12

4 Contrles extrieurs
des conditions de dtention
LA ccs au droit, LE recours et LE S requtes

Le Comit de prvention de la torture et des traitements inhumains et

dgradants (CPT)
Le CPT est un organisme europen rattach au Conseil de lEurope (Stras-
bourg) charg de sassurer quaucune personne dtenue dans un lieu privatif
de libert (dont les prisons) nest soumise des tortures ou des traitements
inhumains ou dgradants. Il est habilit visiter tous les lieux de dtention.
Les visites sont effectues par des dlgations composes dau moins deux
membres du CPT, ainsi que dexperts et dinterprtes. Les membres de la
dlgation peuvent sentretenir librement avec toute personne dtenue.
Le CPT formule ensuite des recommandations ltat concern, lequel est
tenu dy rpondre. Les rapports de visite sont rendus publics, avec laccord de
ltat concern. dfaut de coopration de ltat concern, le CPT fait une
Le droulem ent de la peine
dclaration publique sur la situation.
et les possibilits
Le Commissaire europen aux droits de lhomme da m nagem ent
Le Commissaire aux droits de lhomme est charg de promouvoir lducation
et la sensibilisation aux droits de lhomme, ainsi que leur respect par les tats de son excution
parties du Conseil de lEurope.
Pour remplir sa mission, il effectue des visites dans les tats parties. Ces visites 1. Informations gnrales 124
comportent des rencontres avec les autorits de ltat visit et des reprsen-
tants de la socit civile, ainsi que des visites de terrain dont certaines sont 2. Les juridictions de lapplication des peines 125
effectues dans les tablissements pnitentiaires. Il ne se saisit pas de requtes 3. La priode de sret 129
individuelles. 4. Le crdit de rduction de peine 131
Le Commissaire aux droits de lhomme rdige ensuite un rapport comprenant 5. Les rductions de peine supplmentaires 134
des recommandations sur la manire dont le respect des droits de lhomme
pourrait tre amlior. Le gouvernement du pays concern doit rpondre aux 6. La rduction de peine exceptionnelle 136
recommandations du Commissaire. Ce rapport peut tre rendu public. 7. Les permissions de sortir 137
8. Lautorisation de sortie sous escorte 140
9. La semi-libert 141
10. Le placement lextrieur 143
11. La suspension de peine pour raisons mdicales 146
12. La suspension et le fractionnement de peine 148
13. Le placement sous surveillance lectronique 149
Textes applicables : Rgles pnitentiaires europennes n 9, 92, 93.1, 93.2 / Articles 719,
727, D. 176, D. 180 D. 185, D. 229 D. 233, D. 247 du Code de procdure pnale / Loi 14. La libration conditionnelle 151
du 6 juin 2000 (CNDS) / Loi du 30 octobre 2007 / Article 3 de la Convention europenne
des droits de lhomme / Convention europenne pour la prvention de la torture et des peines 15. Le suivi socio-judiciaire 155
ou traitements inhumains ou dgradants du 26 novembre 1987
122 D RO I TS E T D E VO I RS D E L A P E R S O N N E D T E N U E 123
11_4 CONTRLES EXTRIEURS DES CONDITIONS DE DTENTION
 1 Informations gnrales
Le droulement de la peine et les possibilits damnagement de son excution
La peine laquelle vous avez t condamn peut subir des modifications en
cours dexcution: rduction de sa dure, sorties temporaires, excution
lextrieur (milieu ouvert) totale ou partielle, libration anticipe sous condi-
tion par exemple.
Ces modifications sont appeles mesures damnagement de la peine. Ces
mesures sont dtailles dans le chapitre 12, de 12.4 12.15.
Si vous avez t condamn une priode de sret, les mesures damnage-
ment ne sont pas applicables jusqu ce que la priode de sret prenne fin
(voir 12-3).
Les mesures damnagement de votre peine sont accordes, refuses, ajour-
nes, modifies ou supprimes par les juridictions de lapplication des peines
(voir 12-2).
Notez bien ces quelques rgles gnrales:
un dossier en vue de demander un amnagement de peine se prpare avec
le conseiller dinsertion et de probation (CIP) et, ventuellement, un
avocat;
les rgles dobtention dun amnagement de peine sont souvent plus restric-
tives si vous avez t condamn en tat de rcidive lgale ;
des rgles, parfois complexes, sont prvues si vous excutez plusieurs peines,
quelles soient confondues ou non ;
les lois nouvelles prvoient des dates dentre en vigueur, cest--dire une
date partir de laquelle la loi est applicable. Lentre en vigueur peut tre la
date de commission de linfraction, la date laquelle votre condamnation
est devenue dfinitive, la date de votre mise sous crou, la date de publication
de la loi ou toute autre date fixe dans la loi.
Sur tous ces points, nhsitez pas demander de linformation auprs du CIP,
du chef dtablissement, du greffe ou de votre avocat.
124
12_1 INFORMATIONS GNRALES
Les juridictions de
lapplication des peines 2
Le droulement de la peine et les possibilits damnagement de son excution
Les amnagements de peine sont accords ou modifis par les juridictions de
lapplication des peines.
Quelles sont les juridictions de lapplication des peines?
Le juge de lapplication des peines (JAP)
Ce magistrat prend ses dcisions selon trois procduresdistinctes:
1. par ordonnance motive, aprs avoir recueilli lavis de la commission de
lapplication des peines (CAP).
Cette procdure concerne les rductions de peine, les permissions de sortir
et les autorisations de sortie sous escorte.
La CAP est prside par le JAP. Le chef dtablissement et le procureur
de la Rpublique en sont membres de droit. Elle se runit au moins une
fois par mois.
2. par ordonnance motive, sans avis de la CAP.
Cette procdure concerne les cas durgence, et les propositions damna-
gement faites par le directeur du service pnitentiaire dinsertion et de
probation (DSPIP).
Le DSPIP peut faire une proposition damnagement de peine (placement
lextrieur, semi-libert, placement sous surveillance lectronique) en fin
de peine et si la peine prononce est infrieure 5 ans:
pour les peines comprises entre 6 mois et moins de 2 ans quand le reli-
quat de peine subir est gal ou infrieur 3 mois;
pour les peines comprises entre 2 ans et moins de 5 ans quand le reliquat
de peine subir est gal ou infrieur 6 mois.
En cas de saisine par le DSPIP, le JAP doit statuer dans les 3 semaines.Le
JAP rend une ordonnance dhomologation. dfaut, la mesure propose
par le DSPIP est mise excution.
3. par jugement motiv, aprs une audience contradictoire.
Cette procdure concerne les mesures de placement lextrieur, de semi-
libert, de placement sous surveillance lectronique, de fractionnement et
de suspension de peine. Elle concerne aussi les librations conditionnelles
et suspensions de peine mdicales quand la peine prononce est gale ou
infrieure 10 ans demprisonnement ou si le reliquat de peine subir est
infrieur ou gal 3 ans.
125
LES JURIDICTIONS DE LAPPLICATION DES PEINES 12_2
 2 Les juridictions
de lapplication des peines
Le droulement de la peine et les possibilits damnagement de son excution
Le tribunal de lapplication des peines (TAP)
Le TAP est comptent pour la libration conditionnelle et la suspension de
peine mdicale quand la peine prononce est suprieure 10 ans demprison-
nement et que le reliquat de peine subir est suprieur 3 ans. Il est galement
comptent pour le relvement de la priode de sret ou du suivi socio-judi-
ciaire perptuel et pour accorder une rduction de peine exceptionnelle.
Le TAP est une juridiction compose de trois JAP dont celui de la juridiction
dans le ressort de laquelle vous tes crou. Il statut par jugement motiv, aprs
dbat contradictoire.
La chambre de lapplication des peines (CHAP)
La CHAP est une juridiction dappel, compose de trois magistrats conseillers
la cour dappel.
Elle examine les recours forms lencontre:
des jugements du JAP ;
des ordonnances du JAP; dans ce cas, seul le prsident de la CHAP examine
le recours ;
des jugements du TAP. Lorsque ces jugements concernent le relvement
dune priode de sret, une libration conditionnelle ou une suspension
de peine mdicale, en plus des trois magistrats, la CHAP est compose dun
reprsentant dune association de rinsertion des condamns et dun repr-
sentant dune association daide aux victimes.
Comment pouvez-vous saisir les juridictions de lapplication des peines?
Par dclaration auprs du chef dtablissement (des imprims-types sont
votre disposition). Le chef dtablissement constate, date et signe votre dcla-
ration. Vous devez signer cette dclaration; si vous ne pouvez le faire le chef
dtablissement en fait mention. Le document est ensuite adress sans dlai
au greffe du JAP.
Par requte crite signe par votre avocat, ou vous-mme, remise directe-
ment au greffe du JAP contre rcpiss, ou encore par lettre recommande.
Vous devez attendre un certain dlai avant de faire une nouvelle demande
relative la mme mesure :
soit, attendre que la juridiction ait statu sur la demande prcdente,
soit, respecter le dlai qui a pu tre fix par la juridiction dans une dcision
antrieure. Ce dlai est dun an maximum pour le JAP et de 2 ans maxi-
mum pour le TAP. Pour la CHAP, il est au maximum du tiers du temps de
dtention restant subir ou de 3 ans maximum.
126
12_2 LES JURIDICTIONS DE LAPPLICATION DES PEINES
2
Le droulement de la peine et les possibilits damnagement de son excution
Si vous avez t condamn en matire de terrorisme, les juridictions de lappli-
cation des peines comptentes sont celles de Paris. Cependant, vos demandes
doivent tre adresses au JAP comptent sur ltablissement o vous tes d-
tenu. Il transmettra au JAP de Paris avec son avis et ceux du chef dtablisse-
ment et du procureur de la Rpublique.
