INTRODUCCIN

El presente trabajo tiene por objeto el estudio, interpretacin y anlisis del

Articulo II del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Penal Peruano, referido
al principio-derecho a la presuncin de inocencia, el cual a su vez se
encuentra consagrado de manera expresa en el TITULO I, CAPITULO I
del Artculo 2, inciso 24) literal e) de la Constitucin Poltica del Estado.

Para efectos del presente, dichos dispositivos sern estudiados tomando en

cuenta la doctrina en general, las respectivas concordancias con el
ordenamiento jurdico interno y supranacional, as como algunas
jurisprudencias referentes al tema materia de estudio.

EL AUTOR.
 ABREVIATURAS

INSTRUMENTOS INTERNACIONALES:
D.U.D.H.: Declaracin Universal de los derechos humanos
P.I.D.C.P.: Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos
P.I.D.E.S.C. Pacto Internacional de los Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales
C.A.D.H.: Convencin Americana sobre Derechos Humanos
P.S.S.: Protocolo adicional a la Convencin Americana sobre los
Derechos Humanos, Protocolo de San Salvador
C.I.C.: Convencin Interamericana contra la Corrupcin

CONSTITUCION Y CODIGOS:
C. Constitucin Poltica del Per de 1993
C.P. Cdigo Penal
C.P.P. Cdigo Procesal Penal
C.P.CT. Cdigo Procesal Constitucional

LEYES ORGANICAS:
L.O.P.J. Ley Orgnica del poder Judicial
L.O.M.P. Ley Orgnica del Ministerio Pblico

LA PRESUNCIN DE INOCENCIA
1.- NOCIN:

Consiste en el derecho de toda persona acusada de la comisin de un

delito, a ser considerada como inocente en tanto no se establezca

legalmente su culpabilidad, a travs de una sentencia definitiva.

La presuncin de inocencia se ha considerado como uno de los pilares del

ordenamiento jurdico de todo estado democrtico, al establecer la

responsabilidad penal del individuo, nicamente cuando este debidamente

acreditada su culpabilidad.

2.- RATIO LEGIS (RAZN DE LA LEY):

La razn de ser de la presuncin de inocencia es la seguridad jurdica, la

necesidad de garantizar a toda persona inocente que no ser condenada

sin que existan pruebas suficientes que destruyan tal presuncin; esto es,

que demuestren su culpabilidad y que justifiquen una sentencia

condenatoria en su contra.

3.- LA PRESUNCIN DE INOCENCIA EN EL CDIGO

PROCESAL PENAL PERUANO:

3.1 TEXTO LITERAL (Artculo II del C.P.P):

1. Toda persona imputada de la comisin de un hecho punible es

considerada inocente, y debe ser tratada como tal, mientras no se

demuestre lo contrario y se haya declarado su responsabilidad

mediante sentencia firme debidamente motivada. Para estos

efectos, se requiere de una suficiente actividad probatoria de

cargo, obtenida y actuada con las debidas garantas procesales.

En caso de duda sobre la responsabilidad penal debe resolverse a

favor del imputado. 2. Hasta antes de la sentencia firme, ningn

funcionario o autoridad pblica puede presentar a una persona

como culpable o brindar informacin en tal sentido.

3.2 ANLISIS:
La presuncin de inocencia que la Constitucin consagra en e artculo

2.24.e, en el mbito constitucional, es un derecho fundamental, pero

tambin un principio constitucional. En efecto, la presuncin de

inocencia, en el primer caso, es el derecho fundamental que asiste a

toda persona a que sea considerada inocente mientras no se haya

declarado judicialmente su responsabilidad.

El fundamento de este principio es el in dubio pro homine, el mismo que

est relacionado en tanto se reconoce que la defensa de la persona

humana y de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y el Estado,

segn lo establece el artculo 1 de la Constitucin, y que constituye la

piedra angular de todo el ordenamiento jurdico 1. En el segundo caso, es

decir, como principio, la presuncin de inocencia es el fundamento del

proceso penal del moderno Estado constitucional democrtico, porque

de l se derivan no slo los lmites para el legislador, sino que tambin

constituye un elemento importante de interpretacin de las

disposiciones2.

