Ministerul Educaiei al Republicii Moldova

ULIM

Facultatea Drept

la disciplina Drept Internaional Privat

Tema: Conflictele de legi. Noiune. Denumire.

A ndeplinit st. an. 4, frecv. redus Victor LUCAENCO

A verificat conf. univer. Osoianu N.

Chiinu 2016
Cuprins

1. Noiune de conflict de legi 3

2. Doctrina care limiteaz dreptul internaional privat la conflictele de legi.5

3. Doctrina conflictelor de legi i a conflictelor de jurisdicii.. 6

4. Doctrina conflictelor de legi, a conflictelor de jurisdicii i a condiiei

juridice a strinului
8

5. Norma conflictual
... 9

6. Importana conflictelor de legi din punct de vedere theoretic i

practice. 12

7. Concluzie
.. 13

8. Bibliografie
.. 14

2
 1. Noiunea de conflict de legi
Conflictul de legi presupune situaia n care un raport juridic cu element de extraneitate
este susceptibil de a fi guvernat de dou sau mai multe legi aparinnd unor sisteme de drept
diferite. De pild, n cazul ncheierii unui contract de vnzare-cumprare a unui bun situat n
strintate, dac prile au cetenii diferite, raportul juridic are mai multe elemente de
extraneitate i sunt mai multe legi chemate s-l crmuiasc; legea personal a prilor pentru
capacitatea de a contracta; legea locului ncheierii actului pentru forma acestuia; legea locului
siturii bunului pentru probleme care in de statutul real al bunului.
Cauza apariiei conflictului de legi const n deosebirile existente ntre sistemele de drept
ale diferitelor state1

Conflictul de legi

Existena elementului de extraneitate ntr-un raport juridic face ca, n legtur cu acel raport
juridic, s se nasc un conflict de legi.

Conflictul de legi este situaia care apare n cazul n care ntr-un raport juridic exist un element
de extraneitate, i care const n aceea c acel raport juridic devine susceptibil de a i se aplica
dou sau mai multe sisteme de drept aparinnd unor state diferite.

Din definiia juridic a noiunii de conflict de legi se desprind urmtoarele elemente eseniale:

conflictul de legi apare datorit elementului de extraneitate. Numai existena ntr-un

raport juridic a unui element de extraneitate face ca, n legtur cu acel raport s se nasc
un conflict de legi, iar el devine, implicit, un raport de drept internaional privat.
conflictul de legi nu implic n nici un fel un conflict de suveraniti, ntre statul nostru i
cel strin, cu care elementul de extraneitate are legtur. Aceasta deoarece judectorul
instanei forului ascult numai de legea rii sale, iar conflictul de legi este soluionat de
ctre norma conflictual, care, pentru acest judector, este ntotdeauna cea
moldoveneasc;
conflictul de legi apare ntre sistemele de drept ale unor state diferite. Aadar, n
sintagma conflict de legi, noiunea de lege trebuie luat n sensul de sistem de
drept, aparinnd unui anumit stat.

Cauza apariiei conflictului de legi rezid din faptul ca reglementrile din sistemele de drept
ale statelor sunt deosebite unele de altele, cu privire la aceeai problem de drept. Astfel, de
exemplu, termenul general de prescripie extinctiv este de 3 ani n dreptul nostru; n dreptul
elveian acesta este de 10 ani; n dreptul Statelor Unite este de 6 ani; n dreptul german, el este de
30 de ani.

n funcie de numrul de elemente strine, raportul juridic poate avea legtur cu mai multe
sisteme de drept, conflictul de legi n acest caz fiind multilateral. De exemplu, n cazul
contractului de vnzare-cumprare poate apare un conflict de legi n legtur cu statutul personal
al prilor, deoarece una din pri i are sediul n strintate, precum i unul privind regimul
contractului, deoarece un element al acestuia i anume locul executrii contractului este n
strintate.

Conflictul de jurisdicii
1
n sintagma conflict de legi, noiunea de lege trebuie neleas n sensul de sistem de drept aparinnd unui
anumit stat.

3
Normele care soluioneaz conflictele de jurisdicii sunt de drept material, substanial, deoarece
ele se aplic direct, nemijlocit raportului juridic, deosebindu-se de normele conflictuale care
indic legea aplicabil raportului cu element de extraneitate. Aceste norme de drept material ori
substanial aplicabile sunt ale instanei sesizate.

