Aurelio Nuo Mayer

Secretario de Educacin Pblica

Luis Ignacio Snchez Gmez

Administrador Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal

Norma Patricia Snchez Regalado

Directora General de Operacin de Servicios Educativos

Martha Valds Cabello

Directora de Educacin Especial

SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA
Administracin Federal de Servicios
Educativos en el Distrito Federal
Direccin General de Operacin de
Servicios Educativos
Direccin de Educacin Especial
Calzada de Tlalpan 515, Col. lamos
Del. Benito Jurez, C.P. 03400
Mxico, D.F., noviembre de 2015
Este documento se imprimi con recursos
del Programa para la Inclusin y la Equidad
Educativa.
"Este programa es pblico ajeno a
cualquier partido poltico. Queda
prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa".
UNIDAD DE EDUCACIN ESPECIAL Y
EDUCACIN INCLUSIVA UDEEI
Coordinacin General:
Martha Valds Cabello
Coordinacin Tcnica:
Mara de la Luz Hernndez lvarez
Equipo Tcnico:
Gabriela Begonia Naranjo Flores
Mara Teresa Delgado Daz
Noem Rodrguez Hernndez
Diseo Grfico y Editorial:
Elizabeth Cielo Garca Melndez
Colaboracin:
Margarita Wendolyn Andrade Andrade
Raquel Elizabeth vila Gonzlez
Ruth Judith Becerra Zaragoza
Velia Canseco Cruz
Ma. Irais Fernndez Mrquez
Ernesto Gallo lvarez
Ana Elisa Ham Garca
Manuela Hernndez Flores
Eduardo Jimnez Gutirrez
Patricia Len Hernndez
Mnica Martnez Morales
Rosala Matas Alonso
Rosala Eugenia Mercado Meza
Claudia Navarro Ortiz
Catalina Salazar Velzquez
Vernica Zamora Jimnez
Laura Steffany Ramrez Sosa
 ndice

Presentacin.............................................................................................................................................. 5

La Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva............................................................. 9

1. Conceptualizacin del Servicio .................................................................................................11

2. Alumnado en situacin educativa de mayor riesgo.............................................................11

3. Estructura Organizativa de la UDEEI........................................................................................16

4. Proceso de Atencin de la UDEEI..............................................................................................17

4.1 Primer Momento: Valoracin de la Situacin Inicial......................................................20

4.2 Segundo Momento: Planeacin de la Intervencin.......................................................26

4.2.1 Plan de Intervencin....................................................................................................27

4.2.2 Agenda de Intervencin.............................................................................................28

4.3 Tercer Momento: Intervencin............................................................................................29

4.3.1 Intervencin en el Contexto ulico........................................................................31

4.3.2 Intervencin en el Contexto Escolar.......................................................................31

4.3.3 Intervencin en el Contexto Socio-familiar..........................................................32

4.4. Cuarto Momento: Valoracin del Impacto.....................................................................32

4.4.1 Sistematizacin Individual de la Atencin Educativa.........................................33

Anexo.........................................................................................................................................................37

Bibliografa...............................................................................................................................................39

UDEEI Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva 3

4 Direccin de Educacin Especial
 Presentacin
El nfasis en el fortalecimiento al principio de
inclusin sealado en el Plan Nacional de
Desarrollo 2013-2018, signado y ratificado por
Mxico en diversos instrumentos internacionales
en el marco de la cooperacin global en
materia de Derechos Humanos, muestran
la conviccin y el compromiso del estado
mexicano por el desarrollo de marcos de
actuacin y de mecanismos que faciliten la
promocin, proteccin y aseguramiento de
su pleno ejercicio as como de las libertades
fundamentales de las personas con diversas
condiciones, asegurando su efectiva inclusin a
la sociedad en un contexto de respeto, igualdad
y equiparacin de oportunidades.
Es as que se orienta, en su segunda y tercera
metas, a la construccin de un Mxico Incluyente,
con Educacin de Calidad, haciendo patente la
necesidad de asumir a la Educacin Inclusiva
como lnea transversal que busca erradicar
la desigualdad educativa y social, reducir el
rezago, la desercin y la exclusin escolar,
mejorar los resultados de aprendizaje y una
educacin centrada en aprender a aprender y
aprender a convivir.
En concordancia, el Programa Sectorial de Edu-
cacin 2013-2018, plantea en el Objetivo 3
asegurar mayor cobertura, inclusin y equidad
educativa entre todos los grupos de la poblacin,
para la construccin de una sociedad ms justa
ya que es urgente reducir las brechas de acceso
UDEEI Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva
a la educacin, la cultura y el conocimiento, a
travs de una perspectiva de inclusin que erra-
dique toda discriminacin. Para ello, la Secre-
tara de Educacin Pblica, a travs de la Sub-
secretara de Educacin Bsica, ha impulsado
una serie de cambios de orden normativo, que
se desprenden de la actual Reforma Educativa,
entre los cuales se incluye el establecimiento de
un Sistema Bsico de Mejora que define pautas
de accin para alcanzar el logro educativo de
todos los estudiantes en condiciones de calidad
y equidad.
Por su parte, la Administracin Federal de
Servicios Educativos en el Distrito Federal
(AFSEDF), en el marco de su Estrategia Local
para el Desarrollo de la Educacin Bsica,
promueve dichos cambios a partir de una nueva
estructura escolar y el fortalecimiento de las
figuras educativas.
La nueva estructura escolar busca la mejora de
la calidad de los aprendizajes y el impulso de
la educacin inclusiva, colocando en el centro
de los esfuerzos a la escuela para reconocerla
como un espacio de formacin y transforma-
cin de los educandos, asegurando su acceso,
permanencia y egreso, as como aprendizajes
de calidad en entornos de convivencia pacficos
y libres de violencia; haciendo posible el ejerci-
cio al derecho a la educacin para la poblacin
escolar.
5
Es as, que la AFSEDF, a travs de la Direccin
General de Servicios Educativos (DGOSE) suma
esfuerzos con la Direccin de Educacin Especial
(DEE) y desarrolla una serie de acciones para
garantizar el ejercicio pleno del derecho a la
educacin de calidad con equidad, reducir o
eliminar las barreras que impidan o limitan el
acceso y permanencia, el aprendizaje y la par-
ticipacin del alumnado en la Educacin Bsica,
particularmente de aquellos que se encuentran
en situacin educativa de mayor riesgo.
En este sentido y considerando las 7 priorida-
des propuestas por el Secretario de Educacin
Pblica en octubre de 2015 que enuncian: 1.
Fortalecimiento de la escuela; 2. Infraestruc-
tura, equipamiento y materiales educativos; 3.
Desarrollo Profesional Docente; 4. Revisin de
los planes y programas de Estudio; 5. Equidad
e Inclusin; 6. Vinculacin entre Educacin y
Mercado Laboral y 7. Reforma Administrativa,
es trascendental destacar e intervenir desde
nuestro mbito la prioridad nmero 5.
La DEE, para hacer frente al compromiso por
una Educacin Inclusiva y a los cambios que el
actual contexto social de la poltica pblica in-
tersectorial demanda, transforma, mediante
una reingeniera de procesos a la Unidad de
Servicios de Apoyo a la Educacin Regular
(USAER) y al Centro de Atencin Psicopeda-
ggica de Educacin Preescolar (CAPEP) en
la Unidad de Educacin Especial y Educacin
Inclusiva (UDEEI).
La UDEEI, como servicio educativo especia-
lizado que garantiza, en colaboracin con la
escuela, una educacin de calidad con equidad,
6 Direccin de Educacin Especial
centra su atencin en la poblacin en situacin
educativa de mayor riesgo de exclusin de o
en la escuela, por lo que en el marco del Plan
de Estudios vigente para la Educacin Bsica,
orienta sus esfuerzos y dispone sus recursos
para lograr la pertinencia y significacin de los
aprendizajes, revalorando la diversidad, la inter-
culturalidad, el plurilingismo y las ventajas pe-
daggicas que deriva la inclusin para atender a
esta poblacin, en un marco de colaboracin y
corresponsabilidad con el colectivo escolar.
La UDEEI se constituye en un detonante para
lograr la equidad y justicia social al desplegar sus
acciones hacia el allanamiento de los obstculos
que interfieren el derecho a la educacin, con
su contribucin para la disponibilidad y acce-
sibilidad del servicio educativo, al fortaleci-
miento de la formacin continua del docente
y en la promocin de una operacin regular en
la escuela. Favorece, en particular, el derecho
a la educacin, mediante la adaptabilidad y la
aceptabilidad en la proporcin en que asegura
condiciones materiales, socio-afectivas y pe-
daggicas indispensables para poder aprender;
especficamente, con los sistemas de comuni-
cacin y el reconocimiento a la lengua materna
y la satisfaccin del alumno con la escuela.
Con estos referentes, la DEE, dispuso una
estructura organizativa especializada y verstil
para la UDEEI; capaz de movilizar al personal
interdisciplinario con los perfiles especfi-
cos necesarios en el marco del enfoque de la
Educacin Inclusiva, para brindar cobertura al
100% de las escuelas de la Educacin Bsica.
En torno al proceso tcnico-operativo de la UDEEI, avanzar con firmeza y en colaboracin con
se prev su intervencin en los contextos la escuela, en la concrecin del derecho a la
escolares, ulico y socio-familiar, para la atencin educacin, la participacin, la inclusin y el
de la poblacin en situacin educativa de mayor aprendizaje de nios, nias y jvenes, principal-
riesgo, a travs del despliegue de una atencin mente de quienes se encuentran en situacin
educativa especializada, que tiene como eje educativa de mayor riesgo.
central los Programas Educativos de Preescolar,
Primaria y Secundaria; el trabajo colaborativo El planteamiento tcnico-operativo que fun-
con docentes y directivos, as como la orientacin damenta este documento, es resultado de un
a padres de familia o tutores. proceso de construccin colectiva y de la expe-
riencia de profesionales de la Educacin Especial;
Por ltimo, se describe la transformacin de la el cual a su vez, pretende ser un recurso que
Unidad de Servicios de Apoyo a la Educacin gue la operacin y promueva la reflexin y deli-
Regular (USAER) hacia la actual Unidad de beracin de directivos, maestros especialistas y
Educacin Especial y Educacin Inclusiva (UDEEI), del equipo interdisciplinario en torno a los retos
evolucin que traza la ruta hacia la equidad que implica, poner al centro la atencin espe-
educativa, la atencin a la diversidad y ejercicio cializada de la poblacin en situacin educativa
de los derechos. de mayor riesgo, enriqueciendo con propuestas
el planteamiento que orienta el ser y quehacer
Al crear la UDEEI, el propsito es claro, contribuir de la UDEEI.
a una educacin que garantice la igualdad de
oportunidades, la equidad para la universa-
lizacin de la cobertura en el Distrito Federal,
una autntica accesibilidad educativa con
calidad que atienda la deuda social de la escuela
pblica con los grupos en situacin de vulne-
rabilidad. En sntesis, la UDEEI asume como
parte del Sistema Educativo, el desafo del ms
preciado patrimonio humano, una educacin
que consolide una sociedad democrtica y
garantice la libertad y la justicia para todas y
todos.

