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DEFENSORA DEL PUEBLO

Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad

REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES N. 161

Julio 2017

Reporte web:
http://www.defensoria.gob.pe/conflicto SURGIERON TRES CONFLICTOS SOCIALES
s-sociales/ NUEVOS EN EL MES DE JULIO
Correo electrnico:
Se da cuenta de 177 conflictos sociales: 115
conflictos@defensoria.gob.pe
activos y 62 latentes (Pg. 5).

La mayor cantidad de conflictos sociales que se


NDICE desarrollan en una sola regin se ubican en los
departamentos de ncash (26 casos), Apurmac
INFORMACIN CONCEPTUAL (19 casos), Cusco y Puno (15 casos cada una)
(Pg. 2)
(Pg.12).
INFORMACIN ESTADSTICA
(Pg. 5) Casos en proceso de dilogo: 60 casos (Pg. 16).
ALERTAS TEMPRANAS
(Pg. 10) Acciones colectivas de protesta: 200 (Pg. 97).
DETALLE DE LOS CONFLICTOS
SOCIALES ACTIVOS (Pg. 23) Se registraron once heridos (Pg. 106).
ACTUACIONES
DEFENSORIALES (Pg. 107)

Jr. Ucayali N. 388


Lima 01 - Per
Central Telefnica: (51-1) 311-0300
Lnea Gratuita: 0-800-15170
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

INFORMACIN CONCEPTUAL
INTERVENCIN DE LA DEFENSORA DEL
PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES QU ES EL REPORTE DE
CONFLICTOS SOCIALES?
JUSTIFICACIN DE LA INTERVENCIN DEFENSORIAL EN
CONFLICTOS SOCIALES
Es un instrumento de monitoreo cuyo
Estn en riesgo o se vulneran los derechos de las
personas. objetivo es informar mensualmente
La confrontacin violenta afecta la gobernabilidad local, acerca de los actores, los problemas y
regional y nacional. el desarrollo de los conflictos sociales
Se desfavorece las condiciones para el desarrollo.
registrados por la Defensora del
Se desestimula una cultura de dilogo y paz.
Pueblo a nivel nacional.

La Defensora del Pueblo, a travs de la Adjunta para la


Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y en La informacin divulgada constituye
coordinacin con las Oficinas Defensoriales y Mdulos de una seal de alerta dirigida al Estado,
Atencin Defensorial en todo el pas, orienta la intervencin las empresas, las dirigencias de las
defensorial para proteger derechos fundamentales y
legitimar los procedimientos democrticos basados en la organizaciones sociales, los medios de
legalidad y el dilogo. comunicacin y la sociedad en
Frente a los conflictos sociales, la Defensora del Pueblo general a fin de que se tomen
despliega sus facultades de defensa y supervisin para decisiones orientadas a conducir el
prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que puedan conflicto por la va de la ley y el
amenazar o violar derechos fundamentales, as como abrir el
camino a procesos de dilogo que ayuden a solucionar un dilogo, y se eviten los desenlaces
conflicto social. violentos.

INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD


El documento recoge la informacin
Facilitaciones para acceso a la informacin
Visitas de inspeccin
proporcionada por los actores
Entrevistas con actores / Reuniones / Talleres intervinientes en los conflictos
Supervisin de trabajo
preventiva sociales, a travs de las 28 oficinas
Alertas tempranas defensoriales y los 10 mdulos de
Amicus curiae atencin al pblico que tiene la
institucin, complementada y
Interposicin de buenos oficios
contrastada con otras fuentes.
Intermediacin Presencia en Mesas de Dilogo

Presencia en Comisiones de Alto Nivel

Atencin de heridos
Acciones
humanitarias
Verificacin de fallecidos

Verificacin de la situacin de los detenidos


Acciones de
defensa legal
Supervisin de la funcin policial, fiscal y judicial

La Defensora del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y conducir
oportunamente el conflicto social, y BUSCA ESTABLECER condiciones favorables para el DILOGO. La
Defensora del Pueblo NO RESUELVE los conflictos sociales: COLABORA, INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.

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Conflicto Social

El conflicto es inherente a la
El conflicto social debe ser entendido como un proceso
vida. Es una caracterstica
complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las natural e inevitable de la
empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o existencia humana y de la
necesidades son contradictorios y esa contradiccin puede interaccin social.
derivar en violencia.

Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia es la


manifestacin destructiva del conflicto social.

Actores en los conflictos sociales


Actores primarios Actores secundarios Actores terciarios

Pueden ser grupos que apoyan a


alguna de las partes; instituciones, Personas u organizaciones que por
Aquellos que participan
organizaciones de la sociedad o sus caractersticas pueden tener
directamente en el conflicto.
personas vinculadas incidencia en el curso del conflicto.
indirectamente al conflicto.

Estado de los conflictos

Conflicto activo Conflicto latente Conflicto resuelto

Es el conflicto social no expresado


pblicamente. Permanece oculto,
silencioso o inactivo, en el que se
Es el conflicto social expresado por puede observar la concurrencia de Es el conflicto social cuya solucin
alguna de las partes o por terceros factores que tienen un curso de aceptada por las partes, mediante
a travs de demandas pblicas, colisin pero que no se acuerdos, normas, resoluciones,
formales o informales. manifiestan o habindose dan por concluida la disputa.
manifestado han dejado de
hacerlo durante un tiempo
considerable.

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Fase de los conflictos sociales activos


Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en funcin al incremento o
disminucin de la violencia, y las posibilidades de dilogo y entendimiento.

FASE DE CRISIS
Es la expresin pblica de los reclamos a travs
de acciones de violencia contra las fuerzas del FASE DE DESESCALAMIENTO
orden, contra otros agentes del Estado o contra Momento en el que la intensidad de las
FASE DE ESCALAMIENTO particulares. acciones de violencia fsica directa
Momento en el que las relaciones de disminuye, y las relaciones de tensin entre
tensin entre las partes en el las partes en el conflicto social se pueden
conflicto social y la intensidad de las transformar en oportunidades para el
acciones de violencia fsica directa dilogo.
aumentan.

FASE TEMPRANA
Momento en que los actores
hacen pblica la FASE DE DILOGO
incompatibilidad de objetivos, Momento en donde se desarrolla un
medidas, posiciones, proceso comunicacional en el que los
intereses, valores o actores intercambian informacin,
necesidades existentes. argumentan, generan opciones,
construyen acuerdos en un espacio
ordenado, igualitario y sujeto a reglas.

Tipologa de Conflictos Sociales


Desde abril de 2008, la Defensora del Pueblo utiliza la siguiente tipologa para el anlisis de la
conflictividad social:

TIPO DINMICA GIRA EN TORNO:


Asuntos de Gobierno Local A la gestin pblica de los municipios provinciales y distritales.
Asuntos de Gobierno Regional A la gestin pblica de los gobiernos regionales
Asuntos de Gobierno Nacional A la gestin pblica del gobierno central.
Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Estn presentes tambin
Socioambiental
componentes polticos, econmicos, sociales y culturales.
Por demarcacin territorial Al establecimiento de lmites entre circunscripciones territoriales.
Por cultivo ilegal de hoja de coca A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotrfico y las acciones del Estado.
Laborales A los derechos laborales
Al acceso a recursos naturales, propiedad y lmites territoriales entre
Comunales
comunidades.
Electorales A la no aceptacin de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.
Otros asuntos A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.

Esta tipologa se complementa con la clasificacin de los conflictos sociales por competencias
estatales:

Principal competencia
Gobierno nacional
Gobierno regional
Gobierno local
Poder Legislativo
Poder Judicial
Organismos constitucionalmente autnomos

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INFORMACIN ESTADSTICA
ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES JULIO 2017

Conflictos REGISTRADOS
177 conflictos registrados en el mes
115 casos activos (65,0%)
62 casos latentes (35,0%)
Casos NUEVOS
3 nuevos conflictos
Casos REACTIVADOS
NIngn caso reactivado
Ingresaron al registro de casos LATENTES
9 casos pasaron de estado activo a latente
Casos RESUELTOS
2 casos resueltos este mes
Casos RETIRADOS* del registro

1 caso fue retirado del reporte por inactividad.


Casos FUSIONADOS
Ningn caso fusionado este mes.
En proceso de DILOGO
60 conflictos en proceso de dilogo (52,2% de los casos activos)
58 mediante mesas de dilogo (96,7%)
2 casos se encuentran en reuniones preparatorias para el dilogo (3,3%)
50 casos cuentan con presencia de la DP en los espacios de dilogo (83,3%)
Hechos de VIOLENCIA
103 casos presentaron al menos un hecho de violencia desde que iniciaron (58,2%)
31 conflictos pasaron a etapa de dilogo despus de un hecho de violencia (51,7%)
Acciones colectivas de PROTESTA
200 acciones colectivas de protesta durante el mes
Actuaciones DEFENSORIALES
98 casos tuvieron presencia efectiva de la Defensora del Pueblo (55,4%)
81 actuaciones defensoriales:
66 supervisiones preventivas
6 intermediaciones
7 acciones humanitarias
2 acciones de defensa legal

(*) Salieron del registro principal por no presentar nuevos hechos durante un largo perodo por desinters de las partes pero NO han sido
resueltos. Estos casos pasan a estar en observacin.

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I. ESTADO DE LOS CONFLICTOS


1.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIALES
A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 1:
PER: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, JULIO 2016-17
(Nmero de casos)
2016 2017
Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul
211 208 207 212 213 212 214 212 204 186 179 177 177
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Grfico N 1
PER: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, JULIO 2016-17
(Nmero de casos)
220
215 212 213 214
211 212 212
210 208 207

205 204
200
195
190 186
185
180
179
177 177
175
170
JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

1.2 COMPETENCIAS EN LA ATENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES


La identificacin de las competencias en la atencin de un conflicto social se hace a partir del
reconocimiento del papel que desempean los sectores en los que se organiza el Estado para la
atencin de las mltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflicto social,
de acuerdo a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de la entidades estatales
analizadas.
As, durante el mes, la principal competencia (entre varias que coexisten) en la atencin de los
conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 124 casos (70,1%); en los
gobiernos regionales con 32 casos (18,1%); y en los gobiernos locales con 12 casos (6,8%). A
continuacin el cuadro por competencias:

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Cuadro N. 2:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN PRINCIPAL COMPETENCIA DEL GOBIERNO, JULIO 2017
(Nmero de casos)

Nivel de gobierno N. casos %


TOTAL 177 100,0%
Gobierno nacional 124 70,1%
Gobierno regional 32 18,1%
Gobierno local 12 6,8%
Poder Judicial 4 2,3%
Org. Const. Autnomo 4 2,3%
Poder Legislativo 1 0,6%
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Grfico N 2
PER: COMPETENCIAS POR NIVEL DE GOBIERNO, JULIO 2017
(Distribucin porcentual)

Gobierno regional
18.1%

Gobierno local
6.8%
Poder Judicial
2.3%
Gobierno nacional
70.1%
Org. Const. Autnomo
2.3%

Poder Legislativo
0.6%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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A continuacin el detalle de competencias, por tipo de conflicto:


Cuadro N. 3:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN TIPO, POR PRINCIPAL AUTORIDAD COMPETENTE, JULIO 2017
(Nmero de casos)

Org.
Gobierno Gobierno Gobierno Poder Poder
Tipo TOTAL % Const.
nacional regional local judicial legislativo
Autnomo
TOTAL 177 100,0% 124 32 12 4 4 1
Socioambiental 130 73,4% 102 22 5 - - 1
Asuntos de gobierno nacional 17 9,6% 17 - - - - -
Asuntos de gobierno local 11 6,2% - 1 7 2 1 -
Comunal 8 4,5% 1 5 - 2 - -
Demarcacin territorial 4 2,3% 3 1 - - - -
Laboral 3 1,7% 1 1 - - 1 -
Asuntos de gobierno regional 2 1,1% - 2 - - - -
Otros asuntos 2 1,1% - - - - 2 -
Cultivo ilegal de coca - 0,0% - - - - - -
Electoral - 0,0% - - - - - -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

1.3 CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS


Durante el mes se registraron tres conflictos nuevos. A continuacin se presenta la frecuencia
mensual del ltimo ao:
Cuadro N. 4:
PER: CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS REGISTRADOS POR MES, JULIO 2016-17
(Nmero de casos)
2016 2017
Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul
4 2 1 6 3 1 8 5 2 3 3 4 3
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

N. Lugar Caso

AMAZONAS Tipo socioambiental


Distrito de Ro Santiago, Comunidades Nativas Wampis exigen a mineros ilegales el cese de sus actividades y el retiro inmediato
1.
provincia de de su territorio. En atencin a dicha situacin, tambin le exigen al Estado se implementen estrategias
Condorcanqui. de lucha contra dicha actividad.

Tipo socioambiental
Los representantes del Frente de Defensa del Agua y el Comit de Lucha del distrito de Pampas,
NCASH sealan que unos dos mil pobladores del distrito de Pampas, en la provincia de Pallasca, se muestran
2. Distrito de Pampas, en contra de la construccin de accesos al proyecto de seis minicentrales hidroelctricas, por parte de
provincia de Pallasca. la Empresa Hydrika Generacin S.A.C., que abarcara una zona de influencia de 620 hectreas y
generara escasez de agua afectando la agricultura y ganadera. El recurso hdrico para el proyecto
provendr de la laguna de Pelagatos, en Pampas.

Tipo asuntos de gobierno nacional


3. Los mdicos que laboran en el Ministerio de Salud reclaman al Poder Ejecutivo el incremento del
NACIONAL presupuesto para el sector Salud y para el Seguro Integral de Salud (SIS), mejoras en infraestructura,
abastecimiento de medicamentos, insumos y equipos, aprobacin de la escala salarial, entre otros.

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1.4 CONFLICTOS RESUELTOS


Durante el mes se resolvieron dos conflictos.

N. Lugar Caso Forma de resolucin

Luego de suscrito el 5 de mayo el acta de reunin con autoridades y


representantes de la provincia de Jan entre el Alcalde, de la
Municipalidad Provincial de Jan, del frente de defensa de
Utcubamba, de la Secretara de Gestin Social y Dilogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros, del frente de defensa de Jan,
de OSINERGMIN, Electro Oriente, el Fondo Nacional de
Tipo asuntos de gobierno nacional Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE), el
El Frente de Defensa de los Intereses de Ministerio de Energa y Minas, entre otros, cada sector inform sobre
CAJAMARCA Jan reclama la reduccin de las tarifas el cumplimiento de los compromisos asumidos. Los integrantes de la
1.
Provincia de Jan. de electricidad y la calidad del Mesa de trabajo, dieron por concluido el funcionamiento del grupo de
suministro del servicio elctrico provisto Trabajo denominado Mesa de Trabajo para el desarrollo de la
por Electro Oriente, entre otros asuntos. provincias de Jan, San Ignacio y Cutervo de la regin de Cajamarca y
la provincia de Utcubamba en la regin Amazonas y las actividades
para las cuales se cre. Luego, se conformaron comisiones de trabajo
a cargo de cada sector competente para tratar los temas segn
competencia, como transporte, salud, educacin y energa.
Actualmente, se contina con su atencin sin registrarse controversia
entre los actores.

El gobierno regional de Piura cumpli con su compromiso de transferir


el presupuesto necesario a favor de la Municipalidad Distrital de
Sondorillo para ser utilizados en la elaboracin del perfil del proyecto
"Ampliacin y Afianzamiento del Sistema de Riego de la Zona Baja del
distrito de Sondorillo". Adems, el gobierno regional de Piura ha
Tipo asuntos de gobierno regional dispuesto autorizar la suscripcin de la adenda del convenio de
PIURA Pobladores del distrito de Sondorillo transferencia con el objetivo de ampliar el desembolso de los recursos
Distrito de reclaman al Gobierno Regional de Piura para la ejecucin de la elaboracin del perfil del mencionado proyecto
2. Sondorillo, la provisin de agua y sealan el que servir para completar la inversin requerida por la Municipalidad
provincia de incumplimiento de la autoridad regional de Sondorillo.
Huancabamba. en la ejecucin de los proyectos de Tambin, el gobierno regional de Piura ha cumplido con cambiar el
irrigacin para el distrito. nombre del proyecto, a solicitud de la Municipalidad de Sondorillo.
En tal sentido, hasta la actualidad, el Gobierno Regional de Piura
viene cumpliendo con su compromiso financiero para la elaboracin
del perfil del proyecto "Ampliacin y Afianzamiento del Sistema de
Riego de la Zona Baja del distrito de Sondorillo" que se encuentra en
proceso de ejecucin por parte de la Municipalidad de Sondorillo.

A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 5:
PER: CONFLICTOS SOCIALES RESUELTOS POR MES, JULIO 2016-17
(Nmero de casos)
2016 2017
Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul
- 1 1 - 1 2 4 4 4 1 3 2 2
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

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1.5 CASOS FUSIONADOS


Durante el mes no se fusionaron conflictos.

1.6 ALERTAS TEMPRANAS


La Defensora del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir el manejo
pacfico de un conflicto. Los reportes mensuales, as como los boletines y cronologas tienen un propsito
preventivo. La Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad enviar alertas
tempranas a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los particulares que hayan suscrito acuerdos
en actas. A continuacin se presenta los casos y/o situaciones que merecen una intervencin prioritaria por
parte de las autoridades competentes correspondientes:

N. Lugar Caso Situacin

AMAZONAS
WAMPIS - MINEROS ILEGALES
1. Distrito de Ro Santiago, provincia de Caso nuevo.
Tipo socioambiental
Condorcanqui.

NCASH AIJA-VERTIENTES DEL SOL Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo


2.
Provincia de Aija. Tipo socioambiental conflicto social.

NCASH
CARHUAMARCA - CASAPALCA Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
3. Distrito de Cceres del Per, provincia
Tipo socioambiental conflicto social.
de Santa.

NCASH PROYECTOS DE IRRIGACIN EN CASMA Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo


4.
Provincia de Casma y Santa. Tipo socioambiental conflicto social.

NCASH MINICENTRALES HIDROELCTRICAS EN


5. Distrito de Pampas, provincia de PAMPAS Caso nuevo.
Pallasca. Tipo socioambiental

APURMAC
Comunidad campesina San Juan de MINERA ARTESANAL-SAN JUAN DE CHACA Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
6.
Chaca, distrito San Juan de Tipo socioambiental conflicto social.
Chaca, provincia Aymaraes.

APURMAC
Comunidad campesina de PICHIRHUA-MINEROS INFORMALES Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
7.
Pichirhua, distrito de Pichirhua, Tipo socioambiental conflicto social.
provincia de Abancay.

AYACUCHO
PARAS-GRAN CANARIA Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
8. Distrito de Paras, provincia de
Cangallo. Tipo socioambiental conflicto social.

CAJAMARCA
Casero La Sacsha, centro poblado LA SACSHA-YANACOCHA Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
9.
Huacataz, distrito de Baos del Tipo socioambiental conflicto social.
Inca, provincia de Cajamarca

CAJAMARCA RO MASHCN-YANACOCHA Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo


10.
Provincia de Cajamarca. Tipo socioambiental conflicto social.

CUSCO TRANSPORTE PBLICO DE CUSCO Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo


11.
Distrito y provincia de Cusco. Tipo otros asuntos conflicto social.
contina

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concluye
N. Lugar Caso Situacin

LAMBAYEQUE
CHAPARRI Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
12. Distrito de Chongoyape, provincia de
Tipo comunal conflicto social.
Chiclayo.

LORETO
CANAN-MAPLE GAS Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
13. Distrito de Contamana, provincia de
Tipo socioambiental conflicto social.
Ucayali.

LORETO
FEPIBAC-LOTE 8 Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
14. Distrito de Trompeteros, provincia de
Tipo socioambiental conflicto social.
Loreto.

MULTIREGIONAL
REGIN AREQUIPA REPRESA PALTUTURE Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
15.
REGIN MOQUEGUA Tipo socioambiental conflicto social.

REGIN PUNO

MULTIREGIONAL
REPRESA PASTO GRANDE Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
16. REGIN MOQUEGUA
Tipo socioambiental conflicto social.
REGIN AREQUIPA

MULTIREGIONAL
RECHAZO A PROYECTO DE LEY 0075-2016-CR Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
17. REGIN MADRE DE DIOS
Tipo socioambiental conflicto social.
REGIN UCAYALI

MULTIREGIONAL
AGRICULTORES DEL VRAEM Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
18. VALLE DE LOS ROS APURMAC, ENE Tipo socioambiental conflicto social.
Y MANTARO (VRAEM)

FEDERACIN DE TRABAJADORES
Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
19. NACIONAL METALRGICOS
conflicto social.
Tipo laboral

MDICOS DEL MINSA


20. NACIONAL Caso nuevo.
Tipo asuntos de gobierno nacional

PUNO
SANTO DOMINGO - MINSUR Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
21. Distrito de Nuoa, provincia de
Tipo socioambiental conflicto social.
Melgar.

TUMBES MERCADO CENTRAL DE TUMBES Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo


22.
Provincia de Tumbes. Tipo asuntos de gobierno local conflicto social.

TUMBES
DESABASTECIMIENTO DE AGUA Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
23. Provincia de Zarumilla, distrito de
Aguas Verdes. Tipo asuntos de gobierno local conflicto social.

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II. UBICACIN GEOGRFICA DE LOS CONFLICTOS


A continuacin se presentan los conflictos de acuerdo a su ubicacin geogrfica:

Cuadro N. 6:
PER: CONFLICTOS SOCIALES SEGN REGIN, POR ESTADO, JULIO 2017
(Nmero de casos)

Regin Total % Activo Latente


TOTAL 177 100,0% 115 62
ncash 26 14,7% 15 11
Apurmac 19 10,7% 9 10
Cusco 15 8,5% 11 4
Puno 15 8,5% 10 5
Piura 14 7,9% 9 5
Loreto 12 6,8% 9 3
Cajamarca 11 6,2% 11 -
Ayacucho 10 5,6% 2 8
Junn 8 4,5% 8 -
Multiregin 5 2,8% 4 1
Amazonas 4 2,3% 2 2
Arequipa 4 2,3% 3 1
Lima Provincias 4 2,3% 2 2
Moquegua 4 2,3% 3 1
Nacional 4 2,3% 3 1
Hunuco 3 1,7% 2 1
Lambayeque 3 1,7% 2 1
Pasco 3 1,7% 2 1
Huancavelica 2 1,1% 1 1
Ica 2 1,1% - 2
Madre de Dios 2 1,1% 1 1
San Martn 2 1,1% 2 -
Ucayali 2 1,1% 2 -
La Libertad 1 0,6% 1 -
Lima Metropolitana 1 0,6% 1 -
Tacna 1 0,6% - 1
Callao - 0,0% - -
Tumbes - 0,0% - -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

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A continuacin se presenta el detalle de los casos multiregionales y nacionales, de acuerdo a su


ubicacin geogrfica:

Cuadro N. 7:
PER: CONFLICTOS SOCIALES MULTIREGIN SEGN REGIN, POR ESTADO, JULIO 2017
(Nmero de casos)

Regin Total % Activo Latente

TOTAL 9 100,0% 7 2

MULTIREGIN
ncash / Hunuco 1 11,1% 1 -
Cusco / Ucayali 1 11,1% 1 -
Junn / Pasco 1 11,1% 1 -
Moquegua / Puno 1 11,1% 1 -
Arequipa / Cusco 1 11,1% - 1

NACIONAL

Caso Trabajadores del Poder Judicial


ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, 1 11,1% - 1
Lima, Piura, San Martn y Tacna
Caso FONAVI
ncash, Arequipa, Cajamarca, La Libertad, 1 11,1% 1 -
Lambayeque, Lima y Puno
Mdicos del MINSA
ncash, Huancavelica, Junn, Lima Metropolitana, 1 11,1% 1 -
Loreto, Pasco
Docentes de SUTE regionales
ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, 1 11,1% 1 -
Lima Metropolitana, Piura, San Martn, Tacna
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

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A continuacin el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto:

Grfico N. 3:
PER: CASOS REGISTRADOS POR REGIN, SEGN TIPO Y ESTADO, JULIO 2017
(Nmero de casos)

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III. ESTADO DE LOS CONFLICTOS ACTIVOS


3.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS ACTIVOS

A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 8:
PER: CONFLICTOS ACTIVOS POR MES, JULIO 2016-17
(Nmero de casos)
2016 2017
Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul
154 152 146 154 156 156 156 155 140 133 123 123 115
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Grfico N 4
PER: CASOS ACTIVOS POR MES, JULIO 2016-17
(Nmero de casos)
160
156 156 156
154 154 155
155 152
150 146
145
140
140
135 133
130
125 123 123
120 115
115
110
JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

3.2 FASES DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientes
fases:

Grfico N 5
PER: CONFLICTOS ACTIVOS SEGN FASE, JULIO 2017
(Nmero de casos)

0
CRISIS

8
ESCALAMIENTO 42
DESESCALAMIENTO

60
5 DILOGO
FASE TEMPRANA

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

3.3 PROCESOS DE DILOGO EN CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


De los 60 conflictos activos en proceso de dilogo registrados durante este mes, el 88,3% (53 casos)
corresponde a conflictos del tipo socioambiental. A continuacin el cuadro de distribucin de
acuerdo a tipo:

Cuadro N. 9:
PER: CONFLICTOS EN PROCESO DE DILOGO, SEGN TIPO, JULIO 2017
(Nmero de casos)

Tipo N. casos %
TOTAL 60 100,0%
Socioambiental 53 88,3%
Asuntos de gobierno nacional 5 8,3%
Asuntos de gobierno local 1 1,7%
Comunal 1 1,7%
Asuntos de gobierno regional - 0,0%
Cultivo ilegal de coca - 0,0%
Demarcacin territorial - 0,0%
Electoral - 0,0%
Laboral - 0,0%
Otros asuntos - 0,0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Grfico N 6
PER: CONFLICTOS ACTIVOS EN PROCESO DE DILOGO, POR TIPO,
JULIO 2017
(Distribucin porcentual)

Asuntos de gobierno nacional


8.3%

Asuntos de gobierno local


1.7%
Socioambiental
88.3% Comunal
1.7%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Desde julio de 2014, los casos en proceso de dilogo han seguido la siguiente tendencia:

Grfico N 7
PER: CONFLICTOS ACTIVOS EN PROCESO DE DILOGO, JULIO 2014-JULIO 2017
(Nmero de casos)
180
170
160
150
140
130
120
110
100 TOTAL DE CASOS ACTIVOS
90
80
70
60
50
40
30
EN PROCESO DE DILOGO
20
10
0
jul-14

feb-15

jun-15
jul-15

feb-16

jul-16

nov-16

feb-17

jul-17
ago-14

may-15

ago-15

may-16
jun-16

ago-16

may-17
nov-14

mar-15

nov-15

mar-16

mar-17

jun-17
sep-14

sep-15

sep-16
ene-15

ene-16

ene-17
oct-14

oct-15

oct-16
dic-14

dic-15

dic-16
abr-15

abr-16

abr-17

Activos Dilogo

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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IV. CONFLICTOS SOCIALES DE ACUERDO A TIPO


Los conflictos socioambientales ocuparon el 73,4% (130 casos) del total de conflictos registrados
en el mes. Le siguen los conflictos por asuntos de gobierno nacional, con 9,6% (17 casos). A
continuacin el cuadro de distribucin de acuerdo a tipo:

Cuadro N. 10:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN TIPO, JULIO 2017
(Nmero de casos)

Tipo N. casos %
TOTAL 177 100,0%
Socioambiental 130 73,4%
Asuntos de gobierno nacional 17 9,6%
Asuntos de gobierno local 11 6,2%
Comunal 8 4,5%
Demarcacin territorial 4 2,3%
Laboral 3 1,7%
Asuntos de gobierno regional 2 1,1%
Otros asuntos 2 1,1%
Cultivo ilegal de coca - 0,0%
Electoral - 0,0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N 8
PER: CONFLICTOS SOCIALES SEGN TIPO, JULIO 2017
(Distribucin porcentual)
Asuntos de gobierno nacional
9.6%

Asuntos de gobierno local


6.2%

Comunal
4.5%
Demarcacin territorial
2.3%
Socioambiental Laboral
73.4% 1.7%

Asuntos de gobierno regional


1.1%

Otros asuntos
1.1%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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4.1 CONFLICTOS ACTIVOS POR TIPO


La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 115 conflictos activos durante el mes, de los
cuales el 74,8% (86 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental. Le siguen los conflictos
por asuntos de gobierno nacional con el 9,6% (11 casos). A continuacin el cuadro de distribucin
de conflictos activos de acuerdo a tipo:
Cuadro N. 11:
PER: CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS, SEGN TIPO, JULIO 2017
(Nmero de casos)

Tipo N. casos %
TOTAL 115 100,0%
Socioambiental 86 74,8%
Asuntos de gobierno nacional 11 9,6%
Asuntos de gobierno local 6 5,2%
Demarcacin territorial 4 3,5%
Asuntos de gobierno regional 2 1,7%
Laboral 2 1,7%
Comunal 2 1,7%
Otros asuntos 2 1,7%
Cultivo ilegal de coca - 0,0%
Electoral - 0,0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N 9
PER: CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS POR TIPO, JULIO 2017
(Distribucin porcentual)

Asuntos de gobierno nacional


9.6%

Asuntos de gobierno local


5.2%

Demarcacin territorial
Socioambiental 3.5%
74.8%
Asuntos de gobierno regional
1.7%
Laboral
1.7%

Otros asuntos Comunal


1.7% 1.7%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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4.2 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES


De los 130 conflictos socioambientales activos y latentes registrados durante este mes, el 64,6%
(84 casos) corresponde a conflictos relacionados a la actividad minera; le siguen los conflictos por
actividades hidrocarburferas con 13,1% (17 casos). A continuacin el cuadro de distribucin de
conflictos socioambientales de acuerdo a actividad:

Cuadro N. 12:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES, SEGN ACTIVIDAD, JULIO 2017
(Nmero de casos)

Actividad N. casos %
TOTAL 130 100,0%
Minera 84 64,6%
Hidrocarburos 17 13,1%
Energa 12 9,2%
Otros 7 5,4%
Residuos y saneamiento 5 3,8%
Agroindustrial 3 2,3%
Forestales 2 1,5%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N 10
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES POR ACTIVIDAD, JULIO 2017
(Distribucin porcentual)

Hidrocarburos
13.1%

Energa
9.2%

Otros
5.4%

Minera Residuos y saneamiento


64.6% 3.8%

Agroindustrial
2.3%
Forestales
1.5%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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4.3 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES


A continuacin la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 13:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES REGISTRADOS POR MES, JULIO 2016-17
(Nmero de casos)
2016 2017
Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul
150 147 145 149 148 146 144 144 139 132 127 129 130
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

4.4 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS


Los conflictos activos relacionados a la actividad minera representaron durante este mes el 64,0%
(55 casos); le siguen los conflictos por actividades hidrocarburferas con 12,8% (11 casos). A
continuacin el cuadro de distribucin de conflictos socioambientales activos de acuerdo a cada
actividad:
Cuadro N. 14:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS, SEGN ACTIVIDAD, JULIO 2017
(Nmero de casos)

Actividad N. casos %
TOTAL 86 100,0%
Minera 55 64,0%
Hidrocarburos 11 12,8%
Energa 8 9,3%
Residuos y saneamiento 4 4,7%
Otros 4 4,7%
Agroindustrial 2 2,3%
Forestales 2 2,3%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Grfico N 11
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS POR ACTIVIDAD,
JULIO 2017
(Distribucin porcentual)
Hidrocarburos
12.8%

Energa
9.3%

Residuos y saneamiento
4.7%

Minera Otros
64.0% 4.7%

Agroindustrial
Forestales 2.3%
2.3%

Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 15:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS VINCULADOS A LA ACTIVIDAD MINERA, POR MES,
JULIO 2016-17
(Nmero de casos)
2016 2017
Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul
76 75 72 78 78 77 76 78 71 65 57 58 55
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

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V. DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


Observacin: Los conflictos sociales en ms de un departamento se consideran como uno solo en el nmero
total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en ms de un departamento en la pgina 79.

5.1 CONFLICTOS ACTIVOS DESARROLLADOS EN UN SOLO DEPARTAMENTO

Amazonas
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: La Organizacin para el Desarrollo de las Comunidades El 10 de julio, funcionarios del GORE Amazonas se
Fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC) se opone al trasladaron al sector denominado El Tambo con el fin de
desarrollo de la actividad minera formal e informal en la solicitar a la Compaa Minera Afrodita que desocupe el rea
Cordillera del Cndor. Eso por temor a la contaminacin de en la que actualmente se encuentra. Esto gener que
los ros Sawientsa, Comaina, Maran y Amazonas y la trabajadores de dicha empresa impidan el ingreso de los
afectacin del ecosistema del Parque Nacional Ichigkat Muja, funcionarios del GORE.
de la Zona Reservada Santiago Comaina y de la Reserva
Comunal Tuntanain. Asimismo, exigen al Estado implemente
el derecho a la consulta previa ante el proyecto minero
Afrodita, y exigen el cumplimiento de los acuerdos asumidos
en un proceso de consulta del 2004, en donde se autoriz la
creacin del Parque Nacional lchigkat Muja con 152 873,76
ha.
Por su parte, la Organizacin de Desarrollo de las
Comunidades Indgenas de Alto Comainas (ODECOAC) ha
expresado su aceptacin a la actividad que pretende realizar
la Compaa Minera Afrodita S. A. C.
Ubicacin: Distrito de El Cenepa, provincia de Condorcanqui,
regin Amazonas.
Actores primarios: Organizacin de desarrollo de las
comunidades indgenas de Alto Comainas (ODECOAC),
Organizacin para el desarrollo de las comunidades
fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC), Federacin Indgena
Awajn del Alto Comaina y Sawi Entsa (FIAACSA), Federacin
de la Mujeres Awajn del Alto Maran (FEMAAM), Consejo
Indgena Amaznico del Per (CIAP), Organizacin Regional
de Pueblos Indgenas de la Amazona Norte (ORPIAN-P),
AIDESEP, Comunidades del Pueblo Indgena AwajnWampis
de El Cenepa, Compaa Minera Afrodita S. A. C.
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM),
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado (SERNANP), Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico (INGEMMET),
Gobierno Regional de Amazonas (GORE Amazonas), Poder
Judicial, Per-Equidad, Instituto de Defensa Legal (IDL).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Secretaria de
Gestin Social y Dilogo (SGSD-PCM).

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CASO NUEVO NO HAY DILOGO


Tipo: Socioambiental. El 13 de julio, parte del pueblo Wampis desaloj a las
Caso: Comunidades Nativas Wampis exigen a mineros personas que realizan pequea minera y minera artesanal
ilegales el cese de sus actividades y el retiro inmediato de su de forma ilegal en las zonas del Alto Santiago, Muwaim,
territorio. En atencin a dicha situacin, tambin le exigen al Beln, Fortaleza, Ciudad Democrtica y en el Pastacillo.
Estado se implementen estrategias de lucha contra dicha Cabe precisar, que siete personas resultaron heridas las que
actividad. fueron atendidas en un centro de salud y dadas de alta.
Ubicacin: Distrito de Ro Santiago, provincia de El 14 de julio, el presidente del Gobierno Autnomo
Condorcanqui, regin Amazonas. Territorial de la Nacin Wampis inform a la Defensora del
Pueblo de la presencia de mineros ilegales en sus territorios
Actores primarios: Gobierno Autnomo Territorial de la quienes desde hace cinco aos contaminan el ambientes
Nacin Wampis (integrado por las comunidades Wampis de con sus actividades. Seala tambin, que pese a las dos
las cuencas Santiago y Morona), mineros ilegales acciones de interdiccin realizadas en los ltimos cuatro
Actores secundarios: Gobierno Regional de Amazonas, aos los mineros ilegales han retornado. Asimismo, inform
Ministerio Pblico. que el 2 de noviembre de 2016 se haba realiz una reunin
en las oficinas de la (PCM) entre los representantes de la
Actores terciarios: Defensora del Pueblo ONDS en la que se haba acordado lo siguiente:
1. La ONDS elaborar un informe sobre la reunin.
2. La ONDS informar sobre las acciones planteadas a la
Mesa de Desarrollo de Amazonas, incluyendo al
Gobierno Regional.
3. La interdiccin se llevar a cabo previa planificacin.
Por ese motivo, la Defensora del Pueblo solicit a la
Secretaria de Gestin Social y Dilogo de la PCM un informe
detallado acerca de las acciones que adopt para el
cumplimiento de los compromisos que asumi; as como, las
acciones que dispondr para la atencin de la situacin
antes descrita. Adems, la Defensora del Pueblo exhort a
la Fiscala Superior Coordinadora de las Fiscalas
Especializadas en Materia Ambiental intensificar las
acciones destinadas a una inmediata intervencin en la
zona a fin de proteger el derecho a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida de la
poblacin Wampis.