Conflictul de jurisdicii este privit n sens larg i n sens restrns. n sens larg conflictele de
jurisdicii se subclasific n trei categorii principale:

1. norme privind competena jurisdicional n dreptul internaional privat. Aceste norme

reglementeaz conflictele de jurisdicii (n sens restrns) care, alturi de conflictul de
legi, formeaz principalele domenii de studiu ale tiinei dreptului internaional privat.
2. norme privind procedura propriu-zis (procesele de drept internaional privat).
3. norme privind efectele hotrrilor judectoreti i arbitrale strine n Republica
Moldova. Ele se regsesc n special n Codul de procedur civil, precum i n coninutul
tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte (n special tratatele de
asisten juridic i de arbitraj).
4. Condiia juridic a strinului

Constituie totalitatea normelor juridice prin care se determin drepturile i obligaiile pe care le
poate avea strinul, persoan fizic sau juridic. Condiia juridic a strinului este ntotdeauna
supus legii materiale a forului, adic legea locului unde strinul se gsete. Astfel, de exemplu,
n ara noastr condiia juridic a strinului este prevzut de legea Republicii Moldova.

n mod specific, normele care reglementeaz condiia juridic a strinului n Republica Moldova
sunt norme materiale. Deci, condiia juridic a strinului n Republica Moldova nu se confund
cu capacitatea juridic a strinului, chiar dac intereseaz capacitatea de folosin a strinului.
Problemele legate de capacitate sunt supuse conflictului de legi i este guvernate de legea
personal a strinului. Condiia juridic a strinului, dei este reglementat exclusiv de norme
materiale naionale, este o instituie care aparine dreptului internaional privat, pentru cel puin
urmtoarele argumente:

1. Are legtur cu conflictul de legi: exist conflict de legi numai n msura n care se
recunosc strinilor drepturi n Republica Moldova.
2. Are legtur cu procedura de drept internaional privat. De exemplu, condiia strinului,
ca parte n proces, este reglementat de Codul de procedur civil (n lipsa unor
reglementri internaionale).
3. tiina dreptului internaional privat este n msur s asigure un studiu unitar al
instituiei condiiei juridice a strinului, instituie care, n elementele ei componente,
poate face obiectul de studiu i al altor ramuri de drept (constituional, financiar,
administrativ etc).

Dup prerea unor autori, la care ne alturm, n cadrul instituiei condiiei juridice a strinului n
Romnia se includ i normele privind regimul juridic al ceteniei (dobndirea, pierderea,
retragerea ceteniei Republicii Moldova etc), dar numai n msura n care sunt privite prin
prisma drepturilor i obligaiilor strinilor, n aceast materie.

Cetenia, tratat ca legtur politico-juridic dintre ceteni i stat, n temeiul creia cetenii au
anumite drepturi i obligaii specifice (care formeaz statutul condiia lor juridic de ceteni
moldoveni) face ns obiectul de reglementare al altor ramuri de drept i, n special, a dreptului
constituional. n afar de aspectul conexiunii sale evidente cu condiia juridic a strinului,
cetenia produce efecte importante pe planul dreptului internaional privat, fiind un punct de
legtur semnificativ n cadrul conflictului de legi i al procedurii de drept internaional privat.

4
 Condiia juridic a naionalilor n strintate

De asemenea, alturi de instituiile juridice menionate mai sus, considerm c intereseaz

dreptul internaional privat i normele juridice privind regimul persoanelor fizice sau juridice din
Republica Moldova n raporturile de drept internaional privat (cum ar fi de exemplu transcrierea
actelor de stare civil). Dei acestea aparin, prin coninutul lor, altor ramuri de drept, studierea
lor n cadrul dreptului internaional privat se justific, cel puin pentru urmtoarele considerente:

1. privesc raporturi juridice cu element de extraneitate, care ridic probleme juridice

specifice dreptului internaional privat (precum conflictul de legi, calificarea, aplicarea de
convenii internaionale etc.).
2. tiina dreptului internaional privat poate asigura o studiere unitar a acestor norme, care
altfel sunt dispersate n cadrul tiinei altor diferite ramuri de drept.

2. Doctrina care limiteaz dreptul internaional privat la conflictele de legi

2.1 Expunerea teoriei restrictive
Fundamentul teoriei l constituie trsturile specifice ale tiinei conflictelor2.
a) din punctul de vedere al izvoarelor dreptului internaional privat ntruct izvoarele
acestei ramuri de drept sunt puine iar n multe ri normele au natur cutumiar, contribuia
jurisprudenei i a doctrinei este esenial n elaborarea normelor conflictuale. Alturi de acestea
crete i rolul conveniilor internaionale n domeniu, n special al celor adoptate la Haga.
b) din punctul de vedere al naturii normelor care reglementeaz conflictele de legi, aceste
norme sunt norme conflictuale, diametral opuse normelor substaniale. Menirea lor este de a
determina legea aplicabil fr a se ajunge la tranarea litigiului pe fond.
c) din punctul de vedere al metodei utilizate: soluionarea conflictului de legi impune, n
prealabil, ncadrarea situaiei date ntr-o categorie juridic (persoane, bunuri, contracte .a.).
Categoriile juridice corespund instituiilor din dreptul civil intern, iar sarcina instanelor este de a
le cerceta natura. De exemplu, dac prescripia aciunii este calificat ca fiind o instituie
aparinnd dreptului material, atunci vom aplica legea care crmuiete fondul dreptului subiectiv
n discuie; dac vom considera c aparine dreptului procesual, atunci va fi supus legii forului.
Referindu-se la conflictele de legi, Bartin aprecia c dreptul internaional privat este o proiecie
a dreptului intern pe plan internaional3.
d) din punctul de vedere al structurii teoriei generale a conflictelor de legi pot fi operate
dou distincii:
distincia ntre crearea drepturilor subiective i invocarea drepturilor dobndite, cu
consecine asupra ordinii-publice;
distincia ntre normele conflictuale ordinare i normele conflictuale extraordinare.
Primele sunt norme conflictuale care desemneaz legea aplicabil; normele excepionale
reglementeaz instituii care mpiedic aplicarea legii strine normal competente, cum sunt
ordinea public, fraudarea legii ori retrimiterea.

