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Red de Revistas Cientficas de Amrica Latina, el Caribe, Espaa y Portugal

Benera, Lourdes

TRABAJO PRODUCTIVO/ REPRODUCTIVO, POBREZA Y POLTICAS DE

CONCILIACIN
Nmadas (Col), nm. 24, abril, 2006, pp. 8-21
Universidad Central
Bogot, Colombia

Disponible en: http://redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=105116598002

Nmadas (Col)
ISSN (Versin impresa): 0121-7550
nomadas@ucentral.edu.co
Universidad Central
Colombia

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Proyecto acadmico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto
 TRABAJO PRODUCTIVO/
REPRODUCTIVO,
POBREZA Y POLTICAS
DE CONCILIACIN* nomadas@ucentral.edu.co PGS.: 8-21

Lourdes Benera**
A la luz del anlisis de los conceptos de trabajo productivo y reproductivo / remunerado y /no remunerado se
examina la globalizacin de la reproduccin cuyas consecuencias incluyen la prdida de trabajo en los pases del sur, la
feminizacin de la emigracin y el aumento de la demanda para la economa del cuidado en los pases inmigrantes. Estos
procesos estn cambiando las estructuras familiares y requieren polticas de conciliacin que tengan en cuenta la
informalizacin de los mercados de trabajo y la pobreza en Amrica Latina.
Palabras clave: Trabajo productivo / reproductivo, feminizacin de la emigracin, polticas de conciliacin.

luz da anlise dos conceitos de trabalho produtivo e reprodutivo / remunerado e / no remunerado, examina-se
a globalizao da reproduo cujas conseqncias incluem a perda de trabalho nos pases do sul, a feminizao da
emigrao e o aumento da demanda para a economia do cuidado nos pases imigrantes. Estes processos esto mudando
as estruturas familiares e requerem polticas de conciliao que tenham em conta a informalizao dos mercados de
trabalho e a pobreza na Amrica Latina.
Palavras-chaves: Trabalho produtivo/reprodutivo, feminizao da emigrao, polticas de conciliao.

In the light of the analysis of the concepts of productive and reproductive, remunerated and unremunerated work,
the globalization of the reproduction which consequences include the loss of work in Southern countries, the feminization
of migration, and the increase of the demand for an economy of the care in immigrant countries, is examined. These
processes are changing the family structures and require conciliation politics that take into account the no-formalization
of the work markets and the poverty in Latin America.
Key words: productive/reproductive work, feminization of migration, conciliation politics.

ORIGINAL RECIBIDO: 31-X-2005 ACEPTADO: 06-II-2006

* Esta ponencia se present en la Reunin Internacional de expertas/os en cohesin

social, polticas conciliatorias y presupuesto pblico: una mirada desde el gnero, Ciudad
de Mxico, 24-26 de octubre de 2005, organizada por el Fondo de Poblacin de las
Naciones Unidas UNFPA, y por la Cooperacin Tcnica Alemana GTZ.
* * Economista y profesora en la Universidad de Cornell, EE.UU. Doctora en Economa de
la Universidad de Columbia, New York. E-mail: lb21@cornell.edu

