Martes 19 de setiembre del 2017
OPININ -27-
TRES RETOS PARA EL NUEVO MINISTRO DE EDUCACIN, IDEL VEXLER
JOS IGNACIO
Beteta
Director de Contribuyentes
B P
por Respeto
ien pegadito al hbito tan hu-
mano de convertirnos en ge-
nerales despus de la batalla,
se encuentra otro que nos lle-
va a convertirnos en estrategas
antes de ella. Este ltimo, sin embargo, es
comprensible cuando existe una preocu-
pacin sincera por el uso de los recursos del
contribuyente, y ms aun cuando se trata
de un sector tan sensible como el educativo.
As, al nuevo ministro de Educacin, Idel
Vexler, le tocar escuchar innumerables
consejos y opiniones, y con la humildad de-
bida sacar lo mejor de ellos para tomar las
riendas de un vulnerable ministerio. Ten-
dr que priorizar batallas, continuar con lo
que funciona y renovar lo que se necesite. A
continuacin, tres mbitos en los que creo
que esta nueva gestin podra mostrar lo-
gros concretos.
El primero tiene que ver con las condi-
ciones estructurales en las que ensean los
docentes y aprenden los alumnos. La brecha
en infraestructura educativa asciende a casi
S/70 mil millones, y al ritmo de inversin
actual, la cerraramos en varias dcadas.
Eso es inaceptable. Esa brecha no solo se re-
fiere a cemento, sino tambin a tecnologa,
equipamiento y materiales para docentes
y estudiantes.
Incidir en esto es crucial si se quiere redu-
cir la desigualdad en el acceso y la calidad
del servicio educativo estatal. El mismo
Vexler ha llamado la atencin sobre ello:
No hay revolucin ni reforma cuando el te-
ma de la educacin intercultural rural bilin-
ge presenta brechas inmensas respecto de
lo urbano, afirm en mayo del ao pasado.
El segundo mbito implica retomar de
inmediato un programa constante y ade-
Trump en la ONU
IAN
Vsquez
Instituto Cato
E
l presidente Donald Trump se
ha ido a las Naciones Unidas
esta semana para participar
en las reuniones anuales de la
asamblea general. Durante la
campaa, Trump declar que la ONU no es
una amiga de la libertad. Ni siquiera es amiga
de Estados Unidos y se quej de su absoluta
debilidad e incompetencia.
Ayer, en el primer da de las reuniones, su
tono cambi. Habl del potencial de la ONU
y de la necesidad de trabajar en conjunto. Fue
sensato a la hora de endosar reformas a la or-
ganizacin y pedir, por ejemplo, que cada
misin de paz tenga metas claramente defini-
das y criterios medibles para evaluar el xito.
Trump es impredecible y frecuentemente
inconsistente, por lo que todava podemos
esperar anuncios poco diplomticos y hasta
hostiles respecto a la organizacin. Pero es
posible que est aprendiendo que la ONU no
es tan importante como lo suponen sus cr-
ticos ms severos ni sus defensores ms fer-
Idel, no dem
cuado de capacitacin y evaluacin docen-
te. Sin embargo, lo que entendemos por re-
forma magisterial debe incluir una nueva
poltica de gestin del recurso humano que,
sostenida por el primer mbito, le brinde al
docente las condiciones idneas para que
cumpla su trabajo (y, por lo tanto, le quite ar-
gumentos para organizar huelgas y paros de
tinte poltico). Para esto, la gestin de Mar-
tens vena implementando varias reformas
positivas y Vexler felizmente pareciera que
caminar el mismo sendero: Continuare-
La gestin de Martens
vena implementando
varias reformas positivas
y Vexler felizmente
pareciera que caminar el
mismo sendero.
ILUSTRACIN: ROLANDO PINILLOS ROMERO
MIRADA DE FONDO
vientes. La verdad es que la ONU es, cuando
menos, una mediocridad: hace muchas co-
sas muy mal y a veces las hace bien. Como en
tantas instituciones internacionales, detrs
de su fachada idealista se refleja el poder po-
ltico de sus miembros. Estados Unidos, co-
mo los dems pases, utiliza a la ONU cuando
le conviene, y la ignora cuando no.