Ahora, desde el punto de vista constitucional, el derecho fundamental a

la presuncin de inocencia tiene diferentes manifestaciones 3, a saber: 1)

la carga de la prueba es responsabilidad de la parte acusadora, lo cual

quiere decir, en otras palabras, que el inculpado no tiene la obligacin

de probar su inocencia; 2) la aplicacin del principio in dubio pro reo

recogido en el artculo 139.11 de la Constitucin, segn el cual, el juez

est obligado a la absolucin del imputado debido a la ausencia de

elementos probatorios que puedan enervar la presuncin de inocencia;

3) en cuanto se presuma la inocencia del imputado, su detencin ser

una circunstancia excepcional. En forma concordante con esta

disposicin constitucional, el artculo II del Ttulo Preliminar del nuevo

CPP.

Cabe decir, no obstante, que el principio a la presuncin de inocencia

no es absoluto, sino mas bien relativo, pues la quiebra de dicho

1
LANDA, Csar. Divinidad de la persona humana. En cuestiones constitucionales, Revista Mexicana
de Derecho Constitucional, N 7, julio-diciembre, Mxico D.F., 2002, P. 110.
2
BALAGUER CALLEJN, Francisco (coordinador). Derecho constitucional. Vol. II. Madrid: Tecnos,
1999, pp. 214-215.
3
QUISPE FARFN, Fany. El derecho a la presuncin de inocencia. Lima: Palestra Editores, 2001, pp.
42 y ss.
principio se produce cuando se demuestra la culpabilidad de la persona

mediante una sentencia firme y debidamente motivada.

Por ltimo, debemos resaltar un aporte importante del nuevo CPP, en lo

que se refiere a la prohibicin de las autoridades o funcionarios pblicos

demostrar a una persona como culpable de un delito o brindar

informacin de la cual se pueda colegir en ese mismo sentido.

Esto es especialmente relevante frente a la arraigada costumbre de las

autoridades o funcionarios del Estado (congresistas, jueces, fiscales,

policas) e incluso de los medios de comunicacin de no respetar el

principio-derecho a la presuncin de inocencia.

As tenemos pues que la presuncin de inocencia resulta ser un derecho

consagrado a nivel constitucional que consiste en que todo ciudadano

debe ser considerado inocente mientras no se haya dictado en su contra

sentencia condenatoria.

La presuncin de inocencia est presente a lo largo de todo el proceso

penal. En la investigacin ha de obligar a la parte acusadora (Fiscal) a

instar del Juez de la Investigacin Preparatoria los oportunos actos de

investigacin que requieran decisin de naturaleza jurisdiccional- que

hagan verosmil la participacin de una persona en un hecho punible. Y

en el juicio oral, la presuncin de inocencia impone el deber de la carga

material de la prueba a la parte acusadora, quien viene obligado a

probar los hechos constitutivos de la pretensin penal 4.

4
La carga de la prueba de los hechos delictivos, grados de participacin delictiva y circunstancias
concurrentes corresponde ntegramente a las partes acusadoras. Almagro Nosete, Jos/Tom
Paul, Jos: Instituciones de Derecho Procesal, T.III, Editorial Trivium, Madrid, 1993, p. 47. En este
 Es necesario tener en cuenta que la presuncin de inocencia no puede

oponerse a los resultados probatorios de cargo obtenidos mediante la

libre valoracin de los medios de prueba conseguidos en el juicio oral y

los preconstituidos de muy difcil o imposible reproduccin, siempre que

se hayan observado las garantas necesarias para la defensa. En cambio

prevalece, si los dichos medios no existen; por tanto, por medio de la

presuncin de inocencia no puede discutirse la valoracin de la prueba,

sino su existencia de manera que se destruye la presuncin cuando hay

un mnimo de actividad probatoria indispensable para condenar 5.

4.- LA PRESUNCIN DE INOCENCIA A NIVEL

CONSTITUCIONAL:
4.1 TEXTO LITERAL (Artculo 2, inciso 24) literal e)):

Toda persona es considerada inocente mientras no se haya

declarado judicialmente su responsabilidad.