8 N MADAS NO. 24. ABRIL 2006. UNIVERSIDAD CENTRAL COLOMBIA

1. Introduccin1
Mucho ha ocurrido desde que
en la dcada de los aos setenta la
teora feminista seal la importan-
cia de distinguir entre el trabajo
productivo y el reproductivo para
analizar y encontrar soluciones a las
cuestiones que lanzaba el feminis-
mo. El objetivo principal de esta dis-
tincin era poner de manifiesto la
invisibilidad del trabajo de las mu-
jeres y su concentracin en la esfe-
ra reproductiva y no remunerada. el esfuerzo por aumentar la visi-
Otro objetivo era subrayar los bilidad del trabajo de las mujeres
efectos de dicha con-
centracin sobre las
condiciones laborales
de las mujeres, as
como sobre las dife-
rentes posibilidades y
expectativas con las
que se enfrentaban
durante su ciclo vital.
Por ltimo, era impor-
tante contrastar todo
lo anterior con la con-
centracin de los hom-
bres en la esfera de la
produccin para el
mercado y con sus
efectos sobre las rela-
ciones de gnero. Marcha Embera de Chinchin a Manizales, 2005, por el reconocimiento de sus territorios.
Una de las tareas que primero
se asumi fue definir los conceptos
de produccin, reproduccin y
trabajo. Haba que entender los
distintos aspectos que contribuyen
a la reproduccin social, incluyen-
do en especial el trabajo domstico
y las tareas en torno al hogar en las
que por tradicin se ha concentra-
do el trabajo de las mujeres 2. Por
otro lado, el debate sobre el tra-
bajo domstico que tuvo lugar
sobre todo en los pases anglosa-
jones a mediados de los aos se-
tenta, sirvi para hacer evidente
BENERA L.: TRABAJO PRODUCTIVO/REPRODUCTIVO, POBREZA Y POLTICAS DE CONCILIACIN
su importancia, no slo para el
mantenimiento y reproduccin de
la fuerza de trabajo y de las fami-
lias, sino para el funcionamiento
del sistema econmico 3. Aunque
gran parte de estos estudios ana-
lticos procedan de conceptua-
lizaciones con una base marxista,
a travs de los aos han sido uti-
lizados por autores con distintos
enfoques tericos.
A partir de los aos ochenta
Foto Comunicaciones ONIC.
se centr en los problemas de su
contabilizacin estadstica. Se
encontr que las estadsticas
oficiales excluan el trabajo
reproductivo no remunerado,
tanto de las cuentas de renta na-
cional como de las estadsticas
sobre la poblacin activa. Hist-
ricamente, desde que se inici su
recopilacin en distintos pases,
estas series tenan, y en gran me-
dida siguen teniendo, el objetivo
de captar los datos de produccin
y crecimiento de la economa, es
decir, de los bienes y servicios pro-
ducidos e intercambiados con un
precio a travs del mercado. El
conjunto de actividades reproduc-
tivas y no remuneradas no asocia-
das de manera directa con el
mercado, quedaba as excluido de
la informacin estadstica lo cual
implicaba que se ignorara una
gran parte de la actividad econ-
mica realizada sobre todo por las
mujeres. Despus de ms de dos
dcadas de crtica a esta situacin,
se pueden constatar los mltiples
esfuerzos que una gran variedad
de actores han emprendido para
contrarrestar estas
deficiencias. Entre
ellos se encuentran ins-
tituciones como las
Naciones Unidas, los
gobiernos nacionales y
personas procedentes
de la academia, cen-
tros de investigacin y
del activismo. Sin du-
da, el feminismo ha ju-
gado un papel muy
importante en todos
estos niveles y ha sido
el movimiento im-
pulsor detrs de estas
iniciativas4.
El afinamiento de
la medicin ha estado acompaa-
do de una mayor sofisticacin te-
rica y metodolgica, en especial
por parte del anlisis feminista
(Picchio, 2003; Benera, 2005a).
Aunque queda mucho por hacer,
diversos gobiernos, as como algu-
nas instituciones internacionales,
han patrocinado encuestas y la re-
copilacin de series estadsticas
que permitan una aproximacin
ms fiable al trabajo reproductivo
no remunerado. El resultado ha
sido el aumento de la informacin
cuantitativa lo cual permite eva-
N MADAS 9
luar cada vez con ms precisin el bres, las personas desempleadas y 2. Trabajo productivo/
aporte especfico de este tipo de marginadas del centro de la vida reproductivo y
trabajo. Algunos pases como Ca- econmica tienen que adoptar es- trabajo remunerado/
nad y los Estados Unidos han ini- trategias de supervivencia que no remunerado
ciado la recopilacin de series incluyen una mayor dependencia
estadsticas acerca del uso del tiem- del trabajo no monetizado o no in- Los avances conceptuales,
po entre hombres y mujeres, no slo cluido en las estadsticas oficiales; metodolgicos y empricos han de-
de las horas trabajadas sino del c) las crisis econmicas, el desem- terminado que la distincin inicial
tiempo dedicado al ocio y el trans- pleo y subempleo, la flexibilizacin entre trabajo productivo y repro-
porte. En casi todos los pases del mercado laboral y la informa- ductivo se haya ido sustituyendo
existen estimaciones basadas en es- lizacin conducen a cambios ccli- por otra entre trabajo remunerado
tudios y encuestas especficas que, cos o espordicos que mantienen y no remunerado. Si bien la prime-
aunque no se apliquen con suficien- fluida la conexin entre las activi- ra an tiene cierta vigencia, la di-
te periodicidad, han arrojado mu- dades dentro y fuera del mercado; ferenciacin de trabajo pagado y no
cha luz sobre la evaluacin del d) a medida que la familia moder- pagado tiene mayor pertinencia
trabajo total de hom- debido a razones con-
bres y mujeres, tanto ceptuales y prcticas
remunerado como no como las siguientes:
remunerado5. La infor-
macin sobre el uso A medida que una
del tiempo hace posi- economa se mercan-
ble un anlisis ms ri- tiliza y aumenta el in-
guroso y detallado de greso de las familias,
las desigualdades de una parte creciente del
gnero del que era po- trabajo reproductivo
sible con las estimacio- se convierte en trabajo
nes anteriores, lo cual remunerado. Algunas
redunda en las polti- tareas reproductivas se
cas de conciliacin y transfieren de la esfera
de desarrollo6. domstica al mercado,
es el caso de las guar-
Las tendencias pre- deras infantiles, las
dominantes de los mer- Minga Embera, Risaralda, 2005, contra la guerra y por la inversin social.... lavanderas o la venta
Foto Comunicaciones ONIC.
cados laborales le han de comida en la calle
conferido ms importancia a estos na va evolucionando como resulta- o en restaurantes. Muchos de estos
avances conceptuales, metodolgi- do de transformaciones demogrfi- servicios operan casi de forma ex-
cos y empricos puesto que ponen cas y econmicas, surgen nuevas clusiva con mujeres, pero en este
de relieve la necesidad de contar coordenadas para comprender la caso su trabajo es remunerado y
con informacin sistemtica sobre ecuacin del trabajo productivo/ estadsticamente visible, por lo me-
el trabajo productivo/reproduc- reproductivo. nos cuando forma parte del sector
tivo y remunerado/no remunera- formal. Sin embargo, no dejan de ser
do. Estas tendencias incluyen: a) Todos estos factores explican trabajo reproductivo puesto que
la participacin creciente de las la necesidad de entender y medir contribuyen al mantenimiento de la
mujeres en el trabajo remunerado, el trabajo no remunerado as fuerza de trabajo y a la reproduccin
lo cual refuerza la importancia de como de disear polticas que in- social.
conocer el reparto de los distintos tervengan en la distribucin des-
tipos de trabajo, as como del ocio, igual entre mujeres y hombres con Pese a que se ha escrito mu-
dentro y fuera del hogar; b) tanto el fin de construir la igualdad de cho acerca de que el trabajo
en los pases ricos como en los po- gnero. reproductivo no remunerado