En principe, les audiences auront lieu par vidoconfrence. Votre avocat pour-
ra tre auprs de vous ou se trouver auprs de la juridiction parisienne.
Une copie de votre dossier est tenue par le greffe de ltablissement o vous
tes dtenu.
Comment se droulent les dbats ?
Devant la CAP: votre comparution na lieu que si le JAP lordonne. La d-
cision du JAP, aprs avis de la CAP, doit intervenir dans les 2 mois suivant
le dpt de votre demande.
Pour les audiences du JAP ou du TAP, un dbat contradictoire doit avoir
lieu, 4 mois au plus tard aprs le dpt de votre demande devant le JAP. Ce
dlai est de 6 mois quand le dbat a lieu devant le TAP. Vous tes inform de
la date laquelle aura lieu ce dbat, 10 jours auparavant, par le greffe de
ltablissement.
La dcision pourra tre prise sans dbat contradictoire avec votre accord ou
celui de votre avocat et avec laccord du procureur de la Rpublique.
Vous pouvez tre assist dun avocat. Vous pouvez demander au JAP quun
avocat soit dsign doffice. Vous pouvez aussi dsigner vous-mme par cour-
rier un avocat de votre connaissance pour quil assure votre dfense.
Vous pouvez obtenir laide juridictionnelle.
Un permis de visite pour lavocat dsign sera dlivr par le JAP ou son greffier.
Les dbats ne sont pas publics; ils ont lieu au sein de ltablissement pniten-
tiaire. Ils peuvent se drouler en vidoconfrence (tlcommunication audio-
visuelle), lavocat pouvant tre prsent prs de vous ou la juridiction.
Quels sont les recours lencontre des dcisions du JAP ou du TAP?
Toutes les dcisions sont susceptibles dappel, de la part du condamn, mais
aussi du procureur de la Rpublique et du procureur gnral.
Lappel du procureur suspend lexcution de la mesure, mais dans ce cas la
dcision doit intervenir dans les 2 mois, faute de quoi le recours est non-avenu
(il nest pas examin).
127
LES JURIDICTIONS DE LAPPLICATION DES PEINES 12_2
Le droulement de la peine et les possibilits damnagement de son excution
2 Les juridictions
de lapplication des peines
La procdure prsente quelques diffrences selon que la dcision attaque est
une ordonnance ou un jugement.
Lappel des ordonnances du JAP
Lappel est port devant le prsident de la chambre de lapplication des peines
(CHAP). Il statue, sans dbat contradictoire, au vu des observations crites
du condamn ou de son avocat et de celles du procureur.
Lappel doit tre fait dans les 24 heures de la notification de lordonnance. En
cas dappel du condamn, le procureur de la Rpublique dispose dun dlai
supplmentaire de 24 heures.
Le prsident de la CHAP nest pas soumis un dlai prcis pour statuer. Sauf
si ce recours concerne une ordonnance dhomologation dune mesure propo-
se par le DSPIP; dans ce cas il doit statuer dans un dlai de 3 semaines.
Le prsident de la CHAP peut modifier ou complter les obligations et in-
terdictions accompagnant la mesure. Il peut aussi accorder une autre mesure
que celle faisant lobjet de lappel.
Lappel des jugements du JAP ou du TAP
Lappel est port devant la CHAP. Elle statue aprs dbat contradictoire mais
sans la prsence du condamn. Cependant, le condamn peut tre auditionn
pralablement ltablissement pnitentiaire, soit par vidoconfrence, soit
par un membre de la CHAP qui se dplace.
Lappel doit tre fait dans les 10 jours de la notification du jugement. En cas
dappel du condamn contre un jugement du JAP, le procureur dispose dun
dlai supplmentaire de 5 jours.
Le pourvoi en cassation
Toutes les dcisions rendues en appel peuvent faire lobjet dun pourvoi.
Le pourvoi doit tre exerc dans les 5 jours de la notification de la dcision.
Le pourvoi nest pas suspensif de lexcution de la dcision
Textes applicables : Articles 706-22-1, 712-1 712-22, 723-20 723-37, 729 733,
763-10 763-14, D.49 D. 49-44-1, D. 49-75 D. 49-81, D. 147-10 D. 147-30 du Code
de procdure pnale
128
12_2 LES JURIDICTIONS DE LAPPLICATION DES PEINES
La priode de sret 12 3
Le droulement de la peine et les possibilits damnagement de son excution
La priode de sret est une dure pendant laquelle vous ne pourrez pas
bnficier de certaines mesures damnagement de votre peine.
La priode de sret est facultative ou applicable de plein droit
La priode de sret de plein droit (obligatoire)
La juridiction de condamnation na pas besoin de la prononcer pour quelle
soit applicable, sauf si elle veut en rduire ou en augmenter la dure.
Elle doit tre expressment prvue dans le texte relatif linfraction pour
laquelle vous tes condamn, et vous devez avoir t condamn une peine
privative de libert sans sursis gale ou suprieure 10 ans.
Dure de la priode de sret :
la moiti de la peine prononce, sauf rduction ou augmentation jusquau
2/3 par la juridiction de jugement ;
18 ans pour les rclusions criminelles perptuit, sauf rduction ou aug-
mentation jusqu 22 ans par la juridiction de jugement ;
30 ans maximum pour une rclusion criminelle de 30 ans prononce pour
meurtre ou assassinat dun mineur de 15 ans prcd ou accompagn de viol
ou dactes de torture ou de barbarie ;
perptuelle au maximum pour une rclusion criminelle perptuit pronon-
ce pour meurtre ou assassinat dun mineur de 15 ans prcd ou accompa-
gn de viol ou dactes de torture ou de barbarie.
La priode de sret facultative
Elle doit tre expressment prononce par la juridiction de jugement.
Elle est applicable toute condamnation une peine privative de libert sans
sursis suprieur 5 ans.
La dure est librement fixe par la juridiction de jugement, dans la limite
maximale des 2/3 de la peine prononce, et de 22 ans pour une rclusion
criminelle perptuit.
Le temps pass en dtention provisoire est compris dans le calcul de la
priode de sret.
Pendant une priode de sret, vous ne pouvez pas obtenir
Des permissions de sortir, une libration conditionnelle, une semi-libert,
un placement lextrieur, un placement sous surveillance lectronique, une
suspension ou un fractionnement de votre peine.
129
LA PRIODE DE SRET 12_3
 3 La priode de sret
Le droulement de la peine et les possibilits damnagement de son excution
Malgr une priode de sret, vous pouvez obtenir Le crdit de rduction de peine (CRP) correspond une diminution de la peine
Une autorisation de sortie sous escorte ou une suspension de peine pour
raisons mdicales ;
Un crdit de rduction de peines, et des rductions de peine supplmentaires
mais il ne viendront en dduction de la peine prononce quaprs la priode
de sret.
Vous pouvez demander tre relev dune priode de sret (rduction
ou suppression de la priode de sret)
Vous devez adresser une requte au tribunal de lapplication des peines (via le
juge de lapplication des peines), afin que la dure de la priode de sret soit
rduite ou quil y soit mis fin.
Pour pouvoir en bnficier, vous devez remplir certaines conditions :
dans tous les cas, justifier de gages srieux de radaptation sociale ;
quand la priode de sret est de 30 ans, avoir effectu 20 ans minimum de
votre condamnation ;
quand la priode de sret est perptuelle, avoir effectu 30 ans minimum
de votre condamnation et avoir t soumis une expertise portant sur votre
dangerosit ralise par trois experts mdicaux.
Textes applicables : Articles 132-23, 221-3 al. 2 et 221-4 al. 2 du Code pnal / Articles 720-2
720-5 du Code de procdure pnale
130
12_3 LA PRIODE DE SRET
Le crdit de rduction de peine 4
Le droulement de la peine et les possibilits damnagement de son excution
prononce. Toutefois, ce crdit peut faire lobjet dun retrait y compris aprs
libration.
Vous recevez la notification du crdit de rduction de peine dont vous
tes bnficiaire
Ds le dbut de votre incarcration, la dure du CRP dont vous tes bnfi-
ciaire et la date prvisionnelle de libration en rsultant, vous sont notifies
par la remise dun formulaire dat et sign par le greffe et par vous.
Comment est calcul le crdit de rduction de peine ?
Le calcul du CRP est fait par le greffe de ltablissement pnitentiaire, sous le
contrle du ministre public, ds la mise sous crou et ds lors que la condam-
nation est excutoire.
La dure du CRP est de:
Pour une condamnation gale ou suprieure un an:
3 mois pour la premire anne; 2 mois par an ensuite; 7 jours par mois pour
la partie de la peine qui serait infrieure une anne pleine, sans toutefois
excder 2 mois.
Si vous tes en tat de rcidive lgale: 2 mois pour la premire anne; 1 mois
par an ensuite; 5 jours par mois pour la partie de la peine qui serait inf-
rieure une anne pleine, sans toutefois excder 1 mois.
Pour une condamnation infrieure un an: 7 jours par mois.
Si vous tes en tat de rcidive lgale, 5 jours par mois.
Si vous avez t condamn un emprisonnement avec sursis partiel, le CRP
est calcul sur la partie ferme de lemprisonnement.
Si vous tes incarcr aprs rvocation dun sursis, le CRP est calcul sur la
dure de lemprisonnement telle quelle rsulte de la rvocation.
Si vous ntes pas daccord avec le calcul de votre CRP, vous pouvez demander
des prcisions au greffe. Si, aprs ces prcisions, vous demeurez en dsaccord
sur le calcul de votre CRP, vous pouvez saisir le tribunal correctionnel, ou la
chambre de linstruction (si vous avez t condamn par une cour dassises). La
procdure applicable est celle de larticle 710 du Code de procdure pnale.
Comment et pour quelles raisons seffectuent les retraits de CRP?
Les rductions de peine qui vous ont t accordes peuvent vous tre retires,
soit en raison de votre conduite pendant votre incarcration, soit aprs votre
libration en cas de non respect des obligations auxquelles vous pouvez tre
soumis.
131
LE CRDIT DE RDUCTION DE PEINE 12_4
 4 Le crdit de rduction de peine 4
Le droulement de la peine et les possibilits damnagement de son excution