3. Doctrina conflictelor de legi i a conflictelor de jurisdicii

Aceast doctrin este mprtit n rile anglo-saxone, n Elveia, iar n Frana a fost
susinut de Bartin i Pillet.
2
Y. Loussouarn, P. Bourel, Droit international priv, Dalloz, Paris, 1999, p. 5.
3
Y. Loussouarn, P. Bourel, op. cit., p. 6.

5
 3.1 Noiunea de conflict de jurisdicii
Exist conflict de jurisdicii ori de cte ori o instan sesizat cu un litigiu de drept
internaional privat trebuie s se pronune mai nti asupra propriei competene4.

3.2 Expunerea teoriei. Competen jurisdicional competen legislativ

Determinarea instanei competente nu atrage, automat, aplicarea dreptului acesteia.
Un asemenea de raport de dependen este exclus, altfel fiecare instan aplic propria sa
lege raportului privitor la care exist litigiul, deci nu s-ar mai pune nici o problem de
conflict de legi. De aceea, trebuie fcut diferena ntre competena jurisdicional n dreptul
internaional privat i competena legislativ (legea aplicabil)5.
n situaia invers, nici identificarea lex causae nu atrage automat determinarea
competenei jurisdicionale.
Conflictele de jurisdicii influeneaz conflictele de legi n sensul c soluionarea
conflictului de jurisdicii este prealabil soluionrii conflictului de legi. Doar dup ce are loc
operaiunea de stabilire a competenei jurisdicionale, soluionarea conflictului de legi devine o
prioritate pentru instana de judecat investit cu soluionarea cauzei 6. Cronologia lucrurilor este
fireasc, deoarece instana nu poate consulta norma conflictual nainte de a decide c este
competent n acest sens.
Norme conflictuale similare n aceeai materie pot conduce la soluii diferite, fiind
expresia concepiei legiuitorului fiecrui stat. Norme conflictuale identice apainnd unor state
cu care elementul de extraneitate face legtura pot determina soluii diferite ale conflictului de
legi. Aceasta deoarece legile la care fac trimitere normele conflictuale pot fi diferite i deci
soluia litigiului este deosebit7.
Precizarea adus n literatura de specialitate francez este binevenit. Incontestabil,
soluionarea conflictului de jurisdicii influeneaz legea aplicabil, iar aceast lege difer n
raport de instana sesizat. Nu este mai puin adevrat c instana determinat n urma
soluionrii conflictului de jurisdicii nu este obligat s fac aplicarea propriei legi, n mod
invariabil. Dac, sistematic, instana ar aplica doar legea forului, nu am avea de-a face cu
conflictul de legi, ntruct acesta ar fi rezolvat automat de ceea ce indic soluia conflictului
de jurisdicii8. Pe de alt parte, competena jurisdicional nu atrage dup sine mai puin
competen legislativ, avnd n vedere specificitatea sistemului de drept internaional privat
al fiecrui stat i faptul c instana aplic propria norm conflictual. Fiecare instan
calific n funcie de propria lege i d curs propriei concepii asupra ordinii publice 9.
Conflictele de legi influeneaz conflictul de jurisdicii, dar mai puin evident.
Influena conflictelor de legi se concretizeaz n faptul c judectorul, de la bun nceput,
privete litigiul n ansamblul su i se declar competent avnd n vedere legea pe care o va
aplica.
Concis exprimat, influena conflictelor de legi se explic prin raiuni ce in de natura
uman, mai precis de ezitrile i slbiciunile magistratului dect de rigoarea i ordinea logic a

4
Pentru relaia ntre cele dou tipuri de conflicte, D.A. Popescu, Corelaia dintre conflictele de legi i conflictele de
jurisdicii, n Fiat Justitia, nr.1/1999, p. 59-67.
5
I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, Drept internaional privat..., p. 424. Cu privire la aceast problem, D.A. Popescu,
Corelaia dintre conflictele de legi i conflictele de jurisdicii..., p. 59.
6
R.-B. Bobei, Repere doctrinare i jurisprudeniale ale instituiei calificrii n dreptul internaional privat, n CJ,
nr.3/2004, p. 105 i jurisprudena citat la nota 7.
7
I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, Drept internaional privat..., p. 424. De exemplu, normele conflictuale a dou state
trimit la lex fori, care este diferit n coninut. Se va ajunge la situaia n care norme conflictuale identice nu duc la
soluii identice.
8
Y. Loussouarn, P. Bourel, Droit international priv, 4e dition, Dalloz, Paris, 1993, p. 8.
9
Ibidem, p. 8.

