Decreto 2-2002, de 9-01

Legislacin
Decreto 2/2002, de 9 de enero, por el que se aprueba el Reglamento General de

Ingreso, promocin interna, provisin de puestos de trabajo y promocin
profesional de los funcionarios de la Administracin General de la Junta de
Andaluca (BOJA, nm. 8, 19 enero 2002)
El desarrollo reglamentario de la Ley 6/1985, de 28 de noviembre , de Ordenacin de la

Funcin Pblica de la Junta de Andaluca, en materia de ingreso, provisin de puestos de
trabajo y promocin profesional de los funcionarios de su Administracin General, se
hallaba contenido, por circunscribirnos a los antecedentes normativos ms cercanos, en el
Decreto 151/1996, de 30 de abril , por el que se regulan los concursos para provisin de
puestos de trabajo de la Administracin de la Junta de Andaluca adscritos a personal
funcionario y se aprueba el baremo que ha de regir los mismos, y en el Decreto 214/1997,
de 23 de septiembre , por el que se establecen normas para ingreso en Cuerpos o
Especialidades de funcionarios de dicha Administracin, por el sistema de oposicin libre
y para las convocatorias de promocin interna.
El prembulo del Decreto 151/1996, de 30 de abril, destaca como aspecto importante
de dicha disposicin el establecimiento de una regulacin ntegra y propia de la
Administracin de la Comunidad Autnoma de Andaluca para la provisin de puestos de
trabajo para el personal funcionario por el sistema de concurso.
Por su parte, el Decreto 214/1997, de 23 de septiembre, al decir de su prembulo,
establece las normas principales y necesarias que permitan llevar a cabo las
convocatorias para ingreso en los mencionados Cuerpos y Especialidades en desarrollo
de la Oferta de Empleo Pblico correspondiente a 1996. No obstante lo anterior, extenda
su vigencia a los procesos selectivos que se convocaran en lo sucesivo hasta que se
aprobara un completo reglamento de ingreso a la funcin pblica, mantenindose hasta
dicho momento la normativa estatal como normativa supletoria.
Con posterioridad, el Acuerdo del Consejo de Gobierno de 14 de septiembre de 1999
aprob el Acuerdo entre la Administracin de la Junta de Andaluca y las Organizaciones
Sindicales representadas en la Mesa Sectorial de Negociacin de la Administracin
General, sobre empleo pblico, comprensivo de determinados aspectos en materia de
sistemas de seleccin de personal funcionario, promocin interna y provisin de puestos
de trabajo, que requieren el correspondiente desarrollo normativo con las consecuentes
modificaciones en las disposiciones que regulan las materias de ingreso y provisin.
De ah, que se considere conveniente, por razones sistemticas, de claridad y de
eficacia, refundir en un nico texto las disposiciones reguladoras de las citadas materias
introduciendo en ellas las modificaciones derivadas del mencionado Acuerdo sobre
empleo pblico. Asimismo, parece oportuno proceder tambin a completar la regulacin
de otros aspectos que hasta el momento vena remitida a la aplicacin supletoria de la
normativa estatal.
En su virtud, en uso de las facultades atribuidas por el artculo 4 y la disposicin final
segunda de la Ley 6/1985, de 28 de noviembre, de Ordenacin de la Funcin Pblica de
la Junta de Andaluca, a propuesta de la Consejera de Justicia y Administracin Pblica,
previa negociacin con las Organizaciones Sindicales de acuerdo con lo establecido en la
Ley 9/1987, de 12 de junio de rganos de Representacin, determinacin de las
condiciones de trabajo y participacin del personal al servicio de las Administraciones
Pblicas, odo el Consejo Consultivo de Andaluca, y previa deliberacin del Consejo de
Gobierno en su reunin del da 9 de enero de 2002, dispongo:
Artculo nico. Aprobacin del Reglamento
1
Legislacin
Se aprueba el Reglamento general de ingreso, promocin interna, provisin de puestos

de trabajo y promocin profesional de los funcionarios de la Administracin General de la
Junta de Andaluca, cuyo texto se incorpora como Anexo a este Decreto.
Disposicin adicional primera. Normativa especfica para determinados Cuerpos o

Especialidades de la Administracin General de la Junta de Andaluca1
1. Se regirn por su normativa especfica los Cuerpos y Especialidades que a

continuacin se relacionan:
a) El Cuerpo de Letrados de la Junta de Andaluca, por lo establecido en el Decreto
450/2000, de 26 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin y
Funciones del Gabinete Jurdico de la Junta de Andaluca y del Cuerpo de Letrados de la
Junta de Andaluca.
b) El Cuerpo Superior Facultativo de Instituciones Sanitarias de la Junta de Andaluca,
Especialidades de Farmacia y Veterinaria, por lo dispuesto en el Decreto 16/2001, de 30
de enero.
c) El Cuerpo de Funcionarios Auxiliares de Seguridad de la Junta de Andaluca
regulado en el artculo 41 de la Ley 9/1996, de 26 de diciembre por la que se aprueban
Medidas Fiscales en materia de Hacienda Pblica, Contratacin Administrativa,
Patrimonio, Funcin Pblica y Asistencia Jurdica a Entidades de Derecho Pblico.
d) El Cuerpo Superior Facultativo, Especialidad de Investigacin Agraria y Pesquera,
y el Cuerpo de Tcnicos de Grado Medio, Especialidad de Desarrollo Agrario y Pesquero,
por lo dispuesto en el Decreto 359/2003, de 22 de diciembre, por el que se aprueban los
Estatutos del Organismo Autnomo Instituto Andaluz de Investigacin y Formacin
Agraria, Pesquera, Alimentaria y de la Produccin Ecolgica.
e) Los concursos para la provisin de puestos de Letrados del Consejo Consultivo de
Andaluca se regirn por lo establecido en el artculo 29 de la Ley 8/1993, de 19 de
octubre, de Creacin del Consejo Consultivo de Andaluca, y en los artculos 83 a 86 del
Decreto 89/1994, de 19 de abril, por el que se aprueba el Reglamento Orgnico del
Consejo Consultivo de Andaluca, modificado por Decreto 187/1998, de 29 de septiembre.
2. No obstante lo establecido en el apartado anterior, el presente Reglamento ser de
aplicacin a todos los Cuerpos o Especialidades de funcionarios de la Administracin
General de la Junta de Andaluca en las materias no previstas en su normativa especfica.
Disposicin adicional segunda. Funcionarios que han desempeado o desempean

puestos de trabajo no incluidos en la relacin de puestos de trabajo
A efectos de los concursos regulados en el presente Decreto, para la valoracin del

trabajo desarrollado de aquellos funcionarios que hayan desempeado o desempeen
puestos de trabajo no incluidos en la relacin de puestos de trabajo de la Administracin
General de la Junta de Andaluca, se considerar como nivel de complemento de destino
el que corresponda a los niveles mnimos segn el Grupo de pertenencia del funcionario.
1
Disposicin modificada por artculo nico 1 de Decreto 245/2005, de 8 noviembre
2
Legislacin
Esta norma ser igualmente de aplicacin al personal docente y sanitario.
Disposicin adicional tercera. Acreditacin de la experiencia profesional en los

puestos de trabajo no adscritos a reas funcionales
1. La acreditacin del desempeo de puestos por los funcionarios de la Administracin

de la Junta de Andaluca en las distintas reas funcionales, relacionales o agrupacin de
reas establecidas con ocasin de la participacin en un concurso durante el tiempo en
que los puestos no se encontraban adscritos a alguna de ellas, se har por el propio
funcionario solicitante en el impreso de solicitud para participar sealando para el puesto
desempeado que se alega el rea que le corresponda.
2. Lo establecido en el apartado anterior ser tambin de aplicacin para los
funcionarios provenientes de otras Administraciones y de otros sectores de esta
Administracin y que participen en los concursos convocados por la Administracin de la
Junta de Andaluca.
3. La Comisin de Valoracin revisar la acreditacin formulada en la solicitud por el
funcionario, pudiendo modificarla previo informe favorable del rgano competente en
materia de clasificacin y valoracin de puestos de trabajo de la Consejera de Justicia y
Administracin Pblica.
Disposicin adicional cuarta. Funcionarios en puestos de personal eventual
El nombramiento de los funcionarios pblicos en puestos de trabajo de personal

eventual se realizar conforme a los requisitos previstos para el nombramiento de dicho
personal.
Disposicin adicional quinta. Negociacin con las Organizaciones sindicales
En materia de negociacin con las Organizaciones sindicales y de participacin de stas

en las materias objeto del presente Reglamento se estar a lo dispuesto en Ley 9/1987,
de 12 de junio, de rganos de Representacin, Determinacin de las Condiciones de
Trabajo y Participacin del Personal al Servicio de las Administraciones Pblicas y en lo
regulado en este Reglamento.
Disposicin adicional sexta. Informacin a travs de Internet
Con objeto de ampliar la difusin de las convocatorias de pruebas selectivas, el Instituto

Andaluz de Administracin Pblica recoger, de la manera ms completa posible, en su
pgina Web en la red Internet cada una de las convocatorias y los distintos actos que
se deriven de ellas.
Disposicin transitoria nica. Rgimen transitorio de los procedimientos
3
Legislacin
A los procedimientos selectivos y a los de provisin de puestos de trabajo iniciados

antes de la entrada en vigor del presente Decreto no les ser de aplicacin el mismo,
rigindose por la normativa vigente en el momento de publicarse la respectiva
convocatoria.
Disposicin derogatoria nica.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo
establecido en el presente Decreto y, expresamente, las siguientes:
1. El Decreto 214/1997, de 23 de septiembre por el que se establecen normas para
ingreso en Cuerpos o Especialidades de funcionarios de la Administracin de la Junta de
Andaluca, por el sistema de oposicin libre y para las convocatorias de promocin
interna.
2. El Decreto 151/1996, de 30 de abril por el que se regulan los concursos para
provisin de puestos de trabajo de la Administracin de la Junta de Andaluca adscritos a
personal funcionario y se aprueba el baremo que ha de regir los mismos.
3. El Decreto 147/1993, de 21 de septiembre, por el que se regula el procedimiento de
seleccin y nombramiento de personal interino.
4. El Decreto 38/1991, de 19 de febrero, por el que se regula el acceso y provisin de
puestos de trabajo de las personas con minusvala en la Administracin de la Junta de
Andaluca.
Disposicin final primera. Desarrollo y ejecucin
Se autoriza al titular de la Consejera de Justicia y Administracin Pblica para dictar

cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecucin del presente
Decreto.
Disposicin final segunda. Entrada en vigor
El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn

Oficial de la Junta de Andaluca.
ANEXO. Reglamento general de ingreso, promocin interna, provisin de puestos

de trabajo y promocin profesional de los funcionarios de la Administracin
General de la Junta de Andaluca
TTULO PRELIMINAR. mbito de aplicacin, planificacin de recursos humanos y

oferta de empleo pblico
Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin
4
Legislacin
1. El presente Reglamento ser de aplicacin a los procedimientos de ingreso,

promocin interna, provisin de puestos de trabajo y promocin profesional de los
funcionarios de la Administracin General de la Junta de Andaluca.
2. Este Reglamento tendr carcter supletorio para todos los funcionarios al servicio
de la Administracin de la Junta de Andaluca no incluidos en su mbito de aplicacin.
Artculo 2. Planificacin de recursos humanos
Las necesidades de personal de la Administracin General de la Junta de Andaluca se

cubrirn por los sistemas de seleccin externa, de promocin interna o de provisin de
puestos de trabajo en los trminos establecidos en este Reglamento.
Artculo 3. Oferta de Empleo Pblico
Sern objeto de Oferta de Empleo Pblico, como instrumento de planificacin de

recursos humanos, las vacantes presupuestariamente dotadas cuya cobertura se
considere necesaria y que no puedan ser cubiertas por los efectivos de personal
existentes.
Artculo 4. Aprobacin
Las Ofertas de Empleo Pblico sern aprobadas, previa negociacin con las
Organizaciones sindicales ms representativas, por el Consejo de Gobierno a propuesta
del titular de la Consejera de Justicia y Administracin Pblica.
Artculo 5. Competencia para convocar
Aprobada una Oferta de Empleo Pblico, la Consejera de Justicia y Administracin

Pblica proceder a la convocatoria de los procedimientos selectivos de acceso para las
vacantes previstas en los Cuerpos y Especialidades.
TTULO I. Ingreso en Cuerpos, Especialidades y Opciones de Acceso de

Funcionarios
CAPTULO I. Normas generales
Artculo 6. Rgimen aplicable
El ingreso en los Cuerpos y, en su caso, Especialidades u opciones de acceso de

funcionarios se realizar mediante convocatoria pblica y se regir por las bases de la
5
Legislacin
convocatoria respectiva, que se ajustarn en todo caso a lo dispuesto en este Reglamento

y en las normas especficas de aplicacin a los mismos.
Artculo 7. Sistemas selectivos
1. La seleccin del personal funcionario se llevar a cabo a travs de los sistemas de

concurso, oposicin o concurso-oposicin libres, en los que se garanticen, en todo caso,
los principios de igualdad, mrito y capacidad, as como el de publicidad. El concurso-
oposicin ser el sistema preferente de seleccin del personal funcionario.
2. La oposicin consiste en la celebracin de una o ms pruebas para determinar la
capacidad y aptitud de los aspirantes y fijar su orden de prelacin.
3. El concurso consiste en la comprobacin y calificacin de los mritos de los
aspirantes y en el establecimiento del orden y prelacin de los mismos.
4. El concurso-oposicin consiste en la celebracin de los dos sistemas anteriores,
conforme a las normas que se determinen en las respectivas convocatorias, que se
ajustarn, en todo caso, a lo establecido en el artculo siguiente.
Artculo 8. Fases del concurso-oposicin
1. Se celebrar en primer lugar la fase de oposicin, que tendr carcter eliminatorio.