La DEE, tiene la firme conviccin de que este

documento de trabajo permitir a la UDEEI,
redefinir sus procesos tcnico-operativos y

UDEEI Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva 7

La Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva
10 Direccin de Educacin Especial
1. Conceptualizacin del Servicio

La Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva es un servicio educativo especializado que, en

corresponsabilidad con docentes y directivos de las escuelas, garantiza la atencin de calidad con
equidad al alumnado que se encuentra en situacin educativa de mayor riesgo de exclusin, debido
a que su acceso, permanencia, aprendizaje, participacin y/o egreso oportuno de la educacin
bsica, es obstaculizado por diferentes barreras en los contextos escolar, ulico y/o socio-familiar.

La Unidad de Educacin Especial y Educacin 2. Alumnado en situacin

Inclusiva (UDEEI), se conceptualiza como un educativa de mayor riesgo
servicio de la Educacin Bsica en el Distrito
Federal, que contribuye con las escuelas a
garantizar que todos los alumnos y las alumnas, La situacin educativa de riesgo se presenta

independientemente de sus condiciones y carac- cuando el acceso, la permanencia, el aprendiza-

tersticas fsicas, psicolgicas, sociales, culturales y je, la participacin y/o egreso oportuno de un

econmicas, ejerzan su derecho a una educacin alumno o una alumna son obstaculizados por

de calidad. Es un servicio educativo que cuenta diferentes barreras en los contextos escolar,

con una serie de recursos tericos, metodolgi- ulico o socio-familiar. Pero, cul es el riesgo?;

cos y didcticos especializados que le permiten estn en riesgo de qu? Estn en riesgo de no

sumarse corresponsablemente con las escuelas ejercer su derecho a una educacin de calidad, el

para aumentar su capacidad de brindar una cual est consignado en el Artculo 3 Constitu-

respuesta educativa pertinente a la diversidad cional. Estn en riesgo de ser excluidos de o en

de condiciones y caractersticas del alumnado. la escuela: de no recibir los servicios educativos

El despliegue de recursos especializados que
ofrece, se desarrolla a travs de un trabajo
colaborativo y corresponsable con docentes y
directivos de las escuelas; de tal manera que
la UDEEI en esta perspectiva delimita con
claridad sus funciones y asume un compromiso
compartido por los resultados educativos. Los
esfuerzos de la Unidad se enfocan de manera
particular, en aquellos alumnos y alumnas que
en una escuela determinada y en un contexto
especfico viven una situacin educativa de mayor
riesgo en relacin al resto de sus compaeros.
que requieren, de abandonar tempranamente la
escuela, de no completar su trayecto formativo
bsico; de transitar por la escuela con un
marcado rezago; e incluso, de egresar sin haber
alcanzado los aprendizajes requeridos para el
nivel educativo.
En palabras de Ziga (2011), estn en riesgo
de fracaso escolar, de ser definidos como fraca-
sados o lo que es peor, de definirse a s mismos
como fracasados. Terigi (s/a: 75 y 78), seala
la produccin actual de contingentes de nios,
nias, adolescentes y jvenes que:

UDEEI Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva 11

 No ingresan a la escuela la participacin poltica y de desigualdad en el
Ingresan tarde acceso a los bienes culturales. (Terigi, s/a: 71)
Ingresan pero no permanecen En su lugar, proponen hablar de poblaciones

Repiten uno o ms aos vulnerabilizadas, vulneradas o en situacin de

vulnerabilidad.
Abandonan temporalmente
Permanecen pero no aprenden segn los Desde la actual Poltica Educativa, la AFSEDF
ritmos y las formas establecidas en la
suma esfuerzos con la DGOSE y, a travs de
escuela
la DEE en el marco de derecho, da la ms alta
Aprenden segn los ritmos y las formas
prioridad a los grupos de estudiantes que his-
establecidas en la escuela, pero acceden a
contenidos de baja relevancia y ven compro- tricamente han sido considerados en situacin
metida su trayectoria escolar debido a los de vulnerabilidad; que han sido objeto de
condicionamientos que ello produce sobre exclusin social, econmica, poltica y, muchas
sus aprendizajes posteriores. veces tambin, educativa. Es por eso que, de la
totalidad de escolares en una escuela, la UDEEI
El riesgo de ser excluido de o en la escuela que est permanentemente alerta de los alumnos
experimentan muchos nios, nias, y jvenes; y las alumnas con discapacidad, Capacidades
suele estar asociado a cuestiones de gnero, y Aptitudes Sobresalientes (CAS) y/o talentos
discapacidad, pertenencia a un determinado especficos, indgenas, migrantes, en situacin
grupo tnico, migracin, enfermedad, entre de calle y en situacin de enfermedad.
otros factores. As, se han identificado una
serie de grupos poblacionales que comparten
alguna condicin o caracterstica en las que se
concentran dificultades persistentes para de-
sarrollar trayectorias escolares continuas y
completas (por ejemplo, nios en situacin de
calle, de enfermedad, migrantes e indgenas o
alumnos con discapacidad). A estas poblaciones
se les ha reconocido como grupos vulnerables,
aunque, de acuerdo a Loyo y Calvo (2009), este
trmino es inadecuado, ya que los grupos no
son vulnerables por alguna condicin propia
que los haga tales, sino que estn colocados
en situacin de vulnerabilidad por efecto de
procesos de concentracin de la riqueza, de
la explotacin econmica, de segregacin en

12 Direccin de Educacin Especial

 La Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva es un servicio
educativo especializado que, en corresponsabilidad con docentes y
directivos de las escuelas, garantiza la atencin de calidad con equidad
al alumnado que se encuentra en situacin educativa de mayor riesgo
de exclusin, debido a que su acceso, permanencia, aprendizaje, parti-
cipacin y/o egreso oportuno de la educacin bsica, es obstaculizado
por diferentes barreras en los contextos escolar, ulico y/o socio-familiar.

