Documento elaborado en la gestin 2015, con fines acadmicos

REGISTRO INTERNACIONAL DE BUQUES BOLIVIANOS

(RIBB)

I. ANTECEDENTES.

Gua Dinmica N 02/15

CF. DIM. Jos ngel Carrasco Carrasco.

II. ANLISIS.

Considerando que el Planeta est conformada por un 70 % de agua y un 30 % de

tierra, aspecto que lleva a los Pases del mundo a dar la importancia necesaria
sobre como explotar los mares en base a los recursos y bondades que esta ofrece.
Entre ellas podemos citar las lneas de comunicacin martima, hoy en da el 90% del
comercio mundial se realiza por va martima, lo que demuestra el importante papel
que desempea la mar en un mundo globalizado, 139 pases estn comunicados
directamente por va martima, esto tambin llevo a desarrollar la industria naval, que
permiten construir barcos cada vez ms rpido y con mayores capacidades para
diferentes tipos de carga. El comercio martimo llev a desarrollar las distintas Flotas
Mercantes, que apoyados en puertos se convierten en puertas de desarrollo para un
determinado Estado.
El Estado Boliviano desde 1982, comienza a tomar conciencias sobre el uso del mar,
es as que se cuenta con un Anteproyecto de Ley Orgnica de los IMFL, donde se
pone de manifiesto que el conjunto de los recursos existentes en el medio acutico
debe estar bajo una soberana nacional, la alta mar y otros espacios declarados
como patrimonio comn de la humanidad en el marco del Derecho Internacional.
Asimismo toda actividad relacionada con el comercio internacional a travs de la
comunicacin martima, constituyen una unidad indivisible que forman parte de los
Intereses del Estado Plurinacional de Bolivia.
La Reivindicacin, Reintegracin y Conciencia Martima del Pueblo Boliviano y la
interaccin estratgica en los espacios martimos ms all de la jurisdiccin territorial
del Estado.
La ONU trata el problema del mar desde los siguientes puntos de vista: Cooperacin,
Solucin, Progreso, desencadenando en la CONVEMAR (Convencin de las
Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar), donde el punto principal es el de
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establecer claramente que son las aguas interiores, mar territorial, zona contigua,
zona econmica exclusiva, plataforma continental y alta mar, este convenio favorece
al Estado Boliviano, ya que en su Art. Art. 87 especifica que la Alta mar es de todos
Libertad de Navegacin, Art. 90 Estados ribereos o SIN LITORAL tienen derecho a
que buques con su pabelln naveguen, Art. 91 Cada Estado autoriza a enarbolar su
pabelln, Art. 94 Cada Estado debe controlar los buques con su pabelln.
En ese sentido todos los Buques que surcan las aguas de los ocanos deben
necesariamente contar con una Identidad, este efecto es a travs de enarbolar un
Pabelln de un Estado sin importar que este necesariamente cuente con litoral.
Aspecto que benefici a nuestro Estado, y que a travs del Registro Internacional de
Buques Bolivianos, desarrolla esta tarea.
En la medida como evoluciona este transporte martimo, paralelo aparecen riesgos y
otros aspectos que deben ser regulados, es as como nacen una serie de convenios,
normas, reglamentos y otros que comprometan a los estados sobre la regulacin de
estas normativas, de esta forma nace la OMI y con ella los convenios de (SOLAS,
MARPOL, COLREG, STCW) con la finalidad de preservar la vida humana en el mar,
la contaminacin, y regular los servicios de guardia para una navegacin segura.
La Constitucin Poltica del Estado en su Art. 268 especifica El desarrollo de los
intereses martimos, fluviales y lacustres, y de la marina mercante ser prioridad del
Estado, y su administracin y proteccin ser ejercida por la ARMADA BOLIVIANA.
INTERESES MARTIMOS: Conjunto de beneficios de carcter poltico, econmico,
social y militar que obtiene un Estado de todas las actividades relacionadas con el
uso del mar.
Relacionando: CPE IIMMFFLL CONVEMAR RIBB OMI, integrndolas es una
tarea que necesariamente va a recaer en la Armada Boliviana, por su naturaleza de
manejar los elementos esenciales que son el buque, el mbito acutico y el entorno
de la administracin portuaria.
El Estado Boliviano al ser parte de estos convenios, asume toda responsabilidad que
estos exige, entonces quien va operativizar la parte tcnica de la administracin de
un acosta con litoral ser responsabilidad de la Armada, ms aun si la demanda
martima sale a favor del Estado Boliviano.

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En ese sentido, la Armada Boliviana debe preveer o contar con Planes de

Capacitacin y adiestramiento del Personal en los mbitos que la Administracin
Portuaria, inspeccin de buques y otros factores que exige estas convenciones.
Si bien las exigencias de la OMI, la Armada Boliviana a travs de la Escuela Martima
busca absorberlas con su curso de Capacitacin Gente de Mar, tarea que es de
valorar, pero este esfuerzo debe tener un mayor apoyo por parte de la Institucin,
buscando su acreditacin ante la OMI.
Si bien el RIBB como ente encargado de abanderar buques, debe cumplir auditorias
y exigencias tcnicas que exigen los convenios, para el control de estas Unidades de
Superficie que navegan en alta mar y la HPP, estos ya representan al Estado
Boliviano, en ese sentido cuenta con sistemas de monitoreo de ltima generacin,
que en criterio personal se debera difundir a travs de seminarios talleres a los
Institutos de formacin y especializacin como parte complementaria a su capitacin
profesional.
Los institutos como el RIBB, ENABOL, MARINA MERCANTE, CAPITANIAS DE
PUERTO, SNH, como promotores de los IIMMFFLL y generadores de recursos
econmicos, se debera pensar en realizar gestiones ante el Estado la posibilidad de
aglutinarlos y hacer un solo esfuerzo en beneficio de los propios entes y fortalecer el
Poder Naval. Esto llevara a una mejor Administracin y trabajar bajo el manto de
una sola luz, de promover la importancia de la actividad que concierne a los mbitos
acuticos en beneficio del Estado Boliviano.

III. CONCLUSIONES.

Aglutinar las Instituciones encargadas de promover los IIMMFFLL bajo un solo ente
rector PERMITE desarrollar una buena administracin de los recursos en beneficio
de fortalecer el Poder Naval en la Armada Boliviana.

Llevar adelante programas de seminarios talleres en el RIBB sobre el sistema de

monitoreo de buques PERMITE fomentar el inters y la conviccin de las actividades
la carrera naval.

Fortalecer la Escuela Martima con los medios adecuados para la capacitacin del
personal PERMITE formar Gente de Mar con conocimientos mas fortalecidos.

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