2. En la puntuacin de la fase de concurso del sistema selectivo se valorarn los
siguientes mritos siempre que guarden relacin con las funciones propias del Cuerpo y,
en su caso, Especialidad a que se opta:
a) La formacin, que comprender titulaciones y expedientes acadmicos, cursos de
formacin en centros pblicos y privados y superacin de ejercicios y pruebas selectivas
de las Administraciones Pblicas. La puntuacin que puede obtenerse por este mrito no
podr ser superior al 40% de la puntuacin total del baremo.
b) Valoracin del trabajo desarrollado, que comprender la experiencia profesional
dentro y fuera de las Administraciones Pblicas. La puntuacin que puede obtenerse por
este mrito no podr ser superior al 50% de la puntuacin total del baremo.
c) Otros mritos, hasta un mximo del 10% del total del baremo.
3. La puntuacin total del proceso selectivo vendr determinada por la suma de las
puntuaciones obtenidas en las dos fases anteriores, sin que en ningn caso la puntuacin
obtenida en la fase de concurso pueda ser aplicada para superar la fase de oposicin.
Artculo 9. Caractersticas de las pruebas selectivas
1. Los procedimientos de seleccin sern adecuados al conjunto de puestos de trabajo

que pueden ser desempeados por los funcionarios de los Cuerpos, Especialidades y
opciones de acceso que se determinen.
2. La adecuacin entre las condiciones personales de los titulares a las funciones
propias de los puestos de trabajo que puedan ser ocupados se asegurar por el contenido
6
Legislacin
de las pruebas de seleccin y, en su caso, por las prcticas o cursos de formacin. A tal
efecto, los procedimientos de seleccin podrn incluir pruebas de conocimientos
generales o especficos referidos al programa oficial de materias, pruebas prcticas y
cualesquiera otros sistemas que resulten adecuados para asegurar la objetividad,
racionalidad y funcionalidad del proceso selectivo.
Artculo 10. Descentralizacin de las pruebas
Las convocatorias podrn determinar que en aquellos procesos selectivos en que

concurran circunstancias especiales, la totalidad o parte de las pruebas se celebren de
forma descentralizada.
CAPTULO II. rganos de seleccin
Artculo 11. Las Comisiones de seleccin
Las Comisiones de seleccin sern nombradas en cada Orden de convocatoria y, con

arreglo a la misma, les corresponder el desarrollo y la calificacin de las pruebas
selectivas. Estarn constituidas por un nmero impar de miembros, funcionarios o no, no
inferior a cinco, debiendo designarse el mismo nmero de miembros suplentes y en su
composicin se velar por el cumplimiento del principio de especialidad.
Artculo 12. Reglas adicionales sobre su composicin y funcionamiento
1. Los rganos de seleccin estarn integrados por personas, funcionarios o no,

idneas para enjuiciar los conocimientos y aptitudes exigidos, y que, en todo caso, habrn
de poseer titulacin acadmica igual o superior a la exigida a los candidatos y que sea del
rea de conocimientos necesaria para poder enjuiciarlos.
2. No podrn formar parte de los rganos de seleccin aquellas personas,
funcionarios o no, que hubiesen realizado tareas de preparacin de aspirantes a pruebas
selectivas en los cinco aos anteriores a la publicacin de la correspondiente
convocatoria.
3. Los rganos de seleccin podrn disponer la incorporacin a sus trabajos de
asesores especialistas, para todas o algunas de las pruebas, de acuerdo con lo previsto
en las correspondientes convocatorias. Dichos asesores colaborarn con el rgano de
seleccin exclusivamente en el ejercicio de sus especialidades tcnicas.
4. Los miembros de los rganos de seleccin son personalmente responsables del
estricto cumplimiento de las bases de la convocatoria y de la sujecin a los plazos
establecidos para la realizacin y valoracin de las pruebas y para la publicacin de sus
resultados.
5. Los miembros de los rganos de seleccin se abstendrn de intervenir cuando
concurran las circunstancias previstas en el artculo 28 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
7
Legislacin
Administrativo Comn. Los aspirantes podrn recusarlos cuando concurra alguna de

dichas circunstancias.
Artculo 13. Informacin y acceso a los documentos
El ejercicio de los derechos de informacin y acceso a los documentos contenidos en el

expediente se ajustar a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
Artculo 14. Revisin e impugnacin
1. Las resoluciones de los rganos de seleccin vinculan a la Administracin, sin

perjuicio de que sta, en su caso, pueda proceder a su revisin, conforme a lo previsto en
los artculos 102 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
2. Contra las resoluciones de los rganos de seleccin y sus actos de trmite, si estos
ltimos deciden directa o indirectamente el fondo del asunto, determinan la imposibilidad
de continuar el procedimiento, producen indefensin o perjuicio irreparable a derechos e
intereses legtimos, podr interponerse recurso conforme a la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn.
CAPTULO III. Convocatorias y procedimiento selectivo
Artculo 15. Convocatorias
1. Las convocatorias, juntamente con sus bases, se publicarn en el Boletn Oficial

de la Junta de Andaluca.
2. Las convocatorias podrn ser de carcter unitario o para ingreso en Cuerpos o
Especialidades determinados.
3. Las bases de las convocatorias vinculan a la Administracin y a los rganos de
seleccin que han de juzgar las pruebas selectivas y a quienes participen en las mismas.
4. Las convocatorias o sus bases, una vez publicadas, solamente podrn ser
modificadas con sujecin estricta a las normas de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn.
Artculo 16. Contenido de las convocatorias
Las convocatorias debern contener, al menos, las siguientes circunstancias:

a) Nmero y caractersticas de las plazas convocadas.
8
Legislacin
b) Requisitos exigidos a los aspirantes para presentarse a las pruebas.

c) Sistema selectivo y formas de desarrollo de las pruebas y de su calificacin.
d) Programas que han de regir las pruebas, si se trata de oposicin o concurso-
oposicin o indicacin del Boletn Oficial de la Junta de Andaluca en el que se hayan
publicado con anterioridad.
e) Baremos de valoracin, si es que se trata de concurso o concurso-oposicin.
f) Composicin del rgano de seleccin.
g) Calendario para la realizacin de las pruebas.
h) Indicacin del rgano, centro o unidad administrativa donde estarn de manifiesto
las sucesivas comunicaciones, sin perjuicio de que puedan publicarse en el Boletn
Oficial de la Junta de Andaluca o notificarse directamente a los interesados.
i) Declaracin expresa de que no se podr declarar que ha superado el proceso
selectivo un nmero de aspirantes superior al de plazas convocadas.
j) Duracin mxima del proceso de celebracin de los ejercicios. Desde la total
conclusin de un ejercicio o prueba hasta el comienzo del siguiente deber transcurrir un
plazo mnimo de cinco das hbiles y mximo de cuarenta y cinco das hbiles.
k) Orden de actuacin de los aspirantes segn el resultado del sorteo a que se refiere
el artculo 17 de este Reglamento.
l) Determinacin, en su caso, de las caractersticas, duracin, plazo mximo para el
comienzo y centro u rgano responsable de la evaluacin del perodo de prcticas o curso
selectivo.
ll) rgano, centro o unidad administrativa a que deben dirigirse las solicitudes de
participacin.
Artculo 17. Orden de actuacin de los aspirantes
Con anterioridad al inicio de los ejercicios o pruebas de los procesos de seleccin, la

Secretara General para la Administracin Pblica determinar, mediante un nico sorteo
pblico celebrado previo anuncio en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca, el orden
de actuacin de los aspirantes en todas las pruebas selectivas de ingreso que se celebren
durante el ao. El resultado del sorteo se publicar en dicho peridico oficial.
Artculo 18. Solicitudes
1. La solicitud para participar en los procedimientos de ingreso, ajustada al modelo

oficial aprobado por la Secretara General para la Administracin Pblica, deber
presentarse en el plazo de veinte das hbiles a partir del siguiente al de publicacin de la
convocatoria respectiva en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca.
2. Para ser admitido y, en su caso, tomar parte en las pruebas selectivas
correspondientes, bastar con que los aspirantes manifiesten en sus solicitudes de
participacin que renen todas y cada una de las condiciones exigidas, referidas siempre
a la fecha de expiracin del plazo de presentacin.
9
Legislacin
3. Los rganos de seleccin debern dar cuenta a los rganos competentes de las
inexactitudes o falsedades en que hubieran podido incurrir los aspirantes, a los efectos
procedentes.
Artculo 19. Discapacidades2
[]
Artculo 20. Listas de admitidos y excluidos
1. Expirado el plazo de presentacin de solicitudes, la autoridad convocante, por s o

por delegacin, dictar resolucin declarando aprobadas las listas de admitidos y
excluidos, y las causas de exclusin. En dicha resolucin, que deber publicarse en el
Boletn Oficial de la Junta de Andaluca, se indicarn los lugares en los que se
encuentran expuestas al pblico las listas certificadas, sealndose un plazo de diez das
hbiles para subsanar los defectos que hayan motivado su exclusin u omisin de las
listas de admitidos y excluidos.
2. Transcurrido el plazo sealado en el apartado anterior, dictar resolucin la
autoridad convocante, declarando aprobados los listados definitivos de aspirantes
admitidos. Dicha resolucin deber publicarse en el Boletn Oficial de la Junta de
Andaluca y ponerse de manifiesto, en todo caso, en la Consejera de Justicia y
Administracin Pblica, en el Instituto Andaluz de Administracin Pblica, en las
Delegaciones Provinciales de la Consejera de Justicia y Administracin Pblica y en las
Delegaciones del Gobierno de la Junta de Andaluca.
3. La publicacin de la resolucin en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca ser
determinante para el cmputo de los plazos a efectos de posibles impugnaciones o
recursos.
Artculo 21. Anuncios de celebracin de las pruebas
1. El lugar y fecha del comienzo del primer ejercicio deber publicarse, en todo caso,
en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca.
2. Una vez comenzados los procesos selectivos no ser obligatoria la publicacin de
los sucesivos anuncios de la celebracin de las restantes pruebas en el Boletn Oficial de
la Junta de Andaluca. En dicho supuesto estos anuncios debern hacerse pblicos en
los lugares que se sealen en la convocatoria.
Artculo 22. Relacin de aprobados
1. Una vez terminada la calificacin de los aspirantes, los rganos de seleccin harn
pblica la relacin de aprobados por orden de puntuacin, en todo caso, en la Consejera
2
Artculo 19 derogado por disposicin derogativa nica de Decreto 93/2006, de 9 mayo
10
Legislacin
de Justicia y Administracin Pblica, en el Instituto Andaluz de Administracin Pblica, en

las Delegaciones Provinciales de la Consejera de Justicia y Administracin Pblica y en
las Delegaciones del Gobierno de la Junta de Andaluca, elevando propuesta al titular de
la Consejera de Justicia y Administracin Pblica para el nombramiento como personal
funcionario.
2. Los actos que pongan fin a los procedimientos selectivos debern ser motivados.
La motivacin de los actos de los rganos de seleccin dictados en virtud de
discrecionalidad tcnica en el desarrollo de su cometido de valoracin estar referida al
cumplimiento de las normas reglamentarias y de las bases de la convocatoria.
Artculo 23. Aportacin de documentacin3
1. La Consejera de Justicia y Administracin Pblica, a travs de la Secretara

