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Las Abdicaciones de Bayona haban creado un vaco de autoridad en la Espaa ocupada. Pese
a que los Borbones haban ordenado a las autoridades que se obedeciera al nuevo rey Jos I,
muchos espaoles se negaron a obedecer a una autoridad que se vea como ilegtima. Para
llenar ese vaco y organizar la espontnea insurreccin contra los franceses se
organizaron Juntas Provinciales que asumieron la soberana.
Durante la profunda crisis creada por la guerra, la Junta Central Suprema, que se cre tras la
derrota francesa en la Batalla de Bailn, orden la celebracin de las Cortes que, por el avance
napolenico, hubieron de reunirse primero en San Fernando, entonces Isla de Len, y despus
en Cdiz, que entonces estaban sitiadas por las fuerzas francesas.
La tarea de las Cortes de Cdiz fue crear un cuerpo legislativo (leyes) de carcter liberal sobre
el que crear un nuevo orden social que acabara con la sociedad estamental que haba
caracterizado a Espaa hasta ese momento. El producto de esta labor fue la Constitucin de
1812, llamada La Pepa pues se promulg en la festividad de san Jos. Esta constitucin fue
el primer texto constitucional con el que cont Espaa.
En las Cortes de Cdiz estaban representados los tres estamentos. Los liberales, los
conservadores y los burgueses que sustituyeron a algunos representantes conservadores al no
poder acceder a Cdiz por la ocupacin francesa.
Las Cortes crearon un nuevo sistema poltico basado en el principio de la soberana nacional,
con la monarqua como forma de gobierno, pero con divisin de poderes. Tanto el Rey como
las Cortes posean la facultad para crear leyes de forma conjunta. Adems, se reconocan
derechos como la libertad de imprenta, la igualdad jurdica, la inviolabilidad del domicilio, etc.
Sin embargo, estos adelantos fueron suspendidos por el Decreto de 4 de mayo de 1814 del rey
Fernando VII, que declar nula la Constitucin de 1812 y todas las decisiones de las Cortes de
Cdiz.
Don Vicente Morales y Duarez, representante del Per, abogado y catedrtico de San Marcos
lleg a ser Presidente de las Cortes por un breve tiempo. Criollo ilustrado abog por la
igualdad entre espaoles y americanos y defendi a los indgenas
Llegado a la pennsula, en los primeros das de agosto de 1810, fue nombrado Alcalde de Corte
de la Real Audiencia de Lima (18 de setiembre del 1810), pero permaneci en Espaa por
haber sido elegido diputado a cortes. Una vez instaladas las Cortes, fue nombrado
vicepresidente.