Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Drept International Privat Partea Generală
Drept International Privat Partea Generală
VOL. I
Ediia a II-a revzut i competat
C!I"IN#$
%&&'
PRE()*#
Ediia a doua a acestei lucrri apare n dou volume (prima ediie a fost
editat n anul 2002). Primul volum include Partea general care cuprinde
Titlul I specte introductive !i Titlul II Pro"leme generale privind
conflictele n raporturile #uridice de drept internaional privat.
$ecesitatea ela"orrii acestui studiu a fost condiionat de faptul c n
legislaia %.&oldova au intervenit sc'im"ri eseniale ca urmare a adoptrii
noului od civi l !i a odului de proc edur civil repre*ent+nd o prim
tentativ cu
sinteti*a dup intrarea
rigoare n vigoare
pro"lemele a acestora
de drept de a sistemati*a
internaional privat care anali*a !i
sunt vaste
!i totodat deose"it de comple,e.
%aporturile #uridice de drept internaional privat n cea mai mare parte
sunt reglementate n cuprinsul odului civil !i a odului de procedur civil
av+ndu-se n vedere c sistemul de drept al %.&oldova nu dispune de un
i*vor specific al materiei respective care ar cuprinde o reglementare de
ansam"lu a raporturilor #uridice de drept privat cu element de e,traneitate.
n aceste condiii domeniul conflictului de legi are o reglementare cu
preponderen n cuprinsul rii a /-a ntitulat 1reptul Internaional
Privat din odul civil !i n Titlul /I %eglementarea relaiilor de familie cu
elemente de e,traneitate din odul familiei iar domeniul conflictelor de
#urisdicii este reglementat n Titlul I/ Procedura n procesele cu element de
e,traneitate din odul de procedur civil.
Totodat tre"uie s menionm c reglementrile actuale cuprinse n
i*voarele nespecifice menionate repre*int un pas nainte n evoluia
dreptului internaional privat al %.&oldova.
n aceast ordine de idei este necesar s constatm c unele dispo*iii
referitoare la raporturile #uridice de drept internaional privat prev*ute n
odul civil odul familiei !i odul de procedur civil au un caracter confu*
defectuos eronat !i lacunar.
n acest sens pentru aceste situaii n lucrare se fac propuneri de lege
ferenda care ar putea contri"ui la corectarea acestor reglementri prin
modificarea sau completarea acestora ns n opinia noastr ntr-o atare
situaie s-ar impune adoptarea unei legi organice care s cuprind o
reglementare de ansam"lu a raporturilor de drept internaional privat av+nd
n vedere c dispersarea acestor reglementri n diferite acte normative
provoac inconveniene !i dificulti c'iar !i pentru instanele #udectore!ti
!i ar"itrale din %.&oldova n ca*urile c+nd se declar competente n
soluionarea litigiilor de drept internaional privat precum !i n situaiile
privind procedura de recunoa!tere !i e,ecutare a 'otr+rilor #udectore!ti !i
ar"itrale strineacestui
Ela"orarea n %.&oldova.
volum a fost efectuat pentru a veni n a#utorul celor
interesai n cunoa!terea !i aprofundarea aspectelor teoretice !i practice n
materia dreptului internaional privat aspecte tot mai frecvente n
activitatea instanelor #udectore!ti !i a urii de r"itra# Internaional de pe
l+ng amera de Industrie !i omer a %.&oldova.
1emersul concreti*at n editarea acestui prim volum dintr-o lucrare mai
ampl structurat n dou volume care mpreun vor acoperi n mare parte
arealul dreptului internaional privat este direcionat tocmai ntr-un atare
sens.
Pentru ilustrarea unor aspecte menionate n lucrare se fac referiri la
legislaiile recente de drept internaional privat !i la opiniile consacrate n
doctrin.
/olumul de fa a fost reali*at n primul r+nd pentru e,igene didactice
fiind orientat n mod prioritar studenilor din nvm+ntul #uridic superior !i
n acela!i timp ne-am strduit s corespund unor scopuri !tiinifice !i
practice cu e,plicaii corespun*toare ale pro"lematicii a"ordate.
)utoru
TITL$L I
)+PECTE INTROD$CTIVE
,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
C)PITOL$L I
"TIIN*) DREPT$L$I INTERN)IONAL PRIV)T
Seciunea I
DENUMIREA I IMPORTANA DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT
. DEN$IRE) DI+CIPLINEI
n calitate de ramur distinct de drept, dreptul internaional privat s-a conturat
la mijlocul sec.XIX. Denumirea de drept internaional privat a fost utilizat pentru prima
dat de J.Story n anul !"# n coninutul lucrrii $%omentaries on t&e %onflict of 'a(s),
pe parcurs fiind folosit *i de ali autori, cum ar fi 3oeli, n edi ia din anul !#" a
lucrrii $Droit international prive) sau Sc&afner, n anul !+, n lucrarea $nt(ielun
des internationalen privatrectes). ceast denumire este consacrat n doctrin *i
practic, fiind utilizat destul de frecvent c&iar de autorii enlezi, care mai folosesc *i
denumirea de %onflict of 'a(s.
Este necesar s menionm c mpotriva denumirii de drept internaional privat
au fost formulate unele o"iecii, pornindu-se de la ideea c acesta nu ar fi un drept
internaional, deose/indu-se din acest punct de vedere de dreptul internaional
pu"lic4.
n aceast ordine de idei, se impune precizarea c dreptul internaional privat nu
este unul *i acela*i pentru toate statele, av0nd n vedere c acesta se ntemeiaz, n
principal, pe izvoarele interne *i nu pe cele internaionale, care pot fi /ilaterale sau
multilaterale pe c+nd litigiile cu element de e,traneitate in de competena
1
G.C.Cheshire, Private International law, London, 1965, p.9.
fiecrui stat.
Termenul de interna ional) din denumirea disciplinei tre/uie neles n sensul c
o/iectul dreptului internaional privat este constituit din raporturi juridice cu element
internaional 1de e2traneitate sau strin3. 4otodat, e2ist *i o anumit letur ntre
dreptul internaional privat *i dreptul internaional pu/lic n sensul c unele norme ale
dreptului internaional privat constituie aplicaii ale principiilor dreptului internaional
pu/lic, cu precizarea c aceasta prezint un aspect al corelaiei dintre aceste dou
ramuri de drept, care n cadrul relaiilor internaionale au particulariti n ceea ce
prive*te o/iectul de relementare.
Termenul privat se refer la raporturile de drept civil, n sens lar, *i aceasta
tocmai pentru a le distine de raporturile care constituie o/iectul dreptului internaional
pu/lic. Sistemele de drept sunt divizate n drept privat *i drept pu/lic, av0nd o/iecte
distincte de relementare, metode *i su/iecte proprii, termenul privat semnific+nd
c dreptul internaional privat relementeaz raporturi juridice private, nscute ntre
su/iecte de drept privat.
Pentru disciplina la care ne referim n timp au fost formulate *i alte
denumiri56 Drept 7rivat Internaional, Drept I nterlegislativ 1rept Interna ional %ivil,
%omity, 8ecunoa*terea 2trateritorial a Drepturilor, Drept Internaional, iar n literatura
de specialitate de lim/ enlez este utilizat frecvent denumirea de %onflict of 'a(s
1%onflictul leilor3.
n pre*ent denumirea de 1rept Interna ional 7rivat este consacrat n
doctrin, fiind acceptat *i utilizat n practica tuturor statelor.
Seciunea II
NATURA JURIDIC A DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT
Seciunea III
METODELE DE REGLEMENTARE A RAPORTULUI JURIDIC
DE DREPT INTERNAIONAL PRIVAT
%aportul #uridic de drept interna ional privat poate fi relementat prin mai multe
metode proprii, *i anume6 metoda normelor conflictuale 1metoda conflictualist3 adic
prin intermediul normelor conflictuale se indic numai leea normal competent a
c0rmui acest raport cu element de e2traneitate= metoda normelor materiale
1su/staniale3 care se aplic n mod direct raportului juridic cu element de e2traneitate=
metoda proper la:.
$orma
materie conflictual
a dreptului soluioneaz
internaional privat. conflictul de lei care constituie principala
&etoda normelor conflictuale const n aceea, c n situaia c0nd raportul
juridic are leturi cu diferite ri, urmeaz s se alea una din leile naionale. Dup
izvorul acestora, at0t normele conflictuale, c0t *i cele materiale sunt de drept intern sau
adoptate prin convenii internaionale. 9n cazul c0nd aceste norme sunt adoptate prin
convenii internaionale, ele sunt considerate uniforme pentru rile pri la convenia
internaional.
9tili*area metodei conflictualiste presupune urm toarele+7
alegerea sau opiunea leii competente, ceea ce nseamn c, de reul, norma
conflictual are caracter /ilateral=
fiecare stat are propriul s u sietem de norme conflictuale,ceea ce nu e2clude
e2istena unor asemenea norme sta/ilite pe calea conveniilor internaionale=
norma conflictual desemneaz legea unui anumit stat.
3olosirea metodei conflictualiste este ra ional, av0ndu-se n vedere c
fiecare cateorie de raporturi juridice tre/uie s /eneficieze de leea cea mai favora/il
sau cea mai indicat a se aplica.
Pornind de la ideea c aleerea unei anumite lei dintre cele care se afl n
conflict poate provoca anumite inconveniente, n doctrin au fost formulate unele note
critice metodei conflictualiste cu referire la urm toarele aspecte>6
teoria conflictelor de legi *i metoda conflictualist au caracter de comple2itate,
0
Gheorhe elei!, )rept (ivil, eoria eneral3, 4niversitatea !(!re/ti, 19#&, p.2#%$.
5
Ion P.'ilipes(!, ndrei I.'ilipes(!, )rept Interna*ional Privat, +dit!ra (ta-i, !(!re/ti, 22, p.25.
6
an 7e(8e, Prin(ipes et -ethodes des sol!tions de (onlits des lois, in :;e(!eil de Co!rs de l<vade-ie de )roit
international de la 7aye=, nr.125, 1969, p.$99> Ph.'ran(es(a8is, ?!el@!es pre(isions s!r les lois d<appli(a tion
i--ediat et le!rs rapport ave( reles de (onli(t de lois, in :;ev!e (riti@!e de droit international prive=, 1966, p.1.
ridic0nd dificulti n aplicarea practic, mai ales dac se are n vedere c normele de
fond *i de form difer de la un sistem de drept la altul=
conflictul de legi se caracteri*ea* prin incertitudine *i impreviziune, av0ndu-se
n vedere c, pe de o parte, unele norme conflictuale se sta/ilesc pe cale
jurisprudenial *i nu pe cale leislativ, deci nu sunt certe *i depind de instana care le
aplic, iar pe de alt parte, soluia litiiului poate fi cunoscut numai ulterior determinrii
*i cunoa*terii leii aplica/ile, aceasta nsemn0nd c prin aplicarea aceleia*i norme
conflictuale, soluiile pot fi diferite ca urmare a deose/irilor dintre leile aplica/ile=
metoda conflictualist nu ia n considerare specificul raportului juridic cu element
de e2traneitate, cruia i se aplic leea intern de parc acesta ar avea un caracter
intern.
1up cum apreciaz distinsul profesor de drept internaional privat Ion ?ilipescu,
aceste critici sunt n mare msur ntemeiate, dac se are n vedere e2ienele
comerului internaional n ceea ce prive*te rapiditatea, previziunea *i certitudinea. Dar,
totodat, pentru aprecierea corect a metodei conflictualiste tre/uie s se in s eama
de urmtoarele mprejurri@7
&etoda conflictualist presupune aplicarea leii care are cea mai mare letur
cu raportul juridic, adic aceea care este considerat 1prin norma conflictual3 a fi cea
indicat s c0rmuiasc acel raport juridic. 4otodat, tre/uie s avem n vedere c
e2tinderea rapid a comerului internaional demonstreaz c metoda conflictualist nu
constituie un impediment de netrecut, de*i se apreciaz c este mai indicat norma
material uniform pentru promovarea comerului internaional.
E,igenele specifice raporturilor de dreptul comerului internaional nu se nt0lnesc
*i la raporturile care aparin dreptului privat, de aceea, nu e2ist coduri civile
internaionale. n acest sens metoda conflictualist prezint o mare importan
pentru dreptul internaional privat, iar normele materiale uniforme se dezvolt mai ales
n domeniul
&etoda comerului internaional.
conflictualist se diversific, pentru a corespunde mai /ine cerinelor
vieii sociale, astfel, normele conflictuale privind starea *i capacitatea persoanelor fizice
prezint unele deose/iri comparativ cu cele privind contractele mai ales cele din
domeniul comerului internaional, unde prile au posi/ilitatea s-*i determine
reimul juridic aplica/il contractului nc&eiat, inclusiv prin utilizarea principiului
autonomiei de voin 1 lex voluntatis ). 1e asemenea e,ist norme sau lei de
aplicare imediat n anumite materii, conside rate ca o form a normelor conflictuale *i
metoda proper la( 1tot conflictualist3, folosit mai ales n dreptul de common law. n
consecin, metoda conflictualist nu are caracter unitar, aceasta prezent0nd unele
diversificri.
Pentru reglementarea raporturilor cu element de e,traneiate dreptul
internaional privat folose*te, deci, metode diferite, normele conflictuale uniforme *i
normele materiale uniforme, do/0ndind o importan tot mai mare.
v+nd n vedere cele men ionate, dificultile *i incertitudinile conflictelor de
lei, tre/uie s menionm c metoda conflictualist este preferat. 7rin aplicarea leii
care are cea mai mare letur cu situaia conflictual, aceast metod permite o
relementare corespunztoare a raporturilo r cu element de e,traneitate.
&
Ion P.'ilipes(!, ndrei I.'ilipes(!, op.(it., p.2&.
conflictuale au menirea de a reglementa raporturi #uridice cu element de
e,traneitate dar spre deose"ire de normele conflictuale acestea c+rmuiesc
n mod direct aceste raporturi #uridice.
$ormele materiale pot fi su"clasificate n norme de drept material (civil
familiei etc.) *i norme de drept procesual, cu meniunea c aceast su/clasificare nu
tre/uie confundat cu clasificarea principal a normelor dreptului internaional privat n
norme conflictuale *i norme materiale.
ele mai importante norme materiale de drept interna ional privat sunt
normele care relementeaz dou instituii principale ale acestei ramuri de drept6
ondiia juridic a strinului persoan fizic sau juridic n 8.:oldova . 1e
e,emplu cu referire la condi ia strinului ca parte n proces, art.#+# din %odul de
procedur civil sta/ile*te c persoanele fizice *i persoanele juridice strine /eneficiaz
n faa instanelor judectore*ti din 8.:oldova de acelea*i drepturi *i au acelea*i
o/liaii procedurale ca *i cele din 8.:oldova, n condiiile leii.
Efectele 'otr0rilor judectore*ti *i ar/itrale strine n 8.:oldova. n acest sens
sunt reglementrile cuprinse n art.#>@-#@> din %odul de procedur civil.
5e consider c orice norm material intern devine aplica/il raportului juridic
n temeiul unei norme conflictuale, apreciindu-se totodat, c normele materiale
jurisprudeniale, cum ar fi cea din dreptul francez, potrivit creia interdicia de nc&eia
convenia ori clauza compromisorie pentru stat nu se refer la contractele
internaionale, ci numai la cele interne, nu presupun o norm conflictual!.
n alte ca*uri norma material e2clude posi/ilitatea conflictului de lei n
msura n care aceasta conine o relementare comun pentru dou sau mai multe ri .
n astfel de situaii, se consider c interesul determinrii leii aplica/ile e2ist numai
n msura n care relementrile interne n prezen sunt diferite. 9n situaia c0nd
normele materiale sunt uniforme mai multor state, fiind adoptate prin convenie
internaional, aceste norme
element internaional, devinnaplica/ile
av0ndu-se vedere c at0trelementarea
n raporturile interne,
cuprinsc0t
n *iconvenia
n cele cu
internaional este adoptat n leislaia intern.
5ituaia se prezint altfel atunci, c0nd normele uniforme sunt aplica/ile numai
raporturilor juridice cu element de e2traneitate, nu *i celor interne, a*a cum ar fi cele
cuprinse n %onvenia de la Aaa din B># privind v0nzarea internaional de /unuri
mo/ile corporale. 8eferitor la aceast situaie, se impune precizarea c este nevoie de
o norm conflictual pentru determinar ea domeniului de aplicare a normelor materiale
uniforme.
Seciunea IV
IZVOARELE DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT
10
)e eBe-pl!, n ;o-Dnia E Leea (! privire la rele-entarea raport!rilor de drept interna*ional privat F1992, n
!r(ia E Leea (! privire la drept!l interna*ional privat /i pro(es!l (ivil interna*ional F19#2, n !stria E Leea
ederal3
privat (! privire la drept!l interna*ional privat F19&#, n Polonia E Leea (! privire la drept!l interna*ional
F1965.
Hn a(est (onteBt, treb!ie s3 -en*ion3- (3 n drept!l interna*ional privat al ;ep!bli(ii oldova n! eBist3 ivoare
spe(ii(e (are ar (!prinde nor-e (onli(t!ale, avDnd n vedere ineBisten*a !nei lei de drept interna*ional privat.
15
Consider3- (3 den!-irea )rept Interna*ional Privat a C3r*ii a Cin(ea din Cod!l (ivil este !na ne(oresp!n3toare,
deoare(e n (!prins!l a(esteia s!nt rele-entate raport!rile de drept (ivil n sens n!st, pe (Dnd drept!l
interna*ional privat are (a obie(t raport!rile (ivile, n sens!l lar al (!vDnt!l!i, adi(3 toate raport!rile de drept privat
(! ele-ent de eBtraneitate Fraport!rile de drept (ivil, de a-ilie, (o-er(iale, de -!n(3, de pro(ed!r3 (ivil3.
16
onitor!l i(ial nr.#2%#6, 22.
1&
onitor!l i(ial nr.0&%0#, 21.
1#
onitor!l i(ial nr.11%115, 2$.
19
onitor!l i(ial nr.1,1990.
2
onitor!l i(ial nr.9&%99, 21.
apatrizilor5.
55
'eea nr.5!>-X; din 5+.C@.5CC5 cu privire la statutul refuiailor .
5"
'eea nr.5>B-XIII cu privire la ie*irea *i intrarea n 8epu/lica :oldova
5#
'eea ceteniei nr.C5#-XI; din 5.C>.5CCC .
5+
'eea v0nzrii de mrfuri nr."#-XIII din ".C>.BB# .
5>
'eea nr.BB!-XII din .C#.BB5 privind investiiile strine .
0&
)e eBe-pl!, a/a se ntD-pl3 n drept!l italian, !nde art.1 din Cod!l (ivil -en*ionea3 !an*ele printre ivoarele
de drept.
0#
/a (!- prevede, de eBe-pl!, art.0 din Cod!l (ivil al ;.oldova.
09
)rao/%leBandr! "itar!, op.(it., p.1$1.
5
Hn Cod!l (o-er(ial !nior- al ".4.. eBist3 o deini*ie a !an*elor p3r*ilor /i o pre(iare privind rol!l M!ridi( al
a(estora. stel, art.1%25 F1 pre(iea3 (3 prin !an*3 a p3r*ilor= Fden!-it3 (o!rse o dealin= se n*elee o
serie de a(tivit3*i ntre p3r*i, anterioare !nei trana(*ii, (are pot i (onsiderate n -od reonabil (a stabilind ntre ele
o ba3 (o-!n3 de interpretare a eBpresiilor /i a(telor lor=. 'apt!l (3 a(este !an*e ale p3r*ilor s!nt apli(abile, n
(on(ep*ia (od!l!i, n! n!-ai n aa anterioar3 n(heierii (ontra(t!l!i, la (are se reer3 arti(ol!l pre(edent, (i /i
E prevedere cu privire la o/i*nuinele sta/ilite ntre pri e2ist n %onvenia
Faiunilor nite asupra contractelor de v0nzare internaional de mrfuri 1;iena, B!C3,
care n art.B alin.13 precizeaz c prile sunt leate prin uzanele la care au consimit
*i de o/i*nuinele care s-au sta/ilit ntre ele. *adar, deose/irea ntre uzan *i
o/i*nuin rezult din numrul partenerilor care le aplic. 9n msura n care o o/i*nuin
se aplic de un numr anumit de parteneri devine uzan, deoarece numai n aceast
situaie este vor/a de o practic, de o comportare ntr-un anumit domeniu de activitate
economic.
9n ceea ce prive*te importana uzanelor, tre/uie s menionm c aplicarea
acestora n relaiile economice internaionale se pot realiza n situaii variate. De
e2emplu, potrivit principiului lex voluntatis, prile unui contract de comer e2terior au
posi/ilitatea de a alee leea aplica/il contractului lor 1 lex causae3. 9n aceast situaie,
uzanele comerciale se vor aplica n msura prevzut de leea contractului. stfel,
dac leea contractului prevede c o anumit uzan are caracter de izvor de drept,
aceasta se aplic n asemenea calitate. 4ot n aceea*i manier, uzanele comerciale se
vor aplica cu interpretarea care e2ist n leea contractului *i poate s difere de
nelesul acelei uzane e2istente n alt sistem de drept. Dac leea contractului prevede
aplicarea uzanelor comerciale cu alt titlu dec0t cel de izvor de drept, acestea se vor
aplica n mod corespunztor. Din cele menionate, rezult c uzanele comerciale se
aplic, n situaia pe care o avem n vedere, n temeiul leii contractului *i n msura *i
cu titlul prevzute de aceast lee.
7e planul dreptului internaional privat al 8epu/licii :oldova este relevant
dispoziia art.>C alin.1>3 din %odul civil care prevede c dac n contract sunt utilizai
termeni comerciali acceptai n circuitul internaional, se consider, n lipsa altor indicaii
n contract, c prile au sta/ilit utilizarea n privina lor a cutumelor *i uzanelor
circuitului de afaceri corespunztoare termenilor comerciali respectivi.
Sistemele de drept recunosc prilor unui contract de comer e2terior posi/ilitatea de
a stipula orice clauz la care convin dac nu contravin normelor imperative. 9n aceast
situaie este vor/a de principiul li/ertii contractuale, potrivit cruia prile pot prevedea
aplicarea uzanelor comerciale n raporturile lor de comer e2terior, care devin n acest
fel clauze ale contractului nc&eiat +. stfel, n contractele importante prile sta/ilesc n
detaliu drepturile *i o/liaiile lor, clauzele contractuale fiind suficiente pentru
soluionarea unor eventuale pro/leme care pot aprea n letur cu e2ecutarea
contractelor. 7rin repetarea lor, aceste contracte au un verita/il rol de uzane
comerciale n comerul internaional. 9n anumite cazuri practica n comerul internaional
a nlocuit, n considerarea propriilor ei necesiti, *i unele dispoziii imperative ale
leislaiilor naionale, dar *i n aceste situaii uzanele comerciale e2ist numai n
msura n care sunt acceptate de sistemele de drept naionale.
Su/ un alt aspect, prile contractante pot s nlture aplicarea uzanelor
comerciale, fie printr-o clauz e2pres n acest sens, fie prevz0nd o relementare a
raportului lor juridic diferit de aceea care rezult din asemenea uzane. 9n acest
conte2t, este necesar precizarea c nc&eierea unor contracte n afara uzanelor
comerciale nu nseamn
nc&euie numeroase nici ntr-un
contracte caz, a/olirea
ntr-un domeniuacestora. Dar, totodat,
al comerului dac se prin
internaional
nlturarea unei uzane, astfel nc0t aplicarea acesteia devine o adevrat e2cepie, se
poate considera c acea uzan a fost a/olit, fiind nlocuit cu alta +5.
!lterior, n perioada eBe(!t3rii a(est!ia, re!lt3 din prevederile art.2%2# F2. (est arti(ol se o(!p3 de interpretarea
(orelativ3 a !an*elor p3r*ilor /i -odalit3*ilor de eBe(!tare stabilite de p3r*i, disp!nDnd (3 n -3s!ra n (are n! se
pot stabili, n -od reonabil, (o-patibilitatea dintre ele, -odalit3*ile de eBe(!tare se vor apli(a (! prioritate.
51
Hn a(est sens, (! reerire la drept!l ;.oldova, este art.161 alin.F2 /i F$ din Cod!l (ivil, (are prevede (3 p3r*ile
(ontra(t!l!i pot stabili leea apli(abil3 atDt ntre!l!i (ontra(t, (Dt /i !nor an!-ite p3r*i a a(est!ia, iar deter-inarea
leii apli(abile treb!ie s3 ie eBpres3 sa! s3 re!lte din (on*in!t!l (ontra(t!l!i ori din alte -preM!r3ri.
52
I.a(ovei, Instit!*ii n drept!l (o-er*!l!i interna*ional, +dit!ra J!ni-ea, Ia/i, 19#&, p.5$.
'a soluionarea litiiilor prin intermediul ar/itrajului, de asemenea, se ine seama de
clauzele contractuale, de normele dreptului material aplica/il *i de uzanele comerciale.
stfel, aplicarea uzanelor comerciale pot interveni n dou situaii *i pe dou temeiuri
juridice diferite+"6
a3 dreptul material aplica/il, desemnat de ctre pr i sau n lipsa ace stei aleeri
determinat de ctre oranul ar/itral, poate prevedea aplicarea uzanelor comerciale *i
temeiul aplicrii acestora=
/3 oranul ar/itral se va conduce n soluionarea litiiului dup clauzele contractuale,
in0nd seama de uzanele comerciale= n acest situaie dispoziia leal se aplic n
calitate de lex fori, n conformitate cu care uzanele sunt luate n considerare mpreun
cu clauzele contractului, de unde ar urma c aceste uzane se aplic, n lipsa unei
clauze e2prese a prilor, cu titlu de clauz convenional, su/0neleas, tacit, cu
consecinele care rezult de aici.
9n aceast ordine de idei, tre/uie remarcat c *i unele convenii internaionale
prevd aplicarea uzanelor comerciale ori cuprind o relementare care ine de practica
constant n comerul internaional. stfel, %onvenia european de ar/itraj comercial
internaional 1Geneva, B>3 prevede n art.;II c prile contractante pot s determine
dreptul aplica/il fondului litiiului= n lipsa unei asemenea desemnri, ar/itrii vor aplica
leea indicat de norma conflictual pe care ei o vor considera corespunztoare n
spe, dar n am/ele situaii ar/itrii vor ine seama de stipulaiile contractului *i de
uzanele comerciale.