6
soluionrii conflictelor10.
Uneori, instanele prefer s evite a se pronuna asupra situaiei deduse judecii, prin
invocarea propriei necompetene. Exemplele cele mai elocvente sunt divorurile confesionale i
procesele dintre strini. Speele Levinon i Patino sunt semnificative pentru cele dou materii
enunate.
n cazul divorurilor confesionale, este cunoscut faptul c unele state consacr procedura
religioas, att pentru ncheierea, ct i pentru desfacerea cstoriei 11. Desfacerea cstoriei de
ctre rabin procedur obinuit n legea mozaic nu este recunoscut de rile n care
ncheierea i desfacerea cstoriei sunt proceduri laice. Prin urmare, aplicarea legii mozaice
nseamn un divor fr valoare pe teritoriul Franei, iar aplicarea legii franceze conduce la
pronunarea unui divor civil pe care religia evreiasc nu l consider valabil. n afacerea
Levinon (1905) Curtea de Casaie francez a contestat tribunalelor franceze competena de a se
pronuna cu privire la divorul unor evrei rui, a cror lege personal atrgea competena unui
rabin. S-a artat n doctrina francez de drept internaional privat c problema care apare ca
insolubil este cea care se gsete pe trmul conflictelor de legi, conflicte care n mod cert
dicteaz soluia unei probleme de competen jurisdicional12.
Spea Patino a marcat momentul de cotitur n schimbarea jurisprudenei instanelor
franceze n ceea ce privete competena de a judeca strini. Starea de fapt reinut n spe este
urmtoarea: dou persoane Christina de Bourbon, de cetenie spaniol i Antenor Patino, de
cetenie bolivian s-au cstorit la Madrid n anul 1831. Prin contractul de cstorie au optat
pentru regimul separaiei de bunuri, femeia, minor la acea dat, avnd autorizarea tatlui
adoptiv la ncheierea conveniei matrimoniale. Doamna Patino a dobndit n urma cstoriei
cetenie bolivian i s-a stabilit la Paris mpreun cu soul su. n perioada celui de-al doilea
rzboi mondial, soia s-a mutat cu cei doi copii la New-York, iar soul a rmas la Londra pentru a
ndeplini funciuni diplomatice. n 1944 soia a naintat aciune de divor n faa instanei
americane, dar a revenit i a semnat un act prin care soul se obliga s i achite o sum
important n vederea renunrii la judecat. n anul 1946 domnul Patino a introdus aciune
pentru desfacerea cstoriei n faa Tribunalului civil al Senei 13, care s-a declarat necompetent s
judece cauza, motivat de faptul c prile sunt strini. Hotrrea a fost infirmat n apel 14, iar
recursul judecat de Curtea de Casaie15 a prilejuit afirmarea, in terminis, a renunrii la principiul
necompetenei, care ghida instanele franceze n litigiile purtate ntre strini. Altfel,
considerndu-se necompetent, instana trebuia s resping aciunea ca inadmisibil. Divorul era
interzis de legea spaniol (ca lege a locului celebrrii cstoriei), la care trimitea legea bolivian,
ca lege naional a soilor16.
Soluia competenei jurisdicionale n materia statutului personal, atunci cnd prile sunt
strini, a fost consacrat jurisprudenial destul de trziu, cu att mai mult cu ct este vorba de un
domeniu n care se aplic legea strin, ca lex patriae. O dat n plus, este evident c soluia
conflictului de jurisdicii a suferit influena soluiei date conflictului de legi17.
Conclusiv, competena jurisdicional i competena legislativ nu se gsesc ntr-o relaie
de dependen, nelegnd prin aceasta c determinarea jurisdiciei competente a unei anumite
ri nu atrage dup sine ntotdeauna aplicarea dreptului acesteia 18. Tot aa, identificarea legii
10
D.A. Popescu, Corelaia dintre conflictele de legi i conflictele de jurisdicii..., p. 63.
11
D.A. Popescu, Drept internaional privat..., p.65.
12
Y. Loussouarn, P. Bourel, Droit international priv..., p. 9.
13
Tribunalul civil al Senei s-a pronunat prin hotrrea din 13.10.1946 (B. Ancel, Y. Lequette, Grands arrts de la
jurisprudence franaise de droit international priv, 3e dition, Dalloz, Paris, 1998, p. 288.
14
Apelul a fost judecat de Curtea de Apel din Paris, la 12 mai 1947 (B. Ancel, Y. Lequette, Grands arrts de la
jurisprudence franaise de droit international priv..., p. 288).
15
Cu privire la recursul judecat la 21.06.1948, a se vedea Semaine Juridique, Edition gnrale, 1948, II, p. 4422,
hotrre citat dup B. Ancel, Y. Lequette, loc. cit.
16
Afacerea Patino a generat o bogat jurispruden. Este expus, n detaliu i cu referine bibliografice n B. Ancel,
Y. Lequette, Grands arrts de la jurisprudence franaise de droit international priv..., p. 287-304.
17
D.A. Popescu, Corelaia dintre conflictele de legi i conflictele de jurisdicii..., p. 66.
18
I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, Drept internaional privat..., p. 424.

7
care are vocaie de aplicare raportului cu element extraneu nu nseamn, implicit, determinarea
competenei juisdicionale n dreptul internaional privat19.