Le droulement de la peine et les possibilits damnagement de son excution

Les retraits de rductions de peine pendant votre incarcration votre libration, et par jugement susceptible dappel, le JAP peut en effet
Pour mauvaise conduite en dtention, ou lors dune semi-libert, dun place- vous soumettre linterdiction de recevoir la partie civile, de la rencontrer ou
ment lextrieur ou dun placement sous surveillance lectronique. Le juge dentrer en contact avec elle et lobligation dindemniser la partie civile.
de lapplication des peines (JAP) est comptent pour dcider, par voie dor- Si vous ne respectez pas ces obligations, le JAP est comptent pour dcider,
donnance, aprs avis de la commission de lapplication des peines (CAP). Il par jugement motiv et susceptible dappel, du retrait (total ou partiel) des
est saisi par le chef dtablissement ou sur rquisitions du procureur. rductions de peine que vous aviez obtenues. Vous serez alors rincarcr.
Le retrait peut tre de 3 mois maximum par an et de 7 jours par mois. Si vous
tes en tat de rcidive lgale, le retrait est de 2 mois maximum par an et de
5jours par mois.
Le retrait doit intervenir dans lanne suivant la date de lvnement carac-
trisant la mauvaise conduite.
Pour mauvaise conduite lors dune dtention provisoire, le retrait doit
intervenir dans les 4 mois compter de la date de mise excution de la
condamnation, quelle que soit la date de lvnement caractrisant la mau-
vaise conduite.
Pour refus de vous soumettre pendant votre incarcration au traitement pro-
pos par le JAP (sur avis mdical), dans le cas o vous avez t condamn
pour un crime ou un dlit, sur une victime mineure, de meurtre, assassinat,
torture ou actes de barbarie, viol, agression sexuelle ou atteinte sexuelle.
Pour un crime ou un dlit commis lors dune permission de sortir. La juri-

diction de jugement est comptente pour en dcider.

Pour condamnation aprs refus de prlvement biologique destin liden-
tification des empreintes gntiques.
Le retrait du CRP, incluant les rductions de peine supplmentaires, est de
plein droit (automatique) et interdit loctroi de nouvelles rductions de peine
(article 706-56 III du Code de procdure pnale).

Les retraits de rductions de peine aprs libration

En cas de nouvelle condamnation une peine privative de libert pour un
crime ou un dlit commis aprs votre libration pendant la priode gale
la dure du CRP octroy.
La juridiction de jugement est comptente pour dcider du retrait de tout
ou partie du CRP (et des rductions de peine supplmentaires, voir 12.5) ;
la dure correspondante de lemprisonnement sera excute sans confusion
possible avec la nouvelle peine prononce.
Pour non-respect des obligations auxquelles le JAP peut vous avoir soumis
pendant la priode correspondant la dure de votre CRP (rductions de
peine supplmentaires comprises, voir 12.5). Textes applicables : Articles 721, 721-2, 712-17, 723-5, D. 115 D. 115-18 du Code de
procdure pnale
132 133
12_4 LE CRDIT DE RDUCTION DE PEINE LE CRDIT DE RDUCTION DE PEINE 12_4
 5 Les rductions de peine
supplmentaires
Le droulement de la peine et les possibilits damnagement de son excution
Les rductions de peine supplmentaires (RPS) sont accordes aux condamns
qui manifestent des efforts srieux de radaptation sociale.
Quest-ce qui est considr comme efforts srieux de radaptation
sociale ?
Le texte lgal en donne quelques exemples: passer avec succs un examen
scolaire, universitaire ou professionnel; justifier de progrs rels dans le cadre
dun enseignement ou dune formation; suivre une thrapie pour limiter les
risques de rcidive; sefforcer dindemniser les victimes.
Mais le juge de lapplication des peines (JAP) pourra aussi prendre en consid-
ration dautres lments, tels que le fait de travailler ou dexercer des activits
sportives ou culturelles en dtention.
Les RPS sont accordes par le JAP aprs avis de la commission de
lapplication des peines (CAP), et par ordonnance motive (voir 12-2)
Les RPS sont ajoutes au crdit de rduction de peine pour dterminer
la date de libration
Quand pouvez-vous demander bnficier dune RPS ?
Ds la premire anne de dtention.
Votre situation est examine au moins une fois par an, mme en labsence de
demande de votre part.
Si vous avez t incarcr sous le rgime de la dtention provisoire pendant un
an au moins, une RPS peut tre prononce dans un dlai de 2 mois compter
de la date laquelle la condamnation est devenue dfinitive.
Quelle est la dure des RPS ?
3 mois maximum par anne de dtention, et 7 jours maximum par mois
quand la dure de dtention restant subir est infrieure un an.
Si vous tes en tat de rcidive lgale : 2 mois maximum par anne de d-
tention, et 4 jours maximum par mois quand la dure de dtention restant
subir est infrieure un an.
Si vous avez t condamn pour un crime ou un dlit, commis sur une
victime mineure, de meurtre, assassinat, torture ou actes de barbarie, viol,
agression sexuelle ou atteinte sexuelle : 2 mois maximum par anne de d-
tention, et 4 jours maximum par mois.
Et si vous tes en tat de rcidive lgale : 1 mois maximum par anne de
dtention, et 4 jours maximum par mois.
134
12_5 LES RDUCTIONS DE PEINE SUPPLMENTAIRES
5
Le droulement de la peine et les possibilits damnagement de son excution
Les RPS peuvent faire lobjet dun retrait
Quand une infraction est commise au cours dune permission de sortir.
Pour condamnation aprs refus de prlvement biologique destin liden-
tification des empreintes gntiques.
Aprs votre libration : le retrait, dcid alors par jugement contradictoire du
JAP, peut rsulter soit dune nouvelle condamnation une peine privative de
libert pour crime ou dlit, soit du non-respect dobligations auxquelles le
JAP a pu vous soumettre pendant le temps du CRP (voir 12-4). Le JAP peut
aussi retirer les RPS en cas de violation dune surveillance judiciaire.
Certaines catgories de condamns ne peuvent pas bnficier de RPS,
sauf dcision contraire du JAP
Les condamns pour une infraction pour laquelle le suivi socio-judiciaire est
encouru, et qui refusent de suivre le traitement qui leur est propos pendant
leur incarcration ;
Les condamns pour lune des infractions prvues larticle 706-47 du
Code de procdure pnale (infractions de nature sexuelle lencontre dun
mineur ; meurtre, assassinat, tortures ou actes de barbarie commis en tat
de rcidive), ds lors que leur casier judiciaire mentionnait dj une condam-
nation pour ce type dinfraction.
Le cas particulier des condamns la rclusion criminelle perptuit
Ils ne peuvent pas bnficier de RPS. Mais ils peuvent obtenir une rduction
de la dure de dtention quil est ncessaire davoir excut pour demander
une libration conditionnelle (voir 12.14).
Ces rductions sont de un mois par an, et de 20 jours par an pour les condam-
ns en tat de rcidive lgale.
En cas de commutation en une peine temps, des RPS pourront tre octroyes
pour la priode dincarcration postrieure la dcision de commutation.
Textes applicables : Rgle pnitentiaire europenne n 103.3 / Articles 721-1, 721-2, 723-5,
729-1et D. 116-2 D. 116-4 du Code de procdure pnale
135
LES RDUCTIONS DE PEINE SUPPLMENTAIRES 12_5
 6 La rduction de peine
exceptionnelle
Le droulement de la peine et les possibilits damnagement de son excution
Une rduction de peine exceptionnelle peut tre accorde au condamn dont
les dclarations, faites aux autorits administratives ou judiciaires, antrieu-
rement ou postrieurement sa condamnation, ont permis de faire cesser ou
dviter la commission de certaines infractions.
La rduction de peine exceptionnelle est accorde par le tribunal de
lapplication des peines et par jugement aprs dbat contradictoire
(voir 12-2)
Linfraction doit tre lune de celles prvues aux articles 706-73 et 706-74
du Code de procdure pnale relatifs la criminalit et la dlinquance
organises.
La rduction peut tre accorde en une ou plusieurs fois, sans dpasser le tiers
de la peine prononce.
Pour les condamns la rclusion criminelle perptuit, la rduction sim-
pute sur la dure de la peine devant tre excute pour demander une libra-
tion conditionnelle. La rduction est de 5 ans maximum.
La rduction de peine exceptionnelle fait lobjet dun retrait automatique en
cas de condamnation aprs refus de prlvement biologique destin liden-
tification des empreintes gntiques.
Textes applicables : Articles 721-3, 706-73, 706-74 et D. 117-3 du Code de procdure
pnale
136
12_6 LA RDUCTION DE PEINE EXCEPTIONNELLE
Les permissions de sortir 7
Le droulement de la peine et les possibilits damnagement de son excution
Les permissions de sortir autorisent un condamn sortir de ltablissement,
pendant une priode de temps dtermine.
Elles ont pour objet de prparer la rinsertion, de maintenir les liens familiaux
ou de permettre daccomplir une obligation lextrieur exigeant la prsence
du condamn.
Les permissions de sortir sont accordes par le juge de lapplication des
peines (JAP), aprs avis de la commission de lapplication des peines
(CAP) et par ordonnance motive (voir 12-2)
Quelles sont les conditions remplir pour demander une permission de
sortir ?
Elles dpendent de votre situation pnale.
1. 1re situation: vous avez t condamn une peine gale ou infrieure
5 ans, ou vous avez dj excut la moiti de votre peine
Vous pouvez demander une permission de sortir dune journe pour les
raisons suivantes :
prsentation un employeur, si vous tes prochainement librable ou
susceptible dobtenir une libration conditionnelle, une semi-libert ou
un placement lextrieur ;
prsentation un examen ;
prsentation dans un centre de soins ;
accomplissement de formalits militaires ;
comparution devant un tribunal ;
pratique dune activit culturelle ou sportive organise ;
exercice de votre droit de vote.
Vous pouvez aussi obtenir une permission de sortir de 3 jours au maxi-
mum pour des circonstances familiales graves (maladie ou dcs).
Attention : si vous tes en tat de rcidive lgale, vous devez attendre
davoir effectu les deux tiers de la peine pour demander ces deux types
de permission de sortir, sauf dcision spcialement motive du JAP.
2. 2e situation : vous avez excut la moiti de votre peine et il vous reste
moins de 3 ans de dtention effectuer
Vous pouvez demander une permission de sortir de 3 jours maximum
pour le maintien des liens familiaux ou pour prparer votre rinsertion.
Attention : si vous tes en tat de rcidive lgale, vous devez attendre
davoir effectu les deux tiers de la peine pour demander cette permission
de sortir, sauf dcision spcialement motive du JAP.
137
LES PERMISSIONS DE SORTIR 12_7
 7 Les permissions de sortir 7
Le droulement de la peine et les possibilits damnagement de son excution