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ncash
Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Asociacin de Municipalidades de Centros Poblados El 10 de julio, se realiz la reunin de la mesa de dilogo entre
(AMUCEPS) de Huari en la provincia de Huari denuncia el la Secretara de Gestin Social y Dilogo de la PCM,
incumplimiento de las empresas mineras Antamina S.A. y AMUCEPS- Huari, la Empresa Minera Antamina y otros. Se
Nyrstar de sus compromisos de responsabilidad social y por abordaron los puntos siguientes:
los impactos generados en el medio ambiente.
1. Informe de proyectos de riego.
Ubicacin: Comunidad campesina Ctac, provincias de Huari
y Recuay, regin ncash. 2. Informe del Proyecto de Carretera Tnel Kaiush-Chavn
de Huntar-San Marcos.
Actores primarios: Asociacin de Municipalidades de Centros
Poblados (AMUCEPS) de Huari, Compaa Minera Antamina 3. Exposicin de diagnstico de oferta y demanda de
S.A. (CMA), Nyrstar, comunidad campesina Ctac, Federacin servicios educativos en distritos focalizados de la
Agraria Departamental de ncash (FADA). provincia de Huari. Asimismo, a propuesta de AMUCEPS-
Huari se acord sostener una nueva reunin para tratar
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM), el tema del cumplimiento del reglamento de la mesa de
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Inclusin dilogo.
social (MIDIS), Ministerio de Economa (MEF), Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de Salud (MINSA), El 21 de julio, se realiz la reunin en la que se acord por
Sub Regin Conchucos, Municipalidades de Huari, Chavn de consenso que la Secretara de Gestin Social y Dilogo de la
Huantar y San Marcos. PCM, en conjunto con las dems instituciones del Estado
involucradas con AMUCEPS-Huari, elaborarn una matriz de
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del cumplimiento de acuerdos. Mediante este instrumento se
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del Pueblo, realizar la verificacin de los avances y pendientes. Se
Obispado de Huari, Comisin Episcopal de Accin Social acord que la siguiente reunin se realizar el 18 de agosto.
(CEAS), Secretaria de Gestin Social y Dilogo (SGSD-PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la cuenca del ro Ayash denuncia Mediante la carta N. 220-GS-CMA/YN-17, la Compaa
contaminacin del recurso natural, e impactos negativos a la Minera Antamina solicit una reunin de la mesa de trabajo
salud de la poblacin y en el ambiente por el presunto ambiental, por lo que la Secretara de Gestin Social y Dilogo
vertimiento de relaves de la Compaa Minera Antamina S.A. de la PCM convoc a reunin para el 16 de agosto en la
Adems, demandan a la empresa que concrete su aporte al ciudad de Huaraz.
desarrollo local.
Ubicacin: Comunidad Ayash Huaripampa, distrito de San
Marcos, provincia de Huari, regin ncash.
Actores primarios: Comunidad Ayash Huaripampa,
comunidad Santa Cruz Pichi, Compaa Minera Antamina
S.A. (CMA), Asociacin Multisectorial para el Desarrollo
Sostenible de Ayash (ASODESO).
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Huari,
Municipalidad Distrital de San Marcos, Comit de
Seguimiento a la Salud Humana (COSESH) de la cuenca del
ro Ayash (integrado por la Gerencia de Recursos Naturales y
Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional de
ncash), Direccin Regional de Salud de ncash (DIRESA),
Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental (DESA); Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Organismo Supervisor de la
Inversin en Minera y Energa (OSINERGMIN), Centro
Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente
para la Salud (CENSOPAS), Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI), Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y
Reduccin del Riesgo de Desastres (CENEPRED).

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo


(SGSD-PCM), Oficina General de Gestin Social del Ministerio
de Energa y Minas (OGGS), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin del distrito de Coishco denuncia una En julio no se ha desarrollado ninguna reunin por el
afectacin de varios aos por los residuos slidos que arroja fenmeno de El Nio Costero que se present desde el mes
la Municipalidad Provincial de Santa en la entrada de su de marzo y por los cambios de gobernador regional y
distrito, y piden el cambio de la ubicacin del botadero funcionarios del proyecto especial Chinecas. Por ello, se
municipal, a pesar de la sentencia judicial que prohbe dicho coordin para la segunda semana de julio sostener una
manejo de residuos slidos debido a los impactos reunin con el gerente del proyecto y se contine con el
ambientales y a la salud de las personas. procedimiento iniciado para lograr el saneamiento de los
terrenos y su transferencia a la Municipalidad Provincial de
Ubicacin: Distrito de Coishco, provincia de Santa, regin
Santa, reunin que est pendiente de convocatoria por parte
ncash.
del gerente de Chinecas.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Santa (MPS),
El 19 de julio, se cambi nuevamente al gerente del proyecto
Municipalidad Distrital de Coishco, pobladores del distrito de
especial Chinecas y no se ha realizado ninguna reunin. Al
Coishco, Frente de Defensa del Medio Ambiente de Coishco.
respecto, la Gerencia de Gestin Ambiental y Salud Pblica
Actores secundarios: Direccin General de Salud Ambiental de la Municipalidad Provincial de Santa estara a la espera de
(DIGESA). la convocatoria de reunin por el nuevo gerente.
La Municipalidad Provincial de Santa y la Municipalidad
Distrital de Coishco vienen disponiendo sus residuos slidos
en el botadero controlado, en la zona ubicada a la entrada
del distrito de Coishco. No se han registraron incidentes de
violencia o reclamos durante el ao.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Las organizaciones de usuarios de agua de los caseros El 18 de julio, se realiz una reunin convocada por la
Atupa y Antaurn reclaman a la empresa minera Barrick Secretara de Gestin Social y Dilogo de la PCM con la
Misquichilca S.A. la devolucin del manantial Yarcok -se participacin de la Secretara General de Gestin Social del
habra secado por las operaciones mineras- y cuestionan la MINEM. Se convoc a la poblacin de Atupa y Antaurn pero
calidad del agua que se usa en la zona de influencia. La slo asisti la primera. En esta reunin, se hizo un recuento
empresa indica que as se estableci en el estudio de del espacio de dilogo, asimismo, los pobladores exigieron
impacto ambiental, el cual fue aprobado por las autoridades que la prxima reunin sea con funcionarios de la empresa
ambientales. Barrick Canad o en su defecto que sean otros funcionarios
con capacidad para la toma de decisiones. Por ello, luego de
Ubicacin: Caseros Atupa y Antaurn, distrito de Jangas,
que se entregue la carta con la vigencia de poderes de Barrick
provincia de Huaraz, regin ncash.
se proceder a convocar a la siguiente reunin.
Actores primarios: Comit de Regantes de Atupa, Comit de
Regantes de Antaurn y Empresa Minera Barrick
Misquichilca S.A. (MBM)
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua Huaraz (ALA-
Huaraz), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio
de Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio del Ambiente
(MINAM), Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico
(INGEMMET), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo,
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM).

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: La Asociacin nica de Pescadores Artesanales de La Asociacin de Pescadores y Armadores Dedicados a la
Coishco (ASUPAC) plantea que no se otorgue autorizacin Actividad Pesquera Artesanal en la caleta de Coishco
para desarrollar la actividad de acuicultura de repoblamiento (APADAPC) ha solicitado al Director de Produccin que se
de la concha de abanico a la Asociacin de Pescadores y convoque a una reunin a todos los actores involucrados.
Armadores Dedicados a la Actividad Pesquera Artesanal en
la Caleta de Coishco (APADAPC), por temor a contaminacin
y afectacin a la biodiversidad de la isla.
Ubicacin: Caleta Coishco, distrito de Coishco, provincia de
Santa, regin ncash.
Actores primarios: Asociacin de Pescadores y Armadores
Dedicados a la Actividad Pesquera Artesanal en la Caleta de
Coishco (APADAPC), Asociacin nica de Pescadores
Artesanales de Coishco (ASUPAC).
Actores secundarios: Direccin Regional de Produccin de la
Regin ncash (DIREPRO), Servicio Nacional de reas
Naturales Protegidas (SERNANP), Instituto del Mar del Per
(IMARPE), Capitana de Puerto (DICAPI), Direccin Regional
de Acuicultura, Municipalidad Distrital de Coishco.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de las comunidades campesinas El 12 de julio, se realiz una reunin de la mesa de dilogo
Huaripampa Alto, Medio y Bajo del centro poblado entre la comunidad campesina Huaripampa y Antamina para
Huaripampa, en la zona de influencia directa del proyecto exponer sus propuestas. Debido a que las pretensiones y
minero de la Compaa Minera Antamina S.A.C., sealan ofrecimientos de ambos difieren ampliamente entre s, no se
incumplimiento de los acuerdos establecidos en el convenio pudo llegar a ningn acuerdo, suspendindose la reunin.
marco suscrito en el ao 2010 a partir de haber cedido en
uso superficial aproximadamente de 2200 ha a favor de la
empresa.
Ubicacin: Distrito San Marcos, provincia de Huari, regin
ncash.
Actores primarios: Pobladores de la comunidad campesina
Huaripampa, Compaa Minera Antamina S.A.C.
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA)
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Ministerio de
Educacin (MINEDU), Secretara de Gestin Social y Dilogo
de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM).

Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la comunidad campesina Pocpa El 24 de julio, la Secretara de Gestin Social y Dilogo de la
solicita el cumplimiento compromisos que la empresa minera PCM, basada en acuerdos previamente suscritos, reiter su
Santa Luisa asumi referidos al aporte a la Municipalidad comunicacin a la empresa minera Santa Luisa respecto al
Provincial de Bolognesi, a la Municipalidad Distrital de compromiso de construccin de tres puentes a su cargo que
Paclln, y a la comunidad campesina Pocpa. Adems, queda pendiente.
reclaman el cumplimiento de la titulacin del predio Molla de
Pallca, de la servidumbre de la carretera Salhuyoc-Cuncush,
el equipamiento y trmite de la resolucin de la posta
mdica, petitorio para el anlisis de aguas del ro Llamac y
las pozas de sedimentacin, el salario segn el rgimen
minero laboral ms la bonificacin por alimentacin, entre
otras demandas.
Ubicacin: Centro poblado Pocpa, distrito Huasta, provincia
Bolognesi, regin ncash.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 27


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Actores primarios: Comunidad campesina Pocpa, Empresa


Minera Santa Luisa.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas,
Ministerio de Trabajo, Municipalidad de Bolognesi y
Municipalidad Distrital de Paclln.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Representantes de la junta administradora de servicios No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de saneamiento (JASS) de Mareniyoc reclaman a la Empresa
Minera Barrick Misquichilca S.A. problemas por el uso y
disponibilidad del agua por la dotacin del recurso hdrico
comprometido ante el secado del manantial de Shulcan, y a
pesar de las resoluciones administrativas de la Autoridad
Nacional del Agua (2007) autorizando el uso de agua por una
determinada cantidad de metros cbicos. Manifiestan que a
la fecha no tienen captacin de agua y slo vienen usando
las aguas de las lluvias, con el perjuicio que ello representa
para la comunidad.
Ubicacin: Comunidad campesina Mareniyoc, distrito de
Jangas, provincia de Huaraz, regin ncash.
Actores primarios: Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS) Mareniyoc y Empresa Minera Barrick
Misquichilca S.A. (MBM).
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua Huaraz,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Oposicin de la Comisin de Regantes de Parn a la Mediante una carta del 7 de julio, la Comisin de Usuarios
realizacin de descargas de la laguna de Parn por parte de Parn-LlullnCaraz, la Municipalidad Provincial de Huaylas,
la empresa Orazul Energy (antes Duke Energy), luego de un la comunidad campesina Cruz de Mayo y el Comit de
proceso de amparo seguido por la empresa ante el Tribunal Defensa y Proteccin de la Laguna de Parn informaron sobre
Constitucional el que ha fallado ordenando la restitucin de el documento presentado por Orazul Energy Egenor Estudio
las instalaciones a la empresa. para Plan de Descarga de la Laguna de Parn
correspondiente al ao 2017. Sin embargo, para la
Ubicacin: Casero Laguna de Parn, distrito de Caraz,
comunidad campesina dicho estudio solo es una propuesta.
provincia de Huaylas, regin ncash.
Asimismo, precisan que para que cualquier propuesta sea
Actores primarios: Frente de Defensa de la Laguna de Parn, considerada debe estar de acuerdo con mantener los niveles
alcalde de la Municipalidad Provincial de Huaylas, Comit de de 4,190 4,185 m.s.n.m., conforme a lo acordado el 4 de
Regantes de la cuenca del ro Llulln- Parn, Parque Nacional febrero de 2010. Indican que el documento entregado por
Huascarn, Comit de recuperacin de la Laguna de Parn, Orazul Energy tiene contenido altamente tcnico que ellos no
empresa Orazul Energy (antes Duke Energy), Autoridad Local comprenden en su totalidad, razn por la cual no han tomado
del Agua Huaraz (ALA Huaraz), Autoridad Nacional del Agua an decisiones.
(ANA), Direccin de Energa del Ministerio de Energa y Minas.
Actores secundarios: Gobierno Regional de ncash (GORE
ncash), Ministerio del Ambiente (MINAM), INDECI ncash,
Secretara de Gestin Social y Dilogo de la Presidencia del
Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Comisin Episcopal de Accin Social
(CEAS), Defensora del Pueblo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la zona demandan que la empresa No se registraron nuevos hechos durante el mes.
minera Greenex suspenda los trabajos de obras civiles de la
Planta Flotadora de Minerales debido a que podra generar
contaminacin del agua, ubicada dentro de la zona de
amortiguamiento del Parque Nacional Huascarn. Exigen,
adems, que hasta que se resuelvan los temas judiciales
pendientes, la Direccin Regional de Energa y Minas
suspenda los talleres de participacin ciudadana, que
tendra como finalidad obtener la autorizacin respectiva
para operar.
Ubicacin: Casero de Buenos Aires, distrito de Ticapampa,
provincia de Recuay, regin ncash.
Actores primarios: Poblacin y autoridades del Casero de
Buenos Aires, empresa minera Greenex.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM), SERNANP, Ministerio Pblico, Poder Judicial,
Municipalidad Distrital de Ticapampa.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Comuneros de la comunidad campesina Huaripampa No se registraron nuevos hechos durante el mes.
exigen una parte del fondo intangible establecido en un
convenio con la empresa Nyrstar ncash. Tambin
demandan realizar la compra de terrenos agrcolas
productivos a favor de la comunidad, la verificacin de los
linderos con la empresa Nyrstar -ubicado en el lugar
denominado Tucush- y el pago por el contrato de usufructo
de superficie suscrito con esta empresa.
Ubicacin: Comunidades campesinas Huaripampa Alto,
Medio y Bajo del Centro Poblado Huaripampa, distrito de San
Marcos, provincia de Huari, regin ncash.
Actores primarios: Comunidad campesina Huaripampa,
Empresa Nyrstar ncash S.A.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM), Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas (OGGS-MINEM).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Llmac reclama El 14 de julio se realiz una reunin bilateral entre
incumplimiento de compromisos y convenios por parte de la representantes de la comunidad campesina Llmac y la
empresa minera Santa Luisa, y exige el cumplimiento antes empresa minera Santa Luisa para tratar el tema laboral, pero
del reinicio de actividades de dicha empresa. no se lleg a ningn acuerdo.
Ubicacin: Comunidad campesina Llmac, distrito de Huasta,
provincia de Bolognesi, regin ncash.
Actores primarios: Comunidad campesina Llmac, empresa
Minera Santa Luisa S.A.
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI).

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de


la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los pobladores del casero de Huarupampa rechazan El 14 de julio, la Defensora del Pueblo curs el oficio N.
los trabajos de construccin de la carretera de acceso que 534-2017-DP/OD-ANC/M-CHIM, mediante el cual se pone en
viene ejecutando la Empresa Consorcio Minero y conocimiento de la Fiscala de Medio Ambiente diversos
Operaciones Conexas S.A.C. en la ribera del ro hechos, a fin de que inicie investigacin penal por un
Huampucayn. Denuncian que la empresa arroja tierra y presunto delito contra el medio ambiente: alteracin de
piedras al ro, afectando seriamente su aprovechamiento, paisaje.
considerando que las aguas de este ro son empleadas para
el riego agrcola, la alimentacin animal y el consumo El 18 de julio, se realiz una reunin informativa con los
humano. Sealan, adems, que la empresa no cuenta con la pobladores del distrito de Cceres del Per, la cual fue
autorizacin para estos trabajos. organizada por el Frente de Defensa. En dicha reunin se
aprovech para informar a los pobladores sobre las acciones
Ubicacin: Distrito de Cceres del Per, provincia de Santa, adoptadas con relacin a la empresa Conexas.
regin ncash.
El 18 de julio, a travs de un nuevo oficio, la Defensora del
Actores primarios: Pobladores del casero de Huarupampa, Pueblo recomend al Administrador Local de Agua Santa
Municipalidad Distrital de Cceres del Per, Frente de Lacramarca-Nepea, considerar la adopcin de una medida
Defensa del Valle de Nepea, Empresa Consorcio Minero y cautelar, para que el productor minero G y M suspenda la
Operaciones Conexas S.A.C. realizacin de sus trabajos de construccin de carretera,
hasta que cuente con las autorizaciones respectivas.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM), Gobierno Regional de ncash, Administracin Local
de Agua del Santa (ALA-Santa), Autoridad Nacional del Agua
(ANA), Fiscala Mixta de Nepea, Fiscala de Medio Ambiente,
Ministerio Pblico, Polica Nacional del Per.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DILOGO


Caso: Autoridades municipales de la provincia de Santa, El 2 de julio, la alcaldesa provincial de Santa y el Alcalde de
organizaciones sociales y de transportistas rechazan el Nuevo Chimbote anunciaron a travs de diversos medios de
incremento del cobro del peaje en la localidad de Vesique por comunicacin que se reunirn con el Gobernador Regional de
la construccin de la Va de Evitamiento en Chimbote, porque ncash para reiterar que se retomen las reuniones. A la fecha
habra influenciado en el aumento de los precios de no se han retomado las reuniones.
transporte hacia las playas del litoral y a los distritos de Moro,
Cceres del Per, Nepea y Samanco.
Ubicacin: Distrito de Coishco, provincia de Santa, regin
ncash.
Actores primarios: Frente de Defensa de la Provincia del
Santa, Frente de Defensa de Nuevo Chimbote, Concesionaria
Autopistas del Norte (grupo OHL).
Actores terciarios: Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), Defensora del Pueblo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

CASO NUEVO NO HAY DILOGO


Tipo: Socioambiental. En noviembre de 2016, cientos de pobladores del distrito de
Caso: Representantes del Frente de Defensa del Agua, el Pampas, provincia de Pallasca, salieron a protestar
Comit de Lucha del distrito de Pampas y pobladores del pacficamente porque consideraron que no existi
distrito de Pampas se oponen a la construccin de accesos al transparencia en el convenio firmado entre la comunidad
proyecto de seis minicentrales hidroelctricas por parte de la campesina Pampas y la empresa Hydrika Generacin S.A.C.
empresa Hydrika Generacin S.A.C., por temor a que se por la utilizacin del agua proveniente de la laguna de
genere escasez de agua, se afecten la agricultura y ganadera, Pelagatos. Los pobladores refieren que tanto la comunidad
y porque no habran realizado un estudio de impacto campesina como la empresa se niegan a dar a conocer
ambiental, entre otros. El recurso hdrico para el proyecto ser pblicamente los trminos del citado contrato.
proveniente de la laguna de Pelagatos, en Pampas. El 22 de julio de 2017, cientos de agricultores y ganaderos
Ubicacin: distrito de Pampas, provincia de Pallasca, regin realizaron una movilizaron en Pampas para protestar contra
ncash. las construcciones a cargo de la empresa Hydrika. El Frente
de Defensa del Agua y el Comit de Lucha entreg un
Actores primarios: Pobladores de Pampas, comunidad documento donde emplaz a la empresa para que en setenta
campesina Pampas, Municipalidad Distrital de Pampas, y dos horas informe sobre las obras que se ejecutarn en los
Frente de Defensa del Agua y el Comit de Lucha del distrito terrenos del distrito de Pampas.
de Pampas, Comisin de Usuarios del Agua del distrito de
Pampas, Empresa Hydrika Generacin S.A.C. El 31 de julio, un grupo de pobladores tomaron la va de
acceso al distrito de Pampas y cinco vas de acceso a los
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas terrenos bajo administracin de la empresa Hydrika.
(DIREM) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Gobierno
Regional de ncash, Administracin Local de Agua, Autoridad El Frente de Defensa del Agua y el Comit de Lucha seal
Nacional del Agua (ANA), Ministerio de Medio Ambiente que el 8 de agosto volvern a acatar otra movilizacin de
(MINAM), Ministerio del Interior y Polica Nacional del Per. protesta.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Apurmac
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Las comunidades campesinas Tiaparo y Tapayrihua se El 5 de julio, un grupo de personas de Tapayrihua y Huayao
oponen a la actividad minera que realiza la empresa impidi que un camin de la comunidad Tiaparo, que
Southern Per Copper Corporation (SPCC) en el proyecto Los transportaba maquinaria pesada para realizar trabajos de
Chancas. La comunidad de Tiaparo se opone por presunta limpieza de la plaza comunal, se trasladara a Pocohuanca.
falta de cumplimiento de los acuerdos asumidos por la Ante esto, el alcalde distrital de Pocohuanca le solicit al
empresa durante once aos de trabajos de explotacin, y la presidente de la comunidad Tapayrihua reunirse el 10 de
comunidad Tapayrihua se opone debido a que no contara julio para discutir el paso de la maquinaria. En relacin a esta
con el acuerdo de uso de terrenos comunales y por presunta peticin la comunidad de Tapayrihua acord que se discutira
afectacin a recursos hdricos. en asamblea comunal el 15 de julio.
Ubicacin: Comunidad campesina Tiaparo en el distrito de El 12 de julio se produjo un enfrentamiento entre personas
Pocohuanca y comunidad campesina Tapayrihua en el de Tapayrihua y las autoridades de la Direccin Regional de
distrito de Tapayrihua, provincia de Aymaraes, regin Transportes, la Fiscala Mixta de Aymaraes, quienes
Apurmac. intentaban hacer pasar un tractor hacia la comunidad de
Tiaparo.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de la
comunidad Tiaparo, Frente de Defensa de los Intereses del
distrito de Tapayrihua, comunidad campesina de Tiaparo,
comunidad campesina de Tapayrihua, Municipalidad de
Pocohuanca, centros poblados de Quischque y Choquemarca
y la empresa Southern Copper Per Copper Corporation
(SPCC).
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac (GORE
Apurmac), Direccin Regional de Energa y Minas (DREM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI),

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Municipalidad Provincial de Aymaraes, Mesa de Minera y


Desarrollo de Apurmac, Frente de Defensa de Huayao.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Federacin Campesina Challhuahuacho y el Frente El 24 de julio, se realiz una reunin entre la Sub Gerencia
de Defensa de los Intereses del distrito de Challhuahuacho de Saneamiento Fsico Legal de la Propiedad Informal
protestan por supuestos incumplimientos de la empresa (FORPRAP) y los representantes de las comunidades Antuyo
minera Xstrata Copper (el proyecto minero Las Bambas fue y Choquecca Antio, con el fin de abordar el conflicto territorial
adquirida por un consorcio administrado actualmente por la existente entre ambas comunidades. En dicha reunin se
empresa MMG) haciendo mencin a diecisiete compromisos acord lo siguiente:
en beneficio de las comunidades del rea de influencia del
proyecto, una plataforma de lucha de treinta demandas 1. Las resoluciones gerenciales N 50-2016-GR-APURIMAC
dirigidas al Estado y a la empresa (febrero de 2015), y y N 063-2016-GR-APURIMAC, que reconocen como
reclamando al Estado por una presunta falta de informacin comunidad autnoma a la comunidad Antuyo, deben ser
respecto a las modificaciones del estudio de impacto ratificadas en asamblea de las comunidades Antuyo y
ambiental del proyecto minero Las Bambas (septiembre Choquecca.
2015). 2. Mientras se definan los linderos comunales debe primar
Ubicacin: Distrito de Challhuahuacho, provincia de el ejercicio de usos y costumbres para el uso de las
Cotabambas, regin Apurmac. tierras comunales para pastoreo de animales y sembro
de agricultura
Actores primarios: Federacin Campesina de
Challhuahuacho, Frente de Defensa de los Intereses del 3. Prohibicin de todo tipo de violencia fsica o psicolgica
distrito de Challhuahuacho, Comunidades campesinas de entre los pobladores de ambas comunidades, hasta que
rea de Influencia Indirecta del Proyecto Minero Las Bambas se definan los linderos de ambas comunidades.
(veintisiete comunidades), Empresa Minera Xstrata Copper Se suspendieron los talleres informativos sobre los avances
proyecto Las Bambas, actualmente adquirida por el del Plan de Desarrollo de la Provincia de Cotabambas,
consorcio conformado por MMG (filial externa de China programado para el mes de julio del 2017 en los distritos de
Minmetals Corp.), una subsidiaria propiedad de Guoxin Challhuahuacho, Haquira, Mara y Progreso por la huelga del
International Investment Co. Ltd. y CITIC Metal Co. Ltd., SUTEP.
Frente de Defensa de la Provincia de Cotabambas, Comit de
Lucha de las Provincias de Cotabambas y Grau, asociacin
Unin de Comunidades Campesinas de Influencia Directa e
Indirecta afectados por el proyecto minero Las Bambas
(UCCAMBA), Frente de Defensa de Tambobamba, Frente de
Defensa de Mara, Frente de Defensa de Haquira, Frente de
Defensa de Coyllurqui.
Actores secundarios: Presidente Regional de Apurmac,
Oficina General de Gestin Social (OGGS) y Direccin General
de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Ministerio de Educacin (MINEDU),
Ministerio de Vivienda y Construccin y Saneamiento (MVCS),
Ministerio de Salud (MINSA), Oficina de Asesoramiento de
Asuntos Socioambientales (OAAS) del Ministerio del
Ambiente (MINAM), Administracin Local del Agua (ALA)
Medio Apurmac Pachachaca de la Autoridad Nacional del
Agua (ANA), Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI),
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS), Ministerio
de Trabajo y Promocin del Empleo (MINTRA), Ministerio de
Transportes y Comunicaciones (MTC), Consejero Regional por
Cotabambas ante el Gobierno Regional de Apurmac, XVI
Regin Policial de Apurmac (PNP), Asociacin de Hoteleros y
Lavanderos de Challhuahuacho, Municipalidad Distrital de
Challhuahuacho, Municipalidad Provincial de Cotabambas,
Municipalidad Distrital de Coyllurqui, Municipalidad Distrital
de Cotabambas, Municipalidad Distrital de Mara,
Municipalidad Distrital de Haquira, ONG Cooperaccin.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 32


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo


(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores y actores locales de las comunidades de la El 5 de julio, personal de la Subsecretara de Gestin de
parte media y baja como Pampa San Jos, Patn, Conflictos en Apurmac intent establecer un proceso de
Huanccasca, Patahuasi, Cchocha, Llaj-Husa, Haquira, Ccallao dilogo entre los representantes de las comunidades,
entre otras sealan que el proyecto Utunsa de la empresa Huanca - Umuyto, Pumallacta, Pampa San Jos y Piscocalla,
Anabi S. A. C. se encuentra en fase de exploracin pero que y los representantes de la empresa minera Anabi. Sin
estara realizando actividades correspondientes a la fase de embargo, las comunidades exigieron que el proceso de
explotacin generando impactos ambientales y sociales dilogo solo se realizara con el presidente del directorio de la
como la contaminacin por relaves del ro Colchaca. Adems, empresa minera Guido Del Castillo Echegaray. Ante ese
se seala que existe incumplimiento de compromisos pedido, el 7 de julio, el directorio de la empresa minera
asumidos por la empresa con las comunidades de influencia solicit que el 5 de agosto se instale una mesa tcnica con la
directa. presencia de la PCM.
Ubicacin: Centros poblados Piscocalla y Huanca-Umuyto, El 24 de julio, personas de las comunidades Huanca Umuyto
distrito de Haquira, provincia de Cotabambas, regin y Piscocalla le informaron a la Defensora del Pueblo que
Apurmac. durante el mes de julio las actividades mineras de la empresa
minera Anabi se encuentran paralizadas y que las vas de
Actores primarios: Comunidad campesina de Piscocalla,
acceso al proyecto minero estn siendo bloqueadas
comunidad campesina de Huanca-Umuyto, comunidades de
conforme a la disposicin de la Resolucin Directoral N 035-
la parte media y baja de Haquira: Cchocha, Llaj-Husa,
2017-OEFA/DS.
Haquira, Ccallao, Huancaccsa, Ccotapunca y Patahuasi,
rondas campesinas del distrito de Haquira, Federacin
Distrital de Comunidades Campesinas de Haquira, Frente
nico de Defensa de los Intereses de Haquira, Empresa
Anab S. A. C.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Administracin Local del
Agua Medio Apurmac-Pachachaca (ALA) de la Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Comit de Gestin Ambiental de
Haquira.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la comunidad campesina de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Mollebamba seala supuestas irregularidades en la firma del
convenio suscrito con la empresa Buenaventura S. A. A. para
que realice sus actividades hasta el filo Mocsoma del cerro
Condori, debido a que la empresa buscara expandirse hasta
la quebrada de Mareniyoc donde hay un ojo de agua que
estara considerado dentro del proyecto de irrigacin del
Gobierno Regional llamado Condorillo, lo cual afectara las
fuentes de agua, el proyecto de irrigacin y los baos
termales que existiran en la zona. Adems, refirieren que no
se autoriz la instalacin de una planta de beneficio de
minerales tal como aparece en el convenio.
Ubicacin: Comunidad campesina Mollebamba, distrito de
Juan Espinoza Medrano, provincia de Antabamba, regin
Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina Mollebamba,
empresa Minera Buenaventura S. A. A., empresa Minera El
Molle Verde S. A. C.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac (GORE),
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Oficina de Saneamiento Fsico Legal de
la Propiedad Rural (FORPRAP).

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Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: La poblacin del distrito de Micaela Bastidas, el Frente No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de Defensa de los Intereses del distrito de Vilcabamba y el
Frente de Defensa de los Intereses de la provincia de Grau
exigen el retiro de la planta concentradora de minerales
Usayma operada por la empresa Minera Santa Mara Per S.
A. C. Esto debido al derrame de material minero ocurrido el
19 de abril de 2016 en el distrito de Micaela Bastidas,
ocasionado por un vehculo que transportaba dicho producto
por la trocha carrozable que conecta la planta concentradora
con el distrito de Vilcabamba y Chuquibambilla.
Ubicacin: Distrito de Micaela Bastidas, provincia de Grau,
regin Apurmac.
Actores primarios: La poblacin del distrito de Micaela
bastidas, el Frente de Defensa de los Intereses del Distrito de
Vilcabamba, Frente de Defensa de los Intereses de la
Provincia de Grau, empresa Minera Santa Mara Per S. A. C.
Actores Secundarios: Alcalde distrital de Micaela Bastidas,
alcalde distrital de Vilcabamba, Municipalidad Provincial de
Grau, gobernador distrital de Vilcabamba, comunidad
campesina Ayrihuanca, Administracin Local del Agua (ALA)
Medio Apurmac Pachachaca de la Autoridad Nacional del
Agua (ANA), Fiscala Especializada en Materia Ambiental
(FEMA) de Apurmac, Gobierno Regional de Apurmac (GORE
Apurmac), Direccin Regional de Energa y Minas (DREM),
Direccin Regional de Salud Ambiental (DIRESA).
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Demarcacin territorial. HAY DILOGO


Caso: Autoridades locales y organizaciones sociales de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Aymaraes reclaman la modificacin del cuarto artculo de la
Ley N. 30295, Ley de Saneamiento y Organizacin
Territorial de la Provincia de Andahuaylas y sus distritos.
Ubicacin: Provincia de Aymaraes, regin Apurmac.
Actores primarios: Frente de Defensa de Aymaraes, Alcalde
provincial de Aymaraes, Alcaldes distritales de Saayca,
Soraya, Toraya, Pocohuanca y Capaya, organizaciones
comunales de Aymaraes.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD) y Secretara de Demarcacin y Organizacin
Territorial (SDOT) del Viceministerio de Gobernanza Territorial
de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Defensora
del Pueblo.

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Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Pampachiri, desde hace ms No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de dos dcadas, desconoce sus colindancias con la
comunidad campesina Saayca, en el rea que comprende
desde el sector Sotaya hasta Socllahuire.
Ubicacin: Distrito de Saayca, provincia de Aymaraes y
distrito de Pampachiri, provincia de Andahuaylas, regin
Apurmac.
Actores primarios: Comunidades campesinas Saayca y
Pampachiri.
Actores secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de
Pampachiri, Gobernador del Distrito de Pampachiri,
Gobernador del Distrito de Saayca, Fiscala Provincial de
Aymaraes (Chalhuanca), Fiscala Provincial de Andahuaylas,
Juez de Paz del Distrito de Pampachiri, Organismo de
Formalizacin de la Propiedad Rural (FORPRAP).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Comunal. NO HAY DILOGO


Caso: Las comunidades campesinas Totora Pisquicocha y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Hurayhuma se disputan un rea territorial usada para la cra
de camlidos en la zona limtrofe entre los departamentos de
Apurmac y Ayacucho. Ambas comunidades afirman tener los
ttulos de propiedad del rea en disputa.
Ubicacin: Distrito de Progreso, provincia de Grau, regin
Apurmac.
Actores primarios: Comunidades campesinas Totora
Pisquicocha, Cellopampa y Lahualahua (las tres pertenecen
a la comunidad madre Totora Pisquicocha), comunidad
Hurayhuma.
Actores secundarios: Comunidad campesina San Miguel de
Mestizas (Cotaruse), comunidad Pampamarca (Cora Cora),
municipalidades distritales de Cotaruse y Cora Cora,
Direccin Regional Agraria (DRA) Ayacucho, Subgerencia de
Saneamiento Fsico-Legal de la Propiedad Rural del Gobierno
Regional Apurmac.
Actores terciarios: Oficina de Prevencin y Gestin de
Conflictos Sociales del Gobierno Regional de Ayacucho,
Defensora del Pueblo (Oficina Defensorial de Abancay y el
Mdulo de Atencin de Puquio).

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores y organizaciones sociales de la provincia de El 7 de Julio, la Defensora del Pueblo particip en la reunin
Andahuaylas reclaman la declaratoria de emergencia de los entre la Municipalidad Provincial de Andahuaylas y el
sectores Salud, Educacin y Agricultura; adems, la FREDIPA, respecto a la obra Ampliacin y mejoramiento de
intervencin de la Contralora General de la Repblica en los los sistemas de agua potable y alcantarillado de las
proyectos de saneamiento y en obras ejecutadas, entre otros, localidades de Andahuaylas y Talavera de la Provincia de
por la Municipalidad Provincial de Andahuaylas. Andahuaylas-Apurmac. Se acord conformar una comisin
tcnica integrada por representantes del FREDIPA y la
Ubicacin: Provincia de Andahuaylas, regin Apurmac.
Municipalidad Provincial de Andahuaylas.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de la
El 11 de julio, segn la Contralora Macro Sur, se present el
Provincia de Andahuaylas (FREDIPA), docentes de la
informe sobre control simultneo al proyecto de obra
Universidad Nacional Jos Mara Arguedas, asociacin de
Ampliacin y mejoramiento de los sistemas de agua
comerciantes del Mercado Modelo de Andahuaylas.
potable y alcantarillado de las localidades de Andahuaylas y
Actores secundarios: Sindicato de Trabajadores de Talavera de la Provincia de Andahuaylas-Apurmac, en el
Construccin Civil de Andahuaylas, Sindicato nico de cual se advierten riesgos en la ejecucin de la referida obra.
Trabajadores de Educacin del Per Filial Andahuaylas, Adems, se acord que la siguiente reunin de la mesa se
Sindicato de Trabajadores del Sector Salud, padres de familia realizara en un plazo mximo de 45 das, en el que
de la Jornada Estudiantil Completa (JEC), Federacin Mdica participarn representantes del Consejo Nacional de la
Peruana. Magistratura (CNM), Poder Judicial y Procuradura Pblica
Anticorrupcin.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Contralora General de la Repblica, Ministerio El 12 de julio, se instal la mesa anticorrupcin en la
de Agricultura, Defensora del Pueblo, Congresistas de la provincia de Andahuaylas, con la participacin del Fiscal
Repblica. Superior de Control Interno, Fiscala Superior de Apurmac,
Contralor Regional de Abancay, representante del Ministerio
de Justicia, Director de Defensa Pblica, el representante de
la Comisin de Alto Nivel Anticorrupcin, representantes del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la PCM y la
Defensora del Pueblo. En esta reunin, el Ministerio Pblico
seal que el 24 se efectuara la Junta de Fiscales
Supremos para incluir el tema de la conversin de la fiscala
de familia a fiscala anticorrupcin y, adems, se gestionar
la contratacin de tres asistentes ms para la fiscala
anticorrupcin.
El 20 de julio, integrantes del FREDIPA se reunieron en Lima
con los representantes del FONIPREL. En este evento, se
comparti el informe presentado por la Contralora respecto
a la obra de agua y potable y alcantarillado, sealando
riesgos. Ante ello, el FONIPREL indic que la Municipalidad
Provincial de Andahuaylas present el primer informe de la
ejecucin del proyecto que se encuentra observado,
habindose suspendido temporalmente el asignado
presupuesto.
El 25 de julio, mediante la resolucin de Contralora N.
237-2017-CG, se crea la oficina de enlace de la Contralora
Regional de Abancay, en Andahuaylas.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 36


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Arequipa
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Pequeos mineros y mineros artesanales informales No se registraron nuevos hechos durante el mes.
solicitan al Estado que se les proporcionen facilidades para
seguir operando mientras dure el proceso de formalizacin y
durante la etapa de saneamiento que establece el D.S. N.
032-2013-EM.
Ubicacin: Regin Arequipa.
Actores primarios: Federacin de Mineros Artesanales de
Arequipa (FEMAR), base regional de la Confederacin
Nacional de Mineros Artesanales y Pequeos Productores
Mineros (CONAMI), Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM).
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM) - Alto Comisionado en Asuntos de Formalizacin de la
Minera, Interdiccin de la Minera Ilegal y Remediacin
Ambiental, Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio
del Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de Arequipa
(GORE Arequipa) - Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM), Autoridad Regional Ambiental (ARMA), Federacin
Nacional de Pequeos Productores Mineros y Mineros
Artesanales del Per (FENAMARPE), Asociacin Nacional de
Plantas de Beneficio (ANPLABEN), Ministerio del Interior
(MININTER) - Polica Nacional de la Polica (PNP), Fuerzas
Armadas (FF.AA.).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Agricultores, pobladores y autoridades locales de la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
provincia de Islay se oponen al proyecto minero Ta Mara de
la empresa minera Southern Per Copper Corporation (SPCC)
por el temor de que se generen impactos negativos al
ambiente, y en consecuencia, se afecte la actividad agrcola
en la provincia. Este caso fue reportado en agosto del 2009
hasta abril de 2011 en que se llega a una solucin con la
emisin de la Resolucin Directoral N. 105-2011MEM-
AAM del Ministerio de Energa y Minas que declara
inadmisible el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto
minero Ta Mara presentado por la empresa minera SPCC.
Ubicacin: Distritos de Dean Valdivia, Cocachacra y Punta de
Bombn, provincia de Islay, regin Arequipa.
Actores primarios: Autoridades (alcaldes de Islay,
Cocachacra, Punta Bombn y Dean Valdivia), agricultores y
pobladores de los distritos de Cocachacra, Dean Valdivia y
Punta Bombn de la provincia de Islay, Frente de Defensa del
Valle de Tambo, Junta de Usuarios Irrigacin Ensenada-Meja-
Mollendo, Junta de Usuarios del Valle del Tambo, empresa
minera Southern Per Copper Corporation (SPCC)
Actores secundarios: Pobladores de otros distritos de la
provincia de Islay, Federacin Departamental de
Trabajadores de Arequipa (FDTA), Frentes de Defensa Macro
Regional, Partido Poltico Tierra y Libertad, Ministerio de

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Agricultura y Riego (MINAGRI), Autoridad Nacional del Agua


(ANA), Ministerio de Energa y Minas (MINEM) y Ministerio del
Ambiente (MINAM), Ministerio del Interior (MININTER) -
Polica Nacional de la Polica (PNP), Fuerzas Armadas (FFAA),
Contralora General de la Repblica, Poder Judicial,
Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Arequipa (GORE
Arequipa), Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. HAY DILOGO


Caso: Ciudadanos de Caylloma reclaman al Poder Ejecutivo y El 4 de julio, la Secretara del Gestin Social y Dilogo de la
al Gobierno Regional de Arequipa tratar sobre la ejecucin PCM remiti un oficio al presidente del Frente de Defensa y
del proyecto Majes Siguas II, la represa de Angostura, el Desarrollo de los Intereses de la provincia de Caylloma
asfaltado de la va Vizcachani a Orcopampa y la conformacin informando sobre la reprogramacin de las submesas de la
de un fondo minero. carretera Vizcachani - Caylloma (para el 12 de julio), submesa
de trabajo de Responsabilidad Social (para el 13 de julio) y
Ubicacin: Provincia de Castilla, regin Arequipa.
sub mesa de trabajo del proyecto Majes Siguas II (para el 2
Actores primarios: Frente de Defensa de la provincia de de agosto).
Caylloma, Gobierno Regional de Arequipa, Ministerio de
El 12 de julio, en la sede de la PCM en Lima, se reunieron los
Energa y Minas, Ministerio del Ambiente, Ministerio de
representantes acreditados de la Submesa de Trabajo de la
Transportes y Comunicaciones, Ministerio de Agricultura.
Carretera Vizcachani-Caylloma, congresistas de la Repblica,
Actores terciarios: Secretara de Gestin Social y Dilogo de la Consejera Regional de Caylloma, representantes de la
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), compaa minera de Ares, compaa minera de
Defensora del Pueblo. Buenaventura, mina Bateas, el viceministro de Transportes y
Comunicaciones y la Gobernadora Regional de Arequipa;
acordando lo siguiente:
1. El viceministro de Transportes y Comunicaciones ratifica
la intervencin en la Carretera Departamental AR 111,
Vizcachani, Sibayo - Callali - Caylloma. Para tal efecto, la
PCM present el 7 de julio el proyecto de ley 1644 /
2016-PE para garantizar el financiamiento para la
ejecucin del proyecto para el 2017 por treinta y tres
millones de soles. Existe el compromiso de que el
presupuesto se realizar hasta finalizar el proyecto.
2. El gobierno regional de Arequipa est invirtiendo veinte
millones de soles en dos tramos de la carretera
Vizcachani, Sibayo - Callali - Caylloma.
El 13 de julio, en la sede de la PCM en Lima, se reunieron los
representantes acreditados de la Submesa de Trabajo
Responsabilidad Social de Caylloma, congresistas de la
Repblica, la Consejera Regional de Caylloma,
representantes de la compaa minera de Ares, compaa
minera de Buenaventura, mina Bateas y la Gobernadora
Regional de Arequipa; informndose lo siguiente:
1. La PCM inform sobre la documentacin que ha recibido
hasta la actualidad, basada en los oficios remitidos al
Ministerio de Ambiente, OEFA y Ministerio de Energa y
Minas.
2. El Ministerio de Energa y Minas inform que ha venido
entregando la informacin solicitada por la PCM que
ser entrega a la mesa de trabajo. Adems, inform que
ha remitido un oficio a la Municipalidad Provincial de
Caylloma con la finalidad de coordinar la realizacin de
Taller sobre normatividad minera.
3. Los representantes de las empresas mineras Ares,
Buenaventura y Bateas, expusieron sobre sus acciones
de responsabilidad social desplegadas en Caylloma.

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4. Los representantes del distrito de Madrigal solicitaron


informacin respecto a la unidad minera Madrigal.
5. Los representantes de las empresas mineras proponen
identificar las brechas sociales con la finalidad de
priorizar proyectos de desarrollo para la provincia de
Caylloma.
6. Los representantes de la provincia de Caylloma
proponen la constitucin de un fondo minero de 10% de
las utilidades mineras para el desarrollo de la provincia
de Caylloma.
Luego de los referidos informes, los actores del conflicto
social acordaron lo siguiente:
1. Conformar un Comit Tcnico que se constituir en
coordinacin con los miembros de la submesa.
2. La PCM solicitar al Ministerio de Economa y Finanzas
un informe sobre el destino de los recursos provenientes
del canon, regalas y dems impuestos vinculados que
aportan las empresas mineras en Caylloma.

Ayacucho
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: El Frente de Desarrollo Comunal y Afectados por el Un dirigente de FREDCOM inform que se recibieron informes
Transporte de Gas de Camisea (FREDCOM) demanda a las de la OEFA y OSINERGMIN con relacin al tendido de ductos
empresas Transportadora de Gas del Per (TGP S.A.) y Per de gas por parte de la empresa Transportadora de Gas del
LNG S.R.L. la renegociacin de contratos de servidumbre Per (TGP S.A).
suscritos debido al incumplimiento de compromisos
ambientales, econmicos y sociales con las comunidades.
Ubicacin: Distrito de Vinchos, provincia de Huamanga,
regin Ayacucho.
Actores primarios: Frente de Desarrollo Comunal y Afectados
por el Transporte de Gas de Camisea (FREDCOM),
Comunidades Campesinas de Sallalli, San Luis de Picha,
Chocyacc, Qansanccay, Ranracancha, y Qochapunku;
empresa Transportadora de Gas del Per (TGP S.A.) y la
Empresa Per LNG S.R.L.
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, Frente de Defensa del Pueblo
de Ayacucho.
Actores terciarios: Mesa de Concertacin y Lucha contra la
Pobreza de Ayacucho.

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Recursos Naturales de la Zona Sur de Ayacucho (FREDASUR)
manifiesta que el transporte de minerales que desarrolla la
empresa minera Catalina Huanca estara generando
impactos ambientales negativos as como afectaciones a las
actividades ganaderas y agrcolas.
Ubicacin: Provincia de Lucanas, provincia de
Huancasancos, provincia de Vctor Fajardo, provincia de
Sucre.
Actores primarios: Frente Amplio de Defensa del Medio
Ambiente y Recursos Naturales de la Zona Sur de Ayacucho
(FREDASUR), Empresa Catalina Huanca Sociedad Minera
S.A.C.
Actores secundarios: Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Energa y
Minas.
Actores terciarios: Oficina Regional de Prevencin y Gestin
de Conflictos del Gobierno Regional de Ayacucho, Defensora
del Pueblo.

Cajamarca
Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Autoridades de la provincia de Hualgayoc y del distrito El 4 de julio, la va Chota - Bambamarca fue bloqueada por
de Chugur se oponen a la ampliacin del Proyecto Minero un grupo de ronderos que se unieron a la convocatoria
Tantahuatay Cinaga Norte (Ca. Minera Coimolache S.A.) realizada por el Frente de Defensa de los Intereses de
aduciendo observaciones al estudio de impacto ambiental, la Bambamarca, que exigen que no se realice ms expansin
no consideracin de la zonificacin econmico-ecolgica minera y se descontaminen los ros.
(ZEE) de la Regin y su ubicacin en una zona que constituira
una cabecera de cuenca. El 6 de julio, se comunic la suspensin del paro indefinido
que se sostuvo por cuarenta das contra la expansin minera
Ubicacin: Distrito de Chugur, provincia de Hualgayoc, regin del proyecto Tantahuatay. Indicaron que orientarn sus
Cajamarca. acciones por la va legal, haciendo valer sus derechos como
pueblos originarios.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Chugur,
Gobierno Regional de Cajamarca, Ca. Minera Coimolache El 10 de julio, el Frente de Defensa Medioambiental de la
S.A. (proyecto minero Tantahuatay), Comit Interprovincial de Zona Altoandina de Chota y Bambamarca, en conferencia de
Rondas Campesinas, Central nica Provincial de Rondas prensa, ratific su posicin de afianzar actividades que
Campesinas de Hualgayoc, Frente de Defensa Provincial de permitan preservar la ecologa, el medio ambiente, fortalecer
Hualgayoc, comunidad campesina El Tingo. a las rondas campesinas y buscar que se declaren zonas
intangibles las cabeceras de cuenca.
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas
(DGAAM-MINEM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Movimiento Tierra y Libertad.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

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Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Autoridades, representantes de organizaciones de la El 3 de julio, dirigentes de las organizaciones sociales de las
sociedad civil y comuneros de las provincias de Cajamarca, Provincias de Celendn, Bambamarca y Cajamarca,
Celendn y Hualgayoc demandan que se declare la realizaron una visita de inspeccin a las lagunas de Conga,
inviabilidad del proyecto de exploracin minero Conga de la donde realizaron una ceremonia simblica recordando los
empresa minera Yanacocha S.R.L., por los impactos cinco aos de resistencia en contra del proyecto minero y a
ambientales negativos susceptibles de generarse en el las cinco personas fallecidas en 2012.
ambiente, ante la presunta afectacin a cuatro lagunas
consideradas como cabecera de cinco cuencas hidrogrficas. El 25 de julio, se produjo un incidente en la propiedad de
Yanacocha, zona de Namococha. El hecho se produjo en el
Ubicacin: Distritos de Huasmn y Sorochuco, provincia de marco de una inspeccin realizada a la zona de Conga,
Celendn, distrito de Encaada, provincia de Cajamarca, organizada por los pobladores de El Tambo y de
regin Cajamarca. Bambamarca.
Actores primarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Frente La empresa minera Yanacocha inform que los
de Defensa Ambiental de Cajamarca, Frente de Defensa de manifestantes quemaron una retroexcavadora que se
los Intereses de Cajamarca, asociacin civil Plataforma encontraba en mantenimiento, operada por una contratista
Interinstitucional Celendina (PIC), empresa minera local, adems apedrearon las luminarias de una garita y
Yanacocha S.R.L. (Proyecto Minero Conga), Municipalidad sustrajeron bienes del mismo. Este hecho actualmente se
Distrital de Huasmn, Municipalidad Distrital de Sorochuco, encuentra en investigacin. No se produjeron
Municipalidad Provincial de Celendn, Municipalidad Distrital enfrentamientos ni detenidos. Intervinieron las fiscalas de
de Bambamarca, Municipalidad Provincial de Cajamarca, Hualgayoc y Celendn; y la comisara de Hualgayoc -
Municipalidad Distrital de Encaada, Ministerio de Energa y Bambamarca.
Minas, Ministerio del Ambiente, Presidencia de Consejo de
Ministros, Central nica de Rondas Campesinas del Per
(CUNARC-Per).
Actores secundarios: Gobernador de la Regin Cajamarca,
Autoridad Nacional del Agua, presidente de la Cmara de
Comercio de Cajamarca, decano del Colegio de Abogados de
Cajamarca, Universidad Nacional de Cajamarca, Ministerio
del Interior, Ministerio de Inclusin y Desarrollo Social,
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ministerio de
Vivienda y Saneamiento, Grupo de Formacin e Intervencin
para el Desarrollo Sostenible (GRUFIDES).
Actores terciarios: Sacerdotes Miguel Cabrejos y Gastn
Garatea, Defensora del Pueblo.

NO HAY DILOGO
Tipo: Socioambiental.
El 17 de julio, la Defensora del Pueblo recomend a la
Caso: Las autoridades y un sector de la poblacin de municipalidad distrital de Cachachi realizar una capacitacin
Chuquibamba y Condebamba se oponen a las actividades a las JASS de su jurisdiccin sobre la adecuada adquisicin
mineras formales que se pretenden desarrollar en la del cloro as como el apropiado mantenimiento que se debe
provincia (empresa minera Sullidn Shahuindo S.A.C.) y a las dar a sus captaciones y al reservorio. Se solicit un informe
actividades mineras informales que se desarrollan en el cerro detallado sobre las gestiones realizadas para que la JASS de
Algamarca y la zona de La Chilca, debido al impacto Chorobamba consuma agua de calidad.
ambiental negativo que estas ocasionan al valle de
Condebamba. Mediante oficio dirigido a la Autoridad Local de Agua de
Crisnejas-Cajabamba, se solicit una copia del informe que
Ubicacin: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba, se elev a la Autoridad Nacional del Agua (ANA), con relacin
regin Cajamarca. a la autorizacin de vertimiento en la quebrada El Higuern,
a la empresa minera Shahuindo.
Actores primarios: Pobladores del centro poblado
Chuquibamba, Asociacin de Mineros Informales, Frente de Mediante un oficio dirigido a la Direccin Regional de
Defensa del Medio Ambiente del Valle de Condebamba, y Medicamentos, Insumos y Drogas (DIREMID), se recomend
Empresa Minera Sullidn Shahuindo S.A.C. realizar inspecciones a las diferentes entidades autorizadas
para la venta de cloro, a fin de verificar que stas cumplan
Actores secundarios: Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental,
con las condiciones necesarias para su distribucin, adems,
Fiscala Especializada en Materia Ambiental de Cajamarca, la
se solicit informar los mecanismos utilizados en la vigilancia
Comisara PNP de Cajabamba, Gerencia de Recursos
de la venta y distribucin de cloro en la regin de Cajamarca.
Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de
Cajamarca, Central nica de la Federacin Nacional de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 41


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Rondas Campesinas, Frente de Defensa de los Intereses de


Cajamarca, Frente de Defensa de San Marcos.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Oficina General de Gestin Social del Ministerio
de Energa y Minas (OGGS), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Hualgayoc demanda el cumplimiento El Jefe de Imagen Institucional de la Municipalidad Distrital
de los compromisos que la empresa minera Gold Fields La de Hualgayoc inform a la Defensora del Pueblo sobre la
Cima S.A.A. (proyecto minero Cerro Corona) asumi respecto situacin de las rajaduras de las viviendas. Asimismo,
al abastecimiento de agua y energa elctrica, y la reparacin inform que hace dos meses que no se rene el Comit
de rajaduras en las viviendas producidas por las actividades Multisectorial y que veintiocho viviendas de la II Etapa han
mineras desarrolladas en la zona. sido consideradas dentro del Plan de Mejora y actualmente
se estn armando los expedientes para iniciar la reparacin.
Ubicacin: Distrito y provincia de Hualgayoc, regin
Cajamarca.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualgayoc,
Empresa Minera Gold Fields La Cima S.A.A. (Proyecto Cerro
Corona), rondas campesinas, Mesa de Dilogo de Hualgayoc,
Frente nico de los Inters del Pueblo de Hualgayoc, Frente
de Defensa de los Intereses de Hualgayoc.
Actores secundarios: Gobernacin de Hualgayoc, Asociacin
de Trabajadores del Pueblo de Hualgayoc, Gobierno Regional
de Cajamarca, Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, Servicio Nacional de Capacitacin para la
Industria de la Construccin, Organismo Supervisor de la
Inversin en Minera y Energa (OSINERGMIN), Instituto
Geolgico Minero Metalrgico (INGEMMET), Autoridad
Nacional del Agua (ANA).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministro (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Autoridades y pobladores del distrito de Los Baos del La procuradora de la Municipalidad Distrital de Baos del
Inca exigen que la empresa minera Yanacocha S.R.L. paralice Inca inform a la Defensora del Pueblo, con relacin a la
las actividades de exploracin que desarrolla en el rea de ordenanza N. 051-2005-MDBI, que el Juzgado les habra
conservacin municipal de la microcuenca del ro Quinuario solicitado un informe sobre las zonas protegidas en la
y parte de las microcuencas de los ros Grande y Mashcon Sacsha, los cules fueron alcanzados en su oportunidad. Con
(ordenanza N. 051-2006-MDBI). relacin al proceso Judicial N. 49462-2016 (referencia
0652-2011-0) indic que de acuerdo a su ltima gestin, el
Ubicacin: Distrito de Los Baos del Inca, provincia de
caso se encuentra listo para emitir sentencia, sin embargo
Cajamarca, regin Cajamarca.
desconocen cundo se har la emisin del mismo. Asimismo,
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Los Baos del dio cuenta que no se han realizado protestas en la zona.
Inca, Comit de Gestin del Recurso Hdrico, Comisin
Especial de Defensa de la Ordenanza N. 051-2006-MDBI,
Empresa Minera Yanacocha S.R.L.
Actores secundarios: 34 Juzgado Civil de la Corte Superior
de Lima, Fiscala Especializada en Materia Ambiental de
Cajamarca y el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental con sede en Cajamarca, Organismo de Evaluacin
y Fiscalizacin Ambiental con sede en Cajamarca (OEFA),
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Direccin regional de
Cultura.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM).

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina El Tingo demanda que la El presidente de la comunidad de El Tingo manifest que
compaa minera Coimolache S.A. cumpla los compromisos durante el mes de julio no se ha presentado ningn incidente
sociales asumidos y aclare la compra y venta de tierras, ya y que a la fecha se tienen acuerdos incumplidos, entre ellos,
que los comuneros perciben que la empresa est ocupando la instalacin del micro reservorio, oportunidades laborales y
una mayor cantidad de tierras de las que le corresponde. empresariales y el proyecto de instalacin de riego en la zona.
Cabe precisar que dicha obra se encuentra paralizada por el
Ubicacin: Comunidad campesina El Tingo, distrito y
cuestionamiento al material con el que se construa la obra.
provincia de Hualgayoc, regin Cajamarca.
Actores primarios: Comunidad campesina El Tingo, compaa
minera Coimolache S.A. (Proyecto Minero Tantahuatay).
Actores secundarios: Central nica de Rondas Campesinas
de Bambamarca, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Desarrollo e
Inclusin Social (MIDIS), Ministerio de Educacin (MINEDU),
Ministerio de Salud (MINSA), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Oficina General de Gestin Social del Ministerio
de Energa y Minas (OGGS-MINEM).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de los distritos de Sexi, Llama, Querocoto, El Subprefecto Distrital de Sexi inform que estn evaluando
Querocotillo y Huambos demandan la suspensin inmediata las condiciones climatolgicas para iniciar las reparaciones
de las actividades de la compaa minera Troy S.A.C., la de la carretera Colmena de Lipor y que este mes no se han
nulidad de sus concesiones mineras y la intervencin de la presentado acciones de protesta por parte de la poblacin.
Direccin Regional de Energa y Minas por el incumplimiento
de compromisos y la afectacin a la intangibilidad de zonas
arqueolgicas, entre otros.
Ubicacin: Distritos de Querocoto, Huambos y Llama de la
provincia de Chota, distrito de Sexi, provincia de Santa Cruz y
distrito de Querocotillo, provincia de Cutervo, regin
Cajamarca.
Actores primarios: Rondas campesinas de los distritos de
Sexi, Llama, Querocoto, Querocotillo y Huambos, compaa
minera Troy S.A.C, municipalidades distritales de Querocoto,
Huambos, Llama y Sexi.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM), Direccin Regional de Cultura, Ministerio de Energa
y Minas (MINEM), Autoridad Local del Agua (ALA), Organismo
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), ONG Ecotec
ByM.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 43


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Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad El Tingo manifiestan que El presidente de la comunidad El Tingo, inform a la
la empresa minera Gold Fields no ha cumplido con Defensora del Pueblo, que en el mes de julio no se han
implementar los acuerdos suscritos con la comunidad y que presentado acciones de protesta, sin embargo queda
estaban orientados a su desarrollo. pendiente el cumplimiento de compromisos por parte de la
empresa minera, entre ellos:
Ubicacin: Comunidad El Tingo, distrito y provincia de
Hualgayoc, regin Cajamarca. 1. Puestos de trabajo: El plazo para evaluar y dar respuesta
Actores primarios: Comunidad El Tingo, empresa minera Gold a esta solicitud ya venci.
Fields. 2. Represa de agua: No se tiene respuesta de la empresa
sobre este compromiso suscrito en el marco de un
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Direccin Regional de convenio que encuentra en escritura notarial.
Energa y Minas (DREM) de Cajamarca, Gobernacin
Provincial.
Actores Terciarios: Oficina de General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin expresa su descontento por la demora en No se registraron nuevos hechos durante el mes.
la entrega de resultados de las muestras de sangre de 211
pobladores de las comunidades de Bambamarca, Chugur,
Hualgayoc, Pulan y Querocoto a fin de determinar los niveles
de plomo en la sangre, segn muestra realizada en el ao
2012 por la Direccin de Salud de Chota.
Ubicacin: Comunidades Bambamarca, Chugur, Hualgayoc,
Pulan y Querocoto, distritos de Hualgayoc y Bambamarca,
provincia de Hualgayoc, regin Cajamarca.
Actores primarios: Pobladores de Bambamarca, Chugur,
Hualgayoc, Pulan y Querocoto, Direccin de Salud de Chota
(DISA Chota).
Actores secundarios: Centro Nacional de Salud Ocupacional
y Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS),
Ministerio de Salud (MINSA).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la provincia de Hualgayoc demandan la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
intervencin de las autoridades competentes para que se
inicien las actividades de remediacin de los pasivos
ambientales que se ha identificado en dicha provincia y que
son producto de la actividad minera. Demandan la
descontaminacin de los ros Tingomaigasbamba y
Arascorgue, adems de la exigencia de no explotacin minera
en cabeceras de cuenca.
Ubicacin: Provincia de Hualgayoc, regin Cajamarca.
Actores primarios: Pobladores de la provincia de Hualgayoc,
Ministerio del Ambiente (MINAM)
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Oficina General de Gestin Social del Ministerio
de Energa y Minas (OGGS-MINEM).

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Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Sectores de la poblacin de Puln se oponen al El alcalde de la Municipalidad distrital de Pulan, manifest,
desarrollo del proyecto minero La Zanja (compaa minera La en entrevista con la Defensora del Pueblo, que no se han
Zanja S.R.L.) por temor a la contaminacin ambiental que realizado acciones de protesta. Adems indic que la
puede generar al encontrarse en una zona considerada compaa minera La Zanja no est cumpliendo sus
cabecera de cuenca. compromisos de apoyo social al distrito de Puln
argumentando que se encuentra en proceso de cierre de
Ubicacin: Distrito de Puln, provincia de Santa Cruz, regin
mina.
Cajamarca.
Actores primarios: Pobladores de Puln, compaa minera La
Zanja S.R.L., Federacin Provincial de Rondas Campesinas y
urbanas de la provincia de Santa Cruz, Frente de Defensa de
Santa Cruz, Asociacin de Rondas Campesinas de la
Provincia de Santa Cruz, Rondas Campesinas de Puln.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Santa Cruz,
Municipalidad Distrital de Puln, Junta de Usuarios del
Distrito de Riego Chancay Lambayeque, Junta de Usuarios
del valle de Zaa, Frente de Defensa del Valle Chancay-
Lambayeque, Direccin Regional de Energa y Minas del
Gobierno Regional de Cajamarca, Direccin General de
Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y
Minas, Comisin Ambiental Regional, Asociacin Provincial
de Desarrollo de Santa Cruz, Comando Unitario de Lucha de
Lambayeque (CULL).

Cusco
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Autoridades y pobladores del centro poblado Quincemil No se registraron nuevos hechos durante el mes.
(capital del distrito de Camanti) demandan la intervencin de
las autoridades para atender la problemtica de la minera
informal que se desarrolla en sus territorios, debido a que
estara afectando el medio ambiente y las actividades
forestales y agrarias que se desarrollan en la zona.
Ubicacin: Distrito de Camanti, provincia de Quispicanchi,
regin Cusco.
Actores primarios: Autoridades y pobladores del centro
poblado Quincemil, mineros informales y mineros ilegales.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Cusco (GORE
Cusco) Direccin Regional de Energa y Minas (DREM),
Ministerio Pblico Fiscala Especializada en Materia
Ambiental (FEMA), Fiscala Provincial Penal de Quispicanchi,
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) Alto
Comisionado en asuntos de formalizacin de la minera,
interdiccin de la minera ilegal y remediacin ambiental,
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) Alto
Comisionado en asuntos de formalizacin de la minera,
interdiccin de la minera ilegal y remediacin ambiental,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), el Servicio Nacional
de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) -
Jefatura de la Reserva Comunal Amarakaeri, Ejecutor del
Contrato de Administracin de Amarakaeri (ECA), el
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI) - la Autoridad
Nacional del Agua (ANA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 45


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la provincia de Espinar exigen al Estado La Municipalidad Provincial de Espinar inform que debido a
y a la compaa minera Antapaccay S.A. el cumplimiento de que la reunin del Comit de Gestin y Seguimiento
los acuerdos asumidos en la mesa de dilogo que concluy Ambiental Sanitario, programada para el 28 de junio, se
en julio de 2013, los cuales estaran recogidos en un plan de suspendi por no llegar a acuerdos, las organizaciones
accin ambiental y sanitaria, y en un programa de inversin. sociales (FUDIE, AUPE, FUCAE) decidieron lo siguiente:
Ubicacin: Provincia de Espinar, regin Cusco. 1. Solicitar la presencia de ministros de Salud, Energa y
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de Minas y Ambiental.
Espinar (FUDIE), Federacin Unificada de Campesinos de 2. Declarar en emergencia ambiental la provincia de
Espinar (FUCAE), Asociacin de Urbanizaciones Populares de Espinar.
Espinar (AUPE), Representantes de la cuenca del ro Salado, 3. De forma conjunta las comunidades afectadas del
Representantes de la cuenca del ro Caipia, Representantes entorno minero de Antapaccay, as como de las
de la cuenca del ro Huayllumayo, comunidades campesinas
diferentes organizaciones de base de la provincia de
de Espinar, Asociacin para Defensa de Pacpacco Afectada
por la Minera (ADEPAMI) y Compaa Minera Antapaccay S.A. Espinar emitirn un pronunciamiento conjunto.
(antes Xstrata Tintaya) 4. No se dar licencia social a los prximos proyectos de
Ccorccohuaycco y otros; as mismo queda paralizado y
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM),
suspendido el tajo norte y la planta de xidos de la
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Instituto Geolgico
Minero Metalrgico (INGEMMET), Ministerio de Agricultura y empresa minera.
Riego (MINAGRI), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento, Ministerio de
Transportes y Comunicaciones (MTC), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Servicio Nacional de Sanidad
Agraria (SENASA), Programa de Desarrollo Productivo Agrario
Rural (AGRO RURAL), Centro Nacional de Salud Ocupacional
y Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS),
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA), Programa de
Apoyo a la Reforma del sector Salud (PARSALUD), Gobierno
Regional del Cusco (GORE Cusco), Municipalidad Provincial
de Espinar (MPE), Municipalidades distritales de la provincia,
Comit de Gestin y Seguimiento Ambiental Sanitaria
(CGSAS), Comit de Gestin y Seguimiento de los Proyectos
de Inversin, el Poder Judicial, Ministerio Pblico, la
Asociacin por la Vida y Dignidad Humana, el Instituto de
Defensa Legal (IDL), Derechos Humanos sin Fronteras
(DHSF), Comit de Educacin y Proteccin para los Derechos
Humanos (CEPRODEH), y la Coordinadora Nacional de
Derechos Humanos (CNDDHH).
Actores terciarios: Oficina de Asesoramiento de Asuntos
Ambientales del Ministerio del Ambiente (OAAS), Secretaria
de Gestin Social y Dilogo (SGSD-PCM), Defensora del
Pueblo, Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas (OGGS-MINEM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina Uchuccarco No se registraron nuevos hechos durante el mes.
solicitan a la empresa minera Hudbay Per la suscripcin de
una segunda adenda al contrato de autorizacin de uso de
terreno con fines mineros y convenio de desarrollo social que
suscribieron en el ao 2012. Asimismo, exigen el
cumplimiento de los compromisos que la empresa asumi en
dicho contrato y en la primera adenda que suscribieron en el
ao 2012. Por otro lado exigen que el Estado los capaciten e
informen sobre los monitoreos ambientales que realiza el
OEFA y otras instituciones (como la ANA) a la empresa, y que
el Ministerio del Ambiente (MINAM) cumpla con el
levantamiento de una lnea de base ambiental en el territorio

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 46


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

de la comunidad, para luego poder realizar el monitoreo


ambiental participativo.
Ubicacin: Comunidad campesina Uchuccarco, distrito de
Chamaca, provincia de Chumbivilcas, regin Cusco.
Actores primarios: Comunidad campesina Uchuccarco,
Comit de Lucha de la Comunidad Campesina de
Uchuccarco, empresa minera Hudbay Per.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina Urasana No se registraron nuevos hechos durante el mes.
denuncian que las actividades que ejecuta la empresa
minera Hudbay Per en la zona han ocasionado impactos
ambientales negativos en los cuerpos de agua, el suelo y el
aire afectando la salud de la poblacin y sus actividades de
pesca y ganadera. Asimismo, exigen a la empresa el
cumplimiento de los compromisos de responsabilidad social
que asumi en el ao 2012.
Ubicacin: Comunidad campesina Urasana, distrito de Velille,
provincia de Chumbivilcas, regin Cusco.
Actores primarios: Comunidad campesina Urasana, Comit
de Lucha de la Comunidad Campesina de Urasana, empresa
minera Hudbay Per.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina Chilloroya No se registraron nuevos hechos durante el mes.
solicitan a la empresa minera Hudbay Per el pago del saldo
pendiente a favor de la comunidad por la venta de sus
terrenos y la reformulacin del convenio marco de desarrollo
social.
Ubicacin: Comunidad campesina Chilloroya, distrito de
Livitaca, provincia de Chumbivilcas, regin Cusco.
Actores primarios: Comunidad campesina Chilloroya,
empresa minera Hudbay Per.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa de los Intereses de la Cuenca del No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Vilcanota y la poblacin del centro poblado de Ccochapampa
se oponen al proyecto de Ampliacin de la Central
Hidroelctrica Santa Teresa y al proyecto Central
Hidroelctrica Santa Teresa II, ambos de la empresa Luz del
Sur S. A. A., debido al temor de que se generen impactos
negativos al ambiente y al turismo -principal actividad
econmica en el distrito de Santa Teresa-. Por otro lado, otros
sectores del distrito han expresado su respaldo al proyecto
hidroelctrico Santa Teresa II.
Ubicacin: Distrito de Santa Teresa, provincia de La
Convencin, regin Cusco.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de la
Cuenca del Vilcanota, sectores: Chilcapata, Huaquia,
Saucepampa, Sahuyaco, Yanatile, Totora, Yanama,

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Quellomayo, Huacayupana, Pacpapata, Pispitayoc,


Pacaymayo, Hatumpampa, ucchupata, Sapanmarca,
Ccochapampa, Kuquimoco, Paucayoc, Corralpata, Limonpata
Alta Limonpata Baja, Ticllapuquio, Amarilluyoc, Encuentro,
Sullucuyoc, Mesada, Chamanpata, Lucmapampa, Achirayoc y
Chaupiorcco, del distrito de Santa Teresa, empresa Luz del
Sur S. A. A.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
empresa Inti Renewable Energy S. A. C.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-
MINEM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa, el Comit de Lucha, las El 5 de julio, segn inform el MINEM, se realiz una reunin
comunidades campesinas y las organizaciones populares del tcnica en el distrito de Coporaque a fin de evaluar la
distrito de Coporaque exigen al Estado y a la empresa minera propuesta de apoyo de la empresa minera Hudbay para la
Hudbay se considere al distrito dentro del rea de influencia gestin de proyectos. Cabe precisar que este espacio fue
directa del proyecto minero Constancia. facilitado por la OGGS-MINEM.
Ubicacin: Distrito de Coporaque, provincia de Espinar,
regin Cusco.
Actores primarios: La poblacin del distrito de Coporaque,
alcalde distrital de Coporaque, Frente nico de Defensa de
los Intereses de Coporaque (FUDIC), la empresa Hudbay.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio del Interior (MININTER).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Secretaria de
Gestin Social y Dilogo (SGSD-PCM), Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-
MINEM).

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DILOGO


Caso: El gobierno regional del Cusco, la Municipalidad El 13 de julio el Ministerio de Transportes y Comunicaciones
distrital de Chinchero y diferentes gremios regionales y (MTC) divulg un comunicado informando que ante la
locales expresan su disconformidad y protesta ante el negativa de la sociedad aeroportuaria Kuntur Wasi S.A. de
Gobierno Nacional por la cancelacin del contrato y la adenda llegar a un entendimiento en buenos trminos en el marco
para la construccin del Aeropuerto Internacional de del mutuo disenso acordado- decidi resolver el contrato de
Chinchero. concesin del Nuevo Aeropuerto Internacional Chinchero-
Cusco por razones de inters pblico, dentro del alcance del
Ubicacin: Distrito de Chinchero, Provincia de Urubamba,
contrato de concesin y sus clusulas de caducidad. La
Departamento de Cusco.
decisin del MTC ha sido notificada formalmente a Kuntur
Actores primarios: Pobladores del distrito de Chinchero, Wasi. Adems, el comunicado establece que actualmente el
Municipalidad Distrital de Chinchero, Gobierno Regional del MTC est estudiando la modalidad adecuada para la
Cusco, empresa Sociedad Aeroportuaria Kuntur Wasi S.A., construccin del referido aeropuerto.
Consejo de Coordinacin Regional (CCR), Frente nico de
El 15 de julio, el ministro de Transportes y Comunicaciones
Defensa de los Intereses de Chinchero, Federacin
inform que se reuni con representantes de las
Departamental de Trabajadores del Cusco (FDTC), Frente
comunidades de Ayllopongo, Yanacona y Racchi Ayllu -del
nico de Defensa de los Intereses de la Provincia de
distrito de Chinchero-, para tratar aspectos referidos a la
Urubamba (FUDIPU) y otros gremios locales.
construccin del futuro aeropuerto. Seal que en esta
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros tercera sesin entre el Comit Multisectorial para la
(PCM), Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), adquisicin de reas adicionales del Aeropuerto
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), Ministerio del Internacional Chinchero (AIC) -liderado por el MTC- y las
Interior, Agencia de Promocin de la Inversin Privada comunidades cuzqueas, se acord con la comunidad de
(PROINVERSIN), Organismo Supervisor de la Inversin en Ayllopongo, la compra de once hectreas de tierra en las
Infraestructura de Transporte de Uso Pblico (OSITRAN), inmediaciones del permetro donde se construir el futuro
aeropuerto para la edificacin de instalaciones. En igual
sentido, se inform que continan las conversaciones entre

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 48


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Contralora General de la Repblica y Congreso de la la comisin y los representantes de la comunidad de


Repblica. Yanacona. Adems los integrantes del Comit Multisectorial
se reunieron con representantes de la comunidad de Racchi
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Ayllu para analizar las alternativas para la relocalizacin de la
poblacin ante la probable construccin del aeropuerto.
Tambin, ProVas Nacional inform que se efectan los
estudios para ampliar la va que conecta la localidad de
Cusco con Urubamba, la cual pasar por el distrito de
Chinchero. Finalmente, el viceministro de Transportes se
reuni con las comunidades mencionadas para analizar los
avances en los acuerdos, con la participacin de autoridades
regionales y de los municipios de Chinchero y Huayllabamba.
El 17 de julio, el ministro de Transportes y Comunicaciones
se reuni en Chinchero con autoridades locales y
comunidades para explicar decisin del gobierno de resolver
de manera unilateral contrato con Kuntur Wasi. Anunci que
en diez das llegara al Cusco un equipo de topgrafos para
verificar el trazo del camino Ticca Ticca Poroy Chinchero
y que esta va, gestionada por las autoridades locales y que
pavimentar el MTC, se convertir en una ruta alterna de
acceso al futuro aeropuerto internacional de Chinchero.
Adems, el ministro reiter el compromiso del Poder
Ejecutivo con la construccin del aeropuerto y seal que se
reducirn los plazos para sacar adelante este aeropuerto. De
otro lado, el alcalde de Chinchero respald la decisin del
Poder Ejecutivo y puso a disposicin el apoyo del municipio
de Chinchero para el impulso de proyectos como el de la
carretera Ticca Ticca Poroy Chinchero en el que estn
involucradas catorce comunidades y tres municipios locales.

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO


Caso: Poblacin que vive alrededor de la construccin de la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Av. Evitamiento de los distritos de San Sebastin y San
Jernimo, muchas de ellas agrupadas en torno al Frente de
Defensa de los Intereses de la Margen Derecha de San
Sebastin y San Jernimo, afirman estar afectadas por la
construccin de la Av. de Evitamiento, que se inici en agosto
de 2013.
Ubicacin: Asociaciones Pro Vivienda (APV) de Villa El
Mollecito, Villa Rinconada, Altiva Canas, Nueva Alianza y
otras, distritos de San Sebastin y San Jernimo, provincia de
Cusco, regin Cusco.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de la
Margen Derecha de San Sebastin y San Jernimo, Plan
COPESCO del Gobierno Regional del Cusco (GORE Cusco),
Municipalidad del Cusco, Empresa Odebrecht.
Actores secundarios: Junta directiva de la asociacin
provivienda Villa El Mollecito, Municipalidad Distrital de San
Sebastin, Municipalidad Distrital de San Jernimo,
Ministerio de Transporte y Comunicaciones, Colegio de
Ingenieros de Cusco, Oficina de Defensa Nacional del
Gobierno Regional Cusco.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 49


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Tipo: Demarcacin territorial. NO HAY DILOGO


Caso: La Municipalidad Distrital de Yanatile y la poblacin de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
esta localidad sealan que ciertos centros poblados que
pertenecen a su jurisdiccin han sido considerados
indebidamente por la ley de creacin del distrito de
Quellouno. Producto de esta situacin, existe tambin una
disputa por la administracin de veintinueve instituciones
educativas entre las UGEL de La Convencin y Calca.
Ubicacin: Distrito de Quellouno, provincia de La Convencin,
distrito de Yanatile, provincia de Calca, regin Cusco.
Actores primarios: Alcaldes distritales de Quellouno y
Yanatile, alcaldes provinciales de La Convencin y Calca y
pobladores de ambos distritos.
Actores secundarios: Gobierno Regional del Cusco,
Secretara de Demarcacin y Organizacin Territorial, de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SDOT-PCM).
Actores terciarios: Congreso de la Repblica, Secretara de
Gestin Social y Dilogo, de la Presidencia del Consejo de
Ministros (SGSD-PCM), Ministerio de Educacin.

Tipo: Otros asuntos. NO HAY DILOGO


Caso: Integrantes del Frente nico de Defensa de los No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Intereses de la Provincia de Urubamba protestan contra el
presunto incremento del precio de las tarifas de electricidad,
reclaman la entrega de la concesin del transporte a
Machupicchu a la Municipalidad de Urubamba y rechazan la
presunta ocupacin de espacio pblico por parte del hotel
Tambo del Inca.
Ubicacin: Provincia de Urubamba, regin Cusco.
Actores primarios: Frente nico de Defensa de los Intereses
y el Desarrollo de la Provincia de Urubamba (FUDIPU),
Consettur Machupicchu S.A.C, Hotel Libertador Tambo del
Inca Urubamba.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Urubamba.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 50


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Huancavelica
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental NO HAY DILOGO
Caso: La comunidad campesina Pampalca exige que se El 26 de julio, el Ministerio de Energa y Minas inform que la
realice la valorizacin del incumplimiento de los tercera convocatoria de la segunda ronda de remates de los
compromisos sociales y ambientales que asumi Doe Run activos de Doe Run Per, el Complejo Metalrgico de La
Per con su comunidad y con otras comunidades de Oroya y la Unidad Minera Cobriza, fue declarada desierta por
Huancavelica y de Ayacucho. Tambin, solicita que los falta de postores. Adems indic que en la prxima Junta de
postores de la subasta pblica de los activos de Doe Run Acreedores se tendrn que establecer nuevas condiciones de
Per asuman los compromisos que estn pendientes por venta para lograr el objetivo final.
parte de dicha empresa.
Ubicacin: Comunidad campesina Pampalca, distrito de San
Pedro de Coris, provincia de Churcampa, departamento de
Huancavelica.
Actores primarios: Comunidad campesina Pampalca,
empresa Doe Run Per.
Actores secundarios: Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual
(INDECOPI), Junta de Acreedores de la empresa Doe Run
Per.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

Hunuco
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: La Asociacin de Alcaldes de los Centros Poblados y El 15 de julio, segn informacin de la OGGS del MINEM, se
Caseros del distrito de Llata demandan a la empresa realiz una manifestacin contra la empresa Antamina
Antamina y al Estado que atiendan una plataforma de cinco demandando que se atienda los compromisos en el rubro
demandas sociales relacionadas a la ejecucin de proyectos agricultura. Frente a esta demanda, el MINAGRI destin un
productivos y de infraestructura, as como canon minero para presupuesto para atender los proyectos agrarios gestionados
el distrito. por Antamina que beneficien a las municipalidades de los
centros poblados de Llata.
Ubicacin: Distrito de Llata, provincia de Huamales, regin
Hunuco.
Actores primarios: Asociacin de Alcaldes de los Centros
Poblados y Caseros del distrito de Llata, Compaa Minera
Antamina S. A., del Frente de Defensa del Distrito de Llata
(FREDILL).
Actores secundarios: Ministerio Pblico, Polica Nacional del
Per (PNP), Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI),
Ministerio de Educacin (MINEDU), Ministerio de Cultura
(MINCU)
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Oficina General de Gestin Social del Ministerio
de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Defensora del Pueblo

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 51


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: Pobladores de las comunidades campesinas Huarcalla, El 23 de julio, en el centro poblado Salapampa, se reunieron
Salapampa y Rondos demandan la reubicacin de la la junta directiva del centro poblado, representantes de la
hidroelctrica Santa Lorenza y la dotacin de energa empresa Santa Lorenza, Frente nico Regional de Hunuco,
gratuita. La comunidad Huarcalla manifiesta que las Municipalidad Provincial de Ambo, Oficina Regional de
actividades de la empresa, entre ellas la detonacin de Gestin en Conflictos Sociales, Secretara de Gestin Social y
dinamita, provoca el deslizamiento de rocas de gran tamao, Dilogo de la PCM y la Defensora del Pueblo. Se arribaron a
pone en riesgo sus vidas y generan vibraciones que producen los siguientes acuerdos:
rajaduras en las paredes de sus casas, contaminacin
acstica, temor en los nios y los habitantes. La comunidad 1. La empresa construir una carretera de acceso desde la
Salapampa responsabiliza a la empresa por el secado de carretera central hasta la capital de la comunidad.
manantiales, de un bosque y disminucin del caudal de agua 2. La empresa iniciar una obra de captacin y traslado de
utilizado para riego. La comunidad Rondos y Sacsahuanca agua que atienda la problemtica de escasez.
exige la reparacin por la prdida de los recursos naturales y
la realizacin de las actividades de la empresa sin 3. La comunidad campesina permitir el reinicio de labores
autorizacin y consulta previa. de construccin de la hidroelctrica (paralizada desde el
18 de enero) cuando se cumplan los dos primeros puntos.
Ubicacin: Comunidades campesinas Huarcalla, Salapampa,
Sacsahuanca y Rondos, distrito de Ambo, provincia de Ambo. Se fij como fecha de inicio de la carretera para el 7 de agosto
y la obra de agua para cuando culminen los estudios y se
Actores primarios: Comunidades campesinas Huarcalla, cuenten con las respectivas autorizaciones.
Salapampa, Sacsahuanca y Rondos, Empresa IESA, empresa
Central Hidroelctrica Santa Lorenza.
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad Local de Agua
(ALA) Alto Huallaga, Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM) de Hunuco, Fiscala de Ambo.
Actores terciarios: Oficina Regional de Gestin en Conflictos
Sociales del Gobierno Regional de Hunuco, Defensora del
Pueblo.

Junn
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: El Frente Amplio de Defensa y Desarrollo de los El 19 de julio, en la ciudad de Lima, se dio inicio al proceso
Intereses del distrito de Morococha rechaza el proceso de de negociacin del Convenio Marco entre la minera Chinalco
reasentamiento al lugar denominado Carhuacoto, por no y la sociedad civil de Morococha.
haberse suscrito un Convenio Marco con la empresa Chinalco
Per S.A. El 26 de julio, segn informacin de la OGGS del MINEM, se
realiz la primera reunin en la ciudad de Morococha,
Ubicacin: Distrito de Morococha, provincia de Yauli, regin abordando el Eje Social del Convenio Marco como primer
Junn. punto. Se tiene programado realizar la siguiente reunin el 9
de agosto, en la ciudad de Huancayo.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Morococha,
empresa Minera Chinalco Per S.A. (Proyecto Minero
Toromocho), Comisin Multisectorial de Morococha, Frente
de Defensa de los Intereses del Pueblo de Morococha,
Asociacin de Viviendas de Morococha, Asociacin de
Propietarios Ancestrales de Bienes Inmuebles de Morococha.
Actores secundarios: Gerencia Regional de Ambiente y
Recursos Naturales del Gobierno Regional de Junn,
Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del
Ministerio de Energa y Minas, Direccin de Apoyo y
Proteccin a Desplazados del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, Ministerio de Salud (MINSA),
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Instituto
Geolgico, Minero y Metalrgico (INGEMMET), Gobernador

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 52


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

del Distrito de Morococha, Instituto Nacional de Defensa Civil


(INDECI).
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Arzobispado
de Huancayo, Mesa de Concertacin y Lucha contra la
Pobreza de Junn, Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Secretaria de
Gestin Social y Dilogo de la Presidencia del Consejo de
Ministros (SGSD-PCM), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la provincia de Huancayo demanda la El 12 de julio, la Municipalidad Provincial de Huancayo, se
atencin de la problemtica del tratamiento y disposicin comunic el inicio del proyecto de construccin de la Planta
final de residuos slidos a cargo de la Municipalidad de Tratamiento de Residuos Slidos en el paraje de
Provincial de Huancayo. TiranopampaLa PuntaSapallanga, proyecto que atender
la problemtica de tratamiento y disposicin final de los
Ubicacin: Distritos de Chilca y El Tambo, provincia de
residuos slidos (oficio N 087-2017-MPH/GM).
Huancayo, regin Junn.
Actores primarios: Comunidad Aaspampa, municipalidades
distritales de Pucar, Chilca, El Tambo, Pucar y Viques,
Municipalidad Provincial de Huancayo,
Actores secundarios: Direccin Regional de Salud (DIRESA)
Huancayo, Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental de
Huancayo, Gerencia de Recursos Naturales y Medio
Ambiente, Fiscala Especializada en Materia Ambiental,
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental de Junn,
Ministerio del Ambiente (MINAM).
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Defensora
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa Ambiental del Distrito de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Pichanaqui (Junn) se opone a los trabajos de exploracin que
viene realizando la empresa Pluspetrol en el Lote N. 108.
Ubicacin: Distrito de Pichanaqui, Provincia de
Chanchamayo, regin Junn.
Actores primarios: Frente de Defensa Ambiental del Distrito
de Pichanaqui-Junn, Pluspetrol E&P S. A.
Actores secundarios: Asociacin Regional de Pueblos
Indgenas de Selva Central-ARPI SC, Central Ashaninka del
Ro Ene (CARE), Central Ashaninka del Ro Tambo (CART),
Congreso de la Repblica, Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio de Agricultura (MINAGRI), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Ministerio de Cultura, Ministerio de
Justicia, Ministerio de Educacin, Ministerio de Salud,
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS),
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC),
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Polica Nacional
del Per (PNP), Municipalidad de Pichanaqui, Municipalidad
de Peren, Municipalidad de Chanchamayo, Municipalidad
de San Martn de Pangoa, Municipalidad de Vtoc,
Municipalidad de Ro Negro, Municipalidad de Villa Rica,
Municipalidad de San Luis de Shuaro, Municipalidad de Ro
Tambo, Parroquia San Jos Obrero de Pichanaqui, Gobierno
Regional de Junn.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 53


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Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo


(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del centro poblado menor Andaychagua No se registraron nuevos hechos durante el mes.
reclaman por presunta contaminacin ambiental y
afectaciones a la salud de las personas por las actividades
mineras de la empresa Volcan Compaa Minera.
Ubicacin: Centro poblado menor Andaychagua, distrito de
Yauli, provincia de Yauli, regin Junn.
Actores primarios: Junta Local Administrativa Comunal de
Andaychagua, empresa Volcan Compaa Minera,
comunidad campesina Huayhuay.
Actores secundarios: Municipalidad del Centro Poblado
Menor de Andaychagua, Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Organismo
Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN), Gerencia de Recursos Naturales y Gestin
del Medio Ambiente, Gerencia de Desarrollo Social, Direccin
Regional de Salud (DIRESA) y Direccin Regional de Energa
y Minas (DREM) del Gobierno Regional de Junn, Mesa de
Concertacin para la Lucha contra la Pobreza en Junn.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DILOGO


Caso: Los trabajadores del Complejo Metalrgico de La Oroya No se registraron nuevos hechos durante el mes.
reclaman el reinicio de operaciones del Complejo metalrgico
en armona con los estndares ambientales, con la salud de
la poblacin, para que se atienda sus problemas laborales.
Ubicacin: Provincia de Yauli, regin Junn.
Actores primarios: Trabajadores del Complejo Metalrgico de
La Oroya. Junta de Acreedores de Doe Run Per. Empresa
liquidadora Dirige.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM)
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Defensora
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La comunidad nativa Meantari, perteneciente al pueblo
indgena Ashaninka, denunci que el 3 de febrero de 2017 Desde el mes de mayo en que las familias de la comunidad
un grupo de personas (aproximadamente sesenta) ingres a nativa de Meantari retornaron a su territorio a la fecha, no se
su comunidad de manera violenta, portando armas y han reportado problemas de ocupacin ni hechos de
amenazndolos de muerte obligndolos a retirarse de su violencia con grupos vinculados a la extraccin de madera.
territorio. Miembros de este grupo se encontraran
vinculados a actividades de extraccin de madera ilegal.
Ubicacin: Distrito de San Martn de Pangoa, Provincia de
Satipo, Departamento de Junn.
Actores primarios: Comunidad nativa Meantari, Central
Ashaninka del ro Ene (CARE), Asociacin Regional de
Pueblos Indgenas de Selva Central (ARPI SC), Asociacin de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 54


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Productores Agroforestal y Ganadero Los Reubicados Nuevo


Luren-Somaveni
Actores secundarios: Direccin Regional de Agricultura del
Gobierno Regional de Junn, Servicio Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre (SERFOR), Ministerio Pblico, Ministerio del
Interior, Ejercito Peruano.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del Centro Poblado Naranjal sealan que la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Empresa La Virgen S.A.C. incumpli compromisos de apoyo
social, adquiri predios de manera irregular, incumpli con el
Estudio de Impacto Ambiental y realiz modificaciones sin
informar a la poblacin. Expresan temor ante los posibles
impactos que pudieran suscitarse con la instalacin de la
Central Hidroelctrica La Virgen.
Ubicacin: Centro Poblado Naranjal (anexo de San Pedro de
Puntayacu, San Jos de Utcuyacu y Chalhuapuquio y Agua
Flor). Distrito de San Ramn. Provincia de Chanchamayo.
Departamento de Junn.
Actores primarios: Centro Poblado de Naranjal y Anexos (de
San Pedro de Puntayacu, San Jos de Utcuyacu,
Chalhuapuquio y Agua Flor), Frente de Defensa de El
Naranjal, Frente de Defensa de Chanchamayo y Empresa La
Virgen S.A.C - Central Hidroelctrica La Virgen.
Actores secundarios: MINAM, MINEM, OEFA, GORE Junn,
Fiscala de Prevencin del Delito.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Secretaria de
Gestin Social y Dilogo (SGSD-PCM) y Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Huasahuasi cuestiona el No se registraron nuevos hechos durante el mes.
funcionamiento y demanda la anulacin del Comit de
Gestin del Distrito de Huasahuasi que administra el Fondo
de Inversin Social, suscrito entre la comunidad y la empresa,
en el marco del Contrato de Compromisos Adicionales.
Expresan que se han incumplido compromisos sociales,
entre ellos, la delimitacin de terrenos vendidos a la
empresa, remediacin forestal, habilitacin de espacio para
instalacin de subestacin de transformacin que permita
alimentar de energa elctrica a la zona, elaboracin de perfil
de proyecto de ampliacin de red elctrica y mantenimiento
de carretera.
Ubicacin: Distrito de Huasahuasi, Provincia de Tarma,
Regin Junn.
Actores primarios: Comunidad campesina Huasahuasi,
Comit revisor de la comunidad campesina de Huasahuasi,
Comit de Gestin del distrito de Huasahuasi, Municipalidad
distrital de Huasahuasi, y empresa Hidroelctrica Santa Cruz
S.A.C.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Defensora del
Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 55


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La Libertad
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: La poblacin de la comunidad campesina Alpamarca No se registraron nuevos hechos durante el mes.
denunci el presunto derrame de relave de la unidad minera
Parcoy Nmero 1, del Consorcio Minero Horizonte S. A., y la
afectacin de la laguna Pias. Adems, indica que la empresa
no cumpli con algunos puntos del convenio que suscribi el
15 de abril de 2014.
Ubicacin: Comunidad campesina Alpamarca, distrito de
Parcoy, provincia de Pataz, regin La Libertad.
Actores primarios: Comunidad campesina Alpamarca,
Consorcio Minero Horizonte S. A.
Actores secundarios: Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Polica Nacional del Per (PNP), Ministerio
Pblico.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Secretaria de
Gestin Social y Dilogo de la Presidencia del Consejo de
Ministros (SGSD-PCM), Oficina de Relacionamiento
Comunitario del Ministerio del Interior, Gobierno Regional de
La Libertad (GORE La Libertad)

Lambayeque
Descripcin Estado actual
Tipo: Otros asuntos. NO HAY DILOGO
Caso: Trabajadores de la empresa agroindustrial Pucal No se registraron nuevos hechos durante el mes.
S.A.A. se oponen a la instalacin de la nueva administracin
judicial de la mencionada empresa.
Ubicacin: Distrito de Pucal, provincia de Chiclayo, regin
Lambayeque.
Actores primarios: Trabajadores activos, jubilados y
herederos de la empresa Pucal, empresa Agroindustrial
Pucal S.A.A.
Actores secundarios:
Actores terciarios: Sptimo Juzgado Especializado en lo Civil
de Chiclayo, Defensora del Pueblo, Obispado de Chiclayo.

Tipo: Laboral. NO HAY DILOGO


Caso: Trabajadores activos, jubilados y herederos de la El 13 de julio se public en el diario oficial El Peruano el
empresa agroindustrial Tumn reclaman a la administracin Decreto Supremo N. 074-2017-PCM que establece la
judicial de la empresa el pago de las remuneraciones de abril prrroga del estado de emergencia por treinta das desde el
y junio de 2015, escolaridad, compensacin por tiempo de 13 de junio en el distrito de Tumn, precisando que la Polica
servicios (CTS), vacaciones, bonificaciones, entre otros. Nacional mantiene el orden interno con el apoyo de las
Fuerzas Armadas.
Ubicacin: Distrito de Tumn, provincia de Chiclayo, regin
Lambayeque.
Actores primarios: Trabajadores activos, jubilados y
herederos de la empresa Tumn, Empresa Agroindustrial
Tumn S.A.A.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 56


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Actores secundarios: Confederacin General de Trabajadores


del Per (CGTP).
Actores terciarios: Stimo Juzgado Especializado en lo Civil
de Chiclayo. Secretara de Gestin Social y Dilogo del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM). Defensora del Pueblo.

Lima Metropolitana
Descripcin Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO
Caso: Ciudadanos del distrito de Puente Piedra reclaman No se registraron nuevos hechos durante el mes.
contra la instalacin de una nueva garita en la carretera
Panamericana Norte y el excesivo incremento en el precio del
peaje, que afectan el libre trnsito.
Ubicacin: Distrito de Puente Piedra, regin Lima
Metropolitana.
Actores primarios: Ciudadanos de Puente Piedra, Frente de
Defensa de los Intereses de Lima Norte (FREDIP-LN),
Concesionaria Rutas de Lima.
Actores secundarios: Poblacin del A.H. Laderas de Chilln,
Fondo Metropolitano de Inversiones (INVERMET)
Actores terciarios: Municipalidad Distrital de Puente Piedra,
Municipalidad Provincial de Lima Metropolitana, Instituto
Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de
la Propiedad Intelectual (INDECOPI), Defensora del Pueblo.

Lima Provincias
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: La comunidad campesina Huacho reclama la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
realizacin de un estudio tcnico para determinar si la
construccin de un tnel por parte de la empresa de
Generacin Elctrica Cheves S. A. ocasion el agrietamiento
de los terrenos de cultivo del sector Gayayniyocc y la
disminucin del volumen del agua del manantial de
Pucasaga.
Ubicacin: Comunidad campesina Huacho, distrito de
Pachangara, Provincia de Oyn, regin Lima Provincias.
Actores primarios: Comunidad campesina Huacho, Empresa
de Generacin Elctrica Cheves S. A. (Actualmente empresa
Statkraft Per S. A.).
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Instituto
Geolgico Minero Metalrgico (INGEMMET), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN), Defensora del
Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 57


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina San Jos de Baos exige a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Compaa Minera Chungar S.A.C. (subsidiaria de la empresa
Volcn) la renegociacin de tres convenios marcos suscritos
en el ao 2011. Esto debido a un presunto incumplimiento
de los compromisos asumidos en dichos convenios.
Ubicacin: Comunidad campesina San Jos de Baos, distrito
de Atavillos Altos, provincia de Huaral, regin Lima Provincias.
Actores primarios: Comunidad campesina San Jos de
Baos, compaa minera Chungar S.A.C.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Secretaria de
Gestin Social y Dilogo (SGSD-PCM), Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-
MINEM), Oficina de Relacionamiento Comunitario del
Ministerio del Interior.

Loreto
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Un sector de comunidades nativas del Morona y sus No se registraron nuevos hechos durante el mes.
organizaciones se oponen al desarrollo de actividades
hidrocarburferas en el Lote 64, por temor a una posible
contaminacin ambiental y por la falta de implementacin de
un proceso de consulta previa. Adems, por este motivo se
han originado discrepancias entre las organizaciones
representativas.
Ubicacin: Distrito Morona, provincia de Datem del Maran,
regin Loreto.
Actores primarios: Organizacin Shuar del Morona
(OSHDEM), Federacin Shapra del Morona (FESHAM),
Asociacin Indgena del Morona (AIM), Achuarti Iruntramu
(ATI), Organizacin Achuar Chayat (ORACH), Coordinadora
Regional de Pueblos Indgenas (CORPI), Federacin Achuar
del Morona (FASAM), empresa Petrleos del Per - PetroPer
S. A., empresa Geopark Per S. A. C., Talismn Petrolera del
Per LLC, Federacin de Nacionalidades Achuar del Per
(FENAP), Federacin Indgena Achuar del Morona Katira
(FIAMK), Nueva Organizacin Shakay Achuar del Morona
(Nuevo OSHAM).
Actores secundarios: Ministerio de Cultura, Direccin de
Asuntos Ambientales Energticos (DGAAE) del Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Subgerencia de Nacionalidades
Indgenas y Gerencia de Desarrollo Social del Gobierno
Regional de Loreto.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 58


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Federacin de Pueblos Indgenas Achuar y Urarinas El Presidente de la Federacin de Pueblos Indgenas Achuar
del Ro Corrientes (FEPIAURC) que representa a algunas y Urarinas del Ro Corrientes (FEPIAURC) seal que la
comunidades del Bajo Corrientes, demanda a la empresa primera semana de agosto se reunirn las comunidades
Pluspetrol Norte S. A. operadora del Lote 8, compensacin nativas del Bajo Corrientes, con el propsito de tratar temas
por uso de tierras e indemnizacin por impactos al ambiente relacionados a la reivindicacin de sus derechos.
entre otros. As tambin solicita la intervencin del Estado
para la atencin de un conjunto de pedidos entre los cuales Adems, seal que esperan se cumplan los compromisos
se encuentran el acceso al agua potable, atencin de salud de remediacin en las inmediaciones del Lote 192 y el Lote
integral, becas para estudios de educacin superior y 8 por parte de la empresa Pluspetrol.
titulacin de comunidades.
Ubicacin: Distrito de Trompeteros, provincia de Loreto,
regin Loreto.
Actores primarios: Federacin de Pueblos Indgenas Achuar y
Urarinas del Ro Corrientes (FEPIAURC), empresa Pluspetrol
Norte S.A.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Trompeteros,
Direccin Regional de Salud, Gerencia Regional de Desarrollo
Social y Gerencia de Asuntos Indgenas del Gobierno
Regional de Loreto, la Direccin de Saneamiento Fsico Legal
de la Propiedad Agraria del Gobierno Regional de Loreto, la
Direccin Regional de Educacin del Gobierno Regional de
Loreto, Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas (OGGS-MINEM), Oficina de Asesoramiento en
Asuntos Socioambientales (OAAS) del Ministerio del
Ambiente (MINAM), Direccin General de Salud Ambiental
(DIGESA) del Ministerio de Salud (MINSA), Centro Nacional de
Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud
(CENSOPAS), Programa Nacional de Becas (PRONABEC),
Oficina de Dilogo (ODI) y la Direccin General de Educacin
Intercultural Bilinge del Ministerio de Educacin (MINEDU),
Ministerio del Interior (MININTER), Programa Nacional de
Saneamiento Rural (PNSR) del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento (MVCS).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 59


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Federacin de Comunidades Nativas del Corrientes El 9 de junio se recibi el oficio N. 1034-2017-MEM/DGAAE,
(FECONACO), la Federacin de Pueblos Indgenas Quechuas remitido por la Direccin General de Asuntos Ambientales del
del Pastaza (FEDIQUEP) y la Organizacin de Pueblos Ministerio de Energa y Minas, con relacin al pedido de
Indgenas Kichwas, Amaznicos Fronterizos del Per y informacin realizado por el Programa de Pueblos Indgenas
Ecuador (OPIKAFPE), Organizacin Intertnica del Alto de la Defensora del Pueblo, en atencin a la queja formulada
Pastaza (ORIAP), demandan al Estado atender los temas que por FECONACO y FEDIQUEP, respecto al derecho de peticin
consideran pendientes, luego del proceso de consulta previa presentado al MINEM. Aqu se solicitaba la realizacin de un
del Lote 192. nuevo proceso de consulta previa por la suscripcin de un
nuevo contrato de licencia para la explotacin de
Ubicacin: Provincias de Datem del Maran y Loreto, regin
hidrocarburos en el lote N. 192.
Loreto.
Al respecto, el MINEM consider que no corresponde realizar
Actores primarios: Federacin de Comunidades Nativas del
un nuevo proceso de consulta (informe N. 150-2015-
Corrientes, Federacin de Pueblos Indgenas Quechuas del
MEM/OGJ), conforme a lo expresado en la Dcimo Cuarta
Pastaza, Organizacin de Pueblos Indgenas Kichwas,
Disposicin Complementaria, Transitoria y Final del
Amaznicos Fronterizos del Per y Ecuador, Ministerio de
reglamento de la Ley N. 29785, donde se establece que no
Energa y Minas (MINEM).
se requiere un proceso de consulta sobre aquella medida
Actores secundarios: Asociacin Intertnica de Desarrollo de administrativa que apruebe el reinicio de una actividad, en
la Selva Peruana (AIDESEP), Organizacin de Pueblos tanto no implique la variacin de los trminos originalmente
Indgenas del Oriente (ORPIO), Asociacin Cocama de autorizados. As, el MINEM afirm que la medida
Desarrollo y Conservacin San Pablo de Tipishca administrativa que autoriza la suscripcin del nuevo contrato
(ACODECOSPAT), Federacin de Comunidades Nativas del no ocasiona nuevas afectaciones a los derechos colectivos
Alto Tigre (FECONAT), Programa Nacional de Saneamiento de los pueblos indgenas. Incluso de aquellos que no hayan
Rural (PNSR) y la Oficina de Dilogo y Gestin Social (ODGS) sido considerados en la consulta previa que se llev a cabo
del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento el 2015. Por lo tanto, la consulta realizada en dicho ao
(MVCS), Ministerio de Salud (MINSA), Fondo de Cooperacin comprende tanto la suscripcin temporal, como el posterior
para el Desarrollo Social (Foncodes) y Fondo para la Inclusin contrato de licencia para la explotacin de hidrocarburos en
Econmica en Zonas Rurales (FONIE)del Ministerio de el lote 192. En ese sentido, el apu Aurelio Chino y los
Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS), Oficina de asesores de las Federaciones informaron a la Defensora del
Asesoramiento en Asuntos Socioambientales (OAAS) del Pueblo que interpondrn un recurso de reconsideracin
Ministerio de Ambiente (MINAM), Ministerio de Agricultura y contra la decisin del MINEM.
Riego (MINAGRI), Ministerio de Economa y Finanzas (MEF),
Por otra parte, los relatores especiales sobre sustancias y
Ministerio de Cultura (MINCUL), Organismo de Evaluacin y
desechos peligrosos y sobre los derechos de los pueblos
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Gerencia de Asuntos
indgenas sealaron que el Per debe suspender las
Indgenas del Gobierno Regional de Loreto, Direccin
negociaciones sobre petrleo hasta tomar en cuenta
Regional de Agricultura (DRA) del Gobierno Regional de
derechos indgenas y contaminacin. Afirman esto debido a
Loreto, Direccin Regional de Salud (DIRESA) del Gobierno
la existencia de esfuerzos inadecuados por parte del Estado
Regional de Loreto.
peruano para proporcionar compensacin por los derrames
Actores terciarios: Secretara de Gestin Social y Dilogo de de crudo ocurridos alrededor del lote 192.
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa y Desarrollo de la ProvincIa Datem No se registraron nuevos hechos durante el mes.
del Maran (FREDEDAM) convoc a un paro provincial el 15
de enero de 2016 con el fin de que el Estado atienda una
plataforma de veintiuna demandas sociales relacionadas a
servicios bsicos y de infraestructura, titulacin de tierras y a
la operatividad del lote 64.
Ubicacin: Provincia de Datem del Maran, regin Loreto.
Actores primarios: El Frente de Defensa y Desarrollo de la
ProvincIa Datem del Maran (FREDEDAM), Coordinadora
Regional de los Pueblos Indgenas de San Lorenzo (CORPI
SL).
Actores secundarios: Programa Nacional de Saneamiento
Rural (PNSR) y Programa Nacional de Saneamiento Urbano
del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
(PNSU-MVCS), Ministerio de Educacin (MINEDU), Seguro

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 60


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Social de Salud (Essalud), Ministerio de Salud (MINSA),


Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONIE)
del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS),
Proyecto Especial Datem del Maran - Alto Amazonas -
Loreto - Condorcanqui (PEDAMAALC), Ministerio de Cultura
(MINCUL), Ministerio de Transportes y Comunicaciones
(MTC), Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), Ministerio
de Energa y Minas, Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI), Consejeros Regionales representantes de la
provincia de Datem del Maran ante el Gobierno Regional
de Loreto, Municipalidad Provincial de Datem del Maran,
Municipalidad Distrital de Andoas, Municipalidad Distrital de
Cahuapanas, Municipalidad Distrital de Barranca,
Municipalidad Distrital de Manseriche, Municipalidad
Distrital de Morona, Municipalidad Distrital de Pastaza,
empresa Petrleos del Per - PetroPer S.A., empresa
Geopark S.A.C., Polica Nacional del Per (PNP).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad nativa Mayuriaga y la Federacin de la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Nacionalidad Wampis del Per, entre otras organizaciones,
reclaman a la empresa PetroPer y al Estado la atencin de
sus demandas sociales relacionadas al derrame de petrleo
ocurrido en febrero de 2016.
Ubicacin: Comunidad nativa Mayuriaga, distrito de Morona,
provincia de Datem del Maran, regin Loreto.
Actores primarios: Comunidad nativa Mayuriaga, Federacin
de la Nacionalidad Wampis del Per (FENAWAP), Petrleos
del Per - PetroPer S.A., Ministerio de Energa y Minas.
Actores secundarios: Federacin Arutam Wampis de Bajo
Morona (FAWABAM), FECONASHAM, FENADEM, ASAGA
APAM, Comisin de Lucha Puerto Alegra, FECHAMSEP,
FEFERO, OSHDEM, Ministerio del Ambiente (MINAM),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Ministerio de Cultura (MINCUL), Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento (MVCS), Ministerio de Educacin (MINEDU),
Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de la Produccin
(PRODUCE), Ministerio del Interior (MININTER), Gobierno
Regional de Loreto, Municipalidad Distrital de Morona,
Municipalidad Provincial de Datem del Maran.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 61


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Las organizaciones indgenas ACONAKKU, FEPIAURC, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
FECONAT, ORIAP y FEDINAPA protestan por los derrames de
petrleo en el oleoducto norperuano en la regin Loreto y por
el impacto ambiental que habra ocasionado la actividad
petrolera en los lotes 8 y 192; y las comunidades indgenas
de las cuencas del Bajo Corrientes y del Maran, en los
distritos Trompeteros y Urarinas de la provincia de Loreto,
exigen la paralizacin de actividades en la Estacin 1 del
oleoducto norperuano.
Ubicacin: Provincia de Loreto, regin Loreto.
Actores primarios: Comunidad Asociacin de Comunidades
Nativas Kukama-Kukamiria del distrito de Urarinas
(ACONAKKU), Federacin de Pueblos Indgenas Achuar y
Urarinas del Ro Corrientes (FEPIAURC), Federacin de
Comunidades Nativas del Alto Tigre (FECONAT), Organizacin
Intertnica del Alto Pastaza (ORIAP), Federacin Indgena del
Alto Pastaza (FEDINAPA), Asociacin Indgena de Desarrollo y
Conservacin del Samiria (AIDECOS), Ministerio de Energa y
Minas.
Actores secundarios: Petrleos del Per - PetroPer S.A.,
Pluspetrol Norte S.A.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad nativa Nueva Alianza La Defensora del Pueblo se comunic con el Apu de la
demandan la atencin del Estado y de PetroPer para las comunidad nativa Nueva Alianza quien indic que en el ltimo
acciones de limpieza y remediacin de la zona, la declaratoria derrame del 10 de julio 2017, la empresa contratista Kanay
de emergencia, entre otras demandas sociales vinculadas a ofreci a los pobladores el pago de sesenta soles por trabajos
los sectores salud, educacin y saneamiento, a razn del de remediacin monto que se niegan a aceptar ya que
derrame de petrleo detectado por la empresa el 22 de anteriormente reciban ochenta. Adems rechazan las
agosto de 2016 a la altura de los kilmetros 54+200 y acusaciones por parte de PetroPer que los hacen
55+500 del Tramo I del Oleoducto Nor Peruano. responsables del sabotaje al oleoducto. Asimismo, indic que
sigue el petrleo derramado pero que se ha habilitado un
Ubicacin: Distrito de Urarinas, provincia de Loreto, regin
muro de contencin para contener la expansin del petrleo.
Loreto.
Por otro lado, mencion que OEFA varias veces ha visitado
Actores primarios: Comunidad nativa Nueva Alianza, esa zona afectada, pero que hasta el momento no se han
empresa Petrleos del Per (PetroPer S.A.) dispuesto acciones en beneficio de su comunidad. Ninguna
otra entidad ha visitado su comunidad a fin de apoyar o dar
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social
soluciones inmediatas pese a la problemtica que estn
(OGGS) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
percibiendo.
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN)
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 62


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La comunidad nativa Huapapa se opone a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
categorizacin que se pretende otorgar a la Zona Reservada
de Yaguas, en tanto no se realice un proceso de consulta
previa.
Ubicacin: Comunidad nativa Huapapa, distrito de Putumayo,
provincia de Putumayo, regin Loreto.
Actores primarios: Comunidad nativa Huapapa, Jefatura de la
Zona Reservada de Yaguas del Servicio Nacional de reas
Naturales Protegidas (SERNANP).
Actores secundarios: Organizacin Regional de los Pueblos
Indgenas del Oriente (ORPIO), Polica Nacional del Per
(PNP), Marina de Guerra del Per.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DILOGO


