Corporacion universitaria republicana

Duver Cortes Hurtado

Codigo 1478114

Magistrada ponente. Clara Ines Vargas Hernandez.

Hechos. El ciudadano Andres de zubiria samper, actuando en nombre propio y en ejercicio del
derecho consagrado en los articulos 40-6,241-4, y 242-1 de la carta politica, de mando ante esta
corporacion la inconstitucionalidad de algunas expresiones contenidas en los articulos
12,23,28,30,35, y 39 de la ley 640 de 2001.

Mediante auto del 15 de febrero de 2001, se admitio la demanda, se ordeno su fijacion en lista y se
dispuso correr traslado de la misma al presidente de la republica, al congreso de la republica, al
ministerio de justicia y del derecho, al ministerio de trabajo y seguridad social, a la camara de
comercio de bogota, a los centros de conciliacion de la universidad nacional y de la universidad de los
andes, al instituto colombiano de derecho procesal y a la academia colombiana de jurisprudencia.

El primer cargo de la demanda, se refiere a la supuesta violacion de la funcion pblica transitoria de

los conciliadores. El autor sostiene que siendo transitoria la atribucion de administrar justicia por los
particulares, por expresa disposicion acusadas que la conceden dicha facultad de manera permanente
a los conciliadores, a los centros de conciliacion y a los notarios.

El segundo reproche consiste en la presunta infraccion del artculo 53 constitucional. Segn el

inpugnador, mientras la norma superior le atribuye carcter facultativo a la conciliacion en materia
laboral, los articulos 35 y 39 de la ley 640 de 2001 la convierten en obligatoria al establecerla como
requisito general de procedibilidad de las acciones laborales. Tal defecto, en su sentir se predica
tambien del artculo 30 de la ley demandada, en la medida en que se hace imperativa la conciliacion
en las concenciones colectivas o laudos arbitrales que involicren ms de 300 trabajadores.

Finalmente en parecer del demandante las normas censuradas de la ley 640 de 2001 quebrantan el
principio de la cosa juzgada constitucional, por cuanto reproducen el contenido material de dos
normas de la ley 446 de 1998 que fueron declarada inexequibles por la corte constitucional y segn
las cuales la conciliacion se imponia como requisito de procedibilidad para acudir ante la jurisdicion
laboral.

Fundamento de derecho:

De acuerdo con el numeral del artculo 241-4 de la carta politica, la corte constitucional es
competente pararesolver la demanda de la referencia, toda vez que las normas acusadas hacen parte
de una ley de la republica.

La denda que suscita la presente causa plantea los siguientes problemas juridicos que deben ser
resueltos por esta corporcion a efecto de establecer la validez constitucional de las disposiciones
censuradas.

Si es inconstitucional la norma que habilita al gobierno para expedir el reglamento de los centros de
conciliacion en materia de lo contencioso administrativo.

Si es inconstitucional la norma que establece la inclusion obligatoria del mecanismo de la conciliacion

en las convenciones colectivas o laudos arbitrales que beneficien a ms de 300 trabajadores.
Normas invocadas:

Ley 640 de 2001, ley 446 de 1998, articulos 123, 116 de la carta politica etc.

Decision:

En merito de lo expuesto, la corte constitucional, administrando justicia, en nombre del pueblo y por
mandato de la constitucion.

Resuelve declarar inexequible los articulos 12,30, y 39 de la ley 640 de 2001.

Salvamento de voto:

En el proceso d-3399, sentencia c-893 de 2001 de 22 de agosto de 2001 que decidio la demanda de
inconstitucionalidad de los articulos 12,23,28,30,35 y 39 parciales de la ley 446 de 2001.

Aclaracion de voto:

Los suscritos magistrados que salvamos el voto en la sentencia de la referencia , coincidimos con la
posicion mayoritaria en algunos de los argumentos que sustentan la constitucionalidad de los
mecanismos alternativos de la solucion de conflictos (masc).

Opinion personal:

Por todo lo anterior expuesto la conciliacion prejudicial en materia laboral de ser requisito de
procedibilidad siempre y cuando se siga mejorando la infraestructura fisica y logistica del ministerio
de trabajo y en cuanto a la conciliacion en materia administrativa esta muy bien el mecanismo actual
de acceder a profesionales expertos.