Le droulement de la peine et les possibilits damnagement de son excution

3. 3e situation : vous avez t condamn moins dun an demprisonnement
Il ny a pas de condition de dlai pour demander une permission de sortir
de 3 jours pour favoriser le maintien des liens familiaux ou la rinsertion.
4. 4e situation : vous tes incarcr en centre de dtention et vous avez effectu
un tiers de votre peine
Vous pouvez demander une permission de sortir de 5 jours maximum
et jusqu 10 jours une fois par an pour permettre le maintien des liens
familiaux ou prparer votre rinsertion.
Attention : si vous tes en tat de rcidive lgale, vous devez attendre
davoir effectu les deux tiers de la peine pour demander cette permission
de sortir, sauf dcision spcialement motive du JAP.
Si vous avez t condamn pour une infraction mentionne larticle
706-47 du Code de procdure pnale (infractions de nature sexuelle lencontre
dun mineur ; meurtre, assassinat, tortures ou actes de barbarie commis en tat de rcidive)
Les permissions de sortir ne peuvent vous tre accordes quaprs une exper-
tise psychiatrique, ralise par deux experts, pour certaines infractions.
En plus de lobligation de bien vous comporter de manire gnrale lext-
rieur de ltablissement, le JAP peut dcider de vous soumettre certaines
obligations particulires lors de votre permission de sortir. Par exemple, il
peut vous demander de ne pas aller dans des bars ou de vous prsenter dans
un poste de police certaines heures.
Si vous ne respectez pas vos obligations, le JAP peut procder au retrait de la
permission de sortir et ordonner votre rincarcration immdiate.
En cas durgence, le chef dtablissement peut procder votre rintgration
immdiate. Dans ce cas, le JAP doit statuer dans les 10 jours.
Si vous ne retournez pas ltablissement aux dates et horaires prvus, il sagit
dune vasion. Elle pourra entraner des sanctions disciplinaires (voir 10.2), des
poursuites pnales et vous pourrez perdre le bnfice de certaines rductions
de peine (voir 12.4, 12.5).

Vous ne pouvez pas demander une permission de sortir si

Vous tes en dtention provisoire.
Votre peine est assortie dune priode de sret.
Vous avez t condamn la rclusion criminelle perptuit, et vous navez
pas t admis la libration conditionnelle.
Cependant, vous pouvez demander une autorisation de sortie sous escorte
(voir 12-8).

Comment se droule une permission de sortir ?

