Derechos Humanos y Garantas

DERECHOS HUMANOS Y GARANTAS 1

Sesin No. 9

Nombre: Derechos de seguridad jurdica

Contextualizacin

Qu es el derecho de seguridad jurdica?

Con el objetivo de que comprendas mejor este derecho, se dividi en dos

sesiones. Es un derechos relevante ya que tiene que ver directamente el Estado
como el poder de imperio, a travs de sus rganos desempea una conducta
preventiva, de control, coercitiva, imperativa y reparatoria.

Los agentes del Estado al excederse en el uso de sus facultades afectan al

gobernado en su esfera jurdica. Es a travs de los derechos de seguridad que la
Constitucin protege los derechos de los gobernados y establece ciertos criterios
para reprochar la conducta de los servidores pblicos que los vulneran.
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Introduccin

Qu veremos en esta sesin?

Analizaremos tres artculos constitucionales relacionados

con el derecho de seguridad jurdica y el debido proceso
legal; stos dan vida a la legislacin en materia penal.

El derecho de seguridad jurdica genera certeza en el gobernado ante el actuar

de la autoridad. Propicia el respeto de los derechos humanos y la legalidad.

Analizaremos los derechos que contiene la Constitucin en esta materia y

veremos el impacto de stos en el actuar de la autoridad.
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Explicacin

Cules son los preceptos constitucionales que la consagran?

Al igual que los otros derechos que hemos

estudiado, sta es importante ya que se
podra establecerse como los artculos que
consagra la confianza que todo gobernado
debe tener a que su persona, su familia, sus
posiciones y sus derechos sern respetados
por la autoridad, y si sta debe producir una afectacin en ellos debe
ajustarse a los procedimientos que la ley le obliga.

Los artculos que salvaguardan estos derechos son:

1.- Artculo 14 Constitucional. La irretroactividad de las leyes: Ninguna

ley se le dar efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna. Nadie podr
ser privado de la libertad, propiedades, posesiones o derechos a menos que
se llegue a esto por algn delito. Que la ley debe ser aplicada exactamente
como es, y que las sentencias debern ser segn la interpretacin de la ley,
si no la hubiera seria por el derecho.

2.- Artculo 15 Constitucional. No se puede extraditar reos polticos ni

reos de orden comn que haya estado como esclavos en el pas donde se
solicita la extradicin. Adems de la prohibicin a celebrar tratados donde se
implique una alteracin de los derechos de las personas.

3.- Artculo 16 Constitucional. Ninguna autoridad puede molestar a una

persona en su familia, domicilio, papelera o posesiones, sino en virtud de un
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mandato escrito. Las visitas domiciliarias estn permitidas pero slo para
revisar el cumplimiento de las normas.
4.- Artculo 17 Constitucional. Nadie puede ser aprisionado por deudas
de carcter civil. Nadie puede hacerse justicia por s mismo, ni ejercer
violencia para reclamar sus derechos.
5.- Artculo 18 Constitucional. Establece las bases del sistema
penitenciario nacional y del sistema integral de justicia para adolescentes.
6.- Artculo 19. Ninguna detencin ante autoridad judicial podr exceder
plazo de 72 horas, sin haberse declarado un auto de formal prisin (se
aclararn el delito, lugar, tiempo, circunstancias y los datos de la
averiguacin). Cuando el Ministerio pblico debe solicitar la prisin
Preventiva.
7.- Artculo 20. El proceso penal ser acusatorio y oral, adems
establece los principios generales del proceso penal como: la libertad bajo
fianza; derecho a no declarar en su contra; derecho a conocer el delito del
que lo acusan y quien le acusa, derecho a tener un careo con los testigos
que declaren en su contra; ser juzgado en audiencia pblica; ser juzgado
antes de 4 meses, si su condena no excede los 2 aos de prisin y 6 meses
si lo excede; poder defenderse slo o por un abogado suyo o de oficio.
8.- Artculo 21. La imposicin de penas es propia y exclusiva de la
autoridad judicial. La persecucin de delitos es del Ministerio Pblico.
9.- Artculo 22. Prohibicin de las penas de muerte, mutilacin, infamia,
azotes, las multas excesivas. Establece los trminos de la Confiscacin de
bienes y los bienes asegurados.
10.- Artculo 23. Ningn juicio criminal deber tener ms de tres
instancias, nadie puede ser juzgado por el mismo delito. Queda prohibida la
prctica de absolver la instancia.
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Artculo 14 Constitucional

El problema de la retroactividad se conoce como el conflicto de leyes en el

tiempo, o sea, que se traduce en la cuestin
consistente de determinarla, en presencia de
dos leyes, una antigua, que se supone
derogada o abrogada, y otra nueva o vigente
o actual, cul de las dos debe regir a un
hecho, acto o fenmeno. En otras palabras, la
retroactividad legal importa por necesidad lgica, por lo que est la otra cuestin:
la supervivencia de la ley derogada o abrogada para regular la materia sobre la
que la nueva ley o vigente.

