LA OBLIGACIN INELUDIBLE EN LAS ACTIVIDADES DE RIESGO

En el Per conforme a la Ley de Seguridad y Salud en el trabajo, ya existe una proteccin frente
a los riesgos laborales; pero a raz de que ciertas actividades laborales han sido consideradas de
alto riesgo, es que nace la necesidad de crear un sistema de proteccin adicional para los ya
afiliados regulares del Seguro Social de Salud que desempean dichas actividades de riesgo, a
dicha proteccin hoy la conocemos como Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo SCTR,
el cual tiene sustento legal en la Ley N 26790 Ley de Modernizacin de la Seguridad Social y
es reglamentado por el Decreto Supremo N 003-98-SA.

Dicha Ley antes mencionada, reemplaza lo que en algn momento fue la Ley de Accidentes de
Trabajo y Enfermedades Profesionales que estaba bajo el Decreto Ley N 18846 (que
actualmente se encuentra derogado) que amparaba nicamente a los trabajadores obreros y
era administrado por el Instituto Peruano de Seguridad Social IPSS, ahora ESSALUD, de esta
forma se estableci un nuevo modelo de proteccin a los trabajadores dependientes e
independientes, temporales y permanentes, activos y pensionistas, pero un sistema basado en
la universalidad de los trabajadores que desarrollan actividades de riesgo.

Es en base a todo lo dicho antes, que el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, es un

derecho fundamental, por cuanto es parte de la Seguridad Social, teniendo proteccin
constitucional en el artculo 10 de la Constitucin, es por ese sustento que la Contratacin del
SCTR es de observancia y aplicacin obligatoria para todos los empleadores, que cuenten con
trabajadores que desarrollen actividades econmicas consideradas riesgosas.

Entonces, entendemos que existe en ciertas actividades consideradas riesgosas una obligacin
ineludible por parte del empleador de contratar un SCTR, concluyendo la idea con que este
nuevo rgimen por llamarlo as, no viene a ser ms que un sistema especializado del seguro
Social, que otorga una cobertura adicional a los afiliados regulares que laboren en actividades
de alto riesgo, que conforme la Cuarta Disposicin Final del Decreto Supremo N 003-98-SA,
siendo un total de veintiocho actividades econmicas consideras de alto riesgo; es preciso
resaltar la palabra alto riesgo, pues como sabemos en cualquier actividad laboral existe riesgo
de algn tipo de accidente de trabajo, pero son especficamente en estas veintiocho actividades
en las encontraremos a su trabajadores expuestos a riesgo mucho mayor e inminente, como
son los trabajadores que se dedican: a la extraccin de madera, pesca, explotacin de minas de
carbn, produccin de petrleo crudo y gas natural, extraccin de minerales metlicos,
extraccin de otros materiales, industria del tabaco, fabricacin de textiles, fabricacin de
sustancias qumicas industriales, fabricacin de otros productos qumicos, refineras de
petrleo, fabricacin de productos platicos, fabricacin de productos minerales no metlicos,
industria de hierro y acero, fabricacin de productos metlicos, electricidad, gas y vapor,
construccin, trasporte areo, servicios mdicos y odontolgicos y otros servicios de sanidad
veterinaria, y ms, pero resaltando que un momento fueron veinticinco las actividades
obligadas a que sus trabajadores cuenten con un SCTR, pero se incorporaron tres como la
actividad portuaria, los periodistas que realizan investigacin de campo y Los inspectores de
Trabajo, Auxiliares, clarificando de esta manera el avance de dicho sistema adicional y
cumpliendo con el principio de universalidad, por el cual se otorga el SCTR a la totalidad de los
trabajadores del centro de trabajo en el que se desarrollen actividades de alto riesgo,
establecidas en el Decreto Supremo N 003-98-SA; as como las Cooperativas de Trabajadores,
Empresas de Servicios, Contratistas y Sub Contratistas, as como toda Institucin de
intermediacin o provisin de mano de obra que destaque personal hacia centros de trabajo
en que se desarrollen las actividades del riesgo; y, el trabajador independiente que realice
actividades de riesgo y no cuente con vnculo laboral con un empleador.

Para la contratacin del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, es necesario tener en

cuenta el centro de trabajo en el que se desarrollen actividades de alto riesgo y dems conexas
al alto riesgo, entendiendo por este al establecimiento laboral en el que se ubican unidades de
produccin en donde se realizan las actividades de riesgo (incluye unidades administrativas y
de servicios que por su proximidad a las unidades de produccin exponen al personal al riesgo
de accidente de trabajo o enfermedad profesional propio de la actividad); pero esta obligacin
se vuelve facultativa cuando excepcionalmente: la dimensin del centro de trabajo las unidades
administrativas o de servicios se encuentran alejadas de las unidades de produccin por una
distancia tal que sus trabajadores se encuentren alejados de las unidades de produccin por
una distancia que denote que los trabajadores de dichas unidades administrativas o de servicios
no se encuentren expuestos al riegos de accidentes de trabajo o enfermedad profesional
propias de la actividad desarrollada por la entidad empleadora, esta decidir a criterio y bajo su
responsabilidad, la contratacin o no del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.

El Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, tiene una cobertura adicional por accidentes
de trabajo o enfermedades profesionales y tambin el SCTR otorga pensin de invalidez
temporal o permanente, pensin de sobrevivientes y gastos de sepelio.

Teniendo en cuenta ella, es preciso saber a cuanto de porcentaje el empleador est obligado
ineludiblemente a aportar en razn del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, siendo
que su pago ser de una tasa por concepto de aportacin del 0.53% con IGV 0.63%; existiendo
un tres niveles adicional al pago de dicha tasa, esto adicionalmente por el nivel de riesgo
teniendo como Nivel I 0.63%.

Rosa Isabel Cuayla Malcohaccha.