4. Doctrina conflictelor de legi, a conflictelor de jurisdicii i a

condiiei juridice a strinului
Doctrina a fost promovat n Frana, Spania, America de Sud.

4.1 Noiunea de condiie juridic a strinului

n aceast noiune sunt incluse totalitatea normelor juridice prin care se determin
capacitatea de folosin a strinului, adic totalitatea drepturilor i obligaiilor pe care le poate
avea strinul persoan fizic sau persoan juridic n statul forului20.

4.2 Expunerea tezei

Coexistena conflictelor de legi, a conflictelor de jurisdicii i a condiiei juridice a
strinului n cadrul aceleiai ramuri de drept21 este explicat pe baza a dou similitudini:
similitudine din punct de vedere al izvoarelor. La fel ca i conflictele de legi i ca i
conflictele de jurisdicii, condiia juridic a strinului are origine jurisprudenial;
similitudine din punctul de vedere al tehnicii juridice i al raionamentului. Condiia
juridic a strinului, n contrast cu conflictele de legi reflect politica juridic 22 a fiecrui stat i
nu tehnica juridic. rile de imigraie supun statutul personal al legii domiciliului, iar
majoritatea rilor de emigraie l supun legii naionale. Supunnd strinul legii domiciliului se
faciliteaz integrarea acestuia n ara care l-a adoptat. Din contr, aplicndu-se legea rii de
origine se creeaz o situaie diferit de cea a resortisanilor n privina exercitrii drepturilor
civile. Cele dou materii conflictele de legi i condiia juridic a strinului interfereaz, astfel
c, n pofida particularitilor pe care le prezint, condiia strinului ine de dreptul internaional
privat.
n literatura noastr juridic s-au exprimat opinii diferite: unii autori23 consider c
instituia condiiei juridice a strinului n Romnia este parte integrant a dreptului internaional
privat romn i este reglementat de legile materiale romne, ca legi ale forului. Argumentele
acestei teze sunt urmtoarele: exist conflict de legi numai n msura n care se recunosc
strinilor drepturi n Romnia; condiia strinului are legtur cu procedura de drept internaional
privat (de exemplu, condiia strinului ca parte n proces, este reglementat de Legea nr.
105/1992); tiina dreptului internaional privat este n msur s asigure un studiu unitar al
instituiei condiiei juridice a strinului24.
Ali autori25, chiar dac recunosc c materia condiiei juridice a strinului constituie o
premis a conflictelor de legi, nu o includ n dreptul internaional privat.

19
A se vedea D.A. Popescu, Corelaia dintre conflictele de legi i conflictele de jurisdicii..., p. 66-67.
20
A se vedea D. Lupacu, G. Mihu-Gong, Regimul juridic al strinilor n Romnia, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2006, p. 6.
21
Asupra ansamblului problemei, a se vedea Carmet, tude critique de la distinction entre la condition des
trangers et les conflits de lois, thse, Paris, 1978.
22
Y. Loussouarn, P. Bourel, op. cit., p. 13.
23
D. Al. Sitaru, op. cit., p. 46-47.
24
Ibidem.
25
T. R. Popescu, op. cit., p. 35-36.

8
5. Norma conflictual
5.1. Definiie
Norma conflictual este norma juridic specific dreptului internaional privat care
soluioneaz conflictul de legi, adic desemneaz legea intern competent s crmuiasc
raportul juridic cu element strin. Sistemul de drept astfel determinat poart denumirea de legea
cauzei (lex causae).

5.2. Funcie
Norma conflictual are rolul de a stabili care dintre sistemele de drept n prezen este
chemat s se aplice pe parcursul existenei raportului juridic. Din momentul desemnrii legii
competente rolul normei conflictuale nceteaz. S-a spus, din acest motiv, c norma conflictual
apare ca o norm de trimitere sau de fixare26.

5.3. Norma conflictual i norma material

a) norma conflictual rezolv doar o problem prejudicial conflictul de legi n timp
ce norma material (substanial) crmuiete pe fond raportul juridic27;
b) norma conflictual are o aplicare prealabil fa de norma substanial; dup ce
instana se declar competent, se determin mai nti sistemul de drept aplicabil i abia apoi se
determin din acest sistem legea material.

5.4. Izvoarele normei conflictuale

dreptul intern. Cel mai important izvor intern l constituie Legea nr.105/1992 cu privire
la reglementarea raporturilor de drept internaional privat;
dreptul convenional. Este vorba de tratatele internaionale la care ara noastr este
parte. Normele conflictuale cuprinse n asemenea convenii sunt uniforme pentru statele-pri.

5.5. Structura normei conflictuale

Referitor la structura normei conflictuale n doctrin s-au conturat dou opinii. Dup unii
autori28, este alctuit din trei elemente: coninutul normei conflictuale, legtura i legea
aplicabil (lex causae). Dimpotriv, ali autori29 apreciaz c norma conflictual se structureaz n
dou elemente: coninutul i legtura.