10 N MADAS NO. 24. ABRIL 2006. UNIVERSIDAD CENTRAL COLOMBIA

 contiene un elemento de cui-
dado y relacin emocional
entre las personas que no tie-
ne paralelo en la esfera del
mercado, sigue siendo bas-
tante difcil establecer una
divisin tajante entre estas
tareas; la diferencia entre tra-
bajo remunerado y no remu-
nerado es menos ambigua.
Por otra parte, cuando se
enfatiza en que hay produc-
cin y trabajo en la eco-
noma domstica a menudo
se hace referencia al trabajo
reproductivo, precisamente
para contrarrestar la versin
ortodoxa que define estos
conceptos en relacin con el
mercado.
No todo el trabajo domsti-
co es slo reproductivo, uno
de sus componentes no lo es:
en el caso de las familias sin
nios/as hay mantenimiento
de la fuerza de trabajo pero no
reproduccin a pesar de que
en ambos casos sea no remu-
nerado. Lo mismo puede de-
cirse del cuidado de ancianos/
as dentro del hogar.
Hay produccin que no es
remunerada, tal es el caso del
voluntariado que contribu-
ye a actividades ligadas con
la economa de mercado.
Aunque no sea reproduc-
tivo, la gran extensin del
voluntariado en muchos pa-
ses obliga a incluirlo en el
trabajo no remunerado si se
quiere analizar el uso del
tiempo y entender las dife-
rencias de gnero.
La simultaneidad de distin-
tas actividades con frecuen-
BENERA L.: TRABAJO PRODUCTIVO/REPRODUCTIVO, POBREZA Y POLTICAS DE CONCILIACIN
cia dificulta distinguir o
separar con claridad el tra-
bajo productivo del repro-
ductivo. Este es el caso de la
madre que vende parte de la
comida que cocina para el
consumo familiar. En esta si-
tuacin, la distincin entre
trabajo remunerado y no re-
munerado proporciona una
informacin adicional que
simplifica el anlisis.
y eso tuvo impacto en la formula-
Finalmente, a pesar de que
sean las mujeres quienes se
concentran en el trabajo no
remunerado, en muchos
pases se ha observado un
aumento del nmero de
hombres que desempean
actividades dentro del hogar.
A medida que un pas se de-
sarrolla y los salarios aumen-
tan, se incrementan los costos
en los que muchas familias
incurren para emplear a ter-
ceras personas que realicen
algunas tareas del hogar.
Como resultado, aumenta el
nmero de hombres que rea-
lizan tareas no remuneradas
en sus hogares, como cons-
truccin, carpintera, electri-
cidad y mecnica. Desde sta ejes fundamentales del anlisis eco-
perspectiva, es importante
disponer de informacin so-
bre este tipo de trabajo no re-
munerado aunque no sea
estrictamente reproductivo.
Estos argumentos no invalidan
la importancia de distinguir entre
produccin y reproduccin. Al
contrario, muestran que es funda-
mental mantenerla, sobre todo
porque establece una conexin
conceptual entre la naturaleza y el
papel de la reproduccin social y
el sistema econmico y, adems,
ayuda a pensar las polticas conci-
liatorias. En todo caso, el objetivo
de usar esta diferenciacin es el de
resaltar dos hechos que la econo-
ma tradicional haba ignorado. Por
un lado, la importancia del trabajo
reproductivo no remunerado para
el bienestar familiar y social que fue
establecida una vez se pudo medir
este tipo de trabajo y estimar su
valor. Estos anlisis destacaron los
muchos aspectos que lo componen
cin de polticas. Por otro lado, se
propici un mayor conocimiento y
comprensin de la esfera repro-
ductiva que, a su vez, ha enrique-
cido el anlisis econmico. La
economa feminista, por ejemplo,
ha sido muy explcita en mostrar lo
mucho que ignoraba o no tena en
cuenta el anlisis econmico orto-
doxo, heredero de los modelos te-
ricos basados exclusivamente en la
racionalidad econmica. En contra-
posicin, el feminismo ha destaca-
do la importancia de la economa
del cuidado para el funcionamien-
to de una sociedad (Ferber and
Nelson, 1993; Folbre, 1994; Be-
nera, 2005a). Una de las conse-
cuencias de este enfoque fue el
replanteamiento de muchos de los
nmico y una extensin de lo que
se consideraba propio del campo de
lo econmico 7.
Este proceso de reflexin est
llevando a asumir una perspectiva
de la economa ms prxima a la
que tenan los griegos, centrada en
la esfera domstica. La concepcin
ampliada de lo econmico ha trans-
formado las ideas sobre el bienestar
individual y social, en la actualidad
el trabajo no remunerado constitu-
ye uno de sus ejes fundamentales.
Antonella Picchio (2003), por
N MADAS 11
ejemplo, ha definido el bienestar 3. Polticas de Conciliar el trabajo domstico
como: conciliacin y familiar con las actividades remu-
neradas exige diversas acciones,
un proceso de reproduccin so- Uno de los efectos positivos por ejemplo: a) la flexibilizacin de
cial que requiere bienes y pro- que dejaron tanto la definicin horarios tanto de las empresas don-
ductos materiales y servicios
ms exacta como la contabiliza- de se trabaja como de otras institu-
personales remunerados (pro-
vistos por el estado o por el cin del trabajo reproductivo y no ciones que afectan la vida cotidiana
mercado) y trabajo no remune- remunerado, es que facilit su (centros de docencia, comercios,
rado (en el hogar o en la co- conciliacin con el uso del tiem- lugares de ocio, instituciones ban-
munidad). Este proceso tiene po en el mercado laboral. En los carias y financieras, transportes,
lugar dentro de un contexto pases de la Unin Europea se est etc.); b) ayudar a las escuelas y cen-
institucional que incluye fa-
milias, organismos estatales,
dando un vivo debate sobre las tros recreativos para que amplen
empresas, mercados y comuni- polticas de conciliacin, quizs los programas que les sirven a las
dades (p. 2). porque el objetivo de compaginar familias a conciliar el uso del tiem-
el trabajo remunerado y el doms- po (posibilidad de almorzar en las
Esta definicin del escuelas, diseo de ac-
bienestar social im- tividades que amplan
plica que un anlisis el da escolar, etc.); c)
del nivel de vida de crear guarderas don-
un pas o de una co- de no existen y au-
munidad tiene que mentar la oferta de
incluir no slo los plazas para atender el
bienes y servicios pro- aumento de la deman-
ducidos a travs del da; d) implementar
mercado, sino tam- programas que facili-
bin una clara con- ten la mayor participa-
ceptualizacin del cin de los hombres
aporte que haga la en las responsabilida-
esfera del trabajo no des domsticas, como
r e m u n e r a d o . Tam- el permiso de paterni-
bin implica, tal co- dad al nacer lo/as hijo/
mo Picchio y otra/os as; e) ofrecer diversos
autora/es han argu- Minga Embera, Por la soberana..., Risaralda, 2005.Foto Comunicaciones ONIC. tipos de ayuda a las
mentado, que el tra- familias para el cuida-
bajo no remunerado tiene que tico es un problema urgente no do de nio/as y ancianos; f) crear
integrarse plenamente dentro del slo para las mujeres sino para programas especficos para cada lo-
contexto macroeconmico y del muchas familias. La legislacin calidad y regin.
mercado de trabajo. Este es el que ya se ha introducido sobre
marco en el que se han venido rea- este tpico necesita mejoras pero, El diseo de estas polticas qui-
lizando, por ejemplo, los proyec- an as, ha representado un paso zs parezca menos urgente en Am-
tos sobre presupuestos desde una adelante y ha posicionado el tema rica Latina que en los pases ms
perspectiva de gnero y tambin en el discurso poltico 8. En todo ricos porque en esas naciones es
las encuestas sobre el uso del tiem- caso, es evidente que a medida ms fcil recurrir al servicio doms-
po. Es en este punto en el que que aumenta la participacin de tico. Sin embargo, es muy proba-
deben emplazarse la poltica eco- las mujeres en el mercado de tra- ble que a medida que ste se haga
nmica y social, incluyendo las bajo y que se encarece el servicio menos accesible para una propor-
polticas pblicas y las de conci- domstico, aumenta tambin la cin mayor de la poblacin, la
liacin entre los distintos tipos de importancia de estas polticas en tendencia ser parecida a la expe-
trabajo. cualquier pas o regin. rimentada en la actualidad por