4.2 ANTECEDENTES:

sentido, Fany Quispe Farfn dice que el deber de la carga de la prueba debe corresponder a quien
presenta la imputacin, al acusador. El procesado que ostenta la presuncin de inocencia no prueba
nada; al negar la imputacin no tiene que probar que es inocente y si es que la acepta, tampoco
tiene que probar que es culpable. Presumirse inocente, sentirse libre y amparado: momento claves
para defender la presuncin de inocencia. En: La Reforma del Proceso Penal Peruano. Anuario de
Derecho Penal 2004, PUCP, Lima, 2004, p. 179.
5
ALMAGRO NOSETE, Jos/TOM PAUL, Jos: Instituciones de Derecho Procesal, pp. 47-48.
El artculo 2, inciso 24.e) de la Constitucin contempla el principio de

presuncin de inocencia, y lo hace en trminos similares al artculo 8 de

la Convencin Americana sobre Derechos Humanos: "Toda persona

inculpada de un delito tiene derecho a que se presuma su inocencia,

mientras no se establezca legalmente su culpabilidad".

Se trata, pues, de un derecho que no solo tiene arraigo nacional, sino

que ha sido adoptado por el Sistema Interamericano de Derecho

Humanos.

Solo merced a una sentencia judicial, sostiene la Constitucin, se puede

desbaratar la presuncin de inocencia. Esto es coherente con las

normas constitucionales que establecen los fines y objetivos del Poder

Judicial y los principios y derechos de la funcin jurisdiccional.

As, por ejemplo, el artculo 138 de la Carta Poltica establece que: "La

potestad de administrar justicia (...) se ejerce por el Poder Judicial (...)

con arreglo a la Constitucin y a las leyes". Y el artculo 139.1 que la

unidad y exclusividad de la funcin jurisdiccional es un principio y

derecho de la funcin jurisdiccional. En este orden de ideas, una

declaracin judicial de responsabilidad penal no debe entenderse

agotada en la forma, es decir, con el simple requerimiento de que sea

emitida por el Poder Judicial; sino que, adems, la sentencia judicial ha

de ser respetuosa de los derechos de las personas, adquiriendo as

idoneidad para desvirtuar la presuncin de inocencia.

Dicho planteamiento ha sido recogido por el Tribunal Constitucional, y

conforme a l, ha sealado que las garantas constitucionales no solo se

respetan cuando las resoluciones se emiten dentro de un proceso

judicial o por un juez competente, sino que tienen que haber sido

expedidas con respeto de todas las garantas que comprende el derecho

al debido proceso. El concepto de proceso regular, por su lado, est

ligado de manera inescindible al desarrollo normal y respeto

escrupuloso de los derechos de naturaleza procesal, como el de tutela

jurisdiccional efectiva y debido proceso y, con ellos, a todos los derechos

que los conforman.

La presuncin de inocencia rige tambin para la jurisdiccin militar.

Ello, de conformidad con lo establecido por el Tribunal Constitucional,

no debera generar dudas, aunque las crticas a la violacin de la

presuncin de inocencia del artculo bajo comentario en la jurisdiccin

militar podran venir por la forma cmo dicha justicia est estructurada.

Para decido en otras palabras, si la Constitucin establece que solo con

una resolucin judicial se puede enervar la presuncin de inocencia y,

como se ha visto, una declaratoria judicial de responsabilidad tiene que

respetar no solo la forma sino tambin los derechos de las personas,

entonces, si la configuracin actual de la jurisdiccin militar, segn el

propio Tribunal Constitucional, vulnera los principios de la unidad de la

funcin jurisdiccional, de exclusividades, independencia judicial,

imparcialidad, la garanta de inamovilidad de los jueces, parece claro

que la presuncin de inocencia en la jurisdiccin militar no se respeta a

cabalidad.

La respuesta a si la presuncin de inocencia tiene vigencia tambin en

mbitos ajenos a lo penal parece haber sido formulada por el Tribunal

Constitucional, al menos de manera implcita. En efecto, se ha

sostenido que el establecimiento: "de una garanta en respaldo de las

obligaciones y sanciones derivadas de la aplicacin de la ley, as como

en resguardo de los derechos de los usuarios y el Estado (...) tiene por

objetivo iniciar ciertas actividades econmicas que suponen riesgo o que

requieren de un tratamiento especial por su incidencia sobre el

patrimonio de terceros y no constituye ninguna anticipacin de sancin

alguna o presuncin de responsabilidad sobre eventuales faltas que an

no han sido juzgadas". En todo caso, resulta razonable que se presuma

la inocencia ah donde es posible que se imponga una sancin, con

independencia de que esta sea de naturaleza penal o administrativa.

