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DECLARACION DE IMPACTO
AMBIENTAL - DIA
ECHARATI, 2017
PROYECTO DE INVERSION PBLICA A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS
EDUCATIVOS EN LA I.E. INTEGRAL N 501138 JAVIER PEREZ DE CUELLAR DE KEPASHIATO EN EL DISTRITO DE
ECHARATI, PROVINCIA DE LA CONVENCION, CUSCO
II. INTRODUCCION
Los proyectos de infraestructura producen distintos efectos al medio ambiente, por lo cual son sometidos a un
anlisis de impacto ambiental, con el objeto de identificar y valorar los impactos potenciales que futuras obras
de este tipo afectaran al medio ambiente.
La Ley 27446, Ley del del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental y su reglamento, constituyen
las normas generales en materia de evaluacin de impacto ambiental en el territorio nacional. Las normas del
SEIA son de obligatorio cumplimiento por todas las autoridades del gobierno nacional, los gobiernos regionales
y locales. En el art. 2 de la Ley respecto a la cual solicite su certificacin ambiental, deber ser clasificada en
una de las siguientes categoras: categora I Declaracin de Impacto Ambiental (DIA), que incluye aquellos
proyectos cuya ejecucin no origina impacto ambientales negativos de carcter significativo; categora II
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd), que incluye los proyectos cuya ejecucin puede originar
impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante
la adopcin de medidas fcilmente aplicables; categora III Estudio de Impacto ambiental Detallado
Asimismo, los proyectos de inversin pblica, privada o de capital mixto propuestos por personas naturales o
jurdicas, de derecho pblico o privado, nacionales o extranjeras, que comprendan obras, construcciones y
actividades extractivas, productivas, comerciales, de servicios, entre otros, que sean susceptibles de causar
impactos ambientales significativos de carcter negativo y que vayan a ejecutarse dentro del territorio nacional,
estn sujetos a realizar estudios de impacto ambiental.
De acuerdo a la categorizacin de proyectos de la Ley 27446, proyecto MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION
DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. INTEGRAL N 501138 JAVIER PEREZ DE CUELLAR DE KEPASHIATO EN
EL DISTRITO DE ECHARATI, PROVINCIA DE LA CONVENCION, CUSCO, se encuentra dentro del mbito de
aplicacin de la Categora I, que correspondera a una Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) que incluye a
los proyectos cuya ejecucin no origina impactos ambientales negativos de carcter significativo.
Este instrumento de gestin ambiental tiene como propsito final mejorar las diferentes actividades del proyecto
en sus diferentes etapas, construccin, operacin y cierre, en el mbito del distrito de Echarati.
2.1. OBJETIVOS DEL PROYECTO:
Objetivo General:
Identificar, analizar e interpretar los probables impactos ambientales positivos y negativos que pueden
ocasionar las actividades de construccin y operacin del MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE
SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. INTEGRAL N 501138 JAVIER PEREZ DE CUELLAR DE KEPASHIATO EN
EL DISTRITO DE ECHARATI, PROVINCIA DE LA CONVENCION, CUSCO, y sobre esta base, proponer
medidas adecuadas para prevenir, mitigar o corregir los impactos adversos, as como para fortalecer los
impactos positivos; logrando de esta manera, que la construccin y funcionamiento de esta obra se realice
en armona con la conservacin del ambiente.
Objetivos Especficos:
Identificar las acciones del proyecto que pueden generar impactos socio ambientales negativos
sobre el entorno del proyecto
Evaluar y caracterizar las condiciones actuales en que se encuentran los componentes ambientales
en el rea de influencia del proyecto del rea de estudio.
Realizar el estudio de lnea base ambiental a fin de conocer el estado pre-operacional del rea de
influencia del proyecto.
Proponer las medidas adecuadas que permitan prevenir, corregir y/o mitigar los efectos adversos
significativos, as como fortalecer los impactos positivos o favorables.
3.1. Antecedentes
El C. P. de Kepashiato cuenta actualmente con una I.E. pblica integrada, es decir, en este se presta el
servicio educativo en los niveles de Inicial, Primaria y Secundaria, en los ltimos aos la poblacin educativa
ha venido reducindose debido a las malas condiciones fsicas de la I.E as como por la existencia de
conflictos sociales que perjudica el desarrollo social y econmico de la zona, estas situaciones se traducen
en el incremento de los procesos migratorios particularmente hacia el centro poblado de Kiteni ocasionando
gastos familiares que se requieren.
La construccin del Local Educativo, permitir la utilizacin de un rea adecuada para la realizacin de
actividades referentes a la formacin de la comunidad educativa, los nios del lugar podrn recibir la
enseanza en mejores condiciones de ambientes y servicios educativos lo cual permitir revertir la situacin
de ausentismo y desercin escolar.
La Municipalidad Distrital De Echarati, es el rgano estatal que tiene por finalidad realizar proyectos que
tengan impacto social y ambiental, es por ello que por medio de la Gerencia de Infraestructura a travs de
la Divisin de estudios y proyectos, lnea de coordinacin de PIP menores se elaboran perfiles y
expedientes de obras de infraestructura las cuales cumplen las disposiciones legales al considerar los
estudios de impacto ambiental, que de acuerdo a la R.M N 052 -2012 MINAM, tiene que existir
concordancia entre el Sistema Nacional De Evaluacin De Impacto Ambiental ( SEIA) y el Sistema
Nacional de inversin pblica (SNIP).
3.2. Marco Legal e Institucional
Accesibilidad
Carretera Quillabamba Echarati, a 27 km tiempo 45 min.
Es aquella donde el ambiente puede ser modificado por las obras constructivas del relleno,
es decir actividades de preparacin del terreno, instalaciones e infraestructura.
Est delimitada en base al alcance de los recursos que se vern afectados, por la actividad misma de la
construccin del proyectol. El AID engloba a una franja de 500 m alrededor del permetro.
El rea de influencia indirecta est delimitada en funcin de los beneficios econmicos y sociales del
proyecto, involucrando a la poblacin de la Comunidad de Kepashiato, quienes se vern impactadas
positivamente por el proyecto.
El presente Proyecto an no se ha iniciado con ninguna etapa proyectada, por ello, se ha elaborado la lnea
de base de los factores ambientales afectados en el rea de influencia directa del proyecto.
El Proyecto se emplaza en un rea que corresponde a una zona medianamente perturbada debido a la
accin antrpica, por habilitacin de viviendas, otras infraestructuras, carreteras, caminos, y reas de
cultivo.
El clima de la zona, est caracterizado por presentar Una franja clida (Regin Yunga), con
altitudes comprendidas entre 500 y 2 300 msnm, temperaturas que fluctan entre 150 C y 250 C,
las precipitaciones son mayores a 1000 mm por ao exactamente su Pp. total anual promedio de
2453.7 mm y un rgimen trmico bastante uniforme a lo largo del ao que va de 29.5 a 31.5C de
temperatura media mensual, la humedad es relativamente baja durante el da, aumentando por la
noche. Comprende toda el rea de estudio y las zonas aledaas. La zona est cortada por valles,
quebradas y crcavas.
Como parte del relieve montaoso el rea de estudio presenta una amplia variedad de caracteres
geomorfolgicos, que resultan de su compleja topografa y de la existencia de varios pisos
altitudinales que condicionan ambientes morfoclimticos caractersticos. Tambin es importante
su ubicacin geolgica correspondiente a las formaciones litolgicas de areniscas, cuarcitas y
pizarras que forman parte de la Cordillera Oriental de los Andes y las formaciones colinosas
residuales de las partes bajas, en los cuales la heterogeneidad litolgica contribuye a las
diferenciaciones geomrficas.
Adems de ello presentan vertientes de topografa suave en las partes aledaas a la cuenca
del Urubamba y partes aledaas a la zona de proyecto, al sur de la zona de proyecto, las vertientes
son empinadas. El material de cobertera es alterado (intemperizado), es poco potente en las
vertientes empinadas y de mayor espesor en las partes bajas; esta caracterstica hace que el
material disponible para ser acarreado, ocasione huaycos. Esto en las zonas aledaas al rea de
proyecto. As mismo a lo largo de la cuenca del ro Urubamba, a ambos lados del mismo, producto
de diferentes flujos aluvionales y posterior socavamiento a lo largo de la historia geolgica de la
zona. La zona de proyecto (I.E. 501115), se ubica en una terraza de pendiente moderadamente
inclinada a moderadamente empinada (entre 100 y 300).
4.1.3. Suelos
Desarrollada por edafizacin de rocas de diferentes formaciones del Paleozoico, litolgicamente
estn constituidos por areniscas y calizas, lutitas negras o grises con mezclas de areniscas o
cuarcitas del Paleozoico. Son suelos de reaccin extremadamente cida, con una saturacin de
bases menor de 40%, la fertilidad natural es baja.
4.2.1. Ecologa
Segn el sistema de clasificacin bioclimtica desarrollado por Leslie R. Holdridge (1947), se ha
identificado en el rea de estudio una zona de vida natural y una zona de vida transicional, basada
en el Mapa ecolgico del Per elaborado por el INRENA (1995). A continuacin se describen las
caractersticas climticas definidas para estas unidades en la Gua Explicativa del citado mapa.
El mbito de estudio del proyecto, se encuentra en la zona de vida bosque hmedo Subtropical
(bh-S). Su clima caracterstico es muy hmedo y caliente, con temperaturas promedio de 20-
26.5C. La precipitacin se distribuye en un rango de 1400 a 2000. Los mayores valores de
precipitacin se distribuyen entre los meses de noviembre a marzo. (fuente, EIA LOOP SUR-
2011).
4.2.2. Flora
De todas las especies de flora registradas en el rea del proyecto, ninguna se encuentra dentro
de la lista de categorizacin de especies amenazadas de flora silvestre, (D.S. N 0432006-AG).
Las especies de flora presentes en el rea de influencia directa del proyecto corresponden a un
bosque secundario.
4.2.3. Fauna
Durante la evaluacin del proyecto se observ la presencia de aves, mamferos y reptiles los
cuales se detallan de la siguiente manera:
Ornitofauna silvestre
Son las especies ms abundantes en el rea de influencia directa del proyecto, el muestreo se
realiz mediante el mtodo de observacin directa con la ayuda de binoculares en horas de la
maana que es cuando las aves tienen, mayor actividad. A continuacin se muestran las especies
de aves registradas en el rea de influencia directa del proyecto.
Cuadro N 2. Especies de aves silvestres registrados en el rea del proyecto.
Mamferos y reptiles
En el rea de influencia directa del proyecto se pudo registrar las especies de mamferos y algunos
reptiles, que se muestran en el cuadro N 3 y 4 respectivamente.
Cuadro N 3. Especies de mamferos registrados en el area del proyecto
N Familia Nombre Cientfico Nombre Comn
1 Procyonidae Potos flavus chosna
2 Procyonidae Nasua nasua achuni
3 Cervidae Mazama americana venado colorado
4 Dasyproctidae Dasyprocta kalinowskii sihuayro
5 Cebidae Cebus apella machn negro
El rea de influencia directa del proyecto no se encuentra en ningn rea natural protegida o su
rea de amortiguamiento.
El anlisis de los impactos potenciales considera una serie de criterios utilizados para apreciar con mayor
claridad las diversas situaciones que se presentan durante las fases de construccin, operacin y
mantenimiento del Proyecto. En trminos generales los impactos pueden clasificarse en: Impactos
Mayores (o significativos), Impactos Moderados e Impactos Menores (o insignificantes), sin embargo; un
anlisis acucioso debe incluir otros criterios fundamentales. En el presente estudio los criterios empleados
provienen de una adecuacin de la propuesta de Conesa 1995, los que se citan a continuacin:
i. Reversibilidad
Se refiere a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la accin por medios
naturales, una vez que las acciones o actividades del proyecto dejen de actuar sobre el medio. En ste
sentido puede ser Reversible a Corto plazo, Reversible a Medio plazo o Irreversible.
j. Sinergia
Cuando el efecto conjunto de la presencia simultnea de varios agentes o acciones supone una
incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales consideradas aisladamente.
k. Acumulacin
Se refiere al incremento progresivo de la manifestacin del efecto, cuando persiste de forma
continuada la accin que lo genera. Cuando no se producen efectos acumulativos la acumulacin es
simple.
Permite conocer las actividades especficas del Proyecto, relacionndolas con los componentes
ambientales del medio donde se desarrolla (entendidos como elementos, cualidades o procesos) en
ste sentido se analiza el Proyecto y las acciones o actividades de ste susceptibles de producir
impactos tanto positivos como negativos y de otra parte los factores del ambiente que se presume se
vern afectados por estas actividades, repercutiendo en la calidad ambiental.
En sta primera etapa se consignan los impactos representativos y relevantes, que por la naturaleza
del estudio son excluyentes, de fcil identificacin y de fcil cuantificacin.
Para la determinacin de los impactos generados y los probables a generarse, se ha elaborado una
matriz de doble entrada de Identificacin y determinacin de la Magnitud de los Impactos. Esta matriz
cualitativa causa/efecto permite seleccionar aquellos impactos que resultan ms representativos de
las alteraciones sustanciales.
La matriz considera los siguientes puntos:
Se ha visto por conveniente en sta etapa de identificacin determinar la magnitud de los impactos,
para discriminar con mayor precisin los ms representativos y principalmente porque permite una
evaluacin preliminar que aporta y sustenta el posterior anlisis de importancia y evaluacin
cuantitativa de los impactos.
Se asign a cada variable o criterio valores de 1 a 3, considerando 3 a los de magnitud mayor, 2 a los
de media y 1 a los de menor magnitud. Segn esta valoracin los totales obtenidos por impacto varan
entre 4 a 12. Uniformizando la valoracin, se ha establecido el siguiente sistema de calificacin:
VALORES:
En la matriz causa efecto (Cuadro N 7), los valores van seguidos de un signo negativo (-) o de un
signo positivo (+) segn sus efectos sobre el ambiente.
Para el anlisis de los impactos identificados es necesario tomar en cuenta que algunos de ellos que
podran considerarse altos y negativos de acuerdo a la valoracin propuesta, pueden tener en la matriz
valores de moderado a bajo debido a cada criterio empleado (extensin, recuperabilidad, persistencia
e intensidad).
Cuadro N 7. Determinacin de Impactos Ambientales, en las Etapas de Construccin, Cierre de Obras, Operacin y Mantenimiento
Operacin y
Obras Preliminares Construccin Cierre de Obra
Mantenimiento
SUMATORIA TOTAL
Pisos, pavimentos y escaleras
Requerimiento de personal
Materiales de construccon
Uso de la infraestructura
Instalaciones sanitarias
Instalaciones elctricas
instalaciones auxiliares
Equipos y maquinarias
Movimiento de tierras
Concreto armado
Concreto simple
residuos slidos
Coberturas
Carpinteria
MEDIO SISTEMA COMPONENTE FACTOR
Albaileria
Acabados
auxiliares
propio
Emisiones gaseosas -1 -1 -1 -1 -2 -6
Aire Calidad
Particulas suspendidas -1 -1 -2 -2 -1 -1 -1 -1 -1 1 1 -9
Caracteristicas
Calidad 2 -1 1 1 1 -1 1 4
bacteriologicas del agua
Fsico
Agua Volumen y disponibilidad -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -7
Cantidad Caracteristicas fisico
-1 -1 -1 -1 2 -1 -1 1 1 -1 1 -2
quimicas del agua
Suelo Calidad Suelos -1 -1 -2 1 -1 -1 -1 1 1 2 -1 2 -1
Vegetacion existente -1 -2 -1 -1 -1 1 1 1 -1 2 -2
Flora Vegetacion terrestre
Biotico reas de cultivo
Fauna Habitat Habitat de fauna -1 -1 -1 -1 -1 -1 1 1 -1 2 -3
Paisaje natural Calidad visual -1 -1 -2 -1 -1 -1 1 1 -1 2 -4
Paisajes
Paisaje cultural Calidad visual
Percepcion
Sonidos y
Ruido Nivel sonoro -1 -2 -1 -1 -1 -1 -1 -2 -1 1 1 -1 -10
Vibraciones
Poblacion Densidad poblacional -1 2 1
Social
Infraestructura y servicios Agua potable -1 1 -1 1
Socio-
Comercio 1 1 1 1 2 2 2 1 1 12
Economico
Economico Actividades economicas Empleo directo 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 12
Cultural
Empleo indirecto 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10
Cultural Manifestaciones culturales Restos arqueologicos
Conclusin de la Matriz
De los valores generados en la matriz causa/efecto, los impactos negativos estn en la magnitud de
menores a moderados, debido a que el proyecto causara impactos negativos poco significativos en
algunos componentes ambientales y sociales en todas sus etapas.
De los valores geneardos en la matriz causa/efecto, los impactos positivos estn en la magnitud de
menores a mayores, debido a que el proyecto causara impactos positivos significativos en algunos
componentes ambientales y sociales en todas sus etapas.
A partir de la evaluacin efectuada en la matriz causa/efecto y considerando los impactos de mayor
magnitud, a nivel de los principales factores dentro de los componentes ambientales se deducen lo
siguiente:
Componente Ambiental: Aire
En cuanto a las emisiones gaseosas en la etapa de construccin y cierre del proyecto, estas seran
producida por las maquinarias y equipos utilizados en las diferentes actividades del mismo, sobre todo
durante la etapa de construccion.
El impacto sera de baja intensidad, de extension puntual, temporal y recuperable.
En relacin al aire, se considera que las actividades de la fase de construccin, y cierre, emitirn
partculas suspendidas (polvo), en niveles altos, debido a las diferentes actividades de esta etapa, pero
seran mitigadas mediante el riego de las areas propensas a producir polvo, el impacto en la calidad
del aire se considera en general como de intensidad media, de extensin parcial, temporal, y
recuperable.
Durante la etapa de operacin no se esperan impactos negativos sobre este este componente
ambiental.
Componente Ambiental: Agua
Los impactos negativos que producirn la construccin, cierre y operacin de la institucion educativa,
son considerados bajos, pues no comprometen grandes movimientos de tierra que puedan alterar las
caractersticas bacteriolgicas, fsico-qumicas, el normal volumen de flujo y el drenaje superficial para
alterar la napa fretica, el impacto es de intensidad baja, temporal y extensin parcial, pero de
naturaleza mitigable. As mismo no existen fuentes de agua comprometidas con el proyecto. Caso a
parte es el consumo humano de agua, este impacto sobre la cantidad y calidad del agua, sera bajo,
puntual y recuperable.
Componente Ambiental - Suelo
Los impactos negativos del proyecto durante sus etapas de construccin, cierre y operacin del
proyecto, estn relacionados con los potenciales cambios que se podrn originar sobre la morfologa
del terreno como consecuencia de los cambios en los patrones estructurales, por el movimiento de
tierras, limpieza del terreno, y contaminacion producida por el derrame de algun tipo de material o
combustible, asi como residuos slidos y efluentes liquidos.
El impacto es de intensidad baja, de extensin puntual, temporal, y recuperable, tomando las acciones
debidas en las diferentes etapas del proyecto, asi como el manejo y disposicion final de los residuos
solidos generados.
transporte y alimentos durante la etapa de construcciny cierre. Este impacto es positivo, indefectible,
temporal y de extensin parcial. Los riesgos laborales del personal del proyecto se presentan por las
caractersticas propias de la zona. El impacto es negativo de moderada intensidad, temporal, de
extensin puntual, y mitigable.
La mejora de los servicios educativos, en bienestar de la poblacion escolar y los docentes, repercutira
en toda la poblacion y en el rendimiento academico de los mismo. Siendo un impacto positivo alto,
puntual y permanente.
6.1. Generalidades
Las medidas de control ambiental del Proyecto, estn orientadas a brindar recomendaciones para atenuar
los impactos determinados, en tal sentido las actividades del Proyecto requieren de medidas de prevencin
(los cuales evitan los impactos negativos) bsicamente en el caso de la construccin, cierre y operacin de
la institucin educativa.
Para la obra concluida se necesita incorporar medidas correctivas y de mitigacin para su futura operacin.
Se debe considerar la importancia del incremento de la calidad ambiental con la aplicacin de medidas de
mitigacin. Como balance final del proyecto el cambio neto total es muy positivo de adecuarse e
incorporarse las acciones de mitigacin propuestas u otras que compatibilicen con el medio biofsico, y
socioeconmico del entorno de influencia del Proyecto.
Todas las medidas de control de impactos (prevencin, correccin y mitigacin), deben manejarse en
coherencia.
6.2. Objetivos
Establecer medidas para prevenir, corregir y mitigar los impactos ambientales negativos desde el
proyecto hacia el ambiente, y potenciar los impactos positivos resultantes de la obra.
Asegurar la conservacin del ambiente en el rea de influencia directa del proyecto, durante las
diferentes etapas de la obra, as como la no afectacin de la infraestructura por la influencia de
eventos y sucesos antrpicos y/o naturales.
Educar a los trabajadores del Proyecto para que el desarrollo de sus labores no genere perjuicios
medio ambientales.
El plan de Manejo Ambiental que se propone ha sido subdividido en varios planes tal como se
desarrolla acontinuacion:
Programa de Mitigacion y/o Prevencion
Plan de Seguridad e Higuiene
Plan de contigencias
Plan de Cierre y Rehabilitacion
Programa de inversiones
Es importante resaltar que el Plan de Manejo Ambiental se da ante la presencia de cualquier impacto
ambiental negativo, el programa sonseguira mitigarlo hasta niveles admisibles. Por ello es importante
recordar que Siempre es preferible evitar el impacto que corregirlo.
Las Medidas de Prevencin buscan evitar o eliminar la posibilidad de aparicin de todo impacto
ambiental negativo del proyecto, modificando parcial o totalmente el proyecto o algn componente
causal de tales impactos.
Las Medidas de Mitigacin consisten en reducir en lo posible los impactos ambientales negativos,
sea modificando los componentes del proyecto o las condiciones ambientales del escenario
intervenido.
Las Medidas de Control son paliativas, que se adoptan cuando no se pueden atacar los impactos
ambientales de un proyecto, estas medidas procuran reducir los impactos negativos de un proyecto,
asegurando que estos se encuentren dentro de los lmites mximos permisibles.
A continuacin se presentan las medidas de mitigacin en las diferentes etapas de proyecto tales como
obras preliminares, construccin, cierre, operacin y mantenimiento, se realizara actividades como:
Emplazamiento de infraestructura con su respectivo mobiliario y equipamiento, Instalacin sanitarias
e Instalaciones elctricas. Para llevar a cabo las actividades de la obra, en las diferentes etapas del
proyecto se plantea las medidas de mitigacin de impactos como se muestran en el cuadro N 8
respectivamente.
El rea de almacenamiento es el lugar de contencin temporal de residuos, donde los residuos estn
a la espera de ser reciclados, tratados o llevados para su disposicin final; Esta rea debe estar
aislada y sealizada, debe ser cubierta, cerrada y ventilada, la base debe ser de concreto u otro
material impermeabilizante o en todo caso el piso del lugar asignado como depsito temporal deber
estar apisonado consistentemente para el fcil retiro y evitar la contaminacin de los suelos, sin
ocasionar perjuicios u obstaculizar el libre trnsito de trabajadores y del transporte. Los contenedores
a utilizar deben ser hermticos y regirse al cdigo de colores segn la NTP 900.058-2005
Se aplicara este programa para evitar que los residuos de combustibles y aceites usados en la
construccin del proyecto sean desechados inadecuadamente sobre los recursos naturales como
la flora, fauna, agua y suelo.
e. Programa De Reforestacin
La eliminacin de cubierta vegetal para realizar las obras civiles correspondientes deja al terreno
descubierto sujeto al intemperismo, erosin hdrica, zonas con deslizamientos.
En algunos casos los proyectos usan plantas arbreas con el fin obtener madera para la
construccin del campamento y para el encofrado de las infraestructuras a construirse, lo que
constituye un punto crtico si es que no se considera la reposicin de estos plantones que son
nichos ecolgicos de varias especies de fauna.
Para dejar el terreno protegido con cubierta vegetal se proceder de la siguiente manera:
La revegetacin se realizar principalmente con plantas nativas del lugar.
Existen dos maneras de agenciarse de plantas para revegetar: la primera es sembrando semillas
y realizar almcigos y la segunda, consiguiendo plantas en lugares aledaos a la obra y
trasplantarlos; con o sin champa as como: estacas, estolones y/o tallos desnudos.
Mantener limpias permanentemente las zonas circundantes del rea de la obra, previa
humectacin.
Previa a la demolicin de los bloques de adobe, humedecer estos para minimizar la generacin
excesiva de partculas sueltas (polucin).
En las faenas de corte y pulido de materiales (concreto, ladrillo, madera u otros) as como la
demolicin de componentes de la obra, deben estar protegidas y aisladas de su entorno con
coberturas apropiadas de tal forma que controlen y eviten la dispersin de emisin de material
particulado.
Se deber usar en el transporte de agregados, material excedente y escombros unas lonas
humedecidas, con el fin de impedir que por accin del viento, emita partculas sueltas durante el
transporte al depsito de material excedente.
Humedecer frecuentemente las reas sujetas a levantar partculas en suspensin (polvo).
Se deber prever el uso de lonas para el almacenamiento temporal de los agregados a utilizar,
para evitar su contaminacin e impedir que por accin del viento, emita partculas sueltas en el
sector.
No se debe incinerar o quemar basura, desechos, recipientes, ni contenedores de material
artificial o sinttico como plsticos, cartn, entre otros. S por algn motivo se efectuase algn
tipo de quema, sta deber ser autorizadas por el Residente de obra quien dar cuenta a la
Supervisin del Proyecto.
Elaborar una adecuada programacin de las actividades de construccin con el fin de evitar el
uso simultneo de varias maquinarias que emitan ruido. De ser posible, escalonar su uso,
previniendo la ocurrencia de momentos de alta intensidad de ruido que puedan alterar la salud y
el bienestar de los trabajadores.
En el proceso constructivo no debern superar los lmites mximos permisibles de las actividades
de la construccin en horario diurno (80 dB), para evitar perturbaciones y molestias a los
trabajadores, protegiendo su salud y bienestar
Efectuar Monitoreo de los factores ms afectados en la etapa de construccin del proyecto,
mediante pruebas de control de calidad del aire (ruido) que estos se encuentren dentro de los
lmites mximos permisibles.
Realizar charlas de sensibilizacin ambiental a los trabajadores de la obra a fin de evitar el usos
irracional del agua y la no contaminacin del agua por aditivos, lubricantes, concreto, aguas
servidas y residuos de la construccin.
Se generar empleo durante la construccin de la obra los cuales sern cubiertos en cierta
proporcin por parte de la poblacin local, especialmente aquellos relacionados a la mano de
obras no calificada.
Obligatoriamente el personal de obra deber recibir charlas de sensibilizacin y educacin
ambiental donde se ponga mayor nfasis en la no contaminacin de los factores ambientales,
seguridad en la construccin, manejo de residuos slidos, comportamiento adecuado con la
poblacin y el medio ambiente.
Adems del cumplimiento de los objetivos antes mencionados, el personal podr realizar lo
siguiente:
Observar al ejecutor durante el tiempo que dure la obra, para apoyar, sugerir o resolver
en forma rpida cualquier imprevisto o modificacin del programa de obras.
Control de la instalacin de los campamentos deber ubicarse en zonas de mnimo
riesgo; de perjuicios, seguridad y contaminacin a los habitantes del lugar, pues estos
campamentos suelen convertirse en focos constantes de vertido de combustibles,
aceites y otras sustancias, sobre todo en el patio de mquinas, as como de los
desechos slidos (basura) y baos qumicos.
Este plan tiene como objetivo el establecer directivas de obra para minimizar los riesgos laborales de
los trabajadores de construccin, esto se lograr a travs de lo siguiente:
Segn la Norma G 050 Seguridad durante la construccin, en toda obra se conformar el
Comit de Seguridad que estar presidido por un Responsable de acuerdo al nmero de
trabajadores que tenga la obra. Por el nmero de trabajadores de la obra el responsable del
Comit de Seguridad ser conformado por el Residente de Obra y un Representante de los
trabajadores.
Durante el proceso de contratacin de mano de obra el Ingeniero Residente deber exigir como
requisito certificados mdicos. En caso no la tuviesen se exigir que se apersonen al Centro de
Salud de Kimbiri para su respectivo examen, evitando de sta manera la propagacin de
enfermedades.
Implementar un sistema de medidas de higiene y de seguridad fsica ocupacional en empleados
de obra. Estos debern ser impartidos de manera responsable por el Ingeniero de Seguridad y
observancia de regulaciones aplicables.
El Ingeniero Residente y el Ingeniero Supervisor de obra debern verificar el uso de equipo de
proteccin personal (EPP), suministrado a todo el personal de obra y los visitantes para evitar
posible afectacin de la salud y seguridad fsica de las personas.
A travs de la implementacin de un manual de comportamiento ocupacional en el personal de
trabajo que permita la obligatoriedad de uso de EPP , un plan de minimizacin de ruidos tanto
de martilleo como de conversacin de grupo, control para esparcimiento de material particulado
u otros generados por actividades de obra. Se facilitar a los trabajadores informacin sobre
los riesgos de seguridad y salud por medio de vitrinas de informacin general, folletos, avisos,
grficos, etc.
En sta etapa el personal de trabajo deber estar permanentemente (durante la ejecucin de
la obra) inidentificable como personal de trabajo de la obra correspondiente, para evitar as la
confusin con personas ajenas a la obra.
Se debern sealar los sitios indicados por el responsable del Comit de Seguridad de
conformidad a las caractersticas de sealizacin de cada caso en particular. Estos sistemas
de sealizacin (Carteles Vallas, cintas de seguridad, etc) se mantendr, modificaran y
adecuaran segn la evolucin de los trabajos y sus riesgos emergentes.
La obra se mantendr constantemente limpia, para lo cual se eliminaran peridicamente los
desechos y desperdicios, los que deben ser depositados en zonas especficas sealadas y/o
en los contenedores debidamente rotulados.
Verificar el comportamiento adecuado del personal de obra, rigindose al cumplimiento de la
Norma G-050 Seguridad durante la construccin.
El personal de trabajo deber ser constantemente capacitado en seguridad e higiene y as evitar
posibles accidentes o riesgos de contagio, entre otros.
El presente plan de manejo de contingencias considera importante la implementacin del mismo, por
cuanto las caractersticas propias del proyecto y las del mbito de trabajo, hacen necesario que se
tenga previsto un programa para poder afrontar eventualidades, bsicamente en la etapa constructiva
y operativa (mantenimiento).
El programa de contingencias tiene como objetivo establecer las actividades que se deben de realizar
frente a la ocurrencia de eventos de carcter tcnico, accidental o humano con la finalidad de proteger
la vida humana, los recursos naturales y los bienes en la zona del proyecto asimismo evitar retrasos y
mayores costos durante la ejecucin de la obra de construccin y cierre de la institucin educativa.
La ejecucin y desarrollo de los proyectos de Ingeniera conlleva a un anlisis complementario para el
control, cuidado y manejo de los hechos fortuitos que puedan ocurrir e interferir con el normal desarrollo
del proyecto. Para lograrlo es necesaria la puesta en marcha de un programa de prevencin y atencin
de contingencias, del cual participen todos los actores relacionados con el proyecto: Titular del
Proyecto, Constructor, Supervisor, trabajadores.
Existen diversos agentes naturales, tcnicos y humanos, que podran aumentar la probabilidad de
ocurrencia de alguno de los riesgos identificados. Entre estos sobresalen, lluvias excesivas,
condiciones geotcnicas inesperadas, procedimientos constructivos inadecuados, equipos y
maquinarias en mal estado, materiales de baja calidad, malas relaciones entre los trabajadores y
usuarios, condiciones desfavorables.
As mismo se reitera en todos los casos frente a una atencin de contingencia, todo el personal que
trabaje en la obra deber ser y estar capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo identificado.
En cada grupo de trabajo se designar a un encargado del Programa de Contingencias, quien estar
a cargo de las labores inciales de rescate o auxilio e informar a la Residencia del tipo y magnitud
del accidente desastre.
Contingencia Accidental
El manejo es el siguiente:
Comunicacin al ingeniero encargado del frente de trabajo, ste a su vez, informar a
la caseta de control u oficina.
Comunicar el suceso a la Brigada de Atencin de Emergencias, si la magnitud del evento
lo requiere, se activara en forma inmediata un plan de atencin de emergencias que
involucrara dos acciones inmediatas:
Envo de una ambulancia al sitio del accidente si la magnitud lo requiere. Igualmente se
enviar el personal necesario para prestar los primeros auxilios y colaborar con las
labores de salvamento.
Luego de acuerdo con la magnitud del caso, se comunicara con los bomberos para
solicitar su apoyo necesario y trasladar a los accidentados a un centro hospitalario.
Simultneamente el encargado de la obra iniciara la evacuacin del frente.
Controlada la emergencia el ejecutor har la evaluacin que originaron el evento, el
manejo dado y los procedimientos empleados, con el objeto de optimizar la operatividad
del plan para futuros eventos.
Contingencia Tcnica
Si se detecta un problema de carcter tcnico durante el proceso constructivo, el inspector y/o el
ingeniero encargado del frente de obra evaluar las causas, determinar las posibles soluciones
y definir si cuenta con la capacidad tcnica para resolver el problema. Si las caractersticas de
la falla no le permiten hacerlo, informara de la situacin a la supervisin.
Contingencia Humana
Las acciones a seguir en caso de una contingencia humana dependern de la responsabilidad o
no del ejecutor en su generacin y, por ende, en su solucin, estas contingencias se atendern
como se indican a continuacin:
contingencias, quien estar a cargo de las labores iniciales de rescate o auxilio e informar el tipo y
magnitud del desastre.
Durante el desarrollo de la obra, la capacitacin de los empleados consistir en charlas de seguridad
industrial y ambiental, es importante que cada trabajador de la obra entienda la obligacin de reportar
todos los accidentes o incidentes de salud, seguridad o medio ambiente, como forma de
retroalimentar los sistemas de prevencin de nuevos eventos de riesgo. La capacitacin deber
incluir, pero no restringirse, los siguientes temas adicionales:
La capacitacin deber ser informada al Supervisor de la obra, presentando en su informe los temas
tratados y la asistencia del personal.
6.3.4.7. Responsable
El responsable del desarrollo del Plan de Contingencias durante la etapa de construccin ser el
ejecutor.
Proceder a aislar el
rea de ser el caso
El evento es de NO
responsabilidad del
Ejecutor?
SI
Comunicacin
inmediata al Equipo de
Contingencia
SI
FIN DE LA ACCIN
SI
El Ejecutor puede resolver
el problema?
NO
a) Recursos Disponibles
b) Tiempo de atraso o interrupcin de la va
c) Holgura disponible
NO
Reunin entre el Ejecutor, Supervisin de Obra y
representantes de la Entidad
Ejecucin de la situacin
planteada
FIN DE LA ACCIN
El accidente
es de NO Culminacin de la atencin
gravedad? del personal afectado
SI
Comunicacin inmediata
al Equipo de Contingencia
Comunicacin con el
Se concret la comunicacin NO
Puesto o Centro de Salud
con el Equipo de
y/o Polica
Contingencia?
SI
FIN DE LA ACCIN
Disponer de la ayuda
El evento se NO
y/o auxilio de la
debe a causas fuerza pblica
internas
SI
Proceder a la paralizacin de
NO Se produjo la Obra como medida
paralizacin preventiva de ser el caso
de labores? NO
SI
SI
Resolver la paralizacin
incluyendo la Reprogramacin
de Labores
FIN DE LA ACCIN
En caso de terminacin de la obra y teniendo en cuenta el uso que se le dar a las reas impactadas,
y teniendo en cuenta las condiciones actuales y las condiciones originales del ecosistema, se
propondrn en el plan de abandono; las acciones de descontaminacin, restauracin, retiros y otras
que sean necesarias para devolver al ambiente a un status adecuado para el desenvolvimiento normal
de la vida.
Se incluyen los lineamientos generales que deben seguirse, una vez se concluya la utilizacin de las
diferentes instalaciones temporales: almacenes, campamentos, con el objeto de recuperar las
caractersticas del sitio a sus condiciones iniciales o mejorarlas. Este plan debe de ser cumplido de
manera cabal para evitar conflictos socio ambientales en el rea de influencia del proyecto.
6.3.5.1. Justificacin
Al finalizar la ejecucin de las obras uno de los principales problemas que se presentan es el estado
de alteracin ambiental y del paisaje en el entorno de las diferentes instalaciones, esta alteracin se
aprecia principalmente en la presencia de desechos slidos como, alambres, fierros, plsticos, entre
otros, vertido de lquidos como aceites, pinturas, combustibles, etc.
Por estas consideraciones es importante que una vez concluida la utilizacin de las diferentes
instalaciones temporales la ejecutora deba de efectuar un acondicionamiento y desmantelamiento final
de todas las instalaciones siempre y cuando estas no se consideren tiles para algn uso posterior del
Proyecto. El desmantelamiento de las diferentes instalaciones debe hacerse bajo la siguiente premisa:
Con la finalidad de restituir la armona paisajstica y la cubierta vegetal en todos aquellos sitios donde
se hubiere alterado la vegetacin y la calidad visual de la geomorfologa, como son los lugares de
campamentos, talleres, etc. debe propiciarse su repoblamiento con especies de flora silvestre
(arbustiva, arbrea segn convenga a la naturalidad y propuesta de diseo de la ornamentacin del
rea del proyecto) inmediatamente terminen los trabajos o su utilizacin, para evitar la erosin por
accin del agua de lluvia, anegamiento, compactacin y escorrenta superficial.
No se prev una reposicin de los individuos arbreos eliminados por la limpieza del rea constructiva,
en vista de las consideraciones de seguridad que debe mantener la infraestructura y en razn a que
no puede restituirse; no obstante, es posible realizar un mejoramiento de ciertas reas con cubierta
vegetal conforme el diseo de ornamentacin planeado.
Desde inicio de obra se debe contar con la Supervisin que garantice el cumplimiento de la
DIA.
Sealar los impactos detectados en la DIA y comprobar que las medidas preventivas o
correctivas propuestas se realicen y sean eficaces.
Detectar los impactos no previstos en la DIA, y proponer las medidas correctoras adecuadas y
velar por su ejecucin y eficacia.
Comprobar y verificar los impactos previstos.
Conceder validez a los mtodos de prediccin aplicados.
Para el cumplimiento de los objetivos antes indicados y por la envergadura de la obra, el encargado
de la aplicacin del Plan de Seguimiento y Supervisin, ser el Supervisor de obra quien verificar lo
siguiente:
Las instalaciones provisionales deber ubicarse en zonas de mnimo riesgo a fin de evitar
cualquier posible ocurrencia de accidente.
La demolicin y movimiento de tierras que generan material particulado, ruido logrando afectar
al personal de obra y a la poblacin local.
La fase de acabado, entendiendo por tal, todos aquellos trabajos que permitan dar por finalizada
una determinada operacin de obra.
El vertido incontrolado, en muchos casos, de materiales diversos sobrantes. Estos debern
depositarse en los lugares previamente seleccionados para ello al inicio de obra.
La eliminacin del material excedente y el material de escombros en el sector designado por la
entidad correspondiente en este caso la Municipalidad Distrital de kimbiri.
El cumplimiento de la minimizacin, almacenamiento temporal y recoleccin de residuos slidos
domsticos.
El cumplimiento del almacenamiento temporal, recoleccin y disposicin final de residuos
slidos de la construccin y residuos slidos peligrosos.
Verificar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y los Planes estratgicos
planteados en la presente DIA.
Las medidas desarrolladas con la finalidad de prevenir y/o mitigar impactos ambientales tanto en la
etapa de construccion como en la etapa de funcionmiento el proyecto considera un presupuesto de
46,323.62 nuevos soles, que se encuentran considerados dentro del presupuesto del proyecto.
CONCLUSIONES
Los objetivos y fines de ejecucin del Proyecto, satisfacen plenamente las necesidades de contar con
una adecuada infraestructura educativa, y un equipamiento apropiado, que busca mejorar la calidad
educativa de la poblacin escolar, y mejora en la calidad de vida para los pobladores de la comunidad
de Kepashiato y zonas aledaas.
Los impactos ambientales negativos sern poco significativos y de duracin temporal, as mismo sern
reversibles y tendrn alcance solo local. Por lo que estos resultaran de menor importancia. Adems
con la ejecucin de todas las acciones propuestas en el Plan de Manejo Ambiental, se lograran
disminuir, mitigar y en algunos casos eliminar los posibles impactos generados por el proyecto de
MEJORAMIENTO DE LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. INTEGRAL
N 501138 JAVIER PEREZ DE CUELLAR DE KEPASHIATO EN EL DISTRITO DE ECHARATE,
PPROVINCIA DE LA CONVENCIN, CUSCO, al ambiente y la poblacin.
RECOMENDACIONES
Cumplir con todas las recomendaciones de mitigacin, control, y as evitar las sanciones que emanan
de los entes pertinentes en materia ambiental.
Promover acciones que mejoren las condiciones de la poblacin del rea de influencia directa e
indirecta del proyecto, as como apoyar las causas de las instituciones que velan por la conservacin
del medio ambiente y los aspectos sociales y culturales.