INSTITUTO DE EDUCACION SUPERIOR

TECNOLOGICO PBLICO DE LOS ANDES

CARUMAS

PLANEAMIENTO DE OBRA Y TIPOS

REALIZADO POR:

MILAGROS CRUZ FALCON BRAYAN MAMANI PUMA

JOSE LUIS ERAZO YUFRA ALEX MAMANI CORDOVA

NATALY CORDOVA MAMANI JOSE ANTONIO CAIPA

CANAHUA

CARRERA PROF: CONSTRUCCION CIVIL

SEMESTRE : IV

DOCENTE : ING KEYBER ANDIA TALA

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 CARUMAS: 2017

NDICE

NDICE

1.-Caratula. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

1.1 ndice. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

I.-introduccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

II.-Objetivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

II.1-Objetivos generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

II.2. objetivos especficos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

III.-Marco terico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . .. . . . . . 5

IV.-CONCLUSIONES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

V.-RECOMENDACIONES. . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . 8

VI.-ANEXO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . 9

VII.-BIBLIOGRAFIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

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 I. JUSTIFICACIN.

La PLANEACION como parte fundamental de esta Tesis es

necesaria para lograr los objetivos de un Proyecto, esta nos permitir
controlar integralmente estimados, programas y costos detectando
las desviaciones oportunamente lo que nos permitir tomar las
medidas correctivas a tiempo para cumplir con calidad y costo dentro
del programa contractual. El desarrollo de un tema de inters y que
sirva de apoyo a la Industria de la construccin, adems de que sea
un elemento para el flujo definido de informacin evitando la
distorsin de esta, as como la definicin de los alcances de las partes
involucradas en el desarrollo de un Proyecto, partiendo de la
adjudicacin del contrato hasta l termino de este, utilizando
mecanismos que nos permitan procesar en forma moderna y rpida
la informacin que servir como base para definir la tendencia en
calidad, costo y tiempo de acuerdo a lo ofertado.
Los conceptos y recomendaciones que se desarrollaran aqu, no son
nuevos se han venido aplicando en algunas empresas de una forma
u otra, pero sentimos que han sido sin una coordinacin adecuada
de lo que es la "PLANEACION,
PROGRAMACIN Y CONTROL DE OBRA", siendo esta la razn el
tema a tratar en esta Tesis.

pg. 3
II. INTRODUCCIN:

El incremento tan rpido y algunas veces incontrolable de los costos

en la industria de la construccin, han tenido como consecuencia una
preocupacin por mejorar notablemente las habilidades
administrativas de las empresas y personas encargadas de
proyectos pblicos, con el propsito de hacer frente a esta situacin,
pues actualmente no es posible continuar basados solamente en la
experiencia de algunos individuos, como se ha venido practicando,
ms an los proyectos son cada vez ms complejos y requieren de
una administracin de la parte tcnica o financiera de la empresa,
moderna y objetiva.

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III. OBJETIVOS

1. GENERALES:

Desarrollar la planeacin de las obras de construccin

dentro de las buenas prcticas de la administracin y
programacin.

2. OBJETIVOS ESPECFICOS:

Delimitar los procesos, prcticas de la administracin

y planeacin de la obra.
Describir los esquemas de la contratacin para el
proyecto.
Explicar los costos y presupuestos del proyecto.

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IV. MARCO TERICO

1.1 Definiciones

a) PLANEACIN:

"Planear es trazar o disponer el plan de una obra"

Por lo tanto, la Planeacin es la fase inicial, la cual principia con
la definicin de los objetivos y metas a alcanzar, tomando en
cuenta los compromisos que se soliciten para todo el proyecto,
como fecha de terminacin etc. (Ver Figura II), y luego enfocar
los recursos que se utilizarn de una forma general, aplicar las
estadsticas de otros proyectos y establecer la organizacin
que ms adelante se har cargo del Control.

b) WBS (Work Breakdown Structure (estructura de la divisin

del trabajo
Previo anlisis)

Una herramienta que ayuda, a planear, organizar y controlar

cualquier tipo de proyecto, entendindose como proyecto, al
grupo de tareas que se ejecutan en un perodo de tiempo
determinado para lograr un conjunto de objetivos especficos.

La WBS es un documento similar a una lista de materiales, la

cual divide el total de trabajo en paquetes de trabajo
manejables, estos paquetes estn divididos en los elementos
mayores, y los elementos mayores son ms tarde subdivididos
para desarrollar una lista de todas las partidas de trabajo que
debern de ejecutarse para terminar el proyecto.

1.2 importancia de la planificacin de la obra

Es importante conocer los beneficios que traen una buena
planificacin y programa de trabajo para el proyecto como la
culminacin a tiempo y dentro del presupuesto.
Hoy en da las posibilidades de realizar un buen planeamiento
se han visto favorecidas por el desarrollo de la informtica
(software y hardware),que han optimizado la capacidad para
generar, almacenar, procesar y transformar la informacin .sin
embargo la tecnologa por s sola no es suficiente.

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1.3 tipos

1.3.1 Planeacin personalizada.

Parte del enfoque analtico de los acontecimientos y de las

Acciones que intervienen en la persona humana como origen y
Punto de equilibrio del contexto conocido. El individuo posee
Cualidades derivadas de la herencia, la educacin familiar, el
Medio social, la percepcin y adaptacin fsica, la cultura, etc.
Dichas cualidades, segn Eduardo Domnguez Corona289, se
Traducen en recursos para su desenvolvimiento personal.

1.3.2 Planeacin operativa.

La planeacin operativa se refiere bsicamente a la asignacin

previa de las tareas especficas que deben realizar las
personas en cada una de sus unidades de operaciones. Las
caractersticas ms sobresalientes de la planeacin
operacional son: 290 se da dentro de los lineamientos
sugeridos por la planeacin estratgica y tctica; es conducida
y ejecutada por los jefes de menor rango jerrquico; trata con
actividades normalmente programables; sigue procedimientos
y reglas definidas con toda precisin; cubre perodos reducidos;
su parmetro principal es la eficiencia.

1.3.3. Planeacin estratgica.

La planeacin estratgica es un proceso que sienta las Bases

de una actuacin integrada a largo plazo291, establece un
sistema continuo de toma de decisiones, identifica cursos de
accin especficos, formula indicadores de seguimiento sobre
los resultados e involucra a los agentes sociales y econmicos
locales a lo largo de todo el proceso.292 Los administradores
consideran a la organizacin una unidad total y se preguntan a
s mismo qu debe hacerse a largo plazo para lograr las metas
organizacionales.

1.3.4. Planeacin sistmica.

Ricardo Guerra Quiroga menciona que las relaciones del

hombre con la sociedad y el entorno pueden ser identificadas
en trminos de sistemas ya que contiene partes relacionada
entre s, y en algn sentido constituye un todo completo. En

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 este tipo de sistema se intenta definir el sistema identificando
las partes o elementos por un lado, y por otro las conexiones o
interacciones

1.3.5. Planeacin para el mejoramiento de la calidad de vida.

Pretende resaltar el aspecto humano como finalidad y punto de

partida de la planeacin regional. En ella se observan los
siguientes pasos: el anlisis y diagnstico de una situacin
dada y la traduccin a objetivos claros y precisos de lo que se
quiera alcanzar. El desglose ordenado de los objetivos se
expresa en metas, las cuales se deben jerarquizar,
estableciendo la interrelacin que existe entre ellos. Al mismo
tiempo se deber cuantificar los recursos disponibles, adems
de observar la forma de distribucin en el tiempo y espacio de
las actividades.

1.3.6. Planeacin tctica.

Parte de los lineamientos sugeridos por la planeacin

estratgica y se refiere a las cuestiones concernientes a cada
una de las principales reas de actividad de las empresas y al
empleo ms efectivo de los recursos que se han aplicado para
el logro de los objetivos especficos.

1.3.7. Planeacin ecolgica.

Se genera a partir de proyectos presentados ante el Instituto de

Ecologa, que elabora programas de conservacin del suelo,
que incluyen: un modelo de regionalizacin ecolgica para
descentralizar las medidas de proteccin del suelo, un sistema
de informacin de planeacin general ecolgica, y estudios de
planeacin ecolgica regional o regionalizacin ecolgica. El
enfoque integral de su gestin se basa en la divisin territorial
en regiones naturales: la orografa, el clima, el suelo, las
condiciones del hbitat, estudios forestales, edafologa, etc. La
definicin de la capacidad ambiental a efectos de planificacin
del espacio se genera por medio de la sostenibilidad o
sustentabilidad.

1.3.8. Planeacin participativa con fines operativos (mtodo de

Intervencin)

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 Este sistema sugiere un esquema operativo cercano a los
procedimientos de la investigacin participativa; mtodo
basado en el desarrollo de la comunidad y en la participacin,
elementos que fungen como esencia de este mtodo de
intervencin. Este mtodo plantea dos alcances diferentes: la
estrategia cognitiva (mtodos de investigacin social) y la
estrategia de accin (mtodos de intervencin social).

1.3.9. Planeacin polarizada.

Las regiones polarizadas estn basadas en la existencia de la

comunicacin; de aqu que las zonas carentes de comunicacin
no formen parte de ninguna de las reas de influencia
analizadas en este estudio. La regin polarizada es por
naturaleza un conjunto heterogneo en el cual las diversas
partes presentan un carcter complementario, y mantienen de
una manera privilegiada mayor intercambio con un polo que con
cualquier otro del mismo orden.

1.3.10. Planeacin normativa.

La planificacin normativa trata de someter a la voluntad

humana el curso y la direccin de procesos sociales, por una
serie de procedimientos que imprimen racionalidad a las
actividades que se realizan para conseguir determinadas metas
y objetivos. Sus perspectivas, enfoques y modos de considerar
los factores que intervienen en ella se desarrollan de la
siguiente manera: la planeacin normativa es un problema
meramente tcnico; se centra en la lgica de la formulacin;
los planes, programas y proyectos expresan lo deseable;
enfatiza lo tecnocrtico, haciendo de a planificacin una
tecnologa que orienta las formas de intervencin social;
importancia del papel de los expertos en la elaboracin del plan,
programas y proyectos; el centro de la planificacin es el diseo
y suele expresarse en un plan-libro que expresa lo que debe
hacerse; la definicin de los objetivos resulta de diagnstico
elaborado por los tcnicos; importan decisiones del sujeto
planificador que est fuera de la realidad, considerada como
objeto panificable; no considera oponentes, obstculos y
dificultades que condicionan la factibilidad del plan; el punto de
partida es el modelo analtico que explica la situacin
problema, expresada en un diagnstico; el punto de llegada es

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 el modelo normativo que expresa el diseo del deber ser; la
dimensin normativa se expresa en un deber ser, del que se
deriva un esquema riguroso, normalizado y articulado de
actuacin.

1.3.11. Planeacin prospectiva.

La planeacin prospectiva contiene elementos de la planeacin

estratgica y normativa, y es conocida bajo el nombre de
adaptativa, interactiva, corporativa o transaccional. Lo que
distingue a la planeacin prospectiva es el nfasis en la
formulacin de los objetivos o futuro deseado y la bsqueda
activa de medios para hacerlo posible. El proceso de
planeacin se extiende desde la formulacin de los ideales
sociales y econmicos ms generales, hasta los detalles de la
elaboracin e implantacin de decisiones individuales.

1.4. TNICAS DE PLANEACIN.

Algunas tcnicas identificadas seran:

1.4.1. La demografa cuantitativa.

Relacionado a los diagnsticos sociales, econmicos,

culturales, etc., suele hacerse un estudio demogrfico. La
poblacin constituye el aspecto morfolgico de toda realidad
social y un componente estructural de la sociedad. En un
estudio demogrfico se distinguen dos aspectos principales:

Aspecto esttico, que concierne al estudio de la poblacin

en un momento determinado: volumen, composicin y
distribucin segn caractersticas de edad, sexo, ocupacin,
zona de vivienda.

Un aspecto dinmico, que estudia el desarrollo o variacin

de la poblacin por efecto de causas naturales o fases vitales
(matrimonios, nacimientos, defunciones), o bien por
movimientos migratorios (inmigracin, emigracin).

1.4.2. Sistema de indicadores sociales.

La nocin de indicador social308 se compone de dos

elementos: el elemento que indica y el elemento social. El

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 primero connota la funcin de sntoma de algo diferente y el
segundo indica la pertenencia a un campo de observacin
especfico (la situacin o condicin social). Se trata pues, de un
dato o informacin (generalmente estadstica) que es sntoma
de algo, directa o indirectamente observable. Se apoya, como
menciona Mario Bunge, en la concepcin sintomatolgica del
indicador social. Los indicadores sociales se aplican:

Para describir una situacin social, ya sea de un aspecto

puntual de la misma o para proporcionar una visin en conjunto.

Para medir cambios en una situacin dada y esbozar algunas

tendencias.

Para el seguimiento y evaluacin de los efectos (indicadores

de objetivos o de resultados) que buscan identificar y medir las
consecuencias de alguna accin social.

Como instrumentos referenciales para la accin. Ahora bien,

para su construccin, los indicadores sociales debern
contener los siguientes puntos bsicos:

Definicin del rea de intervencin social o sector social para

el que se quiere construir indicadores (por ejemplo, educacin,
salud, empleo, etc.)

Determinacin de las dimensiones objetivas (y subjetivas

cuando se estima pertinente) que revisten importancia para las
reas seleccionadas).

Construccin de dimensiones y sus dimensiones de los

indicadores.

Operacionalizacin de los indicadores.

Recoleccin de datos para los indicadores.

Anlisis e interpretacin de los datos.

1.4.3. La contabilidad econmica nacional.

Se trata de un sistema analtico-descriptivo que, mediante un

conjunto de tcnicas estadsticas y formas de registro contable,

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 describe cuantitativamente lo que acontece en un sistema
econmico, expresando el conjunto de transacciones310 entre
los agentes de la actividad econmica, dentro de una sociedad
determinada y en una poca dada.
En relacin al sistema de cuentas del sistema de contabilidad
nacional, se han de considerar cuatro entidades o agentes
econmicos fundamentales, que son los que realizan las
transacciones:

Las empresas;
Las familias, personas o instituciones sin fines de lucro;
El gobierno
El resto del mundo.

1.4.4. Otros tcnicas

Diagrama de barras
Diagrama de espacio-tiempo.
Diagrama de tiempo, terminacin y objetivo.
Redes.
Perfil de recursos.
Grficas y reportes financieros.

1.5. LA ESTIMACIN DE LOS RECURSOS DE LAS TAREAS

Toda actividad necesita recursos para ejecutarse. La

programacin de los recursos disponibles constituye un tema
crucial para lograr que la obra est finalizada en los plazos y
costes establecidos. Consiste en asociar los recursos a sus
tareas respectivas y ver cmo se ensamblan en el conjunto de
la obra.

La limitacin de recursos en la realizacin de una obra provoca

conflictos que pueden resolverse mediante mtodos de
nivelacin y de asignacin. Los primeros laminan el diagrama de
cargas sin producir retrasos en el plazo programado. Los
mtodos de asignacin, por otra parte, pretenden que los
recursos necesarios no superen los disponibles, pero con la
condicin de que el retraso provocado sea el mnimo posible.
Con ayuda de las diversas tcnicas de redes, se habr
establecido un camino crtico y unas holguras para cada una de
las actividades. La prioridad en la asignacin de los recursos

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 ser mayor cuanto menor sea la holgura disponible para cada
una de las actividades.

1.6. LA ESTIMACIN DE LA DURACIN DE LAS TAREAS

El tiempo disponible para realizar cada tarea lo determinan las

fechas en que se produce su inicio y su terminacin. La duracin
de una actividad puede reducirse aadiendo recursos
adicionales que, desgraciadamente, incrementan su coste.
Existe la posibilidad de modificar los recursos asignados a cada
tarea para ajustarse a las condiciones ms convenientes, segn
las contingencias que se presenten durante la ejecucin de la
obra. Estos cambios producen una aceleracin o deceleracin
en la realizacin de ciertas actividades con el consiguiente
aumento o disminucin de su coste directo. Se produce, por
tanto, una correspondencia entre el coste directo de cada
actividad y el tiempo invertido en su ejecucin que proporciona
la posibilidad de un ajuste costes-tiempos, adaptable a las
necesidades de plazo o a la inversin econmica del momento.

La duracin normal de una tarea es aquella que minimiza su

coste. En ocasiones, una programacin basada en la duracin
normal puede prolongar excesivamente el trabajo,
incrementando la repercusin de los gastos generales de la
empresa en la obra. Del mismo modo, es probable exceder el
plazo contractual si se programa exclusivamente con duraciones
normales. En ambos casos, el jefe de obra tiene la posibilidad
de reducir la duracin de algunas o todas las actividades para
disminuir el plazo total.

Otra aproximacin a la estimacin de la duracin de las tareas

es la que propugna el mtodo PERT, y que ya tuvimos la ocasin
de explicar en un post anterior. No obstante, todo lo anterior, y
para evitar una estimacin ad hoc de las duraciones (es decir,
la que ms convenga), deberamos fijar la duracin de cada
tarea en funcin de los recursos reales que tengamos para
acometerlas. Esta prctica nos llevar a estimaciones realistas y
deberamos hacerla en el momento de la confeccin de la
Estructura de Desglose de Trabajos.

pg. 13
V. CONCLUSIONES

Son de gran importancia e indispensable en

cualquier tipo de obra, las funciones de planeacin,
programacin y control, las cuales debern ser
desarrolladas por profesionistas con buen nivel de
preparacin y experiencia, evitando la improvisacin
de personal que cubra los requerimientos mnimos
para el buen desarrollo de la obra a ejecutar, ya que
la falta de conocimientos y experiencia afectara la
continuidad y el costo de la obra.

En la planeacin debern determinarse las

funciones a desempear en el transcurso de la obra,
de una manera explcita y ordenada.

En toda obra ser necesaria la aplicacin de

procedimientos, tanto de control como de
construccin, que se apeguen a la realidad
considerando el grado de dificultad en su ejecucin.

Una buena definicin en la estructura de control

permitir hacer correcciones cuando stas sean
necesarias, comparando los logros realizados con lo
contratado, determinar la cantidad de recursos
utilizados en la ejecucin de 105actividades del
proyecto, por otra parte, tambin se podrn
visualizar los cambios que debemos realizar

En la actualidad se cuenta con una herramienta muy

poderosa que es la computadora para la elaboracin
de programas, sistemas de productividad y costos.

pg. 14
VI. RECOMENDACIONES

Para un buen seguimiento de los programas se debern

establecer juntas semanales de operacin, con la
participacin de todos los responsables del proyecto para
revisar los reportes del estado de avance, las actividades
atrasadas u otros problemas, determinando las soluciones
especficas en cada caso, preparando minutas, fijando
responsabilidades y fechas de solucin de dichos
problemas.

Estas juntas sern un da especfico a la semana, y se

llevarn por especialidades, de esta manera se dar
tiempo para que los participantes se preparen y no
descuiden las labores de campo.

Es importante que el responsable de la ejecucin de los

trabajos (JEFE DE AREA, JEFE DE INGENIEROS, etc.),
cubique el volumen de obra antes de iniciar su ejecucin,
lo que permitir que identifique el alcance de trabajo,
adems tendr una buena herramienta para su operacin
y control midiendo los recursos que sean necesarios para
determinar su tiempo y costo.

Se debe destacar que el cumplimiento en la entrega a

tiempo de los reportes y la veracidad de ios mismos,
permitir conocer las posibles desviaciones del proyecto y
tomar las medidas correctivas necesarias.

La participacin de los responsables de ejecucin de los

trabajos en la elaboracin de los programas, permitir la
identificacin de los mismos y un compromiso en el
seguimiento permanente de ellos.

Ejecutando las actividades conforme a lo programado

para evitar atrasos en trabajos que son crticos, lo cual
puede ocasionar un alargamiento en la fecha de
terminacin del proyecto.

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 Todos los responsables de la ejecucin de los trabajos
debern conocer perfectamente, el catlogo de cuentas y
los alcances de cada uno de los cdigos que lo conforman
ya que esto ser el punto de partida, para una buena
operacin y control.

VII. ANEXO

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VIII. BIBLIOGRAFA

Planeacin y programacin y control de obra

(ingeniero constructor presentan: Salvador
Esparza Cruz, Miguel H. Martines Ramrez)

anlisis y crtica de la metodologa para la

realizacin de planes (Ordaz Zubia, Velia
Yolanda Saldaa Garca, Gloria Edith)

Planeacin y control de obra (Arq. Julio Cesar

Prez Cervantes)

La planeacin y ejecucin de las obras de

construccin dentro de las buenas prcticas de
la administracin y programacin (Ing. DAVID
ALEJANDRO PORRAS MOYA JOHN EDINSON
DIAZ)

pg. 17