La presuncin de la inocencia garantiza que el procesado sea tratado

como inocente durante el proceso penal. Consecuencia directa de este

postulado es que las medidas restrictivas de la libertad que prev

nuestro ordenamiento jurdico solo podrn ser decretadas cuando sean

necesarias. En estos casos no es que la presuncin de inocencia

desaparezca, sino que la libertad personal es un derecho que tiene

ciertas limitaciones, una de las cuales es, precisamente, permitir a los

poderes pblicos cumplir con sus objetivos en la investigacin de

delitos, garantizando la permanencia de la persona investigada, evitando

as que eluda o perturbe la accin de la justicia.

Si la inocencia se presume, a contrario, la culpabilidad se demuestra. La

culpabilidad, en su acepcin ms amplia, es el juicio que permite

imputar a una persona un hecho antijurdico6 (injusto). En otras

palabras, le compete al juez acreditar y explicar en la sentencia cul es

el razonamiento y las pruebas de las que se vale para imputar el injusto

a su autor. La presuncin de inocencia es una iuris tantum, e impide

que en terreno penal tengan cabida otras presunciones para demostrar

la culpabilidad. Esta garanta se ampla en el artculo III del Ttulo

Preliminar del Cdigo Penal para las analogas: "No es permitida la

analoga para calificar el hecho como delito o falta, definir un estado de

peligrosidad o determinar la pena o medida de seguridad que les

corresponda".

La culpabilidad comprobada importa que en la sentencia condenatoria

se establezcan las circunstancias en que se cometi el delito y la

valoracin de la prueba que permite al juzgador concluir en la

responsabilidad del sujeto. Aqu juega un rol importante el principio de

libre valoracin del juez, que es un derivado de su independencia

(artculo 146.1 Constitucin). Pero ello no quiere decir que el juez no

est sujeto a determinadas reglas de la lgica jurdica que orienten su

razonamiento. En este sentido, la Corte Suprema ha establecido que:

6
ROXI, CLAUS. STRAFRECHT teil. I, 3 aufl, Muchen, 1997; JESCHECK, hans-heinrich y
WEIGEND, tomas. Lehrbuch des strafrecbts.
"La presuncin de inocencia (. . .) constituye un principio de la funcin

jurisdiccional que exige para ser desvirtuada, una mnima actividad

probatoria, producida con las debidas garantas procesales que de

alguna manera puede entenderse de cargo y de la que pueda deducirse

la culpabilidad del procesado7". Y que se atenta contra la seguridad

jurdica cuando en realidad se vulnera un extremo de la presuncin de

la inocencia, cuando en el fallo condenatorio se dicte que los hechos no

han sido esclarecidos por el acusado al no haber presentado elementos

probatorio para demostrar su inculpabilidad. 8

La delimitacin entre la presuncin de inocencia y el llamado in dubio

pro reo consiste en que la primera indica que al procesado no se le

puede tener por culpable hasta que judicialmente no se haya declarado

su responsabilidad, mientras que el segundo importa la existencia de

una actividad probatoria que, en el caso concreto, resulta insuficiente, y

deja duda en el juez.

El in dubio pro reo se consagra en el artculo 139.11 de la Constitucin:

"Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional: La aplicacin de

la ley ms favorable al procesado en caso de duda o de conflicto de leyes

penales". As, despus de llevar a cabo una prctica probatoria ajustada

a los patrones judiciales de verosimilitud y responsabilidad, el juzgador

7
Vid. Normas legales. Tomo 316, Trujillo, septiembre, 2002, p A27 ss. (tomando de SAN
MARTIN castro, Cesar. Derecho Procesal. Tmo I, 2ed., Lima, 2003, p. 118 )
8
Ejecutoria Suprema de 05 de mayo de 1997, Exp. N|3438-95- cusco (Tomando de SAN
MARTIN CASTRO, Cesar op. Cit., p. 118).
puede abrigar la duda en torno a qu ley debe ser la aplicable; debiendo

decantare por la menos aflictiva al procesado. Pero cabe tambin que la

duda del juez no sea de ndole normativa, sino sobre los hechos que

sustentan la imputacin. En este caso el juez debe aceptar solo aquellos

hechos que hayan quedado debidamente comprobados en el proceso

penal.