Poblaciones en Prioridad

Capacidades y
Discapacidad Situacin de
Aptitudes
Calle
Sobresalientes

Situacin de Talentos
Migrantes
Enfermedad Especficos

Indgenas

No obstante lo anterior, el estar alerta, no nuestro pas, no necesariamente determina la

significa brindar atencin especializada a todos
los alumnos y las alumnas que formen parte
de las poblaciones mencionadas. La situacin
de vulnerabilidad en que han sido colocados
muchos nios, nias, adolescentes y jvenes en
produccin de trayectorias de fracaso escolar;
esto depende tambin de las condiciones ins-
titucionales del sistema educativo y de ofrecer
una enseanza que considere sus biografas y
atienda sus necesidades.

UDEEI Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva 13

En otras palabras, la situacin educativa de
riesgo en que se encuentra un alumno o una
alumna, no se produce por su condicin en s de
ser indgena, migrante, entre otros, sino por el
sistema educativo que no atiende sus necesida-
des, ni garantiza su aprendizaje y su participa-
cin:
Estas dificultades no pueden explicarse simple-
mente en trminos de la deficiencia del alumno.
Por el contrario, son las caractersticas del
sistema educativo en s las que estn creando
barreras para el aprendizaje de estos nios y
nias currculo mal diseado, maestros poco
capacitados, medios de instruccin inapropiados,
edificaciones inaccesibles, etc. (Temario Abierto
de Educacin Inclusiva, UNESCO, 2004).
En concordancia con lo antes sealado, la DEE
decide poner el acento, ms que en la situacin
de vulnerabilidad en s misma, en la situacin
educativa cotidiana del alumno o alumna, que
puede estar en situacin de riesgo de no acceder
a la escuela, no permanecer, no egresar o no
aprender en ella. De esta manera, los alumnos y
las alumnas que formen parte de las poblaciones
en prioridad, sern sujetos de atencin especia-
lizada por parte de la UDEEI, cuando se identifi-
que dicha situacin educativa de riesgo. Mientras
esto no ocurra, la Unidad los registrar como
alumnos en seguimiento; lo cual no impide que,
de ser necesario, brinde algunas orientaciones a la
escuela para su atencin.
Considerando que la situacin de riesgo de ser
excluido de o en la escuela, puede estar asociada
a barreras en los contextos que se producen
ante cualquier condicin o caracterstica que
presente el alumnado; la atencin especializa-
14 Direccin de Educacin Especial
da por parte de la UDEEI no se restringe a las
poblaciones en prioridad. Esto es, al reconocer
que hay una tendencia cultural a considerar la
diferencia como deficiencia, como problema o
como patologa o anormalidad, los individuos
pueden ser objeto de procesos de exclusin,
rechazo, segregacin por casi cualquier variable
de diversidad:
Capacidades
Aptitudes
Salud fsica y mental
Condicin orgnica y sensorial
Gnero
Origen tnico
Lengua
Religin
Condicin socioeconmica
Orientacin sexual
Formas de convivencia
Otros
Al poner el acento en la situacin educativa del
alumno o la alumna, ms que en sus condicio-
nes o caractersticas, la UDEEI no restringe su
atencin especializada a las poblaciones en
prioridad, sino que la brinda a quienes ms
lo necesitan, debido a que su acceso, perma-
nencia, aprendizaje, participacin y/o egreso
oportuno de la Educacin Bsica est en riesgo.
La pregunta central es entonces:
Est en riesgo el ejercicio del
derecho de este alumno o alumna a
una educacin de calidad?
Una educacin de calidad es por definicin
inclusiva; es decir, considera a la totalidad de
nios, nias, adolescentes y jvenes, sin exclu-
siones. Es una educacin que identifica y atiende
las necesidades diferenciales del alumnado,
compensando las desigualdades, facilitan-
do el acceso, la permanencia y el progreso de
aquellos que ms lo necesitan (Narodowsky,
2008: 22). La escuela que brinda una educacin
de calidad, adems de ser inclusiva, es una
escuela justa, es una escuela que tambin y
de manera especial se ocupa de quienes lo
necesitan. Tedesco (2009: 25), reconoce que
avanzar en esta perspectiva, es todo un reto;
ya que no es lo mismo ensear en el contexto
del bilingismo que en el monolinge, o no es
lo mismo en un contexto cultural enriquecido a
trabajar con estudiantes que interactan en un
contexto que ofrece pocas oportunidades.
"Para garantizar el ejercicio pleno del derecho
a la educacin en una realidad tan diversa
como la nuestra, el Estado debe considerar la
situacin desigual de los nios, sus familias y
comunidades, a fin de disear modelos edu-
cativos incluyentes y pertinentes que hagan
posible que los objetivos de aprendizaje sean
alcanzados por el mayor nmero de estudian-
tes. Pero no se puede ofrecer lo mismo si se
quiere lograr resultados por grupos distintos.
La equidad significa trascender la igualdad
y aplicar criterios que permitan darle ms y
diferente a quienes ms lo necesitan. (INEE,
2014)
La UDEEI se constituye como un factor de
equidad al contribuir de manera fundamental
con la escuela en el desarrollo de una educacin
de calidad, incluyente, equitativa y justa a
travs de dos ejes fundamentales de accin:
UDEEI Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva
Ejes de Accin de la UDEEI:
1. Orienta la movilizacin de los recursos
propios de la escuela para ofrecer una
educacin de calidad con equidad a la
diversidad del alumnado.
2. Articula su experiencia y recursos espe-
cializados con los propsitos educati-
vos del Plan y Programas de la Educacin
Bsica para la atencin a los alumnos y
las alumnas que se encuentran en una
situacin educativa de mayor riesgo, en
relacin con el resto del alumnado, en el
contexto especfico de la escuela.
La determinacin de quines son los estudiantes
que se encuentran en una situacin educativa
de mayor riesgo, se hace en funcin del criterio
profesional de la UDEEI, considerando los
procesos de reflexin, anlisis y valoracin
colegiada con el colectivo docente, desde la
Ruta de Mejora de la Escuela y de la UDEEI.
Se identifica a los alumnos y/o alumnas que,
en relacin al resto de sus compaeros y
compaeras, estn en una situacin educativa
de riesgo y se valora si la escuela movilizando
sus propios recursos, es capaz de brindarles una
respuesta educativa eficaz y pertinente. Si no es
as, la UDEEI implementa una atencin especiali-
zada que inicia con la valoracin de estos
alumnos y alumnas en su interaccin con los
contextos escolar, ulico y/o socio-familiar para
reconocer aquellas barreras que obstaculizan
su aprendizaje y participacin. La intervencin
se dirige a la eliminacin o minimizacin de
las mismas para la mejora de sus resultados
educativos.
15
 3. Estructura Organizativa
de la UDEEI
La estructura organizativa de la UDEEI responde
a dos compromisos; el primero, garantizar la
cobertura de atencin al total de las escuelas
de Educacin Bsica en el Distrito Federal; el
segundo, ofrecer, en corresponsabilidad con la
escuela, una educacin de calidad con equidad
para hacer efectivo el ejercicio del derecho a la
educacin de todos los alumnos y las alumnas
en los niveles de Educacin Preescolar, Primaria
y Secundaria.
La UDEEI se conforma por un director o direc-
tora, un apoyo administrativo y 7 u 8 maestras
o maestros especialistas; cada uno de ellos,
asignado a una escuela. Es importante mencio-
nar, que la Direccin de Educacin Especial
pretende a mediano plazo, fortalecer todas las
Unidades con un equipo interdisciplinario confor-
mado por una psicloga(o), un(a) maestro(a)
de comunicacin y un(a) trabajador(a) social,
quienes tendrn la responsabilidad de profun-
dizar y analizar los aspectos psicolgicos,
sociales, comunitarios, culturales y lingsticos.
Analizar como Unidad esta informacin desde
el enfoque interdisciplinario, es necesario para
la intervencin en los contextos educativos,
por la diversidad y complejidad de factores que
obstaculizan el aprendizaje y participacin de
la poblacin en situacin educativa de mayor
riesgo.
La UDEEI depende de una Zona de Supervisin
de Educacin Especial; la cual, de forma estrat-
gica, cuenta con dos o tres maestros o maestras
16 Direccin de Educacin Especial
especialistas de zona. Bajo el liderazgo del
supervisor o supervisora, estos profesionales,
que pueden ser especialistas en discapacidad
intelectual, sensorial o motora, trabajan para
el fortalecimiento continuo de las Unidades, en
funcin de las necesidades tcnico-pedaggi-
cas detectadas para la mejora del servicio que
brindan y el logro de los resultados educativos
del alumnado en situacin educativa de mayor
riesgo en las escuelas de incidencia. Estos profe-
sionales suman esfuerzos con los maestros
especialistas de la UDEEI para la atencin de la
poblacin identificada.
La estructura organizativa de la UDEEI, en articu-
lacin con la Zona de Supervisin, est diseada
para desplegar un trabajo entre pares con los
distintos actores que conforman la Nueva Es-
tructura de la Escuela mediante procesos de
colaboracin para dar cumplimiento al dere-
cho inalienable a la educacin y al compromiso
ineludible con la generacin de ambientes in-
clusivos en cada una de las escuelas y aulas a
las que asisten alumnos y alumnas en situacin
educativa de mayor riesgo. En este sentido, la
vinculacin del supervisor (a) y director (a) de la
UDEEI con sus homlogos de los diferentes nive-
les educativos resulta esencial para el logro de
este propsito.
 Esquema 1. Estructura Organizativa

