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CONTAMINACION ATMOSFERICA.

CONTAMINANTES, TRANSFORMACIONES EN LA ATMOSFERA, DISPERSION DE TECNOLOGIAS


DE POTABILIZACION Y ACONDICIONAMIENTO.

Las curtiembres hacen uso intensivo de agua en sus procesos, principalmente en la ribera y el
curtido. Adems, utiliza en los procesos importantes cantidades de reactivos qumicos,
destacando el uso de cloruro de sodio, sulfuro de sodio, cal, sales de cromo y solventes. Por
otro lado, es de destacar que cerca del 60% del peso de las pieles que ingresa a la curtiembre
son eliminadas como residuo, ya sea en las aguas residuales o con los residuos slidos.
Emisiones atmosfricas
En la industria de curtiembres las emisiones gaseosas pueden clasificarse en dos grupos: olores
y vapores de solventes provenientes de las operaciones de acabado.
Malos olores: provienen de un pobre control de las operaciones anteriores a la operacin de
curtido por un control deficiente de la limpieza de equipos y recipientes, de los canales de
drenaje, pozos de sedimentacin y residuos acumulados en algn lugar, producto de la
descomposicin orgnica. La disminucin de los malos olores es solo cuestin de un buen
mantenimiento operacional, ms que de la tecnologa en uso.
Vapores de solventes: usados en la etapa de acabado de cueros dependen del tipo de producto
qumico empleado y de las medidas implementadas para reducir su emisin.
Compuestos voltiles orgnicos
Emisiones lquidas
En general la carga de material contaminante en los efluentes lquidos de las curtiembres es
producto de la materia prima utilizada y de los insumos qumicos. A lo anterior se suma el
hecho que el proceso de una curtiembre es intensivo en el uso de agua, estimndose que el
consumo de agua puede variar entre 25 y 80 litros por kilogramo de piel. Por esta razn
siempre el proceso de curticin estuvo relacionado con la contaminacin de las aguas.
Valores tpicos de efluentes de curtidos de cueros bovinos
La etapa de pelambre (ribera) genera efluentes con gran cantidad de slidos biodegradables,
sulfuro y alcalinidad, mientras que la etapa de curtido produce efluentes con altos contenidos
de cromo y fibras de cuero. Las aguas residuales se van cargando con protenas solubles
liberadas por los cueros y con remanentes qumicos de los productos utilizados, que afectan el
medio ambiente de distinta forma:
Protenas y diferentes clases de sustancias orgnicas:
tales como taninos sintticos y vegetales, aceites y grasas y otras sustancias orgnicas que
consumen oxgeno del medio a donde se descargan. Esta contaminacin orgnica es expresada
como DBO y DQO = La demanda 'bioqumica' de oxgeno (DBO), es un parmetro que mide la
cantidad de materia susceptible de ser consumida u oxidada por medios biolgicos que
contiene una muestra lquida, disuelta o en suspensin. Se utiliza para medir el grado de
contaminacin, normalmente se mide transcurridos cinco das de reaccin (DBO5), y se
expresa en miligramos de oxgeno diatmico por litro (mgO2/l) El mtodo de ensayo se basa
en medir el oxgeno consumido por una poblacin microbiana en condiciones en las que se ha
inhibido los procesos fotosintticos de produccin de oxgeno en condiciones que favorecen
el desarrollo de los microorganismos. La curva de consumo de oxgeno suele ser al principio
dbil y despus se eleva rpidamente hasta un mximo sostenido, bajo la accin de la fase
logartmica de crecimiento de los microorganismos.
Es un mtodo aplicable en aguas continentales (ros, lagos o acuferos), aguas negras, aguas
pluviales o agua de cualquier otra procedencia que pueda contener una cantidad apreciable
de materia orgnica. Este ensayo es muy til para la apreciacin del funcionamiento de las
estaciones depuradoras. No es aplicable, sin embargo, a las aguas potables, ya que al tener
un contenido tan bajo de materia oxidable la precisin del mtodo no sera adecuada. En este
caso se utiliza el mtodo de oxidabilidad con permanganato potsico. y si es muy elevada
puede resultar en dao a la fauna del medio receptor. Afortunadamente estas sustancias
orgnicas son relativamente fciles de degradar biolgicamente, por lo que tcnicamente no
hay problemas para reducir los valores de DBO y DQO a niveles aceptables.

