Sunteți pe pagina 1din 12

Facultatea de tiine Politice, Universitatea din Bucureti

Organizaii internaionale SPR II


Maholea Loredana Mihaela

Fondul Monetar Internaional i Romnia

Fondul Monetar Internaional

La nceputul celui de-al doilea rzboi mondial, cnd efectele primului rzboi mondial
asupra economiei pe plan internaional erau devastatoare, s-a pus problema reorganizrii
relaiilor financiare internaionale. Astfel c, n iulie 1944, a fost organizat n Statele Unite, n
Bretton Woods, Conferina Monetar i Financiar la care au participat 44 de ri, n urma creia
au luat natere dou organisme internaionale: Fondul Monetar Internaional (F.M.I.) i Banca
Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare (B.I.R.D.), unde rolul principal n cadrul
sistemului monetar internaional este deinut de F.M.I., specificndu-se c o ar poate deveni
membru B.I.R.D. doar dac este deja membru al Fondului Monetar Internaional.
F.M.I. i-a nceput, n mod oficial, activitatea la data de 1 martie 1947, iar la 15
noiembrie 1947, a obinut statutul de instituie specializat a Organizaiei Naiunilor Unite
(ONU), dup ce Adunarea General a aprobat acordul ncheiat de ECOSOC (Consiliul Economic
i Social al Naiunilor Unite1) cu F.M.I. prin consultri i recomandri, ns Organizaia
Naiunilor Unite nu poate interveni n mod direct n activitatea acestuia. Acordul a fost
concretizat n 20 de articole, urmate de amendamente ulterioare, printre care se amintete cel din
anul 1968 pentru un plus de importan, deoarece acest amendament a introdus i instituit
conceptul de Drept Special de Tragere2. n urma statutului juridic obinut, F.M.I.-ul are o deplin
1 ECOSOC este, mpreun cu Adunarea General, responsabil pentru ndeplinirea sarcinilor rezumate la Capitolul IX al Cartei
ONU. Conform Articolului 63, ECOSOC poate activa n urmtoarele domenii: economie, social, sntate, educaie, cultur i
domenii conexe. ECOSOC este organul de coordonare pe probleme economice i sociale.
2 Dreptul Special de Tragere (DST) este un activ de rezerv internaional, introdus de F.M.I. n 1969, deoarece stocurile i
creterea prevzut a rezervelor naionale nu era suficient pentru a susine dezvoltarea comerului internaional (mare parte din
rezerve erau pstrate n aur i dolari, iar statele membre F.M.I. nu doreau ca rezervele globale s depind de producia de aur,
datorit incertitudinilor inerente i a deficitelor ce se manifestau n balana de pli a Americii, care ar fi fost nevoit s asigure
creterea rezervelor n dolari). Astfel, DST-urile au fost introduse ca o rezerv suplimentar, alocat membrilor care aveau nevoie
de acest ajutor. Pn n prezent, F.M.I. a alocat 21,4 miliarde DST (29 miliarde dolari) ctre membrii si, ultima alocare de DST
fiind fcut n 1981, cnd 4,1 miliarde DST au fost primite de ctre cele 141 de state membre, acestea nemaiavnd nevoie de

1
Facultatea de tiine Politice, Universitatea din Bucureti
Organizaii internaionale SPR II
Maholea Loredana Mihaela

personalitate juridic, un sistem de organe de conducere, un buget propriu i un mecanism


procedural de decizie i de interpretare a propriului su statut. Fondul Monetar Internaional este
menit, n primul rnd, s promoveze cooperarea monetar la nivel internaional, prin intermediul
unei instituii permanente ale crei funcii sunt constituite de colaborarea i consultarea cu rile
membre ale F.M.I., privind problemele monetare internaionale existente. De asemenea, F.M.I.
promoveaz totodat stabilitatea cursurilor valutare, ncercnd evitarea devalorizrilor monetare,
folosite ca mijloc de concuren internaional. Fondul Monetar Internaional are capacitatea de a
pune la dispoziie rilor membre fonduri valutare pentru a ajuta reabilitarea i dezvoltarea
economiilor de stat n vederea stabilitii financiare, dezvoltarea produciilor n fiecare stat
membru, obiectiv care duce automat la o cretere a comerului internaional, creterea venitului
naional, asigurarea cooperrii globale monetare, promovarea unui nivel de angajare ridicat,
reducerea srciei.
Conform statutului Fondului Monetar Internaional, rile membre au posibilitatea de a
utiliza resursele acestei organizaii strict pentru a-i acoperi un deficit al balanei conturilor
curente. n acest sens, articolul al VI lea subliniaz c nici un membru al F.M.I. nu va putea
utiliza resursele Fondului pentru ieirile importante sau prelungite de capitaluri. Astfel c, Fondul
Monetar Internaional, conform principiilor fiecrui articol, indeplinete funcii precise i clare,
precum: asisten financiar3 i tehnic4, supravegherea politicilor financiare5 i, nu n ul-

DST datorit creterii pieei de capital la nivel mondial. n septembrie 1997, pentru a aduce la acelai nivel noile ri membre,
state ce nu primiser nici o alocare de DST, Consiliul Guvernatorilor a propus o alocare de 21,4 miliarde DST, care va fi
distribuit n momentul n care va obine majoritatea voturilor n consiliu. Valoarea DST este calculat zilnic, folosind un cos al
celor mai puternice i mai stabile monede din lume: Euro, yen japonez, lir sterlin i dolar american.
3 asistena financiar - const n acordarea dreptului unei ri de a cumpra moneda proprie a altei ri, cu obligaia de a-i
rscumpra moneda naional ntr-un anumit interval de timp. Dac iniial au beneficiat de asisten financiar rile vest
europene distruse de cel de-al doilea rzboi mondial, n prezent, cererile de asisten financiar vin n cvasi-majoritatea lor de la
rile n dezvoltare. Creditele acordate de ctre F.M.I. sunt pe termen mediu (2-5 ani) sau lung (4-10 ani) i se solicit garanii
specifice pentru rambursare. Garaniile constau n obligaia guvernului rii receptoare de a respecta anumii indicatori de
stabilitate macroeconomic, definii n cadrul strategiei proprii de relansare economic sau n cooperare cu specialitii Fondului.
Indicatorii respectivi vizeaz politica monetar, fiscal, bugetar, politicile structurale prin prisma dezechilibrelor care afecteaz
balana de pli. Accesul la resursele financiare ale F.M.I. depinde att de condiiile impuse de funcionarea Fondului, ct i de
adoptarea unor msuri de ajustare care s asigure soluionarea dezechilibrelor existente.
4 asistena tehnic presupune trimiterea gratuit de specialiti n domeniile specifice de expertiz ale F.M.I., pregtirea i
formarea funcionarilor publici; n acest scop funcioneaz n cadrul Fondului dou instituii specializate, cu sediile la Washington
(SUA) i la Viena (Austria), care ofer gratuit cursuri de specializare n domenii precum finanele publice, ajustarea balanei de
pli, programe financiare etc.
5 supravegherea politicilor financiare - funcia iniial a Fondului, care presupune consultri periodice ntre rile membre i
specialitii Fondului cu privire la situaia balanei de pli, a sistemului monetar, preuri, omaj, strategii de dezvoltare, reform,
curs de schimb etc. Fondul Monetar Internaional are obligaia de a supraveghea att sistemul monetar internaional, n vederea
asigurrii funcionarii efective i operativitii acestuia, ct i respectarea de ctre fiecare membru a obligaiilor ce i revin din trei
dintre principiile adoptate de ctre F.M.I., respectiv: obligaia membrilor de a se abine de la manipularea ratelor de schimb,
intervenia pe propriile piee de schimb pentru a contracara dezordinea monetar i respectarea interesului celorlalte ri, ale cror
monede pot fi afectate.

2
Facultatea de tiine Politice, Universitatea din Bucureti
Organizaii internaionale SPR II
Maholea Loredana Mihaela

timul rnd, oferirea serviciilor de consultan cu privire la problemele financiare i monetare.


n ce privete organizarea Fondului Monetar Internaional, cu sediul n Washington D.C.,
acesta are n cadrul conducerii sale trei instituii6 care iau deciziile:
Consiliul de Guvernare este format din reprezentanii fiecrui stat membru, alei sub ti-
tlul de guvernatori, stabilii de fiecare stat (acest guvernator fiind ori Ministrul de Finane, ori
preedintele Bncii Naionale al statului respectiv, cu drept de vot alternant, n funcie de cota-
parte subscris fiecare ar dispune de cte 250 de voturi la care se adaug cte un vot pentru
fiecare 100.000 de dolari subscrii; astfel, numrul cel mai mare de voturi revine rilor cu cea
mai mare cot-parte de capital subscris: S.U.A., Marea Britanie, Germania, Frana, Japonia). De
asemenea, Consiliul Guvernatorilor reprezint cea mai mare autoritate a F.M.I.-ului, rolul acestui
consiliu fiind de a reuni n fiecare an aceti reprezentani, pentru a discuta asupra unor posibile
rezolvri ale problemelor majore existente i se reunete anual, odat cu ntlnirea anual a
F.M.I. i a Bncii Mondiale.
Comitetul Financiar i Monetar Internaional (Consiliul de Administraie) este format
din 21 de membri: 6 reprezentnd rile ale cror cote-pri sunt cele mai mari, sau care, fr s
aib o cot-parte foarte mare, sunt creditori foarte importani ai F.M.I. (ex: Arabia Saudit) i 15
desemnai de celelalte ri membre, grupate, n principiu, pe zone geografice, n acest caz, unele
grupuri lsnd rii celei mai importante dreptul s numeasc un administrator care s le
reprezinte, iar altele practic rotaia.
Consiliul Executiv sau Director n frunte cu un Director General Consiliul Director este
format din 24 de directori executivi, care se ntrunesc de 3 ori pe sptmn, la sediul F.M.I. n
Washington D.C., n frunte cu Directorul General, care, prin consens este un european i conduce
Fondul Monetar Internaional sub directivele ntregului consiliu pe care l prezideaz i sub
controlul Consiliului de Administrare.
Mecanismele de finanare ale Fondului Monetar Internaional sunt reprezentate printr-o
varietate de faciliti care au evoluat de-a lungul anilor pentru a permite statelor membre s-i
remedieze dezechilibrele economice temporare, fr s recurg la msuri care pot compromite
situaia lor intern sau dezvoltarea schimburilor internaionale.
Resursele F.M.I. sunt constituite, n principal, din contribuiile (cotele-pri exprimate n
DST, determinate de situaia economic a fiecrui stat, n comparaie cu celelalte ri membre)
6 Paul Bran (coordonator), Relaii valutar-financiare internaionale, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1990, pag. 197-
198

3
Facultatea de tiine Politice, Universitatea din Bucureti
Organizaii internaionale SPR II
Maholea Loredana Mihaela

fiecrui stat pentru a deveni membru ale organizaiei. Pentru schimbarea cotelor se ia n
considerare o varietate de factori economici, incluznd PIBul, tranzaciile de cont curent,
rezerve oficiale. Cnd o ar devine membr a FMI, i este repartizat o cot iniial (cot ce a
fost revizuit de-a lungul timpului) ce are acelai nivel cu cele ale rilor membre considerate de
Fond a fi comparabile ca mrime economic i caracteristici cu aceasta.
De asemenea, solicitarea unui mprumut de ctre un stat poate fi reprezentat sub forma unei
cumprri directe sau a unei asigurri de trageri, prin aceast tragere nelegndu-se o decizie
prin care F.M.I acord unui membru asigurarea conform creia acesta va putea efectua cumprri
din contul de resurse generale, n cursul unei perioade de timp specificate i pn la un nivel
determinat. Termenul de plat al datoriei, al acestei asigurri, i condiiile de mprumut ataate
acestor faciliti variaz n funcie de tipul balanei de pli i circumstanele crora se adreseaz,
n general, aceste asigurri acordndu-se pentru o perioad de 12 luni.
Conform celei de-a doua modificri7 a statutului F.M.I., rile membre pot utiliza, prin
trageri, trana rezervei (noua denumire a tranei aur), trane curente de credit (pn la 25% din
cota vrsat n moned convertibil) i pot dispune de o serie de faciliti de finanare: trageri n
cadrul facilitii de finanare compensatorie i pentru situaii neprevzute, pentru acoperirea
influenelor nefavorabile ale preurilor importurilor de iei i gaze naturale, prin trageri n cadrul
facilitii de finanare a situaiilor neprevzute ale ncasrilor din export, prin finanarea
stocurilor tampon sau prin contractarea de credite, dac tragerea iniial nu este suficient. n
cadrul acestor faciliti puse la dispoziie de Fond, un membru poate mprumuta cumulativ pn
la de patru ori cota subscris numai pe baza unor programe de reform ale rii n cauz, care s
demonstreze capacitatea acesteia de a depi dezechilibrele temporare n care se afl.
Instumentele de mprumut folosite de Fondul Monetar Internaional sunt reprezentate de:
acordurile stand-by prin care un stat membru poate obine un credit favorabil rii respecti-
ve, cu o perioad de rambursare cuprins ntre 3 i 5 ani, avnd posibilitatea de a fi prelungit
pn la 10 ani chiar, aplicnd sumei datorate o dobnd standard a Fondului de aproximativ 5 %,
comisioane de serviciu de 0,5% din suma disponibilizat i comisioane stand-by, care se
compenseaz cu cele de serviciu;
faciliti de transformare sistemic introduse n 1993, n scopul de a asigura o sporire a po-

7 George Marin (coordonator), Economia Mondial, Editura Independena economic, 1996, pag. 105 - 107

4
Facultatea de tiine Politice, Universitatea din Bucureti
Organizaii internaionale SPR II
Maholea Loredana Mihaela

sibilitilor de asisten financiar n favoarea rilor membre care se confrunt cu dificulti


severe datorit tranziiei la sistemul economiei de pia, care pot obine accesul la aceste
faciliti, prin naintarea unei cereri alturi de un document care s descrie obiectivele de politic
economic, s cuprind estimri macroeconomice, msuri structurale, fiscale, monetare i
valutare ce urmeaz a fi aplicate n perioada acoperit de aceast facilitate;
facilitatea de ajustare structural extins (1987) oferit, de regul, celor mai srace ri, n
condiii de extindere pe 3 ani, cu returnarea datoriei dup 5 - 10 ani, cu o dobnd de 0,5 %;
acordarea de linii de credit contingente fondate n 1999, care reprezint linii de precauie,
prin care membrii sunt antrenai s ating politici economice puternice, pentru a obine finanarea
F.M.I pe termen scurt, cnd sunt ameninai de pierderi neateptate de ncredere datorit
dificultilor din alte ri.
finanarea stocurilor tampon nfiinat n 1964, aceast finanare permite rilor n curs de
dezvoltare, care creeaz un stoc cu produse primare n scopul reducerii ofertei de pe piaa
internaional, s angajeze o tran suplimentar de credite de pn la 25 % din cotele lor pri,
cu condiia ca aceste stocuri "tampon" s fie constituite conform principiilor stabilite de O.N.U.
finanarea extins creat n 1974, cu scopul de a oferi ajutor rilor care se confrunt cu gra-
ve dezechilibre ale balanei de pli, ca urmare a unei structuri defectuoase a produciei,
comerului sau preurilor, precum i a rilor a cror economie se dezvolt lent sau a cror
situaie a balanei de pli mpiedic promovarea unor politici active de stimulare a dezvoltrii;
asisten de urgen introdus n anul 1962, cu scopul de a sprijini, a consilia rile membre
care se confrunt cu probleme economice datorit unor calamiti naturale. Aceast asisten se
acord, ncepnd cu 1995, i membrilor cu dezechilibre survenite n urma unor conflicte militare
cu capacitatea instituional i administrativ precar, finanarea Fondului ajutnd la
compensarea deficiturilor din export i la evitarea golirii rezervelor externe ale rii. Asistena de
urgen este, de obicei, limitat la 25% din cota rii membre, dei pot fi asigurate sume de pn
la 50% din cot, n anumite circumstane. Pn n 2003, 24 de state au primit asisten financiar
legat de dezastre naturale i 9 ri, asisten post conflict.
n prezent, cei mprumutai de Fondul Monetar Internaional sunt, fie state n curs de
dezvoltare, ri n tranziie de la planificarea centralizat la sistemul economiei de pia, fie ri
care se refac din crize financiare, multe dintre acestea avnd ns un acces limitat la pieele de
capital internaionale, datorit dificultilor economice.

5
Facultatea de tiine Politice, Universitatea din Bucureti
Organizaii internaionale SPR II
Maholea Loredana Mihaela

F.M.I. este principala instituie de analizare, coordonare i supraveghere a politicilor


financiare ale rilor membre, n susinerea procesului dezvoltrii acestora i soluionrii oricror
probleme de ordin economic din interiorul statelor. n ceea ce privete rolul F.M.I. de-a lungul
existenei sale n procesul dezvoltrii, aa cum aprecia i fostul Director General al Fondului,
Michel Camdessus, acesta a crescut i s-a schimbat foarte mult, ca urmare a faptului c a trebuit
s se adapteze unei economii mondiale aflat ntr-o cretere activ., F.M.I. fiind nevoit s se
adapteze acestei situaii i s i reconstruiasc funciile de supraveghere.
De-a lungul istoriei, Fondul Monetar Internaional s-a implicat activ n soluionarea unor
probleme economice ale rilor membre, n special ale celor n curs de dezvoltare. n 1963,
Fondul a nfiinat facilitatea financiar de compensare pentru a ajuta rile membre
productoare de bunuri de baz, care au suferit mari deprecieri temporare a exporturilor, ca
urmare a scderilor de preuri. O component adiional pentru a ajuta rile s se descurce cu
crizele temporare n importurile de cereale a fost adugat n 1981. De asemenea, n timpul crizei
energetice din anii 70, cnd preurile la petrol au crescut de 4 ori, Fondul a ajutat rile
importatoare de petrol printr-o facilitate petrolier, care i-a fcut efectul ntre 1974 i 1976,
cnd F.M.I. a mprumutat de la rile exportatoare i de la cele puternice i a acordat
mprumuturi rilor importatoare, pentru a-i regla deficitele ca urmare a exploziei de preuri.
nc din 1989, F.M.I. a ajutat rile din centrul i estul Europei, zona baltic, Rusia i alte ri ale
fostei Uniuni Sovietice, pentru a-i transforma economiile din sistemul planificat n cel al
economiei de pia. A lucrat n parteneriat cu aceste ri pentru a le stabiliza i restructura
economiile, lucrnd chiar i la cadrul instituional i legal necesar pentru o economie de pia
funcional. La 7 ani dup, F.M.I., mpreun cu Banca Mondial, a lansat Iniiativa pentru rile
srace puternic ndatorate, cu scopul reducerii datoriilor rilor celor mai srace din lume, la
nivel acceptabil, ntr-un timp ct mai scurt. n anul 2000 a fost introdus o alt serie de msuri,
prin care F.M.I. asigur, la momentul actual, un ajutor mai rapid rilor membre, n prevenirea i
rezolvarea crizelor, dar i o mai bun utilizare a resurselor FMI.
Rolul Fondului este de a pune n aplicare programe credibile, de a asigura creterea
economic, o cretere economic real, durabil, respectiv o combatere a omajului, inflaiei, a
ndatorrii excesive. Contextul actual n care Fondul acioneaz este dominat de o continu
schimbare, n special sub impulsul procesului de globalizare. Bineneles c, ns, au existat i
preri contrare, care au criticat existena Fondului Monetar Internaional i care considerau c nu

6
Facultatea de tiine Politice, Universitatea din Bucureti
Organizaii internaionale SPR II
Maholea Loredana Mihaela

este firesc ca un grup de cteva mii de specialiti s dicteze condiiile de via pentru o populaie
de peste 1,4 miliarde de oameni din rile n dezvoltare. Joseph E. Stiglitz, afirma n una dintre
crile sale pe baz economic, Globalizarea. Sperane i deziluzii, c: nu am crezut niciodat
c cel mai mare obstacol pe care rile n dezvoltare l ntmpin este cel creat de om, o instituie
total inutil, F.M.I.. Fondul este, de asemenea, acuzat de lips de transparen, de faptul c
operaiunile pe care le deruleaz nu sunt cunoscute, oferindu-se opiniei publice doar informaii
sumare. Criticile F.M.I. se mai refer i la politica acestuia n rile srace i n cele aflate n
procesul de tranziie de la economia planificat la cea de pia. Nu de puine ori, Fondul este
acuzat c nu ine cont de condiiile concrete din aceste ri i condiiile impuse nu fac altceva
dect s nruteasc lucrurile. De altfel, un specialist american n problemele rilor n
dezvoltare, John Cavanagh aprecia c, n multe privine, F.M.I. este ca un medic din Evul Mediu,
pentru care nu are importan de ce sufer pacientul, tratamentul fiind acelai. Pe termen scurt,
rile reuesc s-i atenueze dezechilibrul balanei de pli, ns pe termen lung, efectele asupra
sntii economiei rilor n dezvoltare este dezastruos. De altfel, i n cazul Romniei, condiia
impus de F.M.I. de a contracta credite externe de pe piaa privat de capital pentru echilibrarea
balanei de pli, ntr-o perioad cnd condiiile impuse de creditorii strini erau extrem de dure,
n-ar fi condus dect la o ndatorare i mai mare a rii, cu efecte negative deosebit de grave pe
termen lung. Se pare c nii specialitii Fondului au realizat c acest lucru este mai degrab ru.
Totodat, F.M.I., n calitatea sa de instituie central a Sistemului Monetar Internaional, este
incapabil, n opinia multor specialiti, s fac fa unei crize declanate n interiorul sistemului.
Tot mai multe voci susin c o criz n S.U.A. sau n Japonia ar echivala cu un colaps al
ntregului sistem financiar internaional, ceea ce s-a i ntmplat, odat cu izbucnirea crizei
financiare n 2008, care s-a extins pe plan mondial. Aa cum arta i Joseph E. Stiglitz,
managementul economic modern se conduce pe acelai principiu ca i rzboiul modern, i anume
acela de a elimina contactul dintre decideni (agresori, n cazul rzboiului) i beneficiari
deciziilor (victimele). Din hoteluri luxoase, se traseaz politici asupra crora ar trebui gndit de
dou ori dac s-ar cunoate oamenii ale cror viei au fost distruse8.

Relaia dintre Romnia i Fondul Monetar Internaional

8 Joseph E. Stiglitz, Globalizarea. Sperane i deziluzii, Ed. Economica, Bucureti, 2005, pag. 25-55

7
Facultatea de tiine Politice, Universitatea din Bucureti
Organizaii internaionale SPR II
Maholea Loredana Mihaela

n prezent, n cadrul F.M.I. exist 186 de ri membre, iar Romnia a devenit membr a
Fondului Monetar Internaional n data de 15 decembrie 1972, participnd cu o cot-parte de
1.030,2 milioane DST, reprezentnd 0,48% din cota total. Astfel c, puterea de vot a Romniei
este de 10.552 voturi, adic 0,49% din total. n cadrul F.M.I., Romnia aparine grupei care
include: Olanda, Ucraina, Bulgaria, Israel, Moldova, Bosnia Heregovina, Cipru, Croaia,
Georgia, Armenia, Macedonia, Muntenegru, reprezentat n Consiliul executiv al F.M.I. de
directorul executiv olandez, Age Bakker. n cadrul biroului directorului executiv, Romnia are un
reprezentant care ndeplinete funcia de consilier al acestuia, Guvernatorul Romniei la F.M.I.
este Guvernatorul actual al BNR, Mugur Isrescu, iar guvernator Supleant este Secretarul de Stat
din Ministerul Economiei i Finanelor, Bogdan Drgoi, cu responsabiliti n domeniu9.
n martie 1998, Romnia a acceptat obligaiile prevzute n Articolul VIII al Statutului
F.M.I., odat cu semnarea acestui articol, Romnia angajndu-se s nu recurg la introducerea de
restricii cu privire la efectuarea plilor i transferurilor pentru tranzacii internaionale curente i
s nu participe la aranjamente valutare discriminatorii sau practici valutare multiple, fr
aprobarea i consultarea Fondului10. ncepnd cu anul 1991 asistena financiar acordat de
F.M.I. Romniei s-a concretizat prin aprobarea unui numr de opt aranjamente stand-by 11. Iar la
data de 4 mai 2009, Consiliul Directorilor Executivi al F.M.I. a aprobat solicitarea Romniei
privind ncheierea unui aranjament stand-by12 pentru o perioad de doi ani, n valoare de 11,4
miliarde DST (aproximativ 12,9 miliarde euro sau 17,1 miliarde dolari SUA) i eliberarea primei
trane n valoare de 4,37 miliarde DST (aproximativ 4,9 miliarde euro sau 6,6 miliarde dolari
SUA). La nceputul anului 2008, BNR a reconstituit, prin cumprare, suma de 75,95 milioane
DST (reprezentnd alocrile de DST primite de la FMI n perioada 1979 - 1981 i utilizate n
anul 1990)13. Iar n calitate de stat membru, Romnia furnizeaz FMI informaii i realizeaz
consultri anuale cu aceast instituie, n conformitate cu prevederile Articolului IV al Statutului
FMI.14

9 Informaii preluate de pe site-ul http://www.bnr.ro/Fondul-Monetar-International-(FMI)--1447.aspx


10 Comunicat FMI: "Romania Accepts Article VIII Obligations" informaie preluat de pe site-ul
http://www.imf.org/external/np/sec/pr/1998/pr9822.htm
11 Romania and IMF informaie preluat de pe site-ul http://www.imf.org/external/country/ROU/index.htm
12 Informaie preluat de pe site-ul http://www.imf.org/external/pubs/cat/longres.cfm?sk=23012.0
13 Informaie preluat de pe site-ul http://www.imf.org/external/np/exr/facts/sdr.htm
14 http://www.bnr.ro/Fondul-Monetar-International-(FMI)--1447.aspx

8
Facultatea de tiine Politice, Universitatea din Bucureti
Organizaii internaionale SPR II
Maholea Loredana Mihaela

n calitate de ar membr, Romnia a beneficiat de-a lungul timpului, de asisten


tehnic n numeroase domenii, printre care se numr politica monetar i fiscal, administrarea
vamal i fiscal, organizarea bncii centrale, combaterea inflaiei, supravegherea bancar,
statistica i practicile procedurale i instituionale pentru prevenirea splrii de bani. De
asemenea, asistena financiar acordat de F.M.I. Romniei a constat n programe de tipul Acord
Stand-by, prin care Romnia a primit diverse mprumuturi, ncepnd cu anul 1975, pentru
dezvoltarea programelor economice alctuite de guvern. Astfel c, totalