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CAPTULO I

CONTROL DE LA DISCIPLINA DEL NOTARIADO

I. Acepcin.

Si bien es cierto el artculo 147 del decreto legislativo del notariado peruano establece que
la disciplina del notariado es competencia del Consejo del Notariado y el Tribunal de
Honor de los colegios de notarios. Adems seala que contra las resoluciones del Tribunal
de Honor de los colegios de notarios slo procede recurso de apelacin. Las resoluciones
del Consejo del Notariado, agotan la va administrativa.

Esta norma tiene como antecedente legislativo nacional inmediato al artculo 146, el cual
sealaba que la disciplina del notariado es competencia del Consejo del Notariado y del
Colegio de Notarios.

II. Garantas del proceso.

El artculo 148 del decreto legislativo del notariado establece las garantas del Proceso,
sealando que en todo proceso disciplinario se garantizar el derecho de defensa del
notario, as como todos los derechos y garantas inherentes al debido procedimiento, que
comprende el derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a
obtener una decisin motivada y fundada en derecho.

El decreto ley 26002 sealaba en su artculo 148, que en todo proceso disciplinario se
garantizar el derecho de defensa del notario.

Es decir, la norma abrogada consagraba slo el derecho de defensa, mientras que la


norma vigente es ms amplia ya que consagra adems el derecho a un debido
procedimiento, e intenta definirlo, sin embargo, este derecho o principio no es un tema
tan breve, sino que es ms amplio, e incluso se han publicado importantes libros sobre
dicho tema, tanto en el derecho peruano, como en el derecho extranjero.

III. Infracciones disciplinarias.

El artculo 149 del decreto legislativo del notariado peruano, seala que constituyen
infracciones administrativas disciplinarias las siguientes:

a) La conducta no acorde con la dignidad y decoro del cargo.

b) Cometer hecho grave que sin ser delito lo desmerezca en el concepto pblico.

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c) El incumplimiento de los deberes y obligaciones del notario establecidos en esta ley,
normas reglamentarias y/o conexas, Estatuto y Cdigo de tica.

d) El no acatar las prohibiciones contempladas en esta ley, normas reglamentarias y/o


conexas, Estatuto y Cdigo de tica.

e) La embriaguez habitual y/o el uso reiterado e injustificado de sustancias alucingenas o


frmaco dependientes.

f) El contino incumplimiento de sus obligaciones civiles, comerciales y tributarias.

g) Agredir fsica y/o verbalmente, as como faltar el respeto a los notarios, miembros de la
junta directiva, tribunal de honor y/o Consejo del Notariado.

h) El ofrecer ddivas para captar clientela; y,

i) El aceptar o solicitar honorarios extras u otros beneficios, para la realizacin de


actuaciones irregulares.

IV. Tipos de Sanciones.

Las sanciones que pueden aplicarse en el procedimiento disciplinario son:

a) En caso de infracciones disciplinarias leves: la amonestacin privada o la amonestacin


pblica y una multa no mayor a una (1) UIT.

b) En caso de infracciones disciplinarias graves: la suspensin temporal del notario del


ejercicio de la funcin hasta por un mximo de un (01) ao y una multa no mayor a diez
(10) UIT.

c) En caso de infracciones disciplinarias muy graves: la destitucin y una multa mayor de


10 UIT y hasta 20 UIT.

La multa impuesta ser destinada a favor del rgano que impone la misma

V. Inicio del Proceso Disciplinario.

La apertura de procedimiento disciplinario corresponde al Tribunal de Honor del colegio


de notarios mediante resolucin de oficio, bien por propia iniciativa, a solicitud de la junta
directiva, del Consejo del Notariado, o por denuncia. En este ltimo caso, el Tribunal de
Honor previamente solicitar informe al notario cuestionado a fin que efecte su descargo
en un plazo mximo de diez (10) das hbiles y en mrito de ste el Tribunal de Honor

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resolver si hay lugar a iniciar proceso disciplinario en un plazo mximo de veinte (20) das
hbiles.

Cuando el procedimiento disciplinario se inicia a solicitud del Tribunal de Honor o de la


junta directiva del colegio de notarios o del Consejo del Notariado, se abrir investigacin
sin previa calificacin.

La resolucin que dispone abrir procedimiento disciplinario es inimpugnable, debiendo


inmediatamente el Tribunal de Honor remitir todo lo actuado al Fiscal del Colegio
respectivo a fin que asuma la investigacin de la presunta infraccin administrativa
disciplinaria.

VI. Medida Cautelar.

El artculo 153 del decreto legislativo del notariado regula la medida Cautelar,
estableciendo que mediante decisin motivada, de oficio o a solicitud del colegio
respectivo o del Consejo del Notariado, el Tribunal de Honor de los colegios de notarios al
inicio del procedimiento disciplinario podr disponer como medida cautelar la suspensin
del notario procesado en caso de existir indicios razonables de la comisin de infraccin
administrativa disciplinaria y dada la gravedad de la conducta irregular, se prevea la
imposicin de la sancin de destitucin. Dicha decisin ser comunicada a la junta
directiva del colegio respectivo, a fin que proceda al cierre de los registros y la designacin
del notario que se encargue del oficio en tanto dure la suspensin. En ningn caso la
medida cautelar podr exceder el plazo mximo fijado por la presente ley para el
desarrollo del procedimiento.

VII. Plazo de la prescripcin.

El artculo 154 regula el plazo de prescripcin, estableciendo que la accin disciplinaria


prescribe a los cinco (5) aos, contados desde el da en que se cometi la presunta
infraccin administrativa disciplinaria. Adems seala que el inicio del proceso
disciplinario y/o la existencia de un proceso penal interrumpen el trmino de la
prescripcin.

El artculo 159 del decreto ley 26002, sealaba que la accin disciplinaria prescribe a los
tres aos, contados desde el da en que se cometi la falta. El segundo prrafo estableca
que el inicio del proceso disciplinario y la existencia de un proceso penal interrumpen el
trmino de la prescripcin.

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El proceso disciplinario y la sancin procedern aun cuando el notario haya cesado en el
cargo.

VIII. Registro de sanciones.

El artculo 156 del decreto legislativo del notariado se titula Registro de Sanciones, el
cual seala que toda sancin se anotar, una vez firme, en el legajo de antecedentes del
Notario.

El artculo 161 del decreto ley 26002 precisaba que toda sancin se anotar, una vez
consentida, en el legajo de antecedentes del notario.

CAPTULO II

JERARQUA NOTARIAL

I. Acepcin.

El Decreto Legislativo del Notariado establece en su artculo 135 que los colegios de
notarios forman un organismo denominado Junta de Decanos de los Colegios de Notarios
del Per, que coordina su accin en el orden interno y ejerce la representacin del
notariado en el mbito internacional.

Este artculo citado tiene como antecedente legislativo nacional inmediato al artculo 135
del decreto ley 26002, el cual sealaba que los Colegios de Notarios forman un organismo
denominado Junta de Decanos de los Colegios de Notarios del Per, que coordina su
accin en el orden interno y ejerce la representacin del notariado en el mbito
internacional.

II. Integrantes de la Junta de Decanos.

El artculo 136 del decreto legislativo del notariado peruano establece que la Junta de
Decanos de los Colegios de Notarios del Per se integra por todos los decanos de los
colegios de notarios de la repblica, tiene su sede en Lima, y la estructura y atribuciones
que su estatuto aprobado en asamblea, determinen.

El antecedente legislativo nacional inmediato de la norma citada es el artculo 136 del


decreto ley 26002, el cual sealaba que la Junta de Decanos de los Colegios de Notarios

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DERECHO NOTARIAL - UAP 4
del Per se integra por todos los decanos de los Colegios de Notarios de la Repblica,
tiene su sede en Lima, y la estructura y atribuciones que su Estatuto aprobado en
Asamblea, determinen.

III. El Consejo Directivo.

El Consejo Directivo estar compuesto por:

- Un presidente,

- Tres vicepresidentes, elegidos entre los decanos del Norte, Centro y Sur de la repblica,

- Un secretario

- Un tesorero.

La presidencia del Consejo Directivo recae en el Decano del Colegio de Notarios con mayor
nmero de agremiados

IV. Fines de la Junta de Decanos.

El decreto legislativo del notariado peruano vigente establece en su artculo 138 que la
Junta de Decanos de los Colegios de Notarios del Per, orientar su accin al
cumplimiento de los fines institucionales, promover la realizacin de certmenes
nacionales e internacionales para el estudio de disciplinas jurdicas vinculadas al
notariado, a la difusin de los principios fundamentales del sistema de notariado latino,
pudiendo editar publicaciones orientadas a sus fines, adems de cumplir las funciones que
la ley, reglamentos y su estatuto le asigne.

El artculo 138 del decreto ley 26002 constituye el antecedente legislativo nacional
inmediato de la norma citada, estableciendo que la Junta de Decanos de los Colegios de
Notarios del Per, orientar su accin al cumplimiento de los fines institucionales,
promover la realizacin de certmenes nacionales e internacionales para el estudio de
disciplinas jurdicas vinculadas al notariado, a la difusin de los principios fundamentales
del sistema de notariado latino, pudiendo editar publicaciones orientadas a sus fines,
adems de cumplir las funciones que la ley, reglamentos y su estatuto le asigne.

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