Sulfuros:
son potencialmente txicos por la posibilidad de generar sulfuro de hidrgeno a un pH bajo.
Existen alternativas bajo la forma de recirculacin de baos o sistemas de pelambre con bajo
sulfuro. Tambin existe la posibilidad de oxidar fcilmente los sulfuros durante el tratamiento
de las aguas mediante el uso de aereadores. La eliminacin del sulfuro en las aguas residuales
no representa un problema desde el punto de vista tecnolgico.

Cromo:
el principal problema del cromo reside en la posibilidad de transformacin de cromo trivalente
en cromo hexavalente por oxidacin. El Cr -6 es mucho ms mvil y ms txico. El cromo
trivalente, que es utilizado en curtiembres, se convierte en hidrxidos insolubles en el agua y
estas sales envejecen y se vuelven cada vez menos solubles, permaneciendo slo una
pequesima parte en solucin.

Cloruros y Sulfatos:
aunque son productos qumicos relativamente inofensivos, estn volvindose cada vez ms
problemticos para las curtiembres porque las cantidades que se descargan en el medio y el
hecho de que es extremadamente costosa su remocin causan serios problemas en la forma de
salinizacin de aguas superficiales.

Nitrgeno:
El nitrgeno ha puesto en evidencia el riesgo de la presencia de nitratos en el agua potable y es
posible que se restrinja cada vez ms su uso.
Residuos slidos
Los residuos slidos se generan principalmente en las etapas de descarnado, recorte de pieles,
raspado y lijado de los cueros. Los residuos del descarnado son principalmente grasas y tejidos
biodegradables.
Se estima que cerca del 60% en peso de la piel bruta se elimina como residuo en la industria de
curtido. Adems, cerca del 15% del peso total de la piel se descarga en las aguas residuales
principalmente en la forma de grasas, pelo degradado y fibras. Estos ltimos son los
responsables del lodo generado en aquellas empresas que poseen una planta de tratamiento
de residuos lquidos. Los lodos, previamente secados, tambin se envan a vertederos
municipales o privados.
Por otro lado, los residuos slidos de otras etapas del proceso son, principalmente, cuero
curtido en la forma de pedazos, viruta y polvo. Estos residuos se van acumulando junto a las
mquinas de corte, raspado y lijado y son almacenados generalmente en tambores metlicos.
Los desechos slidos son retirados semanalmente por empresas contratistas que los envan a
los vertederos municipales o son vendidos a empresas que producen cuero conglomerado.

Residuos provenientes del cuero fresco (recortes) y de cuero en tripa


Los recortes de cuero crudo son un riesgo desde el punto de vista ecolgico para las
curtiembres, ya que constituye un elemento que entra rpidamente en putrefaccin y que no
puede ser procesado ni aprovechado por la curtiembre. Los recortes de cuero en tripa son
comercializables, por lo que no conforma en principio un problema.
Residuos slidos cromados: son los provenientes de recortes y rebajaduras de cuero curtido y el
barro proveniente de las plantas de tratamiento de aguas residuales. La mayor parte de los
residuos slidos tienen un contenido de cromo tan elevado que son considerados txicos y
deben descargar nicamente en sitios especialmente destinados a tales efectos.

TECNOLOGIAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES.