C)PITOL$L II
)+PECTE DE N)T$R CONCEPTUAL N MATERIA
DREPT$L$I INTERN)IONAL PRIVAT
Seciunea I
PARTICULARITILE RAPORTULUI JURIDIC CU ELEMENT
DE EXTRANEITATE
Prin no iunea
relementate de o/iect
*i aprate al ramuriinormelor
prin internediul de drept juridice.
se nelee relaiile sociale care sunt
n doctrin pentru e2primarea o/iectului dreptului internaional privat, se apreciaz
c aparin acestei ramuri de drept, n primul r0nd, raporturile de drept civil cu element
de e2traneitate. Deasemenea, fac parte din cateoria raporturilor de drept internaional
privat *i raporturile de dreptul familiei, raporturile de drept comercial, raporturile
procesuale civile care conin elemente de e2traneitate. Dreptului internaional privat i
aparin *i raporturile de dreptul muncii, n msura n care au un element internaional .
%aporturile de drept pu"lic nu pot constitui o"iectul dreptului interna ional
privat, deoarece judectorul din 8.:oldova nu poate aplica o lee strin . E,plicaia
const, dup cum s-a menionat mai nainte, n faptul c prile se afl, una fa de
cealalt, pe poziie de su/ordonare juridic, intervenind elementul de autoritate al
statului, pe c0nd n raporturile de drept internaional privat, acestea se afl pe poziie de
ealitate juridic.
n conclu*ie o"iectul dreptului interna ional privat, ca ramur de drept, este
constituit din
elemente de e2traneitate.
raporturi juridice de drept civil n sens lar, adic de drept privat, cu
Seciunea III
DOMENIUL DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT
. CON(LICT$L DE LE;I
n doctrin se consider c materia esenial a dreptului internaional privat l
constituie conflictele de lei+@.
onflictul de legi este situa ia c0nd, privitor la un raport juridic cu element de
e2traneitate, e2ist posi/ilitatea de a fi aplicate dou sau mai multe lei, aparin0nd
unor sisteme de drept diferite, cu care acest raport are letur prin intermediul
elementului de e2traneitate. cest conflict apare n situaia c0nd ntre leea rii
sesizat n a soluiona litiiul, adic leea forului (lex fori ) *i leea strin, cu care
raportul are letur prin elementul strin, astfel oricare din aceste dou lei este
suscepti/il de a c0rmui raportul juridic respectiv. 9n acest caz, instana sesizat este
pus n situaia de a desemna leea aplica/il.
n ceea ce prive *te conflictul de lei, se utilizeaz *i denumirea de conflict de lei
n spaiu, n scopul deose/irii acestuia de conflictul de lei n timp, care intervine ntre
dou lei, ce se succed n timp *i care presupune intervenia principiului
5&
!dor ;.Popes(!, )rept Interna*ional privat, +dit!ra ;o-el, !(!re/ti, 1990, p.$$.
neretroactivitii leilor.
n aceast ordine de idei ar fi de remarcat, c conflictul de lei este o noiune
specific dreptului internaional privat, av0nd n vedere c acesta poate aprea numai
n domeniul raporturilor cu element de e2traneitate care constituie o/iectul dreptului
internaional privat, iar n anumite condiii *i limite admi0ndu-se aplicarea leii strine.
onflictele de legi nu pot ap rea n raporturile juridice care aparin altor
domenii, de e2emplu penal sau financiar, n care leea strin nu poate fi aplicat.
stfel, o infraciune sv0r*it pe teritoriul 8epu/licii :oldova va fi sancionat potrivit
dispoziiilor leii penale ale 8epu/licii :oldova, fr a se ine seama de cetenia
infractorului.
%eferitor la denumirea de conflict de legi au fost aduse unele o"iec ii n
sensul c aceasta n-ar fi corespunztoare, deoarece pentru o persoan neiniiat n
materie se poate crea impresia c ar fi vor/a de lei care aparin unor state diferite *i
care ar pretinde a fi aplicate, astfel c p0n la urm soluia ar fi n favoarea celei mai
puternice. 9ns, n realitate instana se conduce de leea proprie din care face parte *i
norma conflictual ce indic leea aplica/il 1leea forului sau leea strin3. stfel,
ntr-o atare situaie nu este vor/a de nici un conflict. Foiunea de conflict de lei
e2prim numai ndoiala ce struie n cuetul interpretului, o lupt psi&oloic ntre
raiune care militeaz pentru aplicarea uneia din lei +!.
%. CON(LICT$L DE 5$RI+DIC II
onflictul de #urisdic ii desemneaz totalitatea normelor dreptului judiciar cu
element de e2traneitate av+ndu-se n vedere c privitor la raporturile juridice cu
element strin pot aprea litiii care ajun n faa instanelor judectore*ti sau ar/itrale
pentru a fi soluionate.
stfel a solu iona un conflict de jurisdicii nseamn a determina ara ale crei
instane sunt competente s soluioneze litiiul privind un raport juridic cu element de
e2traneitate.
%eferitor la normele de procedur n litiiile privind raporturile de drept
internaional privat, se apreciaz c acestea pot fi clasificate n trei cateorii
principale+B7
a) norme privind competena jurisdicional n dreptul interna ional privat= aceste
norme relementeaz conflictele de jurisdicii, care alturi de conflictul de lei, formeaz
principalele domenii de sediu ale *tiinei dreptului internaional privat.
") norme privind procedura propriu-*is (procesele de drept interna ional
privat3.
c) norme privind efectele 'otr0rilor judectore*ti *i ar/itrale strine .
$ormele care solu ioneaz conflictele de jurisdicii sunt de drept material, av0nd
n vedere c acestea se aplic direct raportului juridic, prin aceasta deose/indu-se de
normele conflictuale care indic numai leea aplica/il. stfel, instana *i determin
competena n soluionarea unui litiiu de drept internaional privat potrivit normei
juridice proprii= la fel, procedura *i efectele &otr0rilor judectore*ti strine sunt supuse
leilor proprii, adic leii forului.
2. CETENIA
Prin cet enie, n sens de instituie juridic, se are n vedere totalitatea normelor
juridice care relementeaz letura politico-juridic dintre o persoan fizic *i un stat,
n temeiul creia persoana fizic 1n c alitate de cet ean3 are anumite drepturi *i
o/liaii specifice.
n ceea ce prive *te cetenia, e2ist controverse n sensul dac aceasta ine sau
nu de domeniul dreptului internaional privat. De e2emplu, n doctrina juridic francez,
cetenia face cu preponderen o/iectul de studiu al *tiinei dreptului internaional
privat>#. 1e aceea *i prere sunt *i unii autori rom0ni, care consider c n cadrul
condiiei juridice a strinului tre/uiesc incluse *i normele privind reimul juridic al
ceteniei, dar numai n msura n care sunt privite prin prisma drepturilor *i o/liaiilor
strinilor n aceast materie >+.
6
!dor ;.Popes(!, op.(it., p.$6.
61
Ion P.'ilipes(!, ndrei I.'ilipes(!, op.(it., p.$0.
62
7.atiol, P.Laarde, )roit International Prive, vol.I, Paris, 19&, p.0%&.
6$
;.7.Graveson, op.(it., p.1#5.
60
P.Lerebo!rs%Pieonniere, A.Lo!sso!arn, )roit International Prive, )allo, Paris, 19&, p.19%2$.
65
)rao/%leBandr! "itar!, op.(it., p.$2
ns, opinia majoritar este n sensul c studiul ceteniei nu aparine dreptului
internaional privat men ion0ndu-se c n dreptul internaional privat cetenia
constituie un criteriu pentru determinarea leii aplica/ile, cum ar fi, de e2emplu, materia
strii *i capacitii persoanei fizice. 9ns acest fapt nu tre/uie s constituie un arument
pentru includerea materiei ceteniei n cadrul dreptului internaional privat, deoarece ar
nsemna c toate criteriile de determinare a leii aplica/ile ar aparine acestei ramuri de
drept>>. 4otodat, letura dintre cetenie *i condiia juridic a strinului nu se opune
studierii acestora n cadrul unor discipline diferite . stfel c+nd se face referire la
cetenie, urmeaz s se fac trimitere la ramura de drept n care este studiat aceast
instituie, av0ndu-se n vedere c cetenia este o instituie de drept pu/lic care
relementeaz raporturi dintre persoana fizic *i stat, prin intermediul normelor
unilaterale, fiind studiate n cadrul dreptului constituional sau al dreptului internaional
pu/lic.
<. CONCL$3II
v+nd n vedere cele men ionate mai sus, putem constata c dreptul
internaional privat, analizat prin prisma domeniului de relementare repre*int
ansam/lul de norme juridice 1conflictuale *i materiale3 care relementeaz6
onflictul de legi6
onflictul de #urisdicii=
ondiia juridic a strinului.
n cadrul dreptului interna ional privat al 8epu/licii :oldova, normele pentru
determinarea leii aplica/ile unui raport de drept internaional privat sunt cuprinse cu
preponderen n %odul civil 1%artea ;3 *i %odul familei 14itlul ;I3, iar normele normele
de procedur
civil n %ondiia
14itlul I;3. litiii privind un asemenea
juridic a strinuluiraport sunt cuprinse
1persoan n %odul de
fizic *i persoan procedur
juridic3 este
relementat de art.#+# din %odul de procedur civil.
n conclu*ie cele trei materii constituie domeniul dreptului interna ional
privat.
C)PITOL$L III
CONINUTUL DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT
oninutul dreptului internaional privat este alctuit din normele juridice care
constituie aceast ramur de drept.
$ormele de drept interna ional privat sunt clasificate n norme conflictuale *i
norme materiale 1su/staniale3.
Seciunea I
NORMELE CONFLICTUALE
letur n jurisdicia competent, n unele cazuri 1art.#>C alin.13 lit.a3 art.>@4 alin.
(4) lit.f) din odul de procedur civil3.
5istemul de drept aplica"il ca urmare a trimiterii f cute de aceste puncte de
letur 1locul constituirii *i nreistrrii *i sediul social3 poart denumirea de lex
societatis.
<ocul nc'eierii actului #uridic constituie punct de leg tur pentru condiiile
de form ale actului juridic (art.4@0; alin.(4) lit.a) din odul civil) n su"sidiar
fa de punctul de legtur aplica/il fondului actului.
%egula privind aplicarea acestui punct de leg tur pentru forma actului juridic
poart denumirea de locus regit actum.
<ocul e,ecutrii contractului
@"
constituie punct de leg tur n jurisdicia
competent, n unele cazuri 1art.#>C alin.13 lit.f3 din %odul de procedur civil3.
5istemul de drept aplica"il ca urmare a ac iunii acestui punct de letur
poart denumirea de lex loci executionis sau lex loci solutionis dac se face o
plat.
&oneda n care s-a contractat este punct de leg tur n privina unor
raporturi juridice,
ca instrument care urmeaz
de plat, a fi c0rmuite
fie ca moned de contde leea rii
1art.>5C din a%odul
creicivil3.
moned serve*te fie
5istemul de drept aplica"il n re*ultatul acestui punct de leg tur poart
denumirea de lex pecuniae sau lex monetae.
<ocul siturii /unului repre*int punct de letur pentru6
- regimul #uridic al "unurilor imo"ile *i mo/ile privite ut singuli adic n mod
individual 1art.4@04 din odul civil)6
- mo*tenirile imo/iliare 1art.>55 alin.153 din %odul civil3=
- #urisdic ia, n anumite cazuri 1art.#> alin.13 lit./3 *i &3 din %odul de procedur
civil3.
n re*ultatul trimiterii f cute de ctre acest punct de letur, raportul juridic
respectiv va fi relementat de lex rei sitae iar n ca*ul aplic rii acestui punct de
letur n materia succesiunii, sistemul de drept aplica/il poart denumirea de lex
succesionis.
<ocul unde s-a produs faptul cau*ator de pre#udiciu constituie punct de
leg
5istemul
tur pentru de drept
reimul aplica"il
juridic ca urmare
al delictului 1art.>+a aplic
alin.13rii
dinacestui
%odul punct
civil3. de letur
poart denumirea de lex loci delicti commissi.
&2
Hn -aMoritatea statelor e!ropene F'ran*a, Italia, elia, Ger-ania, ;o-Dnia, et(. sedi!l so(ial (onstit!ie p!n(t de
le3t!r3 pentr! stat!t!l orani( al persoanelor M!ridi(e, a/a (!- n ;.oldova n a(east3 -aterie p!n(t!l de le3t!r3
este lo(!l (onstit!irii /i nreistr3rii persoanei M!ridi(e, (are este (ara(teristi( pentr! siste-!l de drept common law.
Pentr! detalii a se vedea
&$
Hn !nele siste-e de drept lo(!l eBe(!t3rii (ontr a(t!l!i este p!n(t de le3t!r3 pentr! deter-inarea leii
(ontra(t!l!i. Hn a(est sens este art.20 din Leea (! privire la drept!l interna*ional privat /i pro(es!l (ivil
interna*ional a !r(iei, (are prevede (3 n lipsa l!i lex voluntatis (ontra(t!l este s!p!s leii lo(!l!i n(heierii sa!
eBe(!t3rii.
<ocul unde apare pre#udiciul este punct de legtur n cazul c0nd prejudiciul
se produce n alt stat dec0t cel unde s-a produs faptul cauzator de prejudiciu 1art.>+
alin.1"3 din %odul civil3.
5istemul de drept aplica"il prin inciden a acestui punct de letur poart
denumirea de lex loci laesionis.
<ocul unde se #udec litiiul 1instana sesizat3 repre*int punct de letur
pentru determinarea leii procesuale care se aplic litiiului, ntruc0t instanele
judectore*ti sau ar/itrale se conduc de leile procesuale ale rii creia aparin
1art.#+! alin.13, art.>?A alin.(@) din odul de procedur civil3.
5istemul de drept aplica"il ca urmare a aplic rii acestui punct de letur
poart de numirea de lex fori adic sistemul de drept al instanei sesizate.
Pavilionul navei sau aero navei este luat n considerare ca punct de
legtur cu raporturile juridice nc&eiate cu privire la aceste nave pentru determinarea
leturii acestora cu leea rii al crui pavilion l ar/oreaz, ndeplinind n privina
navelor *i aeronavelor apro2imativ aceea*i funcie ca *i cetenia sau domiciliul n
privina persoanelor fizice 1art.>C" alin.13 lit.a3 din %odul civil3.
/oina prilor este punct de leg tur pentru condiiile de fond ale actelor juridice
n eneral *i ale contractelor n special 1art.>CB alin.153, art.>C din %odul civil3.
5istemul de drept aplica"il prin efectul acetui punct de leg tur poart
denumirea de lex voluntatis.
utoritatea competent constituie punct de leg tur pentru condiiile de
form ale actelor juridice, n anumite cazuri 1art.>CB alin.13 lit.d3 din %odul civil3.
%egula prin care este e,primat aceast letur poart denumirea de auctor
regit actum.
n cadrul pro"lemelor conflictuale situa iile care apar n mod frecvent sunt
acelea,
dou sau n mai
caremulte
un raport juridiccare
leislaii, prinpar
punctele sale de letur
a fi competente se afl raportul
n a uverna n cone2iune
juridiccu
respectiv.
Pentru a avea o idee mai clar asupra celor menionate, c0teva e2emple sunt
necesare6
1ac un cetean al 8epu/licii :oldova este domiciliat n Forveia *i se pune
pro/lema capacitii acestuia de a nc&eia un contract, atunci, potrivit normei
conflictuale a 8epu/licii :oldova (art.4?AB alin.(4) din odul civil) capacitatea
lui este c+rmuit de leea naional, av0nd n vedere c norma conflictual a
8epu/licii :oldova ia drept punct de letur cetenia prii 1 lex patriae). n situaia
c0nd, dimpotriv, pro/lema aceasta se pune n faa unei instane norveiene, atunci se
o/serv c norma conflictual norveian supune aceea*i pro/lem a capacitii
juridice, leii rii unde partea *i are domiciliul 1 lex domicilii).
n aceast situaie e2ist un conflict po*itiv de legi care sunt cele mai
frecvente n materia conflictelor de legi.
1ar n practic pot aprea situaii c0nd nici una dintre leile n prezen nu vrea
s c0rmuiasc raportul juridic respectiv, fiecare dintre acestea declar0nd pe cealalt
competent n aceast privin. stfel, dac un cetean /razilian cu domiciliul n
8epu/lica :oldova decedeaz aici, atunci n privina succesiunii sale mo"iliare par a
fi competente dou lei6 cea a %epu"licii &oldova *i cea a Kraziliei. Forma
conflictual a 8epu/licii :olodva av0nd drept punct de letur cetenia, supune
succesiunea mo/iliar leii naionale a defunctului 1art.>55 alin.13 din %odul civil3,
deci leii Kraziliei= dar norma conflictual /razilian, av0nd ca punct de letur
domiciliul, nu accept s se aplice din motiv c luase n considerare alt punct de
letur.
n acest situaie, c0nd nici una din leile n prezen nu vrea s c0rmuiasc
raportul juridic respectiv, e2ist un conflict negativ de legi.
Totodat, datorit varietii punctelor de letur, se mai pot nt0lni situaii c0nd
letura este alternativ, n sensul c norma conflictual ia n considerare, n acela*i
timp, mai multe puncte de letur, acord0nd fiecruia dintre acestea aceia*i putere n
determinarea leii competente. De e2emplu, norma conflictual cuprins n art.>CB
alin.13 din %odul civil dispune c actul juridic nc&eiat n afara 8epu/licii :oldova va fi
considerat vala/il din punctul de vedere al formei dac aceasta este conform fie cu
leea care c0rmuie*te fondul, fie cu leea locului unde a fost ntocmit, fie cu leea
naional sau leea domiciliului persoanei care l-a consimit, fie cu leea aplica/il
autoritii care e2amineaz validitatea actului juridic.
n func ie de natura lor, punctele de letur pot fi clasificate n dou cateorii6
Puncte de legtur fi2e 1constante3. cestea prin nsu *i natura lor nu pot s
sufere sc&im/ri, adic nu pot fi deplasate de su/ incidena unui sistem de drept su/
incidena altui sistem de drept. Din aceast cateorie fac parte, de e2emplu, locul unde
s-a nc&eiat actul juridic 1 locus regit actum ) locul situ rii /unului imo/il 1 lex rei
sitae) locul unde apare pre#udiciul (lex loci laesionis).
Puncte de legtur mo/ile 1varia/ile3. E,ist puncte de letur care n decursul
timpului pot suferi sc&im/ri, adic care pot fi deplasate dintr-un sistem de drept n altul.
Din aceast cateorie menionm urmtoarele6 cetenia 1 lex patriae ) domiciliul
(lex domicilii) sau voina prilor 1lex voluntatis).
Importana acestei clasificri a punctelor de letur const n consecinele
juridice diferite pe care le produc fiecare din cele dou cateorii de puncte de letur,
n cadrul unor instituii de drept internaional privat, cum ar fi de e2emplu, frauda la
lege *i conflictul mo/il de lei.
&0
)rao/%leBandr! "itar!, op.(it., p.21.
&5
Conven*ie ratii(at3 de ;ep!bli(a oldova la 29.9.199&, onitor!l i(ial nr.6&%6#, 199&.
&6
N! este (a!l drept!l!i (onli(t!al al ;ep!bli(ii oldova, avDnd!%se n vedere art.15#$ din Cod!l (ivil, (are
stabile/te (3 ori(e tri-itere la leea str3in3 treb!ie privit3 (a tri-itere la drept!l -aterial /i n! la drept!l (onli(t!al
al stat!l!i respe(tiv. Pentr! detalii a se vedea
Seciunea II
NORMELE MATERIALE I NORMELE DE APLICARE
IMEDIAT
#
Ion P.'ilipes(!, ndrei I.'ilipes(!, op.(it., p.0$%00.
#1
Nor-e de apli(are i-ediat3 eBist3 /i n alte siste-e de drept. )e eBe-pl!, Leea ran(e3 nr.66%02 din 1966
privind navlosirea /i transport!rile -ariti-e prevede n art.16 (3 (ontra(tele de transport -ariti-e s!nt s!p!se
leilor ran(ee da(3 port!l de eBpedi*ie sa! (el de destina*ie este n 'ran*a.
#2
Hn do(trin3 se (onsider3 (3 -etoda !tili3rii nor-elor de apli(are i-ediat3 (onstit!ie !n aspe(t parti(!lar al
-etodei (onli(t!ale> a se vedea Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.25.
#$
)rao/%leBandr! "itar!, op.(it., p.26.
CAPITOLUL IV
CONFLICTUL DE LEI N SITUAII SPECIALE
Seciunea I
CONFLICTUL DE LEGI N CAZUL STATULUI NERECUNOCUT
#6
!dor ;.Popes(!, op.(it., p.15.
ceste arumente consacrate deja n doctrina dreptului internaional privat tre/uie
luate n considerare de ctre instanele de judecat din 8epu/lica :oldova n
eventualele cazuri de soluionare a litiiilor nscute de un raport juridic cu element de
e2traneitate. 9n asemenea situaii, conflictul de lei urmeaz s fie soluionat prin
mijloacele specifice ale dreptului internaional privat a 8epu/licii :oldova, iar n cazul
c0nd norma conflictual va trimite la leea material strin, aparin0nd unui stat
nerecunoscut, aceast lee tre/uie luat n considerare *i c&iar aplicat. Desiur, c n
cazul lurii n considerare a leilor unui stat nerecunoscut, se poate invoca e2cepia de
ordine pu/lic a rii forului sau se poate folosi calificarea pentru a se nltura aplicarea
leilor statului nerecunoscut, dar aceasta este altceva dec0t neaplicarea leilor unui stat
pe motivul nerecunoa*terii sale.
Seciunea II
CONFLICTUL DINTRE LEGILE STATELOR N CARE COEIST
MAI MULTE SISTEME LEGISLATIVE
1. NOIUNEA
9n situaia c0nd n cadrul aceluia*ia stat suveran, datorit unor condiii istorice,
e2ist n acela*i timp o leislaie diferit de la o reiune la alta sau n statele unde
su/iecii acestora dispun de lei proprii care difer ntre ele, e2ist posi/ilitatea de a se
ajune la situaii asemntoare acelora care au fost denumite conflicte de lei, n
sensul c instana va tre/ui s alea dintre leile n prezen pe cea care, potrivit
principiilor enerale n materie *i n funcie de elementele de letur dintre raportul
juridic *i leile respective, o consider competent a da soluia unui litiiu.
stfel, de e2emplu, n S... fiecare stat component are o leislaie proprie, iar
diferena dintre leislaiile statelor componente este suficient pentru a da na*tere la
conflicte ntre aceste lei 1conflicte ntre leile statelor federate3. Situaia este
asemntoare *i n lveia unde fiecare canton are o leislaie proprie, precum *i n
:area Kritanie sau Kelia, unde leile se deose/esc de la o reiune la alta 1conflicte de
lei interreionale sau interprovinciale3.
ceast situaie presupune c privitor la un anumit raport juridic s e2iste mai multe
lei suscepti/ile a se aplica, fiind asemntoare cu conflictul de lei. ceast cateorie
de conflicte ntre leile statelor n care coe2ist mai multe sisteme leislative, pe care le
denumim, n continuare, conflicte interteritoriale, sunt conflicte interne, care se
soluioneaz potrivit normelor conflictuale edictate n statele respective.
semnarea e2istent ntre leile interne ale aceluia*i stat suveran cu conflictele
ntre leile unor state suverane diferite, a pus pro/lema de a se cunoa*te dac n
am/ele cazuri se pot aplica acelea*i principii fundamentale ale dreptului internaional
privat pentru
conflicte soluionarea litiiilor aprute, ca *i cum n am/ele cazuri ar fi vor/a de
de lei.
9n aceast privin e2ist atitudini diferite n diferite ri. stfel, n S..., n am/ele
situaii se consider c e2ist conflicte de lei internaionale, cu consecina c se
soluioneaz potrivit acelora*i principii, iar &otr0rile pronunate n oricare dintre aceste
conflicte constituie precedente judectore*ti de aceea*i valoare. %u alte cuvinte, e2ist
o asimilare complet ntre conflictele de lei interne *i conflictele de lei internaionale.
De e2emplu, pentru judectorul din statul 4e2as, leea :ontanei este considerat lee
strin, ntocmai ca *i leea 8epu/licii :oldova.
9n alte ri se face deose/ire ntre conflictele de lei interprovinciale 1de e2emplu,
art.# din %odul civil spaniol3 *i conflictele de lei internaionale, dar am/elor li se aplic
normele privind conflictele de lei internaionale. De asemenea, n dreptul francez se
face distincie ntre conflictele de lei interne *i conflictele de lei internaionale, cu toate
c n unele cazuri pentru soluionarea lor se utilizeaz acelea*i principii !@.
stfel, din cele menionate tre/uie s distinem, pe de o parte, conflictul de lei
propriu-zis 1care este numit, uneori, conflict internaional de lei3 *i conflictul
interteritorial 1care este numit, uneori, conflict intern de lei3, iar pe de alt parte, n
cadrul conflictelor interteritoriale deose/im conflictul ntre leile statelor fedarate *i
conflictul leilor interprovinciale.
#&
7.atiol, P.Laarde, op.(it., p.$1$.
##
Ion P.'ilipes(!, op.(it., vol.I, p.5.
- conflictele interteritoriale nu pun pro/leme de suveranitate, deoarece apar n cadrul
aceluia*i stat suveran=
- elementul de e2traneitate n cadrul conflictelor interteritoriale este numai aparent,
pentru c n realitate toate elementele aparin aceluia*i stat!B.
Din punct de vedere al unificrii soluionrii, deose/irile sunt urmtoarele6
- conflictele interteritoriale sunt mai aproape de conflictul leilor n timp, dec0t
conflictul leilor n spaiu, deoarece e2ist o instan suprem 1de e2emplu, %urtea
suprem a S...3, care coordoneaz ori unific aplicarea leilor respectiveBC=
- conflictele interteritoriale sunt, ca *i conflictele de lei n spaiu, aplicaii particulare
ale procedeului eneral al conflictului de lei, fiind vor/a de aleerea uneia dintre leile
n prezen pentru a relementa raportul juridicB.