La declaracin judicial de responsabilidad equivale a que la persona

encausada haya sido condenada por una sentencia penal expresa,

dictada por los tribunales en el ejercicio de sus funciones. Mientras ello

no suceda, y aunque el juicio siga su curso procesal, toda persona es

9
considerada inocente

4.3 INTERPRETACION:

Es importante subrayar el carcter amplio y total del principio. Por lo

tanto, considerando que la autorizacin del Congreso para que un

congresista sea procesado (artculo 93 segundo prrafo de la

Constitucin), y la acusacin constitucional del Congreso (antejuicio,

artculos 99 y 100 de la Constitucin), no tienen el carcter de

sentencias judiciales, la autorizacin o acusacin hecha no convierte en

culpable al encausado. Por el contrario, se le deber continuar teniendo

por inocente hasta la sentencia judicial definitiva.

9 Glr. Declaracin Universal de Derechos Humanos, art. 11.1.

Si nos atenemos a los principios que hemos comentado en el pargrafo

anterior incluido la referencia al inciso 10 del artculo 139, podremos

fcilmente ver que slo el Poder Judicial mediante acto jurisdiccional

autnomo podr establecer penas, esto es, condenar a las personas. Por

consiguiente, y no importando qu pruebas existan incluida la eventual

confesin pblica del sospechoso, inculpado o acusado la Constitucin

ordena que sea tenido por inocente hasta la sentencia que lo condene.

Este derecho es coherente con los derechos al honor y la buena

reputacin establecidos antes en este mismo artculo 2 de la

Constitucin.

La norma es de cumplimiento obligatorio por todos. Y particularmente

los medios de comunicacin social deben tener especial cuidado en

observarla por su gran capacidad de difusin, que podra originar como

de hecho as ha sucedido daos a veces irreparables a la reputacin de

las personas. Cuando un medio de comunicacin da por delincuente a

quien an no ha sido condenado, se est configurando un abuso del

derecho a informar u opinar que no queda amparado por el artculo 103

ltimo prrafo. Esta es una afirmacin que contradice lo que en la

prctica ocurre en muchos casos, pero estimamos que es la

interpretacin correcta de la situacin que podra presentarse.

4.4 JURISPRUDENCIAS:
Derecho a la presuncin de inocencia. Definicin10

Por esta presuncin [de inocencia], iuris tantum, a todo procesado se le

considera inocente mientras no se pruebe su culpabilidad; vale decir,

hasta que no se exhiba prueba en contrario.

(Exp. N" 0618-2005-HC, 08/05/05, P, FJ. 21)

Conforme lo establecen las garantas del debido proceso, el numeral e,

inciso 24, del artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per, el artculo

11.1 de la Declaracin universal de los Derechos Humanos, y el artculo

14.2 del Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos, toda

persona es considerada inocente mientras judicialmente no se haya

declarado su responsabilidad.

(Exp. N 0618-2005-HC, 08/05/05, P, FJ. 20)

Derecho a la presuncin de inocencia. Carga de prueba

Frente a una sancin carente de motivacin, tanto respecto de los

hechos como tambin de las disposiciones legales que habran sido

infringidas por los recurrentes, no puede trasladarse toda la carga de la

prueba a quien precisamente soporta la imputacin, pues eso

significara que lo que se sanciona no es lo que est probado en el

10
Las consecuencias de la adopcin real y no solo formal del principio de presuncin de
inocencia son diversas. En ese sentido, como se ver, desde aplicar el mandato de
detencin en el proceso penal solamente como medida excepcional hasta su vigencia en
el mbito privado, la presuncin de inocencia informa la totalidad del ordenamiento
jurdico y adems todos los procesos y procedimientos.
 procedimiento, sino lo que el imputado, no ha podido probar como

descargo en defensa de su inocencia.

(Exp. N 2192-2004-AA, 11/10/04, S1, FJ. 13)

El derecho a la presuncin de inocencia, reconocido en el artculo 2,24,e,

de la Constitucin, obliga al rgano jurisdiccional a realizar una actividad

probatoria suficiente que permita desvirtuar el estado de inocente del que

goza todo imputado, pues este no puede ser condenado solo sobre la base

de simples presunciones.

(Exp. N 8811-2005-HC, 29/11/05, S1, FJ. 3)

Derecho a la presuncin de inocencia. Actuacin del juez

constitucional

La eficacia de este derecho [presuncin de inocencia] no autoriza al

Tribunal y, en general, al juez de los derechos fundamentales, a

superponerse o sustituirse en las labores que son propias del juez

penal. Por ello, tratndose del cuestionamiento de una resolucin

judicial por violacin del principio de presuncin de inocencia, al Juez

Constitucional le est vedado realizar una valoracin sobre la

responsabilidad penal que pudiera tener el procesado. Su mbito de

actuacin se circunscribe a determinar si en el desarrollo de dicho

proceso, la sancin impuesta no se fundamenta en ningn medio de

 prueba, o las que le sirvieron de sustento son manifiestamente

insuficientes para servir de justificacin a una condena.