Si votre demande est accepte, le greffe de ltablissement vous remet un titre
de permission de sortir avec votre identit, les lieux dans lesquels vous pouvez
aller, et la date et lhoraire de votre retour.
Vous devez disposer dune somme dargent suffisante pour assurer vos trans-
ports et hbergement lextrieur. Vous pouvez demander au chef dtablis-
sement quune somme dargent soit prleve de votre compte nominatif pour
la permission de sortir. Si vous ne disposez pas dune somme suffisante et
que personne ne peut vous hberger et vous transporter, la permission sera
refuse.
Textes applicables : Rgles pnitentiaires europennes n 24.7 et 103.6 / Article 434-29 du
Code pnal / Articles 712-5, 712-11, 712-21, 720, 723-3 723-5, D. 122 D. 125, D. 142
D. 147, D. 425, D. 455, D 459, D 570 du Code de procdure pnale
138 139
12_7 LES PERMISSIONS DE SORTIR LES PERMISSIONS DE SORTIR 12_7
 8 Lautorisation de sortie
sous escorte
Le droulement de la peine et les possibilits damnagement de son excution
Lautorisation de sortie sous escorte est lautorisation de sortir de ltablisse-
ment, accompagn dune escorte, le temps de remplir une obligation de nature
personnelle pour une journe maximum.
Pouvez-vous bnficier dune autorisation de sortie sous escorte ?
Lautorisation de sortie sous escorte peut tre accorde tout dtenu quelle
que soit sa situation juridique, titre exceptionnel, et pour des motifs laisss
lapprciation de lautorit qui en dcide.
Qui laccorde ?
Lautorisation de sortie sous escorte est accorde par le juge de lapplication
des peines, aprs avis de la commission de lapplication des peines et par or-
donnance motive (voir 12-2).
Pour les prvenus (dtention provisoire), elle est accorde par le juge dinstruc-
tion ou par la juridiction de jugement aprs clture de linstruction.
Qui assure lescorte ?
Lescorte est assure, le plus souvent, par des membres du personnel de sur-
veillance, mais des membres du personnel dinsertion et de probation peuvent
aussi assurer cet accompagnement.
Lescorte peut aussi tre assure par des agents de la force publique de la police
ou de la gendarmerie.
Les membres de lescorte peuvent tre dispenss du port de luniforme par
lautorit judiciaire.
Textes applicables : Rgle pnitentiaire europenne n 24.7 / Articles 148-5, 723-6, D. 426
du Code de procdure pnale
140
12_8 LAUTORISATION DE SORTIE SOUS ESCORTE
La semi-libert 9
Le droulement de la peine et les possibilits damnagement de son excution
La semi-libert permet un condamn dexercer une activit ou de remplir des
obligations lextrieur et loblige rintgrer ltablissement pnitentiaire,
selon des modalits fixes par le juge de lapplication des peines (JAP), en dehors
des heures occupes lactivit ou aux obligations.
La semi-libert est accorde par le JAP et par jugement aprs dbat
contradictoire (voir 12-2)
Qui peut bnficier dune semi-libert ?
Les condamns une peine gale ou infrieure un an ;
les condamns nayant plus excuter quun reliquat de peine dun an
maximum ;
les bnficiaires dune libration conditionnelle, titre probatoire de la li-
bration conditionnelle ;
les condamns pour non-paiement de jours-amende ;
les dtenus sous contrainte judiciaire.
Cas particulier : si vous avez t condamn pour une infraction mention-
ne larticle 706-47 du Code de procdure pnale (infractions de nature
sexuelle lencontre dun mineur ; meurtre, assassinat, tortures ou actes de
barbarie commis en tat de rcidive), une semi-libert ne peut vous tre ac-
corde quaprs une expertise psychiatrique, ralise par deux experts, pour
certaines infractions.
Pour quels motifs une semi-libert peut-elle tre accorde ?
Le condamn doit justifier de lune des situations suivantes :
lexercice dune activit professionnelle ;
lassiduit un enseignement, ou une formation professionnelle, ou un
stage, ou un emploi temporaire en vue de son insertion sociale ;
la participation, essentielle, la vie de sa famille ;
la ncessit de subir un traitement mdical.
Comment se droule une semi-libert ?
Cest le JAP qui, dans sa dcision, fixe les modalits concrtes dexcution de
la semi-libert et notamment les heures auxquelles vous tes astreint rejoin-
dre ltablissement. Pour les librs conditionnels, le tribunal de lapplication
des peines (TAP) peut tre comptent (voir 12-14).
Le lieu dincarcration est soit un centre ou un quartier de semi-libert, soit
un centre ou un quartier pour peines amnages.
141
LA SEMI-LIBERT 12_9
 9 La semi-libert
Le droulement de la peine et les possibilits damnagement de son excution
Le JAP ou le TAP peuvent aussi prvoir dans leur dcision de vous soumettre
certaines obligations ou interdictions prvues aux articles 132-44 et 132-45
du Code pnal.
Quels sont les devoirs du semi-libre ?
Vous devez respecter les conditions de bonne tenue et dassiduit au travail,
la participation effective lactivit, le suivi du traitement mdical, et len-
semble des modalits, obligations et interdictions particulires fixes par le
JAP ou le TAP dans leur dcision.
Vous demeurez soumis aux rgles disciplinaires.
Si vous ne respectez pas vos obligations, le JAP peut procder la suspension
ou la rvocation de la mesure de semi-libert, par jugement motiv aprs
dbat contradictoire.
En cas durgence, le chef dtablissement peut procder votre rintgration
immdiate. Dans ce cas le JAP doit statuer sur la suspension ou la rvocation
dans les 10 jours.
La non-rintgration de ltablissement pnitentiaire aux heures prvues,
ainsi que le fait de se soustraire aux mesures de contrle fixes par la dcision
de placement, sont constitutifs du dlit dvasion.
Le chef dtablissement peut aussi prononcer des sanctions disciplinaires
(voir 10.1).
Rgles particulires applicables aux semi-libres
Si vous tes sous contrat de travail, vos rmunrations sont verses par votre
employeur sur votre compte extrieur, sauf prescription contraire du JAP ou
du TAP (voir 2.4).
Vous tes dispenss de la constitution du pcule de libration (voir 3.1).
Le chef dtablissement peut vous autoriser dtenir une somme dargent
prleve sur votre part disponible, pour des dpenses ncessaires lextrieur
(repas et transport, par exemple). votre retour vous devez justifier des d-
penses effectues.
Textes applicables : Articles 132-25, 132-26, 434-29 du Code pnal / Articles 712-21, 723-1,
723-2, 723-4, D. 72-1, D. 121 D. 125-1, D. 137 et D.138 du Code de procdure pnale
142
12_9 LA SEMI-LIBERT
Le placement lextrieur 10
Le droulement de la peine et les possibilits damnagement de son excution
Le placement lextrieur permet un condamn :
soit dtre employ au dehors dun tablissement pnitentiaire des travaux
contrls par ladministration (placement sous surveillance du personnel
pnitentiaire),
soit dexercer une activit ou de remplir des obligations lextrieur (place-
ment sans surveillance du personnel pnitentiaire).
Tout condamn plac est astreint rintgrer ltablissement pnitentiaire,
selon des modalits fixes par le JAP, en dehors des heures occupes lactivit
ou aux obligations.
Les placements lextrieur sont accords par le juge de lapplication
des peines (JAP), ou le tribunal de lapplication des peines (TAP),
par jugement motiv, aprs dbat contradictoire (voir 12-2)
Le placement lextrieur sous surveillance du personnel pnitentiaire
En quoi consiste-t-il?
Il sagit dun travail excut pour le compte dune administration, dune
collectivit publique ou dune personne physique ou morale (entreprise ou
entrepreneur priv, association agre).
Quelles sont les conditions requises pour prsenter une demande?
Prsenter des garanties suffisantes pour la scurit et lordre public, apprcies
au regard de votre personnalit, de vos antcdents, de votre conduite en d-
tention et des gages de rinsertion que vous prsentez.
Et appartenir lune des catgories suivantes :
avoir subir un reliquat de peine infrieur ou gal 5 ans, la condition de
ne pas avoir t condamn antrieurement une peine demprisonnement
suprieure 6 mois ;
remplir les conditions de dlai requises pour faire une demande de libration
conditionnelle (voir 12-14) ;
remplir les conditions de dlai requises pour tre admis une semi-libert
(peine ou reliquat de peine infrieur ou gal un an).
143
LE PLACEMENT LEXTRIEUR 12_10
 10 Le placement lextrieur
Le droulement de la peine et les possibilits damnagement de son excution
Le placement lextrieur sans surveillance du personnel pnitentiaire
En quoi consiste-t-il ?
Effectuer un travail lextrieur,
ou suivre un enseignement, une formation professionnelle, un stage ou un tre accord quaprs une expertise psychiatrique, ralise par deux experts
emploi temporaire en vue de linsertion sociale,
ou faire lobjet dune prise en charge sanitaire.
Quelles sont les conditions requises pour prsenter une demande ?
Avoir subir un reliquat de peine gal ou infrieur un an ;
remplir les conditions de dlai pour demander une libration conditionnelle,
si le reliquat de peine subir est gal ou infrieur 3 ans ;
tre admis au bnfice de la libration conditionnelle sous condition davoir
subi auparavant titre probatoire un placement lextrieur.
Rgles communes au droulement des deux types de placement
lextrieur
Selon les modalits fixes dans la dcision accordant le placement, les condam-
ns doivent rintgrer ltablissement o ils sont crous. Il peut sagir dun
centre ou dun quartier de semi-libert, ou dun centre ou dun quartier pour
peines amnages.
Les prix pays pour le travail des dtenus doivent tre gaux aux salaires et aux
accessoires de salaires des travailleurs libres de la mme catgorie placs dans
les mmes conditions de travail et de lieu, dduction faite des frais particuliers
pouvant incomber lemployeur.
Les dtenus placs sont soumis aux mmes horaires et conditions de travail
que les travailleurs libres de mme profession.
Les rmunrations sont verses directement par lemployeur sur un compte
extrieur dont le condamn est titulaire, sauf dcision contraire du JAP. Ce-
pendant le compte nominatif est maintenu (voir 3.1).
Les dtenus placs sont dispenss de la constitution dun pcule de libration
(voir 3.1).
Le chef dtablissement peut autoriser le dtenu plac dtenir une somme
dargent prleve sur sa part disponible, pour des dpenses ncessaires lex-
trieur (repas et transport, par exemple). leur retour ils doivent justifier des
dpenses effectues (voir 3.1).
Les dtenus placs qui bnficient dun contrat de travail de droit commun
sont affilis au rgime dassurance maladie, vieillesse et accidents du travail.
144
12_10 LE PLACEMENT LEXTRIEUR
10
Le droulement de la peine et les possibilits damnagement de son excution
Cas particulier : si vous avez t condamn pour une infraction mention-
ne larticle 706-47 du Code de procdure pnale (infractions de nature
sexuelle lencontre dun mineur ; meurtre, assassinat, tortures ou actes de
barbarie commis en tat de rcidive), un placement lextrieur ne peut vous
pour certaines infractions.
Devoirs du condamn plac lextrieur
Vous devez respecter les conditions de bonne tenue et dassiduit au travail,
participer effectivement lactivit ou suivre un traitement mdical. Vous
devez aussi respecter lensemble des modalits, obligations et interdictions
particulires fixes par le JAP ou le TAP dans leur dcision.
Vous demeurez soumis aux rgles disciplinaires (voir 10.1).
En cas de non respect des obligations, le placement lextrieur peut faire
lobjet dune suspension ou dune rvocation de la part du JAP, par jugement
motiv aprs dbat contradictoire.
En cas de suspension, le JAP doit statuer dans les 10 jours de la suspension,
sinon le placement est remis excution de plein droit.
La non-rintgration de ltablissement pnitentiaire aux heures prvues,
ainsi que le fait de se soustraire aux mesures de contrle fixes par la dcision
de placement, sont constitutifs du dlit dvasion.
Le chef dtablissement peut aussi prononcer des sanctions disciplinaires (voir
10.1).
Textes applicables : Rgles pnitentiaires europennes n 107.1 et 107.2 / Articles 132-
25, 132-26, 434-29 du Code pnal / Articles 712-21, 723, 723-2, 723-4, 723-20, D. 72-1,
D. 101, D. 103, D. 118 D. 136 du Code de procdure pnale
145
LE PLACEMENT LEXTRIEUR 12_10
 11 La suspension de peine pour
raisons mdicales 11
Le droulement de la peine et les possibilits damnagement de son excution