General para la Administracin Pblica y de acuerdo con las necesidades de ordenacin
de efectivos, realizar la oferta de vacantes a los aspirantes que hubieran superado el
proceso selectivo. En sta figurar al menos, el mismo nmero de plazas que aspirantes
hayan sido seleccionados. La oferta de vacantes se publicar en el Boletn Oficial de la
Junta de Andaluca, salvo en los supuestos regulados en el apartado 5 del presente
artculo.
2. Los aspirantes propuestos aportarn ante la Administracin, dentro del plazo de
veinte das hbiles desde que se publique la oferta de vacantes a que se refiere el prrafo
anterior, la peticin de destino y los documentos acreditativos de las condiciones de
capacidad y de los requisitos exigidos en la convocatoria.
3. Quienes dentro del plazo indicado, y salvo los casos de fuerza mayor, no
presentasen la documentacin o de la misma se dedujese que carecen de alguno de los
requisitos exigidos, no podrn ser nombrados, quedando anuladas todas las actuaciones,
sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en sus
solicitudes de participacin.
4. Los que tuvieran la condicin de funcionarios y aquellos otros que presten sus
servicios en la Junta de Andaluca estarn exentos de justificar las condiciones y los
requisitos ya acreditados para obtener su anterior nombramiento, siempre que hubiesen
sido inscritos en el Registro General de Personal de la Junta de Andaluca.
Los funcionarios de otras Administraciones debern presentar nicamente certificacin
del organismo de procedencia, acreditando su condicin y dems circunstancias que
consten en su expediente personal.
5. Cuando las circunstancias del proceso selectivo lo permitan, y a fin de favorecer la
celeridad en su gestin, los trmites de oferta de vacantes, presentacin de la
documentacin preceptiva y peticin de destinos, regulados en los anteriores apartados 1
y 2, podrn sustituirse por un acto nico mediante comparecencias personales de los
seleccionados en el lugar y fecha que se determine por la Administracin. En caso de
incomparecencia o falta de aportacin de la documentacin requerida, salvo causa de
fuerza mayor debidamente acreditada, as como en los supuestos de incumplimiento de
las condiciones de capacidad o de los requisitos exigidos en la convocatoria, se
producirn los efectos establecidos en el apartado 3 del presente artculo.
3
Artculo modificado por artculo nico 2 de Decreto 528/2004, de 16 noviembre
11
Legislacin
Artculo 24. Nombramientos y tomas de posesin4
1. Transcurrido el plazo de presentacin de documentos y peticin de destinos, el

titular de la Consejera de Justicia y Administracin Pblica, nombrar funcionarios a los
aspirantes que, habiendo superado el proceso selectivo, cumplan los requisitos exigidos
en la convocatoria, cuyo nmero no podr exceder en ningn caso al de plazas
convocadas.
2. Los nombramientos debern publicarse en el Boletn Oficial de la Junta de
Andaluca.
3. Las rdenes de nombramiento determinarn la fecha de inicio del plazo de toma
de posesin en los respectivos destinos.
Artculo 25. Asignacin inicial de puestos de trabajo
1. La adjudicacin de puestos de trabajo a los funcionarios de nuevo ingreso se

efectuar de acuerdo con las peticiones de los interesados entre los puestos ofertados a
los mismos, segn el orden obtenido en el proceso selectivo, siempre que renan los
requisitos objetivos determinados para cada puesto en la relacin de puestos de trabajo.
2. Quienes no tengan previamente la condicin de funcionarios nicamente podrn
acceder a la Funcin Pblica de la Junta de Andaluca con carcter definitivo en puestos
de trabajo de nivel bsico, entendiendo por tal el inferior del intervalo atribuido al Cuerpo,
con la excepcin regulada en el artculo 25.2 de la Ley 6/1985, de 28 de noviembre, de
Ordenacin de la Funcin Pblica de la Junta de Andaluca.
3. En consecuencia, los puestos de trabajo de nivel no bsico, incluidos en las
convocatorias de acceso, podrn ser provistos con carcter definitivo por quienes,
habiendo superado los procesos selectivos establecidos en su caso, sean funcionarios de
la Junta de Andaluca, que hayan acudido a las pruebas al amparo de lo dispuesto en el
artculo 37.2 de la Ley 6/1985, de 28 de noviembre, de Ordenacin de la Funcin Pblica
de la Junta de Andaluca, o bien, sean funcionarios de otras Administraciones Pblicas
que hayan acudido a las pruebas al amparo de lo dispuesto en el artculo 44 de la citada
Ley, o desempeen puestos de trabajo en la Administracin de la Junta de Andaluca
conforme a lo previsto en su artculo 25.4.
4. Aquellos puestos de trabajo no correspondientes al nivel bsico que no hayan
podido ser cubiertos mediante la seleccin prevista en el citado artculo 25.2, o por los
funcionarios referidos en el prrafo anterior, podrn ser ocupados con carcter
provisional, adems de por los sistemas extraordinarios de provisin contenidos en dicha
Ley, por los funcionarios de nuevo ingreso. Todos estos puestos figurarn
necesariamente en la siguiente convocatoria de provisin interna.
5. Los funcionarios que accedan por el sistema regulado en el presente Ttulo a otro
Cuerpo o Especialidad y ocupen con carcter definitivo un puesto de doble adscripcin,
podrn solicitar la adjudicacin del mismo, con el mismo carcter de ocupacin. En tal
caso, quedarn excluidos del sistema de adjudicacin de destinos por el orden de
puntuacin obtenido en el proceso selectivo.5
4
Artculo modificado por artculo nico 3 de Decreto 528/2004, de 16 noviembre
5
Ap. 5 aadido por artculo nico 4 de Decreto 528/2004, de 16 noviembre
12
Legislacin
Artculo 26. Derecho a recibir informacin
Los funcionarios al incorporarse a su puesto de trabajo sern informados por su superior

inmediato de los fines, organizacin y funcionamiento de la unidad administrativa en la
que se integra y de su dependencia jerrquica, atribuciones, deberes y responsabilidades.
CAPTULO IV. Personal interino
Artculo 27. Seleccin y nombramiento6
1. Slo podr efectuarse el nombramiento del personal interino por razones de

oportunidad o cuando la prestacin del servicio sea de reconocida urgencia y no pueda
ser desempeada por funcionarios, conforme a los procedimientos establecidos en los
artculos 27 y 30 de la Ley 6/1985, de 28 de noviembre, de Ordenacin de la Funcin
Pblica de la Junta de Andaluca.
2. El nombramiento, previa autorizacin del titular de la Secretara General para la
Administracin Pblica, se realizar por el titular de la Consejera en cuyo Departamento
se halle integrado el puesto.
3. El procedimiento para la seleccin se realizar conforme a lo establecido en el
artculo siguiente y deber posibilitar la mxima agilidad en la seleccin, en razn a la
urgencia requerida para cubrir transitoriamente los puestos de trabajo en tanto se destina
a los mismos a funcionarios.
4. El nombramiento de interino tendr siempre carcter provisional y su cese se
producir de conformidad con lo dispuesto en el artculo 29 de la Ley 6/1985, de 28 de
noviembre, de Ordenacin de la Funcin Pblica de la Junta de Andaluca.
En todo caso, cesar en los supuestos de reorganizacin administrativa, modificacin
de la relacin de puestos de trabajo, desdotacin presupuestaria del puesto de trabajo y
cuando se publiquen las distintas rdenes de nombramiento de funcionarios de los
Cuerpos, Especialidades u opciones de acceso incluidos en la correspondiente Oferta de
Empleo Pblico. En este ltimo caso, el cese se producir el da inmediatamente anterior
al de inicio del plazo de toma de posesin establecido en las distintas rdenes de
nombramiento.
5. El personal interino deber reunir, en todo caso, los requisitos generales de
titulacin y las dems condiciones exigidas para participar en las pruebas de acceso a los
correspondientes Cuerpos, Especialidades u opciones de acceso como funcionarios.
Artculo 28. Procedimientos de seleccin7
1. Los procedimientos de seleccin de personal interino, que se efectuarn con
6
Artculo 27 modificado por artculo nico 5 de Decreto 528/2004, de 16 noviembre
7
13
Legislacin
publicidad y con respeto a los principios de igualdad, mrito y capacidad, estarn basados
en criterios objetivos que garanticen la idoneidad para el desempeo de las funciones del
puesto a proveer y se desarrollarn por los sistemas que se establecen en el presente
artculo.
2. La seleccin se realizar preferentemente entre los aspirantes que, habiendo
concurrido a las pruebas selectivas de la ltima Oferta de Empleo Pblico y no habiendo
obtenido plaza, hubieran superado el mayor nmero de ejercicios conforme a las actas de
los correspondientes rganos de seleccin.
En este sistema podrn valorarse, adems, la experiencia, la formacin y las pruebas
que garanticen la idoneidad del seleccionado para el adecuado desempeo de las
funciones del puesto de trabajo.
3. Con carcter subsidiario, si no existieran aspirantes que renan las condiciones a
que se refiere el apartado 2 de este artculo, se proceder a remitir oferta genrica al
Servicio Andaluz de Empleo, en solicitud de demandantes de empleo que renan las
mencionadas condiciones. Los candidatos sern seleccionados de acuerdo con los
criterios objetivos negociados en la mesa sectorial de negociacin correspondiente. En
dichos criterios habr de tenerse en cuenta el principio de igualdad de oportunidades
entre hombres y mujeres.
TTULO II. Promocin interna
CAPTULO I. Normas generales
Artculo 29. Rgimen aplicable8
La promocin interna consiste en el ascenso desde Cuerpos o Especialidades de un

Grupo de titulacin a otro del inmediato superior o en el acceso a Cuerpos o
Especialidades del mismo Grupo de titulacin. Se regir por las normas establecidas en el
presente Ttulo y supletoriamente por las del Ttulo I de este Reglamento, a excepcin del
baremo establecido en el artculo 8.2.
Artculo 30. Sistemas selectivos
1. La promocin interna se efectuar mediante el sistema de concurso-oposicin.