(Exp. N 0506-2005-PA, 08/03/05, P, FJ. 8)

Derecho a la presuncin de inocencia. Mandato detencin

preventiva

Si bien la detencin judicial preventiva constituye una medida que

limita la libertad fsica, por s misma, esta no es inconstitucional. Sin

embargo, por el hecho de tratarse de una medida que restringe la

libertad locomotora, dictada pese a que, mientras no exista sentencia

condenatoria firme, al procesado le asiste el derecho a que se presuma

su inocencia; cualquier restriccin de ella siempre debe considerarse la

ltima ratio a la que el juzgador debe apelar, esto es, susceptible de

dictarse solo en circunstancias verdaderamente excepcionales y no

como regla general (...).

(Exp . N 1091-2002-HC, 12/08/02, P, FJ. 7)

La presuncin de inocencia [es un] elemento conformante del debido

proceso. [Por ello disponer en una norma procesal penal que el

imputado, en todo caso -es decir, sin sopesar las circunstancias de cada

expediente- tendr mandato de detencin desde el inicio de la

instruccin, contrara esa presuncin y, por tanto, el debido proceso

exigido por la Constitucin.

 (Exp. N 0005-2001-AI, 15/11/01, P, FJ. 2)

Derecho a la presuncin de inocencia. Plazo razonable de de-

tencin preventiva

La presuncin de inocencia se mantiene "viva" en el proceso penal

siempre que no exista una sentencia judicial que, como corolario del

cauce investigatorio llevado cabo con las garantas inherentes al debido

proceso, logre desvirtuarla Mientras ello no ocurra dicho principio debe

informar a todos y cada uno de los actos de la judicatura, mxime si

existe una medida de detencin vigente. La duracin desproporcionada

de dicha medida desvirta la funcionalidad del principio en el seno del

proceso, generando la mutacin de una medida cautelar en una

sancin que, a diferencia de la pena impuesta por una resolucin judicial

condenatoria, agota su propsito en el abatimiento del individuo, quien

deja de ser "sujeto" del proceso, para convertirse en "objeto" del mismo.

(Exp. N 2915-2004-HC, 23/11/04, P, FJ. 12)

La presuncin de inocencia] tampoco podr prolongarse ms de lo

estrictamente indispensable para que el proceso se desenvuelva y

concluya con una sentencia definitiva, mediante una actividad diligente

de los rganos jurisdiccionales especialmente estimulada por la si-

tuacin de privacin de la libertad de un presunto inocente, y sin que

pueda pretenderse la ampliacin de aquel trmino argumentndose que

 se mantienen los peligros para los fines del proceso o la concurrencia de

cualquier clase de inconvenientes prcticos (todos los imaginables deben

estar comprendidos en el trmino lmite), ni mucho menos con

argumentos que encubran o pretendan justificar la incuria o

displicencia de los funcionarios responsables.

(Exp. N" 3771-2004-HC, 29/12/04, S1, FJ. 7, PV.)

Derecho a la presuncin de inocencia. Detencin judicial pre-

ventiva y prognosis de la pena

La detencin preventiva] no puede solo justificarse en la prognosis de la

pena que, en caso de expedirse sentencia condenatoria, se aplicar a la

persona que hasta ese momento tiene la condicin de procesada, pues

ello supondra invertir el principio de presuncin de inocencia por el de

criminalidad.

(Exp. N 1260-2002-HC, 09/07/02, P, FJ. 3)

Derecho a la presuncin de inocencia. Detencin judicial pre-

ventiva irrevocable

La prohibicin de conceder al imputado cualquier tipo de libertad

durante la instruccin -sin excepcin- contrara no solo la presuncin de

inocencia, sino el derecho de defensa amparado por la Constitucin.

(Exp. N 0005-2001-Ai, 15/11/01, P, FJ. 2)

 Derecho a la presuncin de inocencia. Valoracin de los medios de

prueba

El problema planteado como consecuencia de que no se hayan actuado

determinados medios de prueba y que, (...) sobre la base de pruebas

incompletas o insuficientes, se haya condenado al actor, no es un tema

que ocasione la violacin del derecho a la motivacin de las resoluciones

judiciales, sino, antes bien, se relaciona con la eventual afectacin del

derecho a la presuncin de inocencia.