Le droulement de la peine et les possibilits damnagement de son excution

Lexcution dune peine, quelle que soit sa nature ou la dure restant subir, et
malgr lexistence dune priode de sret, peut faire lobjet dune suspension
pour des raisons mdicales.
La suspension de peine pour raisons mdicales est accorde par le juge
Le JAP peut, par jugement motiv et aprs dbat contradictoire, mettre fin
la suspension de peine quand :
une expertise mdicale vient attester que les conditions de la suspension ne
sont plus remplies ;
le condamn ne remplit pas les obligations ou ne respecte pas les interdic-

de lapplication des peines (JAP), ou par le tribunal de lapplication des tions auxquelles la soumis la dcision lui accordant la suspension.
peines (TAP), par jugement aprs dbat contradictoire (voir 12-2) Le JAP peut aussi, avant laudience contradictoire, ordonner lincarcration
provisoire, aprs avis du procureur de la Rpublique. Le dbat contradictoire
Quelles sont les conditions ncessaires lobtention dune suspension de devra avoir lieu dans les 15 jours qui suivent, sinon le condamn est remis en
libert.
peine mdicale?
Trois conditions doivent tre remplies :
ltat de sant du condamn doit prsenter lune ou lautre des caractris-
tiques suivantes:
une pathologie engageant le pronostic vital

ou un tat de sant durablement incompatible avec le maintien en d-

tention, hors le cas des personnes prsentant des troubles mentaux et

hospitalises ;
deux expertises mdicales distinctes doivent tablir de manire concordante

lune ou lautre de ces situations relatives ltat de sant ;

il ne doit pas exister de risque grave de renouvellement de linfraction.

Les dtenus condamns pour lune des infractions prvues larticle 706-47
du Code de procdure pnale (infractions de nature sexuelle lencontre dun
mineur ; meurtre, assassinat, tortures ou actes de barbarie commis en tat de
rcidive) doivent de plus subir une expertise psychiatrique.

Quelles sont les modalits du droulement dune suspension de peine

mdicale?
La juridiction (JAP ou TAP) qui accorde une suspension de peine mdicale
peut soumettre le condamn diverses obligations et interdictions, dont
celles prvues aux articles 132-44 et 132-45 du Code pnal (obligations du
sursis avec mise lpreuve).
La suspension de peine mdicale est accorde sans limitation de dure.
Des expertises mdicales peuvent tout moment tre ordonnes par le JAP,
ou sur saisine du procureur de la Rpublique, pour vrifier que les conditions
de la suspension sont toujours remplies.
Si la suspension concerne une condamnation pour crime, lexpertise doit tre
Textes applicables : Articles 712-19, 712-21, 720-1-1, 720-2, D. 147-1 D. 147-5, D. 149-1
effectue tous les 6 mois. du Code de procdure pnale
146 147
12_11 LA SUSPENSION DE PEINE POUR RAISONS MDICALES LA SUSPENSION DE PEINE POUR RAISONS MDICALES 12_11
 12 LA Suspension et LE
fractionnement de peine
Le droulement de la peine et les possibilits damnagement de son excution
La suspension de peine est une interruption momentane de lexcution de la
peine, laquelle reprend quand la cause de suspension nexiste plus, pour le temps
qui restait courir lorsque la suspension a t accorde.
Le fractionnement de peine permet dexcuter sa peine par priodes (fin de
semaine par exemple).
Dans quel cas peut-on obtenir une suspension ou un fractionnement de
lexcution de la peine ?
Lexcution dun reliquat de peine demprisonnement gal ou infrieur un
an, en matire correctionnelle, peut tre interrompue pour des motifs graves
dordre mdical, familial, professionnel ou social.
Cas particulier : si vous avez t condamn pour une infraction mentionne
larticle 706-47 du Code de procdure pnale (infractions de nature sexuelle
lencontre dun mineur ; meurtre, assassinat, tortures ou actes de barba-
rie commis en tat de rcidive), ces mesures ne peuvent vous tre accordes
quaprs une expertise psychiatrique, ralise par deux experts pour certaines
infractions.
Quelles sont les modalits doctroi et de droulement dune peine
suspendue ou fractionne ?
Le juge de lapplication des peines (JAP) dcide des modalits, par jugement
motiv, aprs dbat contradictoire.
Il peut soumettre le condamn lune ou plusieurs des obligations ou inter-
dictions prvues aux articles 132-44 et 132-45 du Code pnal (obligations du
sursis avec mise lpreuve).
La suspension de lexcution de la peine ne peut excder une dure de 3 ans.
Le fractionnement consiste en diverses suspensions se succdant intervalles
rguliers dans la limite de 3 ans.
En cas dincident, ou de non respect des obligations particulires, le JAP peut
mettre fin la suspension ou au fractionnement, par jugement motiv aprs
dbat contradictoire.
La non-rintgration de ltablissement dans les dlais prvus par la dcision Comment est prise la dcision ?
octroyant la mesure, est constitutive du dlit dvasion.
Textes applicables : Articles 132-27, 434-29 du Code pnal / Articles 712-21, 720-1, D.149-1,
du Code de procdure pnale
148
12_12 LA SUSPENSION ET LE FRACTIONNEMENT DE PEINE
Le placement sous
surveillance lectronique 13
Le droulement de la peine et les possibilits damnagement de son excution
Le placement sous surveillance lectronique (PSE) est un systme permettant
de contrler distance la prsence du condamn son domicile o il doit imp-
rativement se trouver aux heures prescrites.
Comment se prsente le matriel lectronique ?
Le matriel lectronique est compos de :
un metteur sous forme dun bracelet port la cheville (ou au poignet) ;
un rcepteur plac au domicile du condamn, connect une prise tlpho-
nique, et reli un ordinateur central.
Le PSE est accord par le juge de lapplication des peines (JAP) et par
jugement aprs dbat contradictoire (voir 12-2)
Quelles sont les conditions ncessaires pour bnficier dun PSE ?
Conditions concernant votre peine :
avoir t condamn une ou plusieurs peines privatives de libert dont
la dure totale nest pas suprieure un an
ou lorsque le reliquat de peine restant subir est gal ou infrieur un an
ou avoir t admis au bnfice de la libration conditionnelle sous condi-
tion dun PSE titre probatoire.
Vous devez justifier de lune des situations suivantes:
lexercice dune activit professionnelle ;
lassiduit un enseignement, ou une formation professionnelle, ou
un stage, ou un emploi temporaire en vue de votre insertion sociale ;
la participation, essentielle, la vie de votre famille ;
la ncessit de subir un traitement mdical.
Vous devez donner votre accord : le JAP doit recueillir votre consentement
tre soumis un PSE.
Cas particulier : si vous avez t condamn pour une infraction mentionne
larticle 706-47 du Code de procdure pnale (infractions de nature sexuelle
lencontre dun mineur ; meurtre, assassinat, tortures ou actes de barbarie
commis en tat de rcidive), un PSE ne peut vous tre accord quaprs une
expertise psychiatrique, ralise par deux experts pour certaines infractions.
Vous devez tre inform de votre droit demander un examen mdical
pralable.
Une enqute de faisabilit est effectue par ladministration pnitentiaire.
Le service pnitentiaire dinsertion et de probation (SPIP) vrifie votre si-
tuation familiale, matrielle et sociale. Il doit aussi obtenir laccord crit du
149
LE PLACEMENT SOUS SURVEILLANCE LECTRONIQUE 12_13
 13 Le placement sous
surveillance lectronique
Le droulement de la peine et les possibilits damnagement de son excution
propritaire ou du titulaire du contrat de location du lieu o vous serez assign
rsider.
La dcision relve du JAP qui statue par jugement motiv, aprs dbat contra-
dictoire.
La dcision prcise les priodes et les lieux dassignation, ainsi que les obli-
gations et interdictions auxquelles vous serez soumis, notamment celles des
articles 132-43 132-46 du Code pnal. Elle prcise la dure du placement,
laquelle ne peut excder une anne.
Le JAP peut aussi tre saisi par le directeur du SPIP (voir 12-2).
Comment se droule un PSE ?
La pose et la dpose du bracelet sont effectues par le personnel de ltablis-
sement pnitentiaire.
La mise en place du matriel doit intervenir dans les 5 jours de la dcision ds
lors quelle est excutoire.
Si vous ne respectez pas les horaires de prsence dans le lieu o vous devez vous
trouver, une alarme se dclenche au centre de contrle.
Le contrle du respect des obligations a lieu :
par vrifications tlphoniques, notamment quand lalarme se dclenche au
centre de contrle ;
par visites des agents de ladministration pnitentiaire au lieu dassignation,
sans toutefois quils puissent pntrer dans les lieux sauf avec votre accord;
par convocation ltablissement o vous tes crou ou au SPIP.
Le JAP peut, doffice ou votre demande, modifier les conditions dexcution.
En cas dincident :
le chef dtablissement peut faire procder votre rincarcration imm-
diate. Le JAP devra statuer dans les 10 jours ;
le JAP peut ordonner la suspension de la mesure et devra statuer dans les
15jours sur la rvocation ventuelle.
Le JAP peut rvoquer la mesure, par jugement aprs dbat contradictoire,
en cas de non respect des obligations particulires, dinconduite notoire, de
nouvelle condamnation ou de refus des modifications qui seraient apportes
la mesure.
Aprs rvocation, vous devrez poursuivre lexcution de votre peine sous le
numro dcrou initialement attribu.
Le fait de se soustraire aux contrles auxquels vous tes soumis est constitutif
du dlit dvasion.
Textes applicables : Rgles pnitentiaires europennes n 107.1, 107.2 / Articles 132-26-1
132-26-3, 434-29 du Code pnal / Articles 138, 712-21, 723-7 723-14, R.18-2 ,R. 57-10
R. 57-35 du Code de procdure pnale
150
12_13 LE PLACEMENT SOUS SURVEILLANCE LECTRONIQUE
La libration conditionnelle 14
Le droulement de la peine et les possibilits damnagement de son excution
La libration conditionnelle est une mesure permettant un condamn dtre
libr avant la fin de sa peine, en tant soumis des mesures de contrle et au
respect dobligations particulires.
Quelles sont les juridictions comptentes pour accorder une libration
conditionnelle ?
Le juge de lapplication des peines (JAP) est comptent dans deux cas :
quand la peine (ou le total des peines) prononce est gale ou infrieure
10 ans ;
quand le reliquat de peine subir est gal ou infrieur 3 ans, quelle que
soit la peine prononce.
Le tribunal de lapplication des peines (TAP) est comptent quand la peine
(ou le total des peines) est suprieure 10 ans et que le reliquat excuter est
suprieur 3 ans.
Quelles sont les conditions ncessaires pour former une demande de
libration conditionnelle ?
Vous devez avoir excut une partie de votre peine
Si la peine, ou les peines, que vous excutez sont des peines temps :
vous devez avoir excut la moiti de la peine sans que ce dlai puisse dpasser
15 ans (le calcul se fait en tenant compte des rductions de peine obtenues);
en cas de rcidive lgale, vous devrez avoir excut les 2/3 de la peine sans
que ce dlai puisse dpasser 20 ans (le calcul se fait en tenant compte des
rductions de peine que vous auriez obtenues si vous ntiez pas en tat de
rcidive lgale).
Si la peine que vous excutez est une rclusion criminelle perptuit :
vous devez avoir excut 15 ans minimum, si vous avez t condamn pour
des faits commis avant le 14 dcembre 2005 ;
vous devez avoir excut 18 ans minimum, ou 22 ans en cas de rcidive
lgale, si vous avez t condamn pour des faits commis compter du 14d-
cembre 2005.
Le calcul se fait en tenant compte des rductions du temps dpreuve obte-
nues (voir 12.5).
Cas particulier de la libration conditionnelle dite parentale
Elle concerne les condamns qui exercent lautorit parentale sur un enfant
de moins de 10 ans et qui rside avec eux. Aucun dlai minimal nest fix ds
lors que la peine prononce est gale ou infrieure 4 ans, ou que le reliquat
de peine excuter est gal ou infrieur 4 ans.
151
LA LIBRATION CONDITIONNELLE 12_14
 14 La libration conditionnelle
Le droulement de la peine et les possibilits damnagement de son excution
Cependant, ces dispositions ne sont pas applicables :
aux personnes condamnes pour crime ou dlit sur mineur ;
aux personnes condamnes en tat de rcidive lgale pour des faits commis
compter du 14 dcembre 2005.
La situation de chaque condamn dtenu est examine au moins une fois
par an, mme sans demande de leur part, ds lors que les dlais dadmissibilit
pour former une demande sont remplis.
Le greffe de ltablissement doit aviser en temps utile les condamns admis-
sibles former une demande, par une note crite.
Vous devez dmontrer lexistence defforts srieux de radaptation
sociale
Ces efforts sont apprcis par les juridictions de lapplication des peines en
tenant compte, notamment, de lexercice dune activit professionnelle, de
lassiduit un enseignement ou une formation professionnelle, dun stage,
dun emploi temporaire en vue de linsertion sociale, de la participation de
caractre essentiel la vie de famille, de la ncessit de subir un traitement,
des efforts en vue dindemniser les victimes.
Vous devez donner votre accord la mesure
Vous devez donner votre consentement une mesure de libration condition-
nelle. Vous pouvez y renoncer tant que la libration conditionnelle na pas t
mise excution.
Exception : pour les dtenus de nationalit trangre condamns une in-