Din punct de vedere al modului de soluionare. 8eulile soluionrii conflictelor de
lei propriu-zise nu sunt n toate cazurile acelea*i cu cele aplica/ile pentru soluionarea
conflitelor de lei interteritoriale. De e2emplu, dac statutul persoanei fizice este supus,
la nivelul conflictului de lei propriu-zis, leii naionale, n cadrul conflictului interteritorial
punctul de letur n aceast materie nu poate fi dec0t domiciliul, av0nd n vedere c
cetenia este comun pentru resortisanii statului suveran.
Din punct de vedere al invocrii ordinii pu/lice. 2cepia de ordine pu/lic, care
poate fi nt0lnit n cadrul conflictului de lei propriu-zis, este foarte puin pro/a/il ntre
conflictele dintre statele federate *i este practic ine2istent n conflictele interprovinciale,
deoarece n cazul conflictelor de lei ale statelor mem/re ale federaiei, elementul strin
este aparent, leile av0nd o concepie leislativ unic, spre deose/ire de conflictele
de lei propriu-zise n care diferenele ntre leile n prezen sunt mai accentuate.
9n cazul conflictelor interprovinciale este inadmisi/il refuzarea aplicrii leii unei
provincii pe motivul c aceasta ar contraveni ordinii pu/lice. ceasta arat c unitatea
de soluionare a celor dou feluri de conflicte le lei este numai formal.
Din punct de vedere al retrimiterii. 8etrimiterea nu este posi/il n conflictele de lei
interteritoriale, deoarece ntr-o atare situaie instana va ine seama de sistemul de drept
strin la care a trimis norma conflictual pentru a sta/ili care dintre leile acelui stat vor
fi aplicate raportului juridic respectiv. %u toate acestea, ar putea aprea un caz de
retrimitere forat de radul II. stfel, atunci c0nd norma conflict ual a forului trimite la
leea unui stat federal, ca lee a ceteniei, dac n acel stat nu e2ist o lee federal
privind statutul personal, ci numai lei ale statelor componente ale federaiei, punctul de
letur, cetenia, tre/uie sc&im/at cu domiciliul, care opereaz o trimitere forat mai
departe 1retrimitre de radul II3, la leea statului mem/ru al federaiei, care va
determina statutul personalB5.
2. CONFLICTUL INTERPERSONAL
2ist state care nu au, nc, un corp de reuli unice pentru toat populaia de pe
teritoriul su. 9n cadrul acestora coe2ist mai multe corpuri de reuli, ntre care
pro/lemele de dreptpersonal
fie dup un criteriu sunt repartizate
1conflictefie dup criteriulB"teritorial
interpersonale3 . 1conflicte interteritoriale3,
9n cadrul unui stat, uneori, diferite rupuri de indivizi sau colectiviti sunt supuse
unor lei diferite, eventual *i unor jurisdicii speciale, n funcie de apartenena acestora
#9
)in a(est -otiv, hot3rDrile M!de(3tore/ti pron!n*ate ntr%!n stat ederal se eBe(!t3 n alt stat -e-br! al edera*iei
3r3 exequatur.
9
P.Lerebo!rs%Pieonniere, A.Lo!sso!arn, op.(it., p.26.
91
A.Lo!sso!arn, P.o!rel, op.(it., p.1$1.
92
)rao/%leBandr! "itar!, op.(it., p.0$.
9$
Hn a(est sens, a se vedea !!stin '!erea, )rept Interna*ional Privat, +dit!ra 4nivers!l J!ridi(, !(!re/ti, 25,
p.2$%20.
la o anumit reliie. semenea conflicte pot aprea cu precdere n pro/leme de
dreptul familiei n sistemele de drept, unde reliia produce efecte juridice, cum ar fi
dreptul mozaic, musulman sau &indus. 9n unele state e2ist at0t instane civile, adic
laice, c0t *i instane confesionale care au competena s soluioneze anumite litiii, cu
preponderen de dreptul familiei, ntre persoanele aparin0nd aceluia*i cult reliios.
7entru verificarea competenei instanei de oriine, n cadrul procedurii ncuviinrii
exequatur-ului, este necesar s se in seama de leislaia statului unde a funcionat
aceasta, deoarece acea leislaie i-a conferit calitatea de a desf*ura, n anumite limite,
o activitate jurisdicional. 7entru o mai /un neleere a acestei pro/leme, vom
recure la un e2emplu preluat din jurisprudena rom0n B#, referitor la o decizie privind
soluionarea unei cereri privind ncuviinarea exequatur-ului pentru o &otr0re de divor
pronunat de o instan confesional din Keirut, n care cererea a fost respins,
deoarece dintr-un certificat eli/erat de :inisterul Justiiei din 'i/an, s-a reinut c acel
tri/unal nu avea competena s pronune divorul dintre un ma&omedan *i o femeie de
reliie cre*tin, am/ii domiciliai n Keirut, asemenea cauze fiind, potrivit leislaiei
li/aneze, de competena instanelor de drept comun.
%onflictul interpersonal prezint interes n cazul n care norma conflictual a forului
trimite la leea unui stat care difer n raport de criteriul confesional *i deci competena
leii se determin n cadrul conflictului de lei, nu n cadrul efectelor &otr0rilor strine.
9n cazul sistemelor de drept tradiionale, cum sunt dreptul ma&omedan sau &indus,
normele juridice sunt personale, aplic0ndu-se tuturor su/iecilor de drept, indiferent de
statul al crui resortisani sunt sau n ce ar domiciliaz, cu condiia s ai/ aceea*i
reliie *i numai acestora.
9n concluzie, conflictele interpersonale prezint importan pentru dreptul
internaional privat n urmtoarele situaii6
9n cazul n care norma conflictual a forului trimite la leea unui asemenea stat,
pentru a relementa statutul personal, este necesar de precizat crei reliii aprine
persoana n cauz, n scopul sta/ilirii leii de fond aplica/ile.
9n cazul n care se pune pro/lema e2ecutrii unei &otr0ri pronunate de o instan
confesional din strintate, instana de exequatur tre/uie s recur la verificarea
competenei instanei confesionale strine, potrivit leii statului unde &otr0rea a fost
pronunat.
Seciunea a III!a
CONFLICTUL DE LEGI N CAZUL SUCCESIUNII DE STATE
CAPITOLUL V
ISTORICUL APARIIEI I DEZVOLTRII DREPTULUI
INTERNAIONAL PRIVAT
2.1. LOSATORII
Glosatorii au fost primii juri*ti ai timpului care au propus soluii privitor la conflictele
de lei aprute. stfel, pentru a m/rca n formule de drept relaiile create, ace*tea
cutau soluii n dreptul roman. :etoda utilizat de losatori era scolastic, vz0nd n
dreptul roman un drept a/solut, aplica/il tuturor popoarelor *i n toate timpurile. i
1
lred J!vara, C!rs de )rept Interna*ional Privat, Conli(tele de lei, iporaia /i le3toria peniten(iar!l!i
:3(3re/ti=, !(!re/ti. 19$0, p.12.
fceau nsemnri pe marinea te2telor din Corpus iuris civile, care se numeau lose, de
unde apare *i denumirea de losatori, n sensul de comentatori ai dreptului roman. 7rin
consultarea dreptului roman, care, de altfel, nu coninea norme de soluionare a
conflictelor de lei, losatorii interpretau aceste te2te, uneori tendenios, n dependen
de interesele reprezentate pentru soluionarea litiiului respectiv.
9n continuare ne vom referi la dou e2emple de lose.
9ntr-o los descoperit n anul BC care pare a fi cea mai vec&e los cu
preocupri conflictuale, unul din ace*ti losatori, maister ldricus, *i punea ntre/area
pe care dintre cutume va tre/ui s-o aplice judectorul, dac ntr-un proces sunt
persoane, aparin0nd unor provincii diferite, c0rmuite de cutume diferite. 8spunsul pe
care l-a dat acesta const n aceea c judectorul tre/uia s aplice cutuma care i se
prea mai util *i mai indicat de $mprejurri). Dar, c&iar dac nu s-ar fi dat nici un
rspuns la aceast ntre/are, numai faptul punerii acesteia n plin or0nduire feudal,
era suficient pentru a arta apariia dreptului internaional privat, cu norme speciale n
soluionarea conflictelor de lei.
E alt los, care nu este cea mai vec&e, dar care este cea mai cunoscut *i mai
comentat, este losa lui ccursius din anul 55!. ceast los avea drept prete2t o
constituie din anul "!C a mprailor Graian, ;alentinian *i 4eodosiu 1%od Iustinian,
4itlul I, %artea I, su/ titlul $ De summa Trinitate et fide catolica )3, pe care o comenta.
v0nd n vedere c aceast lee ncepe cu cuvintele $ cunctos populos), ea este
cunoscut su/ denumirea de leea cunctos populos. Dar aceast lee, care are un
caracter reliios, nu se ocupa *i nu soluiona nici un conflict de lei, fiind folosit ca un
prete2t, pentru a-*i si un sprijin de prestiiu soluiei pe care o propunea comentatorul.
stfel, referindu-se la primele cuvinte cu care ncepe leea, *i anume $ cunctos populos
quos clemetiae nostre regit temperame ntum, in tali volumos religio ne versari, quam
divinum Petrum apostolum tradidise omani religio ), care s-ar putea traduce astfel
$voim ca toate popoarele, care se afl su/ /l0nda noastr ocrotire, s se afle n credina
pe care Sf.postol 7etru a dat-o 8omanilor), *i rup0nd fraza de restul te2tului,
ccursius face comentarii privind ntinderea autoritii romane, asupra persoanelor *i
deduce c sunt supuse de drept, unei lei, toate persoanele pentru care a fost fcut
acea lee. Glosatorul recure la acest raionament pentru a rspunde la ntre/area,
dac un locuitor din Kolonia care se judec la :odena, poate fi judecat dup stautele
cetii :odenaL 9n aceast situaie, rspunsul a fost neativ, deoarece statutele
:odenei sunt o/liatorii numai pentru locuitorii ei. stfel, este clar c soluia la care a
ajuns ccursius, *i care este o norm de drept internaional privat, nu are nici o letur
cu te2tul la care se referea, servind drept prete2t formal pentru a da o soluie
convena/il intereselor neustoilor, recur0nd, totodat, la prestiiul dreptului roman.
2.2. POSTLOSATORII
Edat cu primele comentarii ale te2telor de drept roman, ntreprinse pentru
oferirea
teritoriul unor
unui soluii
ora* *iprivind
seaunoile relaii nu
aplicare sociale,
numais-a admis
leile principiul
1statutele3 potrivit
acelui cruia
ora*, pe
dar ntr-o
anumit msur *i n anumite condiii, puteau fi aplicate *i statute ale altor ora*e.
7entru justificarea soluiilor pe care le ddeau, juri*tii de mai t0rziu nu recureau la
dreptul roman, ci se sprijineau pe comentariile losatorilor. Din aceast cauz ace*ti
comentatori ai comentatorilor au fost numii postlosatori, cei mai cunoscui fiind
Kartolus, Kaldus, Salicitus *i 8oc&us %urtius.
7ostlosatorii analizau toate ipotezile aprute, cut0nd soluia cea mai potrivit,
conduc0ndu-se dup a*a-numita $natur a lucrurilor), care era o noiune foarte va *i
varia/il, de la un autor la altul, n dependen de interesele pe care ace*tea le
serveau. stfel, prin sistematizarea tuturor soluiilor pe care postlosatorii le-au dat n
diferite situaii, se pot deduce unele reuli care reprezint tot at0tea norme conflictuale.
7ostlosatorii, de*i au fost ridiculizai de umani*tii sec.X;I, consider0ndu-i scola*ti
inorani, au reprezentat totu*i o oper proresist, ntruc0t au ncercat rezolvarea
favora/il a pro/lemelor privind circulaia mrfurilor, spr0nd circuitul nc&is al
economiei feudale. stfel, normele impuse de postlosatori, au nsemnat o nfr0nere a
principiului teritorialitii feudale, iar opera postlosatorilor numai privit prin prisma
istoriei poate fi evaluat la justa valoare.
Ideile principale ale stautarilor italieni au fost urmtoarele C6
Distincia n cadrul unui proces, ntre formele de procedur *i fond.
?ormularea reulii locus regit actum pentru forma e2terioar a actelor juridice.
Determinarea leii aplica/ile /unurilor < lex rei sitae.
plicarea unei lei unice devoluiunii succesorale.
12
A.Lo!sso!arn, P.o!rel, op.(it., p.91
9n sec.X;II Orile de Jos au o/inut independena fa de Spania, constituind o
repu/lic federativ, parte a creia era *i Elanda. 9n aceast lupt de eli/erare, doctrina
de soluionare a conflictelor de lei era supus scopurilor do/0ndirii independenei fa
de a/solutismul spaniol a provinciilor olandeze n domeniul jurisdiciei civile, consfinite
prin 4ratatul de la trec&t din anul +@B.
8eprezentanii cei mai importani ai acestei doctrine au fost 7aul ;oet, Jean ;oet,
lric& Au/er, care au utilizat formula $conflict de lei).
9n acea perioad, av0ndu-se n vedere interesele neustorilor olandezi, se recure
la formula $drepturi c0*tiate), menion0ndu-se c pentru neustorul olandez drepturile
pe care statul su i le acord, sunt c0*tiate pentru totdeauna, fiind meninute c&iar pe
un teritoriu strin. Dar, o atare pretenie nu putea fi realizat fr concursul unei puteri
economice, prin care s fie impus. stfel, tre/uia sit o formul care s m/race
aceast soluie ntr-o &ain juridic suscepti/il de a rspunde acestor interese. Juri*tii
olandezi au denumit aceast formul $ comitas gentium), adic o formul de politee
internaional, potrivit creia statele strine acordau cetenilor olandezi o favoare care
consta n aceea, c ace*tea erau supu*i propriilor lei privitor la raporturile economice
nc&eiate.
9n aceast perioad, juri*tii olandezi nu au mai utilizat formula lui DMrentre, potrivit
creia o lee strin se aplic n virtutea ideii de drept 1ceea ce este drept pentru unul,
devine o/liaie pentru cellalt3, deoarece aceasta ar fi adus n mod inevita/il la
consecina c *i provinciile olandeze urmau s admit aplicarea leilor strine pe
teritoriul lor. cest lucru, ns, nu era convena/il /ur&eziei olandeze, aceasta av0nd
nevoie de o formul supl, ale crei efecte s fie direct proporionale cu puterea lor
economicC".
Ideile principale ale doctrinei olandeze pot fi rezumate n urmtoarele6
'eile fiecrui stat au putere n limitele teritoriulu i statului respectiv, deci, se aplic
principiul teritorialitii leilor. stfel, erau supuse leilor unui stat toate persoanele care
se aflau pe teritoriul acelui stat, inclusiv *i strinii. De e2emplu, Kurundus, pentru a
arta n ce msur persoanele sunt accesorii /unurilor, meniona c o persoan fr
/znuri ar fi ca un cadavru n mijlocul oamenilor vii, de aceea nu persoana stp0ne*te
/unurile, ci /unurile constituie esenialul, care atrae dup sine accesoriul, constituit din
persoane.
Se poate pretinde aplicarea leilor proprii pe un teritoriu strin, precum *i al leilor
strine pe teritoriul propriu, dar nu potrivit unei idei de drept, ci n temeiul unei formule
de politee internaional, de curtoazie 1 comitas gentium3. ltfel, spus, doctrina
olandez atenueaz principiul teritorialitii leilor, utiliz0nd formula $ comitas gentium),
care este o formul elastic.
7entru ca leile strine, care au fost admise potrivit formulei $ comitas gentium), s
nu pericliteze interesele /ur&eziei olandeze, aceasta *i-a creat un mijloc de drept prin
care s nlture aplicarea leilor strine, utiliz0nd formula de $ordine juridic local).
stfel, ori de c0te ori leea strin venea n contradicie cu interesul local, aceasta era
considerat contrar ordinii juridice locale *i ca urmare era nlturat de la aplicare.
1$
!dor ;.Popes(!, op.(it., p.62.
4oate leile nu se pot clasifica apriori n personale *i reale. 9n unele cazuri, leile
sunt teritoriale, iar n altele sunt e2trateritoriale. ceste dou clasificri nu tre/uie
confundate, deoarece au la /az criterii deose/ite= o/iectul n prima clasificare *i
ntinderea aplicrii n spaiu n cea de-a doua. stfel, mprirea leilor n teritoriale *i
e2trateritoriale se face dup natura *i scopul acestora.
7entru a cunoa*te care lee tre/uie s c0rmuiasc un raport juridic, judectorul
tre/uie s sta/ileasc, n urma unei analize, care este sediul acelui raport *i letura
acestuia cu un anumit sistem de drept. stfel, aceast doctrin presupune c orice
persoan, care intr ntr-un raport juridic accept s se supun leii pe teritoriul unde
acel raport *i are sediul. 7entru a afla acest sediu, erau utilizate dou prezumii6
- prezumia de localizare a raportului juridic, n sensul c orice raport are o letur
material n spaiu, iar punctul de unde pleac aceast letur va determina leea
aplica/il= de e2emplu, persoanele fizice au sediul juridic la domici liul lor, persoanele
juridice au o letur n spaiu prin sediul lor, /unurile au sediul la locul unde sunt
situate, o/liaiile delictuale sunt localizate la locul unde s-a produs faptul pu/itor,
o/liaiile contractuale sunt localizate la locul e2ecutrii acestora=
- prezumia de supunere voluntar a prilor la leea locului unde raportul juridic *i
are sediul su.
Soluionarea conflictelor de lei nu se poate face n toate cazurile prin intermediul
localizrii raporturilor juridice. 8eferitor la aceste situaii, Saviny a propus ca
determinarea leii aplica/ile s se fac dup natura lucrurilor sau dup natura
raporturilor juridice respective.
9n materia contractelor prile sunt li/ere s supun raportul juridic, potrivit
principiului autonomiei de voin, at0t leii locale, c0t *i celei strine.
9n cazul n care sunt competente, leile strine se aplic n temeiul unei o/liaii
juridice *i nu ca urmare a unei curtoazii internaionale. Judectorul nu tre/uie s aplice
leile rii sale, dec0t persoanelor *i cazurilor pentru care au fost edictate= n acest fel,
justific0ndu-se *i aplicarea leilor proprii n strintate.
%u toate c a avut o mare influen n practica judectoreasc *i n doctrina din
acea epoc, teoria lui Saviny nu a fost, totu*i, consacrat n codul civil erman,
deoarece, la momentul redactrii acestuia, ea nu mai corespundea intereselor
/ur&eziei ermane, care intrase n faza capitalismului monopolist.
. DOCTRINA ANLOAMERICAN
Doctrina anlo-american s-a format n prima jumtate a sec.XIX, mai nt0i n
S..., *i apoi n nlia.
9n S... ea este reprezentat de Josep& Story, care reia e2presia statutarului
olandez lric& Au/er de $conflict de lei), totodat, utiliz0nd n lucrarea $%ommentaries
on t&e %onflict of 'a(s) *i e2presia de $drept internaional privat). ?iind considerat
ntemeietorul doctrinei americane, Story *i-a construit sistemul su pe /aza teoriei
olandeze a statutelor 1cu precdere, formula $ comitas gentium!3, devenit, n condiiile
din Statele nite, doctrina comit".
9n nlia, p0n la jumtatea sec.X;III nu s-au cunoscut pro/leme conflictuale
1conflicte ntre cutume3, a*a cum s-a nt0mplat n Italia, ?rana sau Elanda, *i n
consecin nu s-a format o doctrin corespunztoare aceleia de pe continent.
8eceptarea dreptului roman n rile din uropa de pus, n perioada anilor 5CC-
+CC, a ndeplinit funcia de unificare a relementrii juridice *i de lupt mpotriva
fr0mirii juridice anterioare. 9n nlia, aceast funcie s-a realizat prin common la#,
aplicat de un corp de judectori folosit de puterea real, care se deplasau n ar *i *i
e2ercitau atri/uiile de judecat. :ai t0rziu, dreptul roman a ptruns n nlia, dar nu s-
a aplicat, dec0t de %urtea miralitii, n materie comercial, nu *i de juri*ti, n eneral.
9n sec.X;II s-a realizat unificarea dreptului comun 1 common la# 3. 9n sec.X;III apar
conflicte de lei ntre leea enlez *i cea scoian, dar instanele enleze n asemenea
situaii se declarau necompetente, ori aplicau dreptul enlez intern.
Common la# este un drept nescris, dar nu de natur cutumiar, ci jurisprudenial,
fiind sta/ilit pe calea precedentului judiciar. ceast situaie permite o anumit m/inare
ntre sta/ilitatea *i fle2i/ilitatea dreptului. 9n fiecare spe, instana enlez fie aplic
dreptul situaiei
precedentul deC#fapt
judiciar . sta/ilite, fie ela/oreaz dreptul pentru prima dat prin
9n prima jumtate a sec.XIX s-a format doctrina enlez a dreptului internaional
privat, prin mprumutarea aceleia care se formase n Statele nite, pe /aza doctrinei
olandeze.
Doctrina anlo-american se caracterizeaz prin urmtoarele particulariti6
Dominaia principiului teritorialitii leilor, care e2prim tendina de a aplica sistemul
de drept local tuturor raporturilor juridice, c&iar *i acelora care, potrivit dreptului
10
k!rt Lipstein, ;ev!e internationale de droit (o-pare, nr.2, 19&#, p.091%095.
continental, ar fi c0rmuite de lex patriae= de aceea leea personal n sistemul dreptului
anlo-american este lex domicilii.
Drepturile do/0ndite 1 vested right 3, n virtutea unei lei strine sunt recunoscute
potrivit formulei $comit") 1politee internaional3, creia practica judectoreasc anlo-
american tinde s-i acorde un caracter c0t mai ar/itrar, facultativ, la discreia
instanelor care recunosc aceste drepturi numai n msura n care nu contravin
intereselor monopolurilor locale.
plicarea calificrii proprii 1 lex fori3 tuturor raporturilor de drept ce se prezint n faa
instanelor respective, cu scopul de a impune aplicarea dreptului material propriu, c&iar
*i acelor raporturi juridice, n privina crora, potrivit normelor conflictuale, ar fi tre/uit s
se ia n considerare dreptul strin. De e2emplu, asemenea instituii ca prescripia
aciunii n justiie, este considerat o pro/lem de procedur, spre a fi c0rmuit n
e2clusivitate de lex fori.
4endina de a considera normele conflictuale ca norme de drept intern, care, ca
atare, nu dau na*tere la o/liaii, pentru instane, de a recunoa*te drepturile nscute
su/ imperiul leilor strine. ceast atitudine a oscilat n timp, n raport cu interesele
care au impus sc&im/area atitudinii instanelor *i cu privire la $ comit").
7rincipiul autonomiei de voin, n materie contractual, a sit o aplicare din ce n
ce mai mare, cu precdere n dreptul american, cu toate c pare straniu prezena unui
atare principiu n condiiile e2istenei marilor monopoluri care, prin intervenia lor n viaa
economic, su/ordoneaz uvernele puterii oliar&iei financiare. Dar acest principiu
este practicat fiindc ofer ntreprinderilor, /ncilor, companiilor de asiurare
posi/ilitatea e2tinderii sferei de aplicare a contractelor de adeziune, a contractelor-tip
1n care sunt prevzute clauze convena/ile marilor monopoluri3 *i n sfera relaiilor
internaionale. 9n dreptul internaional privat, acest principiu permite prilor s supun
contractul lor leii pe care o doresc *i, ca atare, s indice instanei leea care tre/uie s
c0rmuiasc un raport juridic. cest principiu ofer judectorului o mare putere de
interpretare, mai ales n situaia c0nd prile nu au manifestat, n mod e2pres, voina lor=
el este una din formulele $de cauciuc), potrivit creia nu se caut adevrata intenie a
prilor, ci dimpotriv, prin $cutarea voinei presupuse a unui om raional), se caut n
fapt, s se introduc n contract ceea ce nu e2ist, elementele pe care nu le cuprinde,
dar care convin intereselor pe care dreptul local l apr C+.
TITLUL II
PROBLEME ENERALE PRIVIND CONFLICTELE
N RAPORTURILE JURIDICE DE DREPT
INTERNAIONAL PRIVAT
QQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQQ
CAPITOLUL I
CALIFICAREA I CONFLICTUL DE CALIFICRI
Seciunea I
CALIFICAREA
1. NOIUNEA DE CALIFICARE
Dup cum se cunoa*te C>, rolul normelor conflictuale este de a soluiona conflictul
de lei *i a determina leea aplica/il raportului juridic cu element de e2traneitate. 'a
r0ndul su, at0t raportul juridic, c0t *i norma conflictual respectiv sunt e2primate prin
anumite noiuni *i termeni juridice, care determin coninutul lor. stfel, este de
presupus c reu*ita soluionrii conflictului de lei depinde n mare msur de faptul,
dac instana de judecat competent a reu*it s aplice conflictului de lei aprut
norma conflictual corespunztoare situaiei de fapt *i o/iectului raportului juridic n
cauz.
Forma conflictual, n am/ele sale elemente de structur 1coninutul *i letura3,
este e2primat n noiuni juridice.
%oninutul
starea normei conflictuale
civil *i capacitatea persoaneieste determinat
fizice 1art.+!@cudinajutorul
%odul unor
civil3, no iuni, precum6
condiiile de
form ale actului juridic 1art.>CB din %odul civil3, succesiunea 1art.>55 din %odul civil3,
prescripia e2tinctiv 1art.>5# din %odul civil3. ceste noiuni ajut a rupa normele
juridice, inclusiv normele conflictuale, n anumite cateorii dup o/iectul de
relementare, iar n cazul normelor conflictuale < dup coninutul acestora.