2. Para facilitar la promocin interna del personal funcionario de la Administracin
General de la Junta de Andaluca, el Instituto Andaluz de Administracin Pblica impartir
cursos de formacin especfica preparatorios de las materias objeto de las pruebas
selectivas, de acuerdo con lo establecido en el artculo 33 de este Reglamento.
Artculo 31. Convocatorias de promocin interna9
8
9
14
Legislacin
Las pruebas de promocin interna, en las que debern respetarse los principios de
igualdad, mrito, capacidad y publicidad, se llevarn a cabo en convocatorias
independientes de las de ingreso, en las que se establecer necesariamente el baremo de
mritos valorables en la fase de concurso, previa negociacin en la mesa sectorial de
negociacin. En el baremo se incluirn los siguientes mritos, siempre que guarden
relacin con las funciones propias del Cuerpo y, en su caso, Especialidad a que se opta:
a) Valoracin del trabajo desarrollado: la puntuacin por este mrito podr oscilar entre
el 20 y el 30% de la puntuacin total del baremo.
b) Antigedad: la puntuacin por este mrito podr oscilar entre el 20 y el 30% de la
puntuacin total del baremo. 10
c) Grado personal: la puntuacin por este mrito podr oscilar entre el 20 y el 30% de la
puntuacin total del baremo.
d) Superacin de ejercicios y pruebas selectivas de promocin interna en el Cuerpo o
Especialidad a que se accede: la puntuacin por este mrito podr oscilar entre el 5 y el
15% de la puntuacin total del baremo. 11
e) Titulacin acadmica: la puntuacin por este mrito no podr ser superior al 10% de
la puntuacin total del baremo.
f) Cursos de formacin y perfeccionamiento: la puntuacin por este mrito no podr ser
superior al 10% de la puntuacin total del baremo.
Asimismo, en el baremo podrn incluirse otros mritos, con una puntuacin que no
podr ser superior al 10% de la puntuacin total del baremo.
Artculo 32. Requisitos de participacin
1. Para participar en pruebas de promocin interna los funcionarios debern tener una
antigedad de, al menos, dos aos en el Cuerpo o Especialidad a que pertenezcan el da
de la finalizacin del plazo de presentacin de solicitudes de participacin y poseer la
titulacin y el resto de los requisitos establecidos con carcter general para el acceso al
Cuerpo o Especialidad en el que aspiran a ingresar.
2. Con independencia de lo dispuesto en el prrafo anterior, en el acceso a Cuerpos
del Grupo C a travs de la promocin interna desde Cuerpos del Grupo D, del rea de
actividad o funcional correspondiente, el requisito de titulacin podr ser sustituido por
diez aos de antigedad en un Cuerpo del Grupo D o cinco aos y la superacin de un
curso especfico de formacin al que se acceder por criterios objetivos, y con
cumplimiento de lo establecido en la disposicin adicional vigsima segunda de la Ley
30/1984, de 2 de agosto , de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica.
CAPTULO II. Promocin desde Cuerpos o Especialidades de un Grupo de titulacin

10
Letra b) anulado en cuanto que anula parcialmente el Decreto 528/2004, de 16 noviembre por fallo
de TSJ Andaluca, Granada (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Seccin 1), sentencia nm.
505/2006, de 30 octubre 2006.
11
Letra d) anulado en cuanto que anula parcialmente el Decreto 528/2004, de 16 noviembre por fallo
de TSJ Andaluca, Granada (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Seccin 1), sentencia nm.
174/2008, de 25 febrero 2008
15
Legislacin
a otro del inmediato superior
Artculo 33. Caractersticas de las pruebas
En las convocatorias se establecer la exencin de las pruebas sobre aquellas materias

cuyo conocimiento se haya acreditado suficientemente en las de ingreso al Cuerpo o
Especialidad de origen.
Artculo 34. Derechos de los funcionarios de promocin interna12
1. Los funcionarios que accedan a otro Cuerpo o Especialidad por el sistema de

promocin interna y ocupen con carcter definitivo un puesto de doble adscripcin, podrn
solicitar la adjudicacin del mismo, con el mismo carcter de ocupacin. En tal caso,
quedarn excluidos del sistema de adjudicacin del destino por el orden de puntuacin
obtenido en el proceso selectivo.
2. A los aspirantes aprobados por el sistema de promocin interna se les podrn
ofertar otros puestos de trabajo vacantes de la misma localidad de su destino actual, y del
mismo o inferior nivel que el que desempean, siempre que renan los requisitos exigidos
en la relacin de puestos de trabajo y se considere necesaria su cobertura por la
Administracin.
3. Los funcionarios de promocin interna conservarn el grado personal que hubieran
consolidado en el Cuerpo de procedencia, siempre que se encuentre incluido en el
intervalo de niveles correspondiente al nuevo Cuerpo al que acceden. Asimismo, el
tiempo de servicios prestado en los puestos de origen y no agotado para la consolidacin,
le ser computado, a su solicitud, para la consolidacin de grado personal en el nuevo
Cuerpo, siempre que los puestos de trabajo referidos tuvieran asignado un nivel de
complemento de destino comprendido en el intervalo de niveles del nuevo Cuerpo.
CAPTULO III. Promocin a Cuerpos o Especialidades del mismo Grupo de

titulacin
Artculo 35. Procedimiento de promocin
1. La promocin a Cuerpos o Especialidades del mismo grupo de titulacin deber

efectuarse, con respeto a los principios de igualdad, mrito, capacidad y publicidad, entre
funcionarios que desempeen actividades sustancialmente coincidentes o anlogas en su
contenido profesional y en su nivel tcnico.
2. El Consejo de Gobierno, a propuesta del titular de la Consejera de Justicia y
Administracin Pblica, podr determinar, cuando se deriven ventajas para la gestin de
los servicios, los Cuerpos o Especialidades de la Administracin de la Junta de Andaluca
a los que se puede acceder por este procedimiento.
12
16
Legislacin
El titular de la Consejera de Justicia y Administracin Pblica establecer los requisitos

y las pruebas a superar. Para participar en las mismas se exigir, en todo caso, estar en
posesin de la titulacin acadmica requerida para el acceso a los Cuerpos y
Especialidades de que se trate.
TTULO III. Provisin de Puestos de Trabajo
CAPTULO I. Disposiciones generales
Artculo 36. Sistemas de provisin
1. La provisin de los puestos de trabajo que vayan a ser desempeados por

funcionarios se efectuar mediante los procedimientos de concurso o de libre designacin
con convocatoria pblica, de acuerdo con lo que figure en la relacin de puestos de
trabajo.
2. Los puestos de trabajo podrn ser cubiertos provisionalmente en los supuestos
previstos en la Ley 6/1985, de 28 de noviembre, de Ordenacin de la Funcin Pblica de
la Junta de Andaluca y en este Reglamento.
Artculo 37. Normativa aplicable
Los procedimientos de concurso y de libre designacin para la provisin de los puestos

de trabajo adscritos a personal funcionario se regirn, adems de por la Ley 6/1985, de 28
de noviembre, de Ordenacin de la Funcin Pblica de la Junta de Andaluca, por lo
establecido en este Reglamento y dems normativa de aplicacin.
CAPTULO II. Provisin de puestos de trabajo por el procedimiento de concurso
Artculo 38. Concurso de mritos
1. Se denomina concurso de mritos al procedimiento de provisin de puestos de

trabajo en los que stos se adjudican tras la valoracin de una serie de elementos
establecidos previamente en la convocatoria respectiva y que concurriendo en los
candidatos son alegados por los mismos, de acuerdo con lo establecido en el artculo 58
del presente Reglamento.
2. En los concursos de mritos se valorarn los adecuados a las caractersticas de los
puestos de trabajo, tales como el grado personal consolidado, el nivel del puesto de
trabajo desempeado, la valoracin del trabajo desarrollado, los cursos de formacin y
perfeccionamiento, la antigedad, las titulaciones acadmicas y las publicaciones y
docencia.
3. Podrn convocarse concursos para la provisin de puestos de trabajo adscritos a
17
Legislacin
distintas Consejeras correspondientes al nivel bsico del intervalo atribuido a cada Grupo
o Cuerpo, as como para aqullos que por su carcter no singularizado permitan una
convocatoria unificada. A estos efectos se entender por puestos no singularizados
aqullos cuyas caractersticas esenciales y los requisitos exigidos para su desempeo
sean iguales. Estos concursos se denominarn concursos unitarios y, para el caso de los
puestos no singularizados, se podr aplicar un baremo reducido adecuado al perfil de los
puestos establecidos en la relacin de puestos de trabajo, que se determinar en la
convocatoria respectiva.
Artculo 39. Caractersticas esenciales de los puestos convocados por concurso
1. Las convocatorias debern respetar las caractersticas esenciales de los puestos

establecidas en la relacin de puestos de trabajo.
2. Se entendern como caractersticas esenciales las recogidas en la relacin de
puestos de trabajo y correspondientes al Grupo al que estn adscritos los puestos, el rea
funcional y a lo expresado en la misma relacin como otras caractersticas, en lo que
hace referencia a la localizacin del puesto, sus condiciones de ocupacin, de
modificacin o extincin y todo aquello que sea relativo especficamente a los puestos.
Artculo 40. Requisitos exigidos para su desempeo
1. Las convocatorias debern respetar los requisitos exigidos para el desempeo de

los puestos en la relacin de puestos de trabajo entendindose como tales, si as existen,
la formacin, conocimientos o especializacin exigidos para la ocupacin, la experiencia
en relacin con el rea funcional, relacional o agrupacin de reas correspondiente, y la
titulacin, as como todo aquello que sea relativo a requisitos que deba reunir el
funcionario.
2. No podrn valorarse como mritos aquellos requisitos exigidos en la relacin de
puestos de trabajo para el desempeo del puesto.
Artculo 41. Cursos de formacin especializada
1. Los cursos de formacin especializada a que se refiere el artculo 6 el Decreto

249/1997, de 28 de octubre por el que se regula el rgimen de formacin a impartir por el
Instituto Andaluz de Administracin Pblica, sern considerados equivalentes a efectos
del cumplimiento del requisito de experiencia sealado para los puestos de trabajo que,
tenindolo establecido en la relacin de puestos de trabajo, sean convocados a concurso.
Las condiciones de equivalencia se recogern en la correspondiente Orden de
convocatoria, sobre la base de que un curso es igual a un ao de experiencia en el rea
funcional correspondiente.
2. Los cursos que se apliquen a efectos de la equivalencia sealada en el apartado
anterior no podrn ser valorados como mritos en el apartado del baremo correspondiente
a cursos de formacin y perfeccionamiento.
Artculo 42. Remocin del puesto de trabajo
18
Legislacin
1. De conformidad con lo establecido en el prrafo segundo del artculo 20.1.e) de la

Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica, los
funcionarios que accedan a un puesto de trabajo por el procedimiento de concurso podrn
ser removidos por causas sobrevenidas, derivadas de una alteracin en el contenido del
puesto, realizada a travs de la relacin de puestos de trabajo, que modifique los
supuestos que sirvieron de base a la convocatoria, o de una falta de capacidad para su
desempeo manifestada por rendimiento insuficiente, que no comporte inhibicin y que
impida realizar con eficacia las funciones atribuidas al puesto.
En el supuesto previsto en el artculo 74.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn, no se podr formular propuesta de remocin en tanto no quede establecida la
ausencia de responsabilidad disciplinaria del funcionario y slo cuando la causa del
incumplimiento sea imputable al mismo.
2. La propuesta motivada de remocin ser formulada por el titular del centro directivo
y se notificar al interesado para que, en el plazo de diez das hbiles, formule las
alegaciones y aporte los documentos que estime pertinentes.
3. La propuesta definitiva se pondr de manifiesto a la Junta de Personal
correspondiente al centro donde presta servicio el funcionario afectado, que emitir su
parecer en el plazo de diez das hbiles.
4. Recibido el parecer de la Junta de Personal o transcurrido el plazo sin evacuarlo, si
se produjera modificacin de la propuesta se dar nueva audiencia al interesado por el
mismo plazo. Finalmente, la autoridad que efectu el nombramiento resolver. La
resolucin, que pondr fin a la va administrativa, ser motivada y notificada al interesado
en el plazo de diez das hbiles y comportar, en su caso, el cese del funcionario en el
puesto de trabajo.
5. A los funcionarios removidos se les atribuir el desempeo provisional de un
puesto correspondiente a su Cuerpo o Especialidad, en el mismo municipio, no inferior en
ms de dos niveles al de su grado personal, en tanto no obtengan otro con carcter
definitivo, con efectos del da siguiente al de la fecha del cese.
CAPTULO III. Convocatorias y tramitacin de los concursos
Artculo 43. rganos competentes13
1. La competencia para efectuar las convocatorias y resolucin de los concursos de

mritos para la provisin de puestos de trabajo adscritos a personal funcionario se
atribuye a los titulares de las Consejeras en relacin con los puestos de trabajo adscritos
a los Servicios Centrales de su Consejera y a la Delegacin Provincial de Sevilla, as
como en relacin con los puestos de trabajo correspondientes a los Organismos
Autnomos adscritos a cada una en dicha provincia.
2. Los titulares de las Delegaciones Provinciales de la Consejera de Justicia y
Administracin Pblica, salvo lo dispuesto en el apartado anterior para la provincia de
Sevilla, sern los competentes para efectuar las convocatorias y resolucin de los
13
19
Legislacin
concursos de mritos para la provisin de puestos de trabajo adscritos a personal

funcionario en el mbito de la respectiva provincia.
3. El titular de la Consejera de Justicia y Administracin Pblica proceder a la
convocatoria y resolucin de los concursos unitarios a que se refiere el apartado 3 del
artculo 38 de este Reglamento.
Artculo 44. Convocatorias
1. El titular de la Secretara General para la Administracin Pblica, a propuesta de las

