1

Tema: NOIUNI GENERALE PRIVIND ACTELE PROCEDURALE PENALE

Noiunea, importana i clasificarea actelor procedurale
Desfurarea procesului penal este dinamizat cu ajutorul unor mijloace juridice specifice i anume actele
procedurale.
Actele procedurale snt mijloacele juridice prin care se realizeaz sarcinile i activitile ce decurg din actele
procesuale i din msurile procesuale.
Acte procedurale penale snt acte de documentare a aciunilor procesuale efectuate de ctre subiecii
procesului penal.
!!! Ele constituie materialul documentar al procesului, n sens larg, fiind adunate n conformitate cu legea,
formeaz dosarul cauzei. Un loc important n totalitatea actelor procedurale penale n faza urmririi penale l
ocup actele procedurale ntocmite de ctre ofierul de urmrire penal i procuror.
Importana. Actele procedurale ca instrument probator care confirm existena unor fapte juridice i probe
snt prezentate n instana de judecat formnd baza tehnico-juridic a nfptuirii justiiei penale. Din aceste
considerente actele procedurale penale ntocmite n faza urmririi penale, ca acte oficiale trebuie s corespund
unor exigene stricte privind legalitatea, temeinicia i motivarea sub aspect de form i coninut, contribuind la
desfurarea n termen rezonabil a procesului penal, la atingerea scopului acestuia, asigurnd astfel drepturile i
libertile persoanei n cadrul procesului penal.
!!! Consemnarea n scris a diferitor aciuni efectuate de ctre organele de urmrire penal i procuror
garanteaz realizarea drepturilor participanilor la procesul penal precum i posibilitatea controlului i
contestrii acestor aciuni.
n literatura de specialitate practic se trece cu vederea importana actelor procedurale, a ntocmirii lor corecte,
dar de fapt aceste acte reprezint un sistem ntreg de garanie n nfptuirea justiiei.
!!! Muli autori vorbind despre principiile democratice ale procesului penal i indicnd cile de realizare a
lor, n puine cazuri accentueaz faptul c procesul penal, mai cu seama n prima faz a lui urmrirea penal
are un caracter preponderant al formei scrise, adic dosarul cauzei penale constituie o culegere de acte
procedurale, alte nscrisuri ntocmite de mn sau dactilografiate.
!!! n faza judecrii, instana nu poate soluiona cauza dect prin aprecierea acelor elemente i puncte de
vedere care snt exprimate n scris i care exist n dosarul cauzei.
Unii practicieni consider c ntocmirea actelor procedurale constituie doar un moment tehnic, o respectare
inutil, fr rost a formalitilor prevzute de lege. Aici se observ o ncercare de a separa esena cauzei penale
de forma procesual. Este vorba despre o nchipuire eronat despre importana formei procesuale i mijloacele
de fixare a ei.
Forma procesual servete unei dezvluiri mai depline a esenei cauzei penale, a coninutului ei.
!!! Mijloacele de fixare n procedura penal i esena cauzei penale snt legate indisolubil ntre ele. n lipsa
actelor procedurale prevzute de lege, nu exist procesul penal, nu exist dosarul cauzei penale, nu exist i
esena ei.
Pentru nelegerea importanei actelor procedurale este necesar s se in seama de acele trsturi
caracteristice ale procesului penal din care decurge obligativitatea ntocmirii actelor procedurale, cum
snt:
1) n procesul cercetrilor organul de urmrire penal este n drept de a aplica n privina persoanelor msuri
procesuale de constrngere care pot stngeni esenial drepturile acestora. !!! Reinerea, msurile preventive,
aducerea silit aceste msuri pot fi aplicate doar n cazul n care snt prezente temeiuri legale. Despre faptul
c au fost astfel de temeiuri se poate judeca numai atunci cnd decizia privind aplicarea msurii respective va fi
explicat i motivat n actul procedural corespunztor.
2) Probarea n cadrul procesului penal se face n baza elementelor de fapt, n baza probelor dobndite n
modul prevzut de CPP i n modul respectiv, fixate n procesele penale. Daca aceasta nu se face, elementele
de fapt administrate nu vor avea fora probant. De ex., nu se va considera drept prob corpul delict n cadrul
cercetrii la faa locului sau percheziiei i neconsemnat n procesul-verbal respectiv.
3) Legea l oblig pe procuror, pe ofierul de urmrire penal s asigure explicarea drepturilor procesuale
bnuitului, nvinuitului, martorului, prii vtmate i altor participani la proces. !!! De ex., potrivit art.167 CPP
persoanei reinute i se informeaz n scris informaia despre drepturile bnuitului, inclusiv despre dreptul de a
beneficia de asistena unui aprtor, fapt care se menioneaz n procesul-verbal. Bnuitul solicit asistena
avocatului i acesta se prezint, adic dreptul persoanei reinute s-a exercitat real.
Actele procedurale se pot clasifica n:
Acte comune i acte speciale. n timp ce primele privesc ntreaga desfurare a procesului penal, celelalte se
refer doar la anumite momente ale procesului penal.
 2
Acte obligatorii i acte facultative. Primele trebuie ndeplinite n mod obligatoriu, pe cnd celelalte snt lsate
la aprecierea celui care le efectueaz.
!!! La categoria actelor procedurale obligatorii se atribuie acele acte care se ntocmesc practic n orice cauz
penal sau n majoritatea cauzelor. n astfel de acte se conin:
concluziile referitoare la problemele de baz ce apar n cursul urmririi penale;
deciziile cu privire la derularea n continuare a cercetrilor,
efectuarea anumitor aciuni procesuale. n unele din ele se fixeaz i probele.
Acte procedurale obligatorii sunt:
Ordonanele
Procesele-verbale
Rechizitoriul
Demersurile procurorilor adresate judectorului de instrucie
Rapoartele ofierilor de urmrire penal adresate procurorilor
Propunerile ofierilor de urmrire penal adresate procurorilor
ncheierea judectorilor de instrucie
Mandatul judectorului de instrucie
Recursul mpotriva ncheierii judectorului
Decizia instanei de recurs
Acordul de recunoatere a vinoviei
Acte procedurale facultative snt acele acte procedurale care n funcie de circumstanele concrete ale
infraciunii comise, personalitatea infractorului i materialele acumulate n cadrul investigaiilor, nu se
ntocmesc n mod obligatoriu n toate cazurile. Actele facultative contribuie la:
adoptarea unor soluii juste de ctre organul de urmrire penal;
la asigurarea drepturilor prilor i ale altor persoane participante la procesul penal;
la executarea de ctre acestea a obligaiilor procesuale;
la efectuarea n modul cuvenit a aciunilor de urmrire penal.
!!! Actele procedurale facultative nu pot fi considerate ca fiind acte procedurale secundare, ele la fel ca i
actele procedurale obligatorii joac un rol important n acele cauze penale n care, conform legii, la ntocmirea
lor se va proceda n funcie de circumstanele concrete.
Acte procedurale facultative snt:
Citaiile
Indicaiile n scris
Sesizrile
Delegaiile
Cererile de comisie rogatorie
Obligaiile n scris
Declaraiile n scris
Angajamentele n scris
Dispoziiile
Informaiile
Listele speciale
Cererile de comisie rogatorie internaionale
Cererile de extrdare
Acte oficiale i acte neoficiale. Primele snt ndeplinite de organele judiciare sau alte organe oficiale, celelalte
de ctre pri sau ali subieci neoficiali.
Acte materiale, orale sau scrise, n funcie de modalitatea concret de realizare.
Printre actele procedurale pot fi menionate:
nceperea urmririi penale,
punerea n micare a aciunii penale,
trimiterea n judecat,
luarea masurilor preventive sau a msurilor asiguratorii,
dispoziia de citare a unor anumite persoane etc.
Snt considerate acte procedurale i soluiile de netrimitere n judecat, care, practic, finalizeaz
procesul penal prin oprirea sa numai la faza de urmrire penal:
clasarea,
scoaterea de sub urmrire penal,
 3
ncetarea urmririi penale etc.
Alturi de organele judiciare, i prile pot ndeplini anumite acte procesuale, cum ar fi:
introducerea plngerii prealabile de ctre persoana vtmat,
declaraia de participare a persoanei vtmate ca parte civil,
declararea apelului,
retragerea plngerii prealabile,
mpcarea prilor,
propunerea administrrii de noi probe etc.

Acte procedurale i alte nscrisuri

Uneori, att actul procesual, ct i cel procedural poart aceeai denumire. Actul procesual prin care instana
soluioneaz cauza penal este o hotrre. Tot hotrre se numete i nscrisul n care este consemnat soluia
dat de completul de judecat.
nscrisurile n materie penal snt actele ndeplinite de dregtori n efectuarea urmririi penale sau n urma
unor cercetri la faa locului efectuate prin delegaia (nsrcinarea) instanei de judecat.
!!! Dosarele penale snt constituite din nscrisuri judiciare n care se constat existena actelor procesuale i
procedurale ca manifestri de voin a organelor judiciare i a prilor legate de rezolvarea cauzelor penale.
n cazul unei percheziii domiciliare, actul procesual l constituie dispozitivul ncheierii judectoreti, iar
actul procedural este chiar procesul-verbal de efectuare a percheziiei.

Rechizitele actelor procedurale

Nu snt formulate cerinele generale crora trebuie s corespund actele procedurale ce se ntocmesc n cadrul
efecturii urmririi penale.
Se enumer doar rechizitele unora din ele. n majoritatea cazurilor se indic doar denumirea actelor, ns
toate actele procedurale, indiferent de plenitudinea reglementarii lor n CPP, trebuie s corespund unor cerine
generale, deoarece ele fixeaz aciunile procesuale efectuate ntr-o form procesual prevzut de lege.
Printre ceste condiii generale se enumer urmtoarele:
Corespunderea actului procedural acelei legi care prevede ntocmirea lui att dup denumire i form, ct
i dup coninut.
Corespunderea actului procedural acelor circumstane care au fost stabilite n cauza penal. Aceasta
nseamn c circumstanele stabilite n cauza i care au atribuie la chestiunea care se soluioneaz de acest act,
urmeaz s gseasc oglindire n el. n cazul n care snt prezente anumite contraziceri n materialele cauzei, n
actul procedural se va indica de ce unele circumstane snt admise, iar altele respinse.
Expunerea logic, laconic i clar a textului actului procedural. n actul procedural, toate ntrebrile
urmeaz a fi expuse consecutiv, evitndu-se contrazicerile i concluziile care nu reies din textul actului.
Actul procedural trebuie s fie ntocmit corect i fr greeli. Actul urmeaz a fi ntocmit corect nu doar
n sensul comun al cuvntului, dar i cu respectarea regulilor gramaticii i al sintaxei, se vor evita expresiile
incorecte.
Legea indic i dispune formele n care se manifest i se realizeaz activitile procesuale. Formele
reglementate de lege n care se desfoar procesul penal snt denumite forme procesuale.
Forma procesual (ordinea procesual) a procesului penal constituie totalitatea condiiilor stabilite n
legea procesual n baza crora se desfoar procesul penal n general i se adopt hotrri n cauz sau a unei
aciuni procesuale distincte (sau a unui complex de aciuni) care determin raportul i succesiunea aciunilor
efectuate cu soluiile propuse i dispuse.
Forma procesual-penal este drept un sistem al instituiilor i regulilor procesuale, al succesiunii fazelor
procesului penal al condiiilor, metodelor i termenelor de efectuare a actelor procesuale i procedurale, legate
direct sau indirect de administrarea probelor n procesul penal precum i a ordinii de fixare a deciziilor n cadrul
cauzelor penale.
Forma procesual-penal cuprinde totalitatea condiiilor stabilite de legea procesual-penal pentru efectuarea
aciunilor ce intr n competena organelor judiciare, (organelor de urmrire penal, procuratur, instanei de
judecat) ndreptate spre descoperirea infraciunilor i tragerea la rspundere penal a persoanelor care au comis
infraciuni, precum i realizarea altor scopuri ale procesului penal.
 4
Atribuiile ofierului de urmrire penal, procurorului i judectorului de instrucie la efectuarea
aciunilor procesuale penale i la ntocmirea actelor procedurale
Ofierul de urmrire penal este persoan cu funcie de rspundere din MAI, Serviciul Vamal, Centrul
pentru Combaterea Crimelor Economice i Corupiei, mputernicit n numele statului s efectueze urmrirea
penal n cauze penale (alin.(1) art.57 CPP, art.1 din Legea privind statutul ofierului de urmrire penal).
!!! Dei ofierul de urmrire penale este plasat n categoria prii acuzrii, n mod ntemeiat se poate afirma
c cercul competenelor legale, ca i n cazul procurorului, cuprinde obligaia de a lua toate msurile prevzute
de lege pentru cercetarea sub toate aspectele, complet i obiectiv, a tuturor circumstanelor care dovedesc
vinovia bnuitului, nvinuitului, ct i cele care l dezvinovesc, att circumstanele care i atenueaz, ct i
cele care i agraveaz rspunderea (alin.(3) art.19; alin.(1) art.96; alin.(1) art.254 CPP).
Legiuitorul n art.57 CPP a prevzut pentru ofierul de urmrire penal atribuii largi n vederea desfurrii
urmririi penale i administrrii probelor necesare rezolvrii tuturor aspectelor cauzei.
!!! Potrivit textului legii, ofierul de urmrire penal asigur nregistrarea sesizrilor privind pregtirea sau
svrirea unei infraciuni n cazul n care sesizarea nu a fost nregistrat de conductorul organului de urmrire
penal i este n drept s dispun nceperea urmririi penale dac din cuprinsul actului de sesizare sau al actelor
de constatare rezult bnuiala rezonabil c a fost svrit o infraciune.
!!! O dat cu nregistrarea sesizrii despre infraciune prin ordonan dispune nceperea urmririi penale.
Ordonan de ncepere a urmririi penale, pe lng alte materiale acumulate nentrziat (n termen de 24 ore), se
transmit procurorului. Procurorul care efectueaz conducerea urmririi penale confirm pornirea urmririi
penale i fixeaz termenul de urmrire n cauza respectiv.
!!! n prezena temeiurilor legale, ofierul de urmrire penal este obligat s propun motivat procurorului
ncetarea urmririi penale, clasarea cauzei penale sau refuzul de a ncepe urmrirea penal.
Constatndu-i necompetena, ofierul de urmrire penal face propunerea de transmitere a cauzei dup
competen, pe care o nainteaz procurorului care exercit conducerea urmririi penale n condiiile alin.(1),
(2) art.271 CPP, dar nu nainte de a efectua aciunile procesuale ce nu sufer amnare conform art.272 CPP. Cu
aceast ocazie ofierul de urmrire penal depune procurorului un demers motivat.
!!! n cazul n care ofierul de urmrire penal consider necesar efectuarea aciunilor prevzute de art.301
CPP (aciunile legate de limitarea inviolabilitii persoanei, domiciliului, limitarea secretului corespondenei,
convorbirilor telefonice, comunicrilor telegrafice), prin demers motivat, el propune procurorului care exercit
conducerea urmririi penale naintarea n instana de judecat a demersurilor n vederea obinerii autorizaiilor
corespunztoare.
Pentru realizarea unei aciuni procesuale de ctre un alt organ de urmrire penal din alt localitate, atunci
cnd nu are posibilitatea de a efectua nemijlocit aciunea, ofierul de urmrire penal solicit actul prin delegaie
(alin.(1) art.258 CPP).
Procurorul, potrivit art.51 CPP RM, este persoana cu funcii de rspundere care, n limitele competenei
prevzute de legislaia procesual penal exercit n numele statului urmrirea penal, reprezint nvinuirea n
instana de judecat, exercit alte atribuii prevzute de lege.
Potrivit legii procurorului i se atribuie competene de a exercita personal i de a conduce urmrirea penal.
Atribuiile procurorului la efectuarea urmririi penale pot fi divizate n dou categorii:
1) de conducere i control a urmririi penale;
2) cu titlu de control ierarhic.
n contextul activitilor nscrise n sfera competenei procurorului acestea se nfieaz ca sarcin
principal, de calitatea realizrii creia depinde prezentarea nvinuirii n instana de judecat.
n caz de necesitate procurorul poate exercita sau poate prelua urmrirea penal privind orice categorie de
infraciuni.
Conducerea urmririi penale are scopul asigurrii aplicrii ntocmai a prevederilor legale de ctre organele
de urmrire penal, de organele de constatare i de organele care exercit activitate operativ de investigaii.
Pentru aceasta procurorul controleaz corespunderea aciunilor procesuale ale organelor enunate prevederilor
normelor procesual penale, ale altor acte normative, precum i ale actelor internaionale.
!!! Procurorul, n limitele competenei sale, sesizeaz instana de judecat n vederea judecrii cauzelor
penale i reprezint acuzarea n numele statului (art.13 din Legea RM cu privire la Procuratur).
Participarea procurorului la judecarea cauzelor penale este obligatorie.
!!! Procurorul General i adjuncii lui pot ataca cu recurs n anulare la CSJ orice hotrre judectoreasc
irevocabil dup epuizarea cilor ordinare de atac.
Conform prevederilor art.460 CPP, procurorul de nivelul instanei care a judecat cauza n fond, poate iniia
procedura de revizuire a procesului penal.
 5
!!! Competena instanelor judectoreti nu se rezum doar la examinarea fondului cauzei; legiuitorul atribuie
judectoriilor i soluionarea unor chestiuni ce in de urmrirea penal. Competena funcional evideniat este
exercitat de ctre subiectul specializat, din cadrul judectoriei judectorul de instrucie.
Prerogativa de baz a judectorului de instrucie n RM este exercitarea controlului judiciar al
urmririi penale, valorificat prin urmtoarea competen material:
1) autorizarea aplicrii msurilor procesuale de constrngere care limiteaz drepturile i libertile
constituionale ale persoanei:
dispunerea, nlocuirea, ncetarea sau revocarea arestrii preventive i a arestrii la domiciliu;
dispunerea liberrii provizorii a persoanelor reinute sau arestate, revocarea ei; ridicarea provizorie a
permisului de conducere a mijlocului de transport i alte msuri (art.302 CPP);
dispunerea internrii persoanei n instituie medical, punerea sub sechestru a bunurilor;
2) autorizarea efecturii unor aciuni de urmrire penal i a unor msuri operative de investigaie, ca:
efectuarea percheziiei, examinarea corporal, ridicarea de obiecte care conin un secret de stat, comercial,
bancar, exhumarea cadavrului;
interceptarea comunicrilor, nregistrarea de imagini i alte aciuni (art.301 CPP) i msuri (art.303 CPP).
3) audierea martorilor n condiiile alin.(3) art.109 CPP; art.110 CPP, .a.
Judectorul de instrucie mai exercit i o alt form de control judiciar al urmririi penale care const n
examinarea plngerilor persoanelor mpotriva actelor i aciunilor ilegale ale organelor de urmrire penal i a
celor ce exercit activitatea operativ de investigaie, precum i a procurorului (art.313 CPP).
!!! Judectorului de instrucie i revine atribuia funcional de a soluiona chestiunile privind punerea n
executare a hotrrilor judectoreti (art.471 CPP) i a plngerilor mpotriva actelor organului sau instanei care
pune n executare hotrrea judectoreasc de condamnare (art.473 CPP).

Tema: ACTELE PROCEDURALE DE SESIZARE I NCEPERE A URMRIRII PENALE

Dispoziii generale
Urmrirea penal, ca faz a procesului penal presupune desfurarea unui mare volum de activiti necesare
realizrii obiectului i scopului procesului penal stipulat n art.1 CPP i concretizat n strngerea probelor
necesare cu privire la existena infraciunii, la identificarea fptuitorilor i la stabilirea rspunderii acestora,
pentru a se constata dac este sau nu cazul s se dispun trimiterea n judecat.
!!! Pentru declanarea activitilor procesuale i procedurale ce caracterizeaz procesul penal este necesar ca
organul judiciar competent s fie ntiinat despre svrirea unei infraciuni.
Organele judiciare (organele de urmrire penal, instana de judecat) pot afla despre svrirea unei
infraciuni prin unul din modurile de sesizare prevzute de lege.
Sesizarea este aducerea la cunotina organelor judiciare competente despre mprejurrile svririi unei
infraciuni. Prin intermediul sesizrii, organul de urmrire penal sau instana de judecat snt n drept de a
efectua activiti premergtoare i de urmrire penal.
!!! Sesizarea nu reprezint o simpl modalitate de informare a organului de urmrire penal, ci constituie, n
acelai timp, i temeiul legal de pornire a urmririi penale i desfurarea activitilor procesuale specifice.
Prin mod de sesizare se nelege mijlocul prin care organul de urmrire penal ia cunotin, n condiiile
legii, despre svrirea unei infraciuni, determinnd obligaia acestuia de a se pronuna cu privire la nceperea
urmririi penale sau a refuza n pornirea urmririi penale.
!!! Sesizarea organelor de urmrire penal reprezint punctul de plecare a urmririi penale, fr de care acesta
nu poate ncepe i conine att elementul de informare ct i temeiul legal de desfurare a activitilor de
urmrire penal.

Felurile sesizrii organelor de drept privind svrirea unei infraciuni

Actul de sesizare a organului de urmrire penal despre svrirea sau pregtirea pentru svrirea unei
infraciuni, constituie drept temei de pornire a urmririi penale. Organul de urmrire penal poate fi sesizat
despre svrirea sau pregtirea pentru svrirea unei infraciuni prevzute de CP prin:
a) plngere;
b) denun;
c) autodenun;
d) autosesizare (depistarea infraciunii nemijlocit de ctre colaboratorii organului de urmrire penal).
Plngerea este ntiinarea fcut de o persoan fizic sau juridic creia i s-a cauzat un prejudiciu prin
infraciune.
 6
Plngerea constituie un mod general de sesizare a organului de urmrire penal, care nu poate fi confundat
cu plngerea prealabil, care este un mod special de sesizare.
Referitor la coninutul su, se prevede c plngerea trebuie s cuprind:
numele, prenumele, calitatea i domiciliul petiionarului;
descrierea faptei ce formeaz obiectul plngerii;
indicarea fptuitorului, dac este cunoscut;
indicarea mijloacelor de prob.
Din punct de vedere formal, plngerea poate fi naintat:
n scris, situaie n care ea trebuie semnat de petiionar i de persoana oficial a organului de urmrire
penal;
oral, situaie n care se consemneaz ntr-un proces-verbal, semnat de persoana care declar plngerea i
de persoana oficial a organului de urmrire penal;
Denunul este ntiinarea fcut de o persoan fizic sau juridic despre svrirea unei infraciuni.
Comparativ cu plngerea, prin denun se aduce la cunotin organului de urmrire penal svrirea unei
infraciuni n dauna altor persoane, nefiind necesar ca cel care face denunul s fi fost prejudiciat prin
infraciunea sesizat.
!!! Reglementarea denunului asigur participarea cetenilor la combaterea infraciunilor, prin atragerea
acestora la sesizarea organelor de urmrire penal despre infraciunile de a cror svrire au luat cunotin i
despre cei care le-au comis.
Referitor la coninutul denunului, legea procesual penal prevede c acesta trebuie s conin aceleai date
ca i plngerea.
n ceea ce privete forma sub care trebuie ntocmit, se prevede c denunul poate fi fcut:
a) n scris, ca i n cazul plngerii, fiind necesar semntura denuntorului. Denunul nesemnat este
considerat o simpl informare, n baza creia, dup o prealabil verificare a veridicitii sale, organul de urmrire
penal se poate sesiza din oficiu;
b) oral, situaie n care se consemneaz ntr-un proces-verbal de ctre reprezentantul organului de urmrire
penal.
!!! Persoanei care face denun i se explic rspunderea pe care o poart n caz dac denunul este intenionat
calomnios, fapt care se consemneaz n procesul- verbal sau dup caz n coninutul denunului parvenit n form
scris, acest fapt este confirmat prin semntura persoanei care a fcut denunul.
Autodenunarea este ntiinarea benevol fcut de o persoan fizic sau juridic despre svrirea de ctre
ea a unei infraciuni, n cazul n care organele de urmrire penal nu snt la curent cu aceast fapt (pct.3) alin.(1)
art.262 i alin.(1) art.264 CPP).
n practic un astfel de motiv de sesizare se ntlnete foarte rar i constituie cazuri excepionale, innd cont
c infractorii ncearc s ascund faptele sale i se sustrag de la rspundere penal. n asemenea cazuri, ofierul
de urmrire penal trebuie s se atrne foarte atent i ntr-un mod critic. Circumstanele care l pot influena pe
fptuitor ca el s se autodenune n svrirea infraciunii nu ntotdeauna snt de bun credin.
n cele mai dese cazuri, fptuitorii ncearc s duc n eroare organele de urmrire penal din diferite
motive, cum ar fi de ex.:
s ascund o infraciune mai grav svrit de el;
ncearc s ngrdeasc o alt persoan care a svrit infraciunea sau a fost complice cu el, din diferite
motive (interes material, existena unor promisiuni sau a unor sentimente afective fa de persoana dat, etc.)
n asemenea cazuri, ofierul de urmrire penal este obligat s-i explice persoanei care se autodenun,
dreptul de a nu spune nimic i de a nu se autoincrimina, precum i n caz de autocalomnie, care mpiedic
constatarea adevrului, ea nu va avea dreptul la repararea prejudiciului n condiiile legii, despre aceasta se face
meniune n declaraia de autodenun sau n procesul-verbal de autodenunare (alin.(3) art.264 CPP).
!!! Declaraia de autodenunare se face n scris sau oral. n cazul n care autodenunarea se face oral, despre
aceasta organul de urmrire penal ntocmete un proces-verbal, cu nregistrarea audio sau video a declaraiei
de autodenunare.
!!! Ofierul de urmrire penal trebuie s determine care a fost motivul infraciunii i motivul autodenunrii.
De obicei n cazurile de autodenunare nu trebuie s apar situaii neclare sau mprejurri ce sunt contradictorii
cu autodenunul prezentat, n caz contrar o prim versiune poate fi c sesizarea este calomnioas i urmeaz a
fi verificat mai amnunit
Depistarea infraciunii nemijlocit de ctre colaboratorul organului de urmrire penal. Autosesizarea.
Organele de urmrire penal (art.253 CPP) pot lua la cunotin despre svrirea unor infraciuni i pe alte ci
dect plngerea, denunul sau autodenunul. O astfel de autosesizare mai poate fi denumit i sesizare din oficiu.
 7
!!! Depistarea infraciunii nemijlocit de lucrtorul organului de urmrire penal poate avea loc n cadrul
desfurrii actelor de verificare cu privire la existena sau inexistena infraciunii.
Organele de urmrire penal se mai pot sesiza din oficiu n cazul n care particip la diferite activiti
specifice muncii de poliie, cum ar fi:
a) controale planificate,
b) controale economice,
c) meninerea ordinii publice,
d) controlul traficului rutier etc.
!!! n cazul depistrii infraciunii nemijlocit de ctre lucrtorul organului de urmrire penal, acesta
ntocmete un raport pe numele conductorului organului de urmrire penal (comisarului) n care expune
circumstanele depistate i dispune nregistrarea infraciunii, dup care se ntocmete un proces-verbal cu privire
la constatarea infraciunii, cu respectarea dispoziiilor p.4) alin.(1) i alin.(3) art.262 CPP.