De e2emplu, prin norma conflictual sta/ilit de art.>C5 din %odul civil, care
prevede c do/0ndirea *i stinerea dreptului de proprietate *i a altor drepturi reale
asupra /unului se determin conform leii statului pe al crui teritoriu se afl sau era
situat /u/ul la momentul c0nd a avut loc aciunea ori o alt mprejurare ce a servit drept
temei pentru apariia sau stinerea acestor dreptu ri, se poate sta/ili coninutul acestei
norme, adic dreptul de proprietate asupra unui /un,
'etura normei conflictuale, parte a normei conflictuale n care se conine soluia
conflictului de lei, de asemenea se determin sau se e2prim prin anumite noiuni,
cum ar fi6 cetenia, domiciliul sau re*edina persoanei fizice 1art.+!@ din %odul civil3,
locul constituirii persoanei juridice 1art.+B> din %odul civil3, locul unde s-a produs faptul
pu/itor 1art.>+ din %odul civil3.
8evenind la e2emplul normei conflictuale sta/ilite de art.>C5 din %odul civil, este
lesne de neles c letura acestei norme, rezid n prevederea c este este
relementat de leea rii n care se afl /unul. *adar, leiuitorul determin prin
trimitere la leea rii unde se afl /unul, care lee va fi competent a c0rmui raportul
juridic litiios. 9n aceast situaie este vor/a de interpretarea elementului de letur, n
raport de care se determin leea aplica/il.
9n procesul aplicrii ei, norma conflictual tre/uie $confruntat) cu raportul juridic
concret dintre pri, care constituie situaia de fapt, cu scopul de a vedea n coninutul
16
se vedea itl!l I, Capitol!l III, "e(*i!nea I.
sau letura crei norme conflictuale intr raportul juridic. stfel, se menioneaz C@ c
$pentru a aduce la acela*i numitor), n scopul de a putea fi comparate, cele dou
elemente ale raionamentului loico-luridic care se face n acest caz, *i anume norma
conflictual a/stract < 1care reprezint premisa major a siloismului juridic3 *i raportul
juridic concret < 1care formeaz premisa minor a aceluia*i raionament3, este necesar
ca acestea s fie calificate.
%alificarea poate fi definit n dou moduri, *i anume pornindu-se de la norma
conflictual ctre situaia de fapt 1raportul juridic3 sau invers. stfel6
- calificarea este operaiunea loico-juridic de determinare a sensului e2act *i
complet al noiunilor juridice utilizate de norma conflictual, at0t privitor la o/iectul
relementrii sale 1coninutul3, c0t *i n ceea ce prive*te leea competent a c0rmui
raportul juridic 1letura3.
- calificarea const n interpretarea unui raport juridic n scopul de a nelee n
coninutul *i letura crei norme conflictuale intr.
%alificarea normei conflictuale este o noiune similar celei de interpretare a normei
juridice din dreptul comun. stfel, calificarea unui act, fapt sau raport, const n
indicarea cateoriilor juridice n care se ncadreaz acestea pentru a ajune s fie act
juridic, fapt juridic sau raport juridic.
?iind str0ns leat de interpretarea *i de aplicarea normelor conflictuale, calificarea
a aprut de timpuriu. %&arles Dumoulin ntr-o consultaie dat soilor Ganey procedase
deja la o calificare atunci c0nd, spre a arumenta c reimul leal al /unurilor soilor
respectivi este supus leii domiciliului matrimonial, el a calificat reimul matrimonial ca
un contract, adic a clasat reimul matrimonial n cateoria contractelor pentru a-l putea
supune leii desemnate de ctre pri, e2pres sau tacit C!.
Sistematizarea calificrii a fost fcut cu ocazia urmtoarei spee 1denumit spea
maltez3CB6 Doi soi anlo-maltezi au emirat n leria unde soul do/0nde*te imo/ile
*i decedeaz fr a avea copii. 7entru a determina drepturile respective ale
mo*tenitorilor soului *i ale soiei vduve, dreptul internaional privat francez, n vioare
la acea vreme n le ria, oferea urmtoarele soluii6 8eimul matrimonial era supus
leilor din :alta, n calitate de lee a primului domiciliu conjual, iar succesiunea
imo/iliar era trimis la leea francez. 7otrivit leii malteze, care supune pe soii
cstorii fr contract matrimonial la un reim de comunitate leal, vduva aflat n
nevoie, avea dreptul la un sfert din averea soului cu titlu de avantaj matrimonial 1ca
efect al reimului matrimonial3, iar potrivit leii franceze soul supravieuitor nu avea nici
un drept succesoral.
7entru a se decide asupra acestui litiiu tre/uia s se precizeze, n preala/il, dac
pretenia vduvei la un sfert din averea soului putea fi calificat ca un efect al reimului
matrimonial *i atunci el urma s fie atri/uit vduvei, sau acesta va fi calificat ca un drept
succesoral *i atunci vduvei nu i se atri/uia nimic. %u aceast ocazie s-a susinut c
leea forului este cea care tre/uie s dea calificarea n spe, adic leea francez
potrivit creia dreptul vduvei era calificat a fi de natur succesoral *i prin urmare, cu
acest titlu, vduva nu avea nici un drept, cererea fiind respins.
3. FELURILE CALIFICRII
9n materia dreptului internaional privat se deose/esc dou feluri de calificare #6
%alificarea primar este aceea prin care se sta/ile*te sensul noiunilor utilizate n
coninutul *i letura normei conflictuale, ntreprins n scopul determinrii leii
aplica/ile raportului juridic. 9n dependen de felul n care se face aceast calificare se
va determina
naintea leea
aplicrii competent
normei a uverna
conflictuale raportul juridic.
*i influeneaz n mod%alificarea primar se
direct aleerea face
dreptului
aplica/il. stfel, se poate afirma c calificarea primar este o pro/lem de drept
internaional privat, av0ndu-se n vedere c aceasta are ca scop soluionarea
11
G.C.Cheshire, Private International Law, London, 1965, p.15.
111
Hn a(est sens, a se vedea art.$ alin.1 din Cod!l (ivil al ;.oldova.
112
Hn a(est sens este art.15#5 din Cod!l (ivil, (are stabile/te (3 drept!rile dobDndite n alt stat s!nt re(!nos(!te /i
respe(tate n ;.oldova da(3 n! (ontravin ordinii p!bli(e
11$
;eeritor la drept!l ;.oldova, a se vedea art.1620 din Cod!l (ivil.
110
Hn !n(*ie de nivel!l la (are se ee(t!ea3 (alii(area n (adr!l !n!i siste- de drept.
conflictului de calificri. De e2emplu, determinarea leii aplica/ile contractului reprezint
o calificare primar.
%alificarea secundar este aceea care nu influeneaz asupra leii competente a
c0rmui raportul juridic. ceast calificare se face ulterior calificrii primare,
determin0ndu-se astfel leea competent a c0rmui raportul juridic. %alificarea
secundar este o pro/lem a leii interne competente a c0rmui raportul juridic, dup ce
s-a fcut calificarea primar. ?iind o pro/lem de drept intern, se admite c leea
intern care a fost declarat competent, va face *i calificarea secundar. %alificarea
secundar nu intereseaz nici interpretarea normei conflictuale, aceasta fc0ndu-se
ulterior determinrii leii competente+. De e2emplu, calificarea /unurilor ca mo/ile sau
imo/ile pentru a determina aplicarea leii situaiei /unurilor, reprezint o calificare
secundar.
9n unele cazuri, calificarea secundar prezint importan pentru dreptul
internaional privat>, deoarece n situaia n care norma conflictual a desemnat leea
altui stat ca aplica/il fondului litiiului, instana de judecat este o/liat a sta/ili
coninutul leii strine aplica/ile *i a practicii de aplicare a leilor statului strin @.
4. IMPORTANA CALIFICRII
%alificarea prezint importan n dreptul internaional privat, av0ndu-se n vedere
c soluia practic a conflictului de lei se afl n dependen direct de felul n care se
face aceasta. %alificarea, fiind o pro/lem de interpretare a unor noiuni juridice,
prezint importana pe care o implic orice pro/lem de interpretare a unor noiuni
juridice. %u at0t mai mult, n materia dreptului internaional privat calificarea are un rol
deose/it n soluionarea conflictelor de lei, deoarece letura unei norme conflictuale
*i n consecin indicarea leii competente depinde de coninutul normei conflictuale.
%alificarea este n str0ns letur cu acest coninut, pentru c dup cum va varia
coninutul, va diferi *i letura, n sensul c letura va indica ca fiind competent a
relementa raportul de drept respectiv o lee sau alta, adic leea unei ri sau a alteia.
stfel, ntr-o pro/lem conflictual, nainte de a determina leea material care va
c0rmui raportul juridic respectiv, va tre/ui s calificm elementele n discuie, n sensul
c tre/uie s sta/ilim dac acestea fac parte din noiuni ca6 capacitate, forma actelor
juridice, drept succesoral, etc., deoarece de aceast calificare depinde indicarea leii
materiale competente n soluionarea litiiului. De e2emplu, dac forma oloraf a unui
testament este o pro/lem de form a actelor juridice, adic intr n noiunea $forma
actelor juridice), ea va fi c0rmuit de leea locului unde s-a ntocmit testamentul 1 locus
regit actum3= dac, dimpotriv, forma oloraf a unui testament este considerat ca o
pro/lem de capacitate, adic se cuprinde n noiunea $capacitate juridic), ea va fi
c0rmuit de leea personal 1 lex personalis3 a testatorului.
%alificarea noiunilor din letura normei conflictuale nu sc&im/ coninutul acestei
norme *i nici leea aplica/il, ns influeneaz soluia conflictului de lei. De e2emplu,
dac locul conflictual
iar norma nc&eierii contractului
dispune cseseconsider acela
aplic leea undenc&eierii
locului se emitecontractului,
acceptarea ofertei,
rezult
c acel contract va fi c0rmuit de o lee, iar dac locul nc&eierii contractului se
consider locul unde ofertantul prime*te acceptarea ofertei, contractul va fi c0rmuit de
alt lee. stfel, de*i norma conflictual rm0ne aceea*i, contractul va fi c0rmuit de
leea locului nc&eierii acestuia. %u alte cuvinte, dac leile aflate n conflict au aceea*i
115
Ion P.'ilipes(!, )rept Interna*ional Privat, vol.I, +dit!ra (ta-i, !(!re/ti, 199&, p.12.
116
i(tor 3ie/!, Ion C3p3*Dn3, )rept Interna*ional Privat, Note de (!rs, iporaia Central3, Chi/in3!, 2,
p.11.
11&
se vedea art.15&# din Cod!l (ivil.
calificare privitor la o anumit noiune, nu are importan potrivit crei din cele dou lei
va fi efectuat calificarea, deoarece soluia conflictului de lei va fi aceea*i.
Seciunea II
CONFLICTUL DE CALIFICRI
1. NOIUNE
%alificarea raportului juridic *i a elementelor sale, dup cum s-a menionat, se face
prin procedee diferite *i dup criterii diferite, av0ndu-se n vedere c noiunile juridice
care e2prim coninutul *i elementul de letur al normei conflictuale pot avea sensuri
diferite n sistemele de drept care sunt n prezen cu privire la un raport juridic.
9n cazul n care aceea*i noiune juridic are accepiuni diferite n sistemele de drept
aplica/ile unui raport juridic e2ist un conflict de calificri.
%a definiie, conflictul de calificri reprezint o situaie care apare n momentul c0nd
noiunile din coninutul *isau letura unei norme conflictuale au semnificaii diferite n
sistemele de drept suscepti/ile a se aplica unui raport juridic.
7entru o mai /un neleere a conflictului de calificri, prezentm n continuare
dou e2emple de conflicte de calificri < unul privind coninutul *i altul privind letura
normei conflictuale.
n prim e2emplu consacrat n doctrin ! su/ denumirea de testamentul olandezului
1spea a fost soluionat de instanele franceze n sec.XIX3, const n urmtoarele6 $n
cetean olandez a fcut n ?rana un testament n form oloraf. %odul civil olandez
1art.BB53 din acel timp interzicea cetenilor olandezi de a face testamente n form
oloraf *i prevedea c aceast interdicie se refer *i la testamentele efectuate n
strintate.9n faa instanelor franceze, investite cu soluionarea cauzei, pro/lema care
s-a pus a fost aceea de a califica noiunea de $testament oloraf). %ele dou sisteme de
drept n prezen 1francez *i olandez3 interpretau n mod diferit aceast noiune. stfel,
potrivit dreptului francez aceast noiune era calificat ca o pro/lem de form, *i n
consecin ea intra n coninutul normei conflictuale locus regit actum, care trimitea la
dreptul francez, acesta consider0nd testamentul vala/il. 9ns, potrivit dreptului olandez,
testamentul oloraf era calificat ca fiind o pro/lem de capacitate a ceteanului
olandez *i, n consecin, conform normei conflictuale lex patriae , n coninutul crei
intra, testamentul oloraf era supus leii olandeze, care invalida testamentul.
n alt e2emplu, de aceast dat privind letura normei conflictuale6 Domiciliul
persoanei fizice, n dreptul 8.:oldova este locul unde aceasta *i are locuina statornic
sau principal 1art."C alin. din %odul civil3= n dreptul enlez, domiciliul este locul unde
persoana are intenia de sta/ilire permanent *i de aceea se apropie de cetenie, ca
sta/ilitate.
Seciunea III
LEGEA POTRIVIT CREIA SE FACE CALIFICAREA
v0ndu-se n vedere, pe de o parte, importana calificrii n ceea ce prive*te
determinarea leii aplica/ile *i deci n cele din urm privind ns*i soluia litiiilor de
drept internaional privat, iar pe de alt parte faptul c sistemele de drept n prezen
pot avea calificri diferite, principala pro/lem n aceast materie const n a cunoa*te
potrivit crei lei se va efectua calificarea *i cum se va soluiona conflictul de calificri.
119
Hn a(est sens, a se vedea !dor ;.Popes(!, )rept Interna*ional Privat, +dit!ra ;o-el, !(!re/ti, 1990, p.#5.
12
)rao/%leBandr! "itar!, op.(it., p.&&
121
(east3 ide este s!s*in!t3 de )rao/%leBandr! "itar! n ratat!l de )rept Interna*ional Privat, +dit!ra L!-ina
LeB, !(!re/ti, 21, p.&&. Pentr! detalii reeritor la (alii(area potrivit lex fori , a se vedea ;ad!%odan obei,
Calii(area /i (onli(t!l de (alii(3ri, +dit!ra ll e(8, !(!re/ti, 25, p.05%&6.
a3 Formele conflictuale aparin sistemului de drept al forului, adic sunt norme
naionale, n sensul c instana competent n soluionarea unei cauze aplic, n
principiu, propriul sistem de norme conflictuale. stfel, interpretarea acestor norme
urmeaz s se fac dup sistemul de drept care a formulat normele de drept
internaional privat, nele0nd n acest sens noiunile utilizate de aceste norme potrivit
sensului din sistemul juridic propriu, adic dup lex fori , conform principiului ejus est
interpretari, cujus est condere 1interpretarea aparine celui care a edictat norma3.
/3 %alificarea constituie o etap intermediar n aplicarea normei conflictuale, iar
calificarea primar influeneaz soluia litiiului. stfel, p0n nu se soluioneaz
conflictul de calificri este imposi/il soluionarea conflictului de lei *i desemnarea leii
aplica/ile raportului juridic cu element de e2traneitate. 7rin urmare, calificarea dup lex
fori se impune din punct de vedere loic.
c3 Dac calificarea nu s-ar efectua potrivit leii forului, ar nsemna c instana forului
nu are nici un control asupra aplicrii leii strine, ceea ce nu poate fi admis.
d3 n alt arument sentemeiaz pe situaia n care unica lee cunoscut la momentul
calificrii este leea forului, pe c0nd lex causae urmeaz a fi determinat
ulterior, inclusiv cu ajutorul soluionrii conflictului de calificri.
9n continuare, ar fi de remarcat c de*i doctrina susine aplicarea reulii privind
calificarea dup leea forului, care, de altfel, este tradiional *i constant n practica
judectoreasc *i ar/itral, totodat, n unele cazuri se simte nevoia acceptrii unor
e2cepii n situaia c0nd calificarea nu se poate face dup leea forului.
7ractica soluionrii conflictelor de lei a sta/ilit urmtoarele e2cepii de la reula
eneral de calificare potrivit leii forului6
$utonomia de voin%&
9n temeiul principiului $autonomiei de voin), prile pot s decid ca ntreul
contract pe care-l nc&eie s fie supus leii sta/ilite de ele, adic s determine de sine
stttor leea competent aplica/il raportului juridic. De e2emplu, n acest sens este
art.>C alin.153 din %odul civil care prevede c prile contractante pot sta/ili leea
aplica/il at0t ntreului contract, c0t *i unor anumite pri ale acestuia. 4ot astfel,
prile contractante pot s decid *i calificarea.
Calificarea secundar&
v0nd n vedere c calificarea secundar este o pro/lem de drept intern, aceasta
nu se face dup leea forului, ci dup lex causae. r fi de menionat n aceast situaie,
c su/ aspect terminoloic, calificarea este secundar atunci c0nd este ulterioar
calificrii principale. stfel, calificarea secundar, spre deose/ire de cea principal nu
influeneaz leea aplica/il, dar afecteaz soluia pe fond. De e2emplu, calificarea
unui contract de v0nzare-cumprare ca fiind civil sau comercial, se face dup lex
contractus, care este lex causae n materie.
Calificarea legal&
9n unele cazuri, noiunile utilizate de normele juridice cuprinse ntr-o lee intern sau
o convenie internaional sunt interpretate n c&iar te2tul actului normativ respectiv. 9n
situaia n care aceste norme sunt conflictuale sau materiale de drept internaional
privat, aceast
precizeaz calificare
sensul prezint
noiunilor interes. De
*i termenilor reul,9n nastfel
utilizai. tratatele internaionale
de situaii se
instanele
competente n soluionarea unor litiii, au o/liaia s interpreteze aceste noiuni n
strict conformitate cu actul internaional.
Calificarea cet&%eniei
Determinarea ceteniei unei persoane este o pro/lem de calificare. rt.+!@ alin.
153 din %odul civil prevede c determinarea ceteniei se face conform leii statului a
crui cetenie se invoc. ceast soluie este e2act numai n situaia n care
persoana are o sinur cetenie. Dac persoana cumuleaz mai multe cetenii *i una
este cea a 8.:oldova, calificarea se va face potrivit leii 8.:oldova, adic potrivit leii
forului. 9n acest sens, art.+!@ alin.1+3 din %odul civil dispune c leea naional a
ceteanului 8.:oldova care, potrivit leii strine, este considerat c are o alt cetenie
este leea 8.:oldova.
Calificarea imobilelor
7otrivit art.>C alin.153 din %odul civil, apartenena /unului la cateoria de /unuri
mo/ile sau imo/ile, precum *i orice alt calificare juridic a /unurilor, se determin
potrivit leii statului pe al crui teritoriu se afl /unurile. stfel, calificarea imo/ilelor se
face dup reula lex rei siatae, care este lex causaen spe.
'tabilirea caracterului licit sau ilicit al faptelor juridice
7otrivit art.>+ alin.13 din %odul civil actul ilicit este calificat drept act cauzator de
prejudicii conform leii statului unde s-a produs 1lex loci delicti commissi3.
Calificarea institu%iilor juridice necunoscute legii forului
9n situaia c0nd este vor/a de o instituie juridic strin, pe care leea forului nu o
cunoa*te, tre/uie s se in seama n privina calificrii ei, de leea strin care
relementeaz acea instituie. stfel, instituia juridic $ trust), specific dreptului anlo-
american *i necunoscut dreptului 8.:oldova, nu poate fi calificat dec0t potrivit
dreptului anlo-american55.
Tratatele interna%ionale
9n cazul c0nd o norm conflictual se cuprinde ntr-un tratat internaional, atunci ea
urmeaz aceea*i cale de interpretare ca *i tratatul internaional, care nu se
interpreteaz dup lex fori , ci dup reuli proprii din domeniul dreptului internaional
pu/lic.
Calificarea no%iunilor de norm& conflictual& (n caz de retrimitere
9n cazurile n care lex fori admite retrimiterea5", tre/uie admis *i calificarea dat de
leea care retrimite la lex fori . stfel, dac lex fori decide c raportul juridic respectiv
este c0rmuit de lex patriae , iar aceasta, la r0ndul ei, decide c operaiunea juridic
respectiv este supus domiciliului *i deci retrimite, fie la lex fori , care este n acela*i
timp lex domicilii, fie la leea altei ri care ar fi lex domicilii, atunci leea acelei ri care
retrimite este competent a da *i calificarea noiunii de domiciliu.
Calificarea efectuat& de arbitri (n arbitrajul interna%ional ad hoc
v0ndu-se n vedere c n ar/itrajul internaional ad hoc nu e2ist o lee a forului,
instana ar/itral nu este o/liat s efectueze calificarea dup sistemul de drept al rii
unde statueaz. 9ntr-o astfel de situaie, de principiu, calificarea se va face potrivit
sistemului de drept pe care ar/itrii l vor considera a fi cel mai potrivit n spe 5#.
9n doctrin
instana se n
sesizat maisoluionarea
face referire unui
*i la teoria
litiiu calificrii
calific autonome, care presupune
noiunile utilizate c
de norma
conflictual n mod autonom, adic fr a atri/ui sensul pe care aceste noiuni l au n
leea material intern. %oninutul noiunilor folosite de norma conflictual nu poate fi
acela*i cu coninutul noiunilor utilizate de leea intern, deoarece acestea difer de la
o leislaie la alta. %u alte cuvinte, scopul acestei calificri const n atri/uirea unui
126
Ioan a(ovei, )rept Interna*ional Privat, +dit!ra rs Lona, Ia/i, 21, p.&1.
12&
;.7.Graveson, op.(it., p.255.
12#
Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.16.
coninut comun, pe calea comparrii acestor calificri, rezult0nd o calificare care
reflect o eneralizare a calificrilor aceleia*i noiuni.
4eoria calificrii autonome prezint interes su/ aspectul c constituie o critic a
teoriei calificrii potrivit leii forului. stfel, aceasta indic, c n unele cazuri coninutul
unei noiuni nu corespunde cu coninutul aceleia*i noiuni din leislaia intern *i deci
calificarea potrivit leii forului nu poate fi acceptat ntotdeauna, penru c n acest caz
se evideniaz deose/irile dintre sistemele de drept, dar nu *i soluia conflictului de lei.
Soluia conflictului de lei se afl doar n norma conflictual a sistemului de drept a
instanei sesizate, iar principiile conflictuale de aplicare universal sunt foarte puine *i
nu e2ist unanimitate asupra aplicrii lor.
ceast teorie nu rezist criticii, deoarece sarcina instanei de a deduce noiunea
juridic autonom este foarte dificil. %&iar n situaia apelrii la studiul dreptului
comparat, tre/uie s remarcm c acesta face referire la deose/irile e2istente ntre
sistemele de drept, dar nu *i la modalitile n care pot fi soluionate. De e2emplu,
consimm0ntul prinilor la cstoria copiilor poate fi calificat ca o condiie de fond sau
ca una de form pentru nc&eierea cstoriei, dar studiul comparativ nu contri/uie cu
nimic *i nu poate fi util la efectuarea calificrii ntr-un caz concret, deoarece condiia de
fond sau condiia de form pentru nc&eierea cstoriei nu pot fi calificate, av0nd n
vedere c uneori, dup caz, s cuprind *i condiii care n alt sistem de drept sunt
diferite= s presupunem c n dreptul forului condiia este de fond, iar n dreptul strin
este condiia de form sau invers, astfel, nu e2ist o noiune a condiiei de fond care s
cuprind *i condiii de form dup un alt sistem de drept sau invers 5B.
9n dreptul
instanei sesizateconflictual al 8.:oldova,
n soluionarea litiiului 1 ca
lex reul, calificarea
fori 3. ceast se face
reul potrivit leii
se desprinde din
prevederile art.+@@ alin.13 din %odul civil, conform crora la determinarea leii
aplica/ile raporturilor de drept internaional privat, se va ine cont de calificarea
conceptelor juridice efectuate potrivit dreptului 8.:oldova, dac leea *i tratatele
internaionale la care 8.:oldova este parte nu prevd altfel.
%alificarea nu se face potrivit leii forului n situaiile care constituie e2cepii de la
reula lex fori, e2cepii la care am fcut referire mai nainte. rt.+@@ alin.153 din %odul
129
Hn a(est sens, a se vedea Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.1&.
1$
Ni(oleta )ia(on!, )rept Interna*ional Privat, edi*ia a III%a, +dit!ra L!-ina LeB, !(!re/ti, 2&, p.#2.
civil prevede c n cazul n care conceptele juridice care necesit calificare nu sunt
cunoscute dreptului 8.:oldova ori sunt cunoscute su/ o alt denumire sau cu un alt
coninut *i nu pot fi determinate prin interpretare conform dreptului 8.:oldova, la
calificarea lor juridic poate fi aplicat dreptul unui stat strin dac astfel nu se limiteaz
drepturile civile ori dac nu se sta/ilesc msuri de rspundere civil.
CAPITOLUL II
RETRIMITEREA
1. PRECIZRI PREALABILE
9n materie de drept internaional privat, tre/uie s avem n vedere c un conflict de
lei este posi/il nu numai ntre leile materiale ale diferitor ri, dar *i ntre sistemele de
drept conflictuale. stfel, n cazul n care sistemele de drept n prezen conin norme
conflictuale care au puncte de letur diferite, putem spune c ne aflm n prezena
unui conflict al normelor conflictuale.
9n aceast ordine de idei se impune precizarea c acest conflict al normelor
conflictuale poart denumirea de $conflict n spaiu al normelor conflictuale), deoarece
normele conflictuale din sistemele de drept n prezen coe2ist. cest conflict se
al normelor conflictuale
deose/e*te de conflictule2ist
n timp
n cazul
al normelor
c0nd nconflictuale
cadrul aceluia*i
prin faptul
sistemcdeconflictul
drept, o n
norm
timp
conflictual vec&e este nlocuit cu una nou ".