Consejeras, autorizar las bases de las convocatorias de los concursos, las cuales
debern ajustarse a lo establecido por el presente Reglamento.
2. Las convocatorias a que se refiere el apartado 1 del artculo anterior debern
efectuarse al menos con una periodicidad semestral y se publicarn en el Boletn Oficial
de la Junta de Andaluca.
3. Las convocatorias debern contener, al menos, las bases del concurso con la
denominacin, nivel y nmero de los puestos de trabajo ofertados, sus caractersticas
esenciales, los requisitos para su desempeo, la composicin de la Comisin de
Valoracin y el plazo de presentacin de solicitudes, as como el baremo con arreglo al
cual se valorarn los mritos.
Artculo 45. Tramitacin de los concursos14
1. La tramitacin de los concursos corresponder a los rganos competentes en

materia de personal de las distintas Consejeras, en coordinacin con la Direccin
General de Funcin Pblica, sin perjuicio de sus funciones como rgano de consulta y
asesoramiento.
2. La propuesta y tramitacin de los concursos unitarios corresponder a la Direccin
General de la Funcin Pblica.
Artculo 46. Participantes15
1. Los funcionarios de la Administracin General de la Junta de Andaluca, cualquiera

que sea su situacin administrativa, excepto los declarados en situacin de suspensin
firme de funciones, que no podrn participar mientras dure la suspensin, podrn tomar
parte en los procedimientos de provisin de puestos de trabajo por concurso, siempre que
renan los requisitos mnimos exigidos en la relacin de puestos de trabajo y recogidos en
la convocatoria a la fecha de terminacin del plazo de presentacin de solicitudes.
2. Los funcionarios debern contar con dos aos de servicio activo en la Junta de
Andaluca, con independencia de que los servicios hayan sido prestados en uno o ms
Cuerpos, para poder participar por primera vez en concursos de provisin de puestos de
trabajo, salvo en los concursos que se convoquen en la Consejera u Organismo
14
15
Artculo 46 Modificado por artculo nico 11 de Decreto 528/2004, de 16 noviembre
20
Legislacin
Autnomo de destino, o en los supuestos de remocin por desempeo ineficaz, supresin

del puesto de trabajo o en cualquier otro caso de adscripcin provisional sin reserva de
puesto.
Para poder participar en sucesivos concursos debern permanecer un mnimo de dos
aos en los puestos obtenidos por concurso, con las mismas excepciones sealadas en el
prrafo anterior.
A los funcionarios que accedan a otro Cuerpo o Especialidad por promocin interna o
por integracin y permanezcan en el puesto de trabajo que desempeaban se les
computar el tiempo de servicios prestado en dicho puesto en el Cuerpo o Especialidad
de procedencia a efectos de lo dispuesto en el prrafo anterior.
Igualmente, cuando a un funcionario, con ocasin de haber obtenido puesto en un
concurso, se le hubiera diferido el cese en el puesto de origen, se computar el tiempo
desde la resolucin por la que se difiere el cese hasta el cese efectivo como
desempeado en el nuevo puesto.
3. Los funcionarios o el personal estatutario de los sectores docente y sanitario de la
Junta de Andaluca slo podrn participar en los procedimientos de provisin de aquellos
puestos que en la relacin de puestos de trabajo contemplen como tipo de Administracin
el de Administracin educativa o Administracin sanitaria, respectivamente. En todo
caso, habrn de reunir el resto de requisitos mnimos exigidos en dicha relacin y
recogidos en la convocatoria.
4. Los funcionarios de carrera procedentes de la Administracin no sectorial del
Estado, salvo aquellos que simultneamente sean funcionarios de los Cuerpos y
Especialidades de la Administracin General de la Junta de Andaluca, slo podrn
participar en los procedimientos de provisin de aquellos puestos que en la relacin de
puestos de trabajo contemplen como tipo de Administracin el de Administracin del
Estado. En todo caso, habrn de reunir el resto de requisitos mnimos exigidos en dicha
relacin y recogidos en la convocatoria.
5. Los funcionarios de carrera procedentes de los Cuerpos de Administracin Local
con habilitacin de carcter nacional y los de las Administraciones locales del mbito
territorial de Andaluca, salvo aquellos que simultneamente sean funcionarios de los
Cuerpos y Especialidades de la Administracin General de la Junta de Andaluca, slo
podrn participar en los procedimientos de cobertura de aquellos puestos que en la
relacin de puestos de trabajo contemplen como tipo de Administracin el de
Administracin local. En todo caso, habrn de reunir el resto de requisitos mnimos
exigidos en dicha relacin y recogidos en la convocatoria.
6. En el supuesto de estar interesados en los puestos ofertados en un determinado
concurso para un mismo municipio dos funcionarios que renan los requisitos exigidos,
podrn condicionar sus peticiones por razones de convivencia familiar, al hecho de que
ambos obtengan destino en ese concurso en el mismo municipio, entendindose, en caso
contrario, sin efecto la peticin efectuada por ambos. Los funcionarios que se acojan a
esta peticin condicional debern concretarlo en su solicitud con indicacin del nmero
del Documento Nacional de Identidad, apellidos y nombre del otro funcionario.
7. En caso de participar en diferentes concursos convocados de forma simultnea por
las Consejeras y Delegaciones Provinciales de la Consejera de Justicia y Administracin
Pblica, los interesados estarn obligados a consignar en la forma que se establezca en
las respectivas convocatorias, un orden de preferencia comn para todas ellas que recoja
conjuntamente todos los puestos solicitados en las distintas convocatorias, dirigido a la
Direccin General de Funcin Pblica, constituyendo su omisin causa de exclusin de su
21
Legislacin
participacin en todos esos concursos.16
Artculo 47. Discapacidades17
[].
Artculo 48. Comisiones de Valoracin18
1. Las Comisiones de Valoracin estarn constituidas como mnimo por siete

miembros, de entre los cuales uno actuar en calidad de Presidente y otro en calidad de
Secretario, designados todos ellos, titulares y suplentes, por el rgano competente en la
Orden o Resolucin de convocatoria.
En la autorizacin de las convocatorias el titular de la Secretara General para la
Administracin Pblica podr establecer que formen parte de la Comisin de Valoracin
miembros pertenecientes a dicha Secretara.
2. Los miembros de las Comisiones debern ser funcionarios y pertenecer a Grupo
igual o superior al exigido para los puestos convocados. En los concursos especficos,
debern, adems, poseer grado personal o desempear puestos de nivel igual o superior
al de los convocados.
3. Estarn presentes en las Comisiones de Valoracin, con voz pero sin voto, las
Organizaciones Sindicales que formen parte de la Mesa Sectorial de Negociacin de la
Administracin General de la Junta de Andaluca, mediante la libre designacin de un
representante por cada una de ellas.
Artculo 49. Resolucin19
1. La Comisin de Valoracin propondr a la autoridad convocante los candidatos que

hayan obtenido mayor puntuacin para cada puesto.
En el caso de que las convocatorias sean simultneas, la Comisin de Valoracin
propondr a la autoridad convocante los candidatos que hayan obtenido mayor
puntuacin para cada puesto, de acuerdo con el orden de preferencia comn expresado
por aqullos, de conformidad con lo previsto en el apartado 7 del artculo 46.
2. La resolucin deber ser motivada y deber quedar acreditada en la misma la
observancia del procedimiento debido y la valoracin final de los mritos de los
candidatos propuestos.
3. La resolucin de los concursos convocados deber efectuarse en el plazo mximo
de cuatro meses. Las resoluciones se publicarn en el Boletn Oficial de la Junta de
Andaluca.
16
17
Artculo 47 derogado por disposicin derogativa nica de Decreto 93/2006, de 9 mayo
18
19
22
Legislacin
Artculo 50. Destinos20
1. Los destinos adjudicados sern irrenunciables, salvo que, antes de que se produzca
el cese efectivo o, en todo caso, antes de que finalice el plazo de cese se hubiese
obtenido otro destino mediante convocatoria pblica, en cuyo caso sern los interesados
los que, en el momento de solicitar el cese en el destino que tuvieran, determinen en cul
de ellos tomarn posesin, viniendo obligados a comunicar por escrito la opcin ejercida a
los rganos convocantes y a la Direccin General de la Funcin Pblica, en el plazo de
tres das hbiles desde la publicacin de la ltima adjudicacin.
Quienes habiendo participado en un concurso de mritos y, antes de su resolucin,
hubieren superado un proceso de promocin interna, podrn tomar posesin en el destino
que le fuere adjudicado en el concurso en su condicin de funcionarios del nuevo Cuerpo
siempre que las caractersticas y requisitos del puesto obtenido lo permitan y la
participacin en el concurso hubiere sido anterior a la toma de posesin derivada del
proceso de promocin.
2. Los destinos adjudicados se considerarn de carcter voluntario y en consecuencia
no generarn derecho al abono de indemnizacin por concepto alguno, sin perjuicio de las
excepciones previstas en el rgimen de indemnizaciones por razn de servicio.
Artculo 51. Plazos de cese y toma de posesin21
1. El cese del funcionario en el anterior destino deber efectuarse dentro de los tres
das hbiles siguientes a la publicacin de la resolucin del concurso en el Boletn Oficial
de la Junta de Andaluca, salvo que en dicha resolucin se establezca otra cosa.
La toma de posesin deber formalizarse con efectos administrativos del da siguiente
al del cese en el destino anterior, salvo que comporte el reingreso al servicio activo, en
cuyo caso se formalizar en el plazo de un mes desde la publicacin de la resolucin del
concurso.
2. El plazo de incorporacin efectiva al nuevo puesto de trabajo se efectuar en los
tres das hbiles siguientes al del cese si no implica cambio de residencia del funcionario,
o en el plazo de un mes si comporta cambio de residencia, con la obligacin, en este
ltimo caso, de acreditar de forma fehaciente dicho cambio. Si la resolucin comporta el
reingreso al servicio activo, la incorporacin efectiva al nuevo puesto de trabajo se
producir en la misma fecha en la que se toma posesin en el mismo.
3. El titular de la Viceconsejera de la Consejera donde preste servicios el funcionario
podr diferir el cese por necesidades del servicio y motivadamente hasta veinte das
hbiles, comunicndose a la unidad a la que haya sido destinado el funcionario.
4. El cmputo de los plazos posesorios se iniciar cuando finalicen los permisos o
licencias que hayan sido concedidos a los interesados, salvo que por causas justificadas
el rgano convocante acuerde motivadamente suspender el disfrute de los mismos.
5. Efectuada la toma de posesin, el plazo posesorio se considerar como de servicio
activo a todos los efectos, excepto en los supuestos de reingreso desde la situacin de
excedencia voluntaria o excedencia por cuidado de hijos una vez transcurrido el perodo
20
21
23
Legislacin
de reserva del puesto de trabajo.
CAPTULO IV. Baremo y acreditacin de mritos
Artculo 52. Baremo de mritos22
1. Las convocatorias que se realicen para la provisin de puestos de trabajo por el

procedimiento de concurso de mritos se llevarn a cabo con sujecin al baremo general
que se recoge en el artculo 54 de este Reglamento.
2. La puntuacin mxima a obtener por la aplicacin de este baremo general ser de
35 puntos.
3. La puntuacin obtenida por la aplicacin de este baremo general se incrementar
en un 10%, con un mximo de 2 puntos, para los funcionarios que pertenezcan al Cuerpo
preferente que, en su caso, est establecido en la relacin de puestos de trabajo para el
puesto de que se trate, sin que en ningn caso la puntuacin total pueda exceder del
mximo establecido de 35 puntos.
4. La adjudicacin de los puestos vendr dada por la puntuacin total obtenida segn
el baremo y el orden de prioridad expresado en la solicitud.
5. En caso de empate en la puntuacin, aqul se resolver en favor del funcionario
que pertenezca al Cuerpo preferente establecido en la relacin de puestos de trabajo. Si
el empate continuase, se resolver en favor del funcionario que haya obtenido mayor
puntuacin en los distintos apartados de mritos del baremo, contemplados stos por el
orden del mismo. De persistir ste, el desempate se resolver en favor del funcionario
cuya letra inicial del primer apellido est primera en el orden determinado por el sorteo de
actuacin en las pruebas selectivas correspondientes a la ltima Oferta de Empleo
Pblico aprobada.
Artculo 53. Baremo para los concursos de puestos de trabajo de nivel bsico23
1. Las convocatorias que se realicen para la provisin de puestos de trabajo del nivel
bsico correspondientes a cada Grupo o Cuerpo se llevarn a cabo con sujecin al
baremo que se recoge en el artculo 54 con las modificaciones recogidas en el artculo 55
de este Reglamento.
2. La puntuacin mxima a obtener por la aplicacin de este baremo ser de 30
puntos.
3. La puntuacin obtenida por la aplicacin de este baremo se incrementar en un
10%, con un mximo de 1,5 puntos, para los funcionarios que pertenezcan al Cuerpo
preferente que, en su caso, est establecido en la relacin de puestos de trabajo para el
puesto de que se trate, sin que en ningn caso la puntuacin total pueda exceder del
mximo establecido de 30 puntos.
4. La forma de adjudicacin de los puestos y los criterios de desempate para estos
22
23
24
Legislacin
concursos sern los establecidos en los apartados 4 y 5 del artculo anterior.
Artculo 54. Baremo general para los concursos de mritos24
1. Valoracin del trabajo desarrollado.