5.6. Coninutul normei conflictuale

Este reprezentat de totalitatea raporturilor juridice la care se refer norma conflictual. El
determin cmpul de aplicare n spaiu al unei legi.

26
P. Filipescu, A.I. Filipescu, Drept internaional privat..., p. 37.
27
S-a spus n acest sens c norma conflictual prezint un dublu caracter: este indirect nu rezolv litigiul pe fond
i neutr se dezintereseaz de fondul cauzei (D. Gutmann, Droit international priv, Dalloz, Paris, 1999, p. 33).
28
T. R. Popescu, Drept internaional privat..., p. 22.
29
I. P. Filipescu, A.I. Filipescu, p. 37 i D. Al. Sitaru, Drept internaional privat...,p. 27.

9
 5.7. Legtura normei conflictuale
Este acea parte a normei ce indic legea aplicabil raportului juridic n cauz. Legtura
normei conflictuale se concretizeaz n punctul de legtur. Acesta este elementul prin care se
stabilete relaia ntre un raport juridic i o lege.

5.8. Principalele puncte de legtur30

cetenia31 constituie punctul de legtur n materia statutului personal (starea civil, capacitatea i
relaiile de familie), a succesiunii mobiliare i a jurisdiciei competente, n unele cazuri. De exemplu, potrivit
art. 11 din Legea nr. 105/1992 starea, capacitatea i relaiile de familie ale persoanei fizice sunt crmuite de
legea sa naional, cu excepia cazului cnd prin dispoziii speciale se prevede altfel, iar conform art. 12 alin. 1
legea naional este legea statului a crui cetenie o are persoana n cauz. De asemenea, art. 66 lit. a)
statueaz c motenirea mobilelor este supus, oriunde s-ar afla acestea, legii naionale pe care persoana
decedat o avea la data morii.
domiciliul sau, n subsidiar, reedina 32 este punct de legtur pentru unele raporturi juridice
referitoare la starea i capacitatea persoanelor (n subsidiar fa de cetenie), referitoare la
condiiile de fond ale actelor juridice (cnd debitorul prestaiei caracteristice este persoan fizic)
la condiiile de fond ale contractului de vnzare mobiliar (n lipsa unei legi alese de pri) i la
jurisdicia competent, n unele cazuri. Conform art. 12 alin. 4 din Legea nr. 105/1992, dac o
persoan nu are nici o cetenie, se aplic legea domiciliului sau, n lips, legea reedinei.
Conform art. 149 pct. 1 i 3, instanele judectoreti romne sunt competente dac prtul sau
unul dintre pri are domiciliul, reedina sau fondul de comer n Romnia i dac reclamantul
din cererea de pensie de ntreinere are domiciliul n Romnia.
sediul social33 este punct de legtur pentru raporturile juridice la care ia parte persoana
juridic (pentru statutul organic al persoanei juridice, condiiile de fond ale actelor juridice atunci
cnd debitorul prestaiei caracteristice este o persoan juridic .a.). Potrivit art. 40 din Legea nr.
105/1992, persoana juridic are naionalitatea statului pe al crui teritoriu i-a stabilit, potrivit
actului constitutiv, sediul social. Dac exist sedii n mai multe state, determinant pentru a
identifica naionalitatea persoanei juridice este sediul real. Sediul real este locul unde se afl
centrul principal de conducere i de gestiune a activitii statutare, chiar dac hotrrile organului
respectiv sunt adoptate potrivit directivelor transmise de acionari sau asociai din alte state34.
locul siturii bunului este punct de legtur n raporturile juridice care privesc
motenirea imobilelor35, regimul juridic al mobilelor i imobilelor privite ut singuli i pentru
jurisdicia competent n unele cazuri. Art. 49 din Legea nr. 105/1992 stabilete c posesia,
dreptul de proprietate i, celelalte drepturi reale asupra bunurilor, inclusiv cele de garanii reale
sunt crmuite de legea locului unde acestea sunt situate, afar numai dac prin dispoziii speciale
se prevede altfel.
Cu referire la domeniul succesoral, reglementarea actual reia parial concepia
tradiional i practica instanelor n sensul crora mobilia sequuntur personam i lex rei sitae,
immobilia vero territorium. Dar, ct privete succesiunea mobiliar, regula este fondat pe
existena fictiv a bunurilor mobile la domiciliul lui de cuius; i regula se aplic, chiar contrar
situaiei reale a bunurilor mobile36.
locul ncheierii contractului37 pentru condiiile de fond ale contractelor (n subsidiar
30
Pentru o clasificare a punctelor de legtur, a se vedea S. Deleanu, op. cit., p. 63-67.
31
Sistemul de drept la care trimite cetenia ca punct de legtur, se numete lex patriae.
32
Sistemul de drept la care trimite acest punct de legtur, se numete lex domicilii.
33
Sistemul de drept aplicabil ca urmare a trimiterii fcute de acest punct de legtur, este denumit lex societatis.
34
A se vedea i D.-Al. Sitaru, Aspecte privind regimul juridic al reprezentanelor societilor comerciale strine n
Romnia, n PR, 2006, In Honorem Corneliu Brsan, Liviu Pop, Culegere de studii, p. 529-541.
35
A se vedea D.A. Popescu, Lex rei sitae sau unitatea devoluiunii i transmisiunii succesorale? (I), n SUBB, nr.2-
4/2002, p. 55-83.
36
I. Deleanu, Ficiunile juridice, Editura All Beck, Bucureti, 2005, p. 64.
37
Sistemul de drept desemnat poart denumirea lex loci contractus.