El tratamiento de aguas residuales consiste en una serie de procesos fsicos, qumicos y
biolgicos que tienen como fin eliminar los contaminantes fsicos, qumicos y biolgicos
presentes en el agua efluente del uso humano.
La tesis fundamental para el control de la polucin por aguas residuales ha sido tratar las aguas
residuales en plantas de tratamiento que hagan parte del proceso de remocin de los
contaminantes y dejar que la naturaleza lo complete en el cuerpo receptor. Para ello, el nivel de
tratamiento requerido es funcin de la capacidad de auto purificacin natural del cuerpo
receptor. A la vez, la capacidad de auto purificacin natural es funcin, principalmente, del
caudal del cuerpo receptor, de su contenido en oxgeno, y de su "habilidad" para reoxigenarse.
Por lo tanto el objetivo del tratamiento de las aguas residuales es producir efluente reutilizable
en el ambiente y un residuo slido o fango (tambin llamado bioslido o lodo) convenientes
para su disposicin o reutilizacin. Es muy comn llamarlo depuracin de aguas residuales para
distinguirlo del tratamiento de aguas potables.
Tpicamente, el tratamiento de aguas residuales comienza por la separacin fsica inicial de
slidos grandes (basura) de la corriente de aguas domsticas o industriales empleando un
sistema de rejillas (mallas), aunque tambin pueden ser triturados esos materiales por equipo
especial; posteriormente se aplica un desarenado (separacin de slidos pequeos muy densos
como la arena) seguido de una sedimentacin primaria (o tratamiento similar) que separe los
slidos suspendidos existentes en el agua residual. Para eliminar metales disueltos se utilizan
reacciones de precipitacin, que se utilizan para eliminar plomo y fsforo principalmente. A
continuacin sigue la conversin progresiva de la materia biolgica disuelta en una masa
biolgica slida usando bacterias adecuadas, generalmente presentes en estas aguas. Una vez
que la masa biolgica es separada o removida (proceso llamado sedimentacin secundaria), el
agua tratada puede experimentar procesos adicionales (tratamiento terciario) como
desinfeccin, filtracin, etc. El efluente final puede ser descargado o reintroducido de vuelta a
un cuerpo de agua natural (corriente, ro o baha) u otro ambiente (terreno superficial,
subsuelo, etc). Los slidos biolgicos segregados experimentan un tratamiento y neutralizacin
adicional antes de la descarga o reutilizacin apropiada.
Estos procesos de tratamiento son tpicamente referidos a un:

Tratamiento primario
El tratamiento primario es para reducir aceites, grasas, arenas y slidos gruesos. Este paso est
enteramente hecho con maquinaria, de ah que se conoce tambin como tratamiento mecnico

Tratamiento secundario
El tratamiento secundario est diseado para degradar sustancialmente el contenido biolgico
del agua residual, el cual deriva los desechos orgnicos provenientes de residuos humanos,
residuos de alimentos, jabones y detergentes. La mayora de las plantas municipales utilizan
procesos biolgicos aerbicos para este fin.

Tratamiento terciario
El tratamiento terciario proporciona una etapa final para aumentar la calidad del efluente al
estndar requerido antes de que ste sea descargado al ambiente receptor (mar, ro, lago,
campo, etc.) Ms de un proceso terciario del tratamiento puede ser usado en una planta de
tratamiento. Si la desinfeccin se practica siempre en el proceso final, es siempre llamada pulir
el efluente.
EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL COMO HERRAMIENTA DE GESTION INDUSTRIAL.
Las opciones de gestin ambiental se pueden jerarquizar segn el grado de facilidad para su
implementacin y los costos asociados. Es as como la ms alta prioridad se le asigna a la
prevencin de la contaminacin a travs de la reduccin en la fuente y el re-uso o reciclaje.
La prevencin o reciclaje en la fuente disminuyen o eliminan la necesidad de reciclaje fuera de
la planta o el tratamiento de los residuos y posterior disposicin. La reduccin de residuos es
siempre ms barata que la recoleccin, tratamiento y disposicin de los mismos. Tambin
permite disminuir los riesgos ambientales para los trabajadores, la comunidad y el ambiente.
Principales impactos ambientales
Impactos asociados a las emisiones atmosfricas: Las emisiones a la atmsfera son causadas
principalmente por la produccin de olores desagradables de los lugares de almacenamiento de
residuos slidos biodegradables y la mezcla de efluentes con contenido de sulfuro.
Estos olores desagradables pueden afectar incluso a las reas residenciales ubicadas cerca de
las plantas de curtido. Tambin el uso de pinturas y lacas diluidas en solventes orgnicos puede
provocar problemas a la salud de los trabajadores que operan en esta rea, cuando existe poca
ventilacin.
Impactos asociados a los efluentes lquidos: Las aguas residuales de la industria de curtido
tienen altas concentraciones de materia orgnica, compuestos de nitrgeno, sulfuros, pH
elevado, slidos suspendidos y compuestos de cromo.
La alta carga de materia orgnica provoca la creacin de condiciones anaerobias de
biodegradacin, debido al elevado consumo de oxgeno disuelto. Estas condiciones, adems de
afectar la vida acutica, favorecen la produccin de algunos gases nocivos como el hidrgeno
sulfurado, dixido de carbono y metano.
Algunos residuos lquidos poseen alto valor de pH (entre 9 y 11) y sulfatos. Estos residuos
cuando son descargados directamente al sistema de alcantarillado producen corrosin en las
caeras de cemento. Por otro lado, la presencia en los efluentes de compuestos sulfurados
puede provocar la produccin de sulfuro de hidrgeno gaseoso, al mezclarse este efluente
alcalino con otros efluentes cidos o neutros en el alcantarillado o en los colectores
industriales.
Impactos asociados a la generacin de residuos slidos: Los residuos slidos provienen
principalmente de dos fuentes: de los slidos suspendidos y sedimentables presentes en las
descargas de lquidos y de los restos de pieles y cueros recortados del proceso.
Los primeros tienden a sedimentar y depositarse en los cursos acuticos donde se descargan o
en las caeras de desage, creando condiciones anaerbicas de biodegradacin con el
consiguiente consumo excesivo del oxgeno disuelto en el agua y la formacin de compuestos
de muy mal olor.
Los restos de pieles y cuero son enviados a sitios de disposicin final, donde por ser altamente
degradables provocan olores molestos. Adems de contener sustancias qumicas txicas que
pueden infiltrar en tierra o a aguas subterrneas.
Buenas Prcticas Ambientales
Las buenas prcticas de operacin consisten en eliminar aquellas prcticas que reducen la
eficiencia de los procesos en cuanto a consumo de reactivos, energa, tiempo, etc. Las buenas
prcticas incluyen adems el mantenimiento de la limpieza de la planta y evitar acumular
desperdicios, ya que los residuos slidos y lquidos de la curtiembre son altamente putrescibles,
siendo fuente de posibles infecciones y malos olores.
Capacitacin permanente de operadores en seguridad industrial, salud ocupacional y en
el proceso
Mantenimiento preventivo de equipos e instalaciones
Segregacin de corrientes de residuos y efluentes
Ahorro de agua e insumos; control de prdidas por derrames y puntos de fuga
Modificacin de procedimientos de trabajo obsoletos y poco eficientes
Revisin de productos qumicos txicos para evitar el innecesario sobre-uso
Aseguramiento del control de calidad de productos qumicos y colorantes que ingresen

Produccin Ms Limpia (P+L)


La produccin ms limpia (P+L), es la aplicacin sistemtica de tecnologas que eliminen o
reduzcan la contaminacin ambiental en el origen. En la regin, P+L ha tenido a la
industrializacin de cueros como una de sus prioridades de desarrollo de tecnologas no
contaminantes.
P+L se define como tecnologas limpias a una serie de procesos productivos que contribuyen a
hacer ms eficiente los mtodos de produccin mediante el ahorro de energa y materias
primas y la reduccin de emisiones contaminantes al aire, agua y tierra.
Son cambios de proceso, materias primas e insumos, que permiten reducir la contaminacin.
En la industria de curtiembres las alternativas ms promisorias van por el lado de la
recuperacin o total agotamiento del cromo y reemplazo de otros reactivos qumicos y un buen
mtodo de pretratamiento de la piel bruta.

Tratamiento Efluentes: Las tcnicas de reduccin en la fuente y de reciclo / reuso /


recuperacin permiten bajar en forma considerable el tamao de una planta de tratamiento de
efluentes.

Tratamiento del bao de pelambre: Los baos de pelambre neutralizados liberan cido
sulfhdrico (gas altamente txico), por lo que deben ser tratados en forma separada. Algunas
posibilidades de tratamiento son las siguientes:
Tratamiento del bao de curtido al cromo: La remocin del cromo se realiza
simplemente por la precipitacin con cal de su hidrxido a pH sobre 8 y, si es necesario,
la adicin de algn coagulante y floculante (sales de aluminio y polielectrlitos). Este
mtodo solo transfiere el problema del cromo de una fase lquida a otra slida. Luego
las necesidades de tratamiento dependern de la normativa existente para las
concentraciones de cromo en los lodos generados. Por ello, el reciclo del cromo se ve
como la mejor alternativa, ya que genera lodos prcticamente libres de cromo.
Tratamiento fsico-qumico para la remocin de slidos y DBO: Los tratamientos fsico-
qumicos convencionales consisten en la adicin de agentes coagulantes, como sulfato
de aluminio o cloruro frrico, seguido por una sedimentacin, manejo y disposicin de
slidos. Las dosis de reactivos y el pH del tratamiento se determinan mediante ensayos
de laboratorio (jar-test). La eficiencia de coagulacin puede ser mejorada por la adicin
de polielectroltos floculantes en bajas concentraciones (< 10 ppm). Estas tecnologas
permiten la remocin de hasta un 95% de slidos suspendidos y 70% de la DBO total del
efluente.
Tratamiento biolgico: Los tratamientos biolgicos eliminan principalmente la DBO y los
slidos suspendidos de los efluentes. Estos parmetros a menudo quedan sobre la
norma despus de un tratamiento fsico-qumico convencional (filtros biolgicos, lodos
activados, lagunas biolgicas)
Tratamiento de Residuos Slidos: La gran mayora de las curtiembres acumulan sus
residuos slidos en planta y luego los envan mezclados a los vertederos municipales.
Algunos de estos residuos pueden tratarse para recuperar productos valiosos como
protenas, cromo, aceites y grasas.
Resumen de tecnologas de P+L en la industria del cuero
Conservacin de pieles en fro
Pelambre sin destruccin del pelo
Desencalado con CO2 o con otras sales libres de amonio
Cambio de lacas en base solvente a lacas en base agua
Reemplazo de biocidas y tensoactivos no biodegradables en el remojo por enzimas y
controles de tiempo y temperatura.
Uso de curtido al cromo de alto agotamiento
Reemplazo del lavado con fuln abierto por lavado en fuln cerrado
Uso de vlvulas de corte automtico en mangueras; reciclo/reuso/recuperacin
Recuperacin de cromo por precipitacin
Re-uso de baos de enjuague
Recirculacin bao de curtido agotado
Recirculacin enjuague desencalado y purga al remojo
Recuperacin de sal antes del enjuague
Re-uso de bao de pelambre
Uso de viruta de cuero en fabricacin de cuero aglomerado

Capacitacin Ambiental
La capacitacin permanente de los operadores en seguridad industrial, salud ocupacional y en
el proceso mismo, permitira disminuir la posibilidad de derrames y accidentes.
Dentro de esta materia est la confeccin de hojas de vida para el mantenimiento y limpieza de
equipos y recipientes, manuales de procedimiento ante emergencias de maquinarias y
emanaciones txicas. El punto de las emanaciones peligrosas es importante si se considera el
uso de sulfuro de sodio en el proceso de depilado de las pieles. Este reactivo puede provocar en
ciertas condiciones la generacin de cido sulfhdrico, gas altamente txico. Luego, es
recomendable la capacitacin sobre el manejo de efluentes con alguna carga importante de
sulfuros con el fin de evitar posibles intoxicaciones.
Otros puntos importantes son el almacenamiento adecuado de los reactivos qumicos y la
ventilacin de los lugares donde se trabaja con solventes.

Programas de Mantenimiento
Un mantenimiento preventivo puede evitar muchos problemas en los equipos. Por ejemplo, las
malas condiciones de aislacin de los fulones pueden provocar fugas de agua en las puertas y
en los costados o si las caeras y vlvulas no han sido renovadas pueden presentar muchos
puntos de fuga de agua.
El mantenimiento del orden y la limpieza en las instalaciones de planta. La acumulacin de
residuos slidos, envases, reactivos y materiales de desecho entre los fulones y mquinas
puede generar peligros de accidentes o de incendios.
Los residuos slidos y lquidos de las etapas anteriores al curtido son altamente putrescibles,
luego deben ser rpidamente retirados de los sitios de trabajo, ya que son fuente de posibles
infecciones y malos olores dentro de la planta.