La valoracin del trabajo desarrollado se llevar a cabo teniendo en cuenta la
experiencia profesional obtenida en los diez ltimos aos en el desempeo de puestos
pertenecientes al rea funcional, relacional o agrupacin de reas del convocado,
valorndose en relacin con el nivel de los puestos solicitados hasta un mximo de 9
puntos y en funcin de la forma de provisin del puesto de trabajo, conforme a la siguiente
distribucin:
1.1. Puestos desempeados con carcter definitivo o con carcter provisional no
sealados en el nmero siguiente:
a) Experiencia profesional adquirida por permanencia en puestos de nivel superior al
solicitado: 1,8 puntos por ao, hasta un mximo de 9 puntos.
b) Experiencia profesional adquirida por permanencia en puestos de igual nivel que el
solicitado: 1,7 puntos por ao, hasta un mximo de 8,5 puntos.
c) Experiencia profesional adquirida por permanencia en puestos de nivel inferior en
un nivel al solicitado: 1,6 puntos por ao, hasta un mximo de 8 puntos.
d) Experiencia profesional adquirida por permanencia en puestos de nivel inferior en
dos niveles al solicitado: 1,5 puntos por ao, hasta un mximo de 7,5 puntos.
e) Experiencia profesional adquirida por permanencia en puestos de nivel inferior en
tres niveles al solicitado: 1,4 puntos por ao, hasta un mximo de 7 puntos.
f) Experiencia profesional adquirida por permanencia en puestos de nivel inferior en
cuatro niveles al solicitado: 1,3 puntos por ao, hasta un mximo de 6,5 puntos.
g) Experiencia profesional adquirida por permanencia en puestos de nivel inferior en
cinco niveles al solicitado: 1,2 puntos por ao, hasta un mximo de 6 puntos.
h) Experiencia profesional adquirida por permanencia en puestos de nivel inferior en
seis niveles al solicitado: 1,1 puntos por ao, hasta un mximo de 5,5 puntos.
i) Experiencia profesional adquirida por permanencia en puestos de nivel inferior en
siete niveles al solicitado: 1 punto por ao, hasta un mximo de 5 puntos.
Se podrn valorar fracciones de desempeo inferiores al ao que, sumadas, computen
al menos un ao de servicio, o fraccin superior a seis meses siempre que dichos
perodos se hayan prestado en puestos de trabajo de idntico nivel, rea funcional, y con
el mismo carcter de ocupacin.
1.2. Puestos desempeados con carcter provisional:
La experiencia profesional adquirida al amparo de los artculos 29 y 30 de la Ley 6/1985,
de 28 de noviembre, de Ordenacin de la Funcin Pblica de la Junta de Andaluca, se
valorar de acuerdo con lo establecido en el apartado 1.1 de este artculo. A la puntuacin
obtenida se le aplicar un coeficiente corrector del 0,50 que afectar, igualmente, a los
24
25
Legislacin
mximos establecidos en el citado apartado.25

1.3. En el caso de que el nivel de los puestos desempeados se hubiese modificado,
la valoracin del trabajo desarrollado se llevar a cabo atendiendo al nivel que en cada
momento tuviesen asignados los puestos de trabajo.
1.4. A los efectos del presente apartado, sern valoradas como un ao las fracciones
de tiempo inferiores siempre que superen los 6 meses.
2. Antigedad.
La antigedad se valorar por aos completos de servicio o fraccin superior a seis
meses, computndose a estos efectos los servicios reconocidos que se hubieran prestado
con anterioridad a la adquisicin de la condicin de funcionario. Se valorar hasta un
mximo de 6,5 puntos, a razn de 0,25 por ao. 26
3. Grado personal.
El grado personal reconocido, en relacin con el nivel de los puestos convocados, se
valorar hasta un mximo de 6 puntos, en la forma siguiente:
a) Por poseer un grado superior al nivel del puesto solicitado: 6 puntos.
b) Por poseer un grado igual al nivel del puesto solicitado: 5 puntos.
c) Por poseer un grado inferior en un nivel al nivel del puesto solicitado: 4,5 puntos.
d) Por poseer un grado inferior en dos niveles al nivel del puesto solicitado: 4 puntos.
e) Por poseer un grado inferior en tres niveles al nivel del puesto solicitado: 3,5
puntos.
f) Por poseer un grado inferior en cuatro niveles al nivel del puesto solicitado: 3
puntos.
g) Por poseer un grado inferior en cinco niveles al nivel del puesto solicitado: 2,5
puntos.
h) Por poseer un grado inferior en seis niveles al nivel del puesto solicitado: 2 puntos.
i) Por poseer un grado inferior en siete niveles al nivel del puesto solicitado: 1,5
puntos.
j) Por poseer un grado inferior en ocho niveles al nivel del puesto solicitado: 1 punto.
4. Permanencia en el puesto de trabajo.
Por la permanencia en el puesto de trabajo desde el que se participe, siempre que haya
sido obtenido por cualquier procedimiento de provisin que otorgue la titularidad del
mismo, as como en los supuestos de aplicacin de lo dispuesto en los artculos 25.2 ,
27.3 y 4 y 37.2 de la Ley 6/1985, de 28 de noviembre, de Ordenacin de la Funcin
Pblica de la Junta de Andaluca, y en el caso previsto en el artculo 66.2 del presente
Reglamento, podr valorarse hasta un mximo de 5 puntos, en la forma siguiente:
25
Ap. 1.2 anulado , en cuanto que anula el Decreto 528/2004, de 16 noviembre por TSJ Andaluca,
Granada (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Seccin 1), sentencia nm. 174/2008, de 25
febrero 2008
26
Ap. 2 anulado, en cuanto que anula el Decreto 528/2004, de 16 noviembre por TSJ Andaluca,
Granada (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Seccin 1), sentencia nm. 174/2008, de 25
febrero 2008
26
Legislacin
a) Por tres aos completos de permanencia: 1 punto.

b) Por cuatro aos completos de permanencia: 1,5 puntos.
c) Por cinco aos completos de permanencia: 2 puntos.
d) Por seis aos completos de permanencia: 2,5 puntos.
e) Por siete aos completos de permanencia: 3 puntos.
f) Por ocho aos completos de permanencia: 3,5 puntos.
g) Por nueve aos completos de permanencia: 4 puntos.
h) Por diez o ms aos completos de permanencia: 5 puntos.
En aquellos casos en que la permanencia en el puesto ocupado como titular coincida
en el tiempo con la ocupacin con carcter provisional de otros puestos en virtud de lo
dispuesto en los artculos 27.2 y 30 de la Ley 6/1985, de 28 de noviembre, a la puntuacin
obtenida en este apartado se le aplicar un coeficiente corrector del 0,75 en los perodos
simultaneados con dichos nombramientos provisionales.
5. Valoracin de ttulos acadmicos.
Se valorar, hasta un mximo de 4 puntos, la posesin de titulaciones acadmicas
directamente relacionadas con el puesto al que se concursa, distintas y de igual o superior
nivel a la exigida para acceder al Grupo o Grupos a que est adscrito el puesto. Dicha
valoracin se realizar en la forma siguiente:
a) Por el ttulo de Doctor: 2 puntos por cada uno.
b) Por el ttulo de Licenciado, Arquitecto, Ingeniero o equivalente: 1,3 puntos por cada
uno.
c) Por el ttulo de Diplomado Universitario o equivalente: 1 punto por cada uno.
d) Por el resto de titulaciones: 0,6 puntos por cada una.
No tendr la consideracin de ttulo acadmico a efectos de su valoracin en concursos
de mritos el haber superado tres cursos completos de licenciatura.
6. Cursos de formacin y perfeccionamiento.
La asistencia a cursos de formacin y perfeccionamiento de una duracin mnima de
veinte horas lectivas y relacionados con el puesto solicitado se valorar hasta un mximo
de 3 puntos, en la forma siguiente:
a) Por cursos de duracin entre 20 y menos de 40 horas lectivas: 0,3 puntos por cada
uno.
b) Por cursos de duracin de entre 40 y menos de 100 horas lectivas: 0,5 puntos por
cada uno.
c) Por cursos de duracin de 100 o ms horas lectivas: 1 punto por cada uno.
En todos los casos nicamente se valorarn por una sola vez los cursos de idntico
contenido y denominacin, aunque se repita su participacin.
7. Docencia.
La imparticin de cursos de formacin y perfeccionamiento organizados u homologados
por el Instituto Andaluz de Administracin Pblica y el Instituto Nacional de Administracin
27
Legislacin
Pblica, se valorar a razn de 0,10 puntos por cada 10 horas lectivas, con un mximo de
1,5 puntos. En todos los casos de participacin en docencia slo se valorarn los cursos
impartidos por una sola vez, aunque se repita su imparticin.
Artculo 55. Modificaciones del baremo general para los concursos de puestos de
trabajo de nivel bsico27
En los concursos de mritos en los que los puestos convocados correspondan al nivel
bsico de cada Grupo o Cuerpo se aplicar el baremo establecido en el artculo anterior,
con las siguientes modificaciones:
1 En el apartado 1. Valoracin del trabajo desarrollado, dicha valoracin se llevar
a cabo teniendo en cuenta el desempeo de puestos de trabajo de cada nivel en el rea
funcional correspondiente, valorndose hasta un mximo de 6 puntos, en la forma que se
expresa a continuacin:
a) Por desempear actualmente un puesto de nivel igual o inferior al del puesto
solicitado: 6 puntos.
b) Por desempear actualmente un puesto de nivel superior en uno o dos niveles al
del puesto solicitado: 4 puntos.
c) Por desempear actualmente un puesto de nivel superior en tres o cuatro niveles al
del puesto solicitado: 2 puntos.
d) Por desempear actualmente un puesto de nivel superior en ms de cuatro niveles
al del puesto solicitado: 1 punto.
2 En el apartado 6. Cursos de formacin y perfeccionamiento, la valoracin ser
hasta un mximo de 2,5 puntos, con la misma distribucin segn la duracin de los
cursos.
Artculo 56. Reglas particulares para la aplicacin del baremo general28
Para la aplicacin del baremo general a que se refiere el artculo 54 de este