10
fa de legea cu care contractul prezint legturile cele mai strnse) i, n unele cazuri, pentru
jurisdicie. Conform art. 151 pct. 1 instanele romne sunt competente s judece procesele
privind raporturile de drept internaional privat referitor la acte de stare civil ntocmite n
Romnia i care se refer la persoane domiciliate n Romnia, ceteni romni sau strini fr
cetenie.
locul executrii contractului38 pentru modul de executare a contractului. Conform
dispoziiilor art. 80 pct. a legea aplicabil fondului contractului potrivit art. 73-79, se aplic
executrii obligaiilor izvorte din contract.
locul ntocmirii actului juridic39 pentru forma actului, n sensul de instrumentum. Actul
juridic este valabil din punct de vedere al formei, dac ndeplinete condiiile prevzute de legea
locului unde a fost ntocmit (art. 71 pct. a din Legea nr. 105/1992).
locul producerii faptului juridic ilicit40 pentru raporturile juridice generate de acesta.
Legea statului unde are loc un fapt juridic stabilete dac acesta constituie un act ilicit i l
crmuiete ndeosebi n ce privete: capacitatea delictual, condiiile i ntinderea rspunderii,
cauzele de limitare sau de exonerare de rspundere i de mprire a rspunderii ntre autor i
victim, rspunderea comitentului pentru fapta prepusului, natura daunelor care pot da loc
reparaiei, modalitile i ntinderea reparaiei, transmisibilitatea dreptului n reparaie i
persoanele ndreptite s obin reparaia pentru prejudiciul suferit.
locul producerii prejudiciului41, doar dac rezultatul pgubitor se produce n alt stat
dect cel n care a fost comis delictul (art. 108 din Legea nr. 105/1992).
fondul de comer, pentru condiiile de fond ale actului juridic, cnd debitorul prestaiei
caracteristice este un comerciant. Potrivit art. 77, coroborat cu art. 73 din Legea nr. 105/1992, n
lipsa unei legi alese de pri pentru a crmui contractul, acesta este supus legii statului cu care
are cele mai strnse legturi. Se consider c exist atare legturi cu legea statului n care
debitorul prestaiei caracteristice are, la data ncheierii contractului, domiciliul, reedina, fondul
de comer sau sediul social.
pavilionul navei sau aeronavei42 pentru raporturile juridice ncheiate cu privire la
mijloacele de transport respective, n unele cazuri. Potrivit art. 55 lit. a din Legea nr. 105/1992,
constituirea, transmiterea sau stingerea drepturilor reale asupra unui mijloc de transport sunt
supuse legii pavilionului pe care-l arboreaz nava sau aeronava.
autoritatea care examineaz validitatea actului juridic43 pentru condiiile de form ale
actului juridic, n anumite cazuri. Actul juridic este valabil din punct de vedere al formei
precizeaz art. 71 lit. c din Legea nr. 105/1992 dac ndeplinete condiiile prevzute de legea
aplicabil potrivit dreptului internaional privat al autoritii care examineaz validitatea actului
juridic.
instana sesizat44 este punct de legtur 45 pentru probleme de procedur. Art. 159 din
Legea nr. 105/1992 statueaz: n procesele privind raporturile de drept internaional privat
instanele romne aplic legea procedural romn, dac nu s-a dispus altfel n mod expres.
Legea romn stabilete i dac o anumit problem este de drept procedural sau de drept
material.
voina prilor46 pentru condiiile de fond ale actelor juridice n general i ale unor
contracte speciale. Conform art. 73 din Legea nr. 105/1992 contractul este supus legii alese prin

38
Regula prin care se exprim aceast legtur este lex loci executionis sau lex loci solutionis, dac se face o plat.
39
Acest punct de legtur trimite la sistemul de drept numit locus regit actum.
40
Sistemul de drept aplicabil prin efectul acestui punct de legtur este lex loci delicti commissi.
41
Adagiul care exprim regula aplicabil ca urmare a desemnrii sistemului de drept este lex loci laesionis.
42
S-a apreciat cu privire la acest punct de legtur c ndeplinete, n privina navelor i aeronavelor, aproximativ
aceeai funcie ca i cetenia sau domiciliul n privina persoanelor fizice (a se vedea T. R. Popescu, Drept
internaional privat..., p. 25).
43
Regula este auctor regit actum.
44
Sistemul de drept astfel determinat se numete lex fori, adic legea forului.
45
A se vedea .A. Stnescu, Consideraii privind alegerea forului n comerul internaional, n RRDP, nr.3/2007.
46
Acest punct de legtur atrage aplicarea sistemului de drept denumit lex voluntatis.

11
consens de pri.