Esa realidad explica tanto la ineficiencia
de la ONU como la actitud de Trump. Que
la ONU sea un vehculo de podero poltico
internacional muchas veces distorsiona sus
funciones. Cmo explicar que su Consejo de
Derechos Humanos incluya a un sinnmero
de dictaduras como las de China, Cuba, Egip-
to, Arabia Saud, Venezuela y dems? Fue-
ron votados, valga la irona, por la asamblea
general, que a su vez se compone de nume-
rosos regmenes no democrticos y de otros
pases que basaron sus votos en su crudo in-
ters nacional. No debera sorprendernos.
As funcionan las relaciones internacionales.
Hay muchos ejemplos ms. Un estudio del
profesor Richard Wagner encontr que los
gastos de la Organizacin Mundial de la Sa-
lud reflejaban las prioridades de salud de los
pases ricos que la financian. Por otro lado, la
ONU fij 169 metas de desarrollo humano
hace dos aos como si los grandes avances
de la humanidad se debieran a sus declara-
ciones y programas, en vez de a factores inde-
mos fortaleciendo la meritocracia fueron
sus primeras palabras.
En cuanto al tercer mbito, el nuevo mi-
nistro debera profundizar y acelerar algo
que resulta urgente en el actual contexto
global: un enfoque educativo intersecto-
rial que articule polticas, estrategias y re-
sultados con otros ministerios. Ello para
que nuestros estudiantes, en todos los ni-
veles, salgan preparados para un mercado
laboral que cambiar radicalmente, en el
que las nuevas tecnologas sern parte nu-
clear y el choque o aparicin de paradigmas
ticos cuestionarn sus convicciones ms
certeras.
Ante estos dilemas tan acuciantes, es
evidente que la actual propuesta curricu-
lar y la tradicional prctica docente, basa-
da en la leccin y la memorizacin, deben
ser puestas en constante debate. Este debe
ser interdisciplinario y moderno que reco-
ja experiencias exitosas del sector privado
y de otros pases, sin perder de vista las ca-
ractersticas sociales y culturales de los es-
tudiantes.
Reforzar el sistema nacional de becas
para que ofrezcan un acompaamiento
ms integral a sus beneficiarios es una prio-
ridad? S. El fortalecimiento de la Sunedu
y el ajuste de algunas de sus tuercas lo es?
Tambin. Gestionar e invertir mejor y ms
en las universidades pblicas es clave? De
todas formas.
Pero queda claro que para lograr algo
significativo en todos estos puntos, el nue-
vo ministro requerir muchas habilidades
de gestin. Y si bien es cierto, su mirada de
maestro y pedagogo es una fortaleza, esta
puede convertirse en una peligrosa tara si
no se apoya en un fuerte componente de
diseo innovador, monitoreo y evaluacin
de indicadores concretos y visibles, algo
para lo cual los actuales economistas y ges-
tores del ministerio podran serle de mucho
valor. No se le pide ser o hacer lo mismo que
Martens o Saavedra, pero s renovacin en capaces de
continuidad, poniendo al alumno (a nues-
tros hijos) primero.
pendientes como la tecnologa y las propias
polticas de cada pas. De la misma manera
podramos criticar a los programas de ayuda
externa de la ONU que gastan mucho pero
no promueven el desarrollo, a la corrupcin
endmica dentro de la organizacin, a las
polticas forzosas de control poblacional que
ha apoyado, y mucho ms.
No es que la ONU no haga nada bueno. Ha
jugado un papel importante en la erradica-
cin de la viruela, por ejemplo, y ciertas de
sus misiones de paz s han tenido xito. Pero
es precisamente su ineficacia general lo que
la hace un blanco de crticas justificadas du- mitar y justificar, llegado el momento,
rante una campaa electoral. Y su carcter
poltico la convierte en un vehculo del que dicha posibilidad incomoda a Keiko, da
un presidente puede a veces aprovechar.