terdiction du territoire franais, les juridictions de lapplication des peines
peuvent dcider dune libration conditionnelle avec reconduite la frontire,
expulsion ou extradition, sans leur consentement.
Cas particuliers :
la personne condamne pour un crime ou un dlit pour lequel le suivi
socio-judiciaire est encouru (voir 12-15) doit accepter de suivre un traitement
propos par le JAP aprs sa libration en cas de libration conditionnelle ;
pour les condamns la rclusion criminelle perptuit, la libration
conditionnelle ne peut intervenir quaprs lavis de la commission pluridis-
ciplinaire des mesures de sret et aprs un placement dau moins 6 semaines
dans un centre spcialis dobservation (voir 13-3) ;
la personne condamne pour une infraction mentionne larticle 706-47 du
Code de procdure pnale (infractions de nature sexuelle lencontre dun
mineur ; meurtre, assassinat, tortures ou actes de barbarie commis en tat de
152
12_14 LA LIBRATION CONDITIONNELLE
14
Le droulement de la peine et les possibilits damnagement de son excution
rcidive), ne peut bnficier dune libration conditionnelle quaprs une ex-
pertise psychiatrique, ralise par deux experts pour certaines infractions.
Quelle est la dure dune libration conditionnelle ?
La dcision accordant la libration conditionnelle en fixe la dure, en principe,
gale la dure de la peine non subie au moment de la libration.
Cette dure peut tre prolonge dun an sans toutefois dpasser 10 ans.
Sil sagit dune peine perptuelle, en principe, la dure ne peut tre infrieure
5 ans ni suprieure 10 ans.
Pour les condamns dont la peine a t assortie dune priode de sret per-
ptuelle ayant fait lobjet dun relvement (voir 12-3), le TAP pourra prvoir
des mesures dassistance et de contrle sans limitation de dure.
Comment se droule une libration conditionnelle?
Mesures de contrle communes tous les condamns
Ce sont celles prvues larticle 132-44 du Code pnal, notamment de satis-
faire aux obligations de rsidence, de rpondre aux convocations du conseiller
dinsertion et de probation (CIP) ou du JAP, de signaler toute modification
de situation, de recevoir les visites du CIP.
Mesures particulires chaque libr
Soumission, titre probatoire, une semi-libert, un placement lextrieur,
un placement sous surveillance lectronique, des permissions de sortir.
Une ou plusieurs des obligations et interdictions de larticle 132-45 du Code
pnal (obligations du sursis avec mise lpreuve).
Si le libr a t condamn pour un crime ou un dlit pour lequel le suivi
socio-judiciaire (SSJ) tait encouru, il peut tre soumis une ou plusieurs des
obligations du SSJ. Sauf dcision contraire du JAP ou du TAP, il est soumis
une injonction de soins ds lors quune expertise atteste de son aptitude
un traitement.
Un placement sous surveillance lectronique mobile peut aussi tre dcid
(voir 13.2).
Modification des mesures en cours dexcution
Les obligations imposes au condamn peuvent tre modifies, aprs avis du
service pnitentiaire dinsertion et de probation, par la juridiction qui a ac-
cord la mesure, soit sur demande du condamn, soit linitiative du JAP.
153
LA LIBRATION CONDITIONNELLE 12_14
 14 La libration conditionnelle
Le droulement de la peine et les possibilits damnagement de son excution
Dans quels cas la libration conditionnelle peut-elle tre rvoque ?
Les causes de rvocation peuvent tre une nouvelle condamnation, une incon-
duite notoire ou linobservation des obligations et interdictions prescrites.
La rvocation est dcide par la juridiction qui a accord la mesure. Cette
dcision peut tre prcde dune rincarcration provisoire avant le dbat
contradictoire qui interviendra dans les 15 jours.
Quelles sont les consquences de cette rvocation ?
La rvocation entrane la rincarcration pour une dure fixe par la juridic-
tion qui prononce la rvocation. Cette dure correspond la totalit ou une
partie du reliquat de peine existant au moment de la mise en libert.
lissue de cette dure, lexcution de la mesure de libration conditionnelle
reprend.
En cas de mise excution dune nouvelle peine ferme, la dure dj excute
de la peine remise excution sera prise en compte pour le calcul du dlai
ncessaire pour faire une nouvelle demande de libration conditionnelle.
Fin de la mesure sans incident
La libration devient dfinitive et la peine est rpute termine depuis le jour
de la libration conditionnelle.
Textes applicables : Rgles pnitentiaires europennes n 107.1 107.5 / Articles 712-21,
729 733, D. 522 D. 539 du Code de procdure pnale
154
12_14 LA LIBRATION CONDITIONNELLE
Le suivi socio-judiciaire 15
Le droulement de la peine et les possibilits damnagement de son excution
Le suivi socio-judiciaire est une peine complmentaire destine prvenir la
rcidive, prvue pour certains crimes et dlits.
Elle emporte des consquences importantes sur les amnagements de lexcution
de la peine quelle accompagne, et cela quelle ait t prononce par la juridic-
tion de jugement, ou quelle soit seulement encourue (donc pas prononce) pour
linfraction commise.
Le suivi socio-judiciaire vous concerne si vous avez t condamn pour
lune des infractions suivantes
les crimes datteintes volontaires la vie (articles 221-1 221-5-1 du Code
pnal - CP) ;
les tortures et actes de barbarie (article 222-48 du CP) ;
le viol, simple ou aggrav (art. 222-23 222-26 du CP) ;
les agressions sexuelles, simples ou aggraves (art. 222-27 222-31-1 du
CP);
les atteintes sexuelles sur mineur de 15 ans (art. 227-25 et 227-26 du CP) ;
lexhibition sexuelle (art. 222-32 du CP) ;
la corruption de mineurs (art. 227-22 du CP) ;
les diffusion, enregistrement, fabrication, transport dimages pornographi-
ques dun mineur, ou de messages violents ou pornographiques (art. 227-23
et 227-24 du CP) ;
les atteintes sexuelles aggraves, sans violence ni contrainte, sur un mineur
non mancip de plus de 15 ans (art. 227-27 du CP) ;
les crimes denlvement et de squestration (art. 224-1 224-5-2 du CP) ;
les destructions, dgradations ou dtriorations de bien dangereuses pour
les personnes (art. 322-6 322-11 du CP).
Quel est le contenu du suivi socio-judiciaire (SSJ) ?
Le SSJ comporte, dune part des mesures qui prennent effet la libration
du condamn, dautre part une injonction de soins qui prend effet ds lin-
carcration.
Parmi ces mesures, la juridiction de jugement a dtermin celles qui vous
seront applicables. Mais elles pourront aussi tre dcides ultrieurement par
le juge de lapplication des peines (JAP), ds lors que votre mise en libert est
envisage.
Lors de votre condamnation, la juridiction fixe (ou a fix) aussi la peine dem-
prisonnement que vous pourrez tre contraint excuter en cas de non respect
des obligations prescrites (3 ans maximum en cas de dlit; 7 ans maximum
en cas de crime).
155
LE SUIVI SOCIO-JUDICIAIRE 12_15
 15 Le suivi socio-judiciaire
Le droulement de la peine et les possibilits damnagement de son excution
Les mesures prenant effet la libration
Les obligations spcifiques au SSJ :
sabstenir de paratre en tout lieu ou catgorie de lieux spcialement dsi-
gns, et notamment les lieux accueillant habituellement des mineurs ;
sabstenir de frquenter ou dentrer en relation avec certaines catgories
de personne, et notamment des mineurs, lexception, le cas chant,
de ceux dsigns par la juridiction ;
ne pas exercer une activit professionnelle ou bnvole impliquant un
contact habituel avec les mineurs.
Les mesures de contrle de larticle 132-44 du Code pnal
Lune ou plusieurs des obligations et interdictions prvues larticle
132-45 du Code pnal
Le placement sous surveillance lectronique mobile, titre de mesure de
sret (voir 13.2)
Une assignation domicile.
Linjonction de soins
Sauf dcision contraire de la juridiction de jugement, tout prononc dun SSJ
emporte une injonction de soins, ds lors quune expertise mdicale atteste
de laptitude un traitement (depuis le 1er mars 2008).
Quand une personne condamne un SSJ na pas t soumise une injonc-
tion de soins, ds lors quune expertise mdicale atteste de laptitude un
traitement, elle est soumise une injonction de soin sa libration, sauf d-
cision contraire du JAP.
Autres mesures applicables si vous avez t condamn un SSJ, ou si vous
avez t condamn pour une infraction pour laquelle le SSJ est encouru
Vous devez tre incarcr dans un tablissement permettant dassurer un suivi
mdical et psychologique adapt.
Vous devez tre inform, ds votre incarcration, puis tous les 6 mois, de la
possibilit dentreprendre un traitement.
Vous vous exposez des restrictions quant aux amnagements de votre peine,
si vous refusez de vous soumettre un traitement pendant votre incarcra-
tion: vous ne pourrez pas bnficier dune libration conditionnelle et, sauf
dcision contraire du JAP, aucune rduction supplmentaire de peine ne
pourra vous tre accorde.
Cas particuliers : si vous tes condamn pour crimes ou dlits commis sur
un mineur, ou pour meurtre ou assassinat, torture ou actes de barbarie, viol,
agression sexuelle ou atteinte sexuelle:
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12_15 LE SUIVI SOCIO-JUDICIAIRE
15
Le droulement de la peine et les possibilits damnagement de son excution
possibilit de retrait de crdit de rductions de peine, chaque anne ds lors
que persiste votre refus de vous soumettre un traitement ;
si le JAP dcide daccorder une rduction supplmentaire de peine malgr
votre refus de vous soumettre un traitement, sa dure sera limite 2 mois
par an ou 4 jours par mois, et un mois par an et 2 jours par mois si vous
tes en tat de rcidive lgale.
Si vous navez pas t condamn un SSJ, mais que cette peine tait encourue
pour linfraction commise, vous pourrez, votre libration, tre soumis une
surveillance judiciaire pendant la dure du crdit de rductions de peine et des
rductions de peines supplmentaires que vous avez obtenus (voir 13.1).
Quelles est la dure du SSJ ?
Pour les dlits : 10 ans maximum, et jusqu 20 ans par dcision spcialement
motive de la juridiction de jugement.
Pour les crimes: 20 ans maximum, et jusqu 30 ans pour un crime puni de
30 ans de rclusion, ou sans limitation de dure pour un crime puni de la
rclusion criminelle perptuit.
Le SSJ peut-il tre relev ?
Une demande de relvement (suppression) peut tre formule lexpiration
du dlai dun an compter de la condamnation. Elle est renouvelable chaque
anne.
Elle doit tre adresse au JAP qui ordonne une expertise mdicale quil trans-
met, avec son avis motiv, soit au tribunal correctionnel (si vous aviez commis
un dlit), soit la chambre de linstruction (si vous aviez commis un crime).
Quelles sont les consquences dun incident en cours dexcution
du SSJ?
Le JAP, par jugement motiv aprs dbat contradictoire, pourra mettre ex-
cution tout ou partie de lemprisonnement prononc par anticipation par la
juridiction de jugement.
Cet emprisonnement sexcutera sans confusion possible avec une peine pri-
vative de libert prononce pour une infraction commise pendant la dure
du SSJ.
Textes applicables : Articles 131-36-1 131-36-8 du Code pnal / Articles 712-21,
717-1,721-1, 723-29, 723-26, 729, 731-1, 763-1 763-7, R. 57-5 R. 57-7, R. 61 R. 61-6
du Code de procdure pnale
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LE SUIVI SOCIO-JUDICIAIRE 12_15