%onflictul n spaiu al normelor conflictuale se poate prezenta n dou feluri6
7ozitiv < n cazul c0nd fiecare norm conflictual trimite la propriul su sistem de
drept. De e2emplu, n situaia c0nd o pro/lem de capacitate civil a unui cetean din
8.:oldova cu domiciliul n nlia este invocat n faa instanei enleze, aceasta va
aplica norma conflictual lex domicilii, care trimite la sistemul de drept enlez= n situaia
1$1
Pentr! detalii, a se vedea Capitol!l I, "e(*i!nea II.
c0nd aceea*i pro/lem este invocat n faa instanei din 8.:oldova, aceasta potrivit
normei conflictuale lex patriae, va aplica dreptul 8.:oldova "5.
stfel, n aceast situaie, am/ele sisteme conflictuale declar competena
sistemului propriu de drept asupra soluionrii cauzei pe fondul su. 4re/uie de reinut
c conflictul pozitiv de norme conflictuale nu poate provoca retrimiterea. cest conflict
se soluioneaz, n principiu, prin aplicarea normei conflictuale a forului.
Feativ < n cazul c0nd nici una din normele conflictuale n prezen nu declar
aplica/il propriul sistem de drept, ci fie trimite fiecare la sistemul de drept al celuilalt
stat, fie trimiterea se face la dreptul unui stat ter. %u alte cuvinte, am/ele sisteme de
drept, prin normele conflictuale respective, se declar necompetente a c0rmui raportul
juridic. De e2emplu, n situaia c0nd o pro/lem de capacitate juridic a unui cetean
enlez cu domic iliul n 8.:oldova este invocat n faa instanei din 8.:ol dova,
aceasta va aplica dreptul enlez, av0nd n vedere c norma conflictual a 8.:oldova
prevede aplicarea leii rii a crui cetean este persoana, iar dac pro/lema
respectiv este invocat n faa instanei enleze, aceasta va aplica dreptul 8.:oldova,
deoarece norma conflictual enlez sta/ile*te aplicarea leii rii unde persoana *i
are domiciliul.
prezen cu n
competena privire la unceleilalte
favoarea raport juridic,
""
. n sensul c fiecare dintre acestea *i declin
dmiterea retrimitereii de ctre norma conflictual a forului cu trimitere la ntreul
sistem de drept strin.
0. DEFINIREA I EVOLUIA RETRIMITERII
1$2
Hn a(est sens, art.15#& din Cod!l (ivil.
1$$
(easta se ntD-pl3 n (a!l (Dnd nor-ele (onli(t!ale n preen*3 a! atit!dini dierite n (eea (e prive/te
deter-inarea leii (o-petente. )e eBe-pl!, !na se de(lar3 pentr! apli(area leii na*ionale, n ti-p (e (ealalt3
prevede apli(area leii do-i(ili!l!i persoanei respe(tive.
v0nd n vedere aspectele menionate, putem concluziona c retrimiterea
reprezint un procedeu juridic provocat de conflictul neativ de lei prin care leea
strin desemnat ca aplica/il de norma conflictual a forului, nu accept competena
acordat de a fi aplicat *i prin intermediul normelor conflictuale proprii n materie,
atri/uie aceast competen leii unui alt stat.
7rocedeul retrimiterii este o operaiune loico-luridic care are loc e2clusiv n mintea
judectorului sau ar/itrului competent n soluionarea unui raport juridic cu element de
e2traneitate *i nu tre/uie confundat cu declararea de competen, acesta neimplic0nd
deplasarea material a cauzei de la instana investit cu soluionarea ei.
4ermenul de $retrimitere) a fost utilizat pentru prima dat de ctre 'a//e ntr-o not
la procesul ?oro. lterior acest termen $renvoi) este folosit, c&iar *i pentru ipoteza n
care leea forului nu trimite napoi, deci nu retrimite, ci trimite mai departe la leea unei
alte ri. 9n aceast ipotez s-a menionat c e2ist retrimitere de radul II 1renvoi au
second dere3 prin opoziie la retrimiterea propriu-zis, denumit retrimitere simpl sau
retrimitere de radul I.
9n alte sisteme de drept se utilizeaz o terminoloie mai corect. stfel, n dreptul
italian, instituia este numit $rinvio in dietro), pentru retrimiterea de ardul I, *i $rinvio
altrove), pentru retrimiterea de radul II. 9n ceea ce prive*te dreptul enlez, pe l0n
termenul francez $renvoi), se utilizeaz *i termenii $remission) *i $transmission).
%a e2emplu pentru retrimitere, prezentm spea lider n materie, *i anume spea
?oro, soluionat de instanele franceze n anul !@!6 n cetean /avarez, n
condiiile n care la acel moment Kavaria acorda cetenie proprie, pe nume ?oro,
locuie*te cea mai mare parte a vieii sale n ?rana, unde ns nu do/0nde*te domiciliul
leal 1deoarece nu ndepline*te formalitile cerute n acest sens de leea francez3, ci
are numai un domiciliu de fapt. 7otrivit leii franceze, ?oro era cetean /avarez cu
domiciliul leal n Kavaria. 9n urma decesului acestuia, rm0ne o succesiune mo/iliar
important, iar rudele colaterale dup mam 1?oro fiind copil din afara cstoriei3
introduc n faa instanei franceze o petiie de ereditate. 9n conformitate cu norma
conflictual francez lex patriae, succesiunea mo/iliar era c0rmuit de leea naional
a defunctului 1respectiv cea /avarez3, care acord drept de succesiune rudelor
colaterale dup mam. 'a soluionarea cauzei instana francez a constatat ns c
norma conflictual /avarez privind succesiunea mo/iliar trimitea napoi la leea
francez. *adar, norma conflictual /avarez nu accepta retrimiterea, ci retrimitea la
dreptul francez. ccept0nd retrimiterea, instana francez a aplicat leea succesoral
francez, potrivit creia rudele colaterale dup mam nu aveau dreptul la mo*tenire *i,
n acest fel, succesiunea fiind vacant, a revenit statului francez, pe teritoriul cruia se
aflau /unurile mo/ile respective.
9n acest mod s-a consacrat instituia retrimiterii n dreptul internaional privat, care
nc din momentul formulrii a dat na*tere la dispute doctrinare privind admiterea sau
neadmiterea acesteia, asupra crora ne vom referi n continuare.
2. FORMELE RETRIMITERII
7rin fundamentarea teoretic a soluiei din spea ?oro s-a sta/ilit c pot e2ista
dou forme de retrimitere6
8etrimiterea de radul I < retrimiterea simpl 1sau trimiterea napoi3, care e2ist
atunci c0nd norma conflictual strin retrimite la dreptul forului. 9n cazul c0nd
retrimiterea se accept, instana sesizat n soluionarea litiiului aplic propria sa lee
material 1cum a fost retrimiterea din spea ?oro3.
8etrimiterea de radul II < retrimitere comple2 1sau trimitere mai departe3, care
apare n situaia c0nd norma conflictual strin trimite la dreptul unui stat ter, iar nu la
leea forului. stfel, de e2emplu, dac un cetean danez 1a crui lee personal este
leea domiciliului3 ar avea domiciliul n nlia, unde ar deceda *i s-ar ridica n faa
instanelor din Germania un litiiu privitor la succesiune, n acest caz leea erman va
trimite la leea naional a defunctului 1leea danez3, iar leea danez retrimite la
leea domiciliului 1leea enlez3, retrimitere care este acceptat. 9ntr-o atare situaie,
succesiunea va fi c0rmuit de dreptul succesoral enlez, ca lee a domiciliului
persoanei decedate"#.
1$0
Hn (a!l
distin(t3 teoriei instan*ei
de retri-iterea str3ine
de rad!l Forein d!bl3
II. (east3 (o!rt retri-itere
theory ne propane
al3- ninstan*ei
preen*as3!nei d!ble
M!de(e (a ret ri-iteri,
/i (!- ar a(e(are este
instan*a
stat!l!i str3in, la a (3rei lee a(e tri-itere lex fori, da(3 a(ea instan*3 ar i sesiat3. stel, ntr%o spe*3 M!de(at3 n
an!l 19$, iind vorba de stat!t!l personal al (opil!l!i !n!i (et3*ean britani(, do-i(iliat n Ger-ania, instan*a
britani(3 a (onstatat (3 nor-a sa (onli(t!al3 lex domicilii , de(lara (o-petent3 leea er-an3. L!Dnd apoi n
(onsiderare nor-a (onli(t!al3 er-an3 F(!- ar i 3(!t instan*a er-an3 a observat (3 a(easta retri-itea la leea
enle3. )ar (!- drept!l er-an a((ept3 retri-iterea, instan*a enle3 Fpro(edDnd a/a (!- ar i 3(!t instan*a
er-an3 a((ept3 /i ea retri-iterea la leea er-an3 /i o apli(3 pe a(easta din !r-3 n virt!tea !nei d!ble
retri-iteri. Hntr%!n ase-enea -od, instan*a enle3 printr%o d!bl3 retri-itere aM!ne la sol!*ia n (are ar i aM!ns
instan*a er-an3 printr%o retri-itere de rad!l I.
1$5
A.Lo!sso!arn, P.o!rel, )roit Internationale Prive, )allo, 19##, edi*ia a III%a, p.$1&%$1#.
1$6
P.Lerebo!rs%Pieonniere, bservations s!r la @!estion de renvoi, Jo!rnal d! droit international, 1920, #&&.
1$&
A.Lo!sso!arn, P.o!rel, op.(it., p.$22.
%oncepia Fi/oyet are acela*i punct de plecare ca *i la 'ere/ours-7ieonniere,
adic norma conflictual a forului atri/uie competena leii strine *i nreistreaz
refuzul acesteia de a fi aplicat ntr-o anumit materie. Dar, potrivit prerii lui Fi/oyet,
ntr-o atare situaie se va aplica ntotdeauna leea forului, la fel ca *i n cazul n care
leea strin ar fi nlturat ca fiind contrar ordinii pu/lice, av0nd n vedere c un
raport juridic care are o oarecare letur cu statul forului nu poate s rm0n
nerelementat"!.
E alt concepie, reprezentat de Katiffol difer esenial de cele anterioare. ceast
teorie ia n considerare structura diferit a sistemelor juridice naionale, consider0nd c
leiuitorul la ela/orarea leii ine seama de o eventual coordonare a normei
conflictuale a forului cu norma conflictual strin, iar aceast coordonare tre/uie s
conduc la soluionarea conflictului de suveraniti ntr-un mod acceptat de am/ele
sisteme de drept n prezen "B.
8om0nia Dreptul rom0n admite, ca reul, retrimiterea de radul I. 7otrivit art.#
alin. din 'eea nr.C+BB5, dac leea strin, determinat conform normei
conflictuale rom0ne, retrimite la dreptul rom0n, se aplic leea rom0n, afar de cazul
n care se prevede n mod e2pres altfel.
2cepiile de la reula retrimiterii de radul I sunt urmtoarele6
- n materie contractual, potrivit principiului autonomiei de voin, prile ale leea
aplica/il contractului lor 1art.@" din 'eea nr.C+BB53=
- n situaia c0nd se aplic reula locus regit actum se admite ca trimiterea eneral
fcut de norma conflictual a forului tre/uie neleas ca fiind fcut la dispoziiile
de drept material ale leii strine, fr a se lua n considerare normele conflictuale
ale sistemului de drept strin.
9n dreptul rom0n retrimiterea de radul II nu este admis. ceast idee are o
relementare e2pres n art.# alin.5 din 'eea nr.C+BB5 potrivit cruia retrimiterea
fcut la leea strin la dreptul altui stat este fr efect. Din coninutul acestui te2t
rezult c, n cazul n care norma conflictual rom0n trimite la un sistem de drept
strin, iar acesta prin norma sa conflictual n materie, trimite mai departe la dreptul
unui stat ter, se va aplica dreptul material al statului la care norma conflictual rom0n
a trimis *i nu dreptul material al forului.
Germania 9n dreptul erman este admis retrimiterea de radul I. stfel, art.#
alin. din 'eea introductiv la %odul civil prevede c n situaia c0nd are loc trimiterea
la leea strin se va aplica *i normele de drept internaional privat, n msura n care
nu contravine sensului trimiterii, iar dac dreptul strin trimite napoi la leea erman,
vor fi aplicate relementrile de drept material ermane.
ustria Sistemul de drept austriac relementeaz instituia retrimiterii n cuprinsul
art.+ al 'eii federale cu privire la dreptul internaional privat. stfel, potrivit alin.
trimiterea la dreptul strin include *i normele conflictuale ale acestuia. lin.5 sta/ile*te
c n situaia c0nd sistemul de drept strin trimite napoi, se vor aplica normele
materiale austriece, e2cluz0ndu-se cele conflictuale= n cazul trimiterii la dreptul unui
stat ter ,cu respectarea trimiterilor ulterioare, determinante vor fi normele materiale ale
acelui
iniuial sistem de se
trimiterea drept,
facecare la r0ndul su nu face trimiterea mai departe sau la care
napoi.
lveia Instituia retrimiterii n dreptul elveian este relementat la nivel federal
prin 'eea cu privire la relementrile raporturilor de drept internaional privat#C
rticolul # din lee restr0ne c0mpul de aplicare a retrimiterii n urmtoarele situaii6
- n materia strii civile este admis doar retrimiterea de radul I 1art.# alin.53=
1$#
Niboyet, raite de )roit international prive ran(ais, vol.III, p.1&1.
1$9
7.atiol, P.Laarde, )roit International Prive, 199$, to-e I, edi*ia a II%a, p.09&.
10
se vedea 'r.kn(epler, Ph."(hweier, Pre(is de droit international prive "!isse, +ditions "tae-pli m Cie ",
erna, 199, p.101.
- n privina numelui persoanei domiciliate n strintate sunt admise am/ele forme
ale retrimiterii 1art."@ alin.3=
- n materia succesiunii persoanei care a avut domiciliu n strintate se admite *i
retrimiterea simpl *i du/la retrimitere 1art.B alin.3.
9n sistemele de drept care accept retrimiterea, arumentele invocate n favoarea
acesteia pot fi rezumate la urmtoarele6
'eea strin tre/uie neleas ca o trimitere la ntreul sistem de drept, inclusiv
normele de drept internaional privat, pornindu-se de la premisa indivizi/ilitii dreptului
strin. ceast trimitere poate fi justificat prin motive de ordin practic *i de ordin
teoretic. :otivele de ordin practic rezid prin faptul c retrimiterea funcioneaz cu
precdere n favoarea leii forului, iar ntr-o atare situaie statul instanei sesizate nu are
dec0t de c0*tiat. :otivele de ordin teoretic constau n faptul e2istenei unitii ntre
leea material strin *i norma conflictual strin, unitate care va fi nelijat n cazul
dac trimiterea s-ar face numai la leea material.
'eea strin tre/uie aplicat c0nd ea se declar competent. 9n aceast situaie
vocaia unei lei nu poate fi determinat mpotriva voinei acesteia. %u alte cuvinte, o
lee nu poate s ai/ alt competen dec0t cea pe care ea ns*i o determin. 'eea
strin la care se face trimitere tre/uie ascultat *i dac prin normele sale de drept
internaional privat, adic prin normele conflictuale, aceasta refuz competena ce i se
ofer, ea nu poate fi aplicat mpotriva voinei sale, pentru c n caz contrar s-ar impieta
asupra suveranitii statului strin.
7entru a respecta leea strin creia i se recunoa*te competena 1prin trimiterea la
aceast lee3, tre/uie s-o considerm pe aceasta n spiritul ei, mai cur0nd dec0t n
materialitatea sa *i deci s consultm dreptul internaional privat, mai dera/ dec0t
dreptul su intern. De eltfel, c0nd este vor/a de a se decide asupra competenei
leislative este de presupus c trimiterea la leea strin este neleas ca o trimitere la
dreptul internaional privat strin, deoarece pro/lema fundamental ce se pune este
aceea de a soluiona un conflict de lei#.
7otrivit teoriei instanei sesizate 1 foreign court theor" 3, pentru a determina leea
aplica/il, instana competent tre/uie s se situeze pe poziia instanei de judecat a
statului la care trimite norma conflictual a forului *i s aplice norma conflictual proprie
acestei instane de judecat. stfel, dac de e2emplu, norma conflictual enlez face
trimitere la leea Italiei, instana enlez va aplica norma conflictual italian *i, ca
efect, va aplica leea material a statului la care face trimitere leea italian. 9n
consecin, rezultatul o/inut este acela*i ca *i n cazul retrimiterii, ns fr a se face
referire la ea.
8etrimiterea asiur e2ecutarea &otr0rii judectore*ti. stfel, retrimiterea tre/uie
admis, av0ndu-se n vedere c numai n a*a mod &otr0rea judectoreasc
pronunat n ara forului, va avea efecte *i n ara strin, leea creia a dispus
retrimiterea.
m/ele forme ale retrimiterii constituie un mijloc de coordonare a sistemelor de
drept n prezen. Formele conflictuale ale am/elor sisteme de drept sunt deopotriv
aplica/ile.
8.:oldova, De e2emplu,
pentru n cazul
succesiunea decesului
mo/iliar lsatunui cetean
de defunct, francezsedomiciliat
rezultatul prezint nn
felul urmtor6 Judectorul 8.:oldova aplic leea naional a defunctului #5, adic
leea francez, pentru c dreptul 8.:oldova nu admite retrimiterea. Judectorul francez
ar urma s aplice leea domiciliului defunctului, adic leea 8.:oldova, dac nu ar
admite retrimiterea de radul I, *i dimpotriv, dac se accept retrimiterea, judectorul
francez aplic leea material francez, adic armonizarea soluiilor ce s-ar da de ctre
cele dou instane.
101
!dor ;.Popes(!, op.(it., p.&0.
102
se vedea art.1622 alin.1 din Cod!l (ivil.
8etrimiterea de radul II de asemenea poate realiza armonizarea soluiilor date de
leile n prezen. De e2emplu, ntr-o pro/lem de statut personal privind pe un
cetean enlez domiciliat n Danemarca *i care urmeaz s fie soluionat de o
instan francez, rezultatul se prezint n felul urmtor6 Forma conflictual francez
trimite la leea naional, adic la leea enlez. 'eea enlez retrimite la leea
danez, care de asemenea cunoa*te principiul leii domiciliului. stfel, instana
francez va aplica leea material danez, care ar fi fost aplicat *i de instana enlez
ori de cea danez, dac ar fi fost sesizate cu soluionarea aceleia*i pro/leme de statut
personal.
. SISTEMELE DE DREPT CARE NU ADMIT RETRIMITEREA
I ARUMENTELE INVOCATE MPOTRIVA ACESTEIA
9n unele sisteme de drept retrimiterea nu este admis, cum ar fi de e2emplu,
8.:oldova, Grecia, Krazilia, Elanda, ipt, Siria, Rue/ec #". 9n continuare, ne vom
referi la unele leislaii n care retrimiterea nu poate fi aplicat6
8.:oldova Dreptul 8.:oldova nu admite retrimiterea, avnd n vedere c art.+!"
din %odul civil sta/ile*te c orice trimitere la leea strin n conformitate cu dispoziiile
%rii a ;-a tre/uie privit ca trimitere la dreptul material *i nu la dreptul conflictual al
statului respectiv.
Rue/ec Feadmiterea retrimiterii este caracteristic pentru Rue/ec. rt."C!C a
%rii a X-a din %odul civil 1BB3 prevede c n cazul c0nd urmeaz a fi aplicat leea
strin conform dispoziiilor acestei cri, dreptul aplica/il este leea intern a rii
respective, cu e2cepia normelor conflictuale.
Grecia 7otrivit dispoziiei art."5 din %odul civil 1B#C3 n situaia c0nd urmeaz a fi
aplicat dreptul strin n coninutul acestuia nu sunt incluse normele de drept
internaional privat.
stfel, din te2tele la care am fcut referire, o/servm ine2istena celei de-a doua
condiie cumulativ pe care tre/uie s-o ntruneasc retrimiterea < trimiterea la ntreul
sistem de drept strin, inclusiv la normele conflictuale.
rumentele aduse n sprijinul neadmiterii retrimiterii sunt urmtoarele6
Forma conflictual aplica/il soluionrii unui conflict de lei aparine sistemului de
drept a forului *i prin admiterea retrimiterii se inoreaz principiul consacrat deja n
materia dreptului internaional privat, potrivit cruia se aplic norma conflictual a forului
*i nu norma conflictual strin.
rumentul cercului vicios. Dac trimiterea dispus de norma conflictual a forului
se refer la ntreul sistem de drept strin, retrimiterea tre/uie fcut, de asemenea, la
ntrul sistem de drept al forului, inclusiv la normele sale conflictuale. 9ntr-o atare
situaie, normele conflictuale ale forului ar dispune o nou retrimitere la leea strin,
privit din nou ca un sistem interal de norme juridice, iar normele conflictuale ale
acestuia din nou ar dispune o trimitere la sistemul de drept al forului, afl0ndu-se astfel
ntr-un cerc vicios, ntr-un sofism fr ec&ivoc, un dute-vino fr nici un punct de oprire.
de dmiterea retrimiterii
lei. Din acest motivinstituie
unele nesiuran *i incertitudinenun admit
convenii internaionale soluionarea conflictelor
retrimiterea. De
e2emplu, %onvenia de la 8oma din B!C privind leea aplica/il o/liaiilor
contractuale, prin dispoziia art.+ sta/ile*te c aplicarea leii oricrei ri indicate n
convenie, nseamn aplicarea leii n vioare n ara respectiv cu e2cepia reulilor de
drept internaional privat
4otodat, c&iar *i arumentele utilizate pentru admiterea retrimiterii pot fi invocate
mpotriva ei6
10$
)rept!l "4, de ase-enea respine retri-iterea (! eB(ep*ia titl!rilor as!pra i-obilelor /i desa(erea (3s3toriei.
9n situaia c0nd o lee strin nu este aplica/il ntr-o materie n care ea ns*i se
declar necompetent, atunci nici leea forului nu tre/uie aplicat ntr-o materie n care
ea ns*i se declar necompetent, pe motiv c a*a a dispus retrimiterea. stfel, ceea
ce este vala/il pentru leea strin tre/uie s fie vala/il *i pentru leea forului, iar
admiterea retrimiterii ar nsemna c leea forului cedeaz n faa celei strine.
ste inadmisi/il c instana tre/uie s judece ca *i cum s-ar judeca n ara unde se
cere e2ecutarea &otr0rii, av0ndu-se n vedere c acest lucru nu este posi/il n toate
cazurile. De e2emplu, n unele cazuri nu se cunoa*te dinainte care este aceast ar,
iar n unele situaii pot e2ista mai multe ri n care se poate e2ecuta &otr0rea. stfel, a
ine seama de locul e2ecutrii unei &otr0ri n determinarea competenei leislative ar
nsemna adoptarea unei soluii neloice, deoarece acest loc este nt0mpltor *i nesiur.
4otodat, se arat c a lea competena leislativ de competena judectoreasc, ar
nsemna adoptarea unui procedeu invers celui normal##.
4eoria instanei sesizate 1forein court t&eory3 nu soluioneaz aceast pro/lem n
favoarea retrimiterii, deoarece ea numai sc&im/ datele acesteia, adic punctul de
plecare este leea strin n loc de leea forului.
7rin trimiterea dispus de norma conflictual a forului s-a neles aplicarea leii
strine, fapt irealiza/il n cazul acceptrii retrimiterii.
*a cum s-a menionat, retrimiterea duce la coordonarea sistemelor de drept n
unele cazuri, dar n altele are ca rezultat sc&im/area reciproc a soluiilor. De e2emplu,
n materia succesiunii mo/iliare a unui cetean francez domiciliat *i decedat n Kelia,
dac am presupune c cele dou sisteme de drept nltur retrimiterea sau o accept,
rezultatele s-ar prezenta n felul urmtor6 3 n situaia c0nd sistemele de drept francez
*i /elian nltur retrimiterea, judectorul francez aplic leea material /elian,
deoarece succesiunea mo/iliar este supus leii domiciliului defunctului, iar
judectorul /elian va aplica leea material francez, deoarece succesiunea mo/iliar
este supus leii naionale a defunctului= 53 n situaia c0nd sistemele de drept francez
*i /elian accept retrimiterea, judectorul francez, in0nd seama de norma conflictual
/elian, va aplica leea material francez, iar judectorul /elian, in0nd seama de
norma conflictual francez, va aplica leea material /elian. stfel, dup cum se
o/serv, rezultatul admiterii retrimiterii duce la soluii reciproc inverse dec0t n cazul
c0nd nu se admite retrimiterea.
9n ceea ce prive*te retrimiterea de radul II, n cazul c0nd leea statului ter se
declar necompetent, trimi0nd la leea unui alt stat, iar acesta procedeaz n acela*i
mod, s-ar putea face nconjurul lumii fr a putea determina leea competent. 9n unele
cazuri, leea statului ter poate trimite la leea statului indicat iniial n norma
conflictual a forului. 9ntr-o atare situaie leea aplica/il nu poate fi determinat.
100
Ion P.'ilipes(!, ndrei I.'ilipes(!, op.(it., p.12$.
duce la repercusiuni imprevizi/ile ale unei teorii, la care prile nu au neles s se
refere#+.
9n situaia c0nd se aplic reula locus regit actum, se admite c trimiterea pe care o
face norma conflictual este o trimitere la dispoziiile leii locului nc&eierii actului privind
forma e2terioar a acestuia, fr a fi luate n considerare normele conflictuale ale
sistemului de drept respectiv. De e2emplu, n dreptul enlez forma actului privind
imo/ilele este supus leii locului siturii acestora 1 lex rei situs 3 *i dac un asemenea
act ar fi nc&eiat ntr-o ar care consider c forma e2terioar a actului este supus
reulii locus regit actum, imo/ilul fiind n nlia, se admite c nu se aplic retrimiterea,
deoarece scopul reulii amintite nu ar mai putea fi realizat #>.
9n cazul c0nd retrimiterea de radul II nu permite determinarea leii aplica/ile.
Erice referire la leea strin pentru a se determina cetenia unei persoane 1cu
repercusiunile pe care cstoria le poate avea n unele sisteme de drept asupra
ceteniei3 se consider ca fiind fcut la norma de drept material a rii respective, fr
nici o posi/ilitate de retrimitere.
105
Hn a(est sens, Conven*ia de la 7aa din 15.6.1955 as!pra leii privind vDnarea interna*ional3 de b!n!ri -obile
(orporale, n art.2 /i 0, p!nDnd prin(ipi!l dese-n3rii de (3tre p3r*i a leii apli(abile, eB(l!de retri-iterea. Conven*ia
de la 7aa din 16.6.1955 privind rele-entarea (onli(telor de lei ntre leea na*ional3 /i leea do-i(ili!l!i
stabile/te n art.1 (3 n sit!a*ia (Dnd stat!l n (are persoana interesat3 /i are do-i(ili!l prevede apli(area leii
na*ionale, dar stat!l, al (3r!i resortisant este a(east3 persoan3, prevede apli(area leii do-i(ili!l!i, ori(e stat
(ontra(tant va apli(a dispoi*iile drept!l!i intern ale leii do-i(ili!l!i.