Reglamento, se tendrn en cuenta, para los elementos del mismo que a continuacin se
sealan, las siguientes reglas particulares:
a) Para la Valoracin del trabajo desarrollado:
1. Si la experiencia se poseyera en parte en puestos a que se refiere el apartado 1.1
del baremo general y en parte en puestos del apartado 1.2 del mismo, y siempre que los
puestos estn dentro de la misma rea funcional, relacional o agrupacin de reas, el
funcionario podr optar por que se le valore el puesto efectivamente desempeado o el
que tenga reservado como titular definitivo.
2. Los diez aos se computarn a la fecha de la finalizacin del plazo establecido
para la presentacin de solicitudes, y de los mismos se excluir el tiempo exigido como
experiencia previa sealado para ese puesto en la relacin de puestos de trabajo.
27
28
28
Legislacin
3. No obstante, la experiencia exigida en la relacin de puestos de trabajo como

requisito para el desempeo del puesto s podr ser acreditada en perodo anterior a los
10 aos a que hace mencin el prrafo anterior, siempre que efectivamente no pueda ser
acreditada en este ltimo perodo.
4. Para la valoracin del trabajo desarrollado previsto en los apartados 1.1 y 1.2 del
baremo general, el nmero total mximo de aos a computar ser de cinco.
5. La valoracin del trabajo desarrollado en puestos cuya rea funcional coincida con
la relacional del puesto solicitado, o cuya rea relacional coincida con la funcional de
dicho puesto ser del 80% de la puntuacin prevista en los apartados 1.1 y 1.2 del
baremo general.
6. La valoracin del trabajo desarrollado en puestos cuando el rea relacional del
puesto desempeado coincida con la relacional del puesto solicitado ser del 60% de la
puntuacin prevista en los apartados 1.1 y 1.2 del baremo general.
7. La valoracin del trabajo desarrollado en puestos cuya rea funcional se halla
agrupada con la propia del puesto solicitado, ser del 40% de la puntuacin prevista en
los apartados 1.1 y 1.2 del baremo general, sin que en ningn caso pueda ser de
aplicacin de forma acumulativa con la prevista en los nmeros 5 y 6 anteriores.
b) Para la Antigedad: No se computarn los servicios prestados simultneamente
con otros igualmente alegados.
c) Para los Cursos de formacin y perfeccionamiento:
1. En los casos en que se haya superado prueba de aptitud exigida en su
convocatoria la valoracin se incrementar en un 25%.
2. Los cursos a valorar sern los organizados u homologados por el Instituto Andaluz
de Administracin Pblica, el Instituto Nacional de Administracin Pblica u otros
organismos oficiales de formacin de la Junta de Andaluca que expresamente se citen en
las convocatorias. Asimismo sern valorados los impartidos, al amparo de los Acuerdos
de Formacin Continua, por las Organizaciones sindicales.
d) Para la Valoracin de ttulos acadmicos:
1. En los puestos de doble adscripcin a Grupos no podr alegarse como mrito por
los funcionarios de Grupo inferior, y por tanto valorarse, la titulacin correspondiente al
Grupo superior en el caso de que se posea.
2. Slo se valorarn las titulaciones reconocidas por el Ministerio competente en la
materia como ttulos acadmicos de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional,
debiendo citarse en el caso de equivalencia de titulacin la disposicin en la que se
establece la misma y, en su caso, el Boletn Oficial del Estado en que se publica.
Asimismo, no se valorarn como mritos los ttulos acadmicos imprescindibles para la
obtencin de otros de nivel superior que se aleguen.
Artculo 57. Reglas particulares para la aplicacin del baremo para los concursos de
puestos de trabajo de nivel bsico
Para la aplicacin del baremo para los concursos de puestos de trabajo de nivel bsico
a que se refiere el artculo 55 del presente Reglamento, se tendrn en cuenta, las
siguientes reglas particulares:
29
Legislacin
a) No se valorarn las publicaciones y docencia a que se refiere el apartado

correspondiente del baremo general.
b) La valoracin del trabajo desarrollado en puestos cuya rea funcional coincida con
la relacional del puesto solicitado, o cuya rea relacional coincida con la funcional de
dicho puesto ser del 80% de la puntuacin prevista en la modificacin primera del
baremo.
c) La valoracin del trabajo desarrollado en puestos cuando el rea relacional del
puesto desempeado coincida con la relacional del puesto solicitado ser del 60% de la
puntuacin prevista en la modificacin primera del baremo.
d) La valoracin del trabajo desarrollado en puestos cuya rea funcional se halla
agrupada con la propia del puesto solicitado, se valorar aplicando el 40% de la
puntuacin prevista en la misma modificacin primera del baremo, sin que en ningn caso
pueda ser de aplicacin de forma acumulativa con la prevista en las letras b) y c)
anteriores.
Artculo 58. Acreditacin de mritos
Los mritos para cualquier modalidad de concurso se valorarn en referencia a la fecha

de cierre del plazo de presentacin de instancias, y se acreditarn documentalmente con
la solicitud de participacin, salvo los datos que obren en poder de la Administracin y as
se especifiquen en la convocatoria. En los procesos de valoracin podr recabarse
formalmente de los interesados las aclaraciones o, en su caso, la documentacin
adicional que se estimen necesarias para la comprobacin de los mritos alegados.
Artculo 59. Concursos especficos
1. Cuando as se determine en la relacin de puestos de trabajo, en atencin a la

naturaleza de los puestos a cubrir, los concursos podrn constar de dos fases.
En la primera se valorarn los mritos enunciados en el baremo general que se recoge
en este Reglamento conforme a los criterios establecidos en el mismo. La segunda fase
consistir en la comprobacin y valoracin de los mritos especficos adecuados a las
caractersticas de cada puesto. A tal fin podr establecerse la elaboracin de memorias o
la celebracin de entrevistas, que debern especificarse necesariamente en la
convocatoria.
2. En estos supuestos, en la convocatoria figurar la descripcin del puesto de
trabajo, que deber incluir las especificaciones derivadas de la naturaleza de la funcin
encomendada al mismo y la relacin de las principales tareas y responsabilidades que lo
caracterizan. Asimismo, deber fijar los mritos especficos adecuados a las
caractersticas de los puestos mediante la delimitacin de los conocimientos
profesionales, estudios, experiencia necesaria, titulacin, en su caso, y dems
condiciones que garanticen la adecuacin para el desempeo del puesto.
3. Las convocatorias fijarn las puntuaciones de los distintos mritos especficos de la
segunda fase del concurso que, en ningn caso, podrn exceder en su conjunto del 40%
de la puntuacin total de las dos fases.
4. En su caso, la memoria consistir en un anlisis de las tareas del puesto y de los
30
Legislacin
requisitos, condiciones y medios necesarios para su desempeo, a juicio del candidato,

con base en la descripcin contenida en la convocatoria.
Las entrevistas versarn sobre los mritos especficos adecuados a las caractersticas
del puesto de acuerdo con lo previsto en la convocatoria y, en su caso, sobre la memoria,
pudiendo extenderse a la comprobacin de los mritos alegados.
Los aspirantes con alguna discapacidad podrn pedir en la solicitud de participacin las
posibles adaptaciones de tiempo y medios para la realizacin de las entrevistas.
5. La valoracin de los mritos deber efectuarse mediante puntuacin obtenida con
la media aritmtica de las otorgadas por cada uno de los miembros de la Comisin de
Valoracin, debiendo desecharse a estos efectos la mxima y la mnima concedidas o, en
su caso, una de las que aparezcan repetidas como tales. Las puntuaciones otorgadas, as
como la valoracin final, debern reflejarse en el acta que se levantar al efecto.
6. La propuesta de resolucin deber recaer sobre el candidato que haya obtenido
mayor puntuacin, sumados los resultados finales de las dos fases.
CAPTULO V. Provisin de puestos de trabajo por el procedimiento de libre

designacin
Artculo 60. Procedimiento de libre designacin
1. La facultad de proveer los puestos de libre designacin corresponde a los titulares

de las Consejeras y a los Directores de los Organismos Autnomos.
2. Slo podrn cubrirse por este sistema los puestos que as se determine en la
relacin de puestos de trabajo.
Artculo 61. Convocatoria
La designacin se realizar previa convocatoria que se publicar en el Boletn Oficial

de la Junta de Andaluca, en la que, adems de la descripcin del puesto y requisitos
para su desempeo contenidos en la relacin de puestos de trabajo, podrn recogerse las
especificaciones derivadas de la naturaleza de las funciones encomendadas al mismo.
Artculo 62. Solicitudes
Las solicitudes se dirigirn, dentro de los quince das hbiles siguientes al de la

publicacin de la convocatoria, al rgano convocante.
Artculo 63. Propuestas e informes previos al nombramiento
1. El nombramiento se realizar, a propuesta del titular del centro, organismo o unidad

a que est adscrito el puesto de trabajo a cubrir.
31
Legislacin
2. Se requerir informe de la Direccin General de la Funcin Pblica, cuando el

funcionario proceda de otras Administraciones Pblicas, en los trminos establecidos en
la disposicin transitoria segunda de la Ley 6/1985, de 28 de noviembre, de Ordenacin
de la Funcin Pblica de la Junta de Andaluca.
3. Cuando el funcionario pertenezca a un Cuerpo o Especialidad que tenga
reservados puestos en exclusiva se precisar el informe favorable del Consejero o
Director del Organismo Autnomo al que est adscrito el Cuerpo o Especialidad.
Artculo 64. Nombramientos
1. Los nombramientos debern efectuarse en el plazo mximo de un mes contado

desde la finalizacin del de presentacin de solicitudes. Dicho plazo podr prorrogarse
hasta un mes ms.
2. Las resoluciones de nombramiento se motivarn con referencia al cumplimiento por
parte del candidato elegido de los requisitos y especificaciones exigidos en la
convocatoria, y la competencia para proceder al mismo.
En todo caso deber quedar acreditada, como fundamento de la resolucin adoptada,
la observancia del procedimiento debido.
Artculo 65. Toma de posesin
El rgimen de toma de posesin del nuevo destino ser el establecido en el artculo 51

de este Reglamento.
Artculo 66. Cese
1. Los funcionarios nombrados para puestos de trabajo de libre designacin podrn

ser cesados con carcter discrecional. La motivacin de esta resolucin se referir a la
competencia para adoptarla.
2. Los funcionarios cesados en un puesto de libre designacin sern adscritos
provisionalmente a un puesto de trabajo correspondiente a su Cuerpo o Especialidad no
inferior en ms de dos niveles al de su grado personal en el mismo municipio, en tanto no
obtengan otro con carcter definitivo, con efectos del da siguiente al de la fecha del cese.
3. Los funcionarios cesados tendrn la obligacin de participar, dentro de los dos
aos siguientes al del cese, en los concursos que se convoquen en el mismo municipio
siempre que existan puestos adecuados a sus Cuerpos de pertenencia. No obstante,
dicha obligacin concurrir, necesariamente, cuando se convoque el puesto en el que
haya sido adscrito, de conformidad con lo previsto en el artculo 73.2 del presente
Reglamento.29
CAPTULO VI. Otras formas de provisin
29
32
Legislacin
Artculo 67. Reingreso al servicio activo
1. El reingreso al servicio activo de los funcionarios que no tengan reserva de puesto

de trabajo se efectuar mediante su participacin en las convocatorias de concurso o de
libre designacin para la provisin de puestos de trabajo o, en su caso, por reasignacin
de efectivos para los funcionarios en situacin de expectativa de destino o en la
modalidad de excedencia forzosa a que se refiere el artculo 29.6 de la Ley 30/1984, de 2
de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica.
2. Asimismo, el reingreso podr efectuarse por adscripcin provisional, condicionado
a las necesidades del servicio, de acuerdo con los criterios que establezca la Consejera
de Justicia y Administracin Pblica y siempre que se renan los requisitos para el
desempeo del puesto.
Artculo 68. Desempeo provisional de puestos de trabajo
1. El nombramiento provisional para puestos de trabajo al amparo del artculo 30 de la

Ley 6/1985, de 28 de noviembre, de Ordenacin de la Funcin Pblica de la Junta de
Andaluca, se realizar previa convocatoria a la que se dar publicidad, al menos, en el
mbito de la misma Consejera en la que se halle integrado el puesto y en las
Delegaciones Provinciales de la Consejera de Justicia y Administracin Pblica, en la que
se valorarn la antigedad en la Administracin y la experiencia profesional en puestos de
trabajo desempeados con carcter definitivo dentro de la misma rea funcional o
relacional del puesto de cuya cobertura se trate.
2. Los puestos de trabajo vacantes cubiertos provisionalmente conforme a este
artculo debern incluirse en la siguiente convocatoria de provisin de puestos de trabajo
por el sistema que corresponda.
3. Los puestos de trabajo cubiertos de acuerdo con lo previsto en el artculo 27.1 y 2
de la Ley 6/1985, de 28 de noviembre, de Ordenacin de la Funcin Pblica de la Junta
de Andaluca, debern ser incluidos para su provisin definitiva en la siguiente
convocatoria de provisin de puestos de trabajo.
Artculo 69. Comisiones de servicios
1. La duracin de las comisiones de servicio para el desempeo de puestos en la

Administracin de la Junta de Andaluca y en otras Administraciones Pblicas ser fijada
de antemano en atencin a la naturaleza de los trabajos a desarrollar, pero slo implicar
reserva de puesto de trabajo si es por tiempo no superior a un ao. Al extinguirse una
comisin de servicios concedida por tiempo superior a un ao, sin que el funcionario haya
sido adscrito provisional o definitivamente a un puesto de trabajo, ste ser considerado
en la situacin de excedencia que le corresponda.
2. La autorizacin, prrroga y revocacin de la comisin de servicios corresponde al
titular de la Direccin General de la Funcin Pblica.
3. Con independencia de lo previsto en el apartado 1, el Consejo de Gobierno podr
33
Legislacin
autorizar comisin de servicios, con reserva de plaza por tiempo superior a un ao, por
razones de inters pblico.
TTULO IV. Promocin profesional
Artculo 70. Grado personal
1. Los puestos de trabajo se clasifican en 30 niveles.

2. El grado personal se consolida por el desempeo de uno o ms puestos del nivel
correspondiente durante dos aos continuados o durante tres con interrupcin.
3. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, los funcionarios que obtengan un
puesto de trabajo superior en ms de dos niveles al correspondiente a su grado personal,
consolidarn cada dos aos de servicios continuados el grado superior en dos niveles al
que poseyesen, sin que en ningn caso puedan superar el correspondiente al del puesto
desempeado, ni el intervalo de niveles correspondiente a su Cuerpo o Especialidad.
Los funcionarios consolidarn necesariamente como grado inicial el correspondiente al
nivel inferior del intervalo propio del Cuerpo o Especialidad en que hayan ingresado.
4. Si durante el tiempo en que el funcionario desempea un puesto se modificase el
nivel del mismo, el tiempo de desempeo se computar con el nivel ms alto en que dicho
puesto hubiera estado clasificado.
5. Cuando un funcionario obtenga destino de nivel superior al del grado en proceso de
consolidacin, el tiempo de servicios prestados en aqul ser computado para la referida
consolidacin.
Cuando un funcionario obtenga destino de nivel inferior al del grado en proceso de
consolidacin, el tiempo de servicios prestados en puestos de nivel superior podr
computarse, a su instancia, para la consolidacin del grado correspondiente a aqul.
6. El tiempo de servicios prestado en adscripcin provisional por los funcionarios
removidos en puestos obtenidos por concurso o cesados en puestos de libre designacin
no se considerar como interrupcin a efectos de consolidacin del grado personal si su
duracin es inferior a seis meses.
7. El tiempo de permanencia en la situacin de servicios especiales ser computado,
a efectos de adquisicin del grado personal, como prestado en el ltimo puesto
desempeado en la situacin de servicio activo o en el que durante el tiempo de
permanencia en dicha situacin se hubiera obtenido por concurso.
8. El tiempo de permanencia en la excedencia por cuidado de hijos se computar
como prestado en el puesto de trabajo de que se es titular.
9. El grado personal comporta el derecho a la percepcin como mnimo del
complemento de destino de los puestos del nivel correspondiente al mismo.
10. En ningn caso los funcionarios podrn obtener puestos de trabajo no incluidos en
los niveles del intervalo correspondiente al Grupo en el que figure clasificado su Cuerpo o
Especialidad.
34
Legislacin
Artculo 71. Intervalos de niveles de los Grupos de clasificacin30
Los intervalos correspondientes a los Grupos en que se clasifican los Cuerpos de

funcionarios de la Junta de Andaluca, son los siguientes:
Grupo A.
Nivel mnimo: 22.
Nivel mximo: 30.
Grupo B.
Nivel mnimo: 18.
Nivel mximo: 26.
Grupo C.
Nivel mnimo: 15.
Nivel mximo: 22.
Grupo D.
Nivel mnimo: 14.
Nivel mximo: 18.
Grupo E.
Nivel mnimo: 12.
Nivel mximo: 14.
Artculo 72. Adquisicin del grado personal consolidado por el seguimiento y

superacin de cursos especficos de formacin31
1. Por el Instituto Andaluz de Administracin Pblica se efectuar convocatoria pblica

para la seleccin de los candidatos a participar en los cursos de formacin especfica para
facilitar la promocin profesional del personal funcionario de la Administracin General de
la Junta de Andaluca. La superacin de estos cursos dar lugar a la adquisicin del grado
que la propia convocatoria establezca. Dichos cursos debern estar recogidos en los
Planes Anuales de Formacin.
2. En la seleccin de los candidatos a participar en los cursos especficos se tendrn
en cuenta criterios que garanticen el mrito y la capacidad. Ser necesario, en cualquier
caso, que el grado que se adquiera con estas acciones formativas sea superior al nivel
mnimo de cada Grupo.
3. Los candidatos al curso sern seleccionados para ocupar las plazas ofertadas
entre aquellos que totalicen mayor nmero de puntos de acuerdo con el siguiente baremo:
a) Por cada titulacin acadmica igual o superior a la exigida para el ingreso en el
30
31
35
Legislacin
Cuerpo al que se pertenezca: 0,5 por titulacin con un mximo de un 1 punto.

b) Por cada ao de servicio en el mismo Cuerpo al que se pertenezca: 0,15 por ao
de servicio con un mximo de 3 puntos.
4. Realizado el curso y superado el mismo con aprovechamiento, por el Director del
Instituto Andaluz de Administracin Pblica se efectuar propuesta al Director General de
la Funcin Pblica para el reconocimiento del grado correspondiente y su preceptiva
inscripcin en el Registro General de Personal.
Artculo 73. Garanta del puesto de trabajo
1. A los funcionarios cesados en puestos de libre designacin y a los removidos de los

obtenidos por concurso, o cuyo puesto de trabajo haya sido suprimido, se les atribuir el
desempeo provisional de un puesto de trabajo de acuerdo con las previsiones
establecidas en el presente Reglamento.
2. Los puestos cubiertos mediante adscripcin provisional se convocarn para su
cobertura con carcter definitivo por los sistemas previstos en la relacin de puestos de
trabajo. Los funcionarios que los desempeen tendrn la obligacin de participar en las
correspondientes convocatorias.
3. Los funcionarios que cesen en el desempeo de los puestos de trabajo por
alteracin de su contenido o supresin de los mismos en la correspondiente relacin,
continuarn percibiendo, en tanto se les atribuya otro puesto correspondiente a su Cuerpo
o Especialidad, que deber realizarse en un plazo mximo de tres meses, las
retribuciones complementarias correspondientes al de procedencia.
TTULO V. Tramitacin por medios electrnicos32
Artculo 74. Introduccin de medios electrnicos en la gestin de los

procedimientos
1. La Administracin utilizar los medios electrnicos, informticos y telemticos que

considere ms adecuados para facilitar la gestin de los procedimientos regulados en
este reglamento y la participacin de los interesados en los mismos.
2. La presentacin de documentos en los procedimientos previstos en este
Reglamento, deber efectuarse preferentemente ante el Registro Telemtico de la Junta
de Andaluca de conformidad con el rgimen contenido en el Decreto 183/2003, de 24 de
junio, por el que se regula la informacin y atencin al ciudadano y la tramitacin de
procedimientos administrativos por medios electrnicos.
3. El acceso al Registro Telemtico se realizar de acuerdo con lo establecido en el
Decreto 183/2003, de 24 de junio. No obstante, las convocatorias podrn facilitar el
acceso del personal a dicho Registro mediante la utilizacin del rea privada de la pgina
Web del empleado pblico, a la que podrn acceder quienes dispongan de cdigo de
32
Ttulo V aadido por artculo nico 25 de Decreto 528/2004, de 16 noviembre
36
Legislacin
usuario y clave privada.

4. A fin de permitir una mayor difusin y accesibilidad, los rganos o unidades
administrativas competentes velarn por que la informacin relativa a los procesos
selectivos y de provisin regulados en el presente Decreto se haga pblica a travs de los
sitios o pginas correspondientes de Internet o de la intranet de la Administracin de la
Junta de Andaluca. Dichas pginas debern disponer de las medidas tcnicas necesarias
para que resulten plenamente accesibles a los colectivos de discapacitados.
37

Decreto 2-2002, de 9-01

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Decreto 2-2002, de 9-01

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Legislacin

Decreto 2/2002, de 9 de enero, por el que se aprueba el Reglamento General de

El desarrollo reglamentario de la Ley 6/1985, de 28 de noviembre , de Ordenacin de la

Artculo nico. Aprobacin del Reglamento

Se aprueba el Reglamento general de ingreso, promocin interna, provisin de puestos

Disposicin adicional primera. Normativa especfica para determinados Cuerpos o

1. Se regirn por su normativa especfica los Cuerpos y Especialidades que a

Disposicin adicional segunda. Funcionarios que han desempeado o desempean

A efectos de los concursos regulados en el presente Decreto, para la valoracin del

Esta norma ser igualmente de aplicacin al personal docente y sanitario.

Disposicin adicional tercera. Acreditacin de la experiencia profesional en los

1. La acreditacin del desempeo de puestos por los funcionarios de la Administracin

Disposicin adicional cuarta. Funcionarios en puestos de personal eventual

El nombramiento de los funcionarios pblicos en puestos de trabajo de personal

Disposicin adicional quinta. Negociacin con las Organizaciones sindicales

En materia de negociacin con las Organizaciones sindicales y de participacin de stas

Disposicin adicional sexta. Informacin a travs de Internet

Con objeto de ampliar la difusin de las convocatorias de pruebas selectivas, el Instituto

Disposicin transitoria nica. Rgimen transitorio de los procedimientos

A los procedimientos selectivos y a los de provisin de puestos de trabajo iniciados

Disposicin derogatoria nica.

Disposicin final primera. Desarrollo y ejecucin

Se autoriza al titular de la Consejera de Justicia y Administracin Pblica para dictar

Disposicin final segunda. Entrada en vigor

El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn

ANEXO. Reglamento general de ingreso, promocin interna, provisin de puestos

TTULO PRELIMINAR. mbito de aplicacin, planificacin de recursos humanos y

Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin

1. El presente Reglamento ser de aplicacin a los procedimientos de ingreso,

Artculo 2. Planificacin de recursos humanos

Las necesidades de personal de la Administracin General de la Junta de Andaluca se

Artculo 3. Oferta de Empleo Pblico

Sern objeto de Oferta de Empleo Pblico, como instrumento de planificacin de

Artculo 5. Competencia para convocar

Aprobada una Oferta de Empleo Pblico, la Consejera de Justicia y Administracin

TTULO I. Ingreso en Cuerpos, Especialidades y Opciones de Acceso de

CAPTULO I. Normas generales

Artculo 6. Rgimen aplicable

El ingreso en los Cuerpos y, en su caso, Especialidades u opciones de acceso de

convocatoria respectiva, que se ajustarn en todo caso a lo dispuesto en este Reglamento

Artculo 7. Sistemas selectivos

1. La seleccin del personal funcionario se llevar a cabo a travs de los sistemas de

Artculo 8. Fases del concurso-oposicin

1. Se celebrar en primer lugar la fase de oposicin, que tendr carcter eliminatorio.

Artculo 9. Caractersticas de las pruebas selectivas

1. Los procedimientos de seleccin sern adecuados al conjunto de puestos de trabajo

Artculo 10. Descentralizacin de las pruebas

Las convocatorias podrn determinar que en aquellos procesos selectivos en que

CAPTULO II. rganos de seleccin

Artculo 11. Las Comisiones de seleccin

Las Comisiones de seleccin sern nombradas en cada Orden de convocatoria y, con

Artculo 12. Reglas adicionales sobre su composicin y funcionamiento

1. Los rganos de seleccin estarn integrados por personas, funcionarios o no,

Administrativo Comn. Los aspirantes podrn recusarlos cuando concurra alguna de

Artculo 13. Informacin y acceso a los documentos

El ejercicio de los derechos de informacin y acceso a los documentos contenidos en el

Artculo 14. Revisin e impugnacin

1. Las resoluciones de los rganos de seleccin vinculan a la Administracin, sin

CAPTULO III. Convocatorias y procedimiento selectivo

Artculo 15. Convocatorias

1. Las convocatorias, juntamente con sus bases, se publicarn en el Boletn Oficial

Artculo 16. Contenido de las convocatorias

Las convocatorias debern contener, al menos, las siguientes circunstancias:

b) Requisitos exigidos a los aspirantes para presentarse a las pruebas.