12 N MADAS NO. 24. ABRIL 2006. UNIVERSIDAD CENTRAL COLOMBIA

otros pases con costos laborales micos como el crecimiento del PIB mensional en el que pueden inter-
ms altos. Por otro lado, como se o de la renta per cpita, sino en venir muchos factores que afectan
argumenta ms adelante, la emigra- cuanto a su capacidad de transfor- el ser y el hacer, desde el acce-
cin femenina est cambiando la or- mar los horizontes del desarrollo de so a los recursos hasta el nivel edu-
ganizacin familiar y el trabajo las personas. Aunque esta idea no cativo y factores psicolgicos como
reproductivo. era nueva 9 , Sen le dio una base la autoestima y las expectativas
conceptual y terica muy slida, para el futuro. El nivel del PIB pue-
fundada en su crtica a la teora eco- de ser importante en este proceso
4. Desarrollo humano: nmica ortodoxa moderna -inclu- pero no es un indicador seguro, pri-
el enfoque de yendo la teora del bienestar- y en mero, porque su cantidad no dice
capacidades y las la falta de conexin entre la eco- nada sobre la desigualdad de su dis-
polticas de noma y la tica. Por otra parte, el tribucin y, segundo, porque en
conciliacin PNUD aport la base institucional muchos pases no hay una correla-
que ha permitido su difusin, sobre cin directa entre el PIB y, por
Una visin socioeconmica que todo a travs de sus informes anua- ejemplo, el nivel de educacin o de
integre el trabajo pro- salud (Banco Mundial,
ductivo y reproduc- 2000/2001). En la no-
tivo o el remunerado cin de capacidades
y no remunerado, re- de Sen hay dos aspec-
quiere un esfuerzo que tos importantes. Uno
resulta muy compa- se refiere al funciona-
tible con el enfoque miento de las personas
del desarrollo humano (el hacer), es decir,
que fue introducido cmo manejan sus vi-
por el PNUD en su das y las posibilidades
primer Informe sobre el que tienen para hacerlo
Desarrollo Humano en o cmo se las arreglan
1990. La gran difusin en su vida cotidiana.
que desde entonces tie- El otro aspecto es la
ne ste enfoque ha posibilidad de buscar
seguido distintas di- objetivos ms amplios,
recciones, una de las de extender los horizon-
cuales es la que le Por la dignidad, la autonoma, la proteccin de los derechos y la paz de los colombianos seguiremos tes individuales y colec-
en resistencia pacfica. Minga Embera, Risaralda, 2005. Foto Comunicaciones ONIC.
imprimi el anlisis tivos y de definir y vivir
12
feminista. En un comienzo fue les, tanto de los internacionales la propia vida como una quisiera (el
formulado por Amartya Sen y co- como de los regionales y naciona- ser o, quizs podra aadirse, el
nocido como el enfoque de las ca- les. En realidad, Sen colabor con devenir). La relevancia de esta vi-
pacidades, su clara relevancia para el PNUD para lanzar el concepto sin se hace evidente si se piensa
comprender las desigualdades de de desarrollo humano y darle una en los horizontes muy cerrados de
gnero dio lugar a una abundante aplicacin prctica, el debate sobre una nia o de un campesino pobres
literatura con implicaciones para la sus distintos aspectos se ha mante- en algn lugar del mundo, sus ex-
10
poltica econmica y social (Sen, nido vivo hasta el presente . Otros pectativas son tan reducidas que les
1999; PNUD, 1990 y 1995). A autores tambin han colaborado en puede resultar muy difcil siquiera
11
continuacin se enuncian las lneas la construccin de este enfoque . imaginar una vida distinta. En este
generales de ste enfoque. sentido, la visin de Sen es de una
Lo importante para Sen es el afirmacin muy positiva; se trata no
Sen parti de la idea de que el desarrollo de las capacidades de cada slo de eliminar la pobreza sino de
desarrollo se debera definir y cuan- una y de todas las personas para ser y buscar la libertad positiva, la que
tificar no slo en trminos econ- hacer. Este es un proceso multidi- permite hacer y construir, soar y

BENERA L.: TRABAJO PRODUCTIVO/REPRODUCTIVO, POBREZA Y POLTICAS DE CONCILIACIN N MADAS 13

conseguir lo que se suea, es decir, considerarse bsicas. Esto la ha lle- facilitar el anlisis de la desigual-
potenciar el desarrollo humano13. vado a la elaboracin de una lista dad de gnero en el caso concreto
de diez capacidades humanas b- de sociedades occidentales post-in-
Sen, lo mismo que la filsofa sicas para vivir una vida con dig- dustriales. En este caso, la lista de
norteamericana Martha Nussbaum nidad, definidas como objetivos catorce capacidades fue el resulta-
(2003), han sealado que el enfo- generales que pueden ajustarse para do de varios pasos que consistieron
que de las capacidades se parece cada sociedad especfica. La lista en preguntar a distintas personas y
mucho al de los derechos humanos. incluye objetivos como poder vi- grupos cules seran sus prioridades
Sin embargo, indica Nussbaum, los vir una vida de una longevidad entre las posibles capacidades. Lue-
derechos humanos son ms abstrac- normal, es decir sin morir prema- go Robeyns compar varias de las
tos y universales mientras que las turamente o sin que la persona sea listas as obtenidas y las discuti con
capacidades son ms concretas, reducida a un estado que no mere- otras personas interesadas. sta me-
individualizadas y especficas en ce vivirla o poder formar una idea todologa le permiti alcanzar un
relacin con distintos contextos y de lo que es bueno y poder reflexio- nivel de especificidad que refleja-
necesidades. La razn por la cual nar sobre la planificacin de nues- ba las necesidades y la visin de una
Nussbaum opta por sociedad post-indus-
ste enfoque es que trial, este mtodo pue-
resulta muy til para de repetirse en otros
desarrollar una teora contextos. Entre las
de justicia de gnero y catorce capacidades se
aplicarla al caso espe- encuentran las que se
cfico de las mujeres en incluyen a continua-
su entorno cultural y cin, ellas pueden pro-
social, aparte de que porcionar un contexto
el discurso de las capa- conceptual ms concre-
cidades tiene una rele- to que el de Nussbaum,
vancia muy directa no slo para analizar las
para el desarrollo hu- desigualdades de gne-
mano. Adems, aa- ro sino tambin para
de, el enfoque de las pensar las polticas de
capacidades no adole- conciliacin:
ce del problema de ses-
go occidental que a Los pueblos indgenas somos 81 etnias con 64 idiomas nativos del continente americano. Poder cuidar de los
Presente. Minga Embera, Risaralda, 2005. Foto Comunicaciones ONIC.
menudo se ha atribui- hijos y de otras perso-
do al de los derechos humanos. Sin tras propias vidas. Sin embargo, nas, se refiere a la capaci-
embargo, hay que reconocer que los una lectura de esta lista todava dad que tradicionalmente ha
dos enfoques tienen mucho en co- parece demasiado general como sido la concentracin prima-
mn y que el lenguaje de derechos para proporcionar elementos que ria de las mujeres. Robeyns
humanos ha sido desarrollado y a ayuden en una discusin de las po- es consciente de que sta ca-
menudo utilizado con xito por el lticas de conciliacin entre el tra- pacidad puede tener un re-
movimiento feminista a partir de bajo productivo y reproductivo. sultado ambiguo en cuanto
los aos ochenta, sobre todo en al efecto ejercido sobre el
cuanto a los derechos polticos y de Nussbaum no es la nica en bienestar de la persona que
ciudadana de las mujeres. querer concretar las capacidades proporciona el cuidado.
del enfoque de Sen. Entre los auto-
Nussbaum ha criticado a Sen res y autoras que han trabajado este Poder trabajar en el merca-
por no ser lo suficientemente espe- tema, la economista belga Ingrid do laboral [remunerado] o
cfico en la definicin de las capa- Robeyns (2003) tambin ha elabo- realizar proyectos, incluso
cidades, ni an en las que puedan rado una lista con el propsito de proyectos artsticos, remite