106
ot!/i, n drept!l enle, n privin*a or-ei (3s3toriei n(heiate se (onsider3 (3 tri-iterea la re!la locus regit
actum, treb!ie n*eleas3 (a iind 3(!t3 /i la nor-ele (onli(t!ale ale lo(!l!i !nde s%a n(heiat (3s3toria, (eea (e
nsea-n3 posibilitatea retri-iterii, (Dnd este vorba de re!la -en*ionat3 privind (3s3toria. Pentr! detalii, a se vedea
;.7.Graveson, op.(it., p.2&.
leislative a altui stat. 9ntr-o atare situaie, judectorul poate s refuze numai
ndeplinirea acelor efecte ale leii strine, care ar contraveni ordinii juridice locale #@.
Erdinea pu/lic este admis *i cunoscut de sistemele de drept, n sensul c
aplicarea leii strine este nlturat dac contravine ordinii pu/lice n dreptul
internaional privat. 4otodat, tre/uie s avem n vedere c nu se poate determina n
mod a/stract coninutul noiunii de ordine pu/lic, av0ndu-se n vedere c, n fiecare
caz concret, instana se va pronuna dac leea strin contravine ordinii pu/lice la
momentul respectiv *i n situaia internaional dat #!.
%onceptul de ordine pu/lic n materia dreptului internaional privat a fost ela/orat
n cursul sec.XIX, pornindu-se de la noiunea de ordine pu/lic n dreptul intern.
9n acest conte2t, pentru o mai /un neleere a apariiei acestei instituii vom face o
mic incursiune n istoricul dreptului internaioanl privat, remarc0nd c primele formule
utilizate n scopul limitrii efectelor leilor strine au fost statutele reale *i statutele
odioase. De e2emplu, la postlosatori statutele odioase ndeplineau ntr-o anumit
msur rolul ordinii pu/lice. 9ns la acea vreme e2istau dificulti n sta/ilirea
caracterului statutelor. stfel, statutul care interzicea femeii s fac leat 1adic
e2ecutarea unei o/liaii n folosul altei persoane3 soului ei era considerat de Kaldus ca
fiind odios#B.
9n sec.X;II statutarul francez Kouc&ier fcea referire la leile e2or/itante n raport
cu dreptul comun, care nu puteau avea aplicare e2trateritorial. cela*i rol de limitare n
aplicarea leii strine l ndeplinea *i statutul real.
9n doctrina olandez a sec.X;II apare din nou ideea respinerii aplicrii leii strine,
dac aceasta contravine intereselor forului= leea strina nu se va aplica nici c&iar n
virtutea curtoaziei internaionale dac aduce atinere $ordinii juridice locale).
9n cep0nd cu sec.XIX, utilizarea e2cepiei de ordine pu/lic n dreptul internaional
privat capt amploare su/ influena unor factori, cum ar fi de e2emplu, apariia
codificrilor care au accentuat particularitile fiecrei leislaii naionale sau rezerva
manifestat de judectorii rii forului fa de leea strin a sit n e2cepia de ordine
pu/lic un mijloc foarte comod de revenire la leea forului.
E concepie eneral asupra noiunii de ordine pu/lic apare pentru prima dat n
%odul civil francez din !C#, care n art.> prevedea c nu se poate deroa prin convenii
particulare la leile care intereseaz $ordinea pu/lic) *i $/unele noravuri). ltfel spus,
orice aciune care ar fi atins or0nduirea ar fi fost considerat ca fiind contrar ordinii
pu/lice.
:ancini evidenia n mod clar c principiul personalitii leilor este limitat de
$ordinea pu/lic internaional). 9n temeiul ordinii pu/lice leea strin nu se aplic n
cazul c0nd contravine normelor sta/ilite pentru un anumit teritoriu. 4ot n acea periaod,
Saviny admite c n materie contractual opereaz principiul autonomiei de voin, dar
cu condiia conformitii leii strine cu $ordinea pu/lic local).
Sistematizarea conceptului de ordine pu/lic a fost ntreprins de Kartin n ?rana *i
%&ristian von Kar n Germania, care a fost acceptat de doctrin *i consacrat n
codificrile moderne de drept internaional privat +C, precum *i n conveniile
+
internaionale
10&
n materia conflictelor de lei .
!dor ;.Popes(!, op.(it., p.95.
10#
Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.1$6.
109
A.Lo!sso!arn, P.o!rel, op.(it., p.$$0.
15
Ger-ania, Leea introd!(tiv3 la Cod!l (ivil, art.0> +lve*ia, Leea ederal3 de drept interna*ional privat, art.1&>
Lie(htenstein, Leea (! privire la drept!l interna*ional privat, art.6> Italia, Leea privind reor-a drept!l!i
interna*ional privat, art.16> ;o-Dnia, Leea (! privire la rele-entarea raport!rilor de drept interna*ional privat,
art.#> ;.oldova, Cod!l (ivil, art.15#1.
151
Conven*ia de la 7aa din 15.11.1965 privind M!risdi(*ia, leea apli(abil3 /i re(!noa/terea de(iiilor de adop*ie,
art.15> Conven*ia de la 7aa din 2.1.19&$ privind leea apli(abil3 oblia*iilor ali-entare, art.1> Conven*ia de la
7aa din 10.1.19#5 privind leea apli(abil3 (ontra(telor de vDnare interna*ional3 de b!n!ri, art.1#> Conven*ia de
la ;o-a din 19.6.19# privind leea apli(abil3 oblia*iilor (ontra(t!ale, art.16.
9n concluzie, ordinea pu/lic n dreptul internaional privat constituie o totalitate de
principii fundamentale ale sistemului de drept al forului, aplica/ile raporturilor juridice cu
element de e2traneitate, care refuz aplicarea leilor strine, c&iar dac acestea au
competena potrivit normelor conflictuale ale forului.
152
)rao/%leBandr! "itar!, op.(it., p.111.
stfel, art.+! din %odul civil prevede c norma de drept strin aplica/il n
conformitate cu art.+@> alin. nu se aplic n cazul n care consecinele aplicrii ei ar
contraveni ordinii pu/lice a 8.:oldova= n cazul nlturrii leii strine, se va aplica
leea respectiv a 8.:oldova. rt.># alin.# din %odul familiei sta/ile*te c normele
dreptului familiei ale statelor strine nu sunt aplica/ile pe teritoriul 8.:oldova dac
contravin moravurilor *i ordinii pu/lice din 8.:oldova= n acest caz se aplic leislaia
8.:oldova.
9n te2tele de lee enunate, leiuitorul utilizeaz termenul de $ordine pu/lic).
%onsiderm, c din punct de vedere terminoloic termenul potrivit ar fi $ordine pu/lic
de drept internaional privat), prin antinomie cu cel de $ordine pu/lic de drept intern),
precum *i pentru a nu se crea confuzie ntre aceste dou noiuni, av0nd n vedere
sensul diferit al acestor dou noiuni.
Foiunile de $ordine pu/lic internaional) *i $ordine pu/lic intern) nu sunt
recomanda/ile, deoarece suereaz ideea c ar e2ista o ordine pu/lic internaional,
n afara celei interne+".
t0t ordinea pu/lic de drept internaional privat, c0t *i ordinea pu/lic de drept
intern sunt date de dreptul intern al statului, cu precizarea c prima este aplica/il
raporturilor private cu element de e2traneitate, iar cea de-a doua are inciden n
raporturile juridice interne.
4. ELEMENTELE SPECIFICE ALE ORDINII PUBLICE DE DREPT
INTERNAIONAL PRIVAT
Erdinea pu/lic de drept internaional privat este constituit din ansam/lul
principiilor fundamentale de drept ale statului forului, aplica/ile n raporturile juridice cu
element de e2traneitate.
7e plan procedural, ordinea pu/lic de drept internaional privat se manifect n
e2cepia de ordine pu/lic de drept internaional privat. ceast e2cepie constituie o
modalitate procedural folosit de instana forului, pentru a nltura efectele leii strine
normal competente s fie aplicat unui raport juridic de drept internaional privat, n
cazurile n care acestea ar contraveni principiilor fundamentale de drept ale statului
forului.
v0nd n vedere cele menionate, rezult c elementele specifice ordinii pu/lice de
drept internaional privat sunt urmtoarele6
%oninutul noiunii de ordine pu/lic de drept internaional privat l constituie
principiile fundamentale de drept ale statului forului, aplica/ile n raporturile de drept
internaional privat. cesta este coninutul a/stract al noiunii, care se poate sta/ili prin
dou modaliti6
a3 De reul, coninutul este determinat de ctre instana de judecat. stfel, instana
va sta/ili c0nd o norm din sistemul de drept al 8.:oldova consacr un principiu juridic
fundamental, nc0t nclcarea acestuia de ctre leea strin competen t n spe, ar
putea justifica nlturarea ei de la aplicare. 9ntr-o atare situaie, tre/uie avut n vedere
c actul normativ
posi/ilitatea nu ei,
aplicrii sta/ile*te
iar rolulconinutul ordinii
determinrii pu/lice,
acesteia ci numai
i revine prevede,
instanei. n a/stract,
De e2emplu,
art.+!+ din %odul civil prevede c drepturile do/0ndite n alt stat sunt recunoscute *i
respectate n 8.:oldova dac ele nu contravin ordinii pu/lice.
/3 9n anumite cazuri, leiutorul 8.:oldova sta/ile*te n mod e2plicit normele juridice a
cror nclcare constituie un temei de invocare a ordinii pu/lice de drept internaional
privat al 8.:oldova *i, n consecin, nlturarea de la aplicare a leii strine. De
e2emplu, art.#@ alin., lit.1e3 din %odul de procedur civil prevede c ncuviinarea
e2ecutrii unei &otr0ri judectore*ti strine poate fi refuzat , dac contravine ordinii
15$
)rao/%leBandr! "itar!, op.(it., p.11
pu/lice a 8.:oldova. De asemenea, constituie un temei de refuz a ncuviinrii silite a
&otr0rii judectore*ti strine *i nclcarea dispoziiilor art.#@ alin., lit.1c3 privind
competena e2clusiv a instanelor judectore*ti din 8.:oldova, prevzut n art.#>
din %odul de procedur civil. 9n aceast situaie, sunt considerate de ordine pu/lic
dispoziiile privind competena e2clusiv a instanelor judectore*ti din 8.:oldova.
Desiur, *i n aceste cazuri, rolul instanei rm0ne esenial n aplicarea normei juridice
respective.
2cepia de ordine pu/lic, care e2prim su/ aspect procedural aceast instituie
juridic constituie o e2cepie de fond, care poate fi invocat de orice parte interesat
sau de instan din oficiu.
9n cazul n care e2cepia de ordine pu/lic este admis, se nltur producerea
efectelor leii strine normal competente n ara forului, ns acest lucru nu afecteaz n
nici un fel leea strin.
'eea strin, efectele creia sunt mpidicate s se produc pe teritoriul rii forului,
ar fi fost normal competent a se aplica raportului juridic respectiv, deoarece norma
conflictual a 8.:oldova a trimis la ea. *adar, ordinea pu/lic de drept internaional
privat constituie o e2cepie de la aplicarea leii strine normal competente.
150
)rao/%leBandr! "itar!, op.(it., p.121%122.
?. EFECTELE INVOCRII ORDINII PUBLICE DE DREPT
INTERNAIONAL PRIVAT
7otrivit art.+! din %odul civil norma de drept strin aplicaca/il n conformitate cu
art.+@> alin., nu se va aplica n cazul n care consecinele aplicrii ei ar contraveni
ordinii pu/lice a 8.:oldova= n cazul nlturrii leii strine, se va aplica leea
respectiv a 8.:oldova. 4ot n acest sens, este *i art.># alin.# din %odul familiei.
Din aceste dispoziii leale rezult c n dreptul internaional privat al 8.:oldova
ordinea pu/lic are dou efecte6
fectul neativ, care const n nlturarea de la aplicare a leii str ine n cazul n
care consecinele ei ar contraveni ordinii pu/lice a 8.:oldova.
fectul pozitiv, care const n faptul c n cazul nltu rrii leii strine se aplic
leea 8.:oldova, adic n numele ordinii pu/lice se nltur leea strin 1efect
neativ3 *i n locul ei se aplic leea forului 1efect pozitiv3. cest lucru nu nea efectul
neativ al invocrii ordinii pu/lice, dar totodat consider c acest efect neativ este
urmat ntotdeauna de efectul pozitiv, av0ndu-se n vedere c soluia litiiului este dat
de leea forului++.
9n practica judiciar privitor la efectele invocrii ordinii pu/lice, pro/lema care poate
aprea const n ce msur leea forului se su/stituie leii strine. 9ntre/area care se
impune ntr-o atare situaie este dac aceast nlocuire se refer numai la aspectul n
care contravine ordinii pu/lice sau se refer la ntreul ansam/lu al dispoziiilor leale
strineL ltfel spus, nlocuirea leii forului este limitat sau nu L De e2emplu, dac un
anumit mod de pro/ pentru sta/ilirea filiaiei prevzut de leea strin este contrar
ordinii pu/lice a forului, dar efectele sta/ilirii filiaiei prevzut de aceea*i lee nu sunt
contrare ordinii pu/lice, n ce msur se nltur leea strin6 numai pentru modul de
pro/ sau *i pentru efectele sta/ilirii filiaiei, astfel nc0t s se realizeze o soluie unitar.
v0nd n vedere c ns*i invocarea ordinii pu/lice are un caracter de e2cepie,
tre/uie s rezulte c *i nlocuirea leii forului celei strine ar tre/ui s fie limitat, adic
numai pentru acele dispoziii ale leii strine care contravin ordinii pu/lice, aplic0ndu-se
ns restul dispoziiilor leale strine care intereseaz cauza *i nu sunt contrare ordinii
pu/lice.
stfel, determinarea msurii su/stituirii leii forului celei strine se face n fieacare
caz de ctre instana de judecat. 9n acest sens, rolul instanelor judectore*ti are o
importan determinant, deoarece acestea &otrsc nu numai dac aplicarea leii
strine este contrar sau nu ordinii pu/lice a forului, ci *i care sunt efectele invocrii
ordinii pu/lice.
. PRACTICA INTERNAIONAL CU PRIVIRE LA ORDINEA PUBLIC
DE DREPT INTERNAIONAL PRIVAT
9n doctrina *i practica francez e2cepia de ordine pu/lic prezint o totalitate de
norme juridice care, n virturea importanei e2cepionale a acestora, devin aplica/ile
c&iar *i n cazurilecnordinea
consider0ndu-se care norma conflictual
pu/lic francez
este constituit nu face
numaitrimitere la o lee
din totaliatea strin,
leilor ce
asiur ec&ili/rul social, ci *i din normele penale sau administrative care c0rmuiesc
raporturile imo/iliare, circuitul monedei *i normele morale+>.
4otodat, ar fi de reinut c doctrina *i practica judectoreasc francez privitor la
e2cepia de ordine pu/lic n dreptul internaional privat se ntemeiaz pe calitile
pozitive e2cepionale ale leilor interne, aplicarea crora nu poate fi e2clus nici c&iar n
situaia n care norma conflictual francez a dispus aplicarea leii strine.
155
7.atiol, P.Laarde, )roit International Prive, vol.I, ed.#, 199$, p.591.
156
7.atiol, P.Laarde, op.(it., p.022.
9n dreptul erman e2ist dispoziii cu privire la aplicarea noiunii de ordine pu/lic n
art.> din 'eea introductiv la %odul civil care sta/ile*te c orice norm de drept a unui
stat strin nu va fi aplicat dac aplicarea acesteia va avea consecine incompati/ile cu
principiile dreptului erman, ndeose/i aceasta nu se va aplica dac este incompati/il
cu drepturile fundamentale.
stfel, e2cepia de ordine pu/lic are un accent neativist, deoarece leiuitorul
erman se pronun mpotriva aplicrii unuo lei strine dac diferena ntre concepiile
politice *i sociale pe care se /azeaz leile n conflict 1strin *i erman1, este at0t de
fundamental, nc0t aplicarea leii strine ar atine /azele politice *i economice
ermane.
9n dreptul enlez ordinea pu/lic nu este invocat n mod frecvent, deoarece n
soluionarea cauzelor instanele enleze aplic propriul sistem de drept. 9n doctrina
enlez+@ se remarc posi/ilitatea intervenirii ordinii pu/lice n dreptul internaional
privat n urmtoarele situaii6 a3 leea strin contravine concepiei enleze privind
justiia *i morala= /3 leea strin aduce prejudicii relaiilor internaionale de prietenie
cu alte state= c3 leea strin contravine concepiei enleze cu privire la drepturile *i
li/ertile persoanei= d3 leea strin respine comerul n sensul concepiei enleze=
e3 leea strin contravine concepiei enleze cu privire la ntreinerea copilului din
afara cstoriei.
1. COMPARAII NTRE ORDINEA PUBLIC DE DREPT INTERNAIONAL
PRIVAT I ALTE INSTITUII
7entru evitarea unor eventuale confuzii n ceea ce prive*te e2cepia de ordine
pu/lic n dreptul internaional privat *i alte noiuni, n continuare vom evidenia
asemnrile *i deose/irile e2istente ntre acestea.
Erdinea pu/lic de drept internaional privat *i retrimiterea. 8etrimiterea presupune
o neconcordan ntre norma conflictual a forului *i norma conflictual strin care
determin conflictul neativ de lei. Erdinea pu/lic de drept internaional privat
presupune nu numai o neconcordan, dar deose/iri eseniale ntre leea material a
forului *i cea strin.
Erdinea pu/lic de drept internaional privat *i normele de aplicare imediat.
semnrile ntre aceste instituii constau n aceea c am/ele se justific prin
ocrotirea unui principiu fundamental al leii forului *i, totodat, au acela*i efect, *i
anume aplicarea leii forului, n locul celei strine.
Deose/irea esenial dintre acestea const n mecanismul loic al aplicrii, *i
anume6
- norma de aplicare imediat nltur de la nceput norma conflictual competent, *i
deci, n cazul ei, nu se pune pro/lema aplicrii unei lei strine, norma de aplicare
imediat conin0nd soluia juridic n c&iar cuprinsul ei=
- ordinea pu/lic de drept internaional privat apare numai dup ce norma
conflictual a forului a fost aplicat, pentru a nltura efectele leii strine normal
competente
Erdinea carede
pu/lic contravin principiilor fundamentale
drept internaional ale dreptului
privat *i normele forului.8eferitor la
teritoriale.
acestea, ar fi de remarcat c norma conflictual este aceea care limiteaz aplicarea
leii strine.
Forma teritorial e2prim ideea c judectorul aplic propria lee raportului juridic
litiios. 9n cazul normei teritoriale, competena judiciar *i leislativ coincid. De
e2emplu, n materie de imo/ile este competent instana rii unde aceste imo/ile se
afl, leea aplica/il fiind a aceleia*i ri 1 lex rei sitae3.
15&
;.7.Graveson, op.(it., p.16&.
Erdinea pu/lic n dreptul internaiuonal privat intervine n cazul n care leea
strin este normal competent s relementeze un raport juridic potrivit normelor
conflictuale ale rii forului. plicarea leii strine normal competente este nlturat,
deoarece contravine ordinii pu/lice a rii forului.
CAPITOLUL III
FRAUDA LEII N DREPTUL INTERNAIONAL PRIVAT
159
Hn a(est sens, este (on(l!dent eBe-pl!l spe*ei a!re-ont.
fi o/inut n cazul aplicrii sistemului de drept normal competent, pentru c n caz
contrar nu ar e2ista raiunea de a sv0r*i o asemenea fraud la lee.
urmtoarele arumente6
- 7rile sv0r*ind operaia de fraudare a leii utilizeaz un drept acordat de lee, cum
ar fi de e2emplu, sc&im/area ceteniei sau a locului nc&eierii actului juridic, iar actele
nc&eiate n aceste condiii nu tre/uiesc sancionate, deoarece cel care se folose*te de
un drept acordat de lee nu lezeaz pe nimeni.
cest arument, ns, nu rezist criticii, deoarece sanciunea care tre/uie s
intervin nu este pentru e2ercitarea unui drept de ctre pri, mijloacele utilizate fiind n
fond licite, ci pentru faptul c prin aceste mijloace licite se contravine aplicrii fire*ti a
normelor conflictuale. stfel, sanciunea intervine pentru rezultatul ilicit o/inut n urma
fraudrii leii.
- 7rin sancionarea fraudrii leii urmeaz s se in seama de prea multe cauze
psi&oloice care au determinat prile s nc&eie actul juridic, intr0ndu-se ntr-un
domeniu nesiur, sensi/il *i reu de cunoscut.
cest arument nu este suficient, deoarece e2ist mai multe materii n care
intervine interpretarea mo/ilelor psi&oloice, adic e2aminarea momentelor su/iective,
cum ar fi, de e2emplu, responsa/ilitatea sau /una credin, *i care totu*i sunt
sancionate, indiferent de sensi/ilitatea domeniului.
>
9nr-o alt opinie , fraudarea leii se admite e2clusiv n materia formei actelor *i cea
a contractelor, pe c0nd n alte materii, cum ar fi cazurile de sc&im/are a ceteniei,
frauda la lee nu se admite. rumentele invocate n susinerea acestei preri rezid n
faptul c o/inerea unui nou statut personal este o urmare a sc&im/rii ceteniei n
mod indirect.
9ns acestui arument i se poate repro*a c nu sc&im/area, luat n sine, este
repro/a/il, ci scopul urmrit prin operaiunea frauduloas.
7otrivit unei opinii majoritare fraudarea leii tre/uie sancionat, aceasta intervenind
ca o sanciune fireasc a normelor conflictuale, care sunt norme imperative, e2presie a
suveranitii statului *i care nu pot fi lsate la discreia, a/ilitatea *i posi/ilitile de
eludare a prilor>5.
stfel, fraudarea leii urmeaz s fie sancionat, deoarece *i n dreptul
internaional privat tre/uie s-*i seasc aplicarea principiul potrivit cruia un act cu
scop ilicit nu poate s produc nici un efect. De e2emplu, dac s-ar sc&im/a cetenia
francez n scopul
efectele acestei o/ineriifiedivorului
sc&im/ri, n condiii
c divorul maieste
o/inut nu u*oare, fie c >"
recunoscut nu. se recunosc
4otodat, sanciunea fraudrii leii const nu n nulitatea actului, ci n
inopoza/ilitatea acestuia n ara a crei lee l sancioneaz, consider0ndu-se c n
dreptul intern frauda are ca efect distruerea actului nc&eiat fraudulos, care nu-*i poate
si aplicare n dreptul internaional privat, deoarece nu depinde de un stat ca actul
16
J.P.Niboyet, an!el de droit international prive, Paris, "irey, 192#, p.5&2> .L!n*, eMd!narodnoe (eastnoe
pravo, Idatelistvo I!ridi(es8aia literat!ra, os8va, 19&, p.$&. Hn a(este l!(r3ri se -en*ionea3 a(east3 opinie.
161
Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.15& Freeritor la (on(ep*ia r-inMon.
162
!dor ;.Popes(!, op.(it., p.1&.
16$
7.atiol, P.Laarde, op.(it., p.000.
nc&eiat n altul s fie nul n acesta din urm. 9n acest sens, un stat nu poate dec0t s
nu recunoasc actul nc&eiat n alt stat prin fraudarea leii. *adar, din punctul de
vedere al statului a crei lee sancioneaz frauda la lee, actul nc&eiat nu produce
efecte juridice>#.
9n ceea ce prive*te ntinderea inopoza/ilitii efectelor juridice n cazul nc&eierii
frauduloase a unui act juridic, inopoza/ilitatea poate privi actul n totalitatea acestuia
sau numai consecinele urmrite prin nc&eierea lui. 7rivitor la aceasta se consider c
inopoza/ilitatea se refer la ntre actul juridic>+.
8eferitor la sanciunea care ar tre/ui aplicat fraudei la lee, n favoarea
inopoza/ilitii actului *i nu a nulitii acestuia, s-a opinat >> c indiferent dac a fost
fraudat dreptul forului n favoarea unui drept strin sau invers, sanciunea care se
impune este nlturarea de la aplicare a leii care a devenit competent prin fraud,
aplic0ndu-se sistemul de drept care ar fi fost competent anterior fraudrii leii *i,
totodat, e2prim0ndu-se dezacordul cu teza nulitii, arument0ndu-se c orice act
juridic tre/uie interpretat n sensul aplicrii acestuia, or dac se aplic leea care ar fi
fost n mod normal competent, ne aflm e2act n situaia n care leea nu ar fi fost
fraudat.
9n ceea ce prive*te aceast pro/lematic, pledm n favoarea sancionrii fraudrii
leii, consider0nd c frauda la lee tre/uie sancionat n acela*i mod ca *i frauda leii
interne, pentru cel puin urmtoarele arumente6
- dreptul strin constituie un element de drept, ca *i dreptul forului *i urmeaz s i se
acorde aceea*i protecie.
- fraudarea dreptului strin, normal competent aplica/il potrivit normei conflictuale
lex fori, reprezint o nclcare a normei conflictuale a forului.
- sancionarea ntreprins este ndreptat n toate cazurile mpotriva inteniei
frauduloase a prilor.
160
A.Lo!sso!arn, P.o!rel, op.(it., p.$6&.
165
Ide-, p.029.