Segregacin de Residuos
La segregacin de corrientes de residuos es la primera etapa dentro de un plan de manejo de
los residuos generados en una empresa. Esta segregacin permite evaluar cuantitativamente y
separar los residuos por clases.
La gran mayora de las curtiembres an mezclan sus residuos lquidos en las canaletas
principales de conduccin hasta el punto de eliminacin a la red de alcantarillado pblico. Lo
anterior, evita la posibilidad de tratar los residuos lquidos en forma separada para atacar los
contaminantes especficos de cada efluente o para recuperar algn reactivo valioso.
Ocurre una situacin similar en los residuos slidos. Esto se debe a la mezcla de residuos
altamente biodegradables como pedazos de piel y grasas con residuos no biodegradables como
virutas, recortes y polvo de cuero curtido. Situacin que se puede modificar fcilmente, ya que
los residuos se generan en distintos lugares.
Tambin la segregacin permite realizar otras medidas de reduccin en la fuente como es el
caso del reuso de los licores gastados en procesos anteriores o en el mismo proceso, previa
recomposicin del bao.

Sistemas de Gestin Ambiental


Un Sistema de Gestin Ambiental en conformidad con la norma ISO 14001, implica la
identificacin de los aspectos ambientales significativos, planes y programas de accin,
procedimientos escritos, registros, evaluacin del sistema y mejora continua de resultados.
En una curtiembre, los aspectos significativos sobre los cuales deben existir programas de
accin son:
Emisiones atmosfricas de productos orgnicos (COV)
Desechos de Cromo usado durante el curtido, desaguado del wet-blue, dividido del wet-
blue, raspado, recorte wet-blue, recurtido, desaguado de cuero teido, lijado, recorte
de cuero terminado - incluyendo todos los residuos y efluentes generados en estas
etapas
Sulfuro usado en el proceso de pelambre
Baos de enjuague y la generacin de vapor y/o agua caliente
Los objetivos y las metas se definen para cada etapa relevante del proceso, considerando los
requerimientos legales y otros aspectos, las opciones tecnolgicas y las necesidades
operacionales.

Objetivos ambientales:
Reduccin de la contaminacin y prevencin en origen
Uso sustentable de los recursos
Reciclaje de residuos y subproductos
Manejo seguro de los residuos, en especial de los residuos peligrosos.
LEGISLACION AMBIENTAL.

El marco legal e institucional dentro del cual se analizan los aspectos ambientales, hace relacin
a la implementacin de normativas para el caso especfico, y otros elementos que ayudan a
comprender mejor el escenario socio econmico en el cual se desarrolla.
A partir de la dcada de los 90, la Legislacin Ambiental ha recibido mayor atencin como
instrumento para el desarrollo sostenible del pas, ya que se han establecido importantes normas
jurdicas relacionadas con el medio ambiente. Dentro de stas, se debe destacar la Ley N 294/93
sobre Evaluacin de Impacto Ambiental y el Decreto que reglamenta a la misma, adems la de
Creacin de la Secretara del Ambiente, promulgada en el ao 2000.
Existe una jerarqua de instrumentos legales, comenzando con la Constitucin Nacional de 1992,
y seguido por los tratados internacionales ratificados por Paraguay, leyes aprobadas por el
Congreso Nacional y leyes especiales. Los instrumentos legales ms importantes con relacin al
estudio que nos ocupa son los siguientes:
La Constitucin Nacional
La Constitucin Nacional del 92 contiene varios artculos que guardan relacin con temas
ambientales. Aquellos relevantes se indican a continuacin.
Artculo 6 De la Calidad de Vida:
La calidad de vida ser promovida por el Estado mediante planes y polticas que reconozcan
factores ambientales...
El Estado tambin fomentar la investigacin de los factores de poblacin y sus vnculos con el
desarrollo econmico social, con la preservacin del ambiente y con la calidad de vida de los
habitantes.
Artculo 7 Del derecho a un ambiente saludable:
Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado.
Constituyen objetivos prioritarios de inters social la preservacin, la conservacin, la
recomposicin y el mejoramiento del ambiente, as como su conciliacin con el desarrollo
humano integral. Estos propsitos orientarn la legislacin y la poltica gubernamental.
Artculo 8 De la Proteccin Ambiental:
Las actividades susceptibles de producir alteracin ambiental sern reguladas por la ley.
Asimismo, sta podr restringir o prohibir a aquellas que califique de peligrosas...
El delito ecolgico ser definido y sancionado por ley. Todo dao al ambiente importar la
obligacin de recomponer e indemnizar
Artculo 38 Del Derecho a la Defensa de los Intereses Difusos:
Toda persona tiene derecho, individual o colectivamente, a reclamar a las autoridades pblicas
medidas para la defensa del ambiente, de la integridad del hbitat, de la salubridad pblica, del
acervo cultural nacional, de los intereses del consumidor y de otros que por su naturaleza jurdica
pertenezcan a la comunidad y hagan relacin con la calidad de vida y con el patrimonio colectivo.
Artculo 81- Del Patrimonio Cultural.
Rescata marcos generales para la conservacin, rescate y restauracin de objetos, documentos
y espacios de valor histrico, arqueolgico, paleontolgico, artstico o cientfico, y de los
respectivos entornos fsicos que hacen parte del patrimonio cultural de la nacin.

Artculo 112 Del dominio del Estado

Articulo 115 De las bases de la reforma agraria y del desarrollo rural

Articulo 176 De la poltica econmica y de la promocin del desarrollo.

Ley 1.561/2000 que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del
Ambiente, la Secretara del Ambiente, y su Reglamentacin Decreto N 10.579
Entre otros, la SEAM adquiere el carcter de aplicacin de Leyes, y ejercer autoridad en los
asuntos que conciernen a su mbito de competencia y en coordinacin con las dems
autoridades competentes: (Se mencionan las que podran guardar relacin con el estudio que
nos ocupa)
Ley N 294/93 De Evaluacin de Impacto Ambiental, su modificacin la 345/94 y su decreto
reglamentario.
Todas aquellas disposiciones legales (leyes, decretos, acuerdos internacionales, ordenanzas,
resoluciones etc.) que legislen en materia ambiental
Ley N 836/80 De Cdigo Sanitario
Ley N 123/91 Que adopta nuevas formas de proteccin fitosanitarias
Esta ley es reglamentada por medio del Decreto N 10.579.

Antes de la promulgacin de la ley descrita, el rgano institucional responsable por la gestin


Ambiental era el Ministerio de Agricultura y Ganadera, a travs de la Sub Secretara de Estado
de Recursos Naturales y Medio Ambiente.
Otros Ministerios han creado unidades ambientales o han integrado comisiones de este carcter.
Existen as mismo, otros organismos gubernamentales de carcter ambiental vinculados al Poder
Legislativo y a otros poderes locales.

Con la promulgacin de la Ley N 1561/2000 y su Decreto reglamentario, se subsanan vacos


legales, indefiniciones, asimetras y superposiciones de funciones. Se evitar que cada nivel de
gestin se regule de acuerdo a sus propios criterios y prioridades en el ejercicio de la funcin
planificadora, y servir como marco referencial general que evitar la aplicacin de la Ley de EIA
en la evaluacin de proyectos y programas como propuestas aisladas.

Ley 294/93 de Evaluacin de Impacto Ambiental


La Ley 294/93 de Evaluacin de Impacto Ambiental fue sancionada el 14 de diciembre de 1993.
La misma establece la obligatoriedad del Estudio de Impacto Ambiental para todo proyecto de
obra pblica o privada que por su naturaleza, magnitud o localizacin pudiera ocasionar
alteraciones al ambiente.

Las condiciones que determinan si se requiere un EIA para ciertos proyectos son establecidas
en el instrumento regulador.

El informe de la EIA debe contener el siguiente texto como mnimo:


Una descripcin del proyecto
Una estimacin de la importancia socioeconmica de las obras, y su relacin con las polticas
del gobierno, departamentos y municipalidades.
Una descripcin de las caractersticas fsicas, biolgicas, socioeconmicas y culturales del rea
afectada, junto con un inventario ambiental.
Un anlisis para determinar los impactos del proyecto sobre el medio ambiente.
Un Plan de Manejo Ambiental que incluya las medidas de mitigacin. Alternativas tcnicas y los
efectos de no implementar el proyecto.
Un resumen de la informacin contenida en el informe principal, escrito en lenguaje fcilmente
entendible.
El estudio de impacto ambiental debe ser presentado a la Secretara del Ambiente, que es la
autoridad responsable para examinar y evaluar el informe. La SEAM es responsable por que el
informe sea accesible al pblico y a las organizaciones nacionales, departamentales y
municipales afectadas, y para instalar un sistema con el fin de considerar las observaciones,
denuncias e impugnaciones de datos hechas por las partes interesadas. La SEAM producir
entonces una Declaracin de Impacto Ambiental, en la cual se consignar, con fundamentos:
La aprobacin o reprobacin del proyecto, la que podr ser simple o condicionada.
La devolucin de la EIA para su complementacin o rectificacin de datos y estimaciones, o su
rechazo parcial o total.
Las regulaciones que permiten la aplicacin de esta ley fueron reglamentadas por Decreto N
453/13.

Ley 716/96 que Sanciona Delitos contra el Medio Ambiente


La misma establece en su Art. 1. Esta Ley protege el medio ambiente y la calidad de vida
humana contra quienes ordenan, ejecuten o, en razn de sus atribuciones, permitan o autoricen
actividades atentatorias contra el equilibrio del ecosistema, la sustentabilidad de los recursos
naturales y la calidad de vida humana.

El Cdigo Sanitario
Fue aprobado por Ley N 836/80, y se refiere a la contaminacin ambiental en sus artculos 66,
67, 68 y 82.

El Cdigo Sanitario reglamenta funciones del Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social (MSP
y BS) para dictar resoluciones en materias de prevencin y control de contaminacin ambiental,
dedicando captulos que regulan en el mbito general reas como: agua para consumo humano
y recreacin; alcantarillado y desechos industriales; higiene en la va pblica; edificios, viviendas
y urbanizaciones; etc.
Con la finalidad de regular esas funciones, en forma muy general, dedica captulos especficos
a:
Agua para el consumo humano y recreacin;
Alcantarillado y desechos industriales;
Salud ocupacional y del medio laboral;
Higiene en la va pblica;
Edificios, viviendas y urbanizaciones;
Establecimientos abiertos al pblico;
Asentamientos humanos;
Insectos, roedores y otros vectores de enfermedades;
Defensa ambiental en los parques nacionales;
Ruidos, sonidos y vibraciones que pueden daar la salud;
Publicacin de los servicios y productos relacionados con la salud, etc.

Ley N 1100/97 de Prevencin de la Polucin Sonora


Esta Ley tiene por objetivo prevenir la polucin sonora en la Va Pblica, plazas, parques, salas
de espectculos, centros de reunin, clubes deportivos y sociales, y en toda actividad pblica y
privada que produzca polucin sonora.
En el Artculo 2 hace referencia a la prohibicin en todo el territorio nacional de causar ruidos y
sonidos molestos, as como vibraciones cuando por razn de horario, lugar o intensidad afecten
la tranquilidad, el reposo, la salud y los bienes materiales de la poblacin.

Con relacin al estudio que nos ocupa, el Artculo 5 estipula: En los establecimientos laborales
se prohbe el funcionamiento de maquinarias, motores y herramientas sin las debidas
precauciones necesarias para evitar la propagacin de ruidos, sonidos y vibraciones molestos
que sobrepasen los decibeles que determina el Artculo 9, donde son considerados ruidos y
sonidos molestos los que sobrepasan los niveles promedios que se especifican en la Ley que se
incluye en Anexo.

Ley Orgnica Municipal N 3966/10


Las municipalidades tambin tienen participacin en el saneamiento y proteccin del medio
ambiente, ya que la Ley Orgnica Municipal les otorga el derecho de legislar en materias tales
como suministro de agua, alcantarillas, aguas recreativas y control de actividades industriales
consideradas insalubres y/o peligrosas, en lo que se refiere a salud pblica.
Ley 3956/09 de gestin integral de los residuos slidos en la repblica del Paraguay

Resoluciones Secretaria del Ambiente


Resolucin 222/02 por la cual se establece el padrn de calidad de las aguas. En el territorio.
Nacional.
Resolucin 282/04 por la cual se implementa los criterios para la seleccin de reas para la
disposicin final de residuos slidos en vertederos.