14 N MADAS NO. 24. ABRIL 2006. UNIVERSIDAD CENTRAL COLOMBIA

 a la posibilidad de ejercer
estas funciones en igualdad
de condiciones con los hom-
bres an cuando la realidad
sea muy distinta.
Poder moverse, por ejem-
plo, entre distintos espacios
y lugares, tanto pblicos
como privados, sin restric-
ciones que discriminen por
gnero.
Poder disfrutar de tiem-
pos de ocio, responde a la
realidad de que, segn lo
demuestran muchas esta-
dsticas, los hombres sue-
len disfrutar de ms tiempo
de ocio que las mujeres.
Poder ejercer autonoma en
el uso del tiempo. sta ca-
pacidad depende de la divi-
sin del trabajo, en el sentido
de que un tipo de trabajo
puede proporcionar ms au-
tonoma sobre el tiempo pro-
pio que otros. Es evidente
que las tareas domsticas, y
sobre todo el cuidado de
menores, tienden a reducir
mucho la autonoma de las
personas que las ejercen, en
su mayora mujeres.
Los distintos aspectos que se
involucran en estas capacidades
pueden ayudar a analizar las dife-
rencias de gnero y ofrecer un mar-
co conceptual para pensar las
polticas pblicas, incluidas las de
conciliacin. Al anlisis de Robeyns
se le puede aadir que la concilia-
cin debe tener lugar en varias di-
recciones, entre ellas: a) distintos
tipos de trabajo remunerado y no
remunerado; b) trabajo y ocio; c)
trabajo, ocio y movilidad; d) tra-
BENERA L.: TRABAJO PRODUCTIVO/REPRODUCTIVO, POBREZA Y POLTICAS DE CONCILIACIN
bajos que permiten distintos nive-
les de autonoma en el uso del tiem-
po. Para elaborar estas polticas en
sociedades concretas habra que
tener muy en cuenta las diferencias
de gnero que pudieran existir en
cada caso. Por ejemplo, un dato
muy importante es que las mujeres
tienen menos libertad de moverse
cuando quieran o a donde quieran,
pero ese hecho vara entre distin-
tas culturas, pases y regiones. De
este modo, las polticas de conci-
liacin pueden ser un instrumento
importante para facilitar el funcio-
namiento de las capacidades, para
extender el abanico de posibilida-
des de mujeres y hombres y para
alcanzar una mayor igualdad de
gnero. Puesto que tambin pueden
afectar a los hombres, se constitu-
yen en un instrumento para el ha-
cer y el ser de cada una y de
todas las personas.
5. El contexto de
Amrica Latina:
informalizacin del
trabajo remunerado,
pobreza y
globalizacin
Hay que preguntarse si la lista
de capacidades elaborada por
Robeyns sera distinta para los pa-
ses latinoamericanos. La tesis de este
artculo es que las mayores diferen-
cias entre Amrica Latina y los
pases del Norte respecto a las ne-
cesidades de conciliacin del uso
del tiempo, estn, en primer lugar,
en el predominio de la economa
informalizada y de la pobreza en la
regin latinoamericana y, segundo,
en las consecuencias del fenmeno
de la emigracin. En Amrica Lati-
na, las polticas de conciliacin
deben pensarse en el marco de una
realidad en la que, primero, una
gran parte de la produccin queda
fuera del alcance de las polticas
pblicas y, segundo, tanto la pro-
duccin como la reproduccin han
ido globalizndose, es decir, parte
de su control depende de instancias
que transcienden la esfera nacional.
El resto de este texto se concentra
en estas cuestiones.
a. Informalizacin y pobreza
El enorme crecimiento de la
economa informalizada desde los
aos ochenta en Amrica Latina
es un fenmeno bien conocido. En
contra de las previsiones que hi-
cieron los anlisis del sector in-
formal realizados en la dcada del
setenta, el sector moderno no
slo no ha absorbido la fuerza la-
boral que se hallaba en sus mrge-
nes, sino que la utilizacin de esta
fuerza laboral y la importancia que
tiene en la produccin han ido
aumentando, lo cual ha llevado a
una fusin creciente de lo formal
con lo informal. En la reunin
anual de la OIT del ao 2002, se
empez a utilizar el trmino eco-
noma informal para referirse al
predominio de la informalizacin
en la economa de muchos pases.
Este proceso se ha intensificado
por la fuerte competencia propia
de los mercados globales as como
por las polticas neoliberales que
han impuesto una reestructuracin
econmica profunda desde la d-
cada de 1980 y que han recalcado
la importancia del mercado en la
regulacin de los procesos econ-
micos y de la distribucin.
Tal como lo ha mostrado Prez-
Sainz (2005), en una primera eta-
pa de las polticas neoliberales, el
mercado informalizado absorbi
N MADAS 15
una gran cantidad de trabajo y, en
consecuencia, jug un papel impor-
tante en la generacin y descentra-
lizacin de la produccin de bienes
y servicios. Sin embargo, en una
segunda etapa, con mercados ya
saturados, sta absorcin fue ms
limitada lo cual gener el fenme-
no de los pobres produciendo para
los pobres en condiciones muy pre-
carias y ligadas a la persistencia de
la pobreza entre un sector de la
poblacin. Esto ha sucedido inclu-
so en los pases que mejoraron sus
indicadores macroeconmicos, lo
cual muestra que la estructura del
empleo y la distribucin de los re-
cursos no permiten que el creci-
miento econmico se transmita de
forma automtica a todas las capas
sociales, tal como presupona la
teora econmica neoliberal.
Los casos de Bolivia y Ecuador
as lo ilustran. En estos pases la pro-
porcin de la poblacin trabajado-
ra informal ha crecido desde los
aos ochenta hasta llegar a niveles
muy por encima del 50% o sobre-
pasar el 65% en Bolivia. De la
misma forma, la pobreza afecta a
cerca del 50% de la poblacin con
oscilaciones que se explican por la
coyuntura econmica y la pobre-
za extrema alcanz el 20% en el
2002 (Benera y Floro, 2005b). En
los dos pases el crecimiento de la
economa informal tuvo lugar en el
marco de un alto grado de desigual-
dad social14, de modo que tanto la
informalidad como la desigualdad
constituyen el trasfondo de las ten-
siones sociales y de la emigracin
que han caracterizado a ambos pa-
ses. Las altas tasas de desempleo y
subempleo especial pero no exclu-
sivamente en los perodos de cri-
sis crean una situacin fiscal
precaria, esos fenmenos se agravan
16 N MADAS
porque las polticas neoliberales
minimizan el rol de las polticas
pblicas. El resultado es que, inclu-
so en perodos de crecimiento
econmico, la capacidad de las eco-
nomas de la regin para generar
empleo es insuficiente para absor-
ber la fuerza de trabajo existente.
La situacin de Bolivia y Ecua-
dor es la tpica de los pases
andinos, sin embargo otros pases
latinoamericanos sufren problemas
similares. En Amrica Central las
industrias maquiladoras y la pro-
duccin para la exportacin con-
tribuyen a la generacin de empleo