166
it!s Pres(!re, Codr!* Ni(olae "av!, )rept Interna*ional Privat, +dit!ra L!-ina LeB, !(!re/ti, 25,
p. 10%15.
teritoriul statului forului n calitate de persoan juridic strin, astfel, noul sediu social
are un caracter fraudulos>@.
c3 8eimul juridic al /unului mo/il. 9n acest domeniu, frauda la lee const n faptul
sc&im/rii locului siturii /unului mo/il ntr-un alt stat. De e2emplu, sc&im/area
pavilionului navei sau aeronavei ntr-un stat considerat $paradis fiscal), la fel ca *i n
cazul sc&im/rii sediului persoanei juridice >!.
d3 ?orma e2terioar a actelor juridice. 9n acest caz, fraudarea leii const n faptul
nc&eierii actului juridic ntr-un alt stat. stfel, prin efectul normei conflictuale e2primat
prin principiul locus regit actum , devenind aplica/il acelui act o lee mai favora/il
pentru pri dec0t cea normal competent a se aplica= de e2emplu, prile /eneficiaz
de condiii mai facile la nc&eierea cstoriei.
e3 %oninutul contractelor 1fondul o/liaiilor contractuale3. cesta este unul dintre
domeniile cele mai predispuse fraudei leii n dreptul internaional privat. 7e de o parte,
n aceast materie funcioneaz principiul autonomiei de voin al prilor 1 lex
voluntatis3, care favorizeaz frauda la lee, cu at0t mai mult cu c0t leea adopt
concepia su/iectivist privind limitele li/ertii prilor n aleerea leii aplica/ile, n
sensul c nu impune ca leea aleas de pri s ai/ o letur o/iectiv cu
contractul>B. 9ns simplul fapt c prile ale o lee aplica/il contractului, care nu are
nici o letur o/iectiv cu acesta, nu tre/uie considerat ca fiind o fraud la lee, at0ta
timp c0t prile au avut n vedere anumite avantaje licite pe care leea aleas le acord.
7e de alt parte, n lipsa aleerii leii aplica/ile potrivit principiului autonomiei de voin,
prile pot sv0r*i fraudarea leii prin sc&im/area locului de nc&eiere sau de e2ecutare
a contractului@C.
;.oldova
M!ridi(3 deter-inarea na*ionalit3*ii
are na*ionalitatea *3rii !nde a! persoanei M!ridi(e
ost ndeplinite se a(e potrivit
or-alit3*ile (riteri!l!i
de (onstit!ire n(orpor3rii,Fart,1596
/i nreistrare adi(3 persoana
din Cod!l
(ivil.
16#
en*ion3-, (3 repri-area ra!dei la lee n -ateria trana(*iilor (! b!n!ri (!lt!rale, re(vent viat3 n
opera*i!nile ra!d!loase (onstit!ie !n!l din prin(ipalele obie(tive ale Conven*iei as!pra -3s!rilor (e !r-ea3 a i
l!ate pentr! interi(erea /i -piedi(area opera*i!nilor ili(ite de i-port, eBport /i transer de proprietate al b!n!rilor
(!lt!rale, adoptat3 de Conerin*a eneral3 a N4 pentr! ed!(a*ie, /tiin*3 /i (!lt!r3 F Paris la 10.11.19&9, pre(!- /i
ale Conven*iei 4NI);I privind b!n!rile (!lt!rale !rate sa! eBportate ileal F;o-a, 20.6.1995.
169
Hn a(est sens, a se vedea aleri! ab3r3, Li-itele libert3*ii (ontra(t!ale n deter-inarea leii apli(abile, ;evista
Na*ional3 de )rept, nr.$, 26, p.05%0#.
1&
;e-ar(3-, (3 prin in(iden*a prevederilor art.1611 alin.1 din Cod!l (ivil, posibilitatea !nei ase-enea ra!de s%a
red!s, avDnd n vedere (3 leea lo(!l!i n(heierii sa! eBe(!t3rii (ontra(t!l!i n! se apli(3 , deoare(e lo(aliarea
obie(tiv3 a (ontra(t!l!i se a(e n siste-!l de drept (! (are (ontra(t!l preint3 (ele -ai strDnse le3t!ri.
predispuse la fraudarea leii 1a*a cum am evideniat n domeniile n care poate fi
posi/il frauda leii n dreptul internaional privat3. 4otodat, tre/uie s avem n vedere
c fraudarea leii n dreptul internaional privat, nseamn fraudarea normei conflictuale.
9n letur cu aceast pro/lematic n cadrul conflictelor de lei pot aprea dou
situaii6 3 situaia c0nd este frau dat dreptul 8.:oldova n favoarea dreptului starin=
53 situaia n care este fraudat dreptul strin normal competent potrivit normelor
conflictuale a 8.:oldova, n favoarea dreptului 8.:oldova sau a dreptului unui stat ter.
%u reret, ns, putem constata c nici pentru una din aceste dou situaii posi/ile,
dreptul internaional privat al 8.:oldova nu conine relementri.
9n acest conte2t, tre/uie avut n vedere c frauda la lee *i ordinea pu/lic de drept
internaional privat, reprezint dou cazuri de nlturare de la aplicare a leii strine *i
este de ne0neles de ce leiuitorul 8.:oldova acord prioritate unui caz, nelij0ndu-l pe
cel de-al doilea.
7ropunerile de lee ferenda care se impun ntr-o atare situaie sunt dou, dintre
care una din ele ar putea s-*i sesc locul n dispoziiile %rii a ;-a din %odul civil,
acestea fiind urmtoarele6
3 :odificarea prevederilor art.+! din %odul civil, prin care propunem urmtoarea
relementare6 $'eea strin normal competent potrivit normelor conflictuale ale
8.:oldova nu va fi aplica/il n urmtoarele cazuri6 a3 n cazul c0nd contravine ordinii
pu/lice de drept internaional privat a 8.:oldova= /3 n cazul c0nd a devenit
competent prin fraudarea leii. 9n am/ele situaii de nlturare a leii strine, va deveni
aplica/il dreptul 8.:oldova). %onsiderm, c aceast modificare ar fi /enefic *i pe
considerentul c n redacia actual art.+! sufer, deoarece termenul potrivit este cel
de $ordine pu/lic de drept internaional privat) *i nu cel de $ordine pu/lic).
53 doptarea unui articol n cuprinsul %rii a ;-a din %odul civil cu urmtorul
coninut6 $plicarea leii strine normal competente potrivit normelor conflictuale ale
8.:oldova, este nlturat n cazul c0nd a devenit competent prin fraud *i n locul
acesteia se aplic leea 8.:oldova).
v0nd n vedere vidul leislativ privitor la sancionarea fraudrii leii *i pornind de la
ideea c frauda leii este o situaie de fapt, aceasta poate fi dovedit prin orice mijloc
de pro/.
ste evident, c n practic pot e2ista dificulti n dovedirea fraudei la lee n
dreptul internaional privat, deoarece tre/uie dovedit intenia frauduloas a prilor,
adic elementul su/iectiv. Dar, aceast dificultate nu ar tre/ui s ai/ un impact
descurajator pentru instanele din 8.:oldova n depistarea *i sancionarea fraudei la
lee n dreptul internaional privat, n cazurile c0nd sunt sesizate n letur cu aceasta.
Sancionarea fraudrii leii const fie n numitatea actului juridic nc&eiat prin
fraudarea leii 8.:oldova, fie n inopoza/ilitatea actului n faa instanelor 8.:oldova.
stfel, n cazul nulitii constatate de instana din 8.:oldova, actul juridic respectiv
nu va mai putea produce, n principiu, nici un efect, at0t n 8.:oldova, c0t *i n
strintate, iar n situaia inopoza/ilitii, actul juridic rm0ne vala/il n strintate.
1&2
se vedea art.221 din Cod!l (ivil.
- frauda la lee presupune e2istena unui sinur act juridic 1cel fraudulos3, n timp ce
simulaia implic, prin definiie, dou acte juridice, actul ascuns, dar real *i actul
aparent, dar fictiv=
- frauda la lee implic o operaiune efectiv, material, de deplasare a punctului de
letur dintr-un sistem de drept n altul, n timp ce la simulaie operaiunea este fictiv,
adic este e2primat prin actul aparent, dar contrazis prin contranscris=
- frauda la lee presupune e2istena unui scop ilicit *i a unui rezultat ilicit, pe c0nd n
cazul simulaiei, scopul poate fi *i licit.
CAPITOLUL V
CONFLICTUL DE LEI N TIMP I SPAIU
1&0
Pentr! detalii privind (onli(t!l de lei n spa*i!, a se vedea itl!l II, Capitol!l II.
1&5
)rao/%leBandr! "itar!, op.(it., p.102.
1&6
Pre(iarea (are se i-p!ne este (3 (onli(t!l de lei n spa*i! se sol!*ionea3, n prin(ipi!, prin apli(area nor-ei
(onli(t!ale a or!l!i Flex fori.
8aportul juridic 1dreptul3 se na*te, modific sau stine n dreptul internaional privat
1n cadrul internaional3 *i ulterior se invoc n 8.:oldova. ceast form a conflictului
de lei n timp *i spaiu prezint la r0ndul ei, dou su/situaii6
a3 9n momentul na*terii sale, raportul juridic de drept internaional privat nu avea nici o
letur cu ara forului 18.:oldova3. De e2emplu, un cetean turc *i unul erman se
cstotesc n 4urcia, iar apoi vin n 8.:oldova *i solicit recunoa*terea efectelor
acestei cstorii.
/3 Din momentul na*terii sale, raportul juridic respectiv avea letur cu ara forului
prin faptul c cel puin unul dintre elementele sale de e2traneitate priveau dreptul
8.:oldova, adic dreptul forului. De e2emplu, se pronun o &otr0re judectoreasc
n strintate, privind divorul dintre un cetean al 8.:oldova *i unul strin, iar apoi se
cere e2ecutarea acestei &otr0ri n 8.:oldova.
1#$
Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.16#.
1#0
Hn a(est sens, a se vedea art. 21 din Cod!l (ivil.
1#5
;eeritor la (a!rile de re! a n(!viin*3rii eBe(!t3rii hot3rDrilor M!de(3tore/ti str3ine n ;.oldova, a se vedea
art.0&1 din Cod!l de pro(ed!r3 (ivil3.
1#6
Hn -aterie, sit!a*ia poate i ntDlnit3 /i s!b den!-irea de :teoria drept!l!i (ontrar=.
1#&
Pentr! a(east3 sit!a*ie, a se vedea art.0&1 alin.1, lit.Fe din Cod!l de pro(ed!r3 (ivil3 /i art.5 din Cod!l a-iliei.
Dac presupunem situaia n care o lee strin ar putea fi contrar unui principiu
fundamental al dreptului nostru, atunci dreptul n sine, do/0ndit n temeiul acestei lei,
nu este contrar ordinii pu/lice de drept internaional privat al 8.:oldova. De e2emplu,
doi ceteni strini 1din 'i/ia3 invoc n 8.:oldova situaia lor de cstorii n cadrul
unei familii poliame. 'eea strin care s-a aplicat n ara din care provin persoanele,
permite poliamia. nul din soi invoc la noi situaia de cstorit pentru a cere pensie
alimentar. 9n acest caz, nici calitatea de cstorit, nici cererea de pensie alimentar
naintat de unul din soi nu ncalc ordinea pu/lic n dreptul internaional privat al
8.:oldova. %storia este vala/il potrivit dreptu lui strin, care s-a aplicat *i care era
competent, deoarece soii erau de naionalitatea rii n care s-a nc&eiat cstoria, iar
ceea ce se cere n faa instanelor din 8.:oldova este doar recunoa*terea dreptului
soiei la ntreinere, ceea ce este a/solut leal potrivit leislaiei 8.:oldova.
1##
se vedea art.15#& din Cod!l (ivil.
CAPITOLUL VI
CONFLICTUL MOBIL DE LEI I CONFLICTUL N TIMP
AL NORMELOR CONFLICTUALE ALE FORULUI I AL
NORMELOR MATERIALE APLICABILE
Seciunea I
CONFLICTUL MO#IL DE LEGI
1#9
Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.1&0%1&5.
- n cazul conflictului mo/il de lei, am/ele sisteme de drept rm0n n vioare 1sunt
simultane3, c&iar dac acestea se aplic n mod succesiv cu privire la acel raport juridic,
pe c0nd n cazul conflictului n timp, cele dou lei nu sunt n vioare simultan, ci o lee
anterioar este a/roat *i nlocuit cu o lee nou BC.
19
)rao/%leBandr! "itar!, op.(it., p.109%15.
191
"e reer3 la siste-ele de drept n (are na*ionalitatea persoanei M!ridi(e se deter-in3 potrivit (riteri!l!i sedi!l!i
so(ial F'ran*a, Ger-ania, ;o-Dnia, et(., n! este, ns3, (a!l ;.oldova, avDnd n vedere (3 na*ionalitatea persoanei
M!ridi(e n drept!l (onli(t!al al ;.oldova se deter-in3 potrivit (riteri!l!i n(orpor3rii Fart.1596 din Cod!l (ivil.
192
se vedea art.162$ din Cod!l (ivil.
19$
A.Lo!sso!arn, P.o!rel, )roit international prive, )allo, 19#9, $e edition, p.$5$%$55.
190
Ion P.'ilipes(!, ndrei I.'ilipes(!, op.(it., p.1#2.
%u privire la conflictul mo/il de lei, reulile dreptului tranzitoriu intern presupun
urmtoarele adaptri6
- n eneral, leea nou nu poate retroactiva=
- uneori, se aplic leea mai favora/il prilor B+.
ceast soluie potrivit creia domeniul de aplicare a celor dou lei este
determinat potrivit conflictului de lei n timp est e caracteristic *i pentru dreptul
enlezB>, unde n materia raporturilor de familie se consider aplica/il leea nou,
ajun0ndu-se c&iar la sc&im/area naturii cstoriei. stfel, n dreptul enlez se
apreciaz c pentru validitatea cstoriei se are n vedere leea din momentul nc&eierii
ei, de*i s-a sc&im/at ulterior punctul de letur, n timp ce pentru a decide dac
instana enlez este competent pentru a judeca o cauz matrimonial, se are n
vedere leea n vioare
B@ la data introducerii aciunii.
9ntr-o alt opinie se afirm c pro/lema avut n vedere urmeaz s fie soluionat
n e2clusivitate prin dreptul internaional privat, a/andon0nd soluiile dreptului
tranzitoriu. 7otrivit acestei opinii se impune tendina de a supune raportul juridic leii
anterioare *i nu leii ulterioare care ar rezulta din sc&im/area punctului de letur,
pun0ndu-se accentul pe necesitatea meninerii sta/ilitii instituiilor *i situaiilor juridice
e2istente la un moment dat B!.
BB
Dintr-un alt punct de vedere sunt propuse criterii fi2e n dependen de formarea
sau efectele raportului juridic. stfel, pentru formarea raportului juridic, punctul de
letur al normei conflictuale este localizat la data constituirii dreptului, cum ar fi
do/0ndirea /unurilor mo/ile, care este supus leii locului siturii acestora la data
do/0ndirii. 9n ceea ce prive*te efectele raportului juridic, acestea se distin, n primul
r0nd, prin epuizarea dintr-o dat 1uno icto3, cum ar fi plata preului, leea aplica/il fiind
determinat dup punctul de letur de la data na*terii raportului juridic *i n al doilea
r0nd, prin caracterul permanent, cum ar fi raporturile dintre prini *i copii, leea
aplica/il determin0ndu-se dup punctul de letur din momentul realizrii efectelor
juridice.
5CC
9ntr-o alt formulare se menioneaz c soluia pentru determinarea domeniului
leilor aflate n conflict nu poate fi formulat, aceasta depinz0nd de la caz la caz,
preconiz0ndu-se pronunarea unor soluii n urma interpretrii fiecrei norme
conflictuale n funcie de caracterele sale.
7otrivit %onveniei de la Aaa 1B+!3 privind leea aplica/il transferului proprietii
n caz de v0nzare cu caracter internaional de o/iecte mo/ile corporale, prin dispoziia
art." se face urmtoarea distincie6
- n raporturile dintre pri, cumprtorul do/0nde*te proprietatea lucrului n
conformitate cu dreptul rii n care se afl lucrul n momentul v0nzrii=
- n raporturile fa de teri, transferul proprietii asupra o/iectelor mo/iliare
corporale este supus leii rii n care sunt situate lucrurile la momentul c0nd s-a
fcut reclamaia.
v0nd n vedere varietile soluiilor privitor la determinarea domeniului de aplicare
5C
a leilor aflate n conflict, considerm c aceast determinare se face potrivit normei
195
!!stin '!erea, )rept Interna*ional Privat, 4nivers!l J!ridi(, !(!re/ti, 25, p.6#.
196
;.7.Graveson, op.(it., p.20&%25.
19&
+.artin, Prin(ipes de droit international prive selon la loi et la M!rispr!den(e ran(aise, vol.I, Paris, 19$, p.19$%
190 F(itat de Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.1&&.
19#
vidi! 4n!rean!, C3lina J!astr!, an!al de drept interna*ional privat, +dit!ra ll e(8, !(!re/ti, 1999,
p.6$.
199
'r.;ia!B, Le (onli(t -obil en droit international prive, Co!rs de l<(ade-ie de droit international, 1966, I,
p.$66 F(itat de Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.1&#.
2
..)i(ey, J.7.orris, he (onli(t o laws, London, 19#, 1e edition, vol.I, p.55.
21
(east3 sol!*ie apar*ine Proesor!l!i Ion P.'ilipes(!, op.(it., p.1&9%1&#.
confliuctuale a rii cu care raportul juridic are letur, n urma sc&im/rii punctului de
letur. 9n acest caz determinarea poate fi e2pres ori implicit, iar aplicarea acestei
norme conflictuale, totodat, nu e2clude luarea n considerare a normei conflictuale a
rii cu care raportul juridic avea letur anterior sc&im/rii punctului de letur,
aceasta put0ndu-se face n limitele prevzute de norma conflictual ulterioar
sc&im/rii punctului de letur. stfel, soluia poate fi diferit de la o materie la alta,
cum ar fi vor/a de statutul personal sau statutul real mo/iliar.
Soluia implicit a normei conflictuale urmeaz s fie dedus *i din alte aspecte
privind conflictul mo/il de lei respectiv, cum ar fi principiul neretroactivitii leilor, dar
care nu se poate aplica n mod automat *i n toate cazurile.
*adar, conflictul mo/il de lei tre/uie s reprezinte o situaie normal, adic s nu
se fi creat n mod fraudulos, ceea ce nseamn c soluiile sunt diferite n cele dou
situaii.
22
(east3 sol!*ie are (a s(op repri-area ra!dei la lee n -aterie.
7otrivit te2tului de lee, testamentul este considerat vala/il dac se respect
condiiile oricreia dintre leile menionate, care din punctul de vedere al conflictului
mo/il de lei, poate fi at0t leea vec&e 1de la data c0nd testamentul a fost ntocmit3, c0t
*i leea nou 1din momentul decesului testatorului3. *adar, n acest caz, cele dou lei
1vec&e *i nou3 nu se e2clud, ci oricare dintre acestea poate fi competent a uverna
forma testamentului.
7entru situaiile n care relementrile leale, n care leea 8.:olodva nu ofer
soluii privind conflictul mo/il de lei, considerm c acesta urmeaz a fi soluionat,
aplic0ndu-se prin analoie dispoziiile cu privire la rezolvarea conflictului de lei n timp
din dreptul intern 5C" dar, totodat, av0ndu-se n vedere *i particularitile conte2tului
juridic internaional n care acest conflict a aprut5C#.
Seciunea II
CONFLICTUL N TIMP AL NORMELOR CONFLICTUALE
ALE FORULUI
1. NOIUNEA
%onflictul n timp al normelor conflictuale ale forului e2ist n situaia n care, n
cadrul aceluia*i sistem de drept apare o norm conflictual nou, care determin
aplicarea leilor n spaiu n mod diferit de norma anterioar.
9n dreptul 8.:oldova un asemenea conflict s-a creat, de e2emplu, la momentul
intrrii n vioare a %odului civil, care a a/roat dispoziiile art.>C, care prevedea c
raporturile izvor0te din succesiune sunt relementate de leea rii unde cel ce a lsat
mo*tenirea a avut ultimul domiciliu, norma conflictual actual, art.>55 alin., sta/ilind
c leea aplica/il raporturilor de succesiune cu privire la /unurile mo/ile sunt
uvernate de leea naional n vioare la momentul decesului persoanei care a lsat
mo*tenirea.
Seciunea III
CONFLICTUL N TIMP AL NORMELOR MATERIALE
STRINE $LE CAUSAE%
%onflictul n timp al normelor materiale strine presupune e2istena a dou lei
materiale succesive, aparin0nd aceluia*i sistem de drept la care trimite norma
conflictual a forului, care relementeaz diferit raportul juridic avut n vedere. ltfel
spus, acest conflict se produce n cazul n care norma conflictual a forului trimite la un
sistem de drept strin care a suferit modificri n materia dreptului material sau ale
dreptului conflictual ntre momentul na*terii raportului juridic *i cel al litiiului.
8eula privind soluionarea conflictului n timp al normelor conflictuale potrivit
principiului dreptului tranzitoriu intern tre/uie aplicat *i n cazul normelor materiale sau
conflictuale strine, la al crui sistem de drept trimite norma conflictual a forului.
ceast soluie se ntemeiaz pe ideea c dreptul forului consider leea strin ca
un element de drept *i n sitaia n care norma conflictual a 8.:oldova a trimis la el,
acesta se va aplica n conformitate cu reulile sale proprii de interpretare *i aplicare.
9n dreptul 8.:oldova arumentul invocat este susinut de art.+@B din %odul civil
care prevede c $n cazul n care leea strin aplica/il unui raport juridic aparine
unui stat n care coe2ist mai multe sisteme de drept *i este imposi/il determinarea
dintre acestea a sistemului aplica/il, dreptul acelui stat determin dispoziiile aplica/ile),
din acest te2t, desprinz0ndu-se ideea din aplicarea prin analoie c *i conflictul n timp
al normelor materiale strine va fi soluionat potrivit aceluia*i drept strin.
9n practic, ns, pot aprea c0teva e2cepii de la reula soluionrii conflictului n
timp al normelor materiale strine potrivit dreptului tranzitoriu intern. ceste e2cepii
sunt urmtoarele6
- Dreptul tranzitoriu contravine principiilor fundamentale ale ordinii juridice a
8.:oldova5C@=
- :odificrile intervenite n leea strin nu prezint nici o letur cu sistemul de
drept al 8.:oldova su/ imperiul cruia raportul juridic a luat na*tere.
- 7rile
leea au sta/ilit
n vioare n mod e2pres
a 8.:oldova la datannc&eierii,
cuprinsul fr
contractului cseama
s se in acestade
va modificrile
fi c0rmuit de
leislative care ar putea interveni n cursul e2ecutrii contractului respectiv.
2&
Pentr! a(est3 sit!a*ie ar p!tea eBista do!3 sol!*ii 1 apli(area drept!l!i tranitori! al stat!l!i or!l!i> 2 apli(area
leii str3ine ve(hi. Consider3-, (3 sol!*ia (are se i-p!ne ar i apli(area drept!l!i tranitori! al stat!l!i or!l! i,
eB(!Dnd!%se (ateori( de la apli(are leea str3in3 ve(he , pentr! do!3 -otive a n a(est (a se n(al(3 ordine a
M!ridi(3 a stat!l!i or!l!i> b prin apli(are leii str3ine ve(hi a(easta ar retroa(tiva.
CAPITOLUL VII
APLICAREA DREPTULUI STRIN N CALITATE DE
LE CAUSAE 27
21
Ni(oleta )ia(on!, op.(it., p.120.
211
!dor ;.Popes(!, op.(it., p.1#9
212
eoria este (ara(teristi(3 pentr! do(trina anlo%a-eri(an3.
21$
.7anotia!, Le droit international prive a-eri( ain, 19&9, p.& F(itat de vidi! 4n!rean !, C3lina J!astr!,
op.(it., p.&2.
210
G.C.Cheshire, op.(it., p.2#%29.
- dac se are n vedere conflictul de calificri, se poate ajune la situaia n care se
recunoa*te n ara forului un alt drept dec0t cel prevzut de leea strin, iar dac se au
n vedere alte noiuni de drept internaional privat, cum ar fi ordinea pu/lic, se ajune
la situaia c se recunoa*te n ara forului, un drept care nu este prevzut de leea
strin.
5+
4eoria recepionrii dreptului strin
utorii italieni, care pledeaz n favoarea acestei teorii, au luat ca punct de plecare
dualitatea ordine juridic naional < ordine juridic internaional, consider0nd c
sistemul juridic naional este e2clusiv, adic prin ordinea juridic naional se e2clude
caracterul juridic a ceea ce nu face parte din acesta *i leea strin nu are valoare dac
nu este interat n ordinea juridic intern a forului 5>
stfel, potrivit sensului acestei teorii dreptul strin este ncorporat n sistemul de
drept al forului, de unde provine *i denumirea teoriei.
8ecepionarea dreptului strin n ordinea juridic intern este neleas n dou
modaliti diferite6
a3 8ecepionarea material a leii strine 5@. Forma strin face o/iectul unei
verita/ile $naionalizri), pierz0ndu-*i caracterul strin este ncorporat materialmente n
dreptul forului.
/3 8ecepionarea formal a leii strine 5!. 'eea strin este ncorporat n ordinea
juridic a forului, totodat, pstr0ndu-*i sensul *i valoarea pe care i le-a atri/uit sistemul
de drept n care a luat na*tere.
4eoria recepionrii dreptului strin, n am/ele variante are caracter fictiv, din dou
motive6
- teoria menionat conduce la concluzia inorrii leii strine prin faptul c aceasta
este nostrificat n dreptul forului, consider0ndu-se c ordinea juridic a forului devine
$un /oa constrictor capa/il s diere /uci din sistemele juridice naionale)5B.
- aceast teorie inor funcia normei conflictuale, av0nd n vedere c menirea
acestei norme este de a desemna leea aplica/il *i nu de a ncorpora norme
strine55C.
4eoria ntemeiat pe considerentul c leea strin se aplic n calitate de element
de drept 1questio facti355
7otrivit acestei teorii leea strin este considerat element de fapt, spre deose/ire
de leea forului care este privit ca sinurul element de drept n cauza dedus judecii.
Judectorul nu face dec0t s aplice ceea ce este admis $n fapt) n strintate,
situ0ndu-se n e2teriorul sistemului de drept strin *i aplic0nd leea strin pentru c
a*a i ordon propria norm conflictual.