Plngerea prealabil modul special de sesizare

Ca act de sesizare, plngerea prealabil a victimei se deosebete de celelalte acte de sesizare obinuite, prin
coninutul ei necesar i indispensabil. !!! Plngerea prealabil este o condiie de tragere la rspundere penal n
cazul infraciunilor, pentru care urmrirea penal se pornete numai n baza plngerii prealabile a victimei. Lipsa
plngerii prealabile nltur rspunderea penal, iar pe plan procesual este o circumstan care exclude urmrirea
penal (p.6) alin.(1) art.275 CPP).
Caracterul necesar i indispensabil al plngerii prealabile a victimei se contureaz n urmtoarele
trsturi specifice cum ar fi:
titularul dreptului de a face plngerea prealabil este persoana vtmat sau victima;
plngerea prealabil poate fi depus i prin mandatar sau reprezentant legal sau procurorul din oficiu poate
depune plngerea, atunci cnd victima din cauza incapacitii sau a capacitii de exerciiu limitat nu este n
stare s-i apere drepturile sale;
dac prin infraciune au fost vtmate mai multe persoane, fiecare din aceste persoane au dreptul de a face
i depune plngere prealabil, aceast plngere produce efecte i asupra celorlalte victime ale infraciunii care
nu au introdus plngerea;
dac la comiterea infraciunii au participat mai muli fptuitori i n plngerea prealabil figureaz numai
unul din ei, urmrirea penal i va extinde aciunea sa procesual i asupra tuturor participanilor la infraciune.
!!! n cazul infraciunilor flagrante, cnd infraciunea face parte din cele care este necesar plngerea
prealabil, organul de urmrire penal cheam victima i o ntreab dacdorete s depun plngerea prealabil
n vederea pornirii urmririi penale mpotriva fptuitorului.
!!! Plngerea prealabil va avea acelai coninut ca i plngerea obinuit.

Efectuarea actelor de constatare (premergtoare)

n vederea nceperii urmririi penale, organul de urmrire penal poate efectua acte de constatare. Conform
pct.1) alin.(1) art.6 CPP actul de constatare reprezint documentul prin care organul de constatare
consemneaz orice aciune premergtoare urmririi penale n vederea stabilirii i confirmrii bnuielilor
rezonabile c a fost svrit o infraciune.
!!! Actele de constatare, au maniera fie de a completa informaiile pe care le au organele de urmrire penal
cu privire la svrirea unei infraciuni, fie numai s verifice aceste informaii spre a se putea desprinde
concluziile corespunztoare n legtur cu nceperea urmririi penale.
Scopul lor este de a completa informaiile pe care le au organele de urmrire penal cu privire la svrirea
infraciunii i de a prentmpina nceperea urmririi penale n mod nejustificat.
!!! n faza premergtoare nceperii urmririi penale pot fi realizate, uneori, chiar sarcini legate de probaiunea
ce urmeaz s se administreze ntr-o cauz penal.
Organul de urmrire penal, pn la nceperea urmririi penale, poate efectua cercetarea la faa locului
(art.118 CPP) i percheziia corporal sau ridicarea, (art.130 CPP) ca aciuni de urmrire penal.
De asemenea, organele de urmrire penal, pn la nceperea urmririi penale pot efectua urmtoarele
acte de constatare:
primirea explicaiilor de la ceteni;
culegerea de date sau informaii legate de existena sau inexistena infraciunii;
efectuarea unor verificri, controale, razii, etc.
!!! Avnd n vedere faptul c aceste activiti se desfoar nainte de nceperea urmririi penale, n cazul
efecturii actelor premergtoare nu pot fi dispuse aplicarea msurilor preventive sau asigurtorii, deoarece
 8
potrivit legii acestea pot fi aplicate numai fa de bnuit, nvinuit, inculpat, ceea ce presupune ca urmrirea
penal s fi nceput.
Conform art.273 CPP, organele de constatare snt urmtoarele:
poliia pentru infraciuni ce nu snt date prin lege n competena altor organe de constatare;
Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice i Corupiei pentru infraciuni date prin lege n
competena sa;
Serviciul Vamal pentru infraciuni date prin lege n competena sa;
Serviciul de Informaii i Securitate pentru infraciuni ale cror prevenire i contracarare i snt atribuite
prin lege;
comandanii unitilor i formaiunilor militare, efii instituiilor militare pentru infraciuni svrite de
militarii din subordine, precum i de persoanele supuse serviciului militar n timpul cantonamentelor; pentru
infraciuni svrite de muncitorii i angajaii civili ai Forelor Armate ale Republicii Moldova, legate de
ndeplinirea ndatoririlor lor de serviciu, sau svrite la locul de dislocare a unitii, formaiunii, instituiei;
efii instituiilor penitenciare pentru infraciuni comise n locurile de detenie, n timpul escortrii sau n
legtur cu punerea n executare a sentinelor de condamnare; de asemenea efii instituiilor curative de
specialitate n cazurile referitoare la persoane crora le snt aplicate msuri de constrngere cu caracter
medical;
comandanii de nave i aeronave pentru infraciuni svrite pe acestea n timp ce navele i aeronavele pe
care le comand se afl n afara porturilor i aeroporturilor;
instanele de judecat sau, dup caz, judectorii de instrucie pentru infraciuni de audien.
Procesele-verbale ntocmite de organele de constatare constituie mijloace de prob.
Actele care se ntocmesc:
1) Plngerea scris. Este ntiinarea fcut n scris de o persoan fizic sau juridic creia i s-a cauzat un
prejudiciu prin infraciune. Plngerea scris trebuie semnat de cel ce o face. Este indicat ca tampila de intrare
s se aplice n partea stng sus.
2) Procesul-verbal de consemnare a plngerii orale. Se ntocmete de ctre organul de urmrire penal care
a fost sesizat n form oral despre svrirea unei infraciuni. Procesul-verbal de consemnare a plngerii orale
cuprinde aceleai date ca i plngerea scris i este semnat att de organul care-l ntocmete, ct i de persoana
care a sesizat.
3) Denunul scris. n ambele sale forme scris sau oral, trebuie s cuprind aceleai date, s mbrace aceeai
form ca i plngerea i s fie semnat de denuntor.
4) Proces-verbal de consemnare a denunului oral. Se ntocmete de organul de urmrire penal, este semnat
de persoana care a denunat i de organul care l-a ntocmit.
5) Autodenunul. Este ntiinarea binevol fcut de o persoan fizic sau juridic despre svrirea de ctre
ea a unei infraciuni. n acest caz n organele de urmrire penal nu sunt la curent cu aceast fapt.
6) Proces-verbal de autodenunare. Atunci cnd autodenunarea se face oral, despre aceasta organul de
urmrire penal ntocmete un proces-verbal, cu nregistrarea audio sau video a declaraiei de autodenunare.
7) Raport de autosesizare. Se ntocmete de organul de urmrire penal care s-a autosesizat despre svrirea
infraciunii.

Citarea i comunicarea altor acte procedurale

Citarea n procesul penal constituie aciunea procedural prin care organul de urmrire penal, judectorul
de instrucie sau instana de judecat asigur prezentarea unei persoane n faa sa pentru desfurarea normal a
procesului penal, alin.(1) art.235 CPP.
Actul procedural prin care se realizeaz citarea se numete citaie.
De regul, majoritatea absolut a participanilor la proces snt chemai prin intermediul citaiei. Procurorul
este chemat la judecat prin intermediul ntiinrii.
Persoana citat este obligat s se prezinte conform citaiei, iar n caz de imposibilitate de a se prezenta la
data, ora i locul la care a fost citat, ea este obligat s informeze organul respectiv despre aceasta, indicnd
motivul imposibilitii de a se prezenta, alin.(2) art.235 CPP.
!!! n cazul n care persoana citat nu anun despre imposibilitatea de a se prezenta la data, ora i locul
indicat i nu se prezint nemotivat la organul de urmrire penal sau la instan, aceast persoan poate fi supus
amenzii judiciare conform art.201 CPP sau aducerii silite conform art.199 CPP.
Citarea se face, de regul dup nceperea urmririi penale, ns poate fi fcut i pn la pornirea procesului
penal de ctre organul de urmrire penal conform legii.
Potrivit art.238 CPP, persoana se citeaz la adresa unde locuiete (citarea direct), iar dac aceasta nu este
cunoscut, la adresa locului de munc prin serviciul personal al instituiei unde lucreaz (citarea indirect).
 9
!!! Bolnavii aflai n spital sau ntr-o alt instituie medical se citeaz prin administraia acestora.
Deinuii se citeaz la locul de deinere prin administraia instituiei de detenie.
!!! Militarii ncazarmai se citeaz la unitatea militar din care fac parte prin comandantul acesteia.
Citarea persoanelor de peste hotare se efectueaz n condiiile prevederilor tratatelor de asisten juridic n
materie penal.
!!! Persoanele juridice, cnd au calitile de parte civil sau parte civilmente responsabil, se citeaz la sediul
acestora.
Citaia nu poate fi nmnat unui minor sub 14 ani sau unei persoane bolnave mintal. Dac persoana citat
locuiete ntr-un imobil cu mai multe apartamente, ntr-un cmin sau la hotel, n lipsa persoanelor menionate
n alin.(1) art.240 CPP, citaia se pred administratorului, persoanei de serviciu sau celor care n mod obinuit
i nlocuiesc.
!!! Persoana care primete citaie semneaz dovada de primire, iar agentul, certificnd identitatea i
semntura, ntocmete procesul-verbal. Dac aceasta nu vrea sau nu poate semna dovada de primire, agentul
afieaz citaia pe ua locuinei, ntocmind proces verbal conform art.242 CPP.

Comunicarea altor acte procedurale

Potrivit art.243 CPP, comunicarea celorlalte acte de procedur se face potrivit dispoziiilor CPP, care
reglementeaz citarea, fiind aplicabile n mod corespunztor. Comunicarea este mijlocul prin intermediul
cruia organele de urmrire penale sau instanele de judecat ncunotiineaz persoanele care particip la
procesul penal despre aciunile procesuale efectuate, hotrrile adoptate sau cererile, recursurile naintate.
Comunicarea poate fi efectuat prin urmtoarele moduri:
a) transmiterea (nmnarea) unei copii sau a extrasului unui act procedural;
b) ntiinarea despre ndeplinirea unei aciuni procedurale.
Comunicarea actelor procedurale se face din oficiu de organul de urmrire penal sau, dup caz, de instana
de judecat ori la cererea prilor i altor persoane interesate.
Cnd comunicarea actului procedural se face n interesul persoanei, nu se admite citarea sau aducerea silit a
acesteia pentru a o informa sau a i se nmna un act, cu excepia cazului cnd aceasta se afl n detenie provizorie.
!!! Neprezentarea persoanei chemate pentru a face cunotin cu anumite acte sau pentru a i se nmna n
copie hotrrile procesuale nu este sancionat de lege. Dovada comunicrii unui act procedural se face n actul
respectiv sau, dup caz, prin recipis (de ex., copia rechizitoriului se nmneaz sub recipis nvinuitului i
reprezentantului lui legal).

Particularitile i modul de nregistrare a plngerilor, denunurilor i altor informaii privind

svrirea unei infraciuni
!!! Reglementarea privitoare la actul procedural al plngerii ca mod de sesizare a organului de urmrire penal
se refer, n esen, la persoanele care pot face plngere, forma n care se face i coninutul acesteia.
Plngerea este ncunotinarea fcut de ctre o persoan fizic sau juridic creia i s-a cauzat o vtmare
prin infraciune.
Pentru ca plngerea s fie considerat un mijloc legal de sesizare a organelor de urmrire penal, ea
trebuie s cuprind:
numele, prenumele, calitatea i domiciliul petiionarului,
descrierea faptei care formeaz obiectul plngerii,
indicarea fptuitorului, dac este cunoscut, i a mijloacelor de prob.
Atunci cnd plngerea mbrac forma scris, ea trebuie s conin i semntura petiionarului. n lipsa
semnturii, petiionarul poate fi chemat s completeze sesizarea.
!!! Plngerea se poate face personal sau prin mandatar. Mandatul trebuie s fie special, iar procura rmne
ataat plngerii.
Plngerea fcut oral se consemneaz ntr-un proces-verbal de ctre organul care o primete.
!!! Plngerea se poate face i de ctre unul dintre soi pentru cellalt so sau de ctre copilul major pentru
prini.
Persoana vtmat poate ns s declare c nu-i nsuete plngerea.
!!! Pentru persoana lipsit de capacitate de exerciiu, plngerea se face de ctre reprezentantul su legal.
Persoana cu capacitate de exerciiu restrns poate face plngerea cu ncuviinarea persoanelor prevzute de
legea civil.
Denunul este ncunotinarea fcut de ctre o persoan fizic sau juridic despre svrirea unei infraciuni.
Spre deosebire de plngere, poate fi fcut de orice persoan care a luat cunotin de svrirea unei fapte
prevzute de legea penal.
 10
n anumite cazuri, denunul devine o obligaie a acelora care au luat cunotin despre svrirea unor
infraciuni.
!!! n cazurile n care denuntorul nu-i dezvluie identitatea, sesizarea sa nu are valoarea unui denun, ea
constituind o anumit form de realizare a sesizrii din oficiu.
!!! Denunul scris trebuie s fie semnat de denuntor, iar n cazul denunului oral acesta se consemneaz
ntr-un proces verbal de ctre organul n faa cruia a fost fcut.

Sesizarea din oficiu

n toate situaiile n care organele de urmrire penal constat n mod direct svrirea unor infraciuni sau
afl despre aceasta prin intermediul mijloacelor de informare n mas, se sesizeaz din oficiu.
!!! Organele de urmrire penal nu se pot sesiza din oficiu cnd, dei au luat cunotin despre svrirea unei
infraciuni, este necesar plngerea prealabil a persoanei vtmate sau o alt sesizare special prevzut anume
de lege.

Modurile speciale de sesizare a organelor de urmrire penal

De la regula obligativitii procesului penal legea a prevzut unele derogri, potrivit crora, declanarea
procesului penal precum i punerea n micare a aciunii penale pot avea loc numai ca urmare a unei anume
sesizri prevzute de lege.
Potrivit legii, punerea n micare a aciunii penale se face numai la plngerea prealabil ori la sesizarea sau
cu autorizarea organului prevzut de lege, urmrirea penal nu poate ncepe n lipsa acestora.
!!! De asemenea, urmrirea penal nu poate ncepe fr exprimarea dorinei guvernului strin, n cazul
infraciunii contra reprezentantului unui stat strin.
Pentru unele infraciuni contra siguranei circulaiei pe cile ferate, aciunea penal se pune n micare numai
la sesizarea organelor competente ale cilor ferate.
!!! Sesizarea trebuie fcut n scris i semnat de organul competent.

Modul de verificare i soluionarea sesizrilor privind svrirea unei infraciuni

Urmrirea penal, ca faz a procesului penal presupune desfurarea unui mare volum de activiti necesare
realizrii obiectului i scopului procesului penal stipulat n CPP i concretizat n strngerea probelor necesare
cu privire la existena infraciunii, la identificarea fptuitorilor i la stabilirea rspunderii acestora, pentru a se
constata dac este sau nu cazul s se dispun trimiterea n judecat.
!!! Pentru declanarea activitilor procesuale i procedurale ce caracterizeaz procesul penal este necesar ca
organul judiciar competent s fie ntiinat despre svrirea unei infraciuni.
Organele judiciare (organele de urmrire penal, instana de judecat) pot afla despre svrirea unei
infraciuni prin unul din modurile de sesizare prevzute de lege.
n faza iniial un rol deosebit l constituie principiul operativitii organului de urmrire penal. nceperea
urmririi penale constituie un temei legal pentru aplicarea msurilor preventive i efectuarea actelor de urmrire
penal.
!!! Faza de debut al procesului penal ncepe din momentul cnd este sesizat organul de stat competent, de ex.:
nregistrarea n secia de gard a sectorului de poliie a unei plngeri cu privire la svrirea infraciunii i se
ncepe cu ntocmirea unei rezoluii de ncepere a urmririi penale.
Sarcinile principale a acestei faze snt:
a) stabilirea existenei sau a lipsei temeiurilor i motivarea legal pentru pornirea procesului;
b) depistarea documentelor i fixarea aciunilor sau faptelor presupuse infraciuni;
c) revenirea infraciunilor n curs de pregtire, contracararea celor declanate i a infraciunilor ce nu au fost
consumate.
Pentru nceperea unei urmriri penale trebuie s existe suficiente motive. Suficient motiv de ncepere a
urmririi penale este constatarea a dou elemente indispensabile:
1) existena semnelor infraciunii n cadrul faptei care a devenit cunoscut organului de urmre penal;
2) existena datelor suficiente n baza crora snt stabilite semnele infractiunii.
!!! Ofiterul de urmrire penal fiind sesizat prin plngere ori denun concomitent cu nregistrarea plngerii
efectueaz aciuni de urmrire penal n vederea descoperirii sau combaterii infraciunii n baza actului de
sesizare.
Mijlocul prin intermediul cruia este informat organul de urmrire penal despre svrirea unei infraciuni
este actul de sesizare.
Modurile de sesizare presupun respectarea urmtoarelor criterii, cum ar fi:
1) n functie de sursa de informare existent:
 11
sesizarea intern (din oficiu) n cazul cnd depistarea sau constatarea este fcut de ctre ofierul de
urmrire penal;
sesizarea extern din care fac parte plngerile, denunul;
2) n raport cu modul de sesizare a organului de urmrire penal:
modul de sesizare primar (cnd pentru prima dat s-a adus la cunotina organului de urmrire penal);
modul de sesizare complimentar (cnd un organ de urmrire penal i declin competena n favoarea altui
organ competent).

Structura i coninutul procesului-verbal de constatare a infraciunii

Organul de urmrire penal sesizat ntocmete un proces-verbal, n care consemneaz cele constatate cu
privire la fapta svrit. n procesul-verbal se consemneaz, de asemenea, declaraiile nvinuitului i ale
celorlalte persoane ascultate. Dac este cazul, organul de urmrire penal strnge i alte probe.
!!! Procesul-verbal se citete nvinuitului, precum i persoanelor care au fost ascultate, crora li se atrage
atenia c pot completa declaraiile sau c pot face obiecii cu privire la acestea. Procesul-verbal se semneaz
de organul de urmrire penal, de nvinuit i de persoanele ascultate.

Structura i coninutul actelor de ncepere a urmririi penale (ordonan), precum i a actului de

nencepere a urmririi penale
!!! nceperea urmririi penale constituie o parte important a fazei de urmrire penal. nceperea urmririi
penale marcheaz declanarea procesului penal, proces n care i dau aportul organele de urmrire penal,
procurorul, judectorul de instrucie i snt implicate prile procesului penal (partea acuzrii i partea aprrii)
i alte persoane participante la procesul penal. Fiecare faz a procesului penal are n desfurarea sa o limit
iniial i o limit final. Aceste limite snt determinate de actele ce marcheaz momentul declanrii i epuizrii
fazei respective.
n aceast prim faz a procesului penal un rol deosebit l constituie principiul operativitii activitii
organului de urmrire penal. Acest principiu nu i gsete o reglementare expres n legislaia procesual-
penal, ns el urmrete constatarea la timp i n mod complet a faptelor ce constituie infraciuni, precum i
educarea cetenilor n spiritul respectrii legilor i a reglementrilor de convieuire social.
!!! Obligativitatea primirii i examinrii plngerilor sau a denunurilor cu privire la infraciuni, de ctre
organele de urmrire penal, caracterizeaz nemijlocit rolul activ i operativitatea acestor organe. Practica
judiciar a demonstrat c prezentarea ntrziat la locul comiterii infraciunii deseori duce la imposibilitatea
stabilirii elementelor de fapt (probele) care servesc la constatarea existenei sau inexistenei infraciunii, la
imposibilitatea identificrii fptuitorilor i constatarea vinoviei lui, precum i la stabilirea altor mprejurri
importante pentru justa soluionare a cauzelor penale.
Aciunile de urmrire penal pentru efectuarea crora este necesar autorizarea judectorului de instrucie,
precum i msurile procesuale de constrngere pot fi realizare doar dup pornirea urmririi penale, dac legea
nu prevede altfel.
!!! Organul de urmrire penal sau procurorul sesizat n modul prevzut n art.262 i 273 CPP dispune n
termen de 30 de zile, prin ordonan, nceperea urmririi penale n cazul n care, din cuprinsul actului de sesizare
sau al actelor de constatare, rezult o bnuial rezonabil c a fost svrit o infraciune i nu exist vreuna din
circumstanele care exclud urmrirea penal, informnd despre aceasta persoana care a naintat sesizarea sau
organul respectiv.
n cazul n care organul de urmrire penal sau procurorul se autosesizeaz n privina nceperii urmririi
penale, el ntocmete un proces-verbal n care consemneaz cele constatate privitor la infraciunea depistat,
apoi, prin ordonan, dispune nceperea urmririi penale.
!!! Ordonana de ncepere a urmririi penale, emise de organul de urmrire penal, n termen de 24 de ore de
la data nceperii urmririi penale, se aduce la cunotin n scris procurorului care efectueaz conducerea
activitii de urmrire penal, prezentndu-i-se totodat i dosarul respectiv. La momentul cnd a luat cunotin
de ordonana de ncepere a urmririi penale, procurorul fixeaz termenul de urmrire n cauza respectiv. n
cazul n care procurorul refuz pornirea urmririi penale, el confirm faptul prin ordonan motivat i anun
despre aceasta, ntr-un termen ct mai scurt posibil, dar nu mai mare de 15 zile, persoana care a naintat sesizarea.
!!! n cazul n care consider c lipsesc temeiurile pentru a ncepe urmrirea penal, procurorul, prin
ordonan, abrog ordonana de ncepere a urmririi penale i dispune refuzul n pornirea urmririi penale i
clasarea procesului penal. Ordonana de a refuza nceperea urmririi penale poate fi atacat, prin plngere, n
instana judectoreasc, n condiiile art.313 CPP.
 12
Organul de urmrire penal este obligat s explice participanilor la urmrirea penal drepturile i obligaiile
lor i despre aceasta se consemneaz n procesul-verbal al aciunii procesuale respective.
Organul de urmrire penal este obligat s nmneze bnuitului, nvinuitului, victimei, prii vtmate, prii
civile, prii civilmente responsabile i reprezentanilor lor legali n scris, contra semntur, informaia despre
drepturile de care dispun i obligaiile pe care le au n conformitate cu prevederile prezentului cod i s dea
explicaii asupra tuturor acestor drepturi i obligaii.
!!! Ofierul de urmrire penal dup nregistrarea sesizrii despre comiterea infraciunii i verificarea
informaiei, n cazul prezenei indicilor infraciunii, trebuie s porneasc urmrirea penal i cluzindu-se de
dispoziiile CPP, s efectueze aciuni de urmrire penal n vederea descoperirii ei i depistri, examinrii i
fixrii probelor care confirm sau infirm svrirea infraciunii, s ia msuri n vederea asigurrii aciunii civile
sau a unei eventuale confiscri a bunurilor dobndite ilicit.
!!! Ofierul de urmrire penal fiind sesizat despre comiterea unei infraciuni prin plngere sau denun,
concomitent cu nregistrarea sesizrii sau a denunului, efectueaz aciuni de urmrire penal n vederea
descoperirii i fixrii probelor care confirm sau infirm svrirea infraciunii.

Ordonana privind nceperea urmririi penale

Ordonan act procedural emis de organul de urmrire penal, prin care acesta dispune asupra unor acte
sau msuri procesuale, n timpul efecturii urmririi penale.
Ordonana este compus din 3 pri, trebuie s fie motivat i s cuprind:
1) n partea introductiv:
data i locul ntocmirii, numele, prenumele i calitatea persoanei care o ntocmete, cauza la care se refer;
2) n partea descriptiv:
obiectul aciunii sau msurii procesuale;
3) n partea rezolutiv:
temeiul legal al acesteia i semntura celui care a ntocmit-o.
Ordonana nesemnat de persoana care a ntocmit-o nu are putere juridic i se consider nul.
Dac organul de urmrire penal consider c este cazul s fie luate anumite msuri, face propuneri motivate
n ordonan. n cazul n care legea prevede c o aciune sau o msur procesual trebuie s fie ncuviinat,
autorizat sau confirmat de procuror ori, dup caz de judectorul de instrucie, un exemplar al ordonanei sau
al actului procesual rmne la procuror ori la judectorul de instrucie. Despre efectuarea unei aciuni de urmrire
penal se ntocmete un proces-verbal, n timpul efecturii acestei aciuni sau imediat dup terminarea ei de
ctre persoana care efectueaz urmrirea penal.
!!! n desfurarea procesului penal, organul de urmrire penal, prin ordonan, dispune asupra aciunilor
sau msurilor procesuale n condiiile CPP. Ordonana trebuie s fie motivat i s cuprind:
data i locul ntocmirii,
numele, prenumele i calitatea persoanei care o ntocmete,
cauza la care se refer,
obiectul aciunii sau msurii procesuale,
temeiul legal al acesteia,
semntura celui care a ntocmit-o.
!!! Dac organul de urmrire penal consider c este cazul s fie luate anumite msuri, face propuneri
motivate n ordonan. n cazurile prevzute de CPP, organul de urmrire penal dispune efectuarea aciunilor
procesuale prin ordonan motivat.
Tipuri de ordonane n cadrul urmririi penale n RM:
Ordonana de ncepere a urmririi penale
Ordonan de efectuare cercetare la faa locului
Ordonan de examinare corporal
Ordonan de recunoatere n calitate de parte vtmat
Ordonan de recunoatere n calitate de parte civil
Ordonan de recunoatere n calitate de reprezentant legal al prii vtmate
Ordonan de recunoatere n calitate de reprezentant al prii vtmate
Ordonan de recunoatere a persoanei n calitate de bnuit
Ordonan de ridicare etc.
 13
Tema: ACTELE PROCEDURALE DE STRNGERE A PROBELOR
Particularitile actelor procesuale de strngere a probelor i clasificarea lor
n vederea constatrii existenei faptelor, a mprejurrilor de fapt, ct i a vinoviei fptuitorului, organele
judiciare desfoar o activitate complex de identificare i strngere a probelor prin intermediul mijloacelor de
prob. Din momentul declanrii procesului penal i pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti, toate
probele fondului cauzei snt rezolvate cu ajutorul probelor. !!! De aceea, probele sau dovezile stau la temelia
hotrrii judectoreti.
Mijloacele de prob reprezint mijloacele prevzute de lege prin care se constat elementele de fapt ce pot
servi drept probe n procesul penal. Practic, informaiile pe care le conine o prob referitoare la existena sau
inexistena infraciunii, la identificarea persoanei care a svrit-o, vinovia sau nevinovia acesteia i la
cunoaterea tuturor mprejurrilor necesare pentru aflarea adevrului pot fi folosite n procesul penal doar prin
anumite activiti prevzute de legiuitor pentru descoperirea lor.
!!! Pentru soluionarea unei cauze penale organele judiciare trebuie s cunoasc mprejurrile n care s-a
svrit fapta, date despre fptuitor, orice alte elemente de fapt care pot s conduc la vinovia sau nevinovia
persoanelor cercetate.
Strngerea probelor activitate a organului de urmrire penal, a procurorului i a instanei privind
descoperirea unui mijloc (date de fapt), constatarea unei informaii necesare i fixarea acesteia, activitate
efectuat cu respectarea normelor procesuale prevzute de legea procesual penal. Art.100 CPP conine o
enumerare a mijloacelor procesuale de colectare a datelor de fapt care au importan n cauza penal. Strngerea
probelor se efectueaz prin anumite procedee probatorii prevzute de Codul de procedar penal. nclcarea
acestor reguli poate duce la dubitatea corespunderii datelor prezentate drept probe.