y de divisas pero en unas condi-
ciones muy precarias, el trabajo
que se ofrece en estos sectores es
copado en una proporcin eleva-
da por mujeres. El incumplimien-
to de los derechos laborales es
comn y afecta a las trabajadoras
en la vida laboral y en la cotidia-
na (Benera, 2005b). En esas con-
diciones de informalidad, pobreza
y desempleo o subempleo tan di-
ferentes de las economas y socie-
dades del Norte es complicado
pensar en polticas de conciliacin.
Otras caractersticas de Amrica
Latina que deben tenerse muy en
cuenta para que estas polticas
sean efectivas son:
En primer lugar, y a diferencia
de la situacin en las economas
post-industriales o, incluso, del
trabajo formalizado en Amrica
Latina, la flexibilizacin de la
produccin patrocinada en los pa-
ses post-industriales (con respec-
to a la variedad de contratos
laborales, horarios, etc.) es rele-
vante slo para el sector ms for-
malizado de la economa. La gran
mayora de las mujeres trabajado-
ras padece las condiciones descri-
NO. 24. ABRIL 2006. UNIVERSIDAD CENTRAL COLOMBIA
tas de informalidad y pobreza, lo
cual significa que en realidad la
produccin est muy flexibilizada
pero que carece de una normativa
que la conecte con las polticas
pblicas que podran aliviar los
problemas de conciliacin.
Segundo, el gran aumento de
la participacin de las mujeres en
el trabajo remunerado durante las
dos ltimas dcadas en Amrica
Latina, ha implicado muchos cam-
bios en la situacin laboral de las
mujeres, as como en las construc-
ciones de gnero (Piras, 2004).
Como resultado de dichos fen-
menos, aument la importancia de
las mujeres en la economa fami-
liar y hubo cambios considerables
en los roles de gnero. Tal como
lo muestra un estudio de hogares
urbanos pobres y con trabajo a
domicilio realizado en 2002-2003
(Benera y Floro, 2005b), hombres
y mujeres tienen conciencia, pri-
mero, de la importancia que ha
adquirido el trabajo de las muje-
res en la generacin de ingreso fa-
miliar y, segundo, de que a ellas
les resulta ms fcil encontrar tra-
bajo. Sin embargo, no parece que
la responsabilidad de las mujeres
en el trabajo domstico y de re-
produccin haya disminuido de un
modo paralelo, lo cual implica que
para ellas es ms urgente an la
necesidad de conciliar los distin-
tos tipos de trabajo. Sin embargo,
en Amrica Latina esta necesidad
puede ser diferencial en cuanto a
grupos sociales. Entre las mujeres
de clase media y alta, el acceso al
servicio domstico y sus costos son
una mediacin de su grado de ur-
gencia, las mujeres pobres, al con-
trario, tienen que solucionar la
conciliacin porque no cuentan
con este tipo de recursos.
 Tercero, en la economa infor- perodo navideo en comparacin ciones de las crisis econmicas para
malizada los tipos de trabajo reali- al resto del ao) pero cuando no se el trabajo de las mujeres, tanto en
zados y las distintas combinaciones puede anticipar hay un alto nivel Amrica Latina como en otras re-
de trabajo formal/informal que de riesgo e inseguridad para el pre- giones (Gonzlez de la Rocha,
desempean los miembros de un supuesto familiar. En este sentido, 2000), sobre todo en perodos de
hogar son muy heterogneos. Para es importante distinguir entre po- ajuste estructural.
analizar dicha diversidad, en el ci- breza y vulnerabilidad puesto que, en
tado estudio de Bolivia y Ecuador trminos de promedios estadsticos, Las polticas de conciliacin de-
se distinguieron tres grados de in- algunos hogares pueden no parecer ben adaptarse a las necesidades que
formalidad, baja, mediana y alta 15; tan pobres y sin embargo tienen que plantean circunstancias tan inesta-
se encontr que el 70% de los ho- enfrentarse con un alto nivel de ries- bles y de mucha fluidez intersectorial
gares de la muestra estaba en el gra- go, deudas y la carga de sus pagos y para el trabajo de los hogares urba-
do medio pero que la proporcin con problemas para mantener un nos. Las polticas diseadas bajo con-
era algo superior entre las mujeres consumo mnimo en perodos de diciones laborales formalizadas no
(71%) que en los hombres (70%). bajos ingresos. son muy tiles para este tipo de tra-
Tambin el porcenta- bajo inestable y he-
je de mujeres en un terogneo. Lo nico
alto grado de infor- permanente es el traba-
malidad superaba de jo no remunerado en la
forma leve al de los esfera domstica. De-
hombres (16% y 15% ben buscarse polticas
respectivamente); en que no estn ligadas a
un grado bajo de in- un trabajo fijo y que,
formalidad trabajaban por lo tanto, sean com-
slo hombres. En todo patibles con la infor-
caso, la gran diversi- malidad, el trabajo no
dad complica el dise- remunerado y la ines-
o de polticas de tabilidad de las rela-
conciliacin porque ciones de produccin
significa que no hay descritas en el caso de
patrones comunes en la pobreza urbana. Hay
cuanto al trabajo. varias posibilidades, al-
Minga Embera-Cham, No al TLC..., Risaralda, 2005. Foto Comunicaciones ONIC. gunas de ellas se pro-
Cuarto, adems de ponen a continuacin.
esta variedad, existe una gran flui- Finalmente, existe una gran
dez entre el trabajo remunerado y fluidez entre la economa informa- En primer lugar, un denomina-
el no remunerado, sobre todo en las lizada y la formalizada, tanto en el dor comn para facilitar la concilia-
mujeres y entre los distintos tipos sector pblico como en el privado, cin entre los distintos tipos de
de trabajo. Dicha fluidez est acom- y entre el trabajo remunerado y el trabajo podra ser cualquier poltica
paada de una alta variabilidad en no remunerado como consecuen- que asuma responsabilidad en el
el ingreso familiar, incluso en casos cia de los cambios coyunturales. En cuidado de los hijo/as. Es evidente
en los que el ingreso promedio est pocas de crisis econmica se con- la importancia que tienen la crea-
por encima de la lnea de pobre- trae la economa de mercado, dis- cin y promocin de guarderas in-
za16. En algunos casos, la variabili- minuye el empleo y los hogares fantiles, el acceso a las escuelas y el
dad del ingreso es predecible tienen que compensar la reduccin aumento de programas que extien-
porque el tipo de trabajo tiene pe- de su ingreso con estrategias de su- dan la posibilidad de que las fami-
rodos de alta y baja produccin pervivencia. Durante las dos lti- lias en general, y las mujeres en
(por ejemplo, la venta de juguetes mas dcadas la literatura feminista particular, puedan utilizar los cen-
y artesanas en la calle durante el ha puesto de manifiesto las implica- tros escolares de primaria y secun-