Trump logr que el Consejo de Seguri-
dad respaldara medidas ms severas contra bancada (donde son mayora). Suena
Corea del Norte. Su deseo de abandonar el
acuerdo con Irn sobre sus actividades nu-
cleares ser ms difcil de materializar, ya Con sus idas y vueltas a la clnica, Al-
que incluso los aliados que para ello necesi-
ta no coinciden en esto con Trump. La ONU
puede facilitar un foro para discutir temas
importantes, pero pocas veces determina
las decisiones de los pases. Por eso, Trump
retir a EE.UU. del acuerdo climtico de Pars liderar un gobierno capaz an! de
sin consultar con la ONU. Su actitud esta se-
mana ser un mero reflejo de la poca impor-
tancia relativa de ese organismo.
RINCN DEL AUTOR
Los dos misiles
de Kuczynski
PEDRO
Tenorio
Analista poltico
edro Pablo Kuczynski dej
en offside a quienes pen-
saron que con la cuestin
de confianza presentada
por Fernando Zavala ante
el Congreso (y su posterior negativa)
se iniciaba una nueva etapa en su rela-
cin con el fujimorismo. Adis, prepo-
tencia: le vuelven a negar la confianza a
otro Gabinete y entonces PPK podr ce-
rrarlo y convocar a elecciones. Los fuji-
moristas no se atrevern, creyeron mu-
chos. Sin embargo, 48 horas despus
la composicin del flamante Gabinete
liderado por Mercedes Aroz lanzaba
un mensaje de pax poltica a Fuerza Po-
pular y dems opositores.
Ante ello, vale la pena preguntarse
qu tan cierto es que PPK haya inclinado
la cerviz. Desde mi punto de vista, pese a
su evidente debilidad poltica, carencia
de reflejos y poca disposicin a advertir
sus errores y enmendarlos, Kuczynski
cuenta con dos poderosas armas capa-
ces de repeler a la oposicin fujimorista
que, como se vio en los ltimos das, in-
tenta ponerle una zancadilla tras otra.
Porque ms all del Gabinete Aroz,
sobre el que di-
versas fuerzas
polticas ya ade-
l a n t a ro n qu e
PPK cuenta otorgarn el vo-
con dos to de investidu-
poderosas ra, lo cierto es
que la oposicin
armas quem una de
las dos posibili-
repeler a la dades que tena
para censurar
oposicin o negar la con-
fujimorista. fianza a un pri-
mer ministro sin
arriesgar el cierre del Parlamento. PPK
cuenta, as, con un arma que antes no
tena, aunque obtenerla precipit la
cada de Zavala. Podrn los seguidores
de Keiko Fujimori censurar ministros
como lo venan intentando? No sabe-
mos hasta dnde est dispuesto a lle-
gar PPK, pero que cuenta con un misil
para contener a los beligerantes, no hay
duda. Fuerza Popular tiene peso en las
encuestas, s, pero afronta dilemas in-
ternos (Keiko? Alberto? Militantes
o polmicos invitados?) que podran
desestabilizarlo en una nueva eleccin
al Congreso.
Otro elemento de negociacin pol-
tica sera un indulto a Alberto Fujimori.
Marisol Prez Tello quien era opuesta
a ello dej Justicia e ingres Enrique
Mendoza, un ex presidente de la Corte
Suprema que podra perfectamente tra-
esta gracia presidencial. Sabemos que
alas a Kenji y pondra de vuelta y media
a Fuerza Popular y sus invitados en la
cnico, pero es otro misil que PPK po-
dra blandir en el momento preciso.
berto Fujimori tambin puso lo suyo
para sensibilizar a parte de la opinin
pblica hoy favorable a un indulto hu-
manitario.
Pronto sabremos qu pretende PPK:
emprender reformas significativas o
si solo se conformar con culminar su
mandato.