Problemele teoretico-practice privind reglementarea, organizarea i efectuarea actelor de strngere a

probelor
Probatoriul, n sensul art.99 CPP, este o totalitate de aciuni ndreptate spre stabilirea circumstanelor cauzei.
Aceste aciuni snt efectuate de ctre instan i pri. n aceast activitate, fiecare subiect are unele atribuii
proprii. Instana este limitat n activitatea de strngere a probelor. n toate cazurile strngerea probelor de ctre
instan poate fi executat doar la cererea prilor.
!!! Administrarea probelor este un proces complex, care asigur realizarea sarcinilor procesului penal.
Coninutul acestor activiti const ntr-o totalitate de aciuni procesuale naintate spre strngerea i naintarea
probelor.
Din prevederile art. 100 CPP reies anumite reguli generale referitoare la strngerea probelor:
strngerea probelor se efectueaz de ctre organul de urmrire i procuror;
instana de judecat nu este n drept s se implice n strngerea probelor din iniiativa sa;
aprtorul poate s efectueze strngerea probelor prin prezentarea i solicitarea unor obiecte, documente,
informaii necesare pentru acordarea asistenei juridice, s poarte convorbiri cu persoanele fizice, dac acestea
snt de acord s fie audiate n modul stabilit de lege, s solicite certificate, caracteristici i alte documente de la
diverse organe i instituii care pot s le elibereze n modul stabilit, s solicite, cu consimmntul persoanei pe
care o apr, opinia specialistului pentru explicarea chestiunilor care necesit cunotine speciale;
la cererea aprrii, att organul de urmrire, ct i instana snt obligate s fac o verificare a cererii privind
strngerea unor noi probe i s se pronune asupra admisibilitii sau inadmisibilitii unei asemenea cereri, iar
n caz de admitere s efectueze strngerea probelor respective. !!! Aprarea trebuie s aib posibilitatea de a
contesta hotrrea organului de urmrire privind refuzul de a efectua aciuni procesuale la cererea sa. n cadrul
efecturii aciunilor procesuale cu scopul de a strnge probe este necesar de a respecta drepturile constituionale
ale persoanei: inviolabilitatea persoanei, inviolabilitatea domiciliului, inviolabilitatea proprietii,
inviolabilitatea vieii private, libertatea de a mrturisi mpotriva sa i mpotriva apropiailor. Este obligatoriu de
a pstra n secret anumite date ce in de viaa intim a persoanei, dac acestea au fost descoperite n timpul
efecturii aciunilor procesuale.

Structura i coninutul privind ordonana de efectuare a percheziiei, ridicrii de obiecte i documente,

interceptrii comunicrilor, lurii de imagini
Organul de urmrire penal este n drept s efectueze percheziie dac din probele acumulate sau din
materialele de investigaie operativ rezult o presupunere rezonabil c ntr-o anumit ncpere ori ntr-un alt
loc sau la o anumit persoan se pot afla instrumente ce au fost destinate pentru a fi folosite sau au servit ca
mijloace la svrirea infraciunii, obiecte i valori dobndite de pe urma infraciunii, precum i alte obiecte sau
documente care ar putea avea importan pentru cauza penal i care prin alte procedee probatorii nu pot fi
obinute.
 14
!!! Percheziia se poate efectua i n scopul descoperirii unor persoane cutate, precum i a unor cadavre
umane sau de animale.
Percheziia se efectueaz n baza ordonanei motivate a organului de urmrire penal i numai cu autorizaia
judectorului de instrucie. n caz de delict flagrant, percheziia se poate efectua n baza unei ordonane motivate
fr autorizaia judectorului de instrucie, urmnd ca acestuia s i se prezinte imediat, dar nu mai trziu de 24
de ore de la terminarea percheziiei, materialele obinute n urma percheziiei efectuate, indicndu-se motivele
efecturii ei. Judectorul de instrucie verific legalitatea acestei aciuni procesuale.
!!! n cazul constatrii faptului c percheziia a fost efectuat legal, judectorul de instrucie confirm
rezultatul acesteia printr-o ncheiere motivat. n caz contrar, prin ncheiere motivat, recunoate percheziia ca
fiind ilegal.
Organul de urmrire penal este n drept s ridice obiectele sau documentele care au importan pentru
cauza penal dac probele acumulate sau materialele de investigaie operativ indic exact locul i persoana la
care se afl acestea.
Ridicarea de documente ce conin informaii care constituie secret de stat, comercial, bancar, precum i
ridicarea informaiei privind convorbirile telefonice se fac numai cu autorizaia judectorului de instrucie.
!!! Ridicarea de obiecte sau documente n alte situaii se efectueaz n baza ordonanei motivate a organului
de urmrire penal.
Persoanele prezente la efectuarea percheziiei sau ridicrii de obiecte i documente.
!!! n caz de necesitate, la efectuarea percheziiei sau ridicrii de obiecte i documente poate participa
interpretul sau specialistul. La efectuarea percheziiei sau ridicrii de obiecte i documente trebuie s fie
asigurat prezena persoanei la care se face percheziia sau ridicarea ori a unor membri aduli ai familiei acesteia,
ori a celor care reprezint interesele persoanei n cauz. Dac prezena acestor persoane este imposibil, se invit
reprezentantul autoritii executive a administraiei publice locale. !!! Ridicarea de obiecte i documente sau
percheziia n ncperile instituiilor, ntreprinderilor, organizaiilor i unitilor militare se efectueaz n
prezena reprezentantului respectiv.
Persoanele la care se efectueaz percheziia sau ridicarea de obiecte i documente, precum i specialitii,
interpreii, reprezentanii, aprtorii, au dreptul s asiste la toate aciunile organului de urmrire penal i s fac
n legtur cu aceasta obiecii i declaraii care vor fi consemnate n procesul-verbal.
!!! Procedura efecturii percheziiei sau ridicrii de obiecte i documente Este interzis de a efectua ridicri
de obiecte i documente sau de a face percheziii n timpul nopii, cu excepia cazurilor de delict flagrant.
n baza ordonanei de efectuare a percheziiei sau a ridicrii de obiecte i documente cu autorizaia
judectorului de instrucie, persoana care efectueaz urmrirea penal este n drept s intre n domiciliu sau n
alte ncperi.
!!! Pn la nceperea percheziiei sau ridicrii de obiecte i documente, reprezentantul organului de urmrire
penal este obligat s nmneze, sub semntur, persoanei la care se face percheziia sau ridicarea copia de pe
ordonana respectiv.
La ridicarea de obiecte i documente, dup prezentarea ordonanei, reprezentantul organului de urmrire
penal cere s i se predea obiectele sau documentele care urmeaz a fi ridicate, iar n caz de refuz, procedeaz
la ridicarea lor forat. Dac obiectele sau documentele ce urmeaz a fi ridicate lipsesc la locul indicat n
ordonan, persoana care efectueaz urmrirea penal este n drept s fac percheziie. Rezultatul percheziiei
urmeaz a fi prezentat, pentru verificare, judectorului de instrucie n termen de 24 de ore.
!!! n cadrul efecturii percheziiei, dup prezentarea ordonanei, reprezentantul organului de urmrire penal
cere s i se predea obiectele i documentele menionate n ordonan. Instituiile financiare nu pot invoca secretul
bancar drept motiv pentru a refuza prezentarea documentelor solicitate. Dac obiectele i documentele cutate
se predau benevol, persoana care efectueaz urmrirea penal se limiteaz la ridicarea acestora, fr a mai
efectua alte msuri de investigaii. Toate obiectele i documentele ridicate se prezint tuturor persoanelor
prezente la efectuarea percheziiei sau ridicrii.
Obiectele i documentele descoperite n timpul percheziiei sau ridicrii, a cror circulaie este interzis de
lege, trebuie ridicate indiferent de faptul dac au sau nu legtur cu cauza penal.
La efectuarea percheziiei sau ridicrii de obiecte i documente, persoana care efectueaz urmrirea penal
are dreptul s deschid ncperile i depozitele ncuiate dac proprietarul refuz s le deschid benevol, evitndu-
se deteriorarea nejustificat a bunurilor. !!! La efectuarea percheziiei pot fi utilizate mijloace tehnice, fapt ce
va fi menionat n procesul-verbal. Organul de urmrire penal este obligat s ia msuri pentru a nu se da
publicitii circumstanele privitor la viaa intim a persoanei, constatate n legtur cu efectuarea percheziiei
sau ridicrii.
!!! Persoana care efectueaz urmrirea penal are dreptul s interzic persoanelor aflate n ncpere sau la
locul unde se efectueaz percheziia, precum i persoanelor care au intrat n aceast ncpere sau au venit n
 15
acest loc, s plece ori s comunice ntre ele sau cu alte persoane pn la terminarea percheziiei. n caz de
necesitate, ncperea sau locul unde se efectueaz percheziia pot fi luate sub paz.
!!! Procedura percheziiei sau ridicrii efectuate n localurile misiunilor diplomatice n localurile misiunilor
diplomatice, inclusiv n localurile n care locuiesc membrii misiunilor diplomatice i familiile lor, percheziia
sau ridicarea se poate efectua numai la cererea sau cu consimmntul statului strin, exprimate de eful misiunii
diplomatice. Consimmntul pentru efectuarea percheziiei sau ridicrii se solicit prin intermediul Ministerului
Afacerilor Externe i Integrrii Europene al RM. La efectuarea percheziiei sau ridicrii este obligatorie prezena
procurorului i a unui reprezentant al Ministerului Afacerilor Externe i Integrrii Europene al RM.
n funcie de natura cauzei, prin efectuarea percheziiei se poate asigura realizarea unuia sau mai
multor scopuri:
descoperirea de obiecte care conin ori poart urmele infraciunii;
descoperirea de obiecte care au fost folosite sau au fost destinate s serveasc la svrirea infraciunii;
gsirea de obiecte produs al unor infraciuni;
descoperirea bunurilor, valorilor proprietate a nvinuitului ori inculpatului sau a prii responsabile
civilmente, care urmeaz a fi indisponibilizate pentru asigurarea recuperrii pagubelor materiale cauzate prin
infraciune ori garantarea executrii pedepsei complementare a confiscrii averi, n condiiile prevzute de lege;
gsirea obiectelor procurate cu sumele nsuite;
descoperirea de bunuri sau valori deinute contrar legii;
gsirea bunurilor ori valorilor primite n vederea svririi unor infraciuni n legtur cu serviciul;
descoperirea persoanelor care se sustrag de la urmrirea penal, judecat sau executarea pedepsei;
gsirea persoanelor disprute de la domiciliu, a cadavrelor sau a prilor din cadavre etc.
!!! n literatura de specialitate este nvederat importana percheziiei, determinat de faptul c, n multe
mprejurri, ea devine decisiv n soluionarea cauzei penale, prin obinerea de probe absolut necesare stabilirii
faptelor sau mprejurrilor n care a fost svrit o infraciune, precum i a identificrii autorului10. Ridicarea
de obiecte i nscrisuri reprezint o activitate procedural mai puin complex dect percheziia deoarece se
cunosc obiectele i nsemnrile, locurile n care se afl, precum i persoana care le deine.
!!! Ridicarea de acte sau nscrisuri este o activitate asemntoare percheziiei ns ea se deosebete prin faptul
c organul judiciar are cunotin la cine se afl obiectul sau actul cutat, iar persoana care l deine recunoate
acest lucru. !!! Pentru ridicarea acestora, iniial se solicita pe cale de adres ce anume act sau obiect urmeaz a
fi predat la organul judiciar. Doar n situaia n care persoana nu d curs solicitrii se va proceda la ridicarea
obligatorie n prezena martorilor asisteni.
n procesul-verbal n care se vor trece toate detaliile cu privire la activitatea efectuat se vor meniona i
starea de funcionare, autenticitatea actului sau obiectului i starea acestora. !!! Ridicarea de obiecte i nscrisuri
este definit ca activitatea de urmrire penal i de criminalistic tactic prin intermediul creia organul de
urmrire sau instana de judecat asigura obiectele i documentele ce pot servi ca mijloc de prob n procesul
penal.
Obiectele i nscrisurile ce pot servi ca mijloc de prob n procesul penal se pot clasifica astfel:
obiecte i nscrisuri care au fost folosite ori erau destinate s serveasc la svrirea infraciunii;
obiecte ce reprezint produsul infraciunii;
obiecte i nscrisuri care conin sau poart o urm a faptei comise;
orice alte obiecte i nscrisuri care pot servi la aflarea adevrului n cauza investigat.
Ca i percheziia, ridicarea de nscrisuri i obiecte are caracterul auxiliar de descoperire i strngere a
unor mijloace de prob, ridicarea fcndu-se n dou moduri:
1) la cerere;
2) ridicare silit.
Interceptarea i nregistrarea comunicrilor presupun folosirea unor mijloace tehnice prin intermediul
crora se poate afla coninutul unor convorbiri ntre dou sau mai multe persoane, iar nregistrarea acestora
presupune stocarea informaiilor obinute n urma interceptrii pe un suport tehnic.
!!! Interceptarea i nregistrarea comunicrilor se efectueaz de ctre organul de urmrire penal sau de ctre
ofierul de investigaii. Asigurarea tehnic a interceptrii comunicrilor se realizeaz de ctre autoritatea
abilitat prin lege cu asemenea atribuii, utilizndu-se mijloace tehnice speciale.
Colaboratorii subdiviziunii din cadrul instituiei autorizate prin lege, care asigur tehnic interceptarea i
nregistrarea comunicrilor, precum i persoanele care efectueaz nemijlocit ascultarea nregistrrilor, ofierii
de urmrire penal i procurorul snt obligai s pstreze secretul comunicrilor i poart rspundere pentru
nclcarea acestei obligaii.
 16
!!! Pentru asigurarea interceptrii i nregistrrii comunicrilor, organul de urmrire penal sau procurorul
prezint organului abilitat prin lege extrasul din ncheierea judectorului de instrucie, autentificat de ctre
acesta, privind dispunerea efecturii interceptrii comunicrilor.
Scrisoarea de nsoire a extrasului din ncheierea judectorului de instrucie va conine o meniune privind
prentmpinarea persoanei care va asigura tehnic efectuarea msurii speciale de investigaii despre rspunderea
penal.
!!! n cazul n care n procesul interceptrii i nregistrrii comunicrilor poate fi obinut i alt informaie,
cum ar fi date de identificare ale abonailor sau persoanelor care au purtat comunicri cu subiectul interceptrii
i localizarea acestora, precum i alte date, judectorul de instrucie poate dispune n ncheierea de efectuare a
interceptrii comunicrilor i obinerea acestor informaii.
!!! Informaia obinut n procesul interceptrii i nregistrrii comunicrilor poate fi ascultat i vizualizat
n regim de timp real de ctre organul de urmrire penal i procuror. Informaia obinut n procesul
interceptrii i nregistrrii comunicrilor se transmite, de ctre subdiviziunea tehnic care a efectuat
interceptarea comunicrilor, ofierului de urmrire penal sau procurorului pe purttor material de informaii
mpachetat, sigilat cu tampila subdiviziunii tehnice i cu indicarea numrului de ordine al purttorului material.
!!! n termen de 24 de ore dup expirarea termenului de autorizare a interceptrii, organul de urmrire penal
sau, dup caz, procurorul ntocmete la finele fiecrei perioade de autorizare, un proces-verbal privind
interceptarea i nregistrarea comunicrilor.
Procesul-verbal privind interceptarea i nregistrarea comunicrilor trebuie s conin:
data, locul i ora ntocmirii,
funcia persoanei care a efectuat msura special de investigaii,
numrul cauzei penale n cadrul creia s-a efectuat msura special,
meniunea cu privire la ordonana procurorului i ncheierea judectorului de instrucie privind autorizarea
msurii speciale,
datele de identitate i de identificare tehnic ale subiectului ale crui comunicri au fost interceptate i
nregistrate,
perioada n care s-a efectuat interceptarea comunicrilor,
meniunea privind utilizarea mijloacelor tehnice,
alte informaii relevante obinute n urma interceptrii i nregistrrii comunicrilor referitoare la
identificarea i/sau localizarea unor subieci,
cantitatea i numrul de identificare al purttorilor materiali pe care a fost nregistrat informaia, numrul
de comunicri stenografiate.
La procesul-verbal se anexeaz stenograma comunicrilor care au importan pentru cauza penal.
!!! Stenograma comunicrilor constituie reproducerea integral, n form scris, pe suport de hrtie, a
comunicrilor interceptate i nregistrate care au importan pentru cauza penal. n stenograma comunicrilor
se indic data, ora i durata comunicrii, numele persoanelor, dac snt cunoscute, ale cror comunicri snt
stenografiate, precum i alte date.
Se interzice stenografierea comunicrilor dintre avocat i persoana pe care o apr. Fiecare pagin a
procesului-verbal de interceptare i a stenogramei se semneaz de ctre persoana care le-a ntocmit. La procesul-
verbal se anexeaz n original suportul pe care au fost nregistrate comunicrile interceptate, fcndu-se
meniune despre mpachetarea i sigilarea acestuia.
!!! Comunicrile interceptate i nregistrate se redau n limba n care a avut loc comunicarea. n cazul n care
comunicarea a avut loc ntr-o alt limb dect cea de stat, comunicarea se traduce n limba n care se desfoar
procesul penal de ctre un traductor autorizat.
La sfritul perioadei autorizate pentru interceptarea i nregistrarea comunicrii, organul de urmrire penal
prezint procurorului procesul-verbal al interceptrii i suportul n original pe care a fost nregistrat informaia.
Procurorul, dup verificarea corespunderii coninutului procesului-verbal i a stenogramelor cu coninutul
nregistrrilor, prin ordonan, decide asupra pertinenei acestora pentru cauza penal i dispune care comunicri
urmeaz a fi transcrise pe un suport aparte.
!!! Comunicrile interceptate i nregistrate se vor pstra integral pe suportul iniial prezentat organului de
urmrire penal de ctre subdiviziunea tehnic.
Acest suport se va pstra la judectorul de instrucie care a autorizat msura special de investigaii.
nregistrrile de imagini se efectueaz n condiiile i n modalitile de interceptare i nregistrare a
comunicrilor sus-prevzute, care se aplic n modul corespunztor.
!!! Ordonana privind efectuarea percheziiei, ridicare de obiecte i documente, interceptarea convorbirilor
telefonice i luarea de imagini se efectueaz de ctre procuror, la propunerea ofierului de urmrire penal i
totodat procurorul cere autorizaia judectorului de instrucie.
 17
Procesul-verbal privind efectuarea unui act de urmrire penal
Potrivit art.260 CPP, procesul-verbal privind aciunea de urmrire penal se ntocmete n timpul efecturii
acestei aciuni sau imediat dup terminarea ei de ctre persoana care efectueaz urmrirea penal (ofierul de
urmrire penal sau, dup caz, procurorul). Procesul-verbal trebuie s cuprind:
1) locul i data efecturii aciunii de urmrire penal;
2) funcia, numele i prenumele persoanei care ntocmete procesul-verbal;
3) numele, prenumele i calitatea persoanelor care au participat la efectuarea aciunii de urmrire penal, iar
dac este necesar, i adresele lor, obieciile i explicaiile acestora;
4) data i ora nceperii i terminrii aciunii de urmrire penal;
5) descrierea amnunit a faptelor constatate, precum i a msurilor luate n cadrul efecturii aciunii de
urmrire penal;
6) meniunea privind efectuarea, n cadrul realizrii aciunii de urmrire penal, a fotografierii, filmrii,
nregistrrii audio, interceptrii convorbirilor telefonice i a altor convorbiri sau executarea mulajelor i tiparelor
de urme, privind mijloacele tehnice utilizate la efectuarea aciunii respective de urmrire penal, condiiile i
modul de aplicare a lor, obiectele fa de care au fost aplicate aceste mijloace, rezultatele obinute, precum i
meniunea c, nainte de a se utiliza mijloacele tehnice, despre aceasta s-a comunicat persoanelor care particip
la efectuarea aciunii de urmrire penal.
Procesele-verbale ntocmite n faza urmririi penale dup caracterul lor pot fi clasate n urmtoarele
categorii:
a) privind efectuarea procedeelor probatorii prevzute de CPP, care snt mijloace de prob sau ulterior (de
ex., procesul-verbal al audierii martorului sau a prii vtmate) pot constitui mijloace de prob;
b) privind aplicarea unei msuri procesuale de constrngere (de ex., reinerea bnuitului) sau executarea unei
msuri procesuale (de ex., punerea bunurilor mobile sub sechestru);
c) privind efectuarea unor aciuni procesuale sau procedurale (de ex., prezentarea materialelor de urmrire
penal, corectarea erorilor materiale, predarea sau afiarea unei citaii);
d) ntocmite de organele de constatare pn la nceperea urmririi penale.
!!! Dac n cadrul efecturii aciunii de urmrire penal s-au constatat i ridicat obiecte care pot constitui
corpuri delicte, ele vor fi descrise amnunit n procesul-verbal, cu meniunea despre fotografierea lor, dac
aceasta a avut loc, i despre anexarea lor la dosar.
!!! Procesul-verbal se citete tuturor persoanelor care au participat la efectuarea aciunii de urmrire penal,
explicndu-li-se, totodat, c au dreptul de a face obiecii, iar acestea urmeaz s fie consemnate n procesul-
verbal.
Fiecare pagin a procesului-verbal se semneaz de persoana care l ntocmete, precum i de persoanele care
au participat la efectuarea aciunii de urmrire penal, cu excepiile prevzute de CPP. Dac vreuna din aceste
persoane nu poate semna sau refuz s semneze procesul-verbal, despre aceasta se face meniune.
!!! La procesul-verbal se anexeaz schiele, fotografiile, peliculele, casetele audio i video, mulajele i
tiparele de urme executate n cursul efecturii aciunilor de urmrire penal.

Tema: ACTELE PROCEDURALE PRIVIND VERIFICAREA PROBELOR

Particularitile actelor procedurale de verificare a probelor
Verificarea probelor este o activitate a organului de urmrire penal, a procurorului i instanei privind
constatarea veridicitii probei sub aspectul corespunderii datelor de fapt pe care le conine proba cu realitatea
obiectiv. Verificarea const n analiza probelor strnse, coroborarea lor cu alte probe, strngerea de noi probe
i verificarea sursei de provenien a probelor.
!!! Verificarea probelor poate avea loc doar prin aplicarea procedeelor probatorii prevzute de CPP i se
efectueaz la toate fazele procesului penal. Snt supuse verificrii att datele de fapt, ct i mijloacele de prob
din care au fost obinute. Probele se verific att prin efectuarea aciunilor procesuale prevzute de prezentul
cod, ct i printr-o analiz logic a coninutului probei, a coroborrii lor.
!!! Procesul de verificare a probelor prin efectuarea anumitor aciuni procesuale nu exclude i obinerea unor
probe noi. Spre ex., la efectuarea reconstituirii faptei sau experimentului se verific declaraiile sau alte date
obinute n prealabil, dar pot fi obinute i date noi, necunoscute pn la momentul efecturii acestor aciuni
procesuale. n procesul penal actual snt pe larg utilizate rezultatele progresului tehnico-tiinific, prin
posibilitatea efecturii anumitor expertize, prin aplicarea nregistrrii audio, video, a fotografierii.
Rezultatele tiinei i tehnicii pot fi aplicate i n activitatea operativ de investigaii, care este reglementat
de Legea cu privire la activitatea operativ de investigaii. !!! Aceste date pot fi utilizate n procesul penal doar
dup ce au fost verificate prin intermediul mijloacelor de prob prevzute de art.93 CPP. Spre ex., la
transmiterea unei casete video pe care este nregistrat momentul comiterii infraciunii, persoanele cu funcii de
 18
rspundere care au efectuat o asemenea nregistrare snt obligate s ntocmeasc un raport n care detaliat vor
descrie circumstanele efecturii nregistrrii, aparatajul utilizat, etc.
Acest proces va fi anexat la dosar n conformitate cu prevederile CPP, iar materialele respective vor cpta
statutul de mijloc de prob.

Problemele teoretico-practice la efectuarea actelor de verificare a probelor

Printre activitile importante care contribuie la realizarea scopului procesului penal, n vederea aflrii
adevrului, se numr i cercetarea la faa locului. Fr efectuarea la timp i n mod corespunztor a acestor
activiti, exist oricnd riscul c n procesul penal ce se desfoar, adevrul s nu poat fi aflat i pe cale de
consecin, numeroase infraciuni s nu fie descoperite sau s rmn cu autori neidentificai.
!!! Cercetarea acestor problematici este vast i totodat deosebit de complex, comportnd n mod necesar
abordarea pluridisciplinar privind elemente tangeniale, att cu dreptul procesual penal ct i criminalistic.
Din punct de vedere al activitii procedurale, cercetarea la faa locului, cu tot caracterul ei auxiliar, are o
semnificaie deosebit, de ea depinznd inclusiv identificarea autorului infraciunii.
!!! Forma procesual penal este drept un sistem al instituiilor i regulilor procesuale, al succesiunii fazelor
procesului penal, al condiiilor, metodelor i termenelor de efectuare a actelor procesuale penale i procedurale,
legate direct sau indirect de administrarea probelor n procesul penal, precum i a ordinii de fixare a deciziilor
n cadrul cauzelor penale.

Modul de verificare a declaraiilor bnuitului i nvinuitului la locul svririi infraciunii

Declaraiile bnuitului au o importan probant independent. n obiectul declaraiilor bnuitului snt
incluse mprejurri care au servit ca temei de reinere, de aplicare a msurii preventive sau de recunoate prin
ordonan a persoanei n calitate de bnuit. !!! n unele cazuri rezultatul audierii persoanei reinute poate
determina aplicarea unei msuri procesuale.
Obiectul declaraiilor bnuitului este acelai ca i al nvinuitului, constituind att circumstanele
importante pentru cauz, ct i relaiile acestuia cu alte persoane, bnuii, nvinuii, relaiile cu partea vtmat,
cu martori etc.
Declaraiile nvinuitului ca i ale bnuitului, au importan pentru cauz, deoarece acesta este att un mijloc
de informare referitor la circumstanele cauzei, ct i un mijloc de aprare a drepturilor i intereselor legitime.
Obiectul declaraiilor l constituie att datele formulate n ordonana de punere sub nvinuire, rechizitoriu ct i
oricare alt circumstan pertinent la cauza dat. nvinuitul poate depune declaraii referitor la anumite
circumstane atenuante, relaiile sale cu ali nvinuii, referitor la circumstanele care au contribuit la comiterea
infraciunii.
Verificarea declaraiilor la locul infraciunii este un procedeu special de obinere a declaraiilor, esena
cruia const n verificarea i precizarea unor declaraii anterioare ale martorilor, prii vtmate, bnuitului,
nvinuitului n faza de urmrire, n scopul stabilirii veridicitii acestor declaraii (art.114 CPP).
!!! Reprezentantul organului de urmrire penal, apreciind informaia obinut anterior, decide efectuarea
acestei aciuni procesuale cu scopul de a concretiza, de a verifica, dar i de a obine noi informaii.
Verificarea declaraiilor la faa locului are tangene cu alte aciuni procesuale, de ex., cu audierea, deoarece
persoana depune declaraii la locul comiterii faptei, innd cont de anumite mprejurri. O tangen cu aceast
aciune procesual o are i cercetarea la faa locului. !!! Aceast aciune procesual se efectueaz doar cu
scopul de a verifica declaraiile, i nu cu scopul de a cerceta ca atare locul.
Dac n timpul efecturii acestei aciuni procesuale s-au descoperit anumite obiecte, acestea se ridic i se
consemneaz n procesul-verbal, nefiind necesar ntocmirea unui proces-verbal separat referitor la cercetarea
la faa locului. Scopul verificrii declaraiilor const n analiza i precizarea declaraiilor persoanelor audiate
anterior.
!!! n afar de persoana ale crei declaraii trebuie verificate i reprezentantul organului de urmrire penal,
la aceast aciune procesual particip aprtorul bnuitului, nvinuitului i alte persoane. n situaia cnd snt
necesare unele cunotine speciale, organul de urmrire penal, din iniiativa sa sau la cererea prilor, poate
atrage la efectuarea acestei aciuni un specialist. n cazul cnd persoanele nu cunosc limba procesului, la aciunea
procesual este atras un interpret. Ca i la efectuarea altor aciuni procesuale, pn la nceperea verificrii
declaraiilor la locul infraciunii persoanelor li se aduc la cunotin drepturile i obligaiile lor. Obiectul
declaraiilor este similar celui din cadrul audierii. Persoana declar liber despre mprejurrile care i snt
cunoscute, ulterior i se pot pune ntrebri.
!!! Verificarea declaraiilor la locul infraciunii poate fi efectuat doar cu condiia c se va figura protejarea
demnitii i onoarei persoanelor care particip la aceast aciune i nu se va pune n pericol sntatea lor. n
cazul n care consider c exist un pericol pentru sntatea ei sau i se va nclca demnitatea i onoarea, persoana
 19
este n drept s refuze participarea la aceast aciune procesual. !!! Ca i n cadrul audierii, se interzice punerea
unor ntrebri sugestive sau influenarea, ntr-o form sau alta, a rezultatelor aciunii procesuale. Nu se admite,
de asemenea, atragerea concomitent a mai multor persoane la verificarea declaraiilor la faa locului.
!!! La efectuarea verificrii declaraiilor la faa locului se ntocmete un proces-verbal dup regula general;
pot fi aplicate mijloace tehnice, ntocmite schie etc., care se anexeaz la procesul-verbal.

Structura i coninutul procesului-verbal de verificare a probelor constatatoare a infraciunii

La cercetarea la faa locului se ntocmete un proces-verbal, care constituie un mijloc de prob. n procesul-
verbal se includ toate datele privind persoana care a efectuat aciunea procesual, participanii la aceast aciune
procesual, locul, timpul, data, condiiile n care s-a efectuat cercetarea la faa locului, iluminarea, condiiile
meteorologice etc. !!! n cazul cnd s-au utilizat anumite mijloace tehnice, despre acest fapt se menioneaz n
procesul-verbal.
Procesul-verbal privind aciunea de urmrire penal se ntocmete n timpul efecturii acestei aciuni sau
imediat dup terminarea ei de ctre persoana care efectueaz urmrirea penal.
Dac n cadrul efecturii aciunii de urmrire penal s-au constatat i ridicat obiecte care pot constitui corpuri
delicte, ele vor fi descrise amnunit n procesul-verbal, cu meniunea despre fotografierea lor, dac aceasta a
avut loc, i despre anexarea lor la dosar.
!!! Procesul-verbal se citete tuturor persoanelor care au participat la efectuarea aciunii de urmrire penal,
explicndu-li-se, totodat, c au dreptul de a face obiecii, iar acestea urmeaz s fie consemnate n procesul-
verbal. Fiecare pagin a procesului-verbal se semneaz de persoana care l ntocmete, cu excepiile prevzute
de CPP. Dac vreuna din aceste persoane nu poate semna sau refuz s semneze procesul-verbal, despre aceasta
se face meniune.
!!! La procesul-verbal se anexeaz schiele, fotografiile, peliculele, casetele audio i video, mulajele i
tiparele de urme executate n cursul efecturii aciunilor de urmrire penal.
Procesele-verbale ale aciunilor procesuale, ntocmite conform prevederilor CPP, constituie mijloace de
prob n cazul n care ele confirm circumstanele constatate n cadrul cercetrii la faa locului, percheziiei
corporale, a domiciliului, ridicrii obiectelor, documentelor, lurii de probe pentru expertiz, declaraiei orale
despre o infraciune, prezentrii pentru recunoatere, exhumrii cadavrului, verificrii declaraiilor la faa
locului, reconstituirii faptei, efecturii msurilor speciale de investigaii i al altor procedee probatorii.
O condiie obligatorie a admisibilitii proceselor-verbale ale aciunilor procesuale n calitate de mijloc
de prob este corespunderea lor cu art.260 i 336 CPP i corespunderea cu prevederile legale privind efectuarea
aciunii procesuale concrete.
!!! Verificarea i aprecierea datelor nscrise n procesele-verbale ale aciunilor procesuale se efectueaz dup
regula general de apreciere a probelor.
Anexele la procesele-verbale trebuie s fie apreciate ca o parte component a procesului-verbal.
n unele situaii exist excepii de la regula general privind admisibilitatea proceselor-verbale. Spre ex., n
situaia cnd exist un delict flagrant se admite cercetarea la faa locului .a. fr autorizaia judectorului de
instrucie.
!!! n procesul-verbal de cercetare la faa locului fr autorizaia judectorului de instrucie trebuie s fie
artate motivele care au determinat efectuarea acestor aciuni procesuale cu abatere de la regula general.
!!! Doar n asemenea cazuri procesele-verbale vor fi admisibile n calitate de mijloace de prob.
Instana de judecat la aprecierea admisibilitii acestor procese-verbale trebuie s verifice dac n realitate
au existat circumstanele respective, care au determinat necesitatea efecturii acestor aciuni procesuale de
urgen, fr autorizarea judectorului de instrucie.
Materialele, obiectele care au fost ridicate la efectuarea aciunilor procesuale i anexate la dosar, cum ar fi
urme, diferite obiecte etc., snt mijloace independente de prob. !!! Procesele-verbale prevzute de art.163 CPP
vor fi recunoscute ca mijloace de prob doar n cazul cnd aceste acte vor conine date care pot fi utilizate n
calitate de prob.

Tema: ACTELE PROCEDURALE ALE SPECIALISTULUI-EXPERTULUI

Rolul i locul cunotinelor speciale n activitatea de cercetare a infraciunilor
Aflarea adevrului n unele cauze penale presupune cunoaterea i rezolvarea unor probleme de strict
specialitate, motiv pentru care se recurge la cunotinele unui expert sau specialist.
!!! n aceast privin art.142 CPP RM prevede c n cazurile n care pentru constatarea, clarificarea sau
evaluarea circumstanelor ce pot avea importan probatorie pentru cauza penal snt necesare cunotine
specializate n domeniul tiinei, tehnicii, artei, meteugului sau n alte domenii, organul de urmrire penal
 20
sau instana de judecat dispune la cererea prilor, iar organul de urmrire penal i din oficiu, efectuarea unei
expertize.
Specialistul este persoana care cunoate temeinic o disciplin sau o anumit problem i este antrenat n
procesul penal, n modul prevzut de lege, pentru a contribui la stabilirea adevrului (pct.43) art. 6 CPP).
Prin specialist n procesul penal se are n vedere persoana fizic:
a) care are cunotine temeinice ntr-un anumit domeniu de activitate uman (tehnic, tiin, meserie, art
etc.);
b) care a fost chemat la efectuarea aciunii procesuale n modul prevzut de art.236 CPP;
c) care nu se afl n nici o situaie de incompatibilitate artate n art.86 CPP.
ntreprinderea, instituia sau organizaia, indiferent de statut, form organizatoric i tipul de proprietate au
obligaia de a satisface cererea organului de urmrire penal sau a instanei cu privire la chemarea i participarea
specialistului la aciunea procesual.
Scopul pentru care specialistul se atrage n procedura n cauza penal const n acordarea ajutorului
necesar organului de urmrire penal sau instanei, i anume:
contribuirea prin sfaturi, sugestii la descoperirea, fixarea, ridicarea sau excluderea obiectelor i a
documentelor;
contribuirea la aplicarea mijloacelor tehnice i a programelor computerizate n cursul aciunii procesuale;
formularea concluziilor de constatare tehnico-tiinific sau medico-legal;
ajutorul la formularea ntrebrilor pentru expert;
explicarea n faa prilor i a instanei a chestiunilor ce in de sfera cunotinelor lui profesionale.
n acest scop se pot utiliza certificate, demonstrarea diapozitivelor, materialelor video, capacitilor unui sau
altui obiect etc.
Expert este persoana care posed cunotine temeinice speciale ntr-un anumit domeniu i este abilitat, n
modul stabilit de lege, s fac o expertiz.
Participarea expertului n procesul penal este determinat de complexitatea problemelor ce se pot ivi n
rezolvarea unor cauze penale i de necesitatea de a apela la concursul unor oameni cu pregtirea profesional,
alta dect cea juridic pentru a elucida aspecte ce in de diverse ramuri ale tiinei, tehnicii, artei etc.
Condiiile necesare pentru deinerea calitii de expert:
existena unei ordonane ori ncheieri privind dispunerea expertizei;
deinerea cunotinelor i abilitilor necesare n domeniul tiinei, tehnicii, artei sau meteugului pentru
constatarea circumstanelor ce pot avea importan probatorie pentru cauza penal;
lipsa interesului fa rezultatele cauzei penale.

Ordonarea (dispunerea) i efectuarea constatrii tehnico-tiinifice

!!! n anumite situaii, pentru constatarea unor date de fapt snt necesare cunotine speciale. Exist situaii
n care prezena unor specialiti n cauza penal reclam o urgen, din cauza pericolului dispariiei unor
mijloace de prob sau de schimbare a unor situaii de fapt. n asemenea situaii este necesar explicarea urgent
a unor fapte, circumstane ale cauzei.
n cazul n care este necesar explicarea unor fapte sau circumstane ale cauzei, procurorul, organul de
urmrire penal sau instana de judecat poate folosi cunotinele unui specialist, dispunnd, la cererea prilor,
iar organul de urmrire penal i din oficiu, efectuarea constatrii tehnico-tiinifice.
Constatrile snt mijloace de prob avnd aceeai valoare probant ca i alte mijloace de prob i se apreciaz
n coroborare cu alte probe.
Constatrile se dispun printr-o ordonan a reprezentantului organului de urmrire penal sau a procurorului
sau printr-o ncheiere a instanei de judecat. !!! n ordonan este necesar de indicat obiectul constatrii,
chestiunile la care trebuie s rspund specialistul, inclusiv termenul de efectuare, fapt determinat de caracterul
urgent al acestor aciuni procesuale. Organul de urmrire penal sau instana anun prile privind efectuarea
constatrii, acestea urmnd s propun anumite chestiuni specialistului, indiferent de faptul dac constatarea s-
a efectuat de ctre organul de urmrire, din oficiu, sau la cererea prilor.
Constatarea tehnico-tiinific se efectueaz asupra materialelor i informaiei puse la dispoziie sau indicate
de ctre organul de urmrire penal sau instana de judecat. Persoanei creia i revine sarcina efecturii
constatrii nu i se pot delega i nici aceasta nu-i poate nsui atribuii de organ de urmrire penal sau de organ
de control.
!!! Dac specialistul cruia i revine sarcina efecturii lucrrii consider c materialele puse la dispoziie ori
informaia indicat snt insuficiente, el comunic aceasta organului de urmrire penal sau instanei n vederea
completrii lor.
 21
Concluziile nu snt complete n situaia cnd specialistul nu a dat rspuns la toate ntrebrile puse n faa lui
sau cnd raportul nu este destul de clar i nu se poate face o concluzie clar privind chestiunile care au importan
n cauz, fapt ce provoac unele dubii n privina raportului.
!!! n cazul n care este necesar o examinare corporal asupra nvinuitului ori prii vtmate pentru a
constata pe corpul acestora existena urmelor infraciunii, organul de urmrire penal dispune efectuarea unei
constatri medico-legale i cere organului medico-legal, cruia i revine competena potrivit legii, s efectueze
aceast constatare.

Ordonarea (dispunerea) i efectuarea expertizei judiciare

Expertiza constituie o aciune de cercetare efectuat de ctre un expert n scopul soluionrii unor chestiuni
puse n faa lui de ctre organul de urmrire penal sau instana de judecat, n urma creia se ntocmete un
raport ce conine concluziile la care a ajuns expertul n urma efecturii investigaiei.
Expertiza se dispune n cazurile n care pentru constatarea, clarificarea sau evaluarea circumstanelor ce pot
avea importan probatorie pentru cauza penal snt necesare cunotine specializate n domeniul tiinei,
tehnicii, artei, meteugului sau n alte domenii. Posedarea unor asemenea cunotine specializate de ctre
persoana care efectueaz urmrirea penal sau de ctre judector nu exclude necesitatea dispunerii expertizei.
!!! Dispunerea expertizei se face, la cererea prilor, de ctre organul de urmrire penal sau de ctre instana
de judecat, precum i din oficiu de ctre organul de urmrire penal.
!!! Prile, din iniiativ proprie i pe cont propriu, snt n drept s nainteze cerere despre efectuarea expertizei
pentru constatarea circumstanelor care, n opinia lor, vor putea fi utilizate n aprarea intereselor lor. Raportul
expertului care a efectuat expertiza la cererea prilor se prezint organului de urmrire penal, se anexeaz la
materialele cauzei penale i urmeaz a fi apreciat o dat cu alte probe.
Expertiza se dispune i se efectueaz, n mod obligatoriu, pentru constatarea:
cauzei morii;
gradului de gravitate i a caracterului vtmrilor integritii corporale;
strii psihice i fizice a bnuitului, nvinuitului, inculpatului n cazurile n care apar ndoieli cu privire la
starea de responsabilitate sau la capacitatea lor de a-i apra de sine stttor drepturile i interesele legitime n
procesul penal;
strii psihice i fizice a persoanei n privina creia se reclam c s-au comis acte de tortur, tratamente
inumane sau degradante;
vrstei bnuitului, nvinuitului, inculpatului sau prii vtmate n cazurile n care aceast circumstan
are importan pentru cauza penal, iar documentele ce confirm vrsta lipsesc sau prezint dubiu;
strii psihice sau fizice a prii vtmate, martorului dac apar ndoieli n privina capacitii lor de a percepe
just mprejurrile ce au importan pentru cauza penal i de a face declaraii despre ele, dac aceste declaraii
ulterior vor fi puse, n mod exclusiv sau n principal, n baza hotrrii n cauza dat;
altor cazuri cnd prin alte probe nu poate fi stabilit adevrul n cauz.
!!! Considernd c este necesar efectuarea expertizei, organul de urmrire penal, prin ordonan, iar instana
de judecat, prin ncheiere, dispune efectuarea expertizei. n ordonan sau n ncheiere se indic:
a) cine a iniiat numirea expertizei;
b) temeiurile pentru care se dispune expertiza;
c) obiectele, documentele i alte materiale prezentate expertului cu meniunea cnd i n ce mprejurri au
fost descoperite i ridicate;
d) ntrebrile formulate expertului;
e) denumirea instituiei de expertiz, numele i prenumele persoanei creia i se pune n sarcin efectuarea
expertizei.
Cererea de solicitare a efecturii expertizei se formuleaz n scris, cu indicarea faptelor i mprejurrilor
supuse constatrii i a obiectelor, materialelor care trebuie investigate de expert.
Ordonana sau ncheierea de dispunere a efecturii expertizei este obligatorie pentru instituia sau persoana
care urmeaz s efectueze expertize.
La efectuarea expertizei din iniiativ i pe contul propriu al prilor, expertului i se remite lista ntrebrilor,
obiectele i materialele de care dispun prile sau snt prezentate, la cererea lor, de ctre organul de urmrire
penal. Despre aceasta se ntocmete un proces-verbal.
Bnuitul, nvinuitul sau partea vtmat poate solicita organului de urmrire penal sau, dup caz,
procurorului dispunerea efecturii expertizei. Refuzul de dispunere a efecturii expertizei poate fi contestat n
modul stabilit de CPP.
!!! Organul de urmrire penal sau instana de judecat, n cazul n care dispune efectuarea expertizei, citeaz
prile i expertul desemnat pentru a li se aduce la cunotin obiectul expertizei i ntrebrile la care expertul
 22
trebuie s dea rspunsuri, pentru a li se explica dreptul de a face observaii cu privire la aceste ntrebri i de a
cere modificarea sau completarea lor. Totodat, prilor li se explic dreptul lor de a cere numirea a cte un
expert recomandat de fiecare dintre ele pentru a participa la efectuarea expertizei. n acest caz, se ntocmete un
proces-verbal.
!!! Dup examinarea obieciilor i cererilor naintate de pri i expert, organul de urmrire penal sau instana
de judecat fixeaz termenul efecturii expertizei, informndu-l, totodat, pe expert dac la efectuarea acesteia
urmeaz s participe prile.
Expertizele cu un grad sporit de complexitate se efectueaz de o comisie din civa experi de aceeai
specializare sau, dup caz, de specializri diferite. La cererea prilor, n componena comisiei de experi pot fi
inclui experii invitai (recomandai) de ele.
n cazul n care constatarea vreunei circumstane ce poate avea importan probatorie n cauza penal este
posibil numai n urma efecturii unor investigaii n diferite domenii, se dispune expertiza complex.
Dac organul de urmrire penal care a dispus efectuarea expertizei, la invocare de ctre una dintre pri sau
din oficiu, ori instana de judecat, la cererea uneia dintre pri, constat c raportul expertului nu este complet,
iar aceast deficien nu poate fi suplinit prin audierea expertului, se dispune efectuarea unei expertize
suplimentare de ctre acelai expert sau de ctre un alt expert.
n ordonan sau n ncheierea prin care s-a dispus efectuarea expertizei suplimentare sau repetate trebuie s
fie concretizate motivele dispunerii ei.
!!! Organul de urmrire penal sau instana de judecat expediaz conductorului instituiei de expertiz actul
de dispunere a efecturii expertizei, obiectele i materialele respective, iar n cazurile necesare, i materialele
cauzei penale. Expertiza se efectueaz de ctre acel expert al instituiei care este indicat n ordonan sau
ncheiere. Dac expertul concret nu este indicat, conductorul instituiei de expertiz numete expertul i despre
aceasta comunic organului care a dispus expertiza.
!!! Dac expertiza se efectueaz din iniiativa i pe contul prilor, ele prezint conductorului instituiei de
expertiz lista ntrebrilor, obiectele i materialele pentru a efectua investigaii. Prile pot indica n cererea de
solicitare a efecturii expertizei numele i prenumele expertului.
!!! n caz de efectuare a expertizei n afara instituiei de expertiz, organul de urmrire penal sau instana de
judecat, dup ntocmirea ordonanei sau ncheierii prin care se dispune expertiza, invit persoana desemnat
pentru efectuarea ei pentru a se informa cu privire la competena ei, pentru a constata n ce relaii se afl aceast
persoan cu bnuitul, nvinuitul, inculpatul, partea vtmat i cu alte pri, pentru a se convinge c nu exist
temeiuri pentru recuzarea acesteia.

Structura i coninutul raportului de constatare tehnico-tiinific

!!! Rezultatele constatrii tehnico-tiinifice se consemneaz ntr-un raport.
Organul de urmrire penal, din oficiu sau la cererea prilor, precum i instana de judecat, la cererea
oricreia dintre pri, dac constat c raportul tehnico-tiinific nu este complet sau concluziile acestuia nu snt
precise, dispune efectuarea unei expertize.
!!! n cazul participrii specialistului la efectuarea procedeelor probatorii de ctre organul de urmrire penal,
rezultatele constatrilor tehnico-tiinifice se includ n procesul-verbal al aciunii respective.

Structura i coninutul raportului de expertiz

Dup efectuarea investigaiilor necesare, expertul ntocmete n scris un raport, pe care l semneaz i aplic
tampila.
n raportul de expertiz se indic:
cnd, unde i cine (numele, prenumele, studiile, specialitatea) a efectuat expertiza;
faptul informrii expertului despre rspunderea penal pentru prezentarea cu bun tiin a unor concluzii
false;
titlul, gradul tiinific i, dup caz, funcia persoanei care a efectuat expertiza;
actul prin care s-a dispus efectuarea expertizei;
persoanele care au asistat la efectuarea expertizei;
materialele utilizate de ctre expert, investigaiile efectuate, operaiunile de efectuare a expertizei,
metodele, programele i echipamentele utilizate;
ntrebrile adresate expertului;
concluziile la ntrebri.
Dac, n cursul efecturii expertizei, expertul constat circumstane ce prezint interes pentru cauza penal,
dar cu privire la care nu i s-au pus ntrebri, el are dreptul s le menioneze n raportul su.
 23
!!! La raportul expertului se anexeaz corpurile delicte, probele grafice, alte materiale, rmase dup
efectuarea investigaiilor, precum i fotografii, schie i grafice ce confirm concluziile expertului.
n raportul expertului va fi inclus argumentarea imposibilitii de a rspunde la toate sau la unele ntrebri
ce au fost puse dac materialele prezentate nu au fost suficiente sau ntrebrile formulate nu in de competena
expertului, ori nivelul tiinei i practica expertizelor nu permit de a rspunde la ntrebrile puse.
!!! Raportul expertului sau declaraia sa c nu poate prezenta concluzii, precum i procesul-verbal de audiere
a expertului se comunic imediat, dar nu mai trziu de 3 zile de la primirea lor de ctre organul de urmrire
penal, prilor n proces care au dreptul s dea explicaii, s fac obiecii, precum i s cear a se pune expertului
ntrebri suplimentare, a se efectua expertiza suplimentar ori o expertiz repetat. Executarea acestor aciuni
se consemneaz ntr-un proces-verbal.

Tema: STRUCTURA I CONINUTUL ORDONANEI DE PUNERE SUB NVINUIRE,

RECHIZITORIULUI
Structura i coninutul ordonanei de punere sub nvinuire
Ordonana de punere sub nvinuire este actul prin care persoana se consider nvinuit i din momentul
adoptrii (semnrii de ctre procuror) acesta este considerat tras la rspundere penal. Ordonana de punere sub
nvinuire este actul de acuzare iniial i strict personal.
Ordonana de punere sub nvinuire trebuie s cuprind:
data i locul ntocmirii;
de ctre cine a fost ntocmit;
numele, prenumele, ziua, luna, anul i locul naterii persoanei puse sub nvinuire, precum i alte date
despre persoan care au importan juridic n cauz;
formularea nvinuirii cu indicarea datei, locului, mijloacelor i modului de svrire a infraciunii i
consecinele ei, caracterului vinei, motivelor i semnelor calificative pentru ncadrarea juridic a faptei,
circumstanelor n virtutea crora infraciunea nu a fost consumat n cazul pregtirii sau tentativei de
infraciune, meniunea despre punerea persoanei respective sub nvinuire n calitate de nvinuit n aceast cauz
conform articolului, alineatului i literei articolului din Codul penal care prevd rspunderea pentru infraciunea
comis.
!!! n cazul n care nvinuitul este tras la rspundere pentru svrirea mai multor infraciuni care urmeaz a
fi ncadrate juridic n baza diferitelor articole, alineate sau litere ale articolului din Codul penal, n ordonan se
arat care anume infraciuni au fost svrite i articolele, alineatele sau literele articolelor care prevd
rspunderea pentru aceste infraciuni. nvinuitului i se nmneaz copia de pe ordonana de punere sub nvinuire
i informaia n scris privind drepturile i obligaiile lui. Aciunile nominalizate, de asemenea, se consemneaz
n ordonana de punere sub nvinuire.
!!! n cazul cnd exist mai multe persoane care au svrit o infraciune prin coparticipare, se va ntocmi cte
o ordonan de punere sub nvinuire pentru fiecare nvinuit n parte.

Atribuiile procurorului la efectuarea aciunilor de punere sub nvinuire

Conform art.281 CPP, dac, dup examinarea raportului organului de urmrire penal i a materialelor
cauzei, procurorul consider c probele acumulate snt concludente i suficiente, el emite o ordonan de punere
sub nvinuire a persoanei.
Se consider probe acumulate suficient chiar dac nu snt constatate toate circumstanele agravante i
atenuante, care nu snt semne calificative ale elementelor infraciunii, precum i mrimea daunei cauzate prin
infraciune, dac acestea nu influeneaz asupra calificrii infraciunii. Aceste date pot fi constatate i dup
punerea sub nvinuire.
!!! Procurorul care conduce urmrirea penal pentru a pune sub nvinuire o persoan apreciaz probele
prezentate de ctre ofierul de urmrire penal conform propriei convingeri, innd cont de faptul c concluzia
despre vinovia persoanei de svrirea infraciunii nu poate fi ntemeiat pe presupuneri, iar toate dubiile se
interpreteaz n favoarea celui acuzat.
!!! Pornind de la faptul c la momentul punerii sub nvinuire urmrirea penal nu este terminat, concluzia
despre concludena i suficiena probelor acumulate nu trebuie apreciat ca variant unic i final. Ca rezultat
al urmririi penale i audierii nvinuitului pot surveni modificri n privina unor semne calificative ale
nvinuirii.
!!! n cazul cnd snt acumulate suficiente probe concludente att pentru punerea sub nvinuire, ct i pentru
terminarea urmririi penale, procurorul, odat cu punerea sub nvinuire, pune sub nvinuire fptuitorul, dac
acesta nu a fost pus sub nvinuire n cursul urmririi penale, apoi ntocmete rechizitoriul prin care dispune
 24
trimiterea cauzei n judecat, fr a mai fi sesizat prin raport special de ctre ofierul de urmrire penal n acest
scop.
Procurorul poate recalifica fapta n sensul atenurii sau agravrii ori poate pune persoana sub nvinuire pentru
alte componene de infraciuni, dac aceste concluzii rezult din materialele cauzei, chiar dac raportul de
punere sub nvinuire conine alt propunere.
!!! Procurorul poate pune sub nvinuire o persoan i din oficiu n lipsa raportului de punere sub nvinuire al
ofierului de urmrire penal, examinnd materialele cauzei cu ocazia expirrii termenelor de 72 de ore, de 10
zile, de 3 luni sau de 6 luni, sau cu ocazia prelungirii termenului urmririi penale.

Modalitatea de punere sub nvinuire

n conformitate cu prevederile art.280 CPP, n cazul n care exist suficiente probe c infraciunea a fost
svrit de o anumit persoan, organul de urmrire penal ntocmete un raport cu propunerea de a pune
persoana respectiv sub nvinuire. Raportul cu materialele cauzei se nainteaz procurorului.
!!! n cazul cnd persoana fptuitorului este identificat, dar nu este atras n calitate de bnuit, naintarea
propunerii de punere sub nvinuire este fcut nuntru termenului de prescripie i n termenele urmririi penale
stabilite i prelungite de procuror. n cazul cnd fptuitorul este atras n calitate de bnuit, naintarea propunerii
respective este determinat de termenul maximal 3 luni. n acest caz propunerea de punere sub nvinuire va fi
naintat cu cel puin 2 zile nainte de expirarea termenului de 3 luni.
n cazul cnd este necesar de pus sub nvinuire mai multe persoane care au svrit o infraciune prin
coparticipare, se va face o propunere respectiv printr-un raport pentru toate persoanele sau consecutiv prin mai
multe rapoarte n msura stabilirii acestor fapte.
!!! Dac o singur persoan a svrit mai multe infraciuni, se va face propunere de punere sub nvinuire
pentru toate infraciunile printr-un raport.
Dac este necesar completarea sau schimbarea acuzrii, nvinuitului ofierul de urmrire penal va nainta
propunere n acest sens procurorului.
n cazul n care organul de urmrire penal consider c snt ntrunite condiiile prevzute de lege pentru
luarea msurii preventive, el nainteaz propuneri i n aceast privin.
!!! Propunerea de punere sub nvinuire a unei persoane anumite pentru o componen de infraciune se face
de ctre ofierul de urmrire penal n cauza penal pornit pentru aceast infraciune, precum i pentru alte
infraciuni svrite de ctre nvinuit indiferent de faptul dac calificarea infraciunii la pornirea urmririi penale
difer de calificarea infraciunii n raportul privind punerea sub nvinuire.
!!! Nu poate fi fcut propunerea de punere sub nvinuire i, respectiv, nu poate fi pus sub nvinuire o
persoan, cnd exist probe c aceasta este n stare de iresponsabilitate sau a svrit infraciunea n stare de
iresponsabilitate cauzat de o boal psihic.

Rechizitoriul: structura i coninutul

Rechizitoriul este actul procedural prin care se sesizeaz instana de judecat care determin limitele
judecrii cauzei, n baza cruia instana de fond se pronun prin sentin. Fiind o hotrre a procurorului privind
terminarea urmririi penale, rechizitoriul constituie o totalizare a tuturor materialelor urmririi penale privind
toate faptele i episoadele infracionale svrite de ctre toi nvinuiii cercetai ntr-o cauz penal, cu dispoziia
de trimitere n judecat.
!!! n conformitate cu prevederile art.296 CPP, dup prezentarea materialelor de urmrire penal, procurorul
ntocmete rechizitoriul imediat sau n limitele termenului rezonabil, cu excepia cazului cnd procurorul,
primind materialul de urmrire penal, verific corespunderea acestuia prevederilor legale i, dac snt probe
suficiente, pune fptuitorul sub nvinuire fr ntocmirea rechizitoriului, dispunnd trimiterea cauzei n judecat.
Rechizitoriul se compune din dou pri:
1) expunerea cuprinde informaii despre fapta i persoana n privina creia s-a efectuat urmrirea penal,
analiza probelor care confirm fapta i vinovia nvinuitului, argumentele invocate de nvinuit n aprarea sa i
rezultatele verificrii acestor argumente, circumstanele care atenueaz sau agraveaz rspunderea nvinuitului,
precum i temeiurile pentru liberarea de rspundere penal (adic n cazurile: minorilor, tragerii la rspundere
contravenional, renunrii de bun voie la svrirea infraciunii, cinei active, schimbrii situaiei, liberrii
condiionate sau prescripiei de tragere la rspundere penal), dac constat asemenea temeiuri;
2) dispozitivul cuprinde date cu privire la persoana nvinuitului i formularea nvinuirii care i se
incrimineaz cu ncadrarea juridic a aciunilor lui i meniunea despre trimiterea dosarului n instana
judectoreasc competent.
 25
Prile constituente ale rechizitoriului
Rechizitoriul se semneaz de procurorul care l-a ntocmit, indicndu-se locul i data ntocmirii lui, iar n
cazurile infraciunilor svrite de Preedintele rii, deputai, membri ai Guvernului, judectori, procurori,
ofieri de urmrire penal colaboratori de poliie i colaboratori ai organelor care desfoar activitate special
de investigaii n legtur cu exercitarea atribuiilor de serviciu .a. de ctre procurorul care a exercitat
nemijlocit urmrirea penal.
!!! Dac la momentul ntocmirii rechizitoriului procurorul consider c nvinuirea urmeaz a fi schimbat
sau completat, el va fi obligat s nainteze nvinuitului o nou acuzare sau s o completeze pe cea anterioar
prin emiterea ordonanelor respective, dup care va formula i nvinuirea definitiv n rechizitoriu.
Copia de pe rechizitoriu i informaia cu privire la durata urmririi penale, la msurile preventive aplicate, la
durata arestrii preventive, la corpurile delicte i locul lor de pstrare, cu privire la aciunea civil, la msurile
de ocrotire, la alte msuri procesuale, precum i la cheltuielile judiciare se nmneaz sub recipis nvinuitului
i reprezentantului lui legal. Despre aceasta se face meniune n informaia anexat la rechizitoriu.
!!! Dac nvinuitul sau reprezentantul legal nu posed limba de stat, procurorul asigur traducerea
rechizitoriului n limba pe care o cunosc acetia. Copia rechizitoriului tradus va fi semnat de procuror i de
traductor.
!!! nvinuitul poate prezenta n scris referin la rechizitoriu, care se anexeaz la dosar.

Dispozitivul rechizitoriului
Dispozitivul cuprinde:
date cu privire la persoana nvinuitului;
formularea nvinuirii care i se ncrimineaz cu ncadrarea juridic a aciunilor lui;
meniunea despre trimiterea dosarului n instana de judecat.
!!! n cazul n care nvinuitul se abine de a se prezenta pentru a lua cunotin de materialele cauzei i a
primi rechizitoriul, procurorul trimite cauza n judecat fr efectuarea acestor aciuni procesuale, dar cu
anexarea la dosar a probelor care confirm abinerea nvinuitului, iar n cazul sustragerii i a informaiei despre
msurile luate pentru cutarea acestuia, dac judecarea cauzei este posibil n lipsa nvinuitului.
Formularea nvinuirii n dispozitivul rechizitoriului const n descrierea succint a faptei penale (laturii
obiective) cu dispoziia de nvinuire a fptuitorului n comiterea infraciunii (infraciunilor) prevzute de
articolul, alineatul i punctul articolului din Partea special a Codului penal.
Dispoziia despre trimiterea dosarului n judecat conine meniunea privind instana judectoreasc,
competena teritorial potrivit dispoziiilor CPP.

Anexa rechizitoriului
!!! La rechizitoriu se anexeaz o informaie cu privire la durata urmririi penale, msurile preventive aplicate,
durata arestrii preventive, corpurile delicte i locul lor de pstrare, aciunea civil, msurile de ocrotire, alte
msuri procesuale, precum i cheltuielile judiciare.
n informaia privind durata urmririi penale se recomand de indicat data: svririi infraciunii; pornirii
urmririi penale; conexrii anumitor materiale (dosare) la cauza dat; naintrii acuzrii fiecrui nvinuit;
trimiterii cauzei procurorului.
Informaia despre aciunea civil cuprinde date privind prile i cuantumul preteniilor naintate, precum i
date privind asigurarea acestei aciuni.
Informaia despre alte msuri procesuale include date privind msurile aplicate (suspendarea provizorie din
funcie, sechestrul n vederea garantrii executrii pedepsei amenzii), precum i meniunea privind dispunerea
msurilor de protecie i a msurii de nlturare a condiiilor ce au contribuit la svrirea infraciunilor i a altor
nclcri ale legislaiei.
Informaia privind cheltuielile judiciare include sumele separat pentru fiecare temei, precum i suma total
calculat, cu indicarea documentelor ce confirm aceste cheltuieli.
Anexa informativ a rechizitoriului, pe lng datele menionate, poate include i alte date:
privind ncetarea urmririi penale sau scoaterea de sub urmrire penal fa de anumite persoane i
episoade;
privind restituirea daunei materiale unor victime;
scheme de participare a nvinuiilor n fiecare episod al activitii criminale, n cauze penale voluminoase;
lista persoanelor care urmeaz a fi citate n judecat, cu indicarea statutului procesual i a adreselor acestora;
lista probelor care urmeaz a fi prezentat n edina preliminar;
lista bunurilor care urmeaz a fi supuse confiscrii speciale.
 26
Rechizitoriul cu multe persoane nvinuite
Cnd infraciunea este svrit de mai multe persoane mprejurrile de fapt se expun n aa mod ca s se
vad ce aciuni concrete a svrit fiecare din nvinuii i ncadrarea juridic a faptei dup un concret articol al
legii penale.
!!! mprejurrile svririi infraciunii se descriu cu trimitere obligatorie la probele aflate n dosar, care
confirm concluzia despre vinovia nvinuitului, cu indicarea filelor din cauza penal n care aceast prob este
proce4sual consemnat.

Rechizitoriul n cauze complexe

!!! n cauze voluminoase cu multe episoade, expunerea tuturor faptelor se face n ordine cronologic sau
sistematic.
n mod sistematic mprejurrile svririi infraciunii se expun n acea ordine n care a avut loc n realitate.
Acest mod de ntocmire a rechizitoriului se aplic de obicei pe cauzele penale simple i nu cer o gripare a
materialelor.
n mod cronologic mprejurrile svririi infraciunilor se expun n acea ordine cum ele au fost depistate i
constatate pe parcursul urmririi penale. Acest mod se aplic pe cauzele penale deosebit de dificile, cu mai
multe epizoade i mai muli nvinuii, cnd nvinuirea se bazeaz pe probe indirecte.
n mod compus expunerea materialelor se aplic pe cauzele deosebit de complicate n cercetare, cnd o parte
de infraciuni, n dependen de caracterul probelor administrate, pe unele mprejurri a infraciunilor se expun
n mod sistematic, iar pe altele n mod cronologic.

Tema: ACTELE PROCEDURALE PRIVIND FINALITATEA URMRIRII PENALE

Felurile terminrii urmririi penale
CPP n art.289-297 reglementeaz terminarea urmririi penale cu trimiterea cauzei n judecat. Din
coninutul acestor reglementri rezult c terminarea urmririi nu presupune terminarea acesteia ca faz a
procesului penal. !!! Epuizarea fazei de urmrire penal are loc prin trimiterea n judecat efectuat de ctre
procuror.
Urmrirea penal poate fi terminat prin:
a) scoaterea de sub urmrire,
b) ncetarea urmririi penale,
c) clasarea cauzei.
Pe lng aceste modaliti generale de terminare a urmririi penale, n cadrul unor proceduri speciale snt
prevzute urmtoarele modaliti excepionale:
a) ncetarea urmririi cu naintarea demersului judectorului de instrucie privind aplicarea msurilor de
constrngere cu caracter educativ;
b) terminarea urmririi penale cu trimiterea cauzei n judecat prin ordonan privind necesitatea aplicrii
msurilor de constrngere cu caracter medical;
c) terminarea urmririi penale cu naintarea demersului judectorului de instrucie privind ncetarea
procesului i liberarea de rspundere penal dup suspendarea condiionat a urmririi penale.
!!! ns prin terminarea urmririi penale i trimiterea cauzei n judecat legea s-a referit la situaia cnd
organul de urmrire a ndeplinit toate aciunile de urmrire penal, administrnd suficiente probe, a constatat c
este cazul ca nvinuitul s fie trimis n judecat, naintnd dosarul procurorului cu propunerea respectiv.
ntre terminarea cercetrilor i terminarea fazei de urmrire penal este diferen. Terminarea urmririi
penale, potrivit aprecierii organului de urmrire penal are un caracter prezumtiv i nu pune efectiv capt fazei
de urmrire penal dect atunci cnd procurorul dispune fie trimiterea n judecat, fie adoptarea altor hotrri. n
caz contrar, urmrirea penal poate fi continuat n vederea completrii. Terminarea urmririi penale este totui
relativ, fiindc e posibil ca urmrirea s fie reluat.
Terminarea urmririi penale este etapa final a fazei urmririi penale, care survine atunci cnd toate
aciunile de urmrire penal privind cercetarea sub toate aspectele, complet i obiectiv a circumstanelor
cauzei au fost efectuate i este necesar de adoptat o hotrre privind soarta juridic a cauzei penale.
!!! Dac n privina terminrii urmririi penale iniial d o apreciere organul de urmrire penal, trimiterea
cauzei n judecat este ultimul moment n care procurorul este singurul organ competent s decid asupra
soluiilor ce pot fi date n cauza penal.

Ordonana de ncetare a urmririi penale

 27
Conform art.285 CPP, ncetarea urmririi penale este actul de liberare a persoanei de rspunderea penal
i de finisare a aciunilor procedurale, n cazul n care pe temei de nereabilitare legea mpiedic continuarea
acesteia.
!!! ncetarea urmririi penale are loc n cazurile de nereabilitare a persoanei, cnd a intervenit termenul de
prescripie sau amnistia, decesul fptuitorului, lipsete plngerea victimei n cazurile n care urmrirea penal
ncepe numai n baza plngerii acesteia sau plngerea prealabil a fost retras, cnd n privina unei persoane
exist o hotrre judectoreasc definitiv n legtur cu aceeai acuzaie sau prin care s-a constatat
imposibilitatea urmririi penale pe aceleai temeiuri ori cnd n privina unei persoane exist o hotrre neanulat
de nencepere a urmririi penale sau de ncetare a urmririi penale pe aceleai acuzaii, precum i dac exist
cel puin una din cauzele de liberare de rspundere penal etc.
!!! ncetarea urmririi penale se dispune de ctre procuror prin ordonan din oficiu sau la propunerea
organului de urmrire penal.
Ordonana de ncetare a urmririi penale trebuie s fie motivat i s cuprind:
data i locul ntocmirii;
numele, prenumele i calitatea persoanei care o ntocmete;
cauza la care se refer;
obiectul aciunii sau msurii procesuale;
temeiul legal al acesteia;
semntura celui care a ntocmit-o.
Ordonana nesemnat de persoana care a ntocmit-o nu are putere juridic i se consider nul. Dac organul
de urmrire penal consider c este cazul s fie luate anumite msuri, face propuneri motivate n ordonan.
Pe lng elementele menionate, ordonana de ncetare a urmririi penale trebuie s cuprind datele privind
persoana i fapta la care se refer ncetarea urmririi penale, temeiurile de fapt i de drept pe baza crora se
dispune ncetarea urmririi penale, precum i informaia privind condiiile de intrare n vigoare i ordinea de
contestare a ordonanei.
La ncetarea urmririi penale, procurorul, dac este cazul, dispune i:
1) revocarea msurii preventive i a altor msuri procesuale n modul prevzut de lege;
2) restituirea cauiunii n cazurile i n modul prevzut de lege;
3) aplicarea msurilor de siguran;
4) ncasarea cheltuielilor judiciare sau alte aciuni prevzute de lege.
ncetarea urmririi penale i liberarea persoanei de rspundere penal nu pot avea loc contrar voinei acesteia
ori a reprezentantului legal, inclusiv n cazul cererii de reabilitare a persoanei decedate. n acest caz, urmrirea
penal continu.
!!! Dac constat c nu este cazul s dispun ncetarea urmririi sau a dispus ncetarea parial ori dac din
alte considerente persist necesitatea continurii procesului penal, procurorul, dup caz, restituie cauza penal
organului de urmrire penal, cu indicaia respectiv, fixnd termenul urmririi penale, sau ia o alt decizie n
conformitate cu CPP.
!!! Concomitent cu ncetarea integral a urmririi penale, dac fapta penal nu se imput altei persoane i nu
este necesar continuarea procesului penal, prin aceeai ordonan se dispune i clasarea cauzei penale.

Ordonana de clasare a urmririi penale

Conform art.286 CPP, clasarea procesului penal este actul de finalizare a oricror aciuni procesuale ntr-o
cauz penal sau pe marginea unei sesizri cu privire la infraciune. Clasarea procesului penal se dispune printr-
o ordonan motivat a procurorului, din oficiu sau la propunerea organului abilitat, fie concomitent cu ncetarea
urmririi penale sau scoaterea integral de sub urmrirea penal, fie cnd n cauza penal nu este bnuit sau
nvinuit i exist una din urmtoarele circumstane:
a) nu exist faptul infraciunii;
b) fapta nu este prevzut de legea penal ca infraciune;
c) fapta nu ntrunete elementele infraciunii, cu excepia cazurilor cnd infraciunea a fost svrit de o
persoan juridic.
Din punct de vedere practic, clasarea cauzei penale se ntlnete n urmtoarele situaii:
cnd autorii infraciunii rmn nedescoperii;
cnd rezultatele produse nu pot fi imputate unei persoane i deci o urmrire penal desfurat in personam
nu devine posibil (de ex., stabilirea c distrugerea de bunuri este urmarea unor calamiti naturale).
!!! Clasarea este o instituie proprie urmririi penale neavnd corespondent n faza judecii, fiindc trimiterea
n judecat se face numai atunci cnd este stabilit cu certitudine o persoan nvinuit de svrirea infraciunii.
 28
Ordonana privind scoaterea persoanei de sub urmrirea penal
n conformitate cu art.284 CPP, scoaterea persoanei de sub urmrirea penal este actul de reabilitare i
finalizare n privina persoanei a oricror aciuni de urmrire penal n legtur cu fapta anterior imputat.
Soluia dat se refer la toate capetele de acuzare i se aplic numai n faza urmririi penale, n faza judecrii
cauzei pentru asemenea temeiuri se dispune achitarea persoanei.
Scoaterea persoanei de sub urmrirea penal are loc cnd aceasta este bnuit sau nvinuit i se constat
c:
1) fapta nu a fost svrit de bnuit sau nvinuit (include 2 situaii: cnd se stabilete c infraciunea este
svrit de o alt persoan i se exclude faptul participrii bnuitului sau nvinuitului la aceast infraciune;
cnd nu snt probe suficiente pentru a pune sub nvinuire persoana bnuit i au expirat termenele de 72 de ore,
10 zile, 3 sau 6 luni prevzute de CPP sau n privina nvinuitului nu snt suficiente probe ca s se ntocmeasc
rechizitoriu i a expirat termenul de prescripie de 2, 5, 15, 20 sau 25 de ani prevzut de CP);
2) nu exist faptul infraciunii, fapta nu este prevzut de legea penal ca infraciune, fapta nu ntrunete
elementele infraciunii, cu excepia cazurilor cnd infraciunea a fost svrit de o persoan juridic, inclusiv
dac fapta constituie o contravenie;
3) exist cel puin una din cauzele care nltur caracterul penal al faptei (de ex., legitima aprare, reinerea
infractorului, starea de extrem necesitate, constrngerea fizic sau psihic, riscul ntemeiat, executarea
ordinului sau dispoziiei superiorului).
!!! Procurorul, la propunerea organului de urmrire penal sau din oficiu, n cazul n care constat temeiurile
sus-menionate, dispune, prin ordonan motivat, scoaterea persoanei de sub urmrirea penal. Persoana poate
fi scoas de sub urmrirea penal integral sau numai cu privire la un capt de acuzare.
Prin scoaterea de sub urmrire penal integral nceteaz calitatea de bnuit sau nvinuit. Scoaterea de
sub urmrire penal parial (numai la un anumit cap de acuzare) constituie o schimbare a nvinuirii.
Scoaterea persoanei de sub urmrirea penal se face conform prevederilor CPP care reglementeaz ncetarea
urmririi penale, ce se aplic n mod corespunztor.
!!! Concomitent cu scoaterea persoanei de sub urmrirea penal n cazurile cnd nu exist faptul infraciunii,
fapta nu este prevzut de legea penal ca infraciune, fapta nu ntrunete elementele infraciunii, cu excepia
cazurilor cnd infraciunea a fost svrit de o persoan juridic, inclusiv dac fapta constituie o contravenie,
sau n cazurile cnd exist cel puin una din cauzele care nltur caracterul penal al faptei, dac fapta penal nu
se imput altei persoane i nu este necesar continuarea procesului penal, prin aceeai ordonan se dispune i
clasarea cauzei penale.
Dac se dispune scoaterea persoanei de sub urmrirea penal doar cu privire la un capt de acuzare sau n
cazul cnd fapta nu a fost svrit de bnuit sau nvinuit ori dac din alte considerente este necesar continuarea
urmririi penale, procurorul, dup caz, restituie cauza penal organului de urmrire penal, cu indicaia
respectiv, fixnd termenul de urmrire penal, sau dispune o alt soluie n conformitate cu CPP.
!!! Persoana reabilitat prin actul de scoatere de sub urmrire penal este n drept s nainteze o aciune
privind repararea prejudiciului moral i material n conformitate cu CPP i n condiiile prevzute de Legea
privind modul de reparare a prejudiciului cauzat prin aciunile ilicite ale organelor de cercetare penal i de
anchet preliminar, ale procuraturii i ale instanelor judectoreti nr.1545/1998.

Ordonana de suspendare a urmririi penale

Suspendarea urmririi penale ntr-o cauz penal reprezint ntreruperea temporar a activitilor
procesuale penale, determinate de anumite circumstane, care mpiedic efectuarea acestor activiti.
!!! Odat cu suspendarea urmririi penale aciuni de urmrire penal (procedee probatorii) nu se mai
efectueaz i termenul urmririi penale nu se mai prelungete. Dar urmrirea penal se consider neterminat i
rmne n procedura organului de urmrire penal care poate efectua doar msuri speciale de investigaii
prevzute de art.18 al Legii privind activitatea special de investigaii nr.59/2012 i alte aciuni extraprocesuale
n vederea identificrii i cutrii persoanei care a svrit infraciunea.
Conform art.2871 CPP, urmrirea penal se suspend n cazurile n care exist unul din urmtoarele
temeiuri care mpiedic continuarea i terminarea ei:
1) nvinuitul a disprut, sustrgndu-se de la urmrirea penal sau judecat, ori locul aflrii lui nu este stabilit;
2) nu este identificat persoana care poate fi pus sub nvinuire;
3) n caz de refuz privind lipsirea persoanei de imunitate sau n caz de refuz de extrdare a persoanei de ctre
un stat strin, dac urmrirea penal nu poate fi terminat n lipsa acestei persoane;
4) nvinuitul s-a mbolnvit de o boal psihic sau de o alt boal grav, care l mpiedic s ia parte la
procesul penal, atestat printr-o concluzie medico-legal a unei instituii medicale de stat.
 29
n cazul n care se constat unul din temeiurile sus-menionate, organul de urmrire penal nainteaz
procurorului propunerile sale mpreun cu dosarul. Procurorul va dispune, printr-o ordonan motivat,
suspendarea urmririi penale.
Ordonana de suspendare a urmririi penale trebuie s fie motivat i s cuprind:
data i locul ntocmirii;
numele, prenumele i calitatea persoanei care o ntocmete;
cauza la care se refer;
obiectul aciunii sau msurii procesuale;
temeiul legal al acesteia;
semntura celui care a ntocmit-o.
!!! Pe lng elementele menionate, ordonana de suspendare a urmririi penale trebuie s cuprind i datele
cu privire la persoana nvinuitului, inculpatului, fapta despre care este nvinuit, cauzele care au determinat
suspendarea i msurile luate n vederea stabilirii persoanei care a comis infraciunea i care urmeaz a fi pus
sub nvinuire.

Raportul privind terminarea urmririi penale

Dac procurorul constat c au fost respectate dispoziiile CPP privind urmrirea penal, c
urmrirea penal este complet, c exist probe suficiente i legal administrate, el dispune una din
urmtoarele soluii:
1) atunci cnd din materialele cauzei rezult c fapta exist, c a fost constatat fptuitorul i c acesta poart
rspundere penal:
pune sub nvinuire fptuitorul, dac acesta nu a fost pus sub nvinuire n cursul urmririi penale, apoi
ntocmete rechizitoriul prin care dispune trimiterea cauzei n judecat;
dac fptuitorul a fost pus sub nvinuire n cursul urmririi penale, ntocmete rechizitoriul prin care dispune
trimiterea cauzei n judecat;
2) prin ordonan motivat, dispune ncetarea urmririi penale, clasarea cauzei penale sau scoaterea
persoanei de sub urmrire.
Constatnd c probele administrate snt concludente i suficiente pentru a termina urmrirea penal, organul
de urmrire penal nainteaz procurorului dosarul nsoit de un raport, n care consemneaz rezultatul urmririi,
cu propunerea de a dispune una din soluiile sus-menionate.
!!! Raportul trebuie s cuprind fapta care a servit temei pentru pornirea urmririi penale, informaii cu privire
la persoana nvinuitului, ncadrarea juridic a faptei i probele administrate.
!!! n cazul n care urmrirea penal n aceeai cauz se efectueaz n privina mai multor fapte i mai multor
persoane, raportul va cuprinde meniunile necesare n privina tuturor faptelor i tuturor persoanelor. Totodat,
raportul va cuprinde informaia n privina crei fapte sau persoane s-a ncetat urmrirea, s-a dispus scoaterea
persoanei de sub urmrire, dac acestea au avut loc.
Raportul, de asemenea, va cuprinde informaii despre:
a) corpurile delicte i msurile luate n privina lor, precum i locul unde se afl ele;
b) msurile asiguratorii luate n cursul urmririi penale;
c) cheltuielile judiciare;
d) msurile preventive aplicate.

Procesul-verbal privind prezentarea materialelor de urmrire penal

Potrivit art.293 CPP, dup verificarea de ctre procuror a materialelor cauzei i adoptarea uneia din soluii
necesare n acest sens, procurorul aduce la cunotin nvinuitului, reprezentantului lui legal, aprtorului, prii
vtmate, prii civile, prii civilmente responsabile i reprezentanilor lor despre terminarea urmririi penale,
locul i termenul n care ei pot lua cunotin de materialele urmririi penale. Prii civile, prii civilmente
responsabile i reprezentanilor lor li se prezint pentru a lua cunotin doar materialele referitoare la aciunea
civil la care snt parte.
!!! Materialele urmririi penale se aduc la cunotina nvinuitului arestat n prezena aprtorului lui, iar la
cererea nvinuitului fiecruia dintre ei, n mod separat.
Pentru a se lua cunotin de materialele urmririi penale, ele se prezint cusute n dosar, numerotate i
nscrise n borderou. La cererea prilor, vor fi prezentate i corpurile delicte, vor fi reproduse nregistrrile
audio i video, cu excepia cazurilor cnd exist motive temeinice de a considera c viaa, integritatea corporal
sau libertatea martorului ori a unei rude apropiate a lui snt n pericol n legtur cu declaraiile pe care acesta
le face ntr-o cauz penal privind o infraciune grav, deosebit de grav sau excepional de grav i cnd exist
mijloacele tehnice respective.
 30
!!! Termenul pentru a se lua cunotin de materialele urmririi penale nu poate fi limitat, ns n cazul n
care persoana care ia cunotin de materiale abuzeaz de situaia sa, procurorul fixeaz modul i termenul
acestei aciuni, reieind din volumul dosarului.
Despre prezentarea materialelor de urmrire penal se ntocmete proces-verbal n care, afar de locul i data
efecturii aciunii de urmrire penal, funcia, numele i prenumele persoanei care ntocmete procesul-verbal,
numele, prenumele i calitatea persoanelor care au participat la efectuarea aciunii de urmrire penal, data i
ora nceperii i terminrii aciunii de urmrire penal, descrierea amnunit a faptelor constatate, precum i a
msurilor luate n cadrul efecturii aciunii de urmrire penal etc., se indic i numrul de volume i numrul
de foi n fiecare volum al dosarului de care s-a luat cunotin, corpurile delicte, nregistrrile audio i video
reproduse.
!!! n procesul-verbal se indic data, ora i minutele nceputului i sfritului lurii de cunotin de dosar
pentru fiecare zi.
n procesul-verbal se consemneaz cererile i declaraiile naintate la desfurarea acestei aciuni, iar cererile
scrise se anexeaz la procesul-verbal i despre aceasta n el se face meniune.
!!! Despre informarea nvinuitului, reprezentantului lui legal, aprtorului, prii vtmate, prii civile, prii
civilmente responsabile i reprezentanilor lor se ntocmete proces-verbal separat. n cazul n care nvinuitul ia
cunotin de materialele cauzei n prezena aprtorului su, se ntocmete un proces-verbal unic.
n cazul refuzului nvinuitului arestat s ia cunotin de materialele urmririi penale se va ntocmi un proces-
verbal cu indicarea motivelor expuse de nvinuit i consemnate de ctre acesta i procuror. n celelalte cazuri de
refuz de a lua cunotint de materialele cauzei este suficient anexarea la dosar a ntiinrii prilor despre
terminarea urmririi penale, locul i termenul n care ei pot lua cunotin de materialele urmririi penale.
!!! n cazul completrii urmririi penale, se va ntocmi un proces-verbal suplimentar despre prezentarea
materialelor noi de urmrire penal.
Dac dup prezentarea materialelor de urmrire penal i ntocmirea proceselor-verbale despre aceast
aciune are loc conexarea altor cauze, unde nu toi participanii interesai au luat cunotin i de materialele
conexate, se vor prezenta i acestea cu ntocmirea proceselor-verbale suplimentare corespunztoare.

Tema: ACTELE PROCEDURALE PRIVIND CONTROLUL EXERCITAT DE PROCUROR I

JUDECTORUL DE INSTRUCIE
Particularitile i clasificarea actelor de control ale procurorului
Aspiraiile societii contemporane ctre o reform a justiiei implic, printre altele, i necesitatea corelrii
normelor procesuale penale cu principiile statului de drept. Procesul penal trebuie s se desfoare conform
unor reguli ferme, dar suficient de flexibile pentru a putea realiza att tragerea la rspundere penal a persoanelor
care au svrit infraciuni, ct i o strict respectare a drepturilor i libertilor fundamentale ale omului.
n acest sens, n sfera controlului exercitat de procuror intr urmtoarele acte procedurale:
plngerea mpotriva aciunilor, inaciunilor i actelor organului de urmrire penal i ale organului care
exercit activitate special de investigaii;
plngerea mpotriva aciunilor, inaciunilor i actelor procurorului.
n conformitate cu prevederile art.299 CPP, procurorul, n termen de cel mult 15 zile de la primirea plngerii
naintate mpotriva aciunilor, inaciunilor i actelor organului de urmrire penal i ale organului care
exercit activitate special de investigaii, este obligat s o examineze i s comunice decizia sa persoanei care
a depus plngerea.
!!! Despre rezultatul soluionrii plngerii procurorul va informa n scris persoana care a declarat plngerea
cu explicarea dreptului i termenului de atac a rspunsului su judectorului de instrucie. n cazul n care
procurorul va constata c plngerea este ntemeiat, el este obligat imediat s ia msurile de rigoare pentru a
nltura nclcrile de lege care au avut loc, reacionnd n modul prevzut de lege la nclcrile admise de
persoana cu funcii de rspundere respectiv. Rspunsul procurorului la plngerea declarat i msurile luate de
acesta n urma soluionrii plngerii se anexeaz la materialele cauzei pentru a fi prezentate instanei de judecat.
Prezena n dosar a plngerii declarate, a rspunsului la aceasta i a msurilor ntreprinse va permite
judectorului de instrucie sau dup caz, instanei s verifice dac corect a fost soluionat plngerea declarat
i va contribui la prentmpinarea declarrii unor noi plngeri nentemeiate, cu scopul tergiversrii urmririi
penale sau a judecrii cauzei.
!!! n cazul n care plngerea se respinge, procurorul, prin ordonan, urmeaz s expun motivele pentru care
o consider nentemeiat, explicnd, totodat, modalitatea contestrii hotrrii sale la judectorul de instrucie.
innd cont de prevederile art.2992 CPP, plngerea mpotriva aciunilor, inaciunilor i actelor procurorului
se examineaz de ctre procurorul ierarhic superior n termenul de cel mult 15 zile. n cazurile n care
plngerea este admis, procurorul ierarhic superior este n drept:
 31
a) s schimbe temeiul de drept al actului procesual contestat;
b) s anuleze sau s modifice actul procesual contestat ori unele elemente de fapt n baza crora s-a dispus
actul contestat.
n cazurile n care examinarea plngerii naintate sau a cerinelor ridicate este de competena judectorului
de instrucie, procurorul sau, dup caz, procurorul ierarhic superior, n termen de 5 zile, trimite plngerea
mpreun cu materialele respective de urmrire penal la judectorul de instrucie.

Particularitile i clasificarea actelor de control judiciar ale procedurii prejudiciare

!!! Pentru a proteja libertile fundamentale ce stau la baza justiiei este necesar recunoaterea comun i
respectarea drepturilor omului care rezult din acele liberti. Pentru a examina n mod imparial problemele
legate de protecia drepturilor i intereselor legitime, n procesul penal s-a instituit controlul judectoresc al
activitii prejudiciare.
Instituia controlului judectoresc al procedurii prejudiciare a aprut n urma extinderii competenei materiale
a controlului judectoresc asupra urmririi penale, pornind de la controlul legalitii unor acte de urmrire aparte
arestul preventiv.
Mecanismul urmririi din cadrul procesului penal trebuie supus monitorizrii i controlului din partea unui
organ independent i imparial, care nu poate fi altcineva dect un judector sau un alt reprezentant al
judiciarului.
!!! RM a ales s reglementeze controlul judiciar al procedurii prejudiciare n cadrul procesului penal efectuat
de ctre un judector, i conform actualei reglementri procesual penale de ctre judectorul de instrucie.
Funcia de control a instanei de judecat tradiional se realizeaz n etapele judiciare ale procesului penal i
se ncheie prin evidenierea i nlturarea nclcrilor de lege admise n cadrul urmririi, controlul plngerilor,
ns, vizeaz aciunile i hotrrile organelor i persoanelor cu funcii de rspundere care nfptuiesc urmrirea
penal.
O particularitate a controlului judectoresc este faptul c plngerea n vigoare nu suspend executarea
aciunii atacate, dac persoana care efectueaz urmrirea penal sau activitatea special de investigaii nu
consider aceasta necesar.
Actualmente n art.300 CPP stabilete sfera controlului judiciar. Judectorul de instrucie examineaz
demersurile procurorului privind autorizarea efecturii aciunilor de urmrire penal, msurilor operative de
investigaii i de aplicare a msurilor procesuale de constrngere care limiteaz drepturile i libertile
constituionale ale persoanei.
Judectorul de instrucie examineaz plngerile mpotriva actelor ilegale ale procurorului care exercit
nemijlocit aciuni de urmrire penal, ale organelor de urmrire penal i ale organelor care exercit activitate
operativ de investigaii, dac persoana nu este de acord cu rezultatul examinrii plngerii sale de ctre procuror
sau nu a primit rspuns la plngerea sa de la procuror n termenul prevzut de lege. n urma controlului
judectoresc se verific legalitatea actului i a aciunii atacate.
!!! Hotrrile judectorului de instrucie, ca act procedural emis n activitatea sa de control jurisdicional, snt
definitive.
O alt particularitate a controlului judectoresc a fost faptul c atunci cnd se constat nclcarea unor
drepturi i liberti ale persoanei aceasta nu ducea inevitabil la reparaii de ordin material din partea statului.
Interpretnd aceast idee, rezult c i dreptul de proprietate este unul protejat de CPP, fiind o continuare a
reglementrii n acest sens, dictat de principiul inviolabilitii proprietii.
!!! Constituind unul din drepturile fundamentale ale persoanei, dreptul de proprietate, chiar i al persoanei
care ulterior este declarat vinovat, necesit o protecie nediscriminatorie din partea statului.

Cererile, plngerile i demersurile examinate de procuror i judectorul de instrucie

Plngerea mpotriva aciunilor, inaciunilor i actelor organului de urmrire penal i ale organului
care exercit activitate special de investigaii
Potrivit art.298 CPP, mpotriva aciunilor, inaciunilor i actelor organului de urmrire penal i ale organului
care exercit activitate special de investigaii pot nainta plngere bnuitul, nvinuitul, reprezentantul lor legal,
aprtorul, partea vtmat, partea civil, partea civilmente responsabil i reprezentanii acestora, precum i
alte persoane ale cror drepturi i interese legitime au fost lezate de aceste organe.
!!! Alte persoane cu drept de a nainta plngere pot fi att ali subieci procesuali dect cei menionai cum ar
fi expertul, specialistul, translatorul, interpretul etc., ct i persoane care nu snt subiect procesual, ns prin
aciuni concrete ale organelor menionate li s-a lezat un drept sau interes legitim.
 32
Aceste persoane pot fi, de ex., rudele bnuitului, nvinuitului sau persoane strine care ntmpltor se aflau
n ncperea n care se efectua percheziie i care consider c li s-au afectat careva drepturi sau interese n
procesul efecturii percheziiei.
Plngerea se adreseaz procurorului care conduce urmrirea penal i se depune fie direct la acesta, fie la
organul de urmrire penal. n cazurile n care plngerea a fost depus la organul de urmrire penal, acesta este
obligat s o nainteze, n termen de 48 de ore de la primirea ei, procurorului mpreun cu explicaiile sale sau
ale organului care exercit activitate special de investigaii, atunci cnd acestea snt necesare.
!!! n cazul n care se constat o nclcare a drepturilor persoanei, procurorul este obligat s ia msurile de
rigoare pentru a repara nclcarea admis de ctre ofierul de urmrire penal sau de ctre persoana care exercit
activitate special de investigaii.
Procurorul sesizat cu o asemenea plngere are posibilitate de a reaciona mai operativ i de a corecta
eventualele nclcri de lege admise de ctre organele de urmrire penal. Procurorul este n drept s cear
explicaii scrise de la persoana aciunile creia snt atacate n plngere
!!! Plngerea depus n condiiile sus-menionate nu suspend executarea aciunii sau actelor atacate dac
procurorul care conduce urmrirea penal nu consider aceasta necesar. La suspendarea executrii aciunii
atacate se ia n considerare att interesele persoanei care a depus plngerea, ct i interesele urmririi penale.

Plngerea mpotriva aciunilor, inaciunilor i actelor procurorului

Reieind din prevederile art.2991 CPP, bnuitul, nvinuitul, reprezentantul lor legal, aprtorul, partea
vtmat, partea civil, partea civilmente responsabil i reprezentanii acestora, precum i alte persoane ale
cror drepturi i interese legitime au fost lezate, pot depune plngere mpotriva aciunilor, inaciunilor i actelor
efectuate sau dispuse de procurorul care conduce urmrirea penal sau exercit nemijlocit urmrirea penal ori
mpotriva aciunilor, inaciunilor i actelor care au fost efectuate sau dispuse n baza dispoziiilor date de
procurorul respectiv.
!!! Plngerea mpotriva aciunilor, inaciunilor i actelor efectuate sau dispuse de procurorul teritorial sau de
cel al procuraturii specializate, precum i de adjuncii lor, se examineaz de Procurorul General sau adjuncii
lui ori de procurorii efi de direcii, secii i servicii ale Procuraturii Generale.
Plngerea mpotriva aciunilor, inaciunilor i actelor efectuate sau dispuse de procurorii efi de direcii, secii
i servicii ale Procuraturii Generale se examineaz de Procurorul General sau adjuncii lui.
!!! Plngerea se adreseaz, n termen de 15 zile din momentul efecturii aciunii, inaciunii sau de cnd s-a
luat cunotin de act, procurorului ierarhic superior i se depune fie direct la acesta, fie la procurorul care
conduce sau exercit nemijlocit urmrirea penal.
n cazul n care plngerea a fost depus la procurorul care conduce sau exercit nemijlocit urmrirea penal,
acesta este obligat s o nainteze, n termen de 48 de ore de la primirea ei, procurorului ierarhic superior
mpreun cu explicaiile sale, atunci cnd acestea snt necesare.
Ordonana prin care procurorul ierarhic superior a soluionat plngerea poate fi contestat la judectorul de
instrucie.

Demersurile privind autorizarea efecturii aciunilor de urmrire penal, msurilor speciale de

investigaii sau aplicrii msurilor procesuale de constrngere
n conformitate cu prevederile art.304 CPP, temei pentru nceperea procedurii de autorizare a efecturii
aciunilor de urmrire penal, msurilor speciale de investigaii sau aplicrii msurilor procesuale de
constrngere l constituie ordonana motivat a organului nvestit cu astfel de mputerniciri, n conformitate cu
CPP, i demersul procurorului prin care se solicit acordul pentru efectuarea aciunilor respective.
Partea descriptiv a ordonanei va conine:
descrierea faptei incriminate,
locul, timpul i modul svririi acesteia,
forma vinoviei,
consecinele infraciunii n baza crora se stabilesc aciunile de urmrire penal sau msurile speciale de
investigaii necesare pentru a fi efectuate,
rezultatele care trebuie s fie obinute n urma efecturii acestor aciuni/msuri,
termenul de efectuare a aciunilor respective,
locul efecturii lor,
responsabilii de executare,
metodele de fixare a rezultatelor,
alte date ce au importan pentru adoptarea de ctre judectorul de instrucie a unei hotrri legale i
ntemeiate.
 33
La ordonan se anexeaz materialele ce confirm necesitatea efecturii acestor aciuni/msuri.
!!! n demers procurorul trebuie s menioneze cauza penal n cadrul creia se solicit autorizarea aciunii
respective sau aplicarea msurii procesuale de constrngere, persoana care nainteaz demers i cui este adresat
demersul, dosarul penal n baza cruia se solicit autorizarea respectiv, pentru care aciune concret se solicit
autorizare sau care msur procesual de constrngere se solicit s fie autorizat, date care confirm necesitatea
efecturii aciunii procesuale respective sau a aplicrii msurii procesuale de constrngere. La demers se
anexeaz copia ordonanei motivate a organului care exercit urmrirea penal sau, dup caz, activitatea special
de investigaii i materialele ce confirm necesitatea efecturii acestei aciuni.

Cererea de eliberare provizorie i examinarea acesteia

n conformitate cu prevederile art.309 CPP, cererea de eliberare provizorie sub control judiciar sau pe
cauiune poate fi depus de ctre nvinuit, inculpat, de soul, rudele lui apropiate n cursul urmririi penale i n
cursul judecrii cauzei, pn la terminarea cercetrii judiciare n prim instan.
!!! Cererea va cuprinde numele, prenumele, domiciliul i calitatea procesual a persoanei care o depune,
precum i meniunea despre cunoaterea dispoziiilor CPP privind cazurile n care se admite revocarea eliberrii
provizorii.
Liberarea provizorie sub control judiciar nu se acord nvinuitului, inculpatului n cazul n care exist date
c el va svri o alt infraciune, va ncerca s influeneze asupra martorilor sau s distrug mijloacele de prob,
s se ascund de organele de urmrire penal, de procuror sau, dup caz, de instana de judecat. Liberarea
provizorie sub control judiciar este nsoit de una sau mai multe din urmtoarele obligaii:
1) s nu prseasc localitatea unde i are domiciliul dect n condiiile stabilite de ctre judectorul de
instrucie sau, dup caz, de ctre instan;
2) s comunice organului de urmrire penal sau, dup caz, instanei de judecat orice schimbare de
domiciliu;
3) s nu mearg n locuri anume stabilite;
4) s se prezinte la organul de urmrire penal sau, dup caz, la instana de judecat ori de cte ori este citat;
5) s nu intre n legtur cu anumite persoane;
6) s nu svreasc aciuni de natur s mpiedice aflarea adevrului n procesul penal;
7) s nu conduc autovehicule, s nu exercite o profesie de natura aceleia de care s-a folosit la svrirea
infraciunii;
8) s predea paaportul judectorului de instrucie sau instanei de judecat.
!!! Organul de poliie n a crui raz teritorial locuiete nvinuitul, inculpatul liberat provizoriu efectueaz
controlul asupra respectrii de ctre acesta a obligaiilor stabilite de instana de judecat. Controlul judiciar
asupra persoanei liberate provizoriu poate fi ridicat, total sau parial, pentru motive ntemeiate, n modul stabilit
pentru aplicarea acestei msuri.
Liberarea provizorie pe cauiune poate fi acordat n cazul n care este aplicat msura asiguratorie pentru
repararea prejudiciului cauzat de infraciune i s-a depus cauiunea stabilit de judectorul de instrucie sau de
ctre instan.
!!! n cazul eliberrii provizorii pe cauiune, cererea va cuprinde i obligaia depunerii cauiunii, precum i
meniunea cunoaterii dispoziiilor CPP privind cazurile de nerestituire a cauiunii.
Cererea depus la administraia locului de deinere a persoanei se remite instanei de judecat competente n
termen de 24 de ore.
Liberarea provizorie pe cauiune nu se aplic n cazul n care exist date c persoana va svri o alt
infraciune, va ncerca s influeneze asupra martorilor sau s distrug mijloacele de prob, s se ascund de
organele de urmrire penal, de procuror sau, dup caz, de instana de judecat.
!!! Judectorul de instrucie sau instana de judecat dispune, prin ncheiere, respingerea demersului de
arestare preventiv sau de arestare la domiciliu i aplicarea msurii de liberare provizorie pe cauiune, stabilete
valoarea cauiunii, precum i termenul de depunere a acesteia.
n perioada liberrii provizorii pe cauiune, persoana este obligat s se prezinte la citarea organului de
urmrire penal sau instanei de judecat i s comunice orice schimbare a domiciliului. Fa de persoana
liberat provizoriu pe cauiune pot fi aplicate i alte obligaii.
!!! Dac nvinuitul, inculpatul nu depune cauiunea n termenul stabilit de instana de judecat, la demersul
procurorului se dispune nlocuirea msurii cu arestarea preventiv sau arestarea la domiciliu.

Plngerea mpotriva aciunilor i actelor ilegale ale organului de urmrire penal i ale organului care
exercit activitate special de investigaii
 34
Conform art.313 CPP, plngerile mpotriva aciunilor i actelor ilegale ale organului de urmrire penal i
ale organelor care exercit activitate special de investigaii pot fi naintate judectorului de instrucie de ctre
bnuit, nvinuit, aprtor, partea vtmat, de ali participani la proces sau de ctre alte persoane drepturile i
interesele legitime ale crora au fost nclcate de aceste organe, n cazul n care persoana nu este de acord cu
rezultatul examinrii plngerii sale de ctre procuror sau nu a primit rspuns la plngerea sa de la procuror n
termenul prevzut de lege.
Persoanele sus-menionate snt n drept de a ataca judectorului de instrucie:
1) refuzul organului de urmrire penal:
a) de a primi plngerea sau denunul privind pregtirea sau svrirea infraciunii;
b) de a satisface demersurile n cazurile prevzute de lege;
c) de a ncepe urmrirea penal;
d) de a elibera persoana reinut pentru nclcarea prevederilor CPP care reglementeaz aceast msur
procesual;
e) de a elibera persoana deinut cu nclcarea perioadei de reinere sau a perioadei pentru care a fost
autorizat arestul.
2) ordonanele privind ncetarea urmririi penale, clasarea cauzei penale sau scoaterea persoanei de sub
urmrire penal;
3) alte aciuni care afecteaz drepturile i libertile constituionale ale persoanei.
Plngerea poate fi naintat, n termen de 10 zile, judectorului de instrucie la locul aflrii organului care a
admis nclcarea.
!!! Plngerea se examineaz de ctre judectorul de instrucie n termen de 10 zile, cu participarea
procurorului i cu citarea persoanei care a depus plngerea, precum i a persoanelor ale cror drepturi i liberti
pot fi afectate prin admiterea plngerii. Neprezentarea persoanei care a depus plngerea i/sau a persoanelor ale
cror drepturi i liberti pot fi afectate prin admiterea plngerii nu mpiedic examinarea acesteia. Procurorul
este obligat s prezinte n instan materialele corespunztoare. n cadrul examinrii plngerii, procurorul i
persoana care a depus plngerea, precum i persoanele ale cror drepturi i liberti pot fi afectate prin admiterea
plngerii dau explicaii.
Judectorul de instrucie, considernd plngerea ntemeiat, adopt o ncheiere prin care oblig procurorul s
lichideze nclcrile depistate ale drepturilor i libertilor omului sau ale persoanei juridice i, dup caz, declar
nulitatea actului sau aciunii procesuale atacate. Constatnd c actele sau aciunile atacate au fost efectuate n
conformitate cu legea i c drepturile sau libertile omului sau ale persoanei juridice nu au fost nclcate,
judectorul de instrucie pronun o ncheiere despre respingerea plngerii naintate.
Copia de pe ncheiere se expediaz persoanei care a depus plngerea i procurorului.
!!! ncheierea judectorului de instrucie este irevocabil, cu excepia ncheierilor privind refuzul n pornirea
urmririi penale, scoaterea persoanei de sub urmrirea penal, ncetarea urmririi penale, clasarea cauzei penale
i reluarea urmririi penale, care pot fi atacate cu recurs la curtea de apel n termen de 15 zile de la data
pronunrii.

ncheierile judectorului de instrucie

!!! Judectorul, n cazul n care consider plngerea ntemeiat, pronun ncheierea de nlturare a
nclcrilor depistate ale drepturilor i libertilor omului sau ale persoanei juridice i, dup caz, declar nulitatea
actului sau a aciunii procesuale atacate. Constatnd c actele sau aciunile atacate au fost efectuate n
conformitate cu legea i c drepturile sau libertile omului sau ale persoanei juridice nu au fost nclcate,
judectorul de instrucie pronun o ncheiere despre respingerea plngerii naintate. Copia de pe ncheiere se
expediaz persoanei care a depus plngerea i procurorului.
Conform art.306 CPP, n ncheierea judectoreasc privind efectuarea aciunilor de urmrire penal,
msurilor speciale de investigaii sau privind aplicarea msurilor procesuale de constrngere se va indica:
data i locul ntocmirii ei,
numele i prenumele judectorului de instrucie,
persoana cu funcie de rspundere i organul care a naintat demersul,
organul care efectueaz aciuni de urmrire penal, msurilor speciale de investigaii sau aplic msurile
procesuale de constrngere, cu indicarea scopului efecturii acestor aciuni sau msuri i a persoanei la care se
refer ele,
meniunea despre autorizarea aciunii sau respingerea ei n caz de existen a obieciilor aprtorului,
reprezentantului legal, bnuitului, nvinuitului, inculpatului, motivndu-se admiterea sau neadmiterea lor la
aplicarea msurii de constrngere,
termenul pentru care este autorizat aciunea,
 35
persoana cu funcie de rspundere sau organul abilitat de a executa ncheierea,
semntura judectorului de instrucie certificat cu tampila instanei judectoreti.
!!! Judectorul de instrucie la adoptarea ncheierii nu trebuie s se expun asupra vinoviei sau nevinoviei
persoanei n privina creia se solicit autorizarea aciunii respective. Ct privete judectorul de instrucie,
acesta va decide dac snt sau nu suficiente temeiuri legale n baza bnuielii rezonabile confirmate prin
materialele anexate la demers de a autoriza aciunea respectiv sau, dup caz, de a aplica sau nu msura
procesual de constrngere solicitat.

Recursul mpotriva ncheierii judectorului de instrucie privind aplicarea sau neaplicarea arestrii,
privind prelungirea sau refuzul de a prelungi durata ei sau privind liberarea provizorie sau refuzul
liberrii provizorii
n conformitate cu prevederile art.311 CPP, recursul mpotriva ncheierii judectorului de instrucie privind
aplicarea sau neaplicarea arestrii preventive sau a arestrii la domiciliu, privind prelungirea sau refuzul de a
prelungi durata ei, privind liberarea provizorie sau refuzul liberrii provizorii se depune de ctre procuror,
nvinuit, aprtorul su, reprezentantul su legal n instana care a adoptat ncheierea ori prin intermediul
administraiei locului de deinere, n termen de 3 zile de la data adoptrii ncheierii.
!!! Declararea recursului n instana care a adoptat ncheierea respectiv asigur o soluionare mai rapid a
recursului.
Pentru persoana arestat, termenul de 3 zile ncepe s curg de la data nmnrii copiei ncheierii.
Administraia locului de detenie, primind recursul, este obligat s-l nregistreze i imediat s-l expedieze
instanei care a adoptat ncheierea, aducnd faptul la cunotina procurorului.
!!! Instana care a adoptat ncheierea, primind recursul, n termen de 24 de ore, l trimite, cu anexarea copiilor
certificate ale actelor care au fost examinate pentru adoptarea ncheierii contestate, instanei de recurs, numind
data de soluionare a recursului i informnd despre aceasta procurorul i aprtorul. Instana de recurs, primind
recursul, solicit de la procuror i de la partea aprrii copii certificate ale actelor ce confirm sau infirm
necesitatea aplicrii msurii preventive respective sau a prelungirii duratei acesteia. Dup examinarea
recursului, materialele acumulate se anexeaz la cauza penal respectiv.

Controlul judiciar al legalitii ncheierii privind msurile preventive aplicate i prelungirea duratei
lor
Potrivit art.312 CPP, controlul judiciar al legalitii ncheierii judectorului de instrucie privind msurile
preventive aplicate i prelungirea duratei lor se efectueaz de ctre instana judectoreasc ierarhic superioar
ntr-un complet format din 3 judectori.
!!! Instana de recurs judec recursul n decurs de 3 zile din momentul primirii lui.
Controlul judiciar privind legalitatea arestrii se efectueaz n edin nchis, cu participarea procurorului,
nvinuitului, aprtorului i a reprezentantului lui legal. Neprezentarea bnuitului, nvinuitului care nu este
privat de libertate i a reprezentantului lui legal, care au fost citai n modul prevzut de lege, precum i a
nvinuitului anunat n cutare, nu mpiedic examinarea recursului. La edin pot fi invitai i martorii chemai
de procuror, nvinuitul ori avocatul, neprezentarea crora nu mpiedic examinarea recursului.
!!! Controlul judiciar se efectueaz n limita materialelor prezentate de procuror i examinate de ctre
judectorul de instrucie, cu participarea prii aprrii. n cazuri excepionale cnd au aprut circumstane
inexistente la momentul examinrii demersului de ctre judectorul de instrucie, instana de recurs, la cererea
prilor, poate s examineze i alte materiale, asigurnd n prealabil prilor posibilitatea i timpul necesar de a
lua cunotin de acestea i de a se expune pe marginea lor. n urma controlului judiciar efectuat, instana
de recurs pronun una din urmtoarele decizii:
1) admite recursul prin:
a) anularea msurii preventive dispuse de judectorul de instrucie sau anularea prelungirii duratei acesteia
i, dac este cazul, eliberarea persoanei de sub arest;
b) aplicarea msurii preventive respective care a fost respins de judectorul de instrucie, cu eliberarea ori
de prelungire a arestrii, sau aplicarea unei alte msuri preventive, la alegerea instanei de recurs, ns nu mai
aspr dect cea solicitat n demersul procurorului, sau cu prelungirea duratei msurii respective;
2) respinge recursul.
n cazul n care n edina de judecat nu au fost prezentate materiale ce confirm legalitatea aplicrii msurii
preventive respective sau prelungirii duratei ei, instana de recurs pronun decizia de anulare a msurii
preventive dispuse sau, dup caz, a prelungirii duratei ei i elibereaz persoana reinut sau arestat.
!!! Copia de pe decizia instanei de recurs sau, dup caz, mandatul de arestare ori de prelungire a arestrii se
nmneaz procurorului, nvinuitului imediat, iar dac a fost pronunat o decizie prin care a fost anulat msura
 36
preventiv sau anulat prelungirea duratei acesteia, mandatul respectiv se transmite nentrziat la locul de
deinere a persoanei arestate sau, respectiv, la secia de poliie de la locul de trai al bnuitului, nvinuitului. Dac
persoana n privina creia a fost anulat arestarea preventiv sau arestarea la domiciliu ori care a fost eliberat
provizoriu, particip la edina de judecat, ea se elibereaz imediat din sala de edin.
!!! n caz de respingere a recursului, examinarea unui nou recurs privind aceeai persoan n aceeai cauz
se admite la fiecare prelungire a duratei msurii preventive respective sau la dispariia temeiurilor care au servit
la aplicarea sau prelungirea arestului.

Tema: ACTELE PROCEDURALE ALE INSTANELOR DE JUDECAT

Actele de pregtire pentru examinarea cauzei penale
Se consider c n partea pregtitoare a edinei de judecat snt realizate o serie de activiti cu caracter
organizatoric de natur s asigure buna desfurare a examinrii i judecrii cauzei.
!!! Partea pregtitoare a edinei de judecat este menit s asigure ca cercetarea judectoreasc i dezbaterile
judiciare, s se desfoare n strict corespundere cu cerinele legii procesual-penale, s decurg fr careva
reineri ndelungate i s se caracterizeze prin operativitate i oferirea posibilitii completului de judecat s
examineze nemijlocit toate probele propuse i s stabileasc circumstanele de fapt ale cauzei. !!! Snt create
premisele necesare pentru cercetarea complet, sub toate aspectele a probelor i pentru soluionarea corect a
cauzei, respectndu-se drepturile participanilor la proces.
Partea pregtitoare a edinei de judecat cuprinde mai multe acte caracter organizatoric, avnd drept scop
normala desfurare a judecrii cauzei.
Aciunile ntreprinse pe parcursul acestei etape pot fi clasificate n urmtoarele 4 grupe distincte:
deschiderea edinei de judecat i verificarea prezenei participanilor la proces;
legalitatea participrii n proces a prilor i altor participani;
explicarea drepturilor persoanelor ce particip la examinarea cauzei;
asigurarea posibilitii examinrii cauzei prin soluionarea cererilor i demersurilor.
Aceste acte snt reglementate pe de o parte, de nomele comune privind judecata n general, i pe de alt parte,
de normele speciale privind desfurarea judecii n prim instan.
n conformitate cu art.318 CPP, grefierul edinei de judecat ia toate msurile pregtitoare, care rezult din
dispoziiile CPP i din indicaiile preedintelui edinei, necesare pentru ca la termenul de judecat fixat
judecarea cauzei s nu fie amnat.
Pn la nceputul judecii, grefierul edinei de judecat ndeplinete o serie de aciuni cu caracter
organizaional:
expedierea citaiilor,
ntiinarea procurorului i avocatului;
ntocmirea i expunerea public a agendei instanei privind examinarea cauzelor concrete etc.
Pe urm, grefierul face apelul prilor i al celorlalte persoane care vor participa la edin, constat care din
ele nu s-au prezentat i din care motive, despre ce face informaie n edin.
!!! Grefierul ntocmete procesul-verbal al edinei de judecat. Dac n edin apar divergene ntre grefier
i preedintele edinei referitor la coninutul procesului-verbal, grefierul este n drept s anexeze la procesul-
verbal obieciile sale, care se examineaz de ctre preedintele edinei de judecat care, pentru anumite
concretizri, poate chema persoana care le-a formulat. Rezultatul examinrii obieciilor, n caz de acceptare a
lor, se formuleaz printr-o rezoluie pe textul obieciilor, iar n caz de respingere prin ncheiere motivat.
Obieciile i ncheierea asupra lor se anexeaz la procesul-verbal.

Deschiderea edinei de judecat

Potrivit art.354 CPP, la data i ora fixat pentru judecare, care trebuie s coincid cu timpul numirii cauzei
spre judecare, preedintele edinei de judecat deschide edina, fapt consemnat n procesul-verbal al edinei
de judecat, i anun care cauz penal va fi judecat (denumirea complet a cauzei, numrul, date despre
inculpat).
Dreptul de a deschide edina de judecat aparine n mod exclusiv preedintelui edinei de judecat. Nici
grefierul, nici un alt membru al completului de judecat nu este n drept s deschid edina de judecat.
!!! Pn la nceperea examinrii cauzei grefierul este obligat s verifice dac toi cei citai n judecat s-au
prezentat; cine i din care motive nu a primit citaie, dac exist dovada despre nmnarea citaiilor persoanelor
chemate n judecat, copia rechizitoriului i a altor materiale. Despre absena unor asemenea date grefierul
raporteaz nentrziat preedintelui edinei pentru luarea msurilor suplimentare de asigurare a prezentrii
prilor i nmnare a actelor procedurale necesare.
 37
Verificarea prezentrii n instan
n conformitate cu art.355 CPP, dup apelul prilor i celorlalte persoane citate, grefierul raporteaz
prezentarea n instan i motivele neprezentrii celor care lipsesc. Motivele snt fixate n procesul-verbal al
edinei de judecat.
!!! Grefierul edinei de judecat verific din timp, dac exist dovezi despre nmnarea citaiilor persoanelor,
chemate n judecat, copiilor rechizitoriului sau altor materiale. n cazul lipsei unor asemenea date grefierul
imediat raporteaz judectorului pentru luarea msurilor suplimentare de asigurare a prezentrii prilor i
nmnare a documentelor necesare.

ndeprtarea martorilor din sala de edin

Conform art.356 CPP, dup apelul martorilor, preedintele edinei de judecat cere ca ei s prseasc sala
de edin i le pune n vedere s nu se ndeprteze fr ncuviinarea lui. Preedintele ia msuri ca martorii
audiai s nu comunice cu cei neaudiai.
!!! Msurile respective previn influenarea martorului ascultat mai trziu de ctre martorul ascultat mai
nainte, de ctre declaraiile inculpatului i prii vtmate, care snt audiai naintea lui. Martorul, de asemenea,
poate fi influenat prin concluziile organelor de urmrire penale, cuprinse n expunerea de ctre procuror a
nvinuirii odat cu nceperea cercetrii judectoreti, informaia privind personalitatea inculpatului.
!!! Martorul trebuie s se conformeze dispoziiei preedintelui edinei de judecat i s prseasc sala de
edin, nendeprtndu-se fr ncuviinarea preedintelui. n cazul neexecutrii dispoziiilor legale ale
preedintelui edinei de judecat i nclcrii ordinii edinei de judecat martorilor le pot fi aplicate msuri
corespunztoare, inclusiv amenda judiciar.

Stabilirea identitii interpretului, traductorului i explicarea drepturilor i obligaiilor acestora

Interpret, traductor este persoana care cunoate limbile necesare pentru interpretarea semnelor celor mui
ori surzi sau traducere, precum i terminologia juridic, nu este interesat n cauza penal i accept s participe
n aceast calitate. Interpretul, traductorul este desemnat n aceast calitate de organul de urmrire penal sau
de instana de judecat n cazurile prevzute de CPP.
!!! Interpretul, traductorul poate fi numit din rndul persoanelor propuse de ctre participanii la procesul
penal.
Potrivit art.357 CPP, preedintele edinei stabilete identitatea i competena interpretului, traductorului i
explic drepturile i obligaiile lor. Aceast msur are prioritate, ntruct intervenia lor se cere imediat dup
deschiderea edinei de judecat, fiind necesar traducerea ntrebrilor i dispoziiilor preedintelui.
Interpretul, traductorul snt prevenii, contra semntur, asupra rspunderii ce o poart n caz de interpretare
sau traducere intenionat incorect.

Stabilirea identitii inculpatului

La nceputul judecii o importan deosebit trebuie s se acorde verificrilor privitoare la inculpat. Acestea,
pe lng faptul c prentmpin pronunarea unor hotrri care ar putea fi puse n executare mpotriva altor
persoane dect inculpatul condamnat, au valoare pentru crearea condiiilor eficiente n scopul probrii nvinuirii
naintate.
n conformitate cu art.358 CPP, preedintele edinei de judecat stabilete identitatea inculpatului, i
anume:
1) numele, prenumele i patronimicul;
2) anul, luna, ziua i locul naterii, cetenia;
3) domiciliul;
4) ocupaia i datele despre evidena militar;
5) situaia familial i datele despre existena la ntreinerea lui a altor persoane;
6) studiile;
7) datele despre dizabilitate;
8) datele despre existena titlurilor speciale, gradelor de calificare i a distinciilor de stat;
9) dac posed limba n care se desfoar procesul;
10) dac a fost n aceast cauz n stare de reinere sau de arest i n ce perioad;
11) alte date referitoare la persoana inculpatului.
!!! Stabilirea de ctre preedintele edinei de judecat n procesul de stabilire a identitii inculpatului i a
datelor sus-menionate nu exonereaz judecata de la obligaia de a constata n mod complet circumstanele, ce
caracterizeaz personalitatea inculpatului, i care au importan att pentru determinarea pedepsei, ct i a
regimului de deinere a persoanei n procesul de ispire a pedepsei penale.
 38

Stabilirea identitii celorlalte pri i verificarea cunoaterii drepturilor i obligaiilor lor

Potrivit art.359 CPP, preedintele stabilete identitatea procurorului i a avocatului i documentele care
confirm calitatea i mputernicirile lor. n acelai mod se stabilete identitatea prii vtmate, prii civile,
prii civilmente responsabile i a reprezentanilor lor.
Preedintele edinei verific dac persoanelor sus-menionate le-a fost nmnat informaia privind drepturile
i obligaiile lor i dac acestea le snt clare. n cazul n care vreuna din pri declar c nu i snt clare drepturile
i obligaiile, preedintele face explicaiile respective.

Anunarea completului care judec cauza i soluionarea cererilor de recuzare

Conform art.360 CPP, preedintele edinei anun numele i prenumele su i, dup caz, i ale celorlali
judectori din complet, ale procurorului, grefierului, precum i ale expertului, interpretului, traductorului i
specialistului, dac acetia particip la judecare, i verific dac nu snt cereri de recuzare sau abineri.
Preedintele instaei de judecat va anuna care este funcia procurorului, specialitatea expertului i
specialistului, baroul de avocai din care face parte aprtorul. Apoi preedintele va explica dreptul de a face
recuzri fcnd trimitere la temeiurile de recuzare prevzute n legea procesual-penal.
!!! Cererile de recuzare se soluioneaz n conformitate cu prevederile CPP privind recuzarea judectorului,
privind procedura soluionrii cererii de recuzare a judectorului, privind recuzarea procurorului, privind
recuzarea grefierului, privind recuzarea interpretului, traductorului, privind recuzarea specialistului sau privind
recuzarea expertului. !!! Soluionndu-se abinerile i recuzrile, este prevenit examinarea cauzei de ctre o
compunere complet ilegal a instanei, ceea ce ar atrage casarea inevitabil a sentinei.

Soluionarea chestiunilor privitoare la participarea aprtorului

Potrivit art.361 CPP, preedintele edinei de judecat anun numele i prenumele aprtorului i constat
dac inculpatul accept asistena juridic a acestui aprtor, renun la el cu schimbarea lui sau singur i va
exercita aprarea. Dac inculpatul formuleaz vreo cerere, instana o soluioneaz conform prevederilor CPP.
De ex., dac cererea inculpatului, anexat la procesul-verbal, se refer la renunarea la aprtor, ea poate fi
acceptat de ctre procuror sau instan numai n cazul n care ea este naintat de ctre inculpat n mod benevol,
din proprie iniiativ, n prezena avocatului care acord asisten juridic garantat de stat. Procurorul sau
instana este n drept s nu accepte renunarea inculpatului la aprtor n cazurile n care interesele justiiei o
cer. Determinarea faptului c interesele justiiei cer asistena obligatorie a aprtorului ine de competena
procurorului sau a instanei.
!!! Totodat, preedintele edinei de judecat verific, dac nu snt circumstane care fac imposibil
participarea aprtorului la procesul penal.

Soluionarea chestiunii judecrii cauzei n lipsa vreuneia din pri sau a altor persoane citate
Potrivit art.362 CPP, n caz de neprezentare a uneia din pri la edina de judecat, instana, ascultnd opiniile
prilor prezente asupra acestei chestiuni, dispune amnarea edinei, dac participarea prii este obligatorie (de
ex. a procurorului, a inculpatului, cu anumite excepii) sau se poate decide judecarea cauzei n lipsa prii care
nu s-a prezentat, cu condiia respectrii stricte a cerinelor legii procesual-penale.
!!! La aceast etap, de asemenea, instana poate dispune aducerea silit a inculpatului i s-i aplice o msur
preventiv sau s o nlocuiasc cu o alt msur care va asigura prezentarea lui n instan.

Stabilirea identitii expertului i specialistului i explicarea drepturilor i obligaiilor lor

Specialistul este persoana chemat pentru a participa la efectuarea unei aciuni procesuale n cazurile
prevzute de prezentul cod, care nu este interesat n rezultatele procesului penal. Cererea organului de urmrire
penal sau a instanei cu privire la chemarea specialistului este obligatorie pentru conductorul ntreprinderii,
instituiei sau organizaiei n care activeaz specialistul.
Specialistul trebuie s posede suficiente cunotine i deprinderi speciale pentru acordarea ajutorului necesar
organului de urmrire penal sau instanei. Opinia expus de specialist nu substituie concluzia expertului.
Expertul este persoana numit pentru a efectua investigaii n cazurile prevzute de prezentul cod, care nu
este interesat n rezultatele cauzei penale i care, aplicnd cunotinele speciale din domeniul tiinei, tehnicii,
artei i din alte domenii, prezint rapoarte n baza acestora.
Expertul nu poate fi numit sau n alt mod implicat n procesul penal ca expert n probleme juridice.

Formularea i soluionarea cererilor sau demersurilor

 39
O semnificaie aparte pentru asigurarea condiiilor necesare cercetrii sub toate aspectele, complete i
obiective a tuturor circumstanelor cauzei are formularea i soluionarea la aceast etap a cererilor i
demersurilor.
!!! Conform art.364 CPP, preedintele edinei ntreab fiecare parte n proces dac are careva cereri sau
demersuri.
Cererile sau demersurile formulate vor fi argumentate, iar dac se solicit administrarea unor probe noi, se
vor indica faptele i circumstanele ce urmeaz a fi dovedite, mijloacele prin care pot fi administrate aceste
probe, locul unde se afl acestea, iar n privina martorilor, experilor i specialitilor se va indica identitatea i
adresa lor n cazul n care partea nu poate asigura prezena lor n instana de judecat.
!!! Regula de a face propuneri de probe noi la nceputul edinei de judecat se explic prin oferirea
posibilitii de a putea stabili n ce msur pot fi asemenea probe administrate n aceeai edin sau se impune
o amnare a judecii. Actele ce in de soluionarea cererilor, demersurilor i propunerilor de noi probe se fixeaz
n procesul-verbal.

Judecata pe baza probelor administrate n faza de urmrire penal

n conformitate cu dispoziiile art.3641 CPP, pn la nceperea cercetrii judectoreti, inculpatul poate
declara, personal prin nscris autentic, c recunoate svrirea faptelor indicate n rechizitoriu i solicit ca
judecata s se fac pe baza probelor administrate n faza de urmrire penal.
!!! Judecata nu poate avea loc pe baza probelor administrate n faza de urmrire penal, dect dac inculpatul
declar c recunoate n totalitate faptele indicate n rechizitoriu i nu solicit administrarea de noi probe.
n cadrul edinei preliminare sau pn la nceperea cercetrii judectoreti, instana l ntreab pe inculpat
dac solicit ca judecata s aib loc pe baza probelor administrate n faza de urmrire penal, pe care le cunoate
i asupra crora nu are obiecii, apoi acord cuvntul procurorului, prii vtmate i celorlalte pri asupra cererii
formulate.
!!! Instana de judecat admite, prin ncheiere, cererea dac din probele administrate rezult c faptele
inculpatului snt stabilite i dac snt suficiente date cu privire la persoana sa pentru a permite stabilirea unei
pedepse i procedeaz la audierea inculpatului potrivit regulilor de audiere a martorului.

Procesul-verbal asupra examinrii cauzei penale

Procesul verbal al edinei de judecat este actul procedural n care se consemneaz activitatea instanei i
a prilor n cadrul judecrii cauzei penale n instana de fond i n instana de apel. Procesul-verbal se ntocmete
de ctre grefier, care este responsabil de rnd cu preedintele edinei de calitatea i corectitudinea lui. Dac apar
divergene ntre grefier i preedintele edinei privitor la coninutul procesului verbal, grefierul este n drept
s anexeze la procesul verbal obieciile sale.
n conformitate cu prevederile art.336 CPP, la judecarea cauzei n prim instan i n instana de apel,
desfurarea edinei de judecat se consemneaz n procesul-verbal ntocmit de grefier. Procesul-verbal se scrie
la computer i se pstreaz n modul stabilit de Consiliul Superior al Magistraturii. n cazul n care nu este
posibil utilizarea computerului, procesul-verbal se scrie de mn, fiind ulterior scris la computer.
!!! Pentru a asigura plenitudinea procesului-verbal, n cadrul edinelor de judecat se utilizeaz mijloace de
nregistrare audio i/sau video ori alte mijloace tehnice. Utilizarea mijloacelor tehnice pentru nregistrarea
edinei de judecat se consemneaz n procesul-verbal.
!!! Lipsa procesului verbal al edinei de judecat sau ntocmirea lui neglijent priveaz instanele ierarhic
superioare de posibilitatea verificrii respectrii drepturilor procesuale ale prilor i atrage dup sine nulitatea
hotrrii atacate.
Procesul-verbal al edinei de judecat trebuie s cuprind:
1) ziua, luna, anul, denumirea instanei i ora nceperii edinei;
2) numele i prenumele judectorilor, grefierului i interpretului, dac acesta particip;
3) numele i prenumele prilor i ale celorlalte persoane care particip la proces i snt prezente la edina
de judecat, precum i ale celor care lipsesc, cu artarea calitii lor procesuale i cu meniunea privitoare la
ndeplinirea procedurii de citare;
4) meniunea dac edina este public sau nchis;
5) enunarea infraciunii pentru care inculpatul a fost trimis n judecat i legea n care a fost ncadrat fapta;
6) consemnarea tuturor aciunilor instanei n ordinea n care ele s-au desfurat;
7) cererile i demersurile formulate de pri i de ceilali participani la proces i ncheierile date de instan,
fie consemnate n procesul-verbal, fie ntocmite separat, cu meniunea respectiv n procesul-verbal;
8) documentele i alte probe care au fost cercetate n edina de judecat;
9) faptele de nclcare a ordinii n sala de edin i msurile luate fa de cei care le-au comis;
 40
10) rezumatul dezbaterilor judiciare, al replicii, precum i al rezumatului ultimului cuvnt al inculpatului;
11) ora cnd s-a pronunat hotrrea judectoreasc i meniunea c inculpatului i s-a explicat procedura i
termenul de atac.
Participanii la proces pot solicita instanei s dea citire unor pri din procesul-verbal sau s consemneze n
procesul-verbal unele circumstane examinate n cadrul edinei de judecat pe care le consider eseniale n
soluionarea cauzei.
Procesul-verbal se redacteaz de grefier n termen de 48 de ore de la terminarea edinei i se semneaz de
preedintele edinei i de grefier. Dup edina de judecat, nregistrrile audio i/sau video ale edinei de
judecat snt folosite de grefier pentru a verifica exactitatea procesului-verbal.
!!! Preedintele edinei de judecat, n decursul a 5 zile lucrtoare de la data semnrii fixat expres n
procesul-verbal, ntiineaz n scris participanii la proces despre ntocmirea i semnarea procesului-verbal i
asigur acestora posibilitatea de a lua cunotin de procesul-verbal al edinei de judecat i de a primi copii de
pe acesta. Participanii la proces snt ntiinai n scris despre posibilitatea de a primi copii de pe nregistrrile
audio i/sau video ale edinei de judecat.
n termen de 3 zile lucrtoare de la data anunrii semnrii procesului-verbal, participanii la proces au dreptul
s formuleze obiecii asupra lui, indicnd inexactitile i motivele pentru care l consider incomplet.
!!! Obieciile la procesul-verbal se examineaz de ctre preedintele edinei de judecat care, pentru anumite
concretizri, poate chema persoana care le-a formulat. Rezultatul examinrii obieciilor, n caz de acceptare a
lor, se formuleaz printr-o rezoluie pe textul obieciilor, iar n caz de respingere prin ncheiere motivat.
Obieciile i ncheierea asupra lor se anexeaz la procesul-verbal.
!!! Participanii la proces au dreptul la o copie de pe procesul-verbal i de pe nregistrarea audio i/sau video
a edinei de judecat. Copia de pe nregistrarea audio i/sau video a edinei de judecat se elibereaz de ctre
grefier la solicitarea scris sau verbal a participantului la proces contra unei pli stabilite de Guvern, care nu
va depi mrimea cheltuielilor suportate de instan pentru eliberarea copiei.
!!! Prevederile menionate nu se aplic n cazul examinrii cauzei n edin nchis. n acest caz, participanii
la proces au dreptul s ia cunotin de procesul-verbal ntocmit n scris, s ia notie de pe acesta i s
audieze/vizioneze nregistrrile audio i/sau video ale edinei de judecat respective.

