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I.

LA POLICIA

1.1. DEFINICION.

La Polica Nacional del Per es una institucin del Estado creada para garantizar el orden
interno, el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas y el normal desarrollo
de las actividades ciudadanas. Sus integrantes representan la ley, el orden y la seguridad en toda
la Repblica y tienen competencia para intervenir en todos los asuntos que se relacionan con el
cumplimiento de su finalidad fundamental.

La nueva reforma procesal penal, implica que el Ministerio Pblico asume la conduccin de la
investigacin del delito, no solo ejerciendo un control de la legalidad, sino diseando la
estrategia de investigacin teniendo como soporte tcnico a la Polica Nacional, de tal forma que
la colaboracin y coordinacin entre ambas instituciones es una premisa indispensable para que
el sistema de investigaciones funcione a cabalidad, teniendo en cuenta que la Polica interviene
como rgano tcnico que presta auxilio y acta ordenadamente bajo la direccin del Fiscal.

2.1. FINALIDAD FUNDAMENTAL PNP

La finalidad fundamental de la Polica Nacional del Per es garantizar, mantener y restablecer el


orden interno. Presta proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el
cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y privado. Previene, investiga y
combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.

II. EL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL

El Ministerio Pblico es titular del ejercicio pblico de la accin penal en los delitos y tiene el
deber de la carga de la prueba. Asume la conduccin de la investigacin desde su inicio.

El Ministerio Pblico est obligado a actuar con objetividad, indagando los hechos constitutivos
de delito, los que determinen y acrediten la responsabilidad o inocencia del imputado. Con esta
finalidad conduce y controla jurdicamente los actos de investigacin que realiza la Polica
Nacional.

Los actos de investigacin que practica el Ministerio Pblico o la Polica Nacional no tienen
carcter jurisdiccional. Cuando fuera indispensable una decisin de esta naturaleza la requerir
del rgano jurisdiccional, motivando debidamente su peticin.

2.1. FUNCION DE INVESTIGACION DE LA POLICA.

La Polica Nacional en su funcin de investigacin debe, inclusive por propia iniciativa, tomar
conocimiento de los delitos y dar cuenta inmediata al Fiscal, sin perjuicio de realizar las
diligencias de urgencia e imprescindibles para impedir sus consecuencias, individualizar a sus
autores y partcipes, reunir y asegurar los elementos de prueba que puedan servir para la
aplicacin de la Ley penal. Similar funcin desarrollar tratndose de delitos dependientes de
instancia privada sujetas a ejercicio privado de la accin penal.

2.2. ACTUACION POLICIAL EN LA COMISION DE UN DELITO.

Tan pronto la Polica tenga noticia de la comisin de un delito, lo pondr en conocimiento del
Ministerio Pblico por la va ms rpida y tambin por escrito, indicando los elementos
esenciales del hecho y dems elementos inicialmente recogidos, as como la actividad cumplida,
sin perjuicio de dar cuenta de toda la documentacin que pudiera existir. Las citaciones que en
el curso de las investigaciones realice la polica a las personas pueden efectuarse hasta por tres
veces.

2.3. ATRIBUCIONES DE LA POLICIA.


La Polica Nacional en su funcin de investigacin, bajo la conduccin del Fiscal, podr realizar
lo siguientes:

a) Recibir las denuncias escritas o sentar el acta de las verbales, as como tomar declaraciones a
los denunciantes.
b) Vigilar y proteger el lugar de los hechos a fin de que no sean borrados los vestigios y huellas
del delito.
c) Practicar el registro de las personas, as como prestar el auxilio que requieran las vctimas del
delito.
d) Recoger y conservar los objetos e instrumentos relacionados con el delito, as como todo
elemento material que pueda servir a la investigacin.
e) Practicar las diligencias orientadas a la identificacin fsica de los autores y partcipes del
delito.
f) Recibir las declaraciones de quienes hayan presenciado la comisin de los hechos.
g) Levantar planos, tomar fotografas, realizar grabaciones en video y dems operaciones
tcnicas y cientficas.
h) Capturar a los presuntos autores y partcipes en caso de flagrancia, informndoles de
inmediato sobre sus derechos.
i) Asegurar los documentos privados que puedan servir a la investigacin. En este caso, de ser
posible en funcin a su cantidad, los pondr rpidamente a disposicin del Fiscal para los fines
consiguientes quien los remitir para su examen al Juez de la Investigacin Preparatoria.
j) Allanar locales de uso pblico o abierto al pblico.
k) Efectuar, bajo inventario, los secuestros e incautaciones necesarios en los casos de delitos
flagrantes o de peligro inminente de su perpetracin.
l) Recibir la manifestacin de los presuntos o partcipes de delitos, con presencia obligatoria de
su Abogado Defensor. Si ste no se hallare presente, el interrogatorio se limitar a constatar la
identidad de aquellos. ART.67 literal L.
m) Reunir cuanta informacin adicional de urgencia permita la criminalstica para ponerla a
disposicin del Fiscal.
n) Las dems diligencias y procedimientos de investigacin necesarios para el mejor
esclarecimiento de los hechos investigados.