Zona de Supervisin Zona de Supervisin

Educacin Especial Niveles Educativos y Educacin Fsica

Apoyo Administrativo
Maestro(a) Especialis-
ta de Zona

DIRECCIN Directores de Escuelas

UDEEI

Equipo Interdisciplinario

Psiclogo(a)
Apoyo Administrativo
Maestro(a) de
Comunicacin
Trabajador(a) Social

Escuela Escuela Escuela Escuela Escuela Escuela Escuela Escuela

Maestro(a) Maestro(a) Maestro(a) Maestro(a) Maestro(a) Maestro(a) Maestro(a) Maestro(a)
Especialista Especialista Especialista Especialista Especialista Especialista Especialista Especialista

Preescolar Primaria Secundaria

4. Proceso de Atencin de
la UDEEI

El proceso de atencin de la UDEEI, se organiza individual de la atencin educativa que ofrece

en cuatro grandes momentos de trabajo que no
necesariamente siguen un orden jerarquizado,
pero s una organizacin didctica: 1) Valora-
cin de la Situacin Inicial, 2) Planeacin de la
Intervencin, 3) Intervencin y 4) Valoracin
del Impacto. En el proceso, la sistematizacin
la UDEEI, es un aspecto fundamental para dar
cuenta del impacto en el logro educativo de
la poblacin en situacin educativa de mayor
riesgo, y se ve reflejada en la Carpeta nica de
la Trayectoria Escolar del Alumno(a).

UDEEI Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva 17

 Esquema 2. Global del Proceso de Atencin

Reconocimiento del alumnado en situacin educativa de

mayor riesgo

Valoracin de la poblacin identificada, en situacin

Valoracin de la educativa de mayor riesgo, en su interaccin con los
situacin inicial contextos escolar, ulico y socio-familiar

Identificacin de las Barreras para el Aprendizaje y

Participacin que enfrenta la poblacin en situacin
educativa de mayor riesgo y determinacin de las
necesidades de intervencin

Sistematizacin individual de la atencin educativa

Vinculada con la Ruta de Mejora de la Escuela y la Ruta de
Mejora de la UDEEI

Evidencias de logro educativo

Planeacin de la Diseo y/o seleccin de estrategias, mtodos, tcnicas y
Intervencin materiales especializados, ajustes razonables, trabajo con
docentes, directivos y orientaciones a padres de familia
o tutores para la eliminacin o minimizacin de las BAP
y favorecer los resultados educativos de la poblacin en
situacin educativa de mayor riesgo

UDEEI

En el desarrollo del Currculum, la implementacin de

estrategias, mtodos, tcnicas, materiales especializados y
ajustes razonables

Trabajo con personal docente y directivo

Intervencin

Orientacin a padres y madres de familia o tutores

Atencin complementaria en contraturno a casos

especficos

Toma de
decisiones
Proceso continuo que se analiza mes a mes en CTE para el
ajuste de la
Valoracin del intervencin
Impacto Impacto en el logro educativo de la poblacin en situacin
educativa de mayor riesgo: acceso, resultados educativos,
permanencia, participacin, egreso

18 Direccin de Educacin Especial

El proceso de atencin de la
UDEEI, organiza la interven-
cin de sus profesionales para
garantizar en corresponsabilidad
con el colectivo docente, que el
alumnado en situacin educativa
de mayor riesgo acceda, perma-
nezca, aprenda, participe y egrese
oportunamente de la educacin
bsica. Se trata de un proceso
integral y holstico, que articula
sus momentos de atencin con
los momentos de trabajo en la
escuela y en el aula, al colocar
en el centro, la atencin de los
alumnos y/o alumnas en situacin educativa
de mayor riesgo; por lo que sus diferentes
momentos no tienen una estructura rgida.
As por ejemplo, la valoracin de la situacin
educativa, puede ocurrir a travs de la propia
intervencin en el aula con actividades que
permitan a los alumnos poner en juego sus
saberes, habilidades, actitudes y valores. La
planeacin, por un lado, orienta la interven-
cin de la Unidad, pero por otro, se ajusta en la
medida que se valoran los avances que se logran
a travs de la misma.
Este proceso dinmico y flexible se realiza a
travs de un trabajo interdisciplinario en el
que cada profesional de la UDEEI participa
concertada y corresponsablemente desde la
especificidad de su formacin y considerando
la priorizacin de las necesidades de interven-
cin identificadas en las escuelas de incidencia.
La respuesta especializada de los profesionales
de la UDEEI, bajo el enfoque de la interdiscipli-
nariedad, implica abordar la situacin educativa
UDEEI Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva
Esquema 3. Proceso Dinmico Flexible
ALUMNOS Y
ALUMNAS EN
SITUACIN
EDUCATIVA DE
MAYOR RIESGO
desde la particularidad de las diversas discipli-
nas de estudio relacionadas entre s, a partir de
marcos comunes de referencia para el cumpli-
miento de una atencin especializada e integral.
En este sentido, la colaboracin, argumenta-
cin y toma de decisiones para la valoracin,
planeacin e intervencin, sern elementos que
dinamicen el proceso de atencin de la UDEEI a
partir de la visin de los distintos profesiona-
les que la conforman, y en donde el liderazgo
del director o directora ser fundamental para
organizar, coordinar y direccionar el trabajo de
todos sus integrantes hacia el cumplimiento
de su misin, centrada en garantizar el logro
educativo del alumnado al que presta sus
servicios.
A continuacin se describen cada uno de los
momentos que integran el Planteamiento Tcnico
Operativo de la UDEEI.
19
 4.1 Primer Momento:
Valoracin de la Situacin
Inicial
La Valoracin de la Situacin Inicial, tiene como
finalidad reconocer y valorar de manera inter-
disciplinaria a los alumnos y las alumnas en
situacin educativa de mayor riesgo, en su in-
teraccin con los contextos, para identificar las
barreras que obstaculizan su aprendizaje y par-
ticipacin y determinar las necesidades de inter-
vencin.
Este primer momento del Planteamiento
Tcnico Operativo, cobra especial importancia
al inicio de ciclo escolar, durante el Consejo
Tcnico en su Fase Intensiva en la cual se
construye la Ruta de Mejora que comienza con
la revisin del diagnstico de la escuela a partir
de los resultados educativos de los alumnos y
las alumnas, lo que implica al colectivo escolar
el anlisis particular de aquellos casos que
estn en una situacin educativa de riesgo, en
donde la UDEEI participa de manera activa en
el reconocimiento de los alumnos(as) que se
encuentran en una situacin educativa de mayor
riesgo. Tal y como se presenta en el siguiente
esquema.