Actele procedurale ntocmite n cadrul procedurii de examinare a cauzelor penale: ncheierile,

hotrrile, sentinele, deciziile, demersurile
Potrivit art.341 CPP, instana de judecat, la nfptuirea justiiei n cauzele penale, adopt sentine, decizii,
hotrri i ncheieri.
n sens larg, prin hotrre judectoreasc se nelege actul prin care instana se pronun asupra chestiunilor
ce-i snt deduse spre soluionare. n sens restrns, aceast noiune desemneaz actul final al judecii prin care
este rezolvat conflictul de drept penal adus n faa instanei.
ntruct judecata reprezint o activitate procesual complex, unde snt soluionate att chestiunile fondului
cauzei, ct i o serie de aspecte prin care se realizeaz desfurarea ordonat a procedurii de judecare n faa unei
instane i, nu n ultimul rnd, innd seama i de mprejurarea c judecata parcurge mai multe grade de jurisdicie
n literatura de specialitate au fost formulate mai multe criterii de clasificare a hotrrilor judectoreti
penale:
1) n funcie de gradul de jurisdicie:
hotrri date n prima instan (sentine);
hotrri date la judecarea cilor de atac (decizii);
2) n funcie de problemele pe care le soluioneaz:
hotrri principale prin care se rezolv fondul cauzei (sentine i decizii);
hotrri facultative prin care se asigur soluionarea unor aspecte adiacente (ncheierile).
!!! Hotrrea judectoreasc trebuie s fie legal, ntemeiat, motivat, clar i echitabil. Hotrrea
judectoreasc urmeaz a fi expus n form scris, fie ca document separat, fie consemnat n procesul-verbal
al edinei de judecat.
Hotrrea prin care cauza penal se soluioneaz n fond de prima instan se numete sentin. Sentina
poate fi: de condamnare, de achitare, de ncetare a procesului penal n ceea ce privete latura penal, de obligare
la restituire sau despgubiri (n tot sau n parte), de admitere n principiu a aciunii civile ori de respingere sau
de nepronunare asupra aciunii civile, n ceea ce privete latura civil.
Hotrrea prin care instana se pronun asupra apelului, recursului, recursului n anulare, precum i hotrrea
pronunat de instana de apel i de recurs la rejudecarea cauzei, se numesc decizii. Decizia instanei de apel
poate fi de respingere a apelului cu meninerea hotrrii atacate ori de admitere a apelului cu casarea parial
 41
sau total a sentinei. Decizia instanei de recurs pentru care nu este prevzut calea de atac apelul conine i
decizia instanei de recurs mpotriva hotrrilor instanei de apel pot cuprinde aceleai modaliti de soluionare.
Toate celelalte hotrri date de instane n cursul judecrii cauzelor se numesc ncheieri.
ncheierea instanei de judecat este hotrrea adoptat de ctre instan pe orice chestiune pus n discuie
n edina de judecat i soluionat pn la darea sentinei sau deciziei.
ncheierile ca act procedural pot fi ntocmite ca documente separate sau se consemneaz n procesul-verbal
al edinei de judecat.
Potrivit art.342 CPP, toate chestiunile care apar n timpul judecrii cauzei se soluioneaz prin ncheiere a
instanei de judecat.
ncheierile privind msurile preventive, de ocrotire i asiguratorii, recuzrile, declinarea de competen,
strmutarea cauzei, dispunerea expertizei, precum i ncheierile interlocutorii, se adopt sub form de
documente aparte i se semneaz de judector sau, dup caz, de toi judectorii din completul de judecat.
ncheierile scrise ca document separat trebuie s conin partea introductiv, partea descriptiv i
dispozitivul.
Partea introductiv a ncheierii trebuie s conin: data i locul adoptrii ncheierii; denumirea instanei
de judecat care a adoptat ncheierea, numele judectorului sau, dup caz, al judectorilor completului de
judecat, grefierului, interpretului, traductorului, procurorului, aprtorului i cauza penal la judecarea creia
a fost adoptat ncheierea.
Partea descriptiv a ncheierii trebuie s cuprind: descrierea chestiunii care este obiect pentru
soluionare, opinia prilor privitor la soluia propus de ele, concluziile instanei asupra chestiunii respective i
motivele adoptrii soluiei date.
Dispozitivul ncheierii trebuie s conin soluia propriu-zis luat de instan pe chestiunea respectiv,
meniune privitor la executori i la alte aspecte prevzute de lege n situaia concret. Dac legea prevede cale
de atac pentru ncheierea adoptat, n dispozitiv urmeaz a fi artat modul i termenul utilizrii cii de atac.
ncheierile instanei asupra celorlalte chestiuni se includ n procesul-verbal al edinei de judecat.
ncheierile date pe parcursul judecrii cauzei se pronun public.
!!! ncheierile, neoprind desfurarea procesului penal, de regul, nu snt susceptibile de a fi atacate, ci numai
o dat cu hotrrea prin care s-a rezolvat fondul cauzei. Unele ncheieri privesc ns anumite raporturi, aplicarea
msurii preventive. n cazul aplicrii arestrii preventive, ncheierea poate fi atacat, n termen de 3 zile, n
instana ierarhic superioar cu recurs.
Demersul n esen este o form a cererii naintat de o persoan oficial sau din partea unui colectiv.
Potrivit alin.(2) art.244 CPP, demersurile constituie acte ale organului de urmrire penal, ale organizaiei
obteti sau ale colectivului de munc n scopul efecturii unor anumite aciuni procedurale n condiiile CPP.
!!! Noiunea de demers este determinat doar de faptul c solicitantul este subiect oficial (procuror, ofier de
urmrire penal) sau persoan juridic care formuleaz anumite pretenii juridice n exercitarea atribuiilor
sale ori pentru aprarea unor drepturi i interese legitime, fie pentru obinerea unui rezultat.
!!! Demersurile organului de urmrire penal se adreseaz judectorului de instrucie sau, dup caz, instanei
judectoreti.
Demersurile organizaiilor obteti i ale colectivelor de munc se adreseaz organului de urmrire penal
sau instanei.
Demersul se nainteaz n urmtoarele forme:
1) ordonan;
2) demersul propriu-zis.
Demersul se nainteaz de organizaii numai n form scris. !!! Structura i coninutul demersului, n
principiu, este identic cererii.
Procurorul la judecarea cauzei poate formula demersuri i oral, care se consemneaz n procesul-verbal al
edinei de judecat.

Sesizrile cu privire la lichidarea cauzelor i a condiiilor care au contribuit la comiterea faptelor ilicite
n cursul urmririi penale i judecrii cauzei, organul de urmrire penal (ofierul de urmrire penal i
procurorul) are obligaia de a stabili cauzele i condiiile care au contribuit la svrirea infraciunii. Prin
cauzele ce au contribuit la svrirea infraciunii se neleg circumstanele care au format intenia
infracional, precum i cele care au fost imboldul comportamentului infracional.
Prin condiii ce au contribuit la svrirea infraciunii se neleg circumstanele care au favorizat
realizarea inteniei infracionale.
De regul, cauzele i condiiile svririi infraciunii se stabilesc o dat cu constatarea laturii subiective i
laturii obiective a componenei infraciunii, acestea incluzndu-se uneori n caracteristica elementelor
 42
componenei infraciunii, care au importana pentru stabilirea faptei infraciunii, motivului infraciunii i ale
circumstanelor care caracterizeaz persoana fptuitorului.
!!! Cauzele i condiiile svririi infraciunii au importan pentru aflarea adevrului n procesul penal i pot
fi luate n consideraie la individualizarea pedepsei inculpatului.
!!! Pentru a preveni svrirea de noi infraciuni sau fapte ilegale, ofierul de urmrire penal sau procurorul
au obligaia de a stabili cauzele i condiiile svririi infraciunii, indiferent de faptul, dac aceste mprejurri
se includ sau nu n elementele componenei infraciunii.
!!! Dac organul de urmrire penal a constatat existena unor cauze i condiii care au contribuit la svrirea
infraciunii, acesta este obligat s sesizeze organul respectiv sau persoana cu funcie de rspundere cu privire la
luarea unor msuri pentru nlturarea acestor cauze i condiii.
Organele de urmrire penal nu snt n drept s dea indicaii privind activitatea administrativ-economic
sau organizaional-dispozitiv a organelor sesizate.
!!! Msurile ce urmeaz a fi luate pentru lichidarea cauzelor i condiiilor care au contribuit la svrirea
infraciunii pot fi administrative, economice, disciplinare, legislative.
n funcie de caracterul cauzelor i condiiilor care au contribuit la svrirea infraciunii, de faptul c
aceste condiii i cauze exist i n continuare ofierul de urmrire penal sau procurorul ntreprind
urmtoarele aciuni de sine stttoare:
1) suspendarea provizorie din funcie;
2) aplicarea msurilor preventive;
3) nceperea urmririi penale i atragerea la rspundere penal a persoanelor responsabile de crearea
condiiilor favorabile pentru svrirea infraciunilor;
4) dispunerea msurilor de protecie de stat;
5) dispunerea nfptuirii msurilor speciale de investigaii.
Ofierul de urmrire penal sau procurorul ntocmesc un act procedural (sesizare) care se trimite la instituii,
organizaii, persoane cu funcii de rspundere, n cazul cnd luarea msurilor necesare de nlturare a cauzelor
i condiiilor ce au contribuit la svrirea infraciunii nu ine de competena organelor de urmrire penal.
!!! Sesizarea privind lichidarea cauzelor i condiiilor care au contribuit la svrirea infraciunii se va face
att cu ocazia terminrii urmririi penale, ct i n cazul ncetrii urmrii penale.
n legtur cu o cauz unic pot fi sesizate mai multe instituii i organizaii, pentru a fi luate msuri complexe
de lichidare a cauzelor i condiiilor ce au contribuit la svrirea infraciunii.
!!! Dac, n procesul urmririi penale, organul de urmrire penal descoper cazuri de nclcare a legislaiei
n vigoare sau a drepturilor i libertilor omului, el sesizeaz organele de stat respective n privina acestor
nclcri.
Dac snt constatate cazuri de nclcare a legislaiei sau a drepturilor i libertilor omului care constituie
infraciuni, ofierul de urmrire penal va ncepe urmrirea penal, iar procurorul va porni procesul penal prin
ordonan.
n cazul altor nclcri procurorul va intenta prin ordonan proceduri privind tragerea la rspundere
administrativ sau disciplinar, iar prin intermediul aciunii civile, inclusiv, tragerea la rspundere material sau
civil.
n cazul depistrii nclcrii legislaiei sau a drepturilor omului procurorul poate sesiza organele de stat
competente pentru luarea altor msuri dect cele de tragere la rspundere juridic a persoanelor vinovate.
Procurorul poate reaciona i prin alte mijloace prevzute de lege.
n sesizare organul de urmrire va meniona c n termen de cel mult o lun, organul sesizat va lua msurile
necesare, iar despre rezultatele obinute se va comunica obligatoriu procurorului care conduce urmrirea penal
n cauza dat i organului de urmrire.
Copia sesizrii fcute de ctre ofierul de urmrire penal sau procuror, precum i comunicarea scris a
organului sesizat se anexeaz la materialele dosarului penal.

Tema: MODIFICAREA N ACTELE PROCEDURALE. CORECTAREA ERORILOR

MATERIALE. NLTURAREA UNOR OMISIUNI VDITE
Corectarea erorilor materiale i nlturarea unor omisiuni vdite
Corectarea erorilor materiale
Uneori, cu ocazia redactrii actelor procedurale, se pot strecura unele erori materiale.
Pot fi considerate erori materiale greelile privind scrierea numelor, trecerea greit n actele procedurale a
unor caliti procesuale, dactilografierea greit a unei cifre etc., cu excepia erorilor de coninut. !!! Erorile de
coninut nu se ndreapt n procedur simplificat, dar numai prin intermediul cilor de atac i cu administrarea
probelor necesare.
 43
Erorile materiale trebuie s fie evidente, adic corectarea lor nu provoac dubii, certitudinea ei fiind
manifest, nefiind necesar dovedirea prin administrarea de probe sau stabilirea ei ca urmare a unor deliberri
i ca urmare a unei convingeri (de ex.: indicarea unui alt text de lege dect cel cuvenit n dispozitivul hotrrii
privitor la calificarea faptei constituie o eroare material evident).
!!! Instana de judecat este n drept s corecteze greelile comise la scrierea numelui i prenumelui i altor
date biografice ale condamnatului, precum i a greelilor n scris i aritmetice, precum i s corecteze tipul
coloniei de corectare prin munc a persoanelor care au fost condamnate la privaiune de liberate, dac n sentin
a fost indicat incomplet sau a fost numit ca un sinonim neprevzut de lege.
Potrivit art.249 CPP, erorile materiale evidente din cuprinsul unui act procedural se corecteaz de nsui
organul de urmrire penal, de judectorul de instrucie sau de instana de judecat care a ntocmit actul, la
cererea celui interesat ori din oficiu. !!! Chestiunile privind explicarea suspiciunilor i neclaritilor la punerea
n executare a pedepselor se soluioneaz de ctre instana care a adoptat hotrrea rmas definitiv.
!!! Existena erorii poate fi constatat i de un alt organ judiciar dect cel care a ntocmit actul; ndeprtarea
erorii nu poate fi ns efectuat dect de organul care a ntocmit actul procedural care conine eroarea. Organul
care a constat existena erorii va sesiza organul care a ntocmit actul, pentru a proceda la ndreptarea erorii.
De regul, ndreptarea erorilor materiale se face fr chemarea prilor, cu condiia ca organul care
procedeaz la ndreptarea unei erori s aprecieze c pentru a efectua aceast corectare este necesar ascultarea
prilor. La corectarea erorilor materiale, prile pot fi chemate spre a da explicaii. Obieciile la procesul verbal
se examineaz de ctre preedintele edinei de judecat care, pentru anumite concretizri, poate chema persoana
care le-a formulat.
!!! Despre corectarea efectuat, organul de urmrire penal ntocmete un proces-verbal, iar judectorul de
instrucie sau instana de judecat o ncheiere, fcndu-se meniune i la sfritul actului corectat.

nlturarea unor omisiuni vdite

Potrivit art.250 CPP, n cazul n care organul de urmrire penal (procurorul), judectorul de instrucie sau
instana de judecat, nu s-a pronunat asupra sumelor pretinse de martori, experi, interprei, traductori, asupra
restituirii obiectelor, corpurilor delicte sau a ridicrii msurilor asiguratorii, precum i a altor msuri, ca urmare
a unei omisiuni vdite, va proceda la nlturarea acestora.
Omisiunea vdit se deosebete de eroarea material, pentru c ea nu presupune consemnarea greit a
unor date n cuprinsul actului procedural, ci absena unor meniuni pe care trebuie s le cuprind actul procedural
n mod obligatoriu, meniuni care privesc soluionarea de ctre organul judiciar a unor aspecte legate da
rezolvarea cauzei.
Instanele de apel i recurs se pronun i asupra chestiunilor complementare, cum ar fi reluarea cercetrii
judectoreti, aplicarea dispoziiilor privitoare la repararea pagubei, la msurile preventive, la cheltuielile
judiciare i la orice alte chestiuni de care depinde soluionarea complet a apelului.
!!! nlturarea omisiunilor vdite se face la cerere cu ocazia nmnrii actului procedural redactat ori din
oficiu de ctre instana de judecat cu ocazia punerii n executare a hotrrilor judectoreti.
Pot fi nlturate urmtoarele omisiuni privind:
a) anulrea msurii preventive cnd condamnatul a fost achitat sau eliberat de pedeaps;
b) anulrea msurii de asigurare a aciunii civile sau a confiscrii averii, dac n cadrul pronunrii sentinei
de achitare sau n cazul neadmiterii aciunii civile ori neaplicrii confiscrii acestei msuri nu au fost anulate;
c) includerea deteniei preventive n termenul de ispire a pedepsei;
d) includerea pedepsei ispite n timpul stabilirii pedepsei n cazul mai multor sentine, dac includerea nu
a fost efectuat;
e) soluionarea chestiunilor cu privire la soarta corpurilor delicte;
f) determinrea mrimii i repartizrii cheltuielilor judiciare;
g) soluionarea chestiunilor cu privire la soarta copiilor condamnatului, care au rmas fr supraveghere.
nlturarea omisiunilor vdite de ctre procuror se face cu ntocmirea procesului-verbal, iar de ctre instana
de judecat prin ncheiere, care se anexeaz la hotrrile respective, fiind nmnate totodat n copie prilor
interesate.
!!! La nlturarea omisiunilor vdite prile pot fi chemate s dea explicaii.
Pentru nlturarea omisiunilor privind anumite chestiuni complementare prile i alte persoane interesate
pot folosi calea apelului sau, dup caz, a recursului n condiiile legii, fapt care nu mpiedic instana de fond s
nlture n termenul de 15 zile omisiunile vdite, potrivit procedurii simplificate. Dei omisiunile vdite din
hotrrile judectoreti pot fi reparate pe calea recursului, procedura nlturrii reglementate expres este mai
operativ, scutit de noi cheltuieli i deci mai echitabil pentru cei interesai.
 44
Nulitatea actelor procedurale
Nulitatea este o sanciune procedural care intervine n general atunci cnd un act procedural s-a ndeplinit
cu nclcarea condiiilor de fond i de form prevzute de lege.
Nulitatea are ca efect ineficiena actelor realizate cu nclcarea dispoziiilor legale. Actul nul nu produce
efectele actului valid, fiind lipsit de fora juridic.
Nulitatea procedural ndeplinete diferite funcii n procesul de realizare a justiiei represive. n primul
rnd, ea asigur respectarea regulii de baz a legalitii procesuale; fr prevederea n lege a sanciunii nulitii,
regulile procesuale ar fi simple recomandri. Prin aceasta, sanciunea nulitii exercit o funcie preventiv n
nclcarea dispoziiilor legale, care reglementeaz desfurarea procesului penal, avnd astfel i un caracter de
garanie procedural.
Sanciunea nulitii, prin aplicarea ei, are funciunea de a nltura din coninutul procesului penal acele acte
care conin nclcri ale legii i care snt presupuse sau dovedite ca vtmtoare pentru nfptuirea justiiei
penale.
Nulitile pot fi clasificate avnd n vedere diferite criterii, cum snt modul de exprimare n norma
juridic, limitele consecinelor, modul de aplicare, efectele i altele:
a) Nuliti exprese i nuliti virtuale; cele dinti snt prevzute de lege; cele din urm decurg din
reglementarea general (de ex., de alin.(1) art.251 CPP).
b) Nuliti absolute i nuliti relative; primele pot fi invocate oricnd, n tot cursul procesului penal, chiar
din oficiu; nulitile relative pot fi invocate n timp util de ctre cel interesat, care trebuie s fac dovada unei
vtmri.
c) Nuliti totale i nuliti pariale, dup cum anularea privete ntreg actul viciat sau numai o parte din
aceasta.
innd cont de prevederile art.251 CPP, nclcarea prevederilor legale care reglementeaz desfurarea
procesului penal atrage nulitatea actului procedural numai n cazul n care s-a comis o nclcare a normelor
procesuale penale ce nu poate fi nlturat dect prin anularea acelui act.
nclcarea prevederilor legale referitoare la competena dup materie sau dup calitatea persoanei, la
sesizarea instanei, la compunerea acesteia i la publicitatea edinei de judecat, la participarea prilor n
cazurile obligatorii, la prezena interpretului, traductorului, dac snt obligatorii potrivit legii, atrage nulitatea
actului procedural.
!!! Nulitatea menionat nu se nltur n nici un mod, poate fi invocat n orice etap a procesului de ctre
pri, i se ia n considerare de instan, inclusiv din oficiu, dac anularea actului procedural este necesar pentru
aflarea adevrului i justa soluionare a cauzei.
!!! nclcarea oricrei alte prevederi legale atrage nulitatea actului dac a fost invocat n cursul efecturii
aciunii cnd partea este prezent, sau la terminarea urmririi penale cnd partea ia cunotin de materialele
dosarului, sau n instana de judecat cnd partea a fost absent la efectuarea aciunii procesuale, precum i n
cazul n care proba este prezentat nemijlocit n instan.

Caracteristica condiiilor nulitii materialelor de urmrire penal

Potrivit alin.(1) art.251 CPP, nclcarea prevederilor legale care reglementeaz desfurarea procesului penal
atrage nulitatea actului procedural numai n cazul n care s-a comis o nclcare a normelor procesuale penale ce
nu poate fi nlturat dect prin anularea acestui act.
Nu oricare nclcare a prevederilor legale atrage nulitatea actului, dar numai nclcrile eseniale (de
ex., n cazul nenmnrii ordonanei sau ncheierii de aplicare a unei msuri preventive, nu duce la nulitatea
acestor acte procedurale, reieind din faptul c bnuitul sau nvinuitul poate solicita revocarea, nlocuirea sau
poate ataca aplicarea acestei msuri etc.).
Nulitatea nu opereaz automat, prin simpla nclcare a legii. !!! Pentru a constata nulitatea, se cere s fie
invocat din oficiu n cazurile prevzute de alin.(2) art.251 CPP sau de ctre prile interesate n toate cazurile.
Invocarea nulitii se face de ctre cei interesai prin intermediul cererii, plngerii sau cilor ordinare i
extraordinare de atac, indicndu-se o excepie din nulitate. n cile de atac, nulitatea poate fi invocat ca motiv
de apel, temei de recurs sau temei de recurs n anulare.
Organul de urmrire penal, judectorul de instrucie i instana de judecat n faa crora se invoc nulitatea,
trebuie s constate dac snt ntrunite condiiile privind nulitatea i s dispun anularea actului procedural cu
refacerea acestuia sau fr refacere ori, dup caz, reface actul fr anularea acestuia.
!!! Procurorul n faza urmririi penale, controlnd legalitatea aciunilor procesuale efectuate de organele de
urmrire penal anuleaz ordonanele i procesele-verbale ilegale sau restituie dosarele penale organului de
urmrire penal cu indicaii n scris privind refacerea anumitor acte procedurale.
 45
nclcarea prevederilor legale referitoare la competen dup materie sau dup calitatea persoanei, la
sesizarea instanei, la compunerea acesteia i la publicitatea edinei de judecat, la participarea prilor n
cazurile obligatorii, la prezena interpretului, traductorului, dac snt obligatorii potrivit legii, atrage nulitatea
actului procedural.
Prin nerespectarea dispoziiilor legale privind sesizarea instanei, se are n vedere orice act de sesizare a
instanei prevzut de lege prin urmtoarele modaliti:
1) rechizitoriu;
2) ordonana de trimitere a cauzei n instan de judecat privind aplicarea msurilor de constrngere cu
caracter medical;
3) demersul procurorului privind liberarea de rspundere penal a minorului;
4) demersul procurorului privind liberarea de rspundere penal;
5) ordonana procurorului de modificare a acuzrii n judecat n sensul agravrii;
6) cererea de revizuire cu concluziile procurorului;
7) decizia instanei de recurs prin care se caseaz o hotrre cu trimitere la rejudecare n apel;
8) ncheierea de declinare a competenei;
9) ncheierea prin care s-a soluionat conflictul de competen;
10) hotrrea CSJ privind strmutarea cauzei penale;
11) demersul organului de urmrire penal privind autorizarea unor aciuni, aplicarea sau prelungirea unor
msuri procesuale i cererea de liberare provizorie.
Instanele de judecat, fiind sesizate privind modalitile artate mai sus, vor verifica respectarea legii privind
condiiile i coninutul actului de sesizare.
La punerea pe rol a cauzei penale instanele de judecat vor examina prin analogie i chestiunea legalitii
actului de sesizare, dei expres aceast chestiune nu este menionat. !!! Dar n cazul constatrii unor
neregulariti n actul de sesizare nu exist norme juridice ce ar indica cum s procedeze instana de judecat,
dect soluia declarrii actului de sesizare nul. Dac aceste neregulariti n actul de sesizare pot fi nlturate n
edin preliminar, instana permite aducerea n corespundere a actului de sesizare cerinelor legii, fr a
dispune anularea lui.
Potrivit alin.(3) art.251 CPP, nulitatea actului procedural nu se nltur n nici un mod, poate fi invocat n
orice etap a procesului de ctre pri i se ia n consideraie de instan, inclusiv din oficiu, dac anularea actului
procedural este necesar pentru aflarea adevrului i justa soluionare a cauzei. !!! n alin.(2) i (3) art.251 CPP
snt menionate condiiile nulitilor absolute. Aceasta nseamn c n situaiile artate mai sus, abaterile snt
lichidate numai prin anularea actului, excepie fiind n cazul anumitor neregulariti n actul de sesizare.
Nulitatea absolut poate fi invocat att la momentul ndeplinirii actului procedural, ct i ulterior n faza
urmririi penale, judecrii cauzei n fond, ori prin intermediul cilor ordinare sau extraordinare de atac.
Potrivit alin.(4) art.251 CPP, nclcarea oricrei alte prevederi legale, atrage nulitatea actului, dac a fost
invocat n cursul efecturii aciunii cnd partea este prezent; sau la terminarea urmririi penale cnd partea
ia cunotin de materialele dosarului; sau n instana de judecat cnd partea a lipsit de la efectuarea aciunii
procesuale, precum i n cazul n care proba este prezentat nemijlocit n instan.
!!! n alin.(4) art.251 CPP snt menionate condiiile nulitilor relative.
Particularitile nulitilor relative snt:
1) invocarea nulitii se face prin voina prilor. n acest caz, conform principiului contradictorialitii
procesului penal, prile pot ridica excepie de nulitate n cazul unor abateri sau accept desfurarea procesului
n continuare fr s contesteze neregularitile n cauz. n cazul cnd partea invoc excepia de nulitate relativ,
instana de judecat este obligat s se pronune asupra acestei chestiuni;
2) nulitatea trebuie invocat la o anumit etap. Invocarea nulitii relative este restrns n anumite limite
de timp i anume:
n cursul efecturii aciunii cnd partea este prezent sau la terminarea urmririi penale cnd partea ia
cunotin de materialele dosarului;
n instana de judecat cnd partea a fost absent la efectuarea aciunii procesuale, avndu-se n vedere la
etapa judecii, precum i a aciunii procesuale din faza urmririi penale, dac n-a luat cunotin de materialele
cauzei, sau cnd proba este prezentat nemijlocit n instana de judecat.
Aceast particularitate impune prile s invoce excepia nulitii relative n mod operativ ntr-o anumit
perioad. Neinvocarea nulitii relative n termenul prevzut de lege atrage tardivitatea excepiei de
nulitate i acoperirea nulitii, care nu mai poate fi cerut de partea interesat n alt etap a procesului penal,
ori printr-un alt mijloc procesual.
Nulitatea relativ nu va putea fi invocat direct la instana de apel sau de recurs, dect dac s-a produs
dup nchiderea dezbaterilor judiciare la prima instan sau la instana de apel, dup caz.
 46
!!! Cnd excepia de nulitate relativ a fost invocat la prima instan, ori la instan de apel i a fost respins,
soluia poate fi atacat la instana ierarhic superioar (de apel sau de recurs, dup caz).