6. Importana conflictelor de legi din punct de vedere teoretic i practic

Conflictul de legi reprezint situaia n care un raport cu element de extraneitate se afl n

legtur cu mai multe legi care aparin unor state diferite. Aceste elemente se gsesc n conflict
sau n concurs. Prin specificul materiei, raportul cu element de extraneitate implic determinarea
legii aplicabile, adic soluionarea coflictului de legi.

Conflictele de legi apar n domeniile n care se admite aplicarea legii strine. Ele sunt generate
de diferenele existente ntre sistemele de drept ale statelor, precum i de circulaia dintr-o ar n
alta a persoanelor i bunurilor.

Conflictele de legi se pot clasifica dup mai multe criterii. Categoriile principale de conflicte de
legi includ urmtoarele:

Conflictele de legi n spaiu

Acestea apar ntre dou legi n momentul naterii, modificrii, transmiterii sau stingerii unui
drept. Prin prisma elementului de extraneitate, conflictul de legi este generat de legtura
raportului juridic cu mai multe sisteme de drept. Elementele de legtur care au o importan
deosebit care au o importan deosebit n acest context sunt cetenia i teritoriul.

Existena unui conflict de legi n spaiu, ridic problema stabilirii legii aplicabile. Pentru a
determina legea care urmeaz a fi aplicat, autoritatea sesizat se va conduce dup propriile
reguli de drept internaional privat.

Conflictele de legi n timp i spaiu

Aceste conflicte apar ntre legea sub imperiul creia s-a nscut un drept i legea rii unde se cere
a fi recunoscut ulterior.

Conflictele ntre legile provinciale

n acest tip de conflicte, numite i regionale, elementul de extraneitate are un caracter aparent,
pentru c aceste legi nu pun problema suveranitii, ele fiind sub autoritatea unei singure legi
constituionale (exemplul S.U.A.). Legile n prezen sunt diferite i totodat aparin unui singur
stat i nu pun probleme de suveranitate.

Asemenea conflicte exist numai n cazul statelor federale, ori ntre provinciile sau regiunile
unui stat. Ele se vor soluiona n conformitate cu normele conflictuale din statele respective. (A
se vedea i art. 1579 Cod Civil R. M.).

Conflictele ntre legile naionale

n aceste conflicte, elementul de extraneitate aparine unui stat suveran. Legile n conflict
reprezint interese colective din state diferite. Fa de legea local, legea unui alt stat este cu
adevrat strin. Pentru soluionarea acestor conflicte, se aplic normele conflictuale care indic
n fiecare caz concret, legea competent sau aplicabil.

12
Conflictele de legi inter-personale

Aceste conflicte apar datorit faptului c n sistemele tradiionale aflate sub influena religiei,
relaiile din unele domenii sunt supuse unor reglementri specifice. Legea aplicabil se stabilete
dup apartenena persoanelor la o anumit religie, fr a lua n considerare cetenia sau
domiciliul acesteia. Pe lng instanele judiciare civile, n unele state exist i instane
confesionale, care pot s rezolve anumite litigii.

Asemenea conflicte apar n domeniile de familie, succesiuni i proprietate.

Conflictele de legi n cazul statului nerecunoscut

Soluia care a devenit dominant este acea c legile unui stat nerecunoscut se aplic n statul
forului i pot genera conflicte de legi. n favoarea acestei poziii, pot fi invocate urmtoarele
argumente:

Recunoaterea unui stat de ctre statului forului are un caracter declarativ, ntruct
suveranitatea statului strin nu este condiionat de aceast operaiune.
Recunoaterea unui stat are un caracter politic privind relaiile diplomatice ntre state i
nu raporturile de drept privat care ar putea afecta drepturile persoanelor participante din
motivul c aparin unui stat nerecunoscut.
Legitimitatea unui stat strin nu poate fi apreciat de ctre judectorul rii forului.

7. Concluzie

Dreptul internaional privat reprezint totalitatea normelor juridice care reglementeaz:

1. Conflictul de legi;
2. Procedura n litigiile de drept internaional privat;
3. Condiia juridic a strinului n Republica Moldova;
4. Inclusiv aspectele legate de dobndirea, pierderea, retragerea ceteniei moldoveneti etc.
privite prin prisma drepturilor i obligailor strinilor n aceast materie;
5. Precum i aspectele de drept internaional privat referitor la persoanele fizice i juridice
din Republica Moldova n raporturile cu element de extraneitate.

8. Biliografie

1. I. Deleanu, Ficiunile juridice, Editura All Beck, Bucureti, 2005

13
2. Aspecte privind regimul juridic al reprezentanelor societilor comerciale strine n
Romnia, n PR, 2006, In Honorem Corneliu Brsan, Liviu Pop, Culegere de studii

3. scribd. com

4. referate.ro

5. P. Filipescu, A.I. Filipescu, Drept internaional privat

6. D.A. Popescu, Corelaia dintre conflictele de legi i conflictele de jurisdicii

7. R.-B. Bobei, Repere doctrinare i jurisprudeniale ale instituiei calificrii n dreptul

internaional privat, n CJ

8. Y. Loussouarn, P. Bourel, Droit international priv

14