INSUMOS
Estadstica preliminar de la
Esquema 4. Fase Intensiva de Consejo Tcnico Escolar

escuela
RUTA DE MEJORA DE LA ESCUELA
Productos de la octava
sesin ordinaria del CTE Diagnstico
(ciclo 2014-2015)

Reporte final del ciclo

escolar anterior de la
UDEEI

Reconocimiento de estudiantes en situacin educativa de mayor riesgo, incluyendo a

las poblaciones en prioridad que requieren atencin especializada por la Unidad

Recupera y jerarquiza las necesidades detectadas para la atencin educativa del

alumno y/o alumna en situacin educativa de mayor riesgo en su interaccin en los
contextos

Necesidades de intervencin
detectadas en las diferentes
escuelas que atiende la UDEEI PLAN DE INTERVENCIN

Necesidades de fortalecimiento
Agenda de Intervencin
tcnico pedaggico en la UDEEI

RUTA DE MEJORA DE LA UDEEI

20 Direccin de Educacin Especial

Como se muestra en el esquema, al inicio del II. Si se trata de un alumno o una alumna que
ciclo escolar es importante considerar los forma parte de la poblacin en prioridad,
siguientes insumos: pero no requiere en ese momento de una in-
tervencin especializada; debe permanecer
en seguimiento; es decir, la UDEEI estar atenta
Reporte final de la UDEEI del ciclo
al desarrollo de su trayecto formativo, para
escolar anterior.
verificar que no enfrente barreras para el
Autoevaluacin/diagnstico que el
aprendizaje y la participacin y, mediante el
colectivo docente de la escuela realiza
monitoreo a los aprendizajes de los alumnos
durante la Fase Intensiva del Consejo
que se realiza en el Consejo Tcnico Escolar,
Tcnico.
estar pendiente de su situacin educativa.
Estadstica de la escuela (datos sobre
En ese caso:
discapacidad, origen tnico, migrante,
entre otros).
Se registra en Control Escolar como
Referencias del maestro titular,
alumno o alumna en seguimiento.
derivadas de la evaluacin diagnstica.

Cuando un alumno o una alumna en se-

guimiento requiere de atencin espe-
A partir de lo anterior, se reconoce a los alumnos
cializada, se genera la Carpeta nica de
y las alumnas que enfrentan dificultades en el
la Trayectoria Escolar del Alumno(a).
acceso, permanencia, participacin, en el desa-
rrollo de aprendizajes relevantes y pertinentes,
III. Si se trata de un alumno o una alumna que
as como en el egreso oportuno. Entonces, la
forma parte de la poblacin en prioridad,
UDEEI define si por su situacin educativa, el
se inicia la valoracin detallada del alum-
alumno o la alumna requiere o no una interven-
no(a) en interaccin con sus contextos, para
cin especializada:
conocer tanto su situacin educativa como
su condicin especfica y determinar las ne-
I. Si se trata de un alumno o una alumna en si-
cesidades de intervencin.
tuacin educativa de riesgo pero que no
pertenece a las poblaciones en prioridad y
Es oportuno reiterar que durante este primer
que mediante la movilizacin de los recur-
momento, los profesionales del equipo interdis-
sos propios de la escuela puede atender su
ciplinario fundamentarn y participarn desde
situacin educativa. No requiere de una in-
el mbito de su competencia disciplinar (psico-
tervencin especializada. En ese caso:
loga, trabajo social y comunicacin) en el reco-
nocimiento y valoracin de aquellos alumnos y
No se registra en Control Escolar.
alumnas que se determine a partir de la priori-
zacin de necesidades y de la toma de decisio-
La UDEEI brinda, en caso necesario,
nes en colegiado; esperando con ello, que estos
orientaciones a la escuela.

UDEEI Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva 21

profesionales aporten elementos diferenciados
que contribuyan a la identificacin de barreras
para el aprendizaje y participacin y la determi-
nacin de necesidades para la intervencin. En
ese caso:
Se registra en Control Escolar como alumno
o alumna en atencin.
Se genera la Carpeta nica de la Trayectoria
Escolar del alumno(a) en la que se incluirn
los reportes: inicial, intermedio y final.
A manera de sntesis, el reconocimiento que
hace la UDEEI del alumnado en situacin
educativa de mayor riesgo, para realizar la
valoracin inicial; se muestra en el siguiente
esquema:

Esquema 5. Alumnado en situacin educativa de mayor riesgo

Reconocimiento de alumnos en situacin

educativa de riesgo

Reconocimiento de poblaciones en
prioridad

Su acceso permanencia,
NO
participacin aprendizaje
y/o egreso est siendo
obstaculizado?
REGISTRO EN CONTROL ESCOLAR
COMO SEGUIMIENTO SI PERTENECE A
POBLACIONES EN PRIORIDAD

SI

NO Entonces al ser alumno (as) en Toma de decisiones

Puede atenderlos la escuela movilizando
situacin educativa de mayor riesgo colegiada para la
sus propios recursos
requiere intervencin especializada planeacin

SI
VALORACIN DE SU SITUACIN Se incorpora a la Carpeta
INICIAL nica de la Trayectoria
Con la orientacin de la UDEEI en caso
Escolar del Alumno (a)
necesario

REPORTE DE VALORACIN INICIAL

22 Direccin de Educacin Especial

Es importante sealar que la valoracin debe
ser especfica y diferenciada para cada alumno
o alumna en funcin de su situacin educativa
y de su condicin; implicando un trabajo cola-
borativo y corresponsable entre el maestro es-
pecialista y el equipo interdisciplinario, donde
el psiclogo de la Unidad contribuye al recono-
cimiento de los procesos cognoscitivos y so-
cio-afectivos de los alumnos o alumnas en inte-
raccin con sus contextos educativos, mientras
que el trabajador social valorar los contextos
socio-familiares de los alumnos o alumnas
en situacin educativa de mayor riesgo, que
se hayan determinado desde el colegiado de
la Unidad. Los elementos a considerar en el
proceso, se muestran en el siguiente esquema.

Esquema 6. Qu se evala?

Al alumno y a la alumna en el contexto del aula, la escuela y la familia

Situacin educativa del alumno o alumna

identificado (a)
En interaccin con los contextos: ulico, escolar y
socio-familiar

Identificar en los contextos aquellas Barreras que

obstaculizan el Aprendizaje y la Participacin del
alumno y alumna

Necesidades de Intervencin
Cmo debe intervenir la UDEEI para eliminar o
minimizar esas barreras y que el alumno o alumna
ejerza su derecho a aprender y participar?

Toma de decisiones colegiada para la planeacin

UDEEI Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva 23

Para valorar la situacin educativa del alumno y
la alumna que requiere una intervencin espe-
cializada, es necesario partir de las siguientes
interrogantes:
Qu es lo que s ha logrado y cules
son sus potencialidades?
De forma especfica, cmo se
obstaculiza el ejercicio pleno del
derecho a la educacin de este
alumno(a)?
En la escuela, en el aula o en su
comunidad A qu no tiene acceso?
De qu manera se pone en riesgo su
permanencia en la escuela?
En qu no est participando?
Qu aprendizajes no est logrando?
Los principales elementos a considerar para dar
respuesta a estas interrogantes son:
Desempeo escolar, en funcin de la
condicin especfica del alumno y la
alumna. Sin perder de vista el enfoque
de formacin integral, y en colaboracin
con el maestro de grupo se priorizan la
o las asignaturas en las que es necesario
profundizar para garantizar su derecho a
aprender y participar.
Estilos y ritmos de aprendizaje; es decir,
formas, procedimientos y estrategias que
el alumno o la alumna emplean para la
24 Direccin de Educacin Especial
construccin de los aprendizajes emplea
para la construccin de los aprendizajes.
Participacin en las actividades ulicas y
escolares.
Formas de interaccin.
Intereses, expectativas, percepciones so-
bre la escuela, el maestro, sus compae-
ros, entre otros.
Es importante para los profesionales de la UDEEI,
desarrollar en colaboracin con los docentes de
la escuela, formas de valoracin diversificadas e
integrales, que den la posibilidad de valorar in-
terviniendo, es decir, que a travs de la imple-
mentacin de situaciones o secuencias didc-
ticas, proyectos o actividades, el alumno o la
alumna ponga en juego los aprendizajes alcan-
zados hasta el momento.
A partir de la situacin educativa del alumno o
alumna, los profesionales de la UDEEI, analizan
qu es lo que en cada uno de los contextos, obs-
taculiza el acceso a una educacin de calidad,
anlisis que permite, identificar las barreras
para el aprendizaje y la participacin y definir
las necesidades de intervencin.
Para guiar este proceso, se sugiere conside-
rar los indicadores del derecho a la educacin
propuestos por Tomasevsky (2004), quien
refiere que la poblacin, tiene derecho no solo
a acceder a la escuela sino a que sta, ofrezca
las condiciones materiales, socio-afectivas y pe-
daggicas necesarias para que efectivamente
pueda aprender.
 Esquema 7.
Qu obstaculiza que este alumno o alumna ejerza su derecho a aprender y participar?

Contexto
Contexto Contexto
Socio-
ulico Escolar
Familiar

AVAILABILITY (Disponibilidad). Existen los recursos humanos y materiales

suficientes y pertinentes para su atencin educativa? El servicio educativo
opera en forma regular para este alumno (a)?; Existe la infraestructura,
mobiliario y equipo indispensables para el logro de los prpositos educativos
del alumno (a)?

ACCESIBILITY (Accesibilidad). Existen impedimientos para que el alumno

(a) asista regularmente a la escuela o para que acceda y haga uso de los
bienes y servicios escolares? Se le excluye o discrimina de las actividades
por razones de raza, origen, color, gnero, condicin, socieconmica,
discapacidad, lengua, religin u otra caracterstica o condicin?

ADAPTABILITY (Adaptabilidad). La escuela y la enseanza se adecan a

las condiciones, caractersticas y necesidades especficas del alumno (a)
para potenciar su aprendizaje y participacin? La educacin que se le ofrece
es significativa, pertinente y relevante?

ACEPTABILITY (Aceptabilidad). El alumno (a) se siente seguro (a),

respetado (a), acogido (a) en la escuela y el aula? Cree que est aprendiendo
y que eso que aprende coincide con sus intereses y le resulta til para su vida
actual y futura?

TOMASEVSKY, 2004

BARRERAS PARA EL APRENDIZAJE Y LA PARTICIPACIN

NECESIDADES DE INTERVENCIN

UDEEI Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva 25

Al comenzar el ciclo escolar, la Valoracin
de la Situacin Inicial concluye en el mes de
septiembre. Sin embargo, cuando un alumno o
una alumna que requiere atencin especializa-
da ingresa en cualquier otro momento del ciclo
escolar, la Valoracin de la Situacin Inicial se
realizar en un plazo mximo de un mes.
El resultado de la Valoracin de la Situacin
Inicial, dar lugar a un reporte que recupera los
hallazgos del maestro especialista y de ser el
caso, de los integrantes del equipo interdisci-
plinario que hayan participado en dicha Va-
loracin de un alumno o alumna en situacin
educativa de mayor riesgo; este reporte que
se incluye en la Carpeta nica de la Trayec-
toria Escolar del Alumno(a); da cuenta de su
condicin, refleja su situacin educativa y las
barreras que obstaculizan el ejercicio de su
derecho a una educacin de calidad, por lo que
es la base para la intervencin de la Unidad.
4.2 Segundo Momento:
Planeacin de la
Intervencin
En el proceso de atencin, este momento
tiene como finalidad organizar las acciones
que concretan la intervencin de la UDEEI en
los contextos escolar, ulico y socio-familiar
para favorecer el aprendizaje y la participacin
del alumnado en situacin educativa de mayor
riesgo, por lo que se articula con la Ruta de
Mejora de la Escuela y se nutre a partir de la
Ruta de Mejora de la Unidad.
26 Direccin de Educacin Especial
La planeacin, implica una toma de decisiones
colegiada que se desprende de las necesidades
de intervencin identificadas en la valoracin
inicial y se ajusta en funcin del impacto en
la mejora del aprendizaje y participacin del
alumnado en situacin educativa de mayor
riesgo.
En la planeacin de la intervencin, la UDEEI
proyecta el diseo y/o seleccin de estrategias,
mtodos, tcnicas y materiales especializados,
as como los ajustes razonables dirigidos a la
eliminacin o minimizacin de las barreras para
el aprendizaje y la participacin que enfrenta
la poblacin en atencin; en corresponsabili-
dad con docentes y directivos, adems de las
orientaciones a padres de familia o tutores del
alumnado en situacin educativa de mayor
riesgo.
Es el maestro o maestra especialista, el respon-
sable de articular los esfuerzos de los profesio-
nales del equipo interdisciplinario en funcin de
las necesidades de intervencin; y el director
o directora de la UDEEI es quien coordina y
acompaa este proceso con orientaciones
tcnico pedaggica.
Con la intencin de que la planeacin se
convierta en una herramienta de utilidad para
la organizacin de las acciones que se concretan
en la intervencin, se propone la elaboracin de
los siguientes instrumentos:
Plan de intervencin
Agenda de intervencin
 4.2.1 Plan de Intervencin
Organiza durante el ciclo escolar, la intervencin
de la Unidad en los tres contextos, teniendo
como centralidad la atencin al alumnado en
situacin educativa de mayor riesgo.
En un primer momento, es producto de la par-
ticipacin de la Unidad en la Fase Intensiva del
Consejo Tcnico Escolar, en la cual el maestro
o maestra especialista de la Unidad detecta de
manera preliminar las necesidades de interven-
cin.
Una vez que se tienen los resultados de la
Valoracin de la Situacin Inicial del alumnado
en situacin educativa de mayor riesgo, se
ajusta mes a mes en funcin de la valoracin
del impacto de la intervencin en el aprendiza-
je y participacin de los alumnos y las alumnas
en atencin. Es por eso que se constituye en
un insumo para la participacin del maestro o
maestra especialista en cada Consejo Tcnico
Escolar, en el seguimiento a la Ruta de Mejora
de la Escuela y de la Ruta de Mejora de la UDEEI.
El Plan de Intervencin da la pauta para arti-
cular y organizar las acciones del maestro o la
maestra especialista y del equipo interdiscipli-
nario, en donde el psiclogo o psicloga disea
estrategias para favorecer los procesos cog-
noscitivos y socio-afectivos de los alumnos o
alumnas en atencin, a partir de las necesidades
de intervencin identificadas en la Valoracin
de la Situacin Inicial. Por su parte, el trabaja-
dor o trabajadora social disea estrategias para
favorecer la colaboracin escuela, familia y co-
UDEEI Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva
munidad y con ello, la mejora en el aprendiza-
je y participacin de los alumnos o alumnas en
situacin educativa de mayor riesgo; todo ello
reflejado a travs de su Agenda de Intervencin.
De manera particular, el Plan precisa en el
contexto ulico, los grupos en las que se tendr
una intervencin especializada por encontrarse
en ellas estudiantes en situacin educativa de
mayor riesgo.
Los Componentes del Plan de Intervencin
son:
Necesidades de intervencin. Definen lo
que la UDEEI requiere hacer en cada contexto
para eliminar o minimizar las barreras que
obstaculizan la educacin de los estudian-
tes en situacin educativa de mayor riesgo
e incidir en la mejora sus aprendizajes y par-
ticipacin.
Objetivos. Reflejan lo que la Unidad preten-
de que los alumnos y alumnas en situacin
educativa de mayor riesgo logren mediante
su intervencin en cada contexto para que
los alumnos alcancen los propsitos educa-
tivos.
Lneas de Accin. Indican de forma general
lo que la Unidad har para lograr los obje-
tivos de aprendizaje y participacin de los
alumnos y alumnas en situacin educativa
de mayor riesgo.
Avances en el logro de los objetivos. Se
realiza en funcin de los objetivos de apren-
dizaje y/o participacin y se constituye en
una base para realizar los ajustes pertinen-
tes en la planeacin.
27
Una posible organizacin de los componentes del Plan de Intervencin es la que se muestra a
continuacin:

Tabla 01. Plan de Intervencin

Necesidades de Avances en el logro de los

Contexto Objetivos Lneas de accin
intervencin objetivos

ESCOLAR

ULICO

SOCIO-FAMILIAR

4.2.2 Agenda de
Intervencin
El trabajo que realiza la Unidad da a da para
concretar su intervencin en cada contexto,
se organiza de forma puntual y detallada
mediante la Agenda de Intervencin, la cual a
su vez, permite dar seguimiento a las acciones
que efectivamente se realizaron, por lo que se
desprende de las lneas de accin definidas en el
Plan de Intervencin.
Cada integrante de la Unidad elabora su propia
agenda; sin embargo, es importante considerar
que la intervencin de cada profesional en una
escuela, se define en funcin de la necesidad de
articular la especificidad de su disciplina para la
atencin de la poblacin en situacin educativa
de mayor riesgo identificada.

La Agenda de Intervencin incluye los siguientes componentes:

o Periodo que comprende (semanal o quincenal, segn acuerde la Unidad).

o Horario.
o Acciones especficas (detallando el propsito y contexto de intervencin).
o Recursos.
o Valoracin de los avances.
o Acuerdos y compromisos que se establecen o se cumplen en el perodo que
comprende la agenda.