BENERA L.: TRABAJO PRODUCTIVO/REPRODUCTIVO, POBREZA Y POLTICAS DE CONCILIACIN N MADAS 17

daria durante las horas de trabajo. sobre la globalizacin se han cen- ricos, la llamada crisis del cuidado
Dada la concentracin de las muje- trado en la fragmentacin, a nivel viene determinada por una varie-
res en el trabajo domstico, es lgi- internacional, de los procesos pro- dad de factores demogrficos, en-
co esperar que estos programas las ductivos y en sus mltiples efectos tre ellos: a) la alta participacin de
beneficien de un modo especial. Se- sobre la competencia global, la las mujeres en la actividad econ-
gundo, lo mismo puede decirse res- relocalizacin de la produccin, la mica remunerada crea una deman-
pecto al rea de la salud: cualquier desindustrializacin en algunos ca- da creciente de servicio domstico
aumento en la cantidad y calidad de sos y la industrializacin en otros, y de personas para el cuidado de
los servicios incrementa el bienes- las transformaciones en los merca- nios/as y ancianos/as; b) las bajas
tar familiar pero, adems, ahorra dos de trabajo, la feminizacin y tasas de natalidad y el incremento
tiempo y disminuye la ansiedad que precarizacin del empleo, los efec- de la esperanza de vida en Europa
generan las dificultades para conci- tos maquila en Amrica Latina, los han contribuido al envejecimiento
liar los distintos tipos de trabajo. cambios generados por el crecien- de la poblacin y a la escasez rela-
Tercero, los servicios comunitarios te dominio de las economas asi- tiva de mano de obra dedicada al
dirigidos a nios/as y familias es- ticas, etc. A partir de la dcada de cuidado. Como consecuencia, las
pacios deportivos y de mujeres del Sur en-
juegos y las organiza- cuentran trabajo en el
ciones de mujeres o de sector servicios y en las
barrios como los co- economas domsticas
medores populares de la gran mayora de
pueden facilitar la con- los pases del Norte.
ciliacin de distintos
tipos de uso del tiem- En los pases po-
po. Cuarto, diversas bres las crisis econmi-
polticas urbanas inci- cas, el desempleo o el
den en el ahorro del subempleo, la persis-
tiempo de las familias, tencia de la pobreza y
es el caso de la promo- el deterioro del nivel
cin de un transporte de vida (aunque sea
pblico o privado efi- slo relativo al de los
ciente o la mejora de pases ms ricos) dis-
infraestructura como paran la emigracin
el servicio telefnico y Minga Embera-Catos del Alto Sin,Por la unidad y la resistencia popular..., hasta el punto de que
Risaralda, 2005. Foto Comunicaciones ONIC.
la pavimentacin de en varios pases, Boli-
calles que facilita el transporte y la los noventa, tambin se ha produ- via, Ecuador, las Filipinas, Mxico
limpieza en tiempos de lluvia. Final- cido una globalizacin de los y Centroamrica, entre otros, se ha
mente, no deberan subestimarse las procesos conectados con la repro- convertido en fuente de divisas. En
campaas publicitarias de todo tipo duccin. Buena parte del creciente el caso de Filipinas, por ejemplo,
que promuevan la igualdad de res- aumento de la emigracin del Sur se ha estimado que 2/3 partes de
ponsabilidades entre hombres y al Norte y de la feminizacin de la los emigrantes son mujeres, muchas
mujeres en la divisin del trabajo emigracin responde a factores que de ellas dejan a sus hijos/as en su
domstico y las responsabilidades afectan el modo en que las familias pas, bajo el cuidado del padre o,
familiares. se organizan en ambas regiones, lo con ms frecuencia, de otras muje-
cual incluye las tareas del cuidado res, casi siempre de familiares
b. La globalizacin de la y la reproduccin. (Salazar, 2002). Esta situacin, a su
reproduccin vez, ha generado un intenso deba-
Estos procesos ya son bien co- te que tiende a culpar a las mujeres
Desde los aos setenta gran par- nocidos y aqu slo van a mencio- emigrantes del abandono de sus fa-
te de la literatura y de los debates narse. Por el lado de los pases ms milias a pesar de su gran esfuerzo

18 N MADAS NO. 24. ABRIL 2006. UNIVERSIDAD CENTRAL COLOMBIA

para ayudarlas a travs de sus Es evidente, entonces, que la 6. Consideraciones
remesas. Herrera (2004) ha estudia- globalizacin de la reproduccin finales
do a fondo la trayectoria histrica tiene implicaciones que apenas
de la emigracin en Ecuador y la empiezan a entenderse, incluidas Este artculo ha delineado algu-
crisis nacional que ha causado la las consecuencias sobre las polti- nas diferencias entre los pases lati-
salida de muchas mujeres y de la cas de conciliacin. La transferen- noamericanos y los post-industriales
poblacin joven. cia del trabajo reproductivo del Sur que son relevantes para analizar el
al Norte puede cambiar las coor- desarrollo humano de las mujeres y
En el Norte la crisis del cuidado denadas en las que tiene que las polticas de conciliacin entre los
se resuelve, en parte al menos, con lograrse esta conciliacin. Una distintos usos del tiempo. Se ha
la importacin de mano de obra mujer del Sur que deja a su familia mostrado que el alto grado de infor-
inmigrante, sobre todo femenina. para realizar tareas domsticas en malizacin de las economas latino-
Las mujeres inmigrantes reemplazan un hogar del Norte no se enfrenta americanas, as como la persistencia
en el trabajo reproductivo no remu- con las mismas presiones de tiem- de la pobreza y el fenmeno crecien-
nerado en sus hogares a las mujeres po, por una parte ha dejado sus pro- te de la emigracin, constituyen los
del Norte que se inte- factores bsicos de dife-
gran al mercado labo- renciacin que deben
ral. Las mujeres que tenerse en cuenta en
salen de los pases po- Amrica Latina a la
bres pasan de realizar hora de formular las po-
ese trabajo en sus lticas de conciliacin.
hogares de origen a Desde la perspectiva del
desempearlo con re- enfoque de las capaci-
muneracin en el pas dades, la pobreza y la
de llegada. Esta susti- informalizacin afectan
tucin del trabajo do- el desarrollo humano
mstico tiene lugar puesto que reducen los
slo en hogares que horizontes de una pro-
pueden financiar estos porcin alta de la po-
servicios, es decir que blacin. En este sentido,
beneficia a un sector las polticas de concilia-
especfico de la pobla- cin deben verse como
cin del norte. Por otro Minga Embera, durante el velorio de Marcos Soto, Por el respeto a los pueblos indgenas, una manera de fomen-
Risaralda, 2005. Foto Comunicaciones ONIC.
lado, la transferencia tar tanto la igualdad de
del trabajo de servicios del Sur al pias tareas domsticas en manos de gnero como el desarrollo humano
Norte no disminuye la necesidad de otras personas mientras que, por de las mujeres. El trasfondo de estos
las tareas reproductivas en el Sur17 otra parte, debe asumir las exigen- problemas fue mencionado de ma-
lo cual implica una intensificacin cias, normas y condiciones legales/ nera sucinta y se centr en la crecien-
del trabajo de las personas que que- ilegales del pas de llegada. Es pro- te desigualdad econmica y la
dan a cargo de stas tareas y un po- bable que las polticas de concilia- diferenciacin social que predominan
sible deterioro del cuidado, sobre cin en el Norte no beneficien de en el continente y en el mundo
todo al pasar de la madre a otras per- forma directa a la empleada inmi- globalizado. Esa situacin es el resul-
sonas. Por otra parte el debate en grante puesto que estn diseadas tado no slo de la desigualdad hist-
torno a los efectos negativos de la para las necesidades de un hogar rica en la distribucin de los recursos
emigracin de las madres sobre los medio. Adems, en el Sur estas en Amrica Latina, sino tambin del
hijos/as ha mostrado mltiples reper- polticas deben tener en cuenta las progreso tecnolgico y de las tenden-
cusiones, a menudo contradictorias nuevas presiones que afectan el uso cias mundiales hacia el predominio
y no muy fciles de evaluar (Salazar, del tiempo de las personas que sus- del mercado en la distribucin de los
2002). tituyen el trabajo de la emigrante. recursos.

BENERA L.: TRABAJO PRODUCTIVO/REPRODUCTIVO, POBREZA Y POLTICAS DE CONCILIACIN N MADAS 19

 Un problema fundamental es
la gran capacidad de las nuevas
tecnologas para crear riqueza sin
generar suficiente empleo para la
fuerza de trabajo existente, rasgo
que tambin se observa en el
corazn de las economas ms
avanzadas18. Esto se aade al pre-
dominio del sector financiero en
las economas modernas y al
triunfo que ha representado la
globalizacin neoliberal para el
capital en relacin con el trabajo.
El resultado es la agudizacin de
la concentracin de la riqueza y,
por lo tanto, de las desigualdades.
En este contexto las polticas
de conciliacin a menudo se dis-
cuten sin cuestionar las coordena-
das econmicas y sociales que
existen en el transfondo Sin embar-
go, para los efectos de ste artculo,
parece importante mencionar estos
problemas tan fundamentales de
distribucin (y tambin de re-
distribucin) que afectan no slo las
capacidades de todas las personas
sino la posibilidad de llegar a una
verdadera igualdad de gnero.
Citas
1 La autora agradece los comentarios y la
paciencia de Lya Yaneth Fuentes. Agra-
decimientos tambin para las entidades
convocantes por la autorizacin para la
publicacin de este artculo.
2 Entre las aportaciones iniciales, vanse
por ejemplo Beneria (1979) y Young,
Wolkowitz y McCullagh, (1981).
3 Un resumen del debate se puede encon-
trar en Himmelweit y Mohun (1977).
4 La literatura sobre el tema es amplia.
Como ilustracin, vase PNUD 1995;
Carrasco et al. 2004; Aguirre, et al, 2005.
A nivel de accin debe mencionarse el
esfuerzo importante que han hecho las
Naciones Unidas para propulsar la con-
tabilizacin del trabajo reproductivo y no
20 N MADAS
remunerado, desde el uso de las platafor-
mas de sus conferencias internacionales
como en Beijing y Nairobi, hasta el tra-
bajo realizado dentro de sus ramas como
la Oficina Estadstica, INSTRAW y
UNIFEM.
5 Como ejemplo de estudios recientes en
Espaa y en Uruguay, vase Aguirre, et 15 Informalidad baja es la que incluye al tra-
al., 2005.
6 Como ejemplo ver Carrasco, Mayordo-
mo y Alabart (2004).
7 No hay duda de que existen diferencias
entre el trabajo dirigido al mercado y el
trabajo domstico; el primero se realiza
bajo la competencia del intercambio
mientras que el segundo est sometido a
otras normas que tienen que ver, por
ejemplo, con el cuidado, la afectividad,
la responsabilidad familiar asignada so-
cialmente, etc. Sin embargo, esto no sig-
nifica que no puedan compararse y con-
trastarse aunque algunos economistas se
opongan a esta expansin de la esfera
de lo econmico. Existe una abundante
literatura sobre el tema, un resumen
puede encontrarse en Benera 2005a,
Cap. 5.
8 En Espaa, por ejemplo, la Ley de Con-
ciliacin fue aprobada en 1999.
9 La crtica a los enfoques economicistas
del desarrollo ha sido relativamente fre-
cuente en muchos crculos y por parte de
una variedad de autores preocupados por
el desarrollo. Fue parte del enfoque de
las necesidades bsicas desarrollado por
la OIT en los aos setenta y utilizado por
otras instituciones como algunas unida-
des dentro del Banco Mundial. Sin em-
bargo, a travs de los aos no ha logrado
la difusin ni la influencia obtenidas por
el enfoque del desarrollo humano.
10 Algunos de los ndices de desarrollo hu-
mano que en un principio se considera-
ron incompletos y no suficientemente
aptos para captar algunas cuestiones cla-
ves, estn siendo reconsiderados en la
actualidad con la intencin de mejorarlos.
11 El Informe sobre el Desarrollo Humano
del PNUD, publicado anualmente,
contiene siempre una lista bibliogrfi-
ca amplia.
12 Letra en cursiva de la autora.
13 Ntese que este concepto es muy distin-
to al de libertad negativa, que se refie-
re a la ausencia de obstculos y que es tan
defendida por la teora econmica orto-
doxa, como en el caso del mercado libre
o de la libertad de empresa.
NO. 24. ABRIL 2006. UNIVERSIDAD CENTRAL COLOMBIA
14 Las estimaciones del coeficiente de Gini
en Bolivia para finales del 1990 lo
situaban por encima del 0,60, lo cual re-
fleja una situacin de alta desigualdad.
En el caso de Ecuador este mismo indi-
cador aument de 0,52 a, 0,54 entre 1995
y 1999 (Benera y Floro, 2005b).
bajo regular, asalariado o autnomo, con
una duracin de ms de 60 meses y un
mnimo de 19 das de trabajo al mes; la
media se refiere a trabajo autnomo con
una duracin de 24 a 60 meses y un pro-
medio de 12-18 das de trabajo al mes y al
trabajo a domicilio con contrato de ms
de un ao; finalmente, la alta incluye
empleo o auto-empleo precario, formal o
informal, clasificado como temporal y
muy irregular o con trabajo de menos de
12 das por mes, as como el trabajo a
domicilio por un perodo de menos de
un ao.
16 Por ejemplo, usando un ndice de va-
riabilidad del ingreso cuyo valor oscila
entre cero (estabilidad mxima) y uno
(estabilidad mnima), se estim que en
Bolivia el ndice llegaba al 0,609 para las
mujeres y al 0,551 para los hombres. En
Ecuador, las cifras correspondientes eran
ms bajas (0,452 y 0,430), lo que indica
una variabilidad menor que en Bolivia
aunque en los dos pases era mayor para
las mujeres que para los hombres. sta
inseguridad del ingreso implica pedir pres-
tado y despus asumir la carga del pago
de la deuda y de los intereses, responsa-
bilidad que a menudo recae sobre las
mujeres.
17 No existen suficientes estudios con da-
tos generalizables sobre estos procesos;
por otra parte sus efectos a corto y largo
plazo no son fciles de proyectar. Por
ejemplo, es posible que la emigracin
genere tasas de natalidad ms bajas en
los pases emigrantes lo cual afectara las
necesidades de las familias en cuanto al
trabajo reproductivo. A pesar de ello no
hay duda de que la emigracin repre-
senta un proceso contradictorio con
efectos positivos y negativos entre la po-
blacin implicada.
18 Por ejemplo, durante los ltimos tres
aos, el valor monetario de los benefi-
cios de las siete empresas ms grandes del
Silicon Valley, California, ha aumenta-
do en un 500% mientras que el empleo
generado por las mismas empresas en la
zona ha disminuido en un 2,55%
(Markoff y Richtel, 2005). Este no es un
caso nico sino que tipifica muchas de
las tendencias que estamos observando.

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