Caso: Pobladores y organizaciones sociales del distrito de El 5 de julio se suscribi el acta de reunin en el distrito de
Lagunas cuestionan la gestin pblica del alcalde distrital por Lagunas por los representantes de la Secretara de Gestin
presuntas irregularidades y reclaman la intervencin de la Social y Dilogo de la PCM, de la Fiscala de la Nacin, del
Contralora General de la Repblica. frente unitario de lucha de Lagunas, de la Defensora del
Pueblo y el subprefecto de la provincia de Alto Amazonas;
Ubicacin: Distrito Lagunas Morona, provincia de Alto
acordando principalmente lo siguiente:
Amazonas, regin Loreto.
1. Aprobar la instalacin del espacio de dilogo del distrito
Actores primarios: Poblacin del distrito de Lagunas, Frente
de Lucha nico de Lagunas, alcalde distrital de Lagunas. de Lagunas el 5 de julio de 2017.
2. La poblacin aprueba iniciar el proceso de vacancia del
Actores secundarios:
actual alcalde y de la primera regidora. Para ello,
Actores terciarios: Contralora General de la Repblica, solicitan a la SGSD - PCM copia del cargo del Oficio N.
Secretara de Gestin Social y Dilogo de la Presidencia del 0064-2017-SG/JNE con el cual se tramitar la solicitud
Consejo de Ministros (SGSD- PCM), Defensora del Pueblo. de vacancia.
3. La poblacin de Lagunas solicitar a la Contralora
General de la Repblica sede Lima que efecte una
auditora integral a la gestin 2015 del Alcalde de
Lagunas hasta la actualidad; para lo cual acompaar
copia de la presente acta.
4. La poblacin de Lagunas deja sin efecto el paro
indefinido, sealando que la sede municipal no fue
tomada por la poblacin como lo acredita el Fiscal
Provincial del Alto Amazonas - Yurimaguas en acta del
25 de mayo de 2017.
5. Se acuerda que la prxima reunin se realizar el 6 de
setiembre de 2017, a las 8am en la ciudad de Lagunas.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 63


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Madre de Dios
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: La poblacin de las comunidades Boca Manu, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Diamante, Isla de los Valles y otras, exigen la ejecucin de la
obra Rehabilitacin camino vecinal Nuevo EdnShipetiari.
Exigen tambin al SERNANP retirar la denuncia presentada
ante el Ministerio Pblico contra las autoridades del Gobierno
Regional de Madre de Dios por el impacto ambiental que se
estara generando en la zona de amortiguamiento de la
Reserva Comunal Amarakaeri con la ejecucin de dicha obra;
y por no cumplir con los requisitos legales para su ejecucin.
Adems, el Ejecutor del Contrato Administrativo de la Reserva
Comunal Amarakaeri, FENAMAD y COHARYIMA exigen se
realice un proceso de consulta previa y no se ponga en riesgo
a los pueblos indgenas no contactados y en contacto inicial
que transitan por la zona.
Nota: Este caso fue fusionado en marzo de 2016 con el de
minera ilegal porque se estuvieron tratando sus demandas
en una misma mesa de dilogo (Resolucin ministerial N.
282-2015-PCM) pero a partir de abril han comenzado a
seguir procesos de negociacin por separado.
Ubicacin: Provincias de Tambopata, Tahuamanu y Manu,
regin Madre de Dios.
Actores primarios: Comunidad Nativa del Infierno, Pobladores
de las comunidades de Boca Manu, Diamante, Isla de los
Valles y otras, Ejecutor del Contrato Administrativo de la
Reserva Comunal Amarakaeri (ECA-RCA), Consejo Harakmbut
Yine Machiguenga (COHARYIMA), Gobierno Regional de
Madre de Dios (GORE Madre de Dios)
Actores secundarios: Ministerio Pblico
Actores terciarios: Defensora del Pueblo

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 64


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Moquegua
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Autoridades regionales, locales, agricultores, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
representantes del Frente de Defensa del Distrito de Torata y
organizaciones sociales de Moquegua reclaman a la
empresa Southern Per Copper Corporation (SPCC)
compensacin por los impactos ambientales generados por
la explotacin de yacimientos, entre ellos Cuajone.
Ubicacin: Distrito de Torata, provincia de Mariscal Nieto y
provincia de Ilo, regin Moquegua.
Actores primarios: Gobierno Regional de Moquegua (GORE
Moquegua), municipalidades provinciales de Ilo y Mariscal
Nieto, Municipalidad Distrital de Torata, agricultores de
Torata, Frente de Defensa de Torata, empresa Southern Per
Copper Corporation (SPCC), Frente de Defensa de Moquegua,
Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de Riego del Per
(JNUDRP), Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo
(FEDIP) de Moquegua, Consejo de Coordinacin Local
Provincial (CCLP) de Ilo.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Ministerio del Ambiente
(MINAM), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Ilo exige a Petroper el cumplimiento Se tiene prevista la realizacin de la prxima reunin
del plazo para la reubicacin de sus instalaciones, una programada para el 4 de agosto.
indemnizacin por los impactos ambientales negativos que
presuntamente han generado, la ejecucin de obras en
beneficio de la provincia, entre otros.
Ubicacin: Provincia de Ilo, regin Moquegua.
Actores primarios: Petroper, Municipalidad Provincial de Ilo
(MPI), Frente de Defensa de Ilo, Frente de Defensa de los
Intereses del Ilo, Consorcio Terminales, Asociacin de
Transportes de Carga, Junta Vecinal Villa del Mar, Tpac
Amaru y Ghersi, Unidad de Gestin de Educacin Local Ilo
(UGEL Ilo).
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los pobladores de la comunidad Pachas denuncian la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
contaminacin ambiental del ro Coralaque por parte de la
empresa Minera Aruntaya S.A.C.
Ubicacin: Anexo de Pachas, distrito de Chojata, provincia de
Snchez Cerro, regin Moquegua.
Actores primarios: Pobladores del Anexo de Pachas, Alcalde
Chojata, Minera Aruntaya,

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Actores secundarios: Gerencia Regional de Recursos


Naturales, Gerencia Regional de Energa y Minas, Gobierno
Regional de Moquegua (GORE Moquegua), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Administracin Local de Agua de
Tambo (ALA-Tambo), Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Fiscala de Medio Ambiente, Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Gerencia Regional de Salud, Gerencia
Regional de Agricultura, Gerencia Regional de Produccin,
Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Defensora del Pueblo.

Pasco
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores del distrito de Simn Bolvar demandan En el mes de julio, la Municipalidad Distrital de Simn Bolvar
que se resuelvan los problemas de contaminacin ambiental realiz la convocatoria a dos eventos que fueron
y afectacin a la salud de las personas, as como el suspendidos. La primera, para el 18 de julio, un taller sobre
cumplimiento de la declaratoria de emergencia ambiental el Plan de Cierre Exclsior en el Asentamiento Humano
(DEA) del ao 2012. Agrupacin Familiar Champamarca. Este evento se
suspendi a solicitud de los pobladores de Champamarca
Ubicacin: Distrito de Simn Bolvar, provincia de Pasco,
quienes manifestaron su desacuerdo con el taller porque se
regin Pasco.
haba invitado a otras comunidades y poblaciones, lo cual
Actores primarios: Comunidad campesina Quiulacocha, podra devenir en un conflicto.
comunidad campesina Yurajhuanca, A.H Jos Carlos
La segunda, fue una reunin de trabajo convocada para el 25
Maritegui, A.H Agrupacin Familiar Champamarca, centro
de julio, con el objetivo de adoptar acciones que contribuyan
poblado Sacra Familia, centro poblado Paragsha y el Comit
al cumplimiento de la declaratoria de emergencia sanitaria.
de Evaluacin de la Emergencia Ambiental.
La poblacin tena el inters de abordar el tema de la
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Simn polvareda que se genera producto del paso de los camiones
Bolvar, Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio del Ambiente que transportan mineral. La reunin no cont con la
(MINAM), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental participacin de todos los representantes de las empresas
(OEFA), Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros mineras. La reunin se reprogram para el 10 de agosto.
(DGAAM) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS),
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP),
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MINTRA),
Ministerio del Interior (MININTER) Centro Nacional de Salud
Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud
(CENSOPAS), Instituto Nacional de Salud del Nio (INSN),
Activos Mineros S.A.C. (AMSAC), Ministerio de Economa y
Finanzas (MEF), Gobierno Regional de Pasco y la Direccin
Regional de Salud (DIRESA) del Gobierno Regional de Pasco,
Volcan Compaa Minera.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Huachn solicita a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
empresa Statkraft Per S. A. el cumplimiento del compromiso
asumido en el ao 2010 por el anterior operador respecto a
la evaluacin de impactos de los pastizales afectados por el
embalse y desembalse de agua de la represas en las lagunas
Jaico y Altos Machay.
Ubicacin: Distrito de Huachn, provincia de Pasco, regin
Pasco
Actores primarios: Comunidad campesina Huachn, empresa
Statkraft Per S.A.
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social
(OGGS) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Administracin Local de Agua Pasco (ALA-Pasco) de la
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Organismo Supervisor de
la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN), Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI), Gobierno Regional de
Pasco.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Secretaria de
Gestin Social y Dilogo (SGSD-PCM).

Piura
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Las autoridades (Municipalidad Distrital de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Tambogrande, Las Lomas) y agricultores de las comunidades
campesinas Santa Rosa de Suyo y anexos, y Sapillica, as
como algunos agricultores de los distritos de Tambogrande,
Paimas y Las Lomas, se oponen a la actividad minero ilegal e
informal que se desarrolla en los distritos de Las Lomas,
Tambogrande, Suyo, Paimas y Sapillica, que podra afectar
negativamente al ambiente, salud de las personas as como
a las actividades agrcolas que se desarrollan en dichos
distritos.
Ubicacin: Distritos Las Lomas, Tambogrande, Suyo y
Paimas, provincia de Piura y Ayabaca, regin Piura.
Actores primarios: Agrupaciones de pequeos mineros y
mineros artesanales de los distritos de Las Lomas,
Tambogrande, Suyo, Paimas y Sapillica; Agricultores y
comunidades campesinas de los distritos de Las Lomas,
Tambogrande, Suyo, Paimas y Sapillica; Junta de Usuarios de
Riego de San Lorenzo; Junta de Usuarios de riego del Chira.
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), Oficina de Asuntos de Formalizacin de la Minera,
Interdiccin de la Minera Ilegal y Remediacin Ambiental,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Direccin General de
Formalizacin Minera (DGFM), Ministerio del Ambiente
(MINAM); Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI),
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Autoridad Administrativa
del Agua Jequetepeque Zarumilla (AAA Jequetepeque
Zarumilla), Autoridad Local del Agua de San Lorenzo (ALA San
Lorenzo), Gobierno Regional de Piura (GORE Piura),
Procuradura Pblica, Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM), Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

del Medio Ambiente (GRNGMA), Direccin Regional de Salud


(DIRESA), Polica Nacional del Per (PNP); Ministerio Pblico,
Fiscala Especializada en Materia Ambiental (FEMA) Piura y
Sullana; Poder Judicial; Frente de Defensa de los Intereses
de Tambogrande y San Lorenzo; municipalidades distritales
de Tambogrande, Las Lomas, Suyo.
Actores terciarios: Arzobispado de Piura, Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Poblacin de las comunidades campesinas Yanta, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Segunda y Cajas rechazan las actividades mineras que
pretende desarrollar la Empresa Minera Ro Blanco Copper
S.A. en la zona, debido a la contaminacin ambiental que
podra generar en los frgiles y vulnerables ecosistemas de
los pramos y bosques de montaa, por lo que se requiere
niveles de proteccin adecuados.
Ubicacin: Distrito de El Carmen de la Frontera, provincia de
Huancabamba, regin Piura.
Actores primarios: Comunidad campesina Segunda y Cajas,
Comunidad campesina Yanta, rondas campesinas de
Ayabaca y Huancabamba, Federacin Provincial de
Comunidades Campesinas de Ayabaca (FEPROCCA), Frente
Medio Ambiental de Huancabamba, Frente para el Desarrollo
Sostenible de la Frontera Norte del Per (FDSFNP), empresa
minera Ro Blanco Copper S.A.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Municipalidad Provincial de Huancabamba, Municipalidad
Provincial de Ayabaca, Poder Judicial, Ministerio Pblico,
Coordinadora Nacional de Derechos Humanos (CONADEH),
Fundacin Ecumnica para el Desarrollo y la Paz (FEDEPAZ).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Oficina General de Gestin Social del Ministerio
de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los ciudadanos del centro poblado Villa Viviate y del No se registraron nuevos hechos durante el mes.
distrito de La Huaca demandan la intervencin de
autoridades competentes para atender la problemtica
ocasionada por la presunta contaminacin ambiental (aire y
suelo) generada por las actividades agrcolas de plantaciones
de caa de azcar para la obtencin de etanol, desarrolladas
por la empresa Agrcola del Chira S. A. Estas actividades
afectaran de manera negativa la salud de la poblacin del
distrito, as como las actividades industriales (empresas
ladrilleras), la propiedad privada y pblica (daos a la
infraestructura de viviendas y cementerio) y a las actividades
agrcolas (plantaciones de banano orgnico).
Ubicacin: Centro poblado Villa Viviate, distrito de La Huaca,
provincia de Paita, regin Piura.
Actores primarios: Poblacin y autoridades del distrito de La
Huaca y del centro poblado Villa Viviate, Comit de Defensa
de la Margen Izquierda del Chira, la Asociacin de Proteccin
y Vigilancia del Medio Ambiente y Defensa de Derechos
Laborales (APROVIMED), Colectivo Accin Vecinal La Huaca,
empresa Agrcola del Chira S. A.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Actores secundarios: Direccin General de Asuntos


Ambientales Agrarios del Ministerio de Agricultura y Riego
(DGAAA-MINAGRI), Administracin Local del Agua de Sullana
(ALA Sullana), Organismos de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Gobierno Regional de Piura (GORE Piura),
Direccin Regional de Produccin de Piura, Direccin
Regional de Salud de Piura (DIRESA), Ministerio Pblico,
Fiscala Especializada en Materia Ambiental de Piura (FEMA).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina San Martn de Sechura, los El MINEM inform que luego de la suspensin de los talleres
pobladores y autoridades de los caseros de Chutuque, Los informativos el pasado 6 de julio, a solicitud de los actores
Jardines Kilmetro 960, Nuevo Pozo Oscuro y Mala Vida, sociales, la OGGS-MINEM establecer un espacio tcnico con
rechazan las actividades de exploracin y explotacin de el fin de ampliar la informacin acerca del proyecto minero.
salmueras que realizara la empresa Americas Potash Per S. Ese espacio ser instalado en agosto. Por otro lado, tambin
A. alegando que la empresa no cuenta con autorizacin comunic que la comunidad campesina coordina con
comunal para realizar sus actividades extractivas. Tambin PROINVERSIN el cumplimiento de lo establecido en el
expresan su temor a la presunta contaminacin de las Convenio Marco de Cooperacin para el Desarrollo
lagunas apique, La Nia, El Peal, San Ramn y el puquio Sostenible del Proyecto y la Resolucin Suprema 116-2003-
(manantial) Hierba Blanca, que son reservas naturales de EF; eso con el fin de dar continuidad a las actividades
agua. Asimismo, indican que existira incompatibilidad entre extractivas en Sechura.
las actividades mineras de la empresa y sus actividades
ganaderas, agrcolas y de pesca. Finalmente, manifiestan Al respecto, el MINEM inform que la comunidad campesina
preocupacin por la construccin de diques de treinta le exige a PROINVERSIN que cumpla con el compromiso de
kilmetros aproximadamente (con ms de tres metros de titulacin de terrenos a su favor contemplado en la
alto) en algunos puntos de la ribera del ro Piura, lo que Resolucin Suprema N. 116-2003-EF. Eso despus de que
estara causando represamiento de las aguas que se podran el GORE Piura declar, mediante resolucin gerencial
desbordar y destruir la infraestructura de riego existente y los regional N. 280-2017/GOBIERNO REGIONAL PIURA
drenes. GRSFLPRE, improcedente la solicitud de deslinde y titulacin
de territorio comunal que la comunidad campesina present.
Ubicacin: Distrito y provincia de Sechura, regin Piura.
En atencin a esto, PROINVERSIN invit a la comunidad a
Actores primarios: Pobladores y autoridades de los caseros una reunin en la que expondr los fundamentos que
Chutuque, Los Jardines Kilmetro 960, Nuevo Pozo Oscuro y sustentan la solicitud de impugnacin de la resolucin antes
Mala Vida, comunidad campesina San Martn de Sechura, indicada.
rondas campesinas de Sechura, empresa Americas Potash
Per S. A. Por su parte, la comunidad manifiesta que de no cumplirse
con lo establecido en la R. S. N. 116-2003-EF (por lo menos
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros con el inicio de titulacin de las tierras o zonas libres de
(PCM), Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI); Gobierno controversia), en el plazo de treinta das calendarios
Regional de Piura (GORE Piura), Autoridad Nacional del Agua posteriores a la reunin del 13 de julio, tomarn la decisin
(ANA), Autoridad Administrativa del Agua Jequetepeque- de no facilitar o permitir el desarrollo de los proyectos de
Zarumilla (AAA Jequetepeque-Zarumilla), Tribunal Nacional inversin minera.
de Controversias Hdricas (TNRCH); Ministerio de Energa y
Minas (MINEM); Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Cabe precisar que durante el desarrollo de la Mesa de trabajo
Ambiental (OEFA), Ministerio Pblico, Asociacin de con el Estado se han suspendido las coordinaciones con las
Profesionales y Tcnicos Sechuranos (APROES). empresas mineras de la zona.

Actores terciarios: Viceministerio de Gobernanza Territorial,


la Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa
y Minas (OGGS-MINEM), la Defensora del Pueblo

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 69


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin del distrito de La Huaca exige a la El 1 de agosto la OEFA inform a la Defensora del Pueblo que
empresa Agroaurora S. A. C. que no queme caa de azcar el 17 de junio, en atencin a la denuncia que present la
debido a que contamina el ambiente y afecta la salud de las Municipalidad Provincial de La Huaca, supervis a la
personas que viven en el distrito. Asimismo exige a las empresa Agroaurora. En dicha supervisin, observaron
instituciones competentes supervise las actividades vestigios de quema de residuos de cosecha de caa, as
agrcolas que realiza aquella empresa. como la generacin de humos en el rea verificada debido a
que existan restos an incandescentes.
Ubicacin: Centro poblado Villa Viviate, distrito de La Huaca,
provincia de Paita, regin Piura. Adems, inform, en relacin a las acciones de supervisin y
fiscalizacin ambiental realizadas a la empresa Agroaurora,
Actores primarios: La poblacin de La Huaca, la Asociacin
que entre el 2016 y 2017, la Direccin de Supervisin realiz
de Proteccin y Vigilancia del Medio Ambiente y Defensa de
seis supervisiones de las cuales tres fueron remitidas a la
Derechos Laborales (APROVIMED), Colectivo Accin Vecinal
Direccin de Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin de Incentivos
La Huaca y la empresa Agroaurora S.A.C.
(DFSAI). De esas dos fueron archivadas y una se encuentra
Actores secundarios: Ministerio de Agricultura y Riego en evaluacin de resultados. De las tres supervisiones
(MINAGRI), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin remitidas a la DFSAI se ha iniciado un procedimiento
Ambiental (OEFA), Ministerio de la Produccin (PRODUCE), administrativo sancionador contra Agroaurora y an se
Gobierno Regional de Piura (GORE Piura). evala si corresponde el inicio de otros dos procedimientos
administrativos sancionadores.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina San Martn de Sechura le El MINEM inform que la comunidad campesina le exige a
exige a la Compaa Minera Miski Mayo la renegociacin del PROINVERSIN que cumpla con el compromiso de titulacin
contrato de usufructo, superficie y servidumbre que de terrenos a su favor contemplado en la Resolucin
suscribieron en el ao. La renegociacin es puntual en Suprema N. 116-2003-EF. Eso despus de que el Gobierno
relacin al monto del derecho que se paga. Regional de Piura declar, mediante resolucin gerencial
regional N. 280-2017/GOBIERNO REGIONAL PIURA
Ubicacin: Provincia de Sechura, regin Piura.
GRSFLPRE, improcedente la solicitud de deslinde y titulacin
Actores primarios: Comunidad campesina San Martn de de territorio comunal que la comunidad campesina present.
Sechura, Compaa Minera Miski Mayo.
En atencin a esto, PROINVERSIN, en el marco de la Mesa
Actores secundarios: Agencia de Promocin de la Inversin de trabajo con el Estado, invit a la comunidad a una reunin
Privada (PROINVERSIN), Ministerio de Energa y Minas. en la que expondr los fundamentos que sustentan la
solicitud de impugnacin de la resolucin antes indicada.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo Por su parte, la comunidad manifiesta que de no cumplirse
con lo establecido en la R. S. N. 116-2003-EF (por lo menos
con el inicio de titulacin de las tierras o zonas libres de
controversia), en el plazo de treinta das calendarios
posteriores a la reunin del 13 de julio, tomarn la decisin
de no facilitar o permitir el desarrollo de los proyectos de
inversin minera.
Cabe precisar que durante el desarrollo de la Mesa de trabajo
con el Estado se han suspendido las coordinaciones con las
empresas mineras de la zona.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 70


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Tipo: Laboral. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras el No se registraron nuevos hechos durante el mes.
cumplimiento de su compromiso de contratarlos para las
obras que ejecute la empresa.
Ubicacin: Distrito El Alto, Provincia de Talara, regin Piura.
Actores primarios: Gremio y sindicato de construccin civil del
distrito El Alto, Asociacin nica para la Promocin del
Empleo del Alto y Cabo Blanco (ASPROEMECB), empresa
CNPC Sapet (antes Petrobras).
Actores secundarios: Mesa de Concertacin Regional de
Lucha contra la Pobreza, Viceministerio de Energa y Minas,
Gobernacin de El Alto.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros, Gobierno Regional
de Piura, Superintendencia Nacional de Fiscalizacin Laboral
(SUNAFIL), Direccin Regional de Trabajo, Defensora del
Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. HAY DILOGO


Caso: Padres de familia de la Institucin Educativa Virgen de El 31 de julio, el Director de la Institucin Educativa Nuestra
Ftima reclaman al Programa Nacional de Infraestructura Seora de Ftima inform a la Defensora del Pueblo que
Educativa (PRONIED) y al Ministerio de Educacin (MINEDU), funcionarios de PRONIED le comunicaron que nuevamente
el reinicio de la construccin de la sede de la mencionada se posterg la licitacin pblica para la obra denominada
institucin iniciada en el ao 2015. Adecuacin, mejoramiento y sustitucin de la
infraestructura educativa y equipamiento de la I.E. Nuestra
Ubicacin: Distrito de Piura, provincia de Piura, regin Piura.
Seora de Ftima - Piura. En tal sentido, los referidos
Actores primarios: Padres de familia, directivos y docentes de funcionarios sealaron que el 1 de agosto se efectuar el
la Institucin Educativa Virgen de Ftima, Ministerio de proceso de licitacin para la supervisin de la obra y el 2 de
Educacin (MINEDU), Programa Nacional de Infraestructura agosto se realizar el proceso de licitacin para lo que queda
Educativa (PRONIED). pendiente de la obra.
Actores secundarios: Direccin Regional de Educacin.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. NO HAY DILOGO


Caso: Ciudadanos damnificados por las inundaciones No se registraron nuevos hechos durante el mes.
reclaman al Gobierno Regional de Piura la provisin de los
servicios de saneamiento, educacin, salud, la rehabilitacin
de las vas de comunicacin terrestre y el saneamiento legal
de los terrenos que actualmente ocupan.
Ubicacin: Distritos de Cura Mori, provincia de Piura, regin
Piura.
Actores primarios: Ciudadanos de los caseros de Santa
Rosa, Cristo Viene, Tpac Amaru I, Tpac Amaru II, Pozo de
los Ramos, Jess de Nazaret, entre otros; pertenecientes al
distrito de Cura Mori, Gobierno Regional de Piura, empresa
Keheda Contratistas Generales.
Actores secundarios: Municipalidad de Piura.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 71


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Puno
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Poblacin y autoridades aledaas a los distritos de El 24 de julio, los pobladores de la cuenca del ro Ramis
Crucero, Potoni, San Antonio, Asillo y Azngaro, se oponen a realizaron un paro preventivo de veinticuatro horas. La
la actividad de minera informal que se lleva a cabo en los protesta fue contra el gobierno nacional por el incumplimiento
distritos de Ananea, Cuyo y Crucero por contaminacin de la de los compromisos asumidos por la PCM para la
cuenca del ro Ramis. descontaminacin del ro y la realizacin de cinco proyectos
en los distritos de la cuenca. Segn seal el secretario del
Ubicacin: Distrito de Ananea, provincia de San Antonio de
Frente Unitario Campesinos de PunoAzngaro, se acord
Putina, distritos de Macusani y Crucero, provincia de
llevar adelante la medida de protesta en los distritos de San
Carabaya, distrito y provincia de Azngaro, regin Puno.
Antn, Potoni, Asillo y Azngaro. Asimismo, se les habra
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses del prometido sanear el terreno para la construccin de la represa
Distrito de Crucero, actividades mineras en Ananea (sectores Huajchani, que debi estar terminado en julio del presente
de Huajchani, Chaquimina y Pampa Blanca), Comit de ao.
Vigilancia del Medio Ambiente del Distrito de Crucero
El secretario general del Frente Unitario seal que el 10 de
(conformado por miembros de todos los sectores afectados
agosto se reunirn con las autoridades regionales para
por la contaminacin), pobladores de los distritos de Crucero,
discutir las medidas que llevaran a cabo por la contaminacin
San Antn, Asillo, Progreso y Azngaro.
de la cuenca del ro Ramis.
Actores secundarios: Comisin Multisectorial para la
Recuperacin de la Cuenca del Ro Ramis (CMCRR) integrada
por los sectores Energa y Minas (MINEM), Interior
(MININTER), Agricultura y Riego (MINAGRI), Salud (MINSA),
Vivienda, Ambiente (MINAM), la Autoridad Nacional del Agua
(ANA), la Autoridad Local del Agua (ALA) Ramis, la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria y
Aduanas (SUNAT), el Organismo Supervisor de la Inversin en
Energa y Minera (OSINERGMIN), el Gobierno Regional y las
municipalidades de la cuenca; Comisin de Usuarios
Regantes Irrigacin Asillo, Progreso, Orurillo, Comisin de
Regantes Potoni, alcaldes distritales de Crucero, Potoni, San
Antonio, Asillo, Azngaro.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de los distritos de Coata, Huata y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Capachica, exigen al alcalde de la Municipalidad Provincial
de San Romn y a SEDA Juliaca, no continuar con el
vertimiento de aguas residuales de la ciudad al ro Torococha,
ya que son descargadas directamente al ro Coata
contaminando as el agua que consumen los pobladores.
Ubicacin: Distrito de Coata, provincia de Puno, regin Puno.
Actores primarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de
Coata, SEDA Juliaca S.A., Municipalidad Provincial de San
Romn, Representantes de la poblacin de Coata, Huata y
Capachica.
Actores secundarios: Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Proyecto Especial del Lago Titicaca (PELT), Autoridad Lago
Titicaca (ALT), Gobierno Regional, Ministerio del Ambiente
(MINAM), Empresa Municipal de Saneamiento Bsico S.A.
Puno (EMSA Puno), Ministerio de Vivienda Construccin y
Saneamiento (MVCS).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 72


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de


la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Comisionada para la Paz y el Desarrollo del Ministerio del
Interior, Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Parata pide un espacio de dilogo No se registraron nuevos hechos durante el mes.
para reformular el convenio marco del ao 2007 entre la
empresa minera Ciemsa S. A. y la Municipalidad Distrital de
Parata, el pago por daos ambientales por parte de la
empresa minera y la posible ampliacin de la explotacin a
travs del proyecto minero Guadalupe.
Ubicacin: Distrito de Parata, provincia de Lampa, regin
Puno.
Actores primarios: Empresa minera Ciemsa S.A., Comit de
Lucha de los Recursos Naturales y Medio Ambiente de
Parata, dirigentes del SUTEP, Gobernador del distrito de
Parata, Alcalde de la Municipalidad Distrital de Parata.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio del Ambiente (MINAM).
Actores terciarios: Gobernador Regional de Puno.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El comit de lucha del distrito de Antauta y pobladores No se registraron nuevos hechos durante el mes.
del distrito de Ajoyani solicitan a la empresa minera Minsur
S. A. que compense los daos generados y que firme un
convenio marco de desarrollo a favor de la poblacin, as
como proyectos de agua y empleo local.
Ubicacin: Distritos de Antauta (provincia de Melgar) y Ajoyani
(provincia de Carabaya), regin Puno.
Actores primarios: Comit de lucha, autoridades locales y
organizaciones sociales del distrito de Antauta, pobladores
del distrito de Ajoyani, empresa minera Minsur S.A.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 73


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del distrito de Llalli expresan su El 4 de julio, se llev a cabo la mesa de dilogo entre
preocupacin por la presunta contaminacin de la pobladores de la cuenca Llallimayo, conformada por los
microcuenca Llallimayo por la actividad minera que se distritos de Llalli, Cupi, Umachiri y Ayaviri, representantes del
desarrolla en la zona. MINAM y OEFA, en donde analizaron el Informe N.. 054-
2017-OEFA. Asimismo, la OEFA, absolvi las observaciones
Ubicacin: Distrito de Llalli, provincia de Melgar, regin Puno.
elaboradas por parte de los tcnicos de los representantes
Actores primarios: Autoridades locales del distrito de Llalli, de la cuenca Llallimayo.
empresa Minera Aruntani.
El 24 de julio, pobladores de Llallimayo iniciaron una
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM), paralizacin en protesta por la contaminacin minera que
Ministerio del Ambiente (MINAM), Organismo de Evaluacin y afecta a la cuenca fluvial. Respecto a este problema, se
Fiscalizacin Ambiental (OEFA). propuso instalar un espacio de dilogo con la participacin
de equipos tcnicos, para establecer un plan de accin. Los
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
pobladores de dicha comunidad alegaron que, desde la
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM).
instalacin de la mesa de trabajo, los representantes del
MINAM, MINEM, Secretara de Gestin Social y Dilogo de la
PCM, Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio
de Salud (MINSA), Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento (MVCS), Autoridad Nacional del Agua (ANA) y
del OEFA, relacionados con el tema, han sido renuentes en
sostener conversaciones y determinar soluciones.
La OEFA, en el Informe N. 258-2015-OEFA/DE-SDCA, afirma
que la contaminacin del ro Llallimayo se debe a la
existencia de pequea minera y minera artesanal. Pero este
informe no ha sido aceptado por la poblacin melgarina.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Los pobladores del distrito de Ocuviri provincia de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Lampa, acusan a la empresa minera Arasi S.A.C. de afectar
el ro Chacapalca y exigen la presencia de autoridades
competentes.
Ubicacin: Comunidades campesinas Hatun Ayllu, Caycho y
otras aledaas al rio Chacapalca, distrito de Ocuviri, provincia
de Lampa, regin Puno.
Actores primarios: Presidente del Frente de Defensa de los
Intereses de Ocuviri, Presidente del Comit de Gestin del
Convenio Marco, presidente de las comunidades campesinas
del distrito de Ocuviri, gobernador del distrito de Ocuviri,
alcalde del distrito de Ocuviri, empresa minera Arasi S.A.C.
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del Agua
(ANA), Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
Actores terciarios: Oficina de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas (OGGS-MINEM), Secretaria de Gestin Social
y Dilogo de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-
PCM), Comisionada por la Paz y el Desarrollo, Gobernador de
la Provincia de Lampa, Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 74


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Comuneros de la comunidad de Chilla se oponen a El 7 de julio, tcnicos del MINAM y de la Municipalidad
que las reas colindantes de su territorio sean utilizados provincial de San Romn llevaron a cabo la visita de campo
como botaderos de residuos slidos de la ciudad de Juliaca al terreno de Cambraca-Yocar. La poblacin que se
por parte de la Municipalidad provincial de San Romn. encontraba en dicha zona mostr su rechazo a la
construccin de las celdas de emergencia y del relleno
Ubicacin: Distrito de Juliaca, provincia de San Romn,
sanitario. A pesar de cierta tensin, el personal del MINAM y
regin Puno.
de la Municipalidad provincial, procedieron a la verificacin
Actores primarios: Municipalidad Provincial de San Romn, del terreno para la emisin de sus informes
dirigentes del sector de Chilla, municipalidad distrital de correspondientes.
Cabanillas, dirigentes de organizaciones sociales de Juliaca.
El 18 de julio, dirigentes de Cambraca-Yocar en conferencia
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de de prensa en Juliaca, anunciaron una paralizacin de setenta
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), y dos horas, los das 19, 20 y 21 de julio en rechazo a la
Defensora del Pueblo. construccin de las celdas de emergencia y relleno sanitario
en dicha zona.
El 20 de julio, se realiz la reunin de la Comisin Ambiental
Municipal (CAM) en la Municipalidad Provincial de San
Romn, donde las autoridades miembros decidieron buscar
otro terreno para la construccin de celdas de emergencia y
relleno sanitario, en razn a que no se obtuvo licencia social
por parte de los pobladores de Cambraca-Yocar.
Del 19 al 20 de julio, los pobladores de Cambraca-Yocar
llevaron a cabo una protesta en Juliaca en rechazo a la
construccin de las celdas y del relleno sanitario en dicha
zona. Luego, el 21 de julio se suspendi el paro debido al
anuncio del Alcalde de Juliaca quien manifest haberse
desechado la posibilidad de insistir en la construccin de
dichas celdas en Cambraca-Yocar.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Juliaca demand al Gobierno Regional El 18 de julio, el presidente de las cuatro zonas de Juliaca
iniciar la construccin del Hospital Materno Infantil, la cual se solicit una audiencia con el gobernador regional de Puno a
encuentra pendiente desde 2010, mientras la actual gestin quien solicit explicaciones respecto a los retrasos en la
regional planea cambiar el lugar de ejecucin del Hospital, ejecucin del Hospital Materno Infantil y otras obras.
inicialmente planificada en el Centro de Salud del Cono Sur
de la ciudad.
Ubicacin: Distrito de Juliaca, provincia de San Romn, regin
Puno.
Actores primarios: Comit de Lucha del Hospital Materno
Infantil, dirigentes de los barrios la Capilla, Zarumilla, Cerro
Colorado y Gobierno Regional de Puno.
Actores secundarios: Municipalidad provincial de San
Romn, Ministerio de Salud (MINSA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la ciudad de Juliaca, representados a No se registraron nuevos hechos durante el mes.
travs de distintas organizaciones sociales de base rechazan
la gestin del alcalde de la Municipalidad Provincial de San
Romn por no tomar decisiones administrativas debido a las
irregularidades en la ejecucin de la obra Drenaje Pluvial en
Juliaca.
Ubicacin: Distrito de Juliaca, provincia de San Romn, regin
Puno.
Actores primarios: Pobladores de la ciudad de Juliaca, alcalde
de la Municipalidad Provincial de San Romn.
Actores secundarios: Oficina de Control Interno del municipio
provincial de San Romn (OCI), empresa supervisora
Consorcio Juliaca, empresa ejecutora Consorcio Uros,
Comisin Tcnica, Ministerio de Vivienda y Construccin.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Gobernatura
Regional.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DILOGO


Caso: Organizaciones sociales y autoridades locales de Puno No se registraron nuevos hechos durante el mes.
reclaman a PROINVERSIN declare la viabilidad del proyecto
para la ejecucin de las plantas de tratamiento de aguas
residuales, lo que permitir se empiece la realizacin de los
estudios tcnicos definitivos.
Ubicacin: Provincias de Puno, San Romn y Melgar, regin
Puno.
Actores primarios: Frente de Defensa Colegiado de la Regin
Puno (integrado por: estudiantes universitarios, gremios
(colegios profesionales, SUTEP), transportistas,
comerciantes, y otros sectores), Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, Agencia de Promocin de la
Inversin Privada (PROINVERSIN).
Actores secundarios: Entidad Prestadora de Servicios de
Saneamiento de Juliaca (EPS SEDA Juliaca), Empresa
Municipal de Saneamiento Bsico Ambiental S.A. Puno
(EMSAPuno), Autoridad Autnoma del Lago Titicaca, Cmara
de Comercio de Juliaca.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

San Martn
Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de los caseros, centros poblados y rondas No se registraron nuevos hechos durante el mes.
campesinas que se ubican en el Bosque de Proteccin Alto
Mayo (BPAM) disputan con la Jefatura del BPAM el
establecimiento y el desarrollo de sus actividades en dicha
rea Natural Protegida.
Ubicacin: Distrito de Pardo Miguel, provincia de Rioja, regin
San Martn.
Actores primarios: Poblacin asentada en el BPAM que se
opone a la gestin del SERNANP, Poblacin asentada en el
BPAM que acepta la gestin del SERNANP, Central nica
Nacional de Rondas Campesinas (CUNARC) y las rondas
campesinas, Frente de Defensa de los Intereses del Centro
Poblado Menor Aguas Verdes (FREDIAV), Ministerio del
Ambiente (MINAM) Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado (SERNANP), Jefatura del Bosque de
Proteccin Alto Mayo (BPAM), Comit de Gestin del BPAM.
Actores secundarios: Gobierno Regional de San Martn (GORE
San Martn), Autoridad Regional Ambiental (ARA), Proyecto
Especial Alto Mayo (PEAM), Direccin Regional de Energa y
Minas (DREM), Gobierno Regional de Amazonas (GORE
Amazonas), Municipalidad Provincial de Rioja, Municipalidad
Distrital de Pardo Miguel, Ministerio del Interior (MININTER),
Polica Nacional del Per (PNP), Ministerio Pblico, Fiscala
Especializada en materia Ambiental (FEMA), Fiscala de
Prevencin del Delito, Fiscala Penal, Frente de Defensa de
Rioja.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Secretaria de
Gestin Social y Dilogo de la Presidencia del Consejo de
Ministros (SGSD-PCM), Oficina de Asesoramiento en Asuntos
Socioambientales del Ministerio del Ambiente (OAAS-
MINAM).

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO


Caso: Los moradores de la Asociacin de Vivienda Ciudad No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Satlite, del distrito de La Banda Shilcayo, expresan su
protesta ante la empresa Desarrollos Terrestres Per S.A. por
la instalacin de una antena de telecomunicaciones en la
loza deportiva de dicha asociacin.
Ubicacin: Distrito de La Banda de Shilcayo, provincia de San
Martn, Regin San Martn.
Actores primarios: Pobladores del distrito de La Banda de
Shilcayo, asociacin de vivienda Ciudad Satlite,
Municipalidad Distrital de La Banda de Shilcayo, empresa
Desarrollos Terrestres Per S.A. y el Frente de Defensa de
San Martn.
Actores secundarios: Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), Prefectura de San Martn.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

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Ucayali
Descripcin Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno nacional. HAY DILOGO
Caso: Pobladores reclaman al Poder Ejecutivo, la La PCM convoc a reunin de cierre de la Mesa de Trabajo
reestructuracin de Electro Ucayali, la masificacin del gas para el Desarrollo del Departamento de Ucayali para el da 15
natural, la titulacin de tierras, y cuestionan la regulacin de julio del 2017, sin embargo, no se realiz porque no
forestal de los Decretos Legislativos 1220 y 1237, entre arribaron a la ciudad de Pucallpa los viceministros que tenan
otros asuntos. que informar sobre el cumplimiento de los compromisos
asumidos por el gobierno central, reprogramndose para el
Ubicacin: Provincia de Padre Abad.
da 31 de julio.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de
El 31 de julio, se inici la reunin programada con la
Padre Abad, Frente de Defensa de Ucayali (FREDEU),
participacin del Ministro de Vivienda y Construccin como
Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
Secretario Tcnico. Se reiter que la mesa tiene setenta y
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Padre seis compromisos de los cuales treinta y nueve se han
Abad, Gobierno Regional de Loreto. cumplido, treinta estn en proceso y siete se encuentran
pendientes, se reiter que sta es la reunin de cierre y
Actor terciario: Secretara de Gestin Social y Dilogo de la
seguimiento; acordndose lo siguiente:
Presidencia del Consejo de Ministros, Defensora del Pueblo.
1. Se aprob los avances presentados hasta la fecha y se
reafirma el compromiso de continuar progresando hacia
la solucin de las demandas expresadas por las
autoridades regionales y locales as como los
representantes de las organizaciones sociales asumiendo
el reto del desarrollo integral del departamento de Ucayali
2. Se reitera la voluntad de mantener el dilogo como
mecanismo permanente para la solucin de problemas y
como vehculo para apoyar el desarrollo del departamento
de Ucayali. En ese sentido se encomienda a la Mesa que
se avoque en adelante a los temas que quedan
pendientes y en proceso de ser cumplidos:
Educacin: Otorgamiento por bono de frontera para
profesores.
Salud: Ambulancia para el centro de salud de
Curiman.
MINAGRI: Agrobanco atender crditos a pobladores
de Purs desde la ciudad de Pucallpa.
MININTER: Se priorizar adjudicacin de patrulleros
para la Comisara PNP de Curiman.
MINEM: Ampliacin de electrificacin rural en la
Provincia de Atalaya.
MTC: Entrega de expediente tcnico del Gobierno
Regional de Ucayali a ProVas Descentralizado del
proyecto de carretera Neshuya Curiman para su
revisin.
PCM: Viceministerio de Gobernanza Territorial,
organizar una reunin de trabajo en Lima para tratar
el tema limtrofe de Atalaya.
Gobierno Regional de Ucayali: Abordar el tema de las
concesiones forestales, bosques de produccin
permanente, para tratar el problema de predios
rurales.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 78


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores rechazan al alcalde de la municipalidad No se registraron nuevos hechos durante el mes.
distrital de Curiman, Loiber Rocha, reclamando al Poder
Judicial que resuelva la apelacin presentada en contra de lo
resuelto referente a su situacin jurdica de semilibertad. Por
ello, se oponen al ingreso del alcalde a las instalaciones de
la Municipalidad.
Ubicacin: Distrito de Curiman, provincia de Padre Abad,
regin Ucayali.
Actores primarios: Poder Judicial, Ministerio Pblico, Frente
de Defensa de Curiman, poblacin de Curiman
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Curiman,
Polica Nacional del Per (PNP).
Actores terciarios: Secretara de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros, Defensora del
Pueblo.

4.2 CONFLICTOS SOCIALES DESARROLLADOS EN MS DE UN DEPARTAMENTO


Nacional
Descripcin Estado actual

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DILOGO


Caso: Aportantes al Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI) El 16 de julio se public en el diario oficial El Peruano la
reclaman que se concluya con determinar el padrn de resolucin administrativa N. 02235-2017/CAH-LEY N.
afiliados para conseguir la devolucin de sus aportes entre 29625 que aprueba el undcimo grupo de pago del padrn
1979 y 98 destinados a la construccin de viviendas. nacional de fonavistas beneficiados, a partir del 20 de julio
de 2017.
Ubicacin: Regiones ncash, Arequipa, Cajamarca,
Lambayeque, Lima, La Libertad y Puno.
Actores primarios: Extrabajadores fonavistas, Asociacin
Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Per (ANFPP),
Jurado nacional de Elecciones (JNE), Poder Ejecutivo,
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).
Actores terciarios: Tribunal Constitucional (TC), Defensora
del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. HAY DILOGO


Caso: Docentes del Sindicato Unificado de Trabajadores de El 4 de julio, fue bloqueada la va terrestre ubicada en la zona
la Educacin reclaman el pago de bonificaciones, pago de de Angostura, a la salida de la ciudad de Cusco,
compensacin por tiempo de servicios (CTS), la producindose un enfrentamiento entre manifestantes y
reformulacin de la jornada escolar completa con policas. La Defensora del Pueblo verific que resultado de
alimentacin para los estudiantes, aumento de sueldos a ello resultaron heridas dos docentes y un suboficial de tercera
docentes contratados, homologacin de los sueldos de los de la Polica Nacional, a quien se le amput parte de un dedo
directores encargados por funcin, entre otros. de la mano izquierda.
Ubicacin: Regiones Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Ese mismo da, la Defensora del Pueblo emiti un
Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Junn, Lambayeque, Madre pronunciamiento expresando su preocupacin por la
de Dios, Piura y Puno (inicialmente el caso solo abarc a suspensin de las labores escolares en la mayora de las
Cusco). instituciones educativas de la regin Cusco y lament que la
situacin haya producido tres personas heridas y reiter al
Actores primarios: Sindicato Unificado de Trabajadores de la MINEDU, al GORE Cusco y a los representantes del SUTE
Educacin regin Cusco (SUTE Cusco), Ministerio de Cusco el llamado para dialoguen concretamente para la
Educacin (MINEDU). atencin efectiva de los reclamos de los docentes.

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Actores secundarios: Gobierno Regional de Cusco (GORE El 5 de julio, se instal el espacio de dilogo entre el GORE
Cusco). Cusco, SUTE Cusco y el MINEDU, pero se suspendi el da 7.
Actores terciarios: Oficina de Dilogo del Ministerio de El 7 de julio, la Defensora del Pueblo divulg un comunicado,
Educacin, Defensora del Pueblo. sealando lo siguiente con relacin al proceso de dilogo
iniciado el 5 de julio:
1. Reconoce los esfuerzos de los integrantes del SUTE Cusco
y los representantes del MINEDU para iniciar el proceso de
dilogo mediante la instalacin de la mesa de dilogo y los
acuerdos preliminares, en el cual la Defensora del Pueblo
intervino colaborando en el entendimiento entre los
actores del conflicto social.
2. Invoca a los representantes del MINEDU, del GORE Cusco
y del SUTE Cusco a continuar con el proceso de dilogo
hacia el entendimiento recproco, que permita llegar a
acuerdos concretos para recuperar las actividades
acadmicas de los estudiantes de nuestra regin
afectados durante el contexto de la huelga, especialmente
los escolares del quinto grado de secundaria respecto a
sus posibilidades de ingreso a centros de educacin
superior.
El 13 de julio, se efectu un paro de veinticuatro horas, una
marcha, bloqueo de carretera y enfrentamiento con policas.
El 18 de julio, la Defensora del Pueblo inform mediante un
comunicado que en oficios dirigidos al gobernador regional
de Cusco y a la ministra de Educacin, record a ambas
autoridades lo siguiente:
1. La educacin bsica regular es un servicio pblico
esencial, tal y como lo declara la Ley N. 28988 y su
reglamento. En ese sentido, se establece una serie de
obligaciones a las autoridades educativas que conllevan a
garantizar la continuidad del servicio educativo y el pleno
respeto del derecho fundamental a la educacin de los
nios, nias y adolescentes. Considerando que el ao
escolar se inici con retraso, debido a fenmenos
climatolgicos que afectaron a la regin Cusco, entre
otros, el cumplimiento de dichas obligaciones se torna
urgente.
2. La Defensora reconoce el derecho de huelga en cuanto
se realice de manera pacfica, sin poner en riesgo los
derechos de las personas que no participen de la misma
y evitando cualquier acto que pueda afectar los derechos
fundamentales como la vida, la integridad, el libre trnsito,
la propiedad, entre otros.
3. Asimismo, reconoce que el dilogo y la negociacin entre
las partes son el mejor camino para resolver las
demandas laborales en el sector educacin. De esta
manera, exhort al SUTE Cusco, al GORE Cusco y al
MINEDU a continuar con los esfuerzos que se vienen
realizando en la mesa de dilogo. Finalmente, recomend
a las autoridades que dispongan las medidas necesarias
y urgentes para proteger el derecho a la educacin de los
nios y adolescentes.
Este da, en Puerto Maldonado, manifestantes bloquearon los
ingresos al aeropuerto internacional de Puerto Maldonado.
El 18 de julio, en la sede del GORE Cusco, fue suscrita un acta
de compromiso entre Gobernador Regional de Cusco, el
Director de la VII Macro Regin PNP y los representantes del

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 80


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Comit Regional del SUTE Cusco. Acordaron un pacto de no


agresin y comportamiento tico, comprometindose a
viabilizar el dilogo como mecanismo para alcanzar
soluciones al conflicto y evitando la violencia. Adems, los
participantes se comprometieron a que todo acto de protesta
se efectuar en el marco de la Constitucin Poltica y la ley,
acorde con una cultura de paz.
El 19 de julio se public, en la edicin extraordinaria del diario
oficial El Peruano, el Decreto Supremo N. 078-2017 -PCM
que declara el estado de emergencia en el distrito de Juliaca
(provincia de San Romn), regin Puno; y en los distritos de
Wanchaq, San Sebastin y Cusco de la provincia de Cusco y
los distritos de Machupicchu y Ollantaytambo de la provincia
de Urubamba; en la regin Cusco. El referido estado de
emergencia es por treinta das calendario.
El 20 de julio, los profesores del SUTE CONARE de Chota,
Cutervo y Santa Cruz llegaron a la ciudad de Cajamarca y
efectuaron una movilizacin que finaliz frente a la sede del
gobierno regional. En Caracoto, Puno, luego de declarado el
estado de emergencia, se efectuaron movilizaciones.
El 21 de julio, profesores bloquearon el puente Mara (distrito
de Mara, provincia de Cotabambas, Apurmac) y se produjo
un enfrentamiento con la PNP, luego de lo cual se restableci
el trnsito vehicular y personas. En la vspera, el Ministerio
Pblico exhort a los manifestantes a desbloquear el puente.
En Puno, se bloque del puente de Ilave y, en Azngaro, se
bloque la carretera interocenica.
El 25 de julio, durante la madrugada, docentes bloquearon la
va Los Libertadores y marcharon hacia Huamanga. Adems,
fue bloqueada la carretera Ayacucho-Huanta. En Cusco, fue
bloqueada la carretera de Ollantaytambo, impidiendo el
trnsito a Quillabamba y a Machupicchu
El 26 de julio, el Viceministro de Gobernanza Territorial se
reuni en Palacio de Gobierno con las autoridades del
gobierno regional de Cusco, representantes del SUTE Cusco y
tres congresistas de Cusco. Se estableci:
1. Crear un espacio de trabajo multisectorial para evaluar y
planificar la mejora del piso salarial de los profesores
hacia el 2021.
2. El viceministro convocar a los sectores que tiene
competencia en la materia. Ello est condicionado al
levantamiento de la huelga y retornen los alumnos a
clases.
El 1 de agosto, se registraron los siguientes hechos:
En Cusco, docentes de Espinar bloquearon el acceso al
aeropuerto de Coporaque, luego fue desbloqueado por la
PNP. Adems, el dirigente de SUTE Cusco Meza ha convocado
a veinticinco sindicatos regionales a una reunin para
maana en Cusco.
En Huancavelica, durante la protesta se detuvo a dos
profesores.
En Lima, se produce una marcha masiva de profesores,
principalmente de Huaura, Cajamarca, Cutervo y Huarochir,
que desde el 31 de julio pretenden reunirse con congresistas
para explicar sus demandas.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 81


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

En Ayacucho y Puno tambin se registraron movilizaciones.

CASO NUEVO NO HAY DILOGO


Tipo: Asuntos de gobierno nacional. El 3 de julio, la Defensora del Pueblo divulg un comunicado
efectuando un llamado al MINSA y a la FMP para concretar
Caso: Los mdicos del Ministerio de Salud reclaman al Poder acuerdos que eviten la paralizacin del personal mdico que
Ejecutivo el incremento del presupuesto para el sector Salud perjudica a la poblacin. Adems, exhort al MINSA y a la FMP
y para el Seguro Integral de Salud (SIS), mejoras en para que dialoguen con la finalidad de acordar para una
infraestructura, abastecimiento de medicamentos, insumos y mayor calidad del servicio asistencial y garantizar el bienestar
equipos, aprobacin de la escala salarial, entre otros. de las personas usuarias del servicio de salud.
Ubicacin: Regiones ncash, Cusco, Huancavelica, Junn, La El 4 de julio, se inici la huelga general indefinida con
Libertad, Lima, Loreto, Pasco y Piura. suspensin de consultas (Piura), plantones (Cusco) y
Actores primarios: Federacin Mdica Peruana (FMP), marchas (Junn, La Libertad) a nivel nacional. En este da, el
Asociacin Nacional de Mdicos del Ministerio de Salud MINSA inform mediante un comunicado que se han
(ANMMS), Colegio Mdico del Per (CMP), Ministerio de Salud adoptado medidas conjuntas con los directores de los
(MINSA). hospitales, Redes y Direcciones Regionales para garantizar la
atencin de los pacientes
Actores secundarios:
El 10 de julio, en ncash y Loreto se efectu un lavado de
Actores terciarios: Defensora del Pueblo. banderas y en Huancavelica continu la paralizacin de
labores. En Pasco la huelga tambin fue acatada por los
mdicos.
El 17 de julio, los mdicos se encadenaron en el frontis del
Hospital San Bartolom. El Decano del Colegio Mdico del
Per exhort al Presidente de la Repblica para que destine
mayor presupuesto al sector Salud y efecte una efectiva
reforma de salud
El 23 de julio, los mdicos se enfrentaron con policas en el
centro de Lima durante su protesta y algunos mdicos fueron
golpeados.
El 24 de julio, los mdicos de la FMP iniciaron la huelga de
hambre en Lima, frente a la sede del Ministerio de Salud.
El 1 de agosto, en el Hospital Regional de Loreto fue
suspendido el servicio de hemodilisis. Este da, mediante un
comunicado del Colegio Mdico del Per, Consejo Regional II
de Loreto, inform que el Comunicado 065-2017/MINSA
emitido por el MINSA es falso respecto a la muerte de un nio
de un ao de edad en el Hospital Santa Gema como
consecuencia de la huelga mdica, sealando los hechos
ocurridos y refirindose que el menor de edad, procedente de
la comunidad Shawi, con enfermedad pulmonar grave y
desnutricin severa fue atendido por el mdico de turno con
el equipo de salud de emergencia en todo momento desde
que ingres el 29 de julio hasta el da 31 de julio, fecha en la
que falleci. Adems, se seala que el 31 de julio personas
de organizaciones sociales de Yurimaguas se apostaron en la
puerta de emergencia del Hospital Santa Gema demandando
el cambio del Director del referido Hospital, producindose
agresiones contra el mdico y el enfermero que deban
atender al paciente.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 82


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Multiregin
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Autoridades y pobladores de las comunidades No se registraron nuevos hechos durante el mes.
campesinas San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca,
Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de Chuiroc,
Villa Junn, Carhuamayo de la provincia de Junn, y las
comunidades campesinas de Vicco y Ninacaca de la provincia
de Pasco demandan la descontaminacin del lago
Chinchaycocha (lago Junn) y compensaciones por la
afectacin al territorio comunal e impactos ambientales
generados por las actividades mineras e hidroenergticas
desarrolladas en la zona.
Ubicacin:
REGIN JUNN: Centro poblado San Pedro de Pari, distrito de
Ondores, provincia de Junn
REGIN PASCO: Comunidades campesinas Vicco y Ninacaca,
provincia de Pasco.
Actores primarios: Comunidades campesinas San Pedro de
Pari, Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de
Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn, Carhuamayo,
comunidades campesinas Vicco y Ninacaca, Municipalidad
Distrital de Ondores, Municipalidad Distrital de Vicco,
Municipalidad Distrital de Ninacaca, Municipalidad Provincial
de Junn, Empresa Administradora Cerro S. A. C., compaa
minera Aurfera S. A., sociedad minera El Brocal S. A. A. y
Activos Mineros S. A. C., Pan American Silver Per S. A. C.,
Empresa Administradora Chungar S. A. C., empresa SN Power
S. A., empresa Electroandes S. A., empresa Electroper S. A.,
Ferrovas Central Andina (FVCA), Federacin de Comunidades
Campesinas por la Defensa del Lago Junn, Gerencia de
Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional
de Junn, Gobierno Regional de Pasco.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas
de Junn, Autoridad Nacional del Agua (ANA), Organismo
Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN), Organismos de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA) del Ministerio del Ambiente (MINAM),
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio
de Salud (MINSA), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Ministerio de
Transportes y Comunicaciones (MTC)
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 83


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Las organizaciones indgenas Asociacin Intertnica de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), la Organizacin
Regional AIDESEP Ucayali (ORAU) y el Consejo Machiguenga
del Ro Urubamba (COMARU) se oponen a la ampliacin de
las operaciones de gas en el lote 88 y en el lote Fitzcarrald,
contando con el respaldo del Comit para la Eliminacin de
la Discriminacin Racial de la ONU (CERD) (carta al Gobierno
Nacional en marzo de 2013) para exigir el cese inmediato de
la expansin del proyecto de gas Camisea en la reserva
Nahua-Nanti.
Ubicacin:
REGIN CUSCO: Reserva Territorial Kugapakori, Nahua,
Nantis (RTKNN), distrito de Echarate, provincia de La
Convencin.
REGIN UCAYALI: Distrito de Sepahua, provincia de Atalaya.
Actores primarios: Asociacin Intertnica de Desarrollo de la
Selva Peruana (AIDESEP), la Organizacin Regional AIDESEP
Ucayali (ORAU), Consejo Machiguenga del Ro Urubamba
(COMARU), los contratistas Pluspetrol Per Corporation S.A.;
Sk Innovation, Sucursal Peruana; Hunt Oil Company of Peru
L.L.C., Sucursal del Per; Tecpetrol del Per S.A.C.; Sonatrach
Peru Corporation S.A.C.; Repsol Exploracin Per, Sucursal
del Per; Pluspetrol Camisea S.A., Asociacin Instituto de
Defensa Legal del Ambiente y el Desarrollo Sostenible Per
(IDLADS PER).
Actores secundarios: Ministerio de Cultura (MINCU),
Viceministerio de Interculturalidad, Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Perupetro.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Comit para la
Eliminacin de la Discriminacin Racial de la ONU (CERD).

Tipo: Demarcacin territorial. NO HAY DILOGO


Caso: Autoridades y poblacin de los departamentos de Puno No se registraron nuevos hechos durante el mes.
y Moquegua disputan el lmite referencial reconocido por el
Estado, porque no tomara en cuenta el lmite ancestral del
departamento de Puno (sector conocido como Pasto Grande).
Ubicacin:
REGIN PUNO: Distritos de Acora, provincia de Puno; y Santa
Rosa provincia El Collao.
REGIN MOQUEGUA: Distrito de Carumas, provincia de
Mariscal Nieto.
Actores primarios: Gobiernos regionales de Puno y
Moquegua, alcaldes provinciales de Puno, El Collao y
Mariscal Nieto, alcaldes distritales de Acora y Santa Rosa en
Puno) y Carumas en Moquegua, pobladores de los
alrededores de la presa Pasto Grande.
Actores secundarios: Alcaldes de Gral. Snchez Cerro,
Ichua, Ubinas, Chojata, San Cristbal, Maazo, San Antonio,
Pichacani y Tiquillaca, Viceministerio de Gobernanza
Territorial y Secretara de Demarcacin y Organizacin
Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros,
Defensora del Pueblo.

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Actores terciarios: Instituto Geogrfico Nacional (IGN),


Secretara de Coordinacin de la Presidencia del Consejo de
Ministros, congresistas de Puno y Moquegua.

Tipo: Demarcacin territorial. NO HAY DILOGO


Caso: Las autoridades y ciudadana de la provincia de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Bolognesi y del distrito de Huallanca rechazan pblicamente
la ordenanza regional del Gobierno Regional de Hunuco que
incluye al distrito de Huallanca en la provincia de Dos de
Mayo.
Ubicacin:
REGIN NCASH: Distrito de Huallanca, provincia de
Bolognesi.
REGIN HUNUCO: Provincia de Dos de Mayo.
Actores primarios: Gobierno Regional de Hunuco. Gobierno
Regional de ncash.
Actores secundarios: Alcalde provincial de Bolognesi.
Organizaciones sociales del distrito de Huallanca.
Actores terciarios: Secretara de Demarcacin y Organizacin
Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros (SDOT-
PCM), Defensora del Pueblo.

5.3 CONFLICTOS REACTIVADOS


Durante el mes no se reactivaron conflictos.

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VI. DETALLE DE LOS CONFLICTOS LATENTES


La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de cincuenta y seis conflictos latentes en el pas
durante el mes.

N. Ubicacin Caso

AMAZONAS Tipo socioambiental


1. Distrito de El Cenepa, Comunidades nativas awajn de El Cenepa exigen a taladores y mineros ilegales de nacionalidad
provincia. peruana y ecuatoriana el cese de sus actividades y el retiro inmediato de su territorio.

AMAZONAS
Tipo socioambiental
Distrito de Santa Mara de La Coordinadora de los Pueblos Amaznicos y algunas comunidades de Santa Mara de Nieva
2. se oponen al contrato de concesin del lote 116 de la empresa Maurel Et Prom Per S.A.C. por
Nieva, provincia de
Condorcanqui temor a una posible contaminacin y por no haberse realizado consulta previa. Otras
organizaciones indgenas, por el contrario, aceptan la presencia de la empresa.

Tipo socioambiental
NCASH La comunidad campesina Shumay y dems comunidades campesinas de Carhuaz demandan
3. Distrito de Marcar, provincia que la empresa Mistr se retire de la zona ya que sus actividades no metlicas vienen
de Carhuaz. contaminando a la comunidad con las emisiones de polvo producidas por el trfico de vehculos,
como camionetas y volquetes, y por los fuertes vientos de la temporada.

Tipo asuntos de gobierno local


NCASH La asociacin de propietarios del barrio de Quillcay (Huaraz) exige que la Municipalidad
4. Provincial de Huaraz cumpla con reubicar a los comerciantes informales ubicados en ese sector,
Distrito y provincia de Huaraz.
en cumplimiento de su propia ordenanza que regula el comercio ambulatorio (Ordenanza N.
028-2003-GPH).

Tipo socioambiental
Representantes del casero de San Antonio de Chipta sealan que se encuentran en el rea de
influencia directa de la Compaa Minera Antamina S. A., reclaman la titularidad de terrenos y
NCASH
5. presuntos incumplimientos de los compromisos asumidos por dicha empresa, y demandan la
Casero Chipta, distrito San
atencin e intervencin de las autoridades de salud y medio ambiente -a partir de un informe de
Marcos, provincia de Huari.
CENSOPAS que encontrara contaminacin ambiental por plomo en una muestra poblacional-.
Se cuestiona la intervencin de personal de DINOES y la existencia de la Comisara en
Yanacancha.

NCASH
Tipo socioambiental
6. Pobladores de Huarmey denuncian el incumplimiento de las actas de compromiso por parte de
Distrito y provincia de
la compaa minera Antamina S. A., sobre el establecimiento de formas de apoyo al desarrollo
Huarmey.
de la poblacin.

Tipo socioambiental
La comunidad campesina Alpamayo de Colcas demanda que se establezca una mesa de dilogo
NCASH
Comunidad campesina para modificar el convenio existente con la empresa Hidroelctrica Santa Cruz S. A. C., revisar el
7. Estudio de Impacto Ambiental y establecer acuerdos de responsabilidad social. Tambin
Alpamayo de Colcas, distrito
Santa cruz, provincia Huaylas. demandan incumplimiento de compromiso de entrega de una copia del Estudio de Impacto
Ambiental de la Hidroelctrica Santa Cruz S. A. C. (fsico y virtual) asumido para el 10 de junio de
2014 en su local comunal.

NCASH
Tipo socioambiental
8. La poblacin del distrito de Pira demanda a la empresa Shuntur el cumplimiento de los
Distrito de Pira, provincia de
compromisos referidos a obras de apoyo a la poblacin como el asfaltado de la carretera,
Huaraz.
proyectos en favor de la educacin, entre otros.

NCASH
Tipo asuntos de gobierno local
9. Distrito y provincia de Pobladores de Pomabamba se movilizaron contra la Municipalidad Provincial de Pomabamba
Pomabamba. exigiendo la demolicin de un grifo que se encuentra cerca del terreno en el que se construir el
Hospital de Salud de Pomabamba.

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N. Ubicacin Caso

NCASH Tipo socioambiental


10. Casero Chaquecyaco, distrito La poblacin del casero Chaquecyaco pide que la empresa Barrick Misquichilca S.A. cumpla con
de Jangas, provincia de asignar el presupuesto inicial del expediente tcnico del proyecto de mejoramiento de caminos
Huaraz. de herradura del casero Chaquecyaco.

NCASH
Tipo socioambiental
11. Distrito de Yuracmarca, Pobladores de la comunidad campesina Kiman Ayllu sealan incumplimiento del compromiso
provincia de Huaylas. de construir un canal de regado al sector Pachma segn convenio de servidumbre con la
empresa Enersur en agosto de 2010.

Tipo socioambiental
NCASH La comunidad campesina Cajacay exige a la Compaa Minera Antamina S. A. (CMA) asuma su
12. Distrito de Cajacay, provincia responsabilidad por el derrame de mineral (cobre y otros) ocurrido el 25 de julio de 2012 en el
de Bolognesi. casero Santa Rosa del distrito de Cajacay; el mismo que se gener producto de la rotura del
codo de una de las vlvulas del mineroducto.

Tipo socioambiental
La poblacin de la comunidad campesina Tpac Amaru demanda la intervencin de las
NCASH autoridades competentes para que determinen las responsabilidades por el derrame de
13. Distrito de San Marcos, hidrocarburos en un afluente de la Laguna Huachucocha ocurrido el 3 de mayo de 2012, en el
provincia de Huari. kilmetro 91+ 400 en la carretera de penetracin ConocochaAntamina, por la ruptura del
tanque de combustible de una unidad siniestrada de la empresa Acoinsa (contratista de
Antamina S. A.).

Tipo socioambiental
APURMAC La poblacin del distrito de Curahuasi reclama por el uso y acceso a los recursos naturales
14. Centro poblado menor (arena) del cauce del ro Apurmac en dicha jurisdiccin. Se cuestiona la autorizacin de
Ccochua, Ccocha, distrito de extraccin que la comunidad Ccocha y su anexo Carmen as como la Asociacin Virgen del
Curahuasi, provincia Abancay. Carmen han recibido de la Municipalidad Distrital de Curahuasi y demandan una distribucin
ms equitativa de los ingresos obtenidos y del empleo que genera la extraccin.

APURMAC
Comunidades de Tipo socioambiental
Ccahuapirhua, y Chicahui, La poblacin de la comunidad Ccahuapirhua expresaron su rechazo a la actuacin de la empresa
15. distrito de Challhuahuacho, Abengoa Per S. A. y su subcontratista empresa ATN2 S. A. por incumplimiento de compromisos
provincia de Cotabambas, asumidos y el deterioro de las relaciones entre las comunidades de Cahuapirhua, Chicahui y
comunidad campesina Record Record Ccanccaja, cuya situacin de linderos se viene acentuando a razn de la ejecucin del
Ccanccaja, distrito de Proyecto Lnea de transmisin de la Subestacin de Cotaruse - Las Bambas.
Progreso, provincia de Grau.

APURMAC
Tipo socioambiental
Los directivos de la comunidad Iscahuaca rechazan la presencia de la empresa minera
Comunidad campesina
16. Suyamarca S. A. C. por el incumplimiento de acuerdos, supuesta contaminacin de agua y suelo,
Iscahuaca, distrito de
maltrato a los pobladores por parte del personal de relaciones comunitarias, uso inadecuado de
Cotaruse, provincia de
una cancha de relave, uso de canteras de la comunidad sin autorizacin, y promover la divisin
Aymaraes.
dentro de la comunidad.

APURMAC
Tipo socioambiental
Comunidad campesina La Asociacin de Mineros Artesanales Ccori Llankay, conformados por comuneros de la
17. comunidad campesina Saayca, est en disputa con empresas que poseen concesiones
Saayca, distrito de Saayca,
provincia de Aymaraes. mineras en dicha comunidad como el consorcio Mapsa S. A. al cual pertenece Bayomapsa, la
empresa Apu S. A. C., y al concesionario Juan Flix Espino Torres.

Tipo socioambiental
APURMAC La poblacin de la comunidad Ccollpa seal que comuneros de Pucuta y terceros ajenos a
18. Distrito de Curahuasi, provincia ambas comunidades realizan actividades mineras informales en terrenos cuya titularidad es de
de Abancay. Ccollpa. Mientras tanto, la comunidad Pucuta rechaza la presencia de la empresa minera Anubia
S. A. C. (Aruntani) porque no cuentan con el acuerdo de uso de terrenos.

APURMAC Tipo comunal


19. Distritos de San Antonio y Disputa por los linderos entre las comunidades campesinas San Antonio y Ayrihuanca que se
Ayrihuanca provincia de Grau. ubican en los distritos de San Antonio y en el distrito de Micaela Bastidas, respectivamente.

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N. Ubicacin Caso

APURMAC
Comunidad campesina
Lambrama en el distrito de
Lambrama, provincia de Tipo comunal
20. Las comunidades campesinas Lambrama y Curpahuasi se encuentran en disputa por los
Abancay y comunidad
campesina Curpahuasi en el linderos. Ambas insisten en que el sector de Taccata pertenece a su jurisdiccin.
distrito de Curpahuasi,
provincia de Grau.

APURMAC
Comunidades campesinas Tipo comunal
21. Sabaino y Huaquirca, distritos Las comunidades campesinas Sabaino y Huaquirca se disputan la zona de Supayco Qocha,
de Sabaino y Huaquirca, afirmando que este lugar pertenece a su jurisdiccin respectiva.
provincia de Antabamba.

Tipo comunal
APURMAC La comunidad campesina Cconccacca exige que la comunidad campesina Ccahuanhuire le
22. Distrito de Progreso, provincia reconozca el flanco norte del cerro Samapunta como territorio de la comunidad. En caso,
de Grau. contrario los expulsarn de sus viviendas a los aproximadamente treinta comuneros de
Ccahuanhuire, ubicados en el centro poblado menor Record-Cconccacca.

Tipo socioambiental
Diversas asociaciones de mineros artesanales informales de diferentes provincias de la regin,
APURMAC afiliados a la Federacin Regional de Pequeos Productores Mineros y Mineros Artesanales de
Distritos de las provincias de Apurmac FERMAPA, exigen al presidente regional de Apurmac la derogatoria de la Ordenanza
23. Andahuaylas, Grau, Regional N. 006-2011-Gr-APURMAC/CR y su reglamento (Decreto Regional N. 004-2011-GR-
Cotabambas, Antabamba, PR) que regulan la produccin, comercializacin y transporte de material mineral y promocin y
Aymaraes, regin Apurmac. formalizacin de la pequea minera y minera artesanal de la regin Apurmac. Ellos argumentan
que criminaliza el transporte y comercializacin de minerales y no promueve la formalizacin de
la minera informal.

AREQUIPA Tipo socioambiental


24. Comunidad campesina Comunidad campesina de Umachulco reclama la reformulacin del convenio de servidumbre con
Umachulco, distrito Cayarani, la Empresa Buenaventura y la inversin en proyectos de desarrollo. Se instal mesa de dilogo
provincia Condesuyos. pero no se concretan acuerdos.

AYACUCHO Tipo socioambiental


Comunidades campesinas Las comunidades campesinas Chavia y Para, ubicadas en el distrito de Chavia, provincia de
25. Chavia y Para, distrito de Lucanas, vienen exigiendo a la empresa minera Apumayo S.A.C. no generar contaminacin
Chavia, provincia de ambiental por las actividades de explotacin minera en la zona denominada Auquiato ubicada
Lucanas. en sus territorios comunales.

AYACUCHO
Anexo Casma Palla, distritos de Tipo socioambiental
26. Pobladores de los distritos de San Javier de Alpamarca (anexo Casma Palla) y Oyolo se oponen
San Javier de Alpabamba y
a la presencia de la empresa Ares S.A.C. (antes Suyamarca S.A.C.) ya que sus operaciones
Oyolo, provincia de Paucar del
afectaran sus tierras y actividades econmicas tradicionales.
Sara Sara.

AYACUCHO
Comunidad campesina Tipo socioambiental
27. Pobladores de la comunidad campesina Uchuypampa exigen a la empresa Transportadora de
Uchuypampa, distrito Vinchos,
provincia Huamanga. Gas del Per (TGP), el pago por derechos de servidumbre a los nuevos posesionarios.

Tipo socioambiental
La comunidad campesina San Andrs y dems organizaciones comunales de Puquio (comisin
de regantes, comunidades campesinas, entre otros) reclaman a la empresa minera
AYACUCHO
Comunidad San Andrs. Exploraciones Andinas S.A.C. por la contaminacin que viene generando a la flora y fauna que
28.
Distrito de Puquio, provincia de se encuentran en las riberas de la cuenca por donde desemboca la laguna Yauhiriwiri y de ella
Lucanas. misma, por los trabajos de exploracin (socavones) que realiza. Adems los comuneros reclaman
que la referida empresa viene generando polarizacin dentro de la organizacin comunal
respecto al acuerdo sobre el uso del territorio comunal concedido por la directiva del periodo
2013-2014 el mismo que ha sido irregular y que hoy enfrenta a la directiva 2015-2016.

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N. Ubicacin Caso

Tipo socioambiental
El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de la provincia de Sucre se opone al inicio de
AYACUCHO
operaciones de la empresa minera Laconia South Amrica S.A.C. en las faldas del nevado
29. Comunidad campesina Tintay,
distrito de Morcolla, provincia Ccarhuarazo debido a que la comunidad campesina Tintay (en asamblea del 22 de marzo) le
de Sucre. neg la licencia social para dar inicio a las operaciones de explotacin, desestimando de esta
manera la autorizacin que anteriormente un grupo de comuneros de Tintay haba otorgado a
dicha empresa.

AYACUCHO
Tipo comunal
30. Las comunidades campesinas Soras y San Pedro de Larcay mantienen una controversia sobre
Distrito de Soras y Larcay,
lmites territoriales, disputndose los predios denominados Titankapampa y Quesoropampa,
provincia de Sucre.
ubicados en la zona de lmite entre ambas comunidades.

AYACUCHO Tipo socioambiental


31. Comunidad campesina Taca, La Comunidad Campesina de Taca demanda a la Sociedad Minera Catalina Huanca S.A.C, la
distrito de Canaria, provincia renegociacin del contrato de servidumbre celebrado el 14 de mayo de 2007, por
de Vctor Fajardo. incumplimiento de algunos compromisos sociales, laborales y ambientales.

AYACUCHO
Tipo socioambiental
La comunidad campesina Vinchos y sus veintisiete anexos demandan a la empresa
32. Comunidad campesina
Transportadora de Gas del Per (TGP S.A.) la renegociacin del contrato de servidumbre el
Vinchos, distrito de Vinchos,
mismo que es materia de un proceso judicial as como el resarcimiento por el dao causado al
provincia de Huamanga.
territorio comunal por la construccin del gasoducto.

CUSCO
Comunidad campesina Tipo socioambiental
33. Los pobladores la comunidad campesina de Haquira demandan el cierre del botadero por
Haquira, distrito de Santiago,
posible contaminacin, mala ubicacin e inadecuada gestin de los residuos slidos.
provincia de Cusco.

CUSCO
Tipo socioambiental
34. La poblacin de Canchis se opone a la construccin de la Central Hidroelctrica de Pucar por
Distritos de San Pablo y
temor a que se genere desabastecimiento de agua en localidades. Se oponen tambin a las
Sicuani, provincia de Canchis.
concesiones mineras en la provincia.

Tipo socioambiental
Representantes de las naciones peregrinas del Santuario del Seor de Qoyllur Riti exigen que se
CUSCO
35. Distrito de Ocongate, provincia anulen las concesiones mineras otorgadas en el rea de dicho santuario. Esto por temor a que
de Quispicanchi. las actividades mineras afecten ese santuario y a la tradicional festividad religiosa, que fue
declarada Patrimonio Cultural de la Nacin (2004) y Patrimonio Cultural Inmaterial de la
Humanidad (2011).

Tipo asuntos de gobierno nacional


Organizaciones sociales de Urubamba reclaman la construccin de un centro de interpretacin
36. CUSCO en lugar de un museo de sitio, la modernizacin de los servicios de pasajeros, carga y equipaje
Distrito de Machupicchu, de las empresas Per Rail e Inka Rail, el incremento del 10% al 30% del precio del boleto
provincia de Urubamba. turstico de Machu Picchu y la intervencin de Contralora General de la Repblica a la
municipalidad distrital.

HUANCAVELICA
Sector Navapampa, distritos de Tipo comunal
37. Santo Domingo de Capillas y Los comuneros de Santo Domingo de Capillas y Santa Rosa de Tambo sostienen un litigio por
Santa Rosa de Tambo, lmites de tierras.
provincia de Huaytar.

HUNUCO Tipo socioambiental


Centro poblado menor Raura Pobladores de las comunidades campesinas de Lauricocha exigen a la compaa minera Raura
38. Nueva, distrito de San Miguel S. A. que indemnice a las personas que resultaron contaminadas por plomo, cadmio y arsnico,
de Cauri, provincia de y solicitan a las autoridades pblicas que cumplan con investigar y sancionar a la empresa por
Lauricocha. la contaminacin generada al ambiente.

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N. Ubicacin Caso

Tipo socioambiental
La poblacin de Pisco cuestiona el cambio de uso de predio rstico a uso urbano y de
ICA
39. zonificacin aprobados por la Municipalidad Provincial de Pisco. Esto debido a que permitira la
Distrito de San Andrs,
provincia de Pisco instalacin de una planta de fabricacin de cemento de la empresa Caliza Cemento Inca S. A.,
que puede afectar la produccin agrcola de la zona por los impactos ambientales de esta
actividad.

Tipo socioambiental
Los mineros informales de Nazca, adscritos a la Federacin Nacional de Mineros Artesanales
del Per (FENAMARPE), demandan la ampliacin del plazo de formalizacin minera y la
40. ICA
aplicacin del D. S. N. 013-2011-EM Plan Nacional de Formalizacin de la Minera Artesanal,
Provincia de Nazca.
(elaborado conjuntamente por nueve ministerios y en coordinacin con FENAMARPE) que
contempla el proceso de formalizacin hasta el ao 2016, entre otras modificaciones de la ley
que regula la formalizacin.

Tipo asuntos de gobierno local


El Segundo Juzgado Civil de Chiclayo, mediante el expediente N. 7552-2006, orden el
cumplimiento de las recomendaciones contenidas en el acta de visita de inspeccin N.
000417 del 1 de julio de 2005 del Instituto de Defensa Civil (INDECI) Lambayeque, que implica
LAMBAYEQUE cumplirlas condiciones en defensa civil del interior y exterior del mercado Modelo de Chiclayo.
41. Distrito y provincia de Entre ellas est el reordenamiento y desocupacin del comercio ambulatorio en aquellas calles
Chiclayo. circundantes al mercado Modelo. La Municipalidad Provincial de Chiclayo ha comunicado que
va a desalojar a los comerciantes ambulantes en cumplimiento del mandato judicial, sin
embargo, no cuenta con un plan de reordenamiento. Los comerciantes han manifestado su
rechazo a la medida y demandan dialogar con la Municipalidad para que les otorgue un plan de
reubicacin, como condicin para desalojar las inmediaciones del mercado.

LIMA PROVINCIAS Tipo socioambiental


Asentamiento humano Nueva La poblacin del asentamiento humano Nueva Esperanza exige el cese de la contaminacin
42. Esperanza, distrito de ambiental por emisiones industriales generadas por la empresa Agro Industrial Paramonga S.A.A.
Paramonga, provincia de y las empresas Panasa, Cartopac y Quimpac S. A. Asimismo, solicitan la reubicacin de la
Barranca. poblacin que se encuentra colindante a las empresas que operan en la zona.

LIMA PROVINCIAS Tipo socioambiental


Comunidad campesina Representantes de la comunidad campesina Cajamarquilla se oponen a las actividades de
43. Cajamarquilla, distrito de exploracin y explotacin minera que estara realizando la empresa minera Aurora del Norte S.
Huancapn, provincia de A. C. Sealaron que la actividad de esta empresa afectara sus terrenos agrcolas, sus canales
Cajatambo. de agua y que habra ingresado a sus tierras sin informar sobre sus actividades.

Tipo socioambiental
La Asociacin de Comunidades Nativas Kukamas Kukamiria (ACONAKKU) y sus once
LORETO comunidades bases, demandan la atencin, por parte de la empresa Pluspetrol Norte S.A. y de
44. Distrito de Urarinas, provincia las entidades estatales que resulten competentes, a los problemas ambientales ocasionados
de Loreto. por el desarrollo de actividades hidrocarburferas en la cuenca del ro Maran y los accidentes
ambientales suscitados desde 2002, por los cuales requieren la remediacin y la
implementacin de un programa de monitoreo comunitario independiente.

Tipo asuntos de Gobierno Nacional


45. El Frente Patritico de Loreto y otras organizaciones sociales demandan al Poder Ejecutivo la
LORETO
aprobacin de medidas legales de compensacin econmica por la disminucin del canon
petrolero a favor del Gobierno Regional de Loreto y las municipalidades provinciales y distritales.

LORETO
Tipo socioambiental
46. Las comunidades Beln y Sin de Plantanoyacu demandan a la empresa Talisman
Distrito de Trompeteros,
compensacin e indemnizacin por los impactos generados por sus actividades
provincia de Loreto.
hidrocarburferas en el Lote 101.

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N. Ubicacin Caso

Tipo socioambiental
Pequeos mineros y mineros artesanales plantean dificultades en el proceso de formalizacin
regulado por el D. Leg. N. 1105 y solicitan la derogatoria del artculo 5 del D. Leg. N. 1100
(referido a la prohibicin del uso de dragas), del D.S. N. 015-2013-IN referido a la incorporacin
MADRE DE DIOS
47. Provincias de Tambopata, de Madre de Dios como zona geogrfica sujeta al rgimen especial de control de bienes
Tahuamanu y Manu. fiscalizados y del D.S. N. 013-2015-EM que asign nuevas Cuotas de Hidrocarburos en Madre
de Dios. Por otro lado La sociedad civil organizada, la Federacin Agraria de Madre de Dios
(FADEMAD) y otros gremios exigen la derogacin del D. Leg. N. 1220 que establece medidas
para la lucha contra la tala ilegal, y del D. Leg. N. 1237 que establece sanciones por delitos
relacionados a dicha actividad.

Tipo asuntos de gobierno local


48. MOQUEGUA Comerciantes del clausurado mercado Pacocha (por resolucin de alcalda N. 81-2016-A-MPI)
Distrito y provincia de Ilo. se niegan a la reubicacin en el Mercado Miramar, y demandan a la Municipalidad Provincial
de Ilo la reubicacin a la zona Hayduck.

MULTIREGIONAL Tipo asuntos de Gobierno Nacional


REGIN AREQUIPA Pobladores y autoridades de la regin Cusco exigen el cumplimiento de la sentencia de
49. Provincia de Castilla. suspensin del proyecto Majes Siguas II. Sin embargo, los pobladores y autoridades de la regin
REGIN CUSCO Arequipa, de la Agencia de Promocin de la Inversin Privada (ProInversin) y el Ministerio de
Provincia de Espinar. Economa y Finanzas (MEF), respaldan la continuidad del proyecto.

Tipo laboral
50. Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del Poder Judicial reclaman su exclusin del
NACIONAL
rgimen laboral de la Ley del Servicio Civil, la aprobacin de la ley de la carrera del auxiliar
jurisdiccional y la aprobacin de nueva escala remunerativa.

PASCO
Tipo socioambiental
51. Distrito de Chaupimarca, Pobladores de Chaupimarca se oponen a la ampliacin del tajo abierto de explotacin minera a
provincia de Pasco. favor de la empresa minera Cerro S. A. C. debido a los impactos ambientales y en la salud de las
personas que la actividad minera ha generado.

Tipo asuntos de Gobierno Nacional


PIURA Pescadores artesanales se oponen a la actividad de pesca de embarcaciones de arrastre dentro
52. Distrito de Los rganos, de las cinco millas del litoral marino, reclamando acciones que impidan la pesca de arrastre, la
provincia de Talara. veda diferenciada para los pescadores artesanales, un programa de acceso a permisos de pesca
artesanal, entre otros.

Tipo asuntos de Gobierno Nacional


PIURA El Frente de Defensa y Desarrollo Energtico del Ambiente y los Recursos Naturales de la
53. Distrito de Talara, provincia de Provincia de Talara reclama que se cumpla el estudio de impacto ambiental del Proyecto de
Talara. Modernizacin de la Refinera de Talara, la contratacin del 90% de las plazas laborales para los
pobladores de la zona de influencia directa del proyecto, entre otros reclamos.

Tipo socioambiental
Las asociaciones de maricultores y pescadores de artesanales de la provincia de Sechura
rechazan las actividades de la empresa Savia Per S.A. de exploracin y explotacin de petrleo
54. PIURA
Distrito y provincia de Sechura. en el lote Z-2B y la ejecucin del Proyecto de Instalacin y Operacin de Tres Tuberas
Submarinas entre la Plataforma SP1A y ES1 hasta Punta Lagunas, que se ubica en el lote Z-6,
argumentando la supuesta incompatibilidad con sus actividades de cultivo y extraccin de
productos hidrobiolgicos.

Tipo asuntos de gobierno local


55. PIURA Los comerciantes ambulantes ubicados en las vas de acceso al Mercado Modelo de Piura
Distrito y provincia de Piura. rechazan la decisin municipal de desalojarlos. La reubicacin se debe al alto riesgo en el que
se encuentra el mercado y alrededores segn Defensa Civil.

PIURA
Tipo asuntos de gobierno nacional
56. Provincias de Sechura, Paita y Pescadores de Sechura, Paita y Talara reclaman al Ministerio de la Produccin la
Talara. reclasificacin de las tallas de los peces establecida en la Resolucin Ministerial N. 209-
2001-PE.

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concluye

N. Ubicacin Caso

PUNO Tipo socioambiental


57. Comunidades campesinas de Los pobladores del distrito de Orurillo, en Asamblea Popular de fecha 7 de junio de 2011 dieron
Santa Cruz y Huacoto, distrito a conocer su rechazo hacia las actividades mineras de la empresa minera Ciemsa La Poderosa
Orurillo, provincia Melgar. en la zona y otras empresas mineras, en tanto no ha habido procesos de consulta.

Tipo socioambiental
PUNO Mineros informales de la Rinconada, Sandia, Carabaya, entre otros, se movilizaron en contra de
58. Provincias de San Antonio de las medidas dictadas por el Gobierno Central, orientadas a la formalizacin de dicha actividad.
Putina, Sandia y Carabaya. Aducen que dichas medidas no se ajustan a la realidad y que seran difciles de ser cumplidas.
Adems expresaron su rechazo a las acciones de interdiccin que estara programando el
gobierno.

Tipo socioambiental
PUNO Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen a las operaciones que desarrolla la
59. Distrito Huacullani, provincia minera Bear Creek Mining Corporation, ante una posible contaminacin y prdida de tierras
Chucuito. comunales. Asimismo, rechazan toda actividad minera y petrolera en la zona sur de Puno por
no haber sido objeto de consulta.

PUNO Tipo socioambiental


60. Comunidades de Sihuayro, Pobladores de las comunidades Sihuayro, Lampa Grande y Challa-Pampa del distrito de Pomata,
Lampa Grande y Challa-Pampa protestan en contra del otorgamiento de los petitorios mineros en la regin Puno y en especfico
del distrito de Pomata. a los ubicados en la zona cercana al centro arqueolgico de Tanapaca.

PUNO
Tipo socioambiental
61. Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan la suspensin de las actividades de minera
Distrito de Cojata, provincia de
informal en el ro Suches por la contaminacin de la cuenca. Denuncian la presencia de
Huancan.
mineros informales bolivianos.

TACNA
Tipo socioambiental
62. Sector La Yarada, distrito de La Asociacin de Damnificados de la Comunidad de Ancomarca expresan su rechazo al sellado
Tacna, provincia de Tacna. de pozos informales y a las acciones legales interpuestas por el Proyecto Especial de Tacna (PET)
por posesin precaria de terrenos destinados a la ejecucin del proyecto acufero Vilavilani II.

6.1 CONFLICTOS QUE HAN PASADO DE ESTADO ACTIVO A LATENTE:


En este mes nueve conflictos pasaron de estado activo a latente.

N. Lugar Caso

AMAZONAS
Tipo socioambiental
Distrito de Santa Mara de La Coordinadora de los Pueblos Amaznicos y algunas comunidades de Santa Mara de Nieva
1. se oponen al contrato de concesin del lote 116 de la empresa Maurel Et Prom Per S.A.C. por
Nieva, provincia de
Condorcanqui temor a una posible contaminacin y por no haberse realizado consulta previa. Otras
organizaciones indgenas, por el contrario, aceptan la presencia de la empresa.

NCASH
Tipo socioambiental
2. Pobladores de la comunidad campesina Kiman Ayllu sealan incumplimiento del compromiso
Distrito de Yuracmarca,
de construir un canal de regado al sector Pachma segn convenio de servidumbre con la
provincia de Huaylas.
empresa Enersur en agosto de 2010.

Tipo socioambiental
NCASH La comunidad campesina Cajacay exige a la Compaa Minera Antamina S. A. (CMA) asuma su
3. Distrito de Cajacay, provincia responsabilidad por el derrame de mineral (cobre y otros) ocurrido el 25 de julio de 2012 en el
de Bolognesi. casero Santa Rosa del distrito de Cajacay; el mismo que se gener producto de la rotura del
codo de una de las vlvulas del mineroducto.

contina

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

concluye

N. Lugar Caso

Tipo socioambiental
La poblacin de la comunidad campesina Tpac Amaru demanda la intervencin de las
NCASH autoridades competentes para que determinen las responsabilidades por el derrame de
4. Distrito de San Marcos, hidrocarburos en un afluente de la Laguna Huachucocha ocurrido el 3 de mayo de 2012, en el
provincia de Huari. kilmetro 91+ 400 en la carretera de penetracin ConocochaAntamina, por la ruptura del
tanque de combustible de una unidad siniestrada de la empresa Acoinsa (contratista de
Antamina S. A.).

AYACUCHO Tipo socioambiental


Comunidad campesina Taca, La Comunidad Campesina de Taca demanda a la Sociedad Minera Catalina Huanca S.A.C, la
5.
distrito de Canaria, provincia renegociacin del contrato de servidumbre celebrado el 14 de mayo de 2007, por
de Vctor Fajardo. incumplimiento de algunos compromisos sociales, laborales y ambientales.

AYACUCHO
Tipo socioambiental
Comunidad campesina La comunidad campesina Vinchos y sus veintisiete anexos demandan a la empresa
6. Transportadora de Gas del Per (TGP S.A.) la renegociacin del contrato de servidumbre el
Vinchos, distrito de Vinchos,
provincia de Huamanga. mismo que es materia de un proceso judicial as como el resarcimiento por el dao causado al
territorio comunal por la construccin del gasoducto.

Tipo laboral
7. Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del Poder Judicial reclaman su exclusin del
NACIONAL
rgimen laboral de la Ley del Servicio Civil, la aprobacin de la ley de la carrera del auxiliar
jurisdiccional y la aprobacin de nueva escala remunerativa.

PIURA Tipo asuntos de gobierno nacional


8. Provincias de Sechura, Paita y Pescadores de Sechura, Paita y Talara reclaman al Ministerio de la Produccin la reclasificacin
Talara. de las tallas de los peces establecida en la Resolucin Ministerial N. 209-2001-PE.

PUNO
Tipo socioambiental
9. Distrito de Cojata, provincia de Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan la suspensin de las actividades de minera
Huancan. informal en el ro Suches por la contaminacin de la cuenca. Denuncian la presencia de mineros
informales bolivianos.

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VII. CASOS EN OBSERVACIN

7.1 CASOS EN OBSERVACIN QUE PUEDEN DEVENIR EN CONFLICTOS SOCIALES


La Defensora del Pueblo considera que hay hechos que muestran elementos iniciales de
contradiccin entre sectores de la sociedad, el Estado y el mercado, que deben ser conocidos.

N. Lugares Situacin

Tipo socioambiental
1. NCASH Pobladores del comit de Regantes de Ancaquilca protestan contra las empresas Vertientes del Sol y
Provincia de Aija. Lincuna por estar afectando la laguna Carn. Han realizado una movilizacin y bloquearon las vas de
acceso por unas horas y sealan que retomaran su medida de fuerza en los prximos das.

Tipo socioambiental
La empresa minera Casapalca tiene en perspectiva de exploracin el proyecto denominado Chavn,
el cual se ubica en la comunidad campesina Carhuamarca. Esa compaa seala que durante la
segunda reunin informativa a las autoridades locales del distrito de Jimbe, se realizaron situaciones
NCASH que afectaron el desarrollo de la misma. Esto a diferencia de la primera cita informativa que estaba
2. dirigida a esta comunidad la cual se habra realizado con normalidad. Asimismo, sealaron que han
Distrito de Cceres del
Per, provincia de Santa. aparecido personas que dicen ser parte de la comunidad Carhuamarca, pero que estaran azuzando
a los comuneros en contra de esas actividades mineras. Por otra parte, las autoridades comunales
estaran alegando problemas en relacin al camino, el agua, entre otros; e inclusive que la empresa
no contara con los permisos de exploracin. La empresa ha solicitado a las distintas instituciones
pblicas el inicio de una mesa de dilogo.

Tipo socioambiental
NCASH
Desde junio del presente ao, diversas organizaciones (como la Cmara de Comercio) y autoridades
Provincias de Casma y
de la provincia de Casma han venido anunciando pblicamente sus intenciones de apartarse del
3. Santa.
Proyecto Especial Chinecas para crear su propio proyecto irrigador en Casma. Esto ha generado la
oposicin de otras organizaciones (Frente de Defensa y Cmara de Comercio) y autoridades de la
provincia de Santa (alcaldesa provincial y alcaldes distritales), as como del Gobernador Regional de
ncash.

APURMAC
Comunidad campesina Tipo socioambiental
4. San Juan de Chaca, La poblacin de la comunidad campesina San Juan de Chaca se opone a las actividades de pequea
distrito San Juan de minera y minera artesanal que un grupo de personas desarrolla en territorios de su propiedad. Por
Chaca, provincia este motivo exigen que se retiren.
Aymaraes.

APURMAC
Comunidad campesina Tipo socioambiental
5. de Pichirhua, distrito de La comunidad campesina Pichirhua exige a los mineros en vas de formalizacin, que se ubican en
Pichirhua, provincia de los terrenos de la comunidad, cumplir con los compromisos que asumieron el 5 de septiembre de
Abancay. 2016.

AYACUCHO Tipo socioambiental


6. Distrito de Paras, La comunidad campesina Paras exige el retiro y abandono de la concesin de la empresa minera
provincia de Cangallo. Gran Canaria S.A.C., que se encuentra actualmente en actividades de exploracin.

CAJAMARCA Tipo socioambiental


Casero La Sacsha, Usuarios del canal La Toma-El Cince se oponen a las actividades de perforacin que realiza la
7. centro poblado empresa Minera Yanacocha. Esto debido a que, segn indican los usuarios, la perforacin se realiza
Huacataz, distrito de cerca de sus manantiales y puede generar un impacto negativo en sus aguas. Asimismo, exigen la
Baos del Inca, provincia disminucin de la cantidad de agua asignada a la empresa minera.
de Cajamarca.

contina

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N. Lugares Situacin

Tipo socioambiental
8. CAJAMARCA La Junta de Usuarios del Sector Hidrulico Menor del Ro Mashcon Clase B, integrada por ms de
Provincia de Cajamarca. diez mil regantes, seala que es afectada negativamente por las actividades que desarrolla, desde
hace ms de veinte aos, la empresa minera Yanacocha en la cabecera de cuenca del Ro Mashcon.

Tipo otros asuntos


CUSCO
Estudiantes de la Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco (UNSAAC) tomaron treinta
Distrito y provincia de
9. vehculos de transporte pblico como medida de protesta por el alza de los pasajes que cobran las
Cusco.
empresas de transporte pblico en la ciudad de Cusco. Los vehculos fueron liberados tras una
negociacin entre los estudiantes y transportistas en el que se acord mantener las tarifas de
estudiante y universitario. La tarifa de adultos sera sujeta a un estudio tcnico.

Tipo comunal
LAMBAYEQUE
10. Se acusa a la junta directiva Muchik Santa Catalina de Chongoyape de estar vendiendo o
Distrito de Chongoyape,
transfiriendo tierras dentro del rea comunal privada Chaparri, por lo que estos ocupantes estaran
provincia de Chiclayo.
agrediendo a los comuneros considerados los verdaderos propietarios.

Tipo socioambiental
11. LORETO La comunidad nativa Canan de Cashiyacu demanda a la empresa Maple Gas el cumplimiento de los
Distrito de Contamana, acuerdos adoptados el 13 y 14 de noviembre de 2013, con la intermediacin del Ministerio de Energa
provincia de Ucayali. y Minas, respecto a la actualizacin del estudio de valorizacin econmica.

Tipo socioambiental
LORETO La Federacin de Pueblos Indgenas del Bajo y Alto Corrientes - FEPIBAC y las comunidades que
12. Distrito de Trompeteros, representa aprobaron en asamblea extraordinaria una plataforma de lucha que contiene doce puntos
provincia de Loreto. de agenda para viabilizar la atencin de los problemas ambientales y sociales ocasionados por la
actividad hidrocarburfera en torno al Lote 8.

MULTIREGIONAL
Tipo socioambiental
13. REGIN AREQUIPA Autoridades, agricultores y juntas de usuarios de Arequipa y Moquegua expresaron su molestia ante
la admisin de una medida cautelar presentada por el Gobierno Regional de Puno que suspende el
REGIN MOQUEGUA
proceso de licitacin de la represa Paltuture.
REGIN PUNO

Tipo socioambiental
MULTIREGIONAL Los agricultores del valle de Tambo, a travs de sus juntas de usuarios le piden a la Autoridad Local
14. de Tambo - Alto Tambo que la represa de Pasto Grande les entregue los 8,2 hectmetros cbicos de
REGIN MOQUEGUA
agua que les corresponde en temporada de estiaje (septiembre a diciembre). Cabe indicar que esta
REGIN AREQUIPA dotacin fue dispuesta mediante el Decreto Supremo N. 002-2008.

Tipo socioambiental
MULTIREGIONAL Las organizaciones indgenas: AIDESEP, ORAU, FENAMAD, FECONAPU y ACONADISH expresan su
15. rechazo contra el proyecto de ley N. 0075/2016-CR, Ley que declara de necesidad pblica y de
REGIN MADRE DE DIOS
preferente inters nacional el desarrollo sostenible de la provincia de Purs priorizando la
REGIN UCAYALI conectividad terrestre.

Tipo otros asuntos


MULTIREGIONAL Autoridades locales, dirigentes de organizaciones de agricultura cocalera y campesinos cocaleros de
16. diferentes distritos y provincias del Valle del Ro Apurmac, Ene y Mantaro (VRAEM), expresaron su
VALLE DE LOS ROS
decisin de suspender el paro regional y la marcha de sacrificio a Lima, debido a las reuniones de
APURMAC, ENE Y
dilogo convocada por el Viceministro de Gobernanza Territorial de la Presidencia del Consejo de
MANTARO (VRAEM)
Ministros y varios ministerios y organismos pblicos.

contina

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concluye

N. Lugares Situacin

Tipo laboral
El 21 de julio fue suscrita un acta de acuerdo entre los representantes de la Federacin Nacional de
Trabajadores Mineros, Metalrgicos y Siderrgicos del Per (FNTMMSP) y el Ministro de Trabajo;
17. NACIONAL acordando conformar e instalar una Comisin Especial para analizar las demandas de la FNTMMSP,
que priorizar los aspectos referidos a la problemtica laboral mineral nacional para proponer
alternativas de solucin. Adems, la FNTMMSP se comprometi a suspender la huelga nacional
indefinida y los actores del conflicto acordaron que la primera sesin de la referida Comisin se
efectuar el 1 de agosto de 2017.

Tipo socioambiental
El proyecto minero Santo Domingo de la empresa Minera Minsur se encuentra en trabajos de
PUNO
18. exploracin. Entre fines de 2015 y primeros meses de 2016 los pobladores de las diferentes
Distrito de Nuoa,
comunidades alrededor del proyecto han expresado su oposicin a cualquier actividad minera, sea
provincia de Melgar.
de exploracin o explotacin. Sealan que dicho proyecto estara ubicado en cabecera de cuenca y
afectara los recursos hdricos de los cuales se abastece toda la poblacin.

Tipo asuntos de gobierno local


El 25 de mayo, la Municipalidad Provincial de Tumbes clausur el Mercado Central. Los comerciantes
19. TUMBES plantean que se efecte una clausura parcial, es decir, slo aquellos establecimientos que
Provincia de Tumbes. contravengan la higiene. Finalmente, la Municipalidad dispuso un plazo de una semana para que
puedan levantar las observaciones de insalubridad y seguridad, procediendo a dejar sin efecto la
clausura efectuada.

TUMBES
Tipo asuntos de gobierno local
20. Los ciudadanos de Aguas Verdes protestaron contra la EPS Aguas de Tumbes por no contar con el
Provincia de Zarumilla,
servicio de agua, resultado debido al arenamiento de los pozos. Se estima que la rehabilitacin durar
distrito de Aguas Verdes.
veinte das.

7.2 CASOS EN OBSERVACIN QUE PRESENTAN INACTIVIDAD PROLONGADA


La Defensora del Pueblo considera que hay casos que permanecen un tiempo prolongado sin que
las partes manifiesten inters en buscar una solucin. En este mes un caso fue trasladado del
registro principal al registro de casos en observacin.

N. Lugares Caso Motivo

Inactividad prolongada. El caso no registra nuevos


Tipo socioambiental hechos desde enero de 2017. En el mes de enero
La poblacin de El Tambo en Ocucaje demanda la de 2017 paso de activo a latente. Cabe indicar que
ICA intervencin del Estado por una presunta utilizacin los actores sociales demandantes no se han
1. Distrito de Ocucaje, de pozos de agua subterrnea por parte de la expresado pblicamente desde las fechas antes
provincia de Ica empresa Agrcola la Venta, lo que podra afectar las indicadas y no han mostrado inters para abordar
actividades agrcolas que realizan en la zona. los temas materia del conflicto. La empresa
Agrcola La Venta viene realizando sus actividades
con normalidad.

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VIII. OTROS INDICADORES

8.1 ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA


Se han registrado 200 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes, de las cuales el
43,0% corresponde a conflictos registrados.

Cuadro N. 16:
PER: ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA POR MES, JULIO 2016-17
(Nmero de acciones)
2016 2017
Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul
114 110 108 103 102 77 44 60 62 67 96 87 200
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Grfico N 12
PER: ACCIONES DE PROTESTA COLECTIVA, POR MES,
JULIO 2016-17
(Nmero de acciones)

210
200
180

150
114 110
120 108 103 102
87
96
90 77 67
60 62
60 44

30
JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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A continuacin el cuadro de descripcin, segn medida y fecha:

Acciones colectivas de protesta registradas


(Del 1 al 31 de julio)
N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda
Vigilia en solidaridad con la huelga de docentes en
1. Arequipa,
01/07/2017 Vigilia Profesores del SUTE Arequipa Cusco, adems piden presupuesto para el pago de la
Arequipa
deuda social.
Exigen que se instale una mesa tcnica con el
Ejecutivo para temas relacionados con el cultivo de
2. Marcha de hoja de coca, como la reposicin de la Comisin
01/07/2017 Productores cocaleros del VRAEM Kimbiri, Cusco
sacrificio Multisectorial para la Pacificacin y Desarrollo
Econmico Social del VRAEM y el empadronamiento
de los productores de coca.
El pliego de reclamos incluye el rechazo a la
erradicacin forzosa de la hoja de coca, la culminacin
3. 01/07/2017 Paro indefinido Agricultores del VRAEM Cusco, Cusco del asfaltado de la va Chanchamayo-San Francisco,
la emisin de un DS que declare de inters nacional y
prioritaria a los pueblos del Vraem.
Intento de toma
Medio millar de maestros intentaron tomar el terminal
4. de aeropuerto y
01/07/2017 SUTE Cusco Cusco, Cusco areo. La polica los reprimi con bombas
enfrentamiento
lacrimgenas.
con PNP
Exigen al Gobierno la promulgacin de la ley de
5. Arequipa,
03/07/2017 Marcha Productores lecheros de La Joya desarrollo de la ganadera lechera y para que no se
Arequipa
permita la recombinacin de la leche.
6. Exigen que el MINEDU y el SUTE conversen y den fin
03/07/2017 Marcha Padres de familia de Cusco Cusco, Cusco
a la huelga.
Exigen al Gobierno Regional de Puno se transfiera el
7. 03/07/2017 Movilizacin Ronderos de provincias de Puno Puno, Puno medio milln de soles restantes del presupuesto total
destinado para el proyecto Rondas Campesinas.
8. Padres de familia de la I.E Mara Padres protestan por retorno de director acusado de
03/07/2017 Plantn Vir, La Libertad
Caridad Agero de Arrese presuntas irregularidades en su gestin.
Exigen el mejoramiento de su carretera que genera
9. Pobladores de caseros de la margen Moyobamba, San
03/07/2017 Plantn graves inconvenientes para el transporte de sus
derecha del ro Mayo Martn
productos.
10. Trabajadores de SUNAFIL de Arequipa, Acatan la huelga, exigen pago de bono y ms
04/07/2017 Plantn
Arequipa Arequipa presupuesto para contratar inspectores.
11. San Borja, Lima
04/07/2017 Plantn Mdicos del Cusco En primer da de huelga de mdicos.
Metropolitana
Exigen la reposicin del secretario general de los
12. Bloqueo de Administrativos de Universidad Pedro Lambayeque,
04/07/2017 trabajadores y el retiro de la PNP de la universidad,
carretera Ruz Gallo Lambayeque
adems de dejar sin efecto los descuentos.
13. Intervencin Mujeres vctimas de esterilizaciones y San Isidro, Lima Exigen al presidente Pedro Pablo Kuczynski no
04/07/2017
artstica pblica activistas Metropolitana indultar a Alberto Fujimori.
14. Mdicos inician huelga, alegan que no todos los
04/07/2017 Huelga Federacin Mdica Peruana Nacional
puntos de su pliego han sido resueltos.
15. Ganaderos afiliados al Fondo de Cajamarca, Exigen mayor atencin del Gobierno Central para el
05/07/2017 Marcha
Fomento para la Ganadera Lechera Cajamarca sector lechero.
Bloqueo de
Intentaron bloquear va que une Cusco con Puno y
Panamericana
16. Arequipa, a la altura del puente Angostura. Se desat
05/07/2017 Sur y SUTE Cusco Cusco, Cusco
enfrentamiento que dej tres heridos: dos profesoras
enfrentamiento
y un polica.
con PNP
Piden mayor presupuesto y mejoras de
17. infraestructura. Realizaron un plantn en frontis de la
05/07/2017 Plantn Mdicos en Cusco Cusco, Cusco
explanada del centro Coricancha y en el atrio de la
Catedral de Cusco.
Jos Leonardo
18. 05/07/2017 Plantn Vecinos del A.H "San Jos Obrero" Ortiz, Rechazan desalojo de terreno en San Jos Obrero.
Lambayeque
19. Coordinadora Ciudadana para la
05/07/2017 Plantn Chimbote, ncash En rechazo a posible indulto a Alberto Fujimori.
Democracia en Chimbote
20. Arequipa, Salieron a marchar y anunciaron ms marchas si es
06/07/2017 Marcha Profesores de Arequipa
Arequipa que no se atienden sus demandas
contina

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N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda


Exigen pago de deuda social y que se priorice mejorar
21. Asociacin Regional de Cesantes y
06/07/2017 Marcha Huancayo, Junnsus pagos, alegan que GORE si tiene presupuesto
Jubilados de Junn
para hacer obras pero que no se les paga deuda.
Los transportistas reclaman contra la ordenanza
municipal 559, por el aumento de multas y la
22. Paro con
06/07/2017 Transportistas de Huancayo Huancayo, Junn obligacin del uso de GPS. Bloquearon las calles con
enfrentamiento
palos y piedras. El enfrentamiento dej un polica
herido y tres transportistas detenidos.
23. Jess Mara, Lima Exigen el incremento de sus salarios y ms
06/07/2017 Plantn Federacin Mdica Peruana
Metropolitana presupuesto para el sector.
Exigen reposicin de trabajadores despedidos que
24. Trabajadores del Hospital Apoyo
06/07/2017 Plantn Iquitos, Loreto son necesarios, as como la instalacin de agua
Iquitos
potable.
Se oponen al portn lateral que se ha abierto en el
25. Vecinos de la urbanizacin Ignacio
06/07/2017 Plantn Piura, Piura cementerio San Miguel Arcngel y declaran que la
Merino
Beneficencia Pblica ha actuado de manera arbitraria.
26. Lavado de Reclaman ganar el 60 % de una UIT y exigen se
06/07/2017 Profesores en Piura Piura, Piura
bandera erradique corrupcin en el sector.
27. Vecinos de Jirn Ayacucho - Exigen dilogo con el alcalde para que disponga el
06/07/2017 Plantn Huancan, Puno
Huancan retiro de una antena de telefona.
Reclaman por incumplimiento de presupuesto
28. Vecinos de siete urbanizaciones de
06/07/2017 Marcha Juliaca, Puno participativo (el mejoramiento de dos calles) exigen
San Miguel
que se inicien las obras.
29. Lima, Lima Movilizacin en protesta contra un posible indulto a
07/07/2017 Marcha Ciudadanos y organizaciones
Metropolitana Alberto Fujimori.
Exigen solucin a las presuntas irregularidades en los
30. Madres del Programa de Vaso de
07/07/2017 Plantn Maynas, Loreto insumos complementarios del programa vaso de
Leche
leche.
Exigen pago del 30% por preparacin de clases,
31. Cesantes y jubilados de las
07/07/2017 Plantn Puno, Puno beneficios sociales, luto y sepelio, lo que aseguran, no
asociaciones de Ilave, Juliaca y Puno
es atendido desde el ao 1991.
32. 09/07/2017 Marcha Vecinos de Chilca Huancayo, Junn Exigen a PNP que ubique a nia desaparecida.
33. Dirigentes del Partido Aprista Lima, Lima Rechazan resultados de elecciones alegando vicios e
09/07/2017 Plantn
Peruano. Metropolitana irregularidades.
Sindicato de Trabajadores de la Se oponen a la construccin de un parque de
34. 10/07/2017 Plantn Direccin Regional de Transportes de Tumbes, Tumbes esparcimiento en un terreno destinado para revisiones
Tumbes tcnicas.
35. Bloque de Bloqueo de carreteras Cusco - Apurmac en el marco
10/07/2017 Profesores del SUTE Cusco Anta, Cusco
carretera de la huelga nacional.
36. Bloque de Estudiantes del Instituto Superior Bloquearon esta maana la va Cusco- Puno
10/07/2017 Canchis, Cusco
carretera Pedaggico de Tinta Arequipa, en respaldo a la huelga indefinida.
Protestan por la inasistencia de funcionarios de la
empresa EPSEL, la junta de regantes, de la
37. Vecinos de proyecto Techo Propio Pimentel,
10/07/2017 Plantn inmobiliaria Centenario, entre otras, a una reunin
Las Garzas Lambayeque
multisectorial convocada en la municipalidad para
solucionar la obstruccin de un dren.
38. Marcha y Lavado Chiclayo, Se sumaron desde este lunes a la huelga que iniciaron
10/07/2017 Profesionales de Salud
de bandera Lambayeque los mdicos en la regin Lambayeque.
Mdicos del hospital regional y del Exigen reposicin de cinco mdicos que han sido
39. Lavado de
10/07/2017 hospital de Iquitos Csar Garayar Iquitos, Loreto destituidos y el despido del gerente del puesto de
bandera
Garca salud de Bellavista, en el marco de la huelga nacional.
40. Padres de familia de la I.E 318 en Se oponen a la reincorporacin de profesora acusada
10/07/2017 Plantn Pilcomayo, Junn
Pilcomayo de maltrato infantil.
41. Familiares y amigos de menor Piden que se ayude a buscar a la menor desaparecida
10/07/2017 Vigilia Huancayo, Junn
desaparecida desde el 5 de julio.
42. Exigen la destitucin de la Directora Regional de este
10/07/2017 Plantn Dirigentes pescadores de Sechura Sechura, Piura
sector.
43. 10/07/2017 Marcha Federacin Mdica Peruana - Tacna Tacna, Tacna En el marco de la huelga indefinida.
Tras el fenmeno El Nio Costero, personas que no lo
44. necesitaran estaran siendo beneficiados con
11/07/2017 Plantn Vecinos de La Rinconada Chimbote, ncash
mdulos de vivienda temporal, exigen que mdulos
lleguen a los afectados.
contina

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda


Exigen a la Municipalidad Provincial de Arequipa que
45. Arequipa,
11/07/2017 Plantn Vecinos de Vallecito no se retiren los rboles que se encuentran en el cruce
Arequipa
de las urbanizaciones de los lamos con los Pinos.
Vigilia exigiendo a las autoridades de la Polica
46. Estudiantes de la Universidad
11/07/2017 Vigilia Cusco, Cusco Nacional eficiencia en dar con el paradero de joven
Nacional San Antonio Abad
desaparecida.
47. Cajamarca, Exigen la nulidad de las Ordenanzas Municipal 518 y
11/07/2017 Marcha Mototaxistas de Cajamarca
Cajamarca 613.
48. Bloque de Medida ante la negativa del MINEDU al aumento de
11/07/2017 Profesores del SUTE Cusco Cusco, Cusco
carretera sueldo en dos mil soles de manera inmediata.
49. Bloqueo de va Ollantaytambo, Exigen al gobierno central que les aumente los
11/07/2017 Profesores del SUTE Cusco
frrea Cusco sueldos y que cumpla con la deuda social.
Piden al Presidente de la Repblica fortalecer el
50. Lima, Lima dilogo, aumentar el presupuesto, etre otros. Llegaron
11/07/2017 Marcha Alcaldes
Metropolitana al Congreso para participar de la jornada municipal
'Plataforma de Accin en pro de la descentralizacin'.
Exigen el mejoramiento en el sector Salud
51. (implementacin y abastecimiento de medicinas), la
11/07/2017 Paro de 24 horas Poblacin de Nauta Nauta, Loreto
presencia de un representante de OSINERGMIN, y la
destitucin de los fiscales anticorrupcin.
En el marco de la huelga, alegan que el MINSA est
52. Lavado de
11/07/2017 Federacin Mdica Peruana Piura, Piura tratando de vulnerar los derechos de sus colegas al
mandiles
abrirles procesos administrativos.
Exigen al alcalde de la provincia que cumpla con el
pago de beneficios sociales y aguinaldo del presente
53. Obreros municipales y vecinos de
11/07/2017 Plantn Piura, Piura ao, y que tome medidas para el reinicio de la obra del
San Pedro
mejoramiento de calles y avenidas del sector del cono
norte.
Piden apoyo de la Polica y Fiscala en la bsqueda
54. Caylloma,
12/07/2017 Marcha Pobladores de Chivay del joven desaparecido y resolucin de siete crmenes
Arequipa
que no han sido resueltos en los ltimos aos.
55. Pobladores de Paucarpata y Paucarpata, Exigen a SEDAPAR celeridad en la construccin de la
12/07/2017 Marcha
Chiguata Arequipa planta de tratamiento de agua potable La Bedoya.
56. 12/07/2017 Paro de 48 horas Organizaciones de Cusco Regional, Cusco Exigen la construccin del aeropuerto de Chinchero.
Exigen el aumento de sus salarios, el pago de un bono
57. Trabajadores del Ministerio Pblico Chiclayo, permanente de 1500 soles, su exclusin de la Ley de
12/07/2017 Paro de 48 horas
Lambayeque Lambayeque Servicio Civil, traspaso de los trabajadores CAS al
rgimen 728.
Exigen la contratacin anual y nivelacin de las
Sindicato de Trabajadores del
58. remuneraciones, incremento de las remuneraciones
12/07/2017 Paro de 48 horas Ministerio Pblico (SITRAMIP) base Iquitos, Loreto
mediante un bono permanente, entrega de uniformes,
Loreto
entre otros.
Solicitaron al Segundo Juzgado Civil ampliar hasta el
59. Sindicato de Docentes de la Arequipa,
12/07/2017 Plantn 31 de diciembre la sentencia de retiro de docentes
Universidad Nacional San Agustn Arequipa
mayores de setenta aos.
Denuncian el cambio de ruta injustificado e
60. Transportistas de la empresa Lnea Lima, Lima
12/07/2017 Plantn intervenciones que consideran desproporcionadas por
50 Metropolitana
parte de los inspectores de trnsito.
Demandan del cumplimiento de compromisos para
61. 12/07/2017 Paro de 48 horas Trabajadores del Ministerio Pblico Multiregional incrementos salariales, bonificaciones permanentes y
exclusin de la Ley Servir. Quemaron expedientes.
62. Exigen mayores remuneraciones y rechazan medidas
12/07/2017 Huelga SUTE Puno Puno
de MINEDU.
63. Bloqueo de Mdicos de hospitales Honorio Arequipa, Deciden radicalizar protesta al no tener respuesta del
12/07/2017
avenida Delgado y Goyeneche Arequipa Gobierno a sus reclamos.
64. Bloqueo de Moyobamba, San Exigen el reinicio la obra de asfaltado de la carretera
12/07/2017 Habitantes del distrito de Soritor
carretera Martn Calzada-Soritor-Selva Alegre.
Bloquean va para poder encontrar al asesino de la
65. Bloqueo de Familiares y amigos de menor
12/07/2017 Huancayo, Junn menor y declaran querer hacer justicia con sus propias
carretera asesinada
manos.
Exigen que se les entregue al asesino de la menor
66. Familiares y amigos de menor para que puedan hacer justicia. Se reporta
13/07/2017 Plantn Huancayo, Junn
asesinada, pobladores de la zona enfrentamiento con policas: lanzan piedras al local y
se lanzan bombas lacrimgenas.
contina

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 100
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda

67. Pobladores del asentamiento humano Mollepata, Exigen se aceleren las obras de agua y saneamiento
12/07/2017 Marcha
Juan Velasco Alvarado de Mollepata Ayacucho bsico.
Solicitan el retiro del penal de Challapalca, incremento
68. Autoridades, organizaciones y
12/07/2017 Marcha El Collao, Puno de efectivos policiales, equipamiento de unidades
poblacin del Collao
mviles y de comunicacin.
69. Bloqueo de
12/07/2017 SUTE Tacna Tacna, Tacna En el marco de la huelga.
carretera
70. Demandan aumentos salariales y la postergacin de
13/07/2017 Paro de 24 horas Profesores del SUTEP Nacional
la evaluacin de desempeo docente.
En el marco del paro nacional, demandan aumento de
71. Lima, Lima
13/07/2017 Plantn Profesores del SUTEP Lima sueldos y postergacin de la evaluacin de
Metropolitana
desempeo laboral, entre otros
72. Frente de Defensa del Pueblo de Cangallo, Piden ms policas y casetas de vigilancias en las
13/07/2017 Marcha
Cangallo Ayacucho zonas identificadas como peligrosa.
Marcha en el marco del paro nacional. Demandan
73. pago de sus beneficios sociales, se muestran en
13/07/2017 Marcha Profesores de Piura Piura, Piura
rechazo a la Ley de Reforma Magisterial y contra los
actos de corrupcin.
74. Huancabamba, Protestan contra una jueza que liber a presunto
13/07/2017 Marcha Ronderos de Huancabamba
Piura asesino.
Obreros de construccin civil y Medida por el incumplimiento de pago de los
75. Bloqueo de
13/07/2017 trabajadores del A.H Juan Carlos del Maynas, Loreto empresarios y por la falta de Equipo de Proteccin
avenida
guila Personal para obreros.
Exigen una mesa de dilogo con el Gobierno Regional
76. Pescadores bolicheros y arrastreros ya que se oponen a la ordenanza regional 021, la cual
13/07/2017 Marcha Zorritos, Tumbes
de Zorritos protege los recursos hidrobiolgicos dentro de las
cinco millas marinas.
Exigen a la Municipalidad Distrital de San Juan la
77. Bloqueo de
13/07/2017 Pobladores del A.H Nadine Heredia San Juan, Loreto destitucin del Secretario General debido a que no
carretera
habra pagado la energa elctrica global.
Jos Leonardo Acusan al gerente de Trnsito de imponer papeletas
78. 13/07/2017 Plantn Mototaxistas de Jos Leonardo Ortiz Ortiz, por no actualizar las revisiones tcnicas de sus
Lambayeque unidades.
79. Marcha con Docentes de Lambayeque, Chiclayo y Chiclayo,
13/07/2017 Exigen dilogo con el gobierno regional.
bloqueo de vas Ferreafe. Lambayeque
80. Piden a las autoridades reducir los niveles de
13/07/2017 Marcha Frente Regional de Lucha por Tacna Tacna, Tacna
contaminacin del agua potable.
81. Estudiantes y docentes del IST de Exigen la devolucin de diez millones de soles que
13/07/2017 Plantn Puno, Puno
Azngaro fueron trasferidos a otra institucin de la regin.
82. Demandan aumentos salariales y la postergacin de
13/07/2017 Marcha SUTE Puno San Romn, Puno
la evaluacin de desempeo docente.
83. Derribo de muro Demandan aumentos salariales y la postergacin de
14/07/2017 SUTE Cusco Cusco, Cusco
de aeropuerto la evaluacin de desempeo docente.
Protesta contra despidos arbitrarios y demandan pago
84. Trabajadores de langostineras en
14/07/2017 Marcha Tumbes, Tumbes de beneficios a empresas langostineras. Adems
Tumbes
exigen la modificatoria de la Ley 27460.
85. 14/07/2017 Marcha SUTE Junn Huancayo, Junn En el marco de la huelga.
86. Obreros municipales de Jos Chiclayo, Demandan pago de remuneraciones del mes de julio
14/07/2017 Plantn
Leonardo Ortiz Lambayeque y de gratificacin.
Estudiantes de los colegios Santa
Estudiantes realizaron una marcha en respaldo a sus
87. Marcha de Rosa, San Carlos, Mara Auxiliadora,
14/07/2017 Puno, Puno docentes del SUTEP que acatan una huelga
escolares Carlos Rubina Burgos, Comercial 45
indefinida.
y otros de la ciudad de Puno.
88. 15/07/2017 Movilizacin Vecinos del distrito de Yura Yura, Arequipa Protesta por obras inconclusas (bermas y pista).
En el contexto de la huelga nacional indefinida,
89. 15/07/2017 Plantn SUTE Tacna Tacna, Tacna buscaron llamar la atencin del presidente que se
encontraba en la regin.
90. 17/07/2017 Bloqueo de vas SUTE Junn Huancayo, Junn Medida de protesta en el marco de la huelga nacional.
91. Ollantaytambo, Bloquean carretera a Ollantaytambo en el contexto de
17/07/2017 Bloqueo de vas SUTE Cusco
Cusco la huelga indefinida.
92. Sindicato de Construccin Civil de Chiclayo, Piden que se otorgue puestos de trabajo en la obra de
17/07/2017 Plantn
Lambayeque Lambayeque reconstruccin del colegio Elvira Garca y Garca.
Exigen el cumplimiento de beneficios que fueron
93. Sindicato de Trabajadores de la
17/07/2017 Paro de 48 horas Puno, Puno retirados en la ley 30220 y el pago de veinticinco a
Universidad Nacional del Altiplano
treinta aos de servicio.
contina

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 101
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda


Vecinos se oponen a la construccin que se realiza en
94. Vecinos de la zona El Cerrito de La
17/07/2017 Bloqueo de vas Huancayo, Junn un terreno de la zona alegando que esa rea es para
Libertad
esparcimiento.
95. Trabajadores de la empresa Ripley
17/07/2017 Plantn Piura, Piura Rechazan despido arbitrario de trabajador.
de Piura
96. Comerciantes de la galera comercial Cercado, Lima Protestan ante la presencia del presunto autor del
17/07/2017 Olla Comn
Nicolini Metropolitana incendio en Las Malvinas.
En el hospital San Bartolom en Cercado de Lima se
97. Cercado, Lima
17/07/2017 Encadenamiento Mdicos encadenaron en sus puertas como parte del plan de
Metropolitana
radicalizar sus medidas de protesta.
98. Vecinos del A.H Juan Velasco Exigen solucin al problema de contaminacin
17/07/2017 Bloqueo de vas Sullana, Piura
Alvarado ocasionado por el colapso de desages.
Puerto
99. En el marco de la huelga que vienen acatando desde
18/07/2017 Bloqueo de vas SUTE Madre de Dios Maldonado,
el 12 de julio.
Madre de Dios
100. Docentes de la Universidad San Arequipa, Exigen el incremento del presupuesto para el ao
18/07/2017 Paro de 48 horas
Agustn Arequipa 2018.
101. Mdicos de la Federacin Mdica Chiclayo,
18/07/2017 Marcha Exigen solucin a la huelga indefinida.
Lambayeque Lambayeque
102. Chiclayo,
18/07/2017 Plantn Jubilados de Agroindustrial Pomalca Reclaman al retraso de sus pagos.
Lambayeque
Exigen el incremento de sus remuneraciones, el pago
103. Federacin Nacional de Trabajadores Arequipa, Loreto,
18/07/2017 Paro de 48 horas de los adeudos, pago de intereses legales y el
Administrativos del Sector Educacin Multiregional
nombramiento del personal contratado.
San Martn de
104. Protestan por la construccin del puente Bella Unin y
18/07/2017 Movilizacin Pobladores de San Martn de Porres Porres, Lima
demandan la construccin de un puente peatonal.
Metropolitana
105. Trujillo, La Rechazan un malecn proyectado en la zona Los
18/07/2017 Platn Vecinos del balneario de Huanchaco
Libertad Tumbos.
Bloquearon las puertas de instituciones como el
106. Puno y Juliaca, Ministerio Pblico y Poder Judicial en Juliaca y del
18/07/2017 Bloqueo de vas SUTE Puno
Puno centro comercial Real Plaza en Puno, en el contexto
de la huelga.
Dentro de su pliego de reclamos piden el recorte de
beneficios de los veinticinco y treinta aos de servicio,
107. Sindicato de Trabajadores de la
18/07/2017 Paro de 48 horas Puno, Puno el recorte del fondo de sepelio y luto, que no se
Universidad Nacional del Altiplano
vulneren los derechos de los catedrticos mayores a
los setenta aos.
108. Marcharon en respaldo de exdirigente por caso
18/07/2017 Marcha Pobladores de la zona sur de Puno Puno, Puno
Aymarazo.
Los trabajadores de Doe Run expresaron su rechazo
109. Bloqueo de
18/07/2017 Trabajadores de Doe Run La Oroya, Junn a expresiones del Arzobispado de Huancayo y exigen
carretera
el pago inmediato de la gratificacin.
110. Ate, Lima Solicitan de la Municipalidad de Ate a fin de que
18/07/2017 Plantn Vecinos de la cooperativa 27 de Abril
Metropolitana paralicen la construccin de un colegio.
Medida en rechazo a la reforma laboral que viene
111. 19/07/2017 Paro nacional CGTP, gremios de trabajadores, etc. Nacional ejcutando el gobierno en demanda de empleo con
derechos laborales (Ley Pulpn 2.0).
112. 19/07/2017 Marcha Familiares de menor asesinada Huancayo, Junn Exigen cadena perpetua para el asesino de nia.
113. Federacin Nacional de Trabajadores Demandan mejoras salariales y que se apruebe la Ley
19/07/2017 Paro de 24 horas Nacional
del Poder Judicial de la Carrera del Auxiliar Jurisdiccional.
Exigen derogatorias de decretos supremos que
Federacin Nacional de Trabajadores
114. atentaran contra el derecho a la negociacin colectiva
19/07/2017 Huelga Mineros, Metalrgicos y Siderrgicos Nacional
y el archivamiento de los proyectos de ley del
del Per
Ejecutivo.
115. Derribo de muro
19/07/2017 SUTE Puno Juliaca, Puno En el marco de la huelga nacional del SUTEP.
de aeropuerto
Indican que tanto el gobierno regional,
municipalidades y otras entidades estatales incumplen
116. Obreros del gremio de construccin con la tabla salarial y dems derechos laborales,
19/07/2017 Marcha Juliaca, Puno
civil tambin piden la reactivacin de las obras que estn
paralizadas, el cumplimiento de normas de seguridad
laboral, y rechazan la tercerizacin de servicios.
117. Rechazan la instalacin de las celdas de emergencia
19/07/2017 Marcha Pobladores de Cambraca Yocar Chilla, Puno
en la zona.
contina

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 102
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda


Rechazan a la aprobacin del endeudamiento interno
por parte del Consejo Regional, y exigen al Gobierno
118. Abancay, Nacional la solucin de las plataformas de demandas
19/07/2017 Paro de 24 horas Organizaciones sociales
Apurmac de los sindicatos y gremios en conflicto, as como el
fortalecimiento de los sistemas de control para luchar
frontalmente contra la corrupcin.
119. Trabajadores sindicalistas del sector Alto Amazonas, Exigen una nueva ley del trabajador de Salud,
19/07/2017 Paro de 24 horas
Salud Loreto aumento de sueldo, salarios y pensiones.
120. Exigen a las autoridades el respaldo para la creacin
19/07/2017 Marcha Vecinos Chimbote, ncash
del nuevo distrito de San Pedro.
121. Frente Cvico de Defensa de los Tarapoto, San Marcha de protesta contra los hechos de corrupcin
19/07/2017 Marcha
Intereses de San Martn Martn que hasta el momento no son investigados.
Organizaciones sociales ligadas al Demandan al Ejecutivo y el SUTE Regional retomar
122. 19/07/2017 Marcha sector turismo, comercio, produccin Cusco, Cusco dilogo en la denominada Marcha por la Paz, el
Cusco Patrimonio y el Turismo.
123. Exigen se les brinde una adecuada prestacin del
19/07/2017 Movilizacin Vecinos de Punchana Punchana, Loreto
servicio de agua.
124. San Juan Se oponen a muro que viene construyendo la Sanidad
19/07/2017 Movilizacin Vecinos del A.H Guillermo Rengifo
Bautista, Loreto de la Polica Nacional del Per.
Exigen autonoma de los institutos, nivelacin de
125. Sindicato de Docentes de Educacin
20/07/2017 Marcha Puno, Puno remuneraciones, uso de canon minero y
Superior del Per Puno
nombramiento de docentes.
126. Trabajadores de la Direccin Exigen el pago del bono de emergencia, atencin a su
20/07/2017 Paro de 24 horas Piura, Piura
Regional de Salud Piura pliego de reclamos y la renuncia de la ministra.
127. Piden que los trabajos de reconstruccin por El Nio
20/07/2017 Marcha Alcaldes de Piura Piura, Piura
Costero se inicien en agosto y no en octubre.
128. Cercado, Lima Exigen el aumento de los sueldos y el incremento del
20/07/2017 Marcha Federacin Mdica del Per
Metropolitana presupuesto para el sector salud.
129. Confederacin de Transportistas del Cercado, Lima Se oponen a la implementacin de las rutas del
20/07/2017 Movilizacin
Per Metropolitana corredor morado.
Vigilia en protesta de las medidas de prisin
130. Simpatizantes del Partido Cercado, Lima
20/07/2017 Vigilia preventiva para el expresidente Ollanta Humala y la ex
Nacionalista Peruano Metropolitana
primera dama Nadine Heredia.
Exigen a gobernador regional legalidad en su protesta,
131. Cajamarca,
20/07/2017 Marcha Profesores de Cajamarca piden la atencin de sus demandas y el retiro del cargo
Cajamarca
de la ministra de educacin.
132. Lambayeque, Exigen la derogacin de la Ley de Reforma
20/07/2017 Marcha SUTE Lambayeque
Lambayeque Magisterial, en el marco de la huelga nacional.
Protestan contra parlamentario que prometi en
133. Posesionarios de 217 hectreas del
20/07/2017 Marcha Chimbote, ncash campaa otorgarle ttulos de propiedad y hoy
Proyecto Chinecas
promueve proyecto para desalojarlos.
134. Bloquearon la va de ingreso al can del Colca en el
20/07/2017 Bloqueo de va Profesores de Caylloma Chivay, Arequipa
marco de la huelga nacional.
135. Vecinos de la Asociacin Santa Surco, Lima Protestan contra el alcalde de Chorrillos a quien
21/07/2017 Movilizacin
Isabel de Villa - Surco Metropolitana acusan de hacer obras en terreno de la Asociacin.
136. Tarapoto, San
21/07/2017 Marcha Mdicos de Tarapoto Exigen atencin de sus reclamos.
Martn
Exigen que se habiliten maquinaria para arreglar los
137. Bloqueo de Tambogrande,
21/07/2017 Transportistas tramos malogrados de la carretera que est
carretera Piura
deteriorando los vehculos y pone en riesgo seguridad.
Asociacin de Cesantes Medida en apoyo a la huelga nacional, adems
138. 21/07/2017 Marcha Administrativos de la Direccin Puno, Puno demandan pago de deuda social a jubilados y
Regional de Educacin de Puno cesantes.
139. Mdicos de los hospitales Daniel
21/07/2017 Marcha Huancayo, Junn En el marco de la huelga nacional.
Alcides Carrin y El Carmen
140. Colectivos, organizaciones vecinales Cercado, Lima Exigen al alcalde de Lima que responda por las obras
22/07/0217 Marcha
y ciudadanos Metropolitana que viene realizando la Municipalidad Metropolitana.
141. Familiares de vctimas de feminicidio Cercado, Lima Protestan por la lentitud en los procesos de feminicidio
22/07/2017 Plantn
y colectivos Metropolitana y desaparecidas.
Se oponen a la remodelacin del piso de la Plaza de
142. Trujillo, La
23/07/2017 Plantn Vecinos de Trujillo Trujillo y piden que se enfoquen en la reconstruccin
Libertad
de pistas y veredas.
143. Mariano Melgar, Medida en protesta por la contaminacin minera que
24/07/2017 Paro de 24 horas Pobladores de Llallimayo
Puno afecta a la cuenca.
contina

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 103
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda

144. Huancavelica,
24/07/2017 Marcha SUTE Huancavelica Realizan marcha en el marco de la huelga.
Huancavelica
145. Ayacucho,
24/07/2017 Marcha Profesores Realizan marcha en el marco de la huelga.
Ayacucho
Bloquearon el cruce de las avenidas Augusto
146. Chiclayo, Salaverry y Jos Leonardo Ortiz, rechazan los
24/07/2017 Bloqueo de vas SUTE Lambayeque
Lambayeque acuerdos firmados entre la ministra Maril Martens y
la dirigencia nacional.
147. Bloqueo de Caete, Lima Bloquean carretera Caete-Chopaca en el marco de
24/07/2017 Docentes de Yauyos
carretera Provincias la huelga.
148. Marcha de Inician marcha de sacrificio hacia Lima en el marco de
24/07/2017 SUTEP Huancayo Huancayo, Junn
sacrificio la huelga nacional.
149. Bloqueo de En el marco de la huelga nacional, hubo presencia
24/07/2017 SUTE Junn Jauja, Junn
puente Stuart policial.
150. Bloqueo de Arequipa, Medidas de protesta en el marco de la huelga nacional
25/07/2017 Profesores de Arequipa
puente Grau Arequipa del SUTEP.
Bloqueo de va la
151. Los Huamanga, Medidas de protesta en el marco de la huelga nacional
25/07/2017 Profesores de Ayacucho
Libertadores- Ayacucho del SUTEP.
Wari
152. Profesores del SUTE de Pazos y Tayacaja,
25/07/2017 Marcha Exigen el incremento de sueldos.
Tayacaja Huancavelica
Debido a que el gobernador regional neg su apoyo a
153. Bloque de Huancavelica,
25/07/2017 Docentes en Huancavelica la huelga, profesores bloquearon el ingreso a la sede
ingreso al GORE Huancavelica
del Gobierno Regional de Huancavelica.
Un grupo de docentes del SUTE regional tomaron la
154. Toma de pista de
25/07/2017 Docentes en Junn Jauja, Junn pista de aterrizaje del aeropuerto de Jauja, razn por
aterrizaje
la cual los vuelos habran sido cancelados.
Puerto
155. Profesores y estudiantes de Puerto Medidas de protesta en el marco de la huelga nacional
25/07/2017 Marcha Maldonado,
Maldonado. del SUTEP.
Madre de Dios
Piden al alcalde provincial otorgar los permisos de
156. Arequipa, circulacin, al contar con vehculos que renen las
25/07/2017 Marcha rodante Taxistas informales de Arequipa
Arequipa caractersticas establecidas por el Ministerio de
Transportes.
157. Samegua, Medidas de protesta en el marco de la huelga nacional
25/07/2017 Bloqueo de vas Docentes de Moquegua
Moquegua del SUTEP.
158. Enfrentamiento
25/07/2017 Docentes de Puno Puno, Puno Enfrentamientos entre el SUTE Puno y la PNP.
con PNP
Protestaron por la demora en la recuperacin del
159. Arequipa, tramo de la Panamericana Sur que qued obstruido el
25/07/2017 Marcha Sindicato de Camioneros de Arequipa
Arequipa lunes 17 por el derrumbe de un cerro, en Atico, luego
de un sismo.
Los mdicos se movilizaron desde el distrito de
Mariano Melgar hasta el Gobierno Regional de
160. Mdicos de hospitales y centros de Mariano Melgar,
25/07/2017 Marcha y plantn Arequipa en el distrito de Paucarpata, donde
salud del Ministerio de Salud Arequipa
realizaron un plantn de protesta con el bloqueo de la
avenida Kennedy.
161. Vecinos del jirn Federico Snchez - Tarapoto, San Piden que la municipalidad mejore las condiciones de
25/07/2017 Plantn
San Martn Martn las calles.
Docentes, estudiantes y trabajadores
162. Exigen que se ratifique condena contra rector de la
25/07/2017 Plantn de la Universidad Privada San Pedro Chimbote, ncash
Universidad San Pedro.
(USP)
Jos Leonardo
163. Paralizacin de Trabajadores de la Municipalidad
25/07/2017 Ortiz, Exigen pago de haberes atrasados.
labores Distrital de Jos Leonardo Ortiz
Lambayeque
164. Amigos y familiares de vctimas de Lima, Lima Protestan frente al Palacio de Justica para pedir que
25/07/2017 Plantn
accidentes Metropolitana se procese a los choferes responsables de accidentes.
165. Quema de AA.HH. Glenda Freitas y Nuevo Exigieron reinicio de construccin de puente Glenda
25/07/2017 Loreto, Loreto
llantas Versalles Freitas.
166. Abancay, Medidas de protesta en el marco de la huelga nacional
26/07/2017 Plantn Profesores de Abancay
Apurmac del SUTEP.
contina

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 104
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda

167. Andahuaylas, Piden una solucin inmediata al problema y a la


26/07/2017 Marcha Estudiantes y padres de familia
Apurmac huelga de docentes.
168. Arequipa, Medidas de protesta en el marco de la huelga nacional
26/07/2017 Marcha SUTE Arequipa
Arequipa del SUTEP.
Carmen Alto,
169. Intento de Medidas de protesta en el marco de la huelga nacional
26/07/2017 Profesores en Ayacucho Huamanga,
ingreso a colegio del SUTEP.
Ayacucho
170. Huamanga, Medidas de protesta en el marco de la huelga nacional
26/07/2017 Bloqueo de vas SUTE Ayacucho
Ayacucho del SUTEP.
171. Cutervo, Docentes interrumpieron desfile por fiestas patrias,
26/07/2017 Marcha SUTE Cajamarca
Cajamarca con banderolas.
172. Ollantaytambo, Manifestantes restringieron el trnsito con piedras y
26/07/2017 Bloqueo de vas SUTE Cusco - Anta
Cusco portando banderolas.
173. Huancavelica, Bloqueo de va Huancavelica-Huancayo, se dispuso
26/07/2017 Bloqueo de vas Profesores en Huancavelica
Huancavelica apoyo policial para disuadir la medida.
Denuncian que en el rea de produccin de la planta
Sindicato de Trabajadores de
174. de Iquitos se habra registrado maltrato y
26/07/2017 Plantn Comercializadora Los Tulipanes Iquitos, Loreto
hostigamientos de algunos ingenieros a personal
(SITRACTUL)
obrero.
175. Marcha con Movilizaciones en el marco de la huelga nacional del
26/07/2017 SUTE Yauli La Oroya, Junn
bloqueo de vas SUTEP.
176. Huanchaco, La Exigen se normalice el cauce de la quebrada Len y
26/07/2017 Movilizacin Pobladores de Huanchaco
Libertad evitar nuevas inundaciones.
177. Plaza Bolognesi,
26/07/2017 Plantn Trabajadores de la DIRESA Loreto Medida en respaldo a su secretario general.
Loreto
Puerto
178. Marcha con Bloquen vas de acceso al mercado principal de
26/07/2017 SUTE - Puerto Maldonado. Maldonado,
bloqueo de vas Puerto Maldonado.
Madre de Dios
Docentes y padres de familia marchan por las
179. Mariscal Nieto,
26/07/2017 Marcha Docentes en Moquegua principales vas. Docentes de Ilo anunciaron que se
Moquegua
uniran.
En contra de la disposicin del comando de la PNP
que seala que la escuela de San Bartolo en Lima es
180. Padres de familia y aspirantes a Tarapoto, San
27/07/2017 Plantn la nica para formar policas femeninas a nivel
policas Martn
nacional por lo que no podrn estudiar en la escuela
de Tarapoto.
181. Intento de toma Arequipa, Tomaron la garita del aeropuerto. Hubo intervencin
27/07/2017 SUTE Arequipa
de aeropuerto Arequipa policial.
Plantones frente Plantones en las puertas de instituciones pblicas
182. Caylloma,
27/07/2017 a entidades SUTE Arequipa (Banco de la Nacin, SUNAT y RENIEC) en el marco
Arequipa
pblicas de la huelga nacional.
Docentes de Huancavelica que partieron en marcha
183. Docentes de Huancavelica y
27/07/2017 Plantn/mitin Huancayo, Junn de sacrificio hacia Lima pararon en Huancayo para
Huancayo
manifestarse.
184. Pobladores de los distritos Nuoa, Paro de setenta y dos horas contra las concesiones
27/07/2017 Paro de 72 horas Melgar, Puno
Macari, Orurillo y Santa Rosa mineras.
185. Chiclayo, Realizaron tambin lavado de banderas. Medidas de
27/07/2017 Plantn SUTE Lambayeque
Lambayeque protesta en el marco de la huelga nacional.
Bloqueo de
Bloquean kilmetro 144 de la Panamericana Sur.
186. carretera Caete, Lima
27/07/2017 Profesores en huelga Medidas de protesta en el marco de la huelga
Panamericana Provincias
nacional.
Sur
187. Bloqueo de Pobladores de los AA.HH. Violeta Exigen la construccin de una obra de alcantarillado
27/07/2017 Beln, Loreto
avenida Correa y Amistad, en Beln. que indican fue prometido por el alcalde, en campaa.
En el marco de la huelga, docentes toman la estacin
188. Toma de elctrica de San Gabn, queran que los operarios
27/07/2017 SUTE Puno Azngaro, Puno
estacin elctrica corten el servicio de electricidad como medida de
fuerza.
189. Arequipa,
28/07/2017 Marcha Docentes de Arequipa Realizaron una marcha fnebre en la plaza de armas.
Arequipa
190. En el marco de la huelga, rechazan mensaje
28/07/2017 Marcha SUTE Cusco Cusco, Cusco
presidencial de 28 de julio.
191. Lavado de
28/07/2017 SUTE Puno Puno, Puno En el marco de la huelga nacional.
bandera
contina

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 105
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

concluye
N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda
Rechazaron las expresiones del ministro de Interior
192. Lavado de
28/07/2017 SUTE Tacna Tacna, Tacna quien acus que la huelga es poltica y est manejada
bandera
por grupos ligados al terrorismo.
193. 29/07/2017 Movilizacin Pobladores del distrito de Pampas Pampas, ncash Rechazo al proyecto Hydrika.
Exigen al Presidente de la Repblica que se tome en
194. Jess Mara, Lima
30/07/2017 Misa Federacin Mdica Peruana cuenta los pedidos realizados por los mdicos del
Metropolitana
Per.
195. Protesta,
30/07/2017 Alcaldes de Talara Talara, Piura Protestan por recorte de presupuesto para obras.
declaraciones
Exigen reapertura del hospital tras el incendio en Las
196. Trabajadores y pacientes del Hospital Cercado, Lima
31/07/2017 Plantn Malvinas y que se realice un estudio de contaminantes
Ramn Castilla Metropolitana
txicos.
Exigen aumento de sueldos y que se mejore las
197. Sindicato de Trabajadores de Arequipa,
31/07/2017 Marcha condiciones laborales (libertad sindical, pago justo de
Cemento Yura Arequipa
utilidades, etc.).
198. 31/07/2017 Plantn Mdicos de Loreto Iquitos, Loreto En el marco de la huelga nacional.
199. Huaura y Huaral,
31/07/2017 Marcha Profesores En el marco de la huelga nacional.
Lima Provincias
200. Chiclayo, Realizaron plantn en el frontis del Gobierno Regional
31/07/2017 Plantn SUTE Lambayeque
Lambayeque en el marco de la huelga nacional.

8.2 HECHOS DE VIOLENCIA CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL


El Sistema de Monitoreo de Conflictos Sociales (SIMCO) se registraron once heridos entre el 1 y 31
de julio de 2017.

Cuadro N. 17:
PER: MUERTOS Y/O HERIDOS EN CONFLICTOS SOCIALES, JULIO 2017
(Nmero de muertos y heridos)

Muertos Heridos
Lugar - Caso
Total Civiles PNP Total Civiles PNP
TOTAL - - - 11 10 1
AMAZONAS Wampis mineros ilegales - - - 7 7 -
PUNO Docentes de SUTE regionales - - - 1 1 -
CUSCO Docentes de SUTE regionales - - - 3 2 1
Nota:
1/ Los hechos se produjeron en el mes de mayo.
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Cuadro N. 18:
PER: HERIDOS EN CONFLICTOS SOCIALES POR MES, JULIO 2016-17
(Nmero de heridos)

2016 2017
Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul
- 7 32 68 - - 20 2 - 2 21 6 11
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 161 Julio 2017

Cuadro N. 19:
PER: MUERTOS EN CONFLICTOS SOCIALES POR MES, JULIO 2016-17
(Nmero de muertos)

2016 2017
Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul
- - - 4 - - 1 - - - - - -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

8.3 ACTUACIONES DEFENSORIALES


Durante el mes la Defensora del Pueblo realiz 81 actuaciones defensoriales, de las cuales 66
corresponden a acciones de supervisin preventiva, 6 a intermediacin, 7 a acciones humanitarias
y 2 a acciones de defensa legal.

Cuadro N. 20:
PER: ACTUACIONES DEFENSORIALES EN CONFLICTOS SOCIALES,
SEGN TIPO, JULIO 2017
(Nmero de actuaciones)

Tipo de actuacin Cantidad


TOTAL 81
Supervisin preventiva 66
Pedidos de acceso a la informacin 9
Visitas de inspeccin 2
Entrevistas con actores / reuniones / talleres de trabajo 32
Alertas tempranas 23
Amicus curiae -
Intermediacin 6
Interposiciones de buenos oficios 2
Participaciones en mesas de dilogo 4
Acciones humanitarias 7
Atencin de heridos 7
Verificacin de fallecidos -
Acciones de defensa legal 2
Verificaciones de la situacin de los detenidos -
Supervisiones de la funcin policial, fiscal y judicial 2
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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8.4 ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA


Durante el mes se registr una accin de violencia subversiva.

Cuadro N. 21:
PER: ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA POR MES, JULIO 2016-17
(Nmero de casos)

2016 2017
Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul
- 1 - - - - - - 2 - - - 1
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Tipo de accin Lugar Contenido Fuente Fecha


Centro Poblado Mediante comunicado oficial, el Comando Conjunto inform que el 31 de julio,
Nuevo durante la ejecucin de operaciones de reconocimiento y combate, una patrulla del
Batalln Contraterrorista N. 42 de la 2da Brigada de Infantera del Comando http://www.c
Horizonte,
Enfrentamiento Especial VRAEM, cuando se encontraba en el Centro Poblado Nuevo Horizonte, se cffaa.mil.pe/ 31 de
distrito de
armado produjo un enfrentamiento armado con presuntos delincuentes terroristas, comunicado- julio
Llochegua,
falleciendo el Sargento de Primera Alex Flores Prez. Adems, de acuerdo al oficial-n-010-
provincia de
mencionado comunicado, en el referido enfrentamiento habran resultado heridos ccffaa-2017/
Huanta, regin
Ayacucho. al menos siete terroristas.

Cuadro N. 22:
PER: ACCIONES SUBVERSIVAS, SEGN REGIN, JULIO 2017
(Nmero de acciones)

Regin Total %
TOTAL 1 100,0%
AYACUCHO 1 100,0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

8.5 GLOSARIO DE TRMINOS

Para la revisin de los conceptos y definiciones de los trminos ms usados en el Reporte de


Conflictos Sociales, pueden dirigirse a la siguiente direccin web:

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/glosario.php

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