28 Direccin de Educacin Especial

 4.3 Tercer Momento:
Intervencin
La finalidad de la intervencin de la UDEEI es
el desarrollo e implementacin de estrategias,
mtodos, tcnicas, materiales especializados y
ajustes razonables, para garantizar en corres-
ponsabilidad con directivos, docentes de las
escuelas y padres de familia, que los alumnos y
las alumnas identificadas en situacin educativa
de mayor riesgo accedan a los aprendizajes,
permanezcan en la escuela, participen e inte-
racten en todas las actividades del aula y de la
escuela, aprendan lo que tienen que aprender y
egresen oportunamente de la Educacin Bsica.
Es en este momento de atencin, cuando la
Unidad concreta su Plan de Intervencin que
inicia con la movilizacin de aquellos recursos
que ya existen en el aula y la escuela.
UDEEI Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva
Es importante mencionar, que en este momento
del proceso de atencin cada integrante del
equipo interdisciplinario realizar su interven-
cin a partir de la especificidad de su campo
disciplinar, para promover mejores ambientes
y situaciones de aprendizaje, la convivencia
inclusiva y la articulacin entre la escuela, la
familia y la comunidad, en colaboracin con
directivos, docentes y maestros especialistas.
A continuacin, se muestra cmo a partir de
la identificacin del alumnado en situacin
educativa de mayor riesgo, la UDEEI se articula
para brindar la atencin educativa requerida.
29
 Esquema 8. Lneas de Colaboracin en la Intervencin

Poblacin en situacin educativa de mayor riesgo

Ruta de Atencin educativa especializada Ruta de

Mejora Mejora
UDEEI UDEEI Zona

Parte de la necesidades de
intervencin detectadas
inicialmente
Supervisor (a)

Maestro (a) Especialista en cada Escuela Director (a) de

UDEEI

Orquesta la intervencin interdisciplinaria

Trabajador (a) Maestro (a) Maestro (a)

Psiclogo (a) Especialista Zona
Social Comunicacin

Cada profesional de la UDEEI incide en el diseo de la Plan de Intervencin

planeacin identificando los apoyos a movilizar en el
mbito educativo de acuerdo a la especificidad de su
formacin, considerando las prioridades identificadas
en la poblacin. Agenda de Intervencin

30 Direccin de Educacin Especial

Algunas consideraciones a tomar en cuenta por
la UDEEI para su Intervencin:
Se sustenta en la Valoracin de la Situacin
Inicial de los alumnos y alumnas en situacin
educativa de mayor riesgo.
Prioriza la atencin en el contexto ulico,
sin descuidar la intervencin en el contexto
escolar y socio-familiar.
Prioriza las aulas en las que se encuentran
los alumnos y las alumnas identificados por
la UDEEI.
Privilegia el acompaamiento en el desarrollo
de los Programas Educativos.
Considera la especificidad de cada nivel
educativo.
Se realiza mediante un trabajo coordinado y
articulado de la Unidad y las figuras tcnicas
de la Zona de Supervisin; as como con
otras instancias de Educacin Especial
Clnica de la Conducta, Clnica de Ortolalia,
Centro de Recursos de Informacin y Orien-
tacin (CRIO), Instituto Nacional para la
Rehabilitacin de Nios Ciegos y Dbiles
Visuales (INCI).
A continuacin, se presentan las principales
lneas de intervencin en cada contexto:
4.3.1 Intervencin en el
Contexto ulico
Colaboracin con los docentes del grupo
para favorecer las condiciones de accesi-
bilidad de los alumnos y las alumnas en
UDEEI Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva
atencin, incluyendo la realizacin de ajustes
razonables cuando se determine necesario.
Orientacin y acompaamiento al docente,
en la diversificacin de las estrategias
didcticas, en funcin de las caractersti-
cas del grupo con particular nfasis en la
atencin de las necesidades del alumnado
en situacin educativa de mayor riesgo a
partir de la implementacin de estrategias,
mtodos, tcnicas y materiales especializa-
dos.
Implementacin de estrategias especficas
y diversificadas para favorecer el apren-
dizaje y la participacin de los alumnos y
las alumnas en atencin en el contexto del
trabajo grupal.
4.3.2 Intervencin en el
Contexto Escolar
Ocurre fundamentalmente a travs de la parti-
cipacin en el Consejo Tcnico Escolar, a travs
de:
Participar en el diseo, desarrollo, segui-
miento y evaluacin de la Ruta de Mejora
de la escuela, especficamente con relacin
a la atencin especializada del alumnado en
situacin educativa de mayor riesgo.
Orientar a docentes y directivos para el re-
conocimiento de la condicin y situacin
educativa del alumnado que requiere
atencin especializada por la UDEEI.
Orientar al colegiado para favorecer las con-
diciones de accesibilidad a la escuela y a los
31
 contenidos curriculares, para los estudian-
tes en atencin, incluyendo la realizacin
de ajustes razonables cuando se determine
necesario.
Orientar a docentes y directivos en la explo-
racin y experimentacin de metodologas
diversificadas de enseanza que respondan
a la realidad de la poblacin escolar.
Orientar las formas de evaluacin, en el
marco de la evaluacin formativa y sis-
temtica que involucre a los alumnos y
que considere criterios diversificados para
reconocer los avances, logros y retos de los
menores.
Promover y brindar elementos tericos, con-
ceptuales y metodolgicos para concretar
en acciones los principios de la inclusin
educativa.
Como un principio permanente, el trabajo co-
laborativo con las figuras tcnicas de la nueva
estructura en la escuela, es necesario para la
mejora de la atencin que recibe el alumnado
en situacin educativa de mayor riesgo.
4.3.3 Intervencin en el
Contexto Socio-familiar
Orientacin a los padres de familia o tutores
del alumnado en situacin educativa de
mayor riesgo para beneficiar sus procesos de
aprendizaje y participacin, con relacin a:
El papel preponderante que juegan
en el proceso educativo de su hijo o
32 Direccin de Educacin Especial
su hija, y las formas de participar en
dicho proceso.
Estrategias de apoyo en casa para
promover su desarrollo y aprendizaje.
Apoyos complementarios, en caso
necesario, para favorecer el desarrollo
integral de su hijo o su hija.
Orientacin al Consejo Escolar de Partici-
pacin Social y a la Asociacin de Padres
de Familia, respecto a las necesidades de la
escuela para garantizar la accesibilidad de
toda la comunidad escolar.
Vinculacin interinstitucional para favorecer
servicios complementarios (mdico, reha-
bilitatorio, psicolgico, cultural, deportivo,
etc.).
Seguimiento de la atencin educativa com-
plementaria que recibe el alumnado en
situacin educativa de mayor riesgo, en su
caso.
Seguimiento de la atencin mdica/institu-
cional que recibe el alumnado en situacin
educativa de mayor riesgo, en su caso.
4.4. Cuarto Momento:
Valoracin del Impacto
En el proceso de atencin de la UDEEI, la
valoracin del impacto es un proceso continuo
que tiene como finalidad, dar cuenta del
seguimiento de los avances que mes a mes
se alcanzan con relacin a los objetivos de
aprendizaje y/o participacin comprometidos
en la planeacin, para dar respuesta a los
alumnos y alumnas en situacin educativa
de mayor riesgo. Dar cuenta de ello, exige
un ejercicio permanente, sistemtico y de
colaboracin que realizan los profesionales de
la UDEEI con la orientacin tcnica del Director
o Directora.
La valoracin del impacto permite principal-
mente:
Reconocer el progreso en el aprendi-
zaje y participacin de la poblacin en
situacin educativa de mayor riesgo.
Reconocer el avance en la eliminacin
y/o minimizacin de las barreras para
el aprendizaje y la participacin que
enfrenta la poblacin en atencin, en
relacin al establecimiento de polticas,
prcticas y culturas inclusivas en la
escuela.
Dialogar con los y las docentes de los
grupos en los que se encuentran los
alumnos en atencin para la toma de
acuerdos y el desarrollo del trabajo en
el aula.
Tomar decisiones relacionadas con la
evaluacin de los aprendizajes.
Ajustar el Plan y la Agenda de Inter-
vencin.
Valorar la pertinencia y alcances
logrados con las estrategias y acciones
implementadas por los integrantes del
equipo interdisciplinario.
UDEEI Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva
A su vez, es un insumo, que al compartirse en
el Consejo Tcnico Escolar, permite reconocer
los avances en la Ruta de Mejora de la Escuela,
a partir de los resultados educativos de los
alumnos y las alumnas en situacin educativa
de mayor riesgo. En este sentido, contribuye
a mejorar y reorientar las acciones que realiza
la escuela, en colaboracin con la UDEEI, al
compartir herramientas en el colectivo docente
para consolidar una gestin basada en la
inclusin, la equidad y la calidad del servicio
educativo para esta poblacin. Por tanto, cons-
tituye tambin, un recurso para que la Unidad
valore el impacto de las actividades planteadas
en su Ruta de Mejora.
4.4.1 Sistematizacin
Individual de la Atencin
Educativa
Al asumir que la educacin inclusiva es sensible
a las necesidades diferenciales compensando
las desigualdades, facilitando el acceso, la per-
manencia y el progreso de aquellos que ms
lo necesitan (Narodowsky, 2008:22); resulta
fundamental la sistematizacin individual de
la atencin educativa que realiza la UDEEI, ya
que contribuye con la escuela, a evitar que la
situacin de vulnerabilidad en que se encuentra
la poblacin que se atiende, determine trayec-
torias de fracaso escolar, y por el contrario,
s se garantice, el desarrollo de trayectorias
escolares continuas y completas al ofrecer
desde la escuela una enseanza que considere
sus biografas y atienda sus necesidades. Para
ello, la UDEEI cuenta con la Carpeta nica de
33
la Trayectoria Escolar del Alumno (a); su con-
ceptualizacin y componentes se refieren a con-
tinuacin:
La Carpeta nica de la Trayectoria Escolar del
Alumno(a), se define como la herramienta de
sistematizacin de la trayectoria escolar del
alumno o la alumna, que por encontrarse en una
situacin educativa de mayor riesgo, es sujeto
de una intervencin especializada por parte de
la UDEEI. En ella, se da cuenta de las barreras
que obstaculizan su aprendizaje y participacin,
la implementacin de la intervencin especiali-
zada y el impacto en el ejercicio de su derecho a
una educacin de calidad.
Dicha Carpeta, permite asimismo, la retroali-
mentacin continua para la toma de decisiones
en la intervencin especializada que realiza la
Unidad y establecer en corresponsabilidad con
docentes y directivos, acciones que garanticen
el acceso, permanencia y egreso en el trayecto
formativo de la Educacin Bsica de la poblacin
en situacin educativa de mayor riesgo. De
esta forma, cuando un alumno o una alumna
que requiere atencin especializada, egrese
de un nivel educativo, o se cambie de escuela,
la Carpeta deber ser enviada a la UDEEI que
se encuentra en la escuela que recibir al
estudiante, asegurando as, la continuidad en la
intervencin.