Este principio impone que el juez, en caso de no existir prueba plena

que determine la responsabilidad penal del acusado, deba absolverlo y

no condenarlo.

(Exp. N" 1230-2002-HC, 20/06/02, P, FJ. 13)

Derecho a la presuncin de inocencia. Aplicacin temporal

Rige desde el momento en que se imputa a alguien la comisin de un

delito, quedando el acusado en condicin de sospechoso durante toda la

tramitacin del proceso, hasta que se expida la sentencia definitiva.

(Exp. N 0618-2005-HC, 08/05/05, P, FJ. 21)

Derecho a la presuncin de inocencia. Aplicacin en el proce-

dimiento administrativo sancionador

 Al disponerse (...) que sea el propio investigado administrativamente

quien demuestre su inocencia, se ha quebrantado el principio

constitucional de presuncin de inocencia que tambin rige el

procedimiento administrativo sancionador, sustituyndolo por una regla

de culpabilidad que resulta contraria a la Constitucin.

(Exp. N 2192-2004-AA, 11/10/04, $1, FJ. 13)

Derecho a la presuncin de inocencia. Aplicacin en el mbito de

las asociaciones

La libertad de asociacin, simplemente, no garantiza que una sancin se

pueda imponer invirtindose el mbito protegido del principio de

inocencia. El mbito garantizado por la libertad de asociacin no se

entremezcla con el contenido constitucionalmente protegido del derecho

a la presuncin de inocencia, por la sencilla razn de que cada uno de

ellos tiene una esfera constitucionalmente protegida en la que no

existen superposiciones.

(Exp. N" 3312-2004-AA, 17/12/04, S1, FJ. 12)

Derecho a la presuncin de inocencia. Principio de culpabilidad

Un lmite a la potestad sancionatoria del Estado est representada por el

principio de culpabilidad. Desde este punto de vista, la sancin, penal o

disciplinaria, solo puede sustentarse en la comprobacin de

responsabilidad subjetiva del agente infractor de un bien jurdico. En

ese sentido, no es constitucionalmente aceptable que una persona sea

 sancionada por un acto o una omisin de un deber jurdico que no le

sea imputable.

(Exp. N 2868-2004-AA, 24/11/04, S2, FJ. 21)

5.- TRATADOS INTERNACIONALES:

Nuestro pas, en relacin con el tema de la presuncin de inocencia, ha

suscrito, entre otros, los siguientes Tratados Internacionales:

a) LA DECLARACIN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS, que

dispone que: Toda persona acusada de un delito tiene derecho a que se

presuma su inocencia mientras que no se pruebe su culpabilidad,

conforme a la ley y en juicio pblico en el que se hayan asegurado todas

las garantas necesarias para su defensa

b) EL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS,

establece en su artculo 14.2, que: Toda persona acusada de un delito

tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su

culpabilidad conforme a la ley.

c) LA CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS, en su

artculo 8 establece: Toda persona inculpada de delito tiene derecho a

que se presuma su inocencia mientras no se establezca legalmente su

culpabilidad.

6.- SIGNIFICADOS DE LA INSTITUCIN JURDICA:

Esta institucin tiene tres significados:

a) Como concepto fundamental en torno al cual se construye todo un

modelo de proceso penal, en el que se mira fundamentalmente a establecer

garantas para el imputado frente a la actuacin punitiva estatal.

b) Como postulado directamente referido al tratamiento del imputado

durante el proceso penal, conforme al cual habra de partirse de la idea de

que el inculpado es inocente y, por tanto, reducir al mnimo las medidas

restrictivas de derechos en el tratamiento del imputado durante el proceso,

fundamentando en este sentido la excepcionalidad de la prisin

preventiva.

c) Como una regla directamente referida al juicio de hecho de la sentencia

penal, con incidencia en el mbito probatorio, conforme a la cual, la

prueba completa de la culpabilidad del imputado debe ser suministrada

por la acusacin, imponindose la absolucin del inculpado si la

culpabilidad no queda suficientemente demostrada.

Nuestra Constitucin sita la presuncin de inocencia dentro de los

derechos fundamentales a la libertad -es un derecho subjetivo pblico- la

cual puede limitarse o perderse por accin de los rganos penales. En

consecuencia, los tres significados son plenamente aplicables a

la interpretacin de los alcances de dicho Derecho. Es claro que el mbito

probatorio es el ms amplio, pero a ello no escapa toda la dinmica de la

coercin procesal y la concepcin y regulacin integral del procedimiento,

bajo unos supuestos sustancialmente liberales.

7.- ALGUNOS PRINCIPIOS PROCESALES Y SU

RELACIN CON EL PRINCIPIO DE PRESUNCIN DE

INOCENCIA:

7.1 PRINCIPIO ACUSATORIO:

El principio acusatorio, resguarda el principio de presuncin de

inocencia por cuanto corresponde al Ministerio Pblico la funcin

persecutoria de los delitos y la obligacin (carga) de buscar y

presentar las pruebas que acrediten la existencia de stos, es decir el

acusado no esta obligado a probar la licitud de su conducta cuando se

le imputa la comisin de un delito, en tanto que el acusado no tiene la

carga de probar su inocencia, puesto que el sistema previsto por la

Constitucin Poltica le reconoce, a priori, tal estado, al disponer

expresamente que es al Ministerio Pblico a quien incumbe probar los

elementos constitutivos del delito y de la culpabilidad del imputado.

Otro significado, en orden al onus probandi, es que la necesidad de

afirmar la certeza de los cargos objeto de acusacin recae materialmente

sobre el Fiscal, en cuanto titular de la acusacin pblica. Es el

Ministerio Pblico quien habr de reunir aquella suficiente v necesaria

actividad probatoria para destruir la presuncin de inocencia; por ello

se define a la presuncin de inocencia como un derecho reaccional. Por

lo dems, acreditada la imputacin del Fiscal, corresponde al imputado,

en caso lo sostenga, probar los hechos impeditivos, extintivos o

excluyentes de la responsabilidad penal.

7.2 PRINCIPIO DEL DEBIDO PROCESO:

En cuanto el principio del debido proceso legal, tambin resguarda el

principio de presuncin de inocencia por cuanto la exigencia de que

nadie puede ser considerado culpable hasta que as se declare por

sentencia condenatoria, implica la existencia de suficiente actividad

probatoria y garantas procesales, es decir el Estado slo podr privarlo

del mismo cuando, existiendo suficientes elementos incriminatorios, y

seguido un proceso penal en su contra en el que se respeten las

formalidades esenciales del procedimiento, las garantas de audiencia y

la de ofrecer pruebas para desvirtuar la imputacin correspondiente, el

juez pronuncie sentencia definitiva declarndolo culpable. Los

imputados gozan de una presuncin iuris tanturn, por tanto en el

proceso ha de realizarse una actividad necesaria y suficiente para

convertir la acusacin en verdad probada; las pruebas, para ser tales,

deben merecer la intervencin judicial en la fase del juicio oral, cuya

obligatoriedad y publicidad impone la Constitucin (art. 139.4), salvo

los supuestos de prueba anticipada y prueba preconstituida; asimismo,

deben haber posibilitado el principio de contradiccin y haberse actuado

con respeto a las normas tuteladoras de los derechos fundamentales,

pues de lo contrario son de valoracin prohibida (nos referimos a la

obtencin de la prueba).

Adems que la sentencia firme expedida, la cual adems se erige como

la nica forma de imponer una pena a alguien. Se asienta en dos ideas:

a) exigencia de autnticos actos de prueba; y, b) el principio de libre

valoracin o criterio de conciencia por los jueces ordinarios en su

valoracin.

7.3 EL INDUBIO PRO REO:

Como afirma TOM GARCA, no debe confundirse el principio in

dubio pro reo, con la presuncin de inocencia. El principio in dubio

pro reo, pertenece al momento de la valoracin o apreciacin

probatoria y se aplica cuando, habiendo prueba, existe una duda

racional sobre la concurrencia de los elementos objetivos y

subjetivos que integran el tipo penal de que se trate. Mientras que el

derecho a la presuncin de inocencia, desenvuelve su eficacia

cuando existe falta absoluta de pruebas, o cuando las practicadas

no renen las garantas procesales.

Adems existe otra diferencia, la presuncin de inocencia es una

garanta procesal del imputado y un derecho fundamental del

ciudadano, protegible en va de amparo. Mientras que la regla in

dubio pro reo, es una condicin o exigencia subjetiva, del

convencimiento del rgano judicial en la valoracin de la prueba

inculpatoria aportada al proceso.