De todas las diligencias antes mencionadas, la Polica sentar actas detalladas las que entregar
al Fiscal. Respetar las formalidades previstas para la investigacin. El Fiscal durante la
investigacin Preparatoria puede disponer lo conveniente en relacin al ejercicio de las
atribuciones reconocidas a las Polica.

El imputado y su defensor podrn tomar conocimiento de las diligencias practicadas por la


Polica y tendrn acceso a las investigaciones realizadas. El Fiscal, de ser el caso, decretar el
secreto de las investigaciones por un plazo prudencial que necesariamente cesar antes de la
culminacin de las mismas.

2.4. PROHIBICION DE INFORMAR.

La Polica podr informar a los medios de comunicacin social acerca de la identidad de los
imputados. Cuando se trate de la vctima, testigos, o de otras personas que se encontraren o
pudieren resultar vinculadas a la investigacin de un hecho punible requerir la previa
autorizacin del Fiscal.

III. ACTUACIN DE LA POLICIA EN LA INVESTIGACION PREPARATORIA.

3.1. El Fiscal puede requerir que la polica realice diligencias preliminares. La DILIGENCIAS
PRELIMINARES tiene por finalidad inmediata realizar los actos urgentes o inaplazables
destinados a determinar si han tenido lugar los hechos delictuosos, as como asegurar los
elementos materiales de su comisin, individualizar a las personas involucradas incluyendo a los
agraviados.

3.2. El plazo de las Diligencias Preliminares es de veinte das, salvo que se produzca la detencin
de una persona. El Fiscal podr fijar un plazo distinto segn la complejidad y circunstancias de
los hechos de investigacin.

3.3. En caso de inconcurrencia a una citacin debidamente notificada bajo apercibimiento, el


Ministerio Pblico dispondr la conduccin compulsiva del omiso por la Polica Nacional.
(conduccin compulsiva de un imputado, testigo o perito, cuando pese a ser emplazado
debidamente durante la investigacin no cumple con asistir a las diligencias de investigacin)

3.4. Realizada la diligencia cuya frustracin motiv la medida, o en todo caso, antes de que
transcurran veinticuatro horas de ejecutada la orden de fuerza, el Fiscal dispondr su
levantamiento, bajo responsabilidad.

3.5. El imputado tiene derecho a que no se emplee en su contra medios coactivos, intimidatorios
o contrarios a su dignidad, ni a ser sometido a tcnicas o mtodos que induzcan o alteren su
libre voluntad o a sufrir una restriccin no autorizada ni permitida por Ley.

3.6. El plazo de las Diligencias Preliminares es de veinte das, salvo que se produzca la detencin
de una persona. El Fiscal podr fijar un plazo distinto segn la complejidad y circunstancias de
los hechos de investigacin.

IV. EL CONTROL DE IDENTIDAD POLICIAL

La Polica, en el marco de sus funciones, sin necesidad de orden del Fiscal o del Juez, podr
requerir la identificacin de cualquier persona y realizar las comprobaciones pertinentes en la
va pblica o en el lugar donde se hubiere hecho el requerimiento, cuando considere que resulta
necesario para prevenir un delito u obtener informacin til para la averiguacin de un hecho
punible. El intervenido tiene derecho a exigir al Polica le proporcione su identidad y la
dependencia a la que est asignado.

4.1. Si existiere fundado motivo que el intervenido pueda estar vinculado a la comisin de un
hecho delictuoso, la Polica podr registrarle sus vestimentas; equipaje o vehculo. De esta
diligencia especfica, en caso resulte positiva, se levantar un acta, indicndose lo encontrado,
dando cuenta inmediatamente al Ministerio Pblico.

4.2. Retencin Policial. En caso no sea posible la exhibicin del documento de identidad, segn
la gravedad del hecho investigado o del mbito de la operacin policial practicada, se conducir
al intervenido a la Dependencia Policial ms cercana para exclusivos fines de identificacin. Se
podr tomar las huellas digitales del intervenido y constatar si registra alguna requisitoria. Este
procedimiento, contado desde el momento de la intervencin policial, no puede exceder de
cuatro horas, luego de las cuales se le permitir retirarse. En estos casos, el intervenido no podr
ser ingresado a celdas o calabozos ni mantenido en contacto con personas detenidas, y tendr
derecho a comunicarse con un familiar o con la persona que indique. La Polica deber llevar,
para estos casos, un Libro-Registro en el que se harn constar las diligencias de identificacin
realizadas en las personas, as como los motivos y duracin de las mismas

V. EXAMEN CORPORAL PARA PRUEBA DE ALCOHOLEMIA

5.1. La Polica, ya sea en su misin de prevencin de delitos o en el curso de una inmediata


intervencin como consecuencia de la posible comisin de un delito mediante la conduccin de
vehculos, podr realizar la comprobacin de tasas de alcoholemia en aire aspirado.

5.2. Si el resultado de la comprobacin es positiva o, en todo caso, si se presentan signos


evidentes de estar bajo la influencia de bebidas alcohlicas u otro tipo de sustancia prohibida, el
intervenido ser retenido y conducido al centro de control sanitario correspondiente para
realizar la prueba de intoxicacin en sangre o en otros fluidos segn la prescripcin del
facultativo.

5.3. La Polica, cuando interviene en operaciones de prevencin del delito, debe elaborar un acta
de las diligencias realizadas, y abrir un Libro-Registro en el que se harn constar las
comprobaciones de aire aspirado realizadas, y comunicar lo ejecutado al Ministerio Pblico
adjuntando un informe razonado de su intervencin.

VI. LA DETENCION POLICIAL

6.1. La Polica detendr, sin mandato judicial, a quien sorprenda en flagrante delito. Existe
flagrancia cuando el sujeto agente es descubierto en la realizacin del hecho punible, o acaba de
cometerlo, o cuando:

6.2. Ha huido y ha sido identificado inmediatamente despus de la perpetracin del hecho


punible, sea por el agraviado, o por otra persona que haya presenciado el hecho, o por medio
audiovisual o anlogo que haya registrado imgenes de ste y, es encontrado dentro de las 24
horas de producido el hecho punible.

6.3. Es encontrado dentro de las 24 horas, despus de la perpetracin del delito con efectos o
instrumentos procedentes de aqul o que hubieren sido empleados para cometerlo o con seales
en s mismo o en su vestido que indiquen su probable autora o participacin en el hecho
delictuoso.

6.4. Si se tratare de una falta o de un delito sancionado con una pena no mayor de dos aos de
privacin de libertad, luego de los interrogatorios de identificacin y dems actos de
investigacin urgentes, podr ordenarse una medida menos restrictiva o su libertad.

VII. EL ARRESTO CIUDADANO.

7.1. Toda persona podr proceder al arresto en estado de flagrancia delictiva.

7.2. En este caso debe entregar inmediatamente al arrestado y las cosas que constituyan el
cuerpo del delito a la Polica ms cercana. Se entiende por entrega inmediata el tiempo que
demanda el dirigirse a la dependencia policial ms cercana o al Polica que se halle por
inmediaciones del lugar. En ningn caso el arresto autoriza a encerrar o mantener privada de su
libertad en un lugar pblico o privado hasta su entrega a la autoridad policial. La Polica
redactar un acta donde se haga constar la entrega y las dems circunstancias de la
intervencin.

VIII. EL INFORME POLICIAL.

8.1. La Polica en todos los casos en que intervenga elevar al Fiscal un Informe Policial.

8.2. El Informe Policial contendr los antecedentes que motivaron su intervencin, la relacin
de las diligencias efectuadas y el anlisis de los hechos investigados, abstenindose de
calificarlos jurdicamente y de imputar responsabilidades.

8.3. El Informe Policial adjuntar las actas levantadas, las manifestaciones recibidas, las pericias
realizadas y todo aquello que considere indispensable para el debido esclarecimiento de la
imputacin, as como la comprobacin del domicilio y los datos personales de los imputados.

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