Es decir, su objetivo es evidenciar a lo largo de La Carpeta nica de la Trayectoria Escolar del

la trayectoria escolar del alumno y la alumna, el Alumno(a) incluye tres reportes que durante
progreso en sus resultados educativos a partir el ciclo escolar se elaboran. En el siguiente es-
de la sistematizacin de evidencias que reflejan quema, se presentan los elementos que integra
el ejercicio de su derecho a aprender y participar cada uno:
en la escuela, de acuerdo al nivel y grado educa-
tivo que le corresponde. Es por lo anterior, que
la Carpeta debe evolucionar con el alumno y la
alumna, de tal forma que cada ciclo escolar, es
necesario actualizar la informacin que contie-
ne, analizar las evidencias de logro educativo y
depurar la informacin para que su manejo fa-
cilite la toma de decisiones para la intervencin
de los profesionales de la UDEEI.

Por su naturaleza, es importante que esta

Carpeta se constituya como una herramienta de
colaboracin y dilogo con las escuelas, lo cual
implica compartir y evaluar con la comunidad
escolar, los avances y obstculos en relacin a
los resultados educativos de los alumnos que
reciben atencin de la UDEEI.

34 Direccin de Educacin Especial

 Esquema 9. Carpeta nica de la Trayectoria Escolar del Alumno (a)
Identificacin del alumno o
la alumna, incluyendo la des-
cripcin de su condicin par-
ticular.
Situacin Educativa.
Barreras que obstaculizan su
aprendizaje y participacin.
Necesidades de intervencin.
Se concluye a finales de sep-
tiembre.
Reporte de la
Valoracin de la
Situacin Inicial
UDEEI Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva
Reporte intermedio de
avances
Objetivos de aprendizaje y/o
participacin comprometi-
dos en la planeacin y deri-
vados de las necesidades de
intervencin.
Intervencin de la UDEEI en
los tres contextos (estra-
tegias, mtodos, tcnicas y
materiales especializados,
ajustes razonables, traba-
jo con docentes, directivos
y orientaciones a padres y
madres de familia o tutores).
Efecto en la eliminacin y/o
minimizacin de BAP.
Avances en el aprendizaje y
la participacin del alumno o
la alumna.
Se concluye en enero y per-
mite replantear las necesida-
des de intervencin.
Objetivos de aprendizaje y/o
participacin comprometi-
dos en la planeacin y deri-
vados de las necesidades de
intervencin.
Efecto en la eliminacin o mi-
nimizacin de BAP.
Avances en el aprendizaje y
la participacin del alumno o
la alumna.
Evidencias de logro educati-
vo (una muestra significati-
va).
Proyeccin para el siguiente
ciclo escolar.
Se concluye en julio.
Reporte de la
situacin final
35
Para la Direccin de Educacin Especial, la
intencin ltima del presente documento, es
establecer puntos de referencia, comunes y
compartidos en torno al ser y el quehacer de
la UDEEI, a fin de enriquecer el Planteamiento
Tcnico y Operativo, por otro lado, aspira a
constituirse en un referente que, oriente a sus
profesionales durante el proceso de intervencin
en la escuela, en el aula y con las familias para
36 Direccin de Educacin Especial
ofrecer respuestas a los requerimientos de
aprendizaje y participacin de los alumnos
en situacin educativa de mayor riesgo; lo
que contribuir a ampliar las oportunidades
educativas de calidad para esta poblacin, y a
establecer bases slidas para la construccin de
una escuela cada vez ms justa y equitativa.
de la USAER
Instancia tcnico operativa de apoyo a la escuela.
Docente de apoyo.
Orientado al desarrollo de escuelas y aulas
inclusivas.
Anlisis contextual para la identificacin de BAP
y alumnos que las enfrentan: Reporte del Anlisis
Contextual.
.
Plan de Mejora/PAT.
Un Programa de Apoyo a la Escuela que organiza
la atencin de la Unidad en los tres contextos a lo
largo de un ciclo escolar.
Un Plan de Apoyo al Aula por cada aula priorizada
y por bimestre o Agenda de Acompaamiento
elaborada semanalmente, que incluye la atencin
a las diferentes aulas priorizadas.
Atencin a la diversidad con nfasis en alumnos
con discapacidad y capacidades y aptitudes so-
bresalientes, mediante la asesora y acompaa-
miento en la implementacin de estrategias es-
pecficas y diversificadas, recursos especializados
y ajustes razonables.
Orientacin a la comunidad de padres de familia.
Evaluaciones bimestrales del impacto en la
eliminacin de las BAP y los logros educativos del
alumnado.
Informes bimestrales y final.
Sistematizacin en carpetas de escuela y de aulas
priorizadas.
UDEEI Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva
Anexo
a la UDEEI
Servicio educativo especializado.
Maestro especialista.
Orientado a la inclusin del alumnado en situacin
educativa de mayor riesgo.
Reconocimiento de las poblaciones en prioridad
y valoracin inicial de la poblacin en situacin
educativa de mayor riesgo en su interaccin con
sus contextos: Reporte de Valoracin Inicial.
Ruta de Mejora de la UDEEI.
Un Plan de Intervencin que organiza la
intervencin en los tres contextos y se ajusta
mensualmente en funcin de los avances y la
participacin en CTE.
Una Agenda de Intervencin por cada profesional
que refleja las acciones articuladas en los tres
contextos para la atencin del alumnado en
situacin educativa de mayor riesgo.
Atencin especializada para favorecer el
aprendizaje y la participacin del alumnado en
situacin educativa de mayor riesgo, a travs
de la implementacin de estrategias, mtodos,
tcnicas, materiales especializados y ajustes
razonables.
Vinculacin intra e interinstitucional para la
Atencin especializada en contra turno a casos
especficos.
Orientacin a padres de familia del alumnado en
situacin educativa de mayor riesgo.
Valoracin continua del impacto de la intervencin
en el aprendizaje y la participacin del alumnado
en situacin educativa de mayor riesgo.
Un reporte intermedio de avances y otro final.
Sistematizacin individual de la atencin
educativa en la Carpeta nica de la Trayectoria
Escolar del Alumno(a).
37
38 Direccin de Educacin Especial
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 La AFSEDF
EDUCACIN INCLUSIVA

...trabaja por un
Mxico Incluyente