9n cadrul acestei teorii se evideniaz dou opinii 5556
a3 dup o prim opinie dreptul strin este considerat un simplu fapt, ca oricare alt fapt
*i urmeaz s fie c0rmuit n ceea ce prive*te coninutul su, de acelea*i reuli
aplica/ile faptelor *i anume6
- pro/a coninutului leii strine incum/ prilor=
- judectorul nu se poate pronuna din oficiu, ci numai pe /aza pro/elor aduse de
pri, potrivit principiului judex judiciat secundum allegata et probata=
215
eoria apar*ine do(trinei italiene.
216
;.ona(o, L<ei(a(ia della lee nello spaio, )iritto internaonale private, ed.2, orino, 1960, p.21#.
21&
Pa((hioni, +le-enti di dirito internaionale privato, 19$1, p.116.
21#
;.o, eoria del diritto internaionale privato, 19$5, p.111.
219
A.Lo!sso!arn, P.o!rel, )roit international prive, )allo, 19##, ed.a III%a, p.$&1.
22
;eeritor la a(east3 teorie se -en*ionea3 (3 tea re(ep*i!nii -ateriale este :(ontrar3 b!n!l!i si-*=, iar (ea a
re(ep*i!nii or-ale este :prea artii(al3=, a se vedea J.)err!ppe, )roit international prive, )allo, 1995, ed.a OI,
p.#1.
221
eoria este spe(ii(3 siste-elor de drept ran(e, belian, elve*ian et(.
222
se vedea !dor ;.Popes(!, op.(it., p.110%11&.
- dac prile au czut de acord asupra coninutului leii strine, instana tre/uie s
aplice dreptul strin n interpretarea fcut de pri, c&iar dac ar fi evident c
interpretarea dat de acestea este re*it 55".
/3 9ntr-o a doua opinie leea strin ca un element de fapt, dar nu c&iar cu cu acela*i
reim ca un simplu fapt material. 7rocedura de constatare a dreptului strin este
aceea*i ca n privina faptelor, cu deose/irea c atunci c0nd judectorul este familiarizat
cu dreptul strin pe care deci l cunoa*te *i urmeaz s-l aplice, c&iar dac prile nu au
putut dovedi n mod satisfctor coninutul acestuia *i tre/uie s procedeze, din oficiu,
la sta/ilirea coninutului lui.
stfel, se consider c dreptul strin nu ar avea un caracter imperativ, cci este
opera unui leiuitor strin *i de aceea interpretarea ce i se d tre/uie s fie, n mod
necesar, cea care rezult din coninutul su 55#.
4eoria ntemeiat pe caracterul dreptului strin ca element de fapt pleac de la
distincia elementelor procesului civil n elemente de fapt *i elemente de drept, pentru a
determina condiia procedural a dreptului strin.
ceast teorie a fost contestat de unii autori, c&iar din rile unde este
consacrat55+, invoc0ndu-se urmtoarele motive6
- aprecierea leii strine ca element de fapt nu este indispensa/il, n sensul c se
poate ajune la acelea*i concluzii practice c&iar dac leea strin este privit ca
element de drept, cu consecina c sarcina instanei nu va fi aceea*i ca *i n cazul
aplicrii leii proprii=
- teoria, fiind construt pe caracterul e2clusivist al sistemului juridic al forului 1la fel ca
*i cea a recepionrii dreptului strin3, are un caracter fictiv, astfel, aceea*i lee este
privit ca element de fapt n ara forului, n timp ce n statul de oriine *i pstreaz
caracterul de element de drept *i n plus, atunci c0nd n urma invocrii e2cepiei de
ordine pu/lic nu se aplic dreptul strin 1element de fapt3 n locul acestuia se aplic
lex fori 1element de drept3.
4eoria ntemeiat pe considerentul c leea strin este element de drept 1questio
juris3 55>
7otrivit acestei teorii, leea strin constituie un element de drept cu toate
consecinele, cum ar fi o/liaia de determinare a leii aplica/ile din oficiu, sta/ilirea
coninutului leii strine prin alte mijloace, solicit0ndu-se n acest scop concursul prilor
*i al e2perilor, sprijinul altor instituii 1:inister ul Justiiei, :inisterul facerilor 2terne,
?acultile de Drept, etc.3.
4emeiul juridic al aplicrii leii strine l constituie normele conflictuale ale forului,
care justific aplicarea acesteia. stfel, leea strin nu este nici element de fapt, nici
drept naional propriu, aceasta continu0nd s rm0n un drept strin *i n situaia
aplicrii ei de ctre instanele forului. Din acest punct de vedere, aplicarea leii strine
poate prezenta, su/ anumite aspecte, deose/iri at0t fa de sta/ilirea faptelor, c0t *i
fa de aplicarea dreptului propriu.
4otodat, se apreciaz c pentru desf*urarea normal a relaiilor comerciale
internaionale mai este necesar ca oranizarea instanelor judectore*ti a statelor
respective
competentesncunoasc
care se msuri
inclus de
*i aranie *i control
leile strine, cu privire
declarate la aplicarea
competente deleilor
normele
dreptului internaional privat ale orului, pentru c numai n acest mod se poate asiura
aprarea juridic a intereselor leitime ale participanilor n raporturi juridice cu element
de e2traneitate, aplicarea unei lei strine, efectu0ndu-se n virtutea unor dispoziii de
drept *i nu n virtutea unei $curtoazii internaionale).
22$
(east3 (on(ep*ie /i 3se/te rele(tare n siste-ele de drept anlo%a-eri(ane, n leisla*iile *3rilor din (entr!l /i
s!d!l -eri(i (a, de pild3, re-ntina, Col!-bia, Costa ;i(a et(> la a(estea se ada!3 "pania /i Port!alia.
220
(east3 (on(ep*ie este (onsa(rat3 n drept!l ran(e /i belian.
225
se vedea J.)err!ppe, op.(it., p.#1> A.Lo!sso!arn, P.o!rel, op.(it., p.$&0.
226
(east3 teorie este (ara(teristi(3 drept!l!i er-an, ro-Dn, s!ede et(.
8ecunoa*terea competenei leii strine nu tre/uie deci s fie pur teoretic,
despuiat de orice aranii n ceea ce prive*te aplicarea corect a acesteia. Sistemul de
drept respectiv tre/uie s ntreprind msuri corespunztoare de aranie *i control n
condiii ec&ivalente ca *i pentru aplicarea corect a aleii interne *i, totodat, acesta nu
poate fi indiferent la modul de realizare a aplicrii leii strine.
8eferitor
aceasta la sta/ilirea
nu poate coninutului
fi sta/ilit, leii strine,
adic atunci c0nd nunsepractic pot aprea
poate dovedi situaiileii
coninutul n care
strine.
cest lucru poate fi mai frecvent posi/il n cazul c0nd o/liaia de a sta/ili coninutul
leii strine revine prilor. E asemenea situaie poate aprea c0nd partea sau prile
nu invoc sau renun la invocarea leii strine, iar judectorul, potrivit sistemului su
de drept, nu o poate aplica din oficiu. De e2emplu, uneori c&iar prilor le este mai
convena/il de a nu sta/ili coninutul leii strine pentru a nu fi aplicat.
9n ceea ce prive*te soluiile adoptate n cazul n care nu se poate sta/ili coninutul
leii strine, acestea sunt diferite de la un sistem de drept la altul.
9n materia dreptului internaional privat sunt cunoscute urmtoarele soluii6
9n cazul imposi/ilitii sta/ilirii coninutului leii strine devine aplica/il leea forului.
plicarea acestei soluii are o justificare diferit n sistemele de drept.
9n dreptul enlez este invocat prezumia de asemnare ntre leea enlez *i cea
strin, n realitate ns nefiind vor/a de o prezumie, care presupune cel puin
pro/a/ilitatea unei identiti ntre leea proprie *i cea strin. 7rezumia de asemnare
est e utilizat c&iar *i n cazurile n care leea strin aparine altui sistem de drept
dec0t cel de common la# 5". 9n dreptul enlez e2ist o sinur e2cepie de la reula
aplicrii leii enleze n locul leii strine nepro/ate, e2cepie care se refer la procesul
de /iamie. 9ntr-o atare situaie, dac nu este dovedit validitatea primei cstorii
potrivit dreptului strin, intervine ac&itarea.
229
pli(area din oi(i! a drept!l!i str3in este (!nos(!t3 /i altor siste-e de drept !stria, elia, Italia, ;o-Dnia
et(.
2$
)e eBe-pl!, n "pania /i Port!alia oblia*ia de a stabili (on*in!t!l leii str3ine revine n eB(l!sivitate oran!l!i
de M!risdi(*ie, p3r*ile avDnd n!-ai oblia*ia de a a(e dovada ele-entelor de apt ale (a!ei.
2$1
;.7.Graveson, op.(it., p.60.
9n dreptul S, de asemenea unele instane judectore*ti aplic prezumia de
asemnare ntre dreptul american *i cel strin, dar majoritatea instanelor aplic
aceast prezumie cu urmtoarea du/l limitare6
- numai pentru cutuma strin, nu *i pentru leea strin propriu-zis=
- numai pentru cutuma statelor common la#, cum ar fi nlia, nu *i pentru alte ri.
9n dreptul francez n cazul imposi/ilitii sta/ilirii coninutului leii strine, este
invocat plenitudinea competenei dreptului forului. stfel, lex fori poate fi aplicat *i
raporturilor care, n principiu, sunt de competena leii strine, presupun0ndu-se c
aplicarea leii forului este reula, iar aplicarea leii strine este e2cepia.
8espinerea aciunii reprezint o alt soluie pentru situaia la care ne referim. 9n
practica instanelor americane care aplic prezumia de asemnare cu du/la limitare,
dac prezumia nu se aplic, aciunea ntemeiat pe leea strin este respins.
plicarea dreptului unui alt stat care este considerat ca fiind asemntor sau mai
apropiat dreptului strin nedovedit, sau care face parte din acela*i rup de leislaii.
9ns, aceat soluie nu ia n considerare diversitatea leislaiilor, prezent0nd dificulti n
a fi aplicat, av0nd n vedere c instanele dispun de posi/iliti reduse n cunoa*terea
dreptului comparat, precum *i sta/ilirea asemnrii n temeiul crora se declar ulterior
un anumit drept aplica/il5"5.
plicarea principiilor enerale ale unui drept comun tuturor statelor cu care se
presupune asemnarea leii strine nedovedite 5"". cestei soluii i se poate o/iecta c
nu e2ist un drept comun tuturor statelor, leislaiile statelor prezent0nd deose/iri de
relementare.
2$2
Ion P.'ilipes(!, op.(it., vol.I, p.19#.
2$$
L..L!n*, op.(it., p.$$$.
/3 De oranizarea instanei judectore*ti *i a cilor de atac n ara forului. 9n situaia
c0nd instanele supreme e2ercit controlul asupra instanelor de fond at0t referitor la
pro/lemele de drept, c0t *i la cele de fapt, sanciunea interpretrii re*ite a leii strine
poate primi aceea*i soluie, indiferen t dac leea strin este considerat element de
drept sau element de fapt.
Situaia este diferit n cazul n care se consider c dreptul strin este element de
drept. 9n aceast situaie instana suprem este c&emat s e2ercite un control privitor
la interpretarea pe care judectorul fondului a dat-o dreptului strin, astfel fiind posi/ile
cile de atac.
c3 De particularitile relementrilor juridice din ara forului. 9n letur cu aceste
particulariti, n unele sisteme de drept nu se admite recursul la instana superioar
pentru interpretarea re*it a leii strine, de*i se consider c aceasta se aplic cu
titlu de element de drept, cum ar fi dreptul erman.
Sancionarea interpretrii re*ite a leii strine
9n ceea ce prive*te sancionarea re*it a interpretrii leii strine, n doctrin
e2ist dou puncte de vedere6
a3 Interpretarea re*it a leii strine nu tre/uie s determine admiterea recursului n
instana superioar
9n dreptul francez nu este posi/il e2ercitarea recursului pentru interpretarea
re*it a leii strine, indiferent dac este vor/a de leea material strin sau de
norma conflictual strin.
9n dreptul erman se admite recursul pentru interpretarea re*it a normei
conflictuale strine 1dac norma retrimite la leea forului3, ns nu se admite pentru
interpretarea re*it a normei materiale strine, de*i aceasta este considerat ca fiind
element de drept.
9n dreptul enlez leea strin este considerat ca element de fapt *i interpretarea
re*it a acesteia nu acord drept de recurs n instana superioar 5"#.
9n favoarea neadmiterii recursului pentru interpretarea re*it a leii strine sunt
invocate urmtoarele arumente 5"+6
- dificucultile de ordin practic pune instana forului n imposi/ilitatea de a cunoa*te
leea strin= judectorul forului nu este o/liat s cunoasc leea strin= admiterea
recursului pentru interpretarea re*it a leii strine ar putea duce la situaia n care
instana de casare s acorde leii strine o interpretare diferit de aceea dat n ara
despre a crei lee este vor/a=
- leea strin nu este o lee n sensul leii locale, ea nu este pu/licat n ara forului
n felul n care se pu/lic leea local, prin urmare, leea strin nu este un element de
drept, ci u element de fapt, lsat la li/era apreciere a judectorului de fond, cu toate
consecinele ce decur de aici, printre care aceea c, n sistemul casrii pure, re*ita
interpretare sau sta/ilire nu acord dreptul la recurs=
- rolul instanei supreme este de a asiura unitatea n aplicarea leilor locale, neav0nd
a se ocupa de leile strin e= totodat, e2ist *i o unitate n interpretarea leii strine,
dar aceasta
instana este asiurat
de casare de instana
din ara forului suprem
s urmeze din acea ar
o interpretare dat*ide
arourma, deci,
instan ca
suprem
strin, adic s ai/ un alt rol dec0t cel pentru care a fost ntemeiat=
- interpretarea leii strine ridic pro/leme de fapt, reu de separat, iar n sistemul
casrii pure, recursul se poate ntroduce numai pentru motive de drept, nu *i pentru
motive de fapt.
ceste arumente sunt criticate pentru urmtoarele considerente6
2$0
(east3 sit!a*ie se (onstat3 n statele n (are common law este n vioare.
2$5
Ion P.'ilipes(!, op.(it., vol.I, p.20.
- dac a cunoa*te o lee strin constituie o dificultate pentru instanele superioare,
cu at0t mai mult aceasta constituie o dificultate pentru instanele inferioare, care sunt
totu*i o/liate s aplice leea strin=
- considerarea leii strine ca fiind un element de fapt duce la consecine care nu pot
fi acceptate. 9ntr-adevr, ar fi suficient ca o &otr0re judectoreasc s se ntemeieze
pe o lee strin, c&iar ine2istent, pentru ca ea s fie considerat vala/il, sau ca o
lee strin s fie aplicat n locul alteia. ceasta poate nsemna neaplicare leii
strine, care tre/uie sancionat. 9n ceea ce prive*te c leea strin nu se poate
cunoa*te, deoarece nu este pu/licat n felul n care este pu/licat leea local, se
poate pune ntre/area6 cum au atunci instanele o/liaia de a o aplicaL %onsiderarea
leii strine ca element de fapt nseamn lipsirea ei de arania recursului *i lsarea ei
la discreia judectorului de fond= leea strin este n realitate element de drept *i
tre/uie s se /ucure de araniile necesare=
- aplicarea leii strine se face n temeiul normelor conflictuale proprii *i deci
neaplicarea sau violarea ei nseamn, n mod direct, neaplicarea sau violarea normei
conflictuale proprii, rolul instanei supreme fiind asiurarea aplicrii corecte a leilor
forului, din care fac parte *i normele conflictuale proprii=
- se consider c recursul se admite pentru denaturarea leii strine, dar ntre re*ita
interpretare a unei lei *i denaturarea acesteia nu e2ist o deose/ire de natur, ci
numai de calitate. Denaturarea leii nseamn re*ita ei interpretare de o anumit
ravitate, adic re*eala n interpretarea leii este a*a de mare, nc0t s-a realizat o
denaturare a leii. 70n la un anumit rad de re*eal a interpretrii leii suntem pe
terenul re*itei interpretri a acesteia, iar dincolo de acel rad ncepe denaturarea leii
strine.
/3 Interpretarea re*it a leii strine tre/u ie sancionat cu admiterea recursului n
instana superioar
a3 9n dreptul italian interpretarea re*it a leii strine acord dreptul la recurs n
instanele superioare6
/3 9n dreptul /elian se admite recursul n instana suprem pentru re*ita interpretare
a leilor strine=
c3 9n dreptul rom0n re*ita interpretare a leii strine constituie motiv de recurs la
instana superioar.
rumentele invocate n favoare admiterii recursului pentru interpretarea re*it a
leii strine sunt urmtoarele 5">6
- leea strin este considerat element de dre pt n ms ura n car e admite
respectarea internaional a drepturilor do/0ndite n conformitate cu aceasta= de ce n
alte cazuri s fie considerat element de fapt L=
- tot astfel, leea strin este considerat element de drept n cazul n care norma
conflictual a forului trimite la leea strin care nu este unitar, ci difereniat de
provincii sau reiuni *i c0nd aceast lee ne va indica leea crei provincii sau reiuni
tre/uie s fie aplicat. De ce n alte cazuri s fie considerat element de fapt L=
- n sf0r*it, leea strin este considerat ca atare, deci element de drept, n cazul
retrimiterii. De ce n alte cazuri s fie considerat element de fapt L
9n concluzie, interpretarea dreptului strin, la care a trimis norma conflictual a
forului, se face, n principiu, potrivit reulilor de interpretare e2istente n sistemul de
drept respectiv, iar ierar&ia surselor de interpretare *i reulile aplica/ile n materie vor fi
relementate n e2clusivitate de dreptul strin.
2$#
Hn a(est sens, a se vedea /i art.1$ din Cod!l de pro(ed!r3 (ivil3.
2$9
se vedea art.# /i art.26 din Cod!l de pro(ed!r3 (ivil3.
4otodat, alineatul 5 al aceluia*i articol prevede c n scopul sta/ilirii coninutului
normelor de drept strin, instana de judecat poate cere interpretarea lor de ctre
oranele competente din 8.:oldova sau cele din strintate, precum *i solicitarea
avizului unor e2peri n domeniu.
stfel, conform acestui te2t instana are posi/ilitatea de a solicita sprijinul n
o/inerea informaiilor necesare despre leea strin prin intermediul :inisterului
Justiiei *i cel al :inisterului fecerilor 2terne. Instanele judectore*ti din 8.:oldova
nu sunt a/ilitate, n principiu, s ia letura direct cu oranele statului strin *i nici cu
am/asadele sau consulatele alestor ri n 8.:old ova, ci tre/uie s cear, n acest
scop, sprijinul :inisterului Justiiei al 8.:oldova, care va contacta direct aceste instituii
prin intermediul :inisterului facerilor 2terne 5# 9n cazul c0nd este mai dificil a sta/ili
coninutul leii strine, instana poate recure *i la prerea sau avizul unui e2pert n
materia dreptului internaional privat.
9n dreptul 8.:oldova pro/a leii strine i revine at0t judectorului 1ar/itrului3, c0t *i
prilor.
9n temeiul caracterului o/liatoriu al aplicrii leii strine 1n cazul c0nd norma
conflictual a 8.:oldova prevede astfel3, precum *i al principiului rolului diriuitor al
instanei n proces 5#5, judectorul tre/uie s depun toate eforturile pentru aflarea
coninutului *i sensului corect *i complet al leii strine, n condiiile sta/ilite de art.+@!
din %odul civil. 9n acest scop, instana poate dispune, c&iar din oficiu, toate mijloacele
de pro/ pe care le consider necesare *i adecvate.
Su/ acest aspect, se impune constatarea unei deose/iri importante ntre dreptul
strin *i dreptul naional6 pentru dreptul strin nu se aplica prezumia $ jura novit curia)
1$judectorul cunoa*te leea)3.
*adar, sarcina pro/ei leii strine nu revine e2clusiv judectorului, ci aceast
sarcin este mprit ntre judector *i pri. ceast idee se desprinde din dispoziia
art.+@! alin." din %odul civil care prevede c partea care invoc o lee strin poate fi
o/liat de ctre instana de judecat s fac dovada coninutului ei. Din formularea
te2tului rezult c judectorul nu este o/liat s apeleze la sprijinul prilor pentru
determinarea coninutului dreptului strin aplica/il, aceasta fiind doar o posi/ilitate.
9n ceea ce prive*te fora pro/ant a mijloaceloe de pro/, care provin din
strintate, considerm c, n principiu, aceasta urmeaz a fi asimilat celei prevzute
de leislaia 8.:oldova. 9n acest sens, art.+@! alin.5 din %odul civil, la care s-a fcut
referire, menioneaz n mod e2pres posi/ilitatea dovedirii leii strine prin recurerea
la e2pertiz. 9n cazul c0nd se apeleaz la avizul unui e2pert, pro/a va fi dispus *i
administrat potrivit leii 8.:oldova, la fel ca *i alte pro/e n faa instanelor naionale.
4ot n acest sens, este *i art.#+! alin.> din %odul de procedur civil care sta/ile*te c
administararea pro/elor de judecat se face n conformitate cu leea 8.:oldova.
20
)e eBe-pl!, !n raport M!ridi( (! ele-ent de eBtraneitate n! poate i !vernat de !n siste- de drept, s3
pres!p!ne- italian, iar nor-ele a(est!i siste- de drept s3 ie interpretate prin re!lile alt!i siste- de drept, s3
pres!p!ne-, spaniol.
201
Hn s(op!l evit3rii !nor event!ale dii(!lt3*i privind apli(area drept!l!i str3in, ;.oldova este parte la n!-eroase
tratate /i (onven*ii interna*ionale prin (are se a(ilitea3 sa! se sol!*ionea3 proble-ele leate de apli(area drept!l!i
str3in. )e eBe-pl!, ratat!l ntre ;.oldova /i ;o-Dnia privind asisten *a M!ridi(3 n -aterie (ivil3 /i penal3 din
6.&.1996 rele-entea3 n art.# (3 proble-ele privind a(ordarea asisten*ei M!ridi(e, a!torit3*ile (o-petente ale
a(estora (o-!ni(3 ntre ele prin inter-edi!l inister!l!i J!sti*iei, iar art.1 stabile/te (3 p3r*ile la tratat se vor
inor-a re(ipro(, la (erere, as!pra leisl a*iei n vioare ori (are a ost n vioare n statele lor, pre(! - /i as!pra
apli(3rii a(esteia n pra(ti(a M!di(iar3.
202
Hn a(est sens este art.9 din Cod!l de pro(ed!r3 (ivil3.
9n cazul n care au fost ntreprinse toate eforturile *i p0n la urm nu s-a reu*it
sta/ilirea leii strine, instana va aplica va aplica leea 8.:oldova, iar dac leislaia
naional nu conine relementri, se va recure la principiile de /az ale sistemului de
drept propriu5#". ceast soluie se impune, av0ndu-se n vedere dispoziia art.+ alin.#
din %odul civil care sta/ile*te c instana de judecat nu este n drept s refuze
nfptuirea justiiei n cauzele civile pe motivul c norma juridic lipse*te sau c este
neclar, precum *i prevederile art.+@! alin.# din %odul civil care dispune c n cazul
imposi/ilitii de a sta/ili coninutul leii strine, se va aplica leea 8.:oldova 5##.
*adar, dup cum rezult din te2tele de lee la care s-a fcut referire, tre/uie s
e2iste o sitaie real de imposi/ilitate a sta/ilirii leii strine, ntreprins prin toate
msurile luate de ctre instan n condiiile prevzute de art.+@! din %odul civil.
ceste eforturi ntreprinse tre/uie s rezulte din pro/atoriile dispuse *i din demersurile
efectuate de instan n cauza respectiv, pentru c o simpl dificultate n sta/ilirea
coninutului leii strine1de e2emplu, deprtarea eorafic a statului strin sau
necunoa*terea dreptului strin n 8.:oldova, precum *i ine2istena izvoarelor scrise n
sistemul de drept respectiv3 nu justific aplicarea imediat *i necondiionat a leii
8.:oldova.
9n concluzie, considerm c aplicarea leii 8.:oldova 1 lex fori 3 intervine ca un
su/sidiar, fiind justificat e2clusiv pe imposi/ilitatea evident de sta/ilire a coninutului
leii strine.
8.:oldova.
20$
se vedea art.5 din Cod!l (ivil.
200
Hn a(est (onteBt, treb! ie -en*ionat (3 (! privire la stabilirea (on*in!t!l!i leii str3i ne, eBist3 o parti(!laritate
(ara(teristi(3 n sit!a*ia (Dnd ar !r-a s3 se apli(e leea na*ional3 a persoanei 3r3 (et3*enie Fapatrid. stel, potrivit
art.15#& din Cod!l (ivil starea (ivil3 /i (apa(itatea persoanei ii(e s!nt (Dr-!ite de leea na*ional3. ;eeritor la
leea na*ional3, se i-p!n !r-3toarele pre(i3ri a leea na*ional3 se (onsider3 leea stat!l!i a (3r!i (et3*enie are
persoana respe(tiv3> b leea na*ional3 a (et3*ean!l!i ;.oldova (are, potrivit leii str3ine, este (onsiderat (3 are o
alt3 (et3*enie, este leea ;.oldova> ( leea na*ional3 a str3in!l!i (are are do!3 sa! -ai -!lte (et3*enii, este leea
stat!l!i (! (are persoana are (ele -ai strDnse le3t!ri> d n (a!l (Dnd persoana n! are ni(i o (et3*enie, se apli(3
leea do-i(ili!l!i sa!, n lips3, leea re/edin*ei.
Instana 8.:oldova tre/uie s ntreprind toate eforturile pentru sta/ilirea
coninutului leii strine.
9n cazul imposi/ilitii sta/ilirii leii strine, se va aplica leea 8.:oldova, av0nd n
vedere c litiiul nu poate rm0ne nesoluionat, deoarece instana nu este n drept s
refuze judecarea cauzei.
Instana de judecat sau ar/itral aplic din oficiu leea strin pe care a declarat-o
competent norma conflictual a 8.:oldova.
Interpretarea leii strine urmeaz a fi efectuat n conformitate cu sistemul de drept
cruia aparine, iar interpretarea re*it a acesteia ofer dreptul e2ercitrii cilor de
atac prevzute de leea 8.:oldova.
Feaplicarea sau aplicarea re*it a leii strine competente este sancionat prin
VALERIU BABR