Pretende operar la referencia hacia el pasado de una ley actual, no en todo caso
se ostenta como aplicacin legal retroactiva, sino slo cuando se elimina dicha
supervivencia de la norma jurdica que debe seguir conservando su validez
reguladora en determinadas hiptesis concretas su derogacin o abrogacin o
ausencia de una norma positiva anterior, cuando se altera un estado jurdico pre-
existente.

El segundo prrafo establece el derecho de audiencia reconocida por el artculo

14 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, no se contrae a
una simple comunicacin a la parte afectada para que tenga conocimiento de un
acto de autoridad que pueda perjudicarlo, sino que implica el derecho de poder
comparecer ante la autoridad a oponerse a los actos que afecten su libertad, sus
propiedades, posesiones o derechos y a exponer las defensas legales que
pudiera tener, para lo cual, obviamente, es necesaria la existencia de un juicio
en el que se observen las formalidades esenciales del procedimiento, como lo
expresa el mencionado precepto constitucional, formalidades que estn
constituidas, de acuerdo con la teora del proceso, por el emplazamiento para
contestar demanda, un perodo para ofrecer y rendir pruebas y un plazo para
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presentar alegatos, a efecto de obtener una sentencia que declare el derecho en

controversia, todo lo cual no puede ser satisfecho sino a travs del debido
proceso que exige el mencionado artculo 14 constitucional.

Este derecho asume mayor complejidad tanto en lo que se refiere al derecho de

tutela como a los diversos que protege el derecho, como son la libertad,
propiedades, posesiones y derechos, con lo que abarca todo tipo de privacin,
pudiendo destacarse la relativa a la posesin, en virtud de que la jurisprudencia,
se tutela la simple detentacin de bienes sin perjuicio de su clasificacin jurdica
posterior a travs de un proceso ordinario.

Dentro de los elementos del derecho constitucional de audiencia comprende los

de juicio, tribunales previamente establecidos o los de las formalidades
esenciales de procedimiento, puesto que la disposicin que exhibe que todos
estos factores sean regulados de acuerdo con las leyes expedidas con
anterioridad al hecho, quedan comprendidas en la prohibicin de retroactividad
de la cual no es sino un aspecto.

El tercer prrafo establece, por lo que respecta al proceso penal, que el artculo
14 prohbe imponer pena alguna que no est establecida en una ley
exactamente (en estricto derecho), aplicable al delito que se trata, principio
esencial del enjuiciamiento criminal. Aunque prohbe imponer por simple
analoga y aun por mayora de razn, pena alguna que no est decretada por
una ley exactamente aplicable al delito de que se trata, no prohbe que se
apliquen, por analoga, las leyes del procedimiento, en cuanto no establezcan
pena.
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Artculo 15 Constitucional

Este artculo contempla el acto de entrega de

una persona radicada dentro de un Estado
determinado a otro, en cuyo territorio cometi
un delito por el cual se le procesa. La
extradicin entra en una relacin entre dos
entidades estatales, es decir: entre la peticionaria de la entrega y la que realiza
este hecho. En el fondo, la extradicin proviene de un acuerdo de voluntades
entre esas dos entidades para la concesin del citado fin y es a consecuencia de
dos determinaciones coincidentes soberanas. La aquiescencia del pas
requerido para obsequiar la peticin de extradicin tiene la conservacin del
orden jurdico interno del Estado peticionario lesionado por el prfugo de la
justicia y la efectividad de la administracin. La prohibicin que el transcrito
establece es para las autoridades del Estado no celebren tratados o convenios
internacionales para efecto de extraditar a reos polticos o a personas que hayan
cometido delito y hayan tenido en dicho pas la condicin de esclavos o se
vulneren los derechos humanos a travs de stos.

El artculo 89 de la Constitucin establece como facultad del Presidente de la

Repblica, celebrar tratados internacionales con potencias extranjeras
(ratificando este hecho el Congreso de la Unin). La autorizacin a la
celebracin de tratados queda prohibida, es decir, no se autoriza su celebracin
cuando se persiga cualquiera de los objetivos que este precepto limitativamente
prev. Por lo que el quebrantamiento de tal prohibicin provoca la nulidad
absoluta de ese convenio y tratado que mediante este hecho se hubiese
celebrado y en el supuesto caso de que su aplicacin afecte a cualquier
gobernado, ste puede impugnarlo por las vas de amparo.

Existe una invalidez constitucional de un tratado convenio que infrinja dicho

precepto, slo puede alegarse en caso de que se le aplique al gobernado y se
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vea afectado en su derecho. De tal forma dice la tesis que es procedente

conceder la suspensin en el caso en que se pide la extradicin de un individuo,
porque los preceptos constitucionales que protegen los derechos humanos,
deben aplicarse preferentemente a todos aquellos preceptos de orden
internacional que norman las relaciones con los pases extranjeros, porque
existe mayor inters en el respeto a esos derechos que en el cumplimiento de
las otras normas de carcter internacional; y la suspensin procede tanto ms,
cuanto que es deber del Juez Federal conservar la materia del juicio de
garantas, tomando las medidas que crea necesarias para esa conservacin.

Artculo 16 Constitucional

El artculo 16 es de enorme importancia

porque establece junto con el 14
constitucional el principio de legalidad, es
decir, garantiza que: nadie puede ser
molestado en su persona, familia, domicilio,
papeles o posesiones, sino en virtud de
mandamiento escrito de la autoridad
competente, que funde y motive la causa legal
del procedimiento" (actos de molestia). Es uno
de los artculos que garantiza varios derechos, el Maestro Ignacio Burgoa (2010,
s/p) complementa los artculos 14 y 16 para explicar mejor este principio, como
primera referencia establece:

1. Al refiriese el artculo 16 al trmino nadie. La titularidad de las garantas

es equivalente a "ninguna persona", es decir: a todo gobernado sea
persona fsica o moral.
2. El acto de autoridad que priven de sus derechos a los particulares
(privativos), en tanto que el derecho de legalidad es aplicable a cualquier
acto de autoridad que afecte o infrinja alguna molestia a los particulares,
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sin privarlos de sus derechos (de molestia). Los actos privativos deben de
someterse a los derechos de legalidad y audiencia establecidas en el
artculo 14 constitucional.
Las condiciones que el artculo 16 impone a los actos de molestia son
tres:
a) Que se exprese por escrito;
b) Que provenga de una autoridad competente;
c) Que en el documento escrito se funde y motive la causa legal del
procedimiento. Esto es la base de que todo acto de autoridad deber
estar fundado en el derecho y explicar los motivos por los cuales se
llevara a cabo la accin de la autoridad.

3. Los bienes jurdicos preservados por los derechos humanos que

menciona el artculo 16 constitucional son: a su misma persona, a su
domicilio, a sus papeles o a sus posesiones.

La segunda parte del artculo 16 es la garanta de legalidad, no podr librarse

una orden de aprehensin Sino por la autoridad judicial y que sin que preceda
denuncia, acusacin o querella de un hecho determinado que la ley seale como
delito sancionado, cuando menos, con una pena privativa de libertad y existan
datos que acrediten el cuerpo del delito y que hagan probarle responsabilidad
del indicado.

La autoridad que ejecute una orden judicial de aprehensin deber poner al

inculpado a disposicin del juez, sin dilacin alguna y bajo su ms estricta
responsabilidad, en la inteligencia de que la contravencin a lo anterior ser
sancionada por la ley penal. Es importante sealar que si la orden de
aprehensin adolece de fundamentacin y motivacin, si el juzgador solamente
analiza la existencia de los ilcitos que se atribuyen a los inculpados y en forma
global examina su probable responsabilidad, pero omite sealar con precisin y
con qu pruebas o indicios se justifica la participacin concreta e individual que
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cada uno de ellos tuvo en la comisin de esos ilcitos. Va en contra de las

garantas de legalidad que establece el artculo 16, puesto que si el juzgador
responsable no analiza las constancias existentes en la averiguacin previa. No
fundamenta y motiva la orden de aprehensin, esta orden es violatoria de los
derechos del gobernado.

Adems, toda orden de aprehensin o detencin debe emanar de la autoridad

judicial. Este concepto est contenido en el artculo 16, la autoridad judicial debe
entenderse como el rgano estatal que conforma el Poder Judicial, bien sea
local, estatal, o federal, segn sea el caso. La persona que dicte la orden de
aprehensin contra un sujeto debe ser una autoridad competente. Una
excepcin a la orden de aprehensin es la flagrancia del delito; cualquier
persona puede detener al delincuente y a sus cmplices y debe sin demora
ponerlos a disposicin de la autoridad inmediata.

En una parte del artculo 16 constitucional trata del cateo, el cual implica un
registro o allanamiento de una casa; es un acto de autoridad que est
condicionado a varios derechos de seguridad jurdica:

1. Que emane de un juez,

2. Que conste por escrito y
3. Que la orden de cateo no sea general, esto es que no tenga un objeto
indeterminado de registro o inspeccin, sino que debe versar sobre cosas
concretas, que no tenga un objeto indeterminado de registro e inspeccin,
sino que debe versar sobre cosas determinadas. Y al final es obligacin
de la autoridad levantar un acta circunstanciada.
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Conclusiones

El poder para actuar de los agentes del Estado no es ilimitado y discresional,

tienen lmites y estn sujetos a la legalidad, la constitucionalidad y a la
convencionalidad. Las relaciones entre gobernante y representantes del Estado
suceden mltiples actos imputables al Estado que perjudica a los gobernados.

Es decir, ste en el ejercicio del poder de imperio de que es titular como entidad
jurdica y poltica suprema con substantividad propia, desempea dicho poder
sobre y frente a los gobernados por conducto de las autoridades, los derechos
de seguridad contenidas en los artculos que hemos visto son a su vez objeto de
normatividad en ordenamientos adjetivos en materia penal. Estos derechos de
seguridad jurdica podemos definirlos como la serie de condiciones a las que se
encuentra la autoridad obligada a acatar y cumplir para poder afectar de manera
legal los derechos de las personas.
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Para aprender mas

Daz de Len, M. (s/f). Principios y garantas penales. Instituto de

Investigaciones Jurdicas de la UNAM. Disponible
en: http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/2/997/3.pdf

Bernal Arellano, Jhenny Judith (2013). La importancia del Derecho

Internacional de los Derechos Humanos ante el nuevo Sistema de Justicia
Penal, en la Revista Politeia, No. 69, Ao 8, Marzo de 2013, Culiacn,
Sinaloa.

Bernal Arellano, Jhenny Judith (2011). Hechos violatorios de Derechos

Humanos en Mxico en la Revista Humanar-es, de la CEDH Sinaloa, No.
6, enero-febrero de 2011. Disponible
en: http://www.cedhsinaloa.org.mx/_documentos/p_revista/Humanares_6.
pdf
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Actividad de Aprendizaje

Realiza un mapa conceptual de los derechos de seguridad jurdica, pero

slo los artculos que establezcan el debido proceso legal.

Busque dos artculos del peridico donde encuentre que hubo violacin de los
derechos de seguridad jurdica, explique de manera fundada y motivada por qu
considera que la nota que narra el peridico es violatorio del derecho.

Cul es la forma de entrega?

Entrega individual.
Guarda tu archivo en Word. El trabajo debe ser en arial 12, a espacio y medio,
debe contener una introduccin, desarrollo y conclusin.

Sbelo a la plataforma.

Cmo sers evaluado?

En esta actividad se tomar en cuenta lo siguiente:

Criterios Valor
Referencias bibliogrficas completas y pertinentes. 5 pts.

Ortografa y redaccin 10 pts.

Mapa conceptual e investigacin 70 pts.
Pertinencia y relevancia 15 pts.
Total 100 puntos

Importante: No olvides utilizar el estndar APA para referir todas tus fuentes de
informacin incluidos los medios informticos y/o electrnicos que utilices.
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Bibliografa
Daz de Len, M. (s/f). Principios y garantas penales. Instituto de
Investigaciones Jurdicas de la UNAM. Disponible
en: http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/2/997/3.pdf

Bernal Arellano, Jhenny Judith (2013). La importancia del Derecho

Internacional de los Derechos Humanos ante el nuevo Sistema de Justicia
Penal, en la Revista Politeia, No. 69, Ao 8, Marzo de 2013, Culiacn,
Sinaloa. Disponible en
Bernal Arellano, Jhenny Judith (2011). Hechos violatorios de Derechos
Humanos en Mxico en la Revista Humanar-es, de la CEDH Sinaloa, No.
6, enero-febrero de 2011. Disponible
en: http://www.cedhsinaloa.org.mx/_documentos/p_revista/Humanares_6.
pdf

Imgenes tomadas de: http://www.istockphoto.com/msofficeonline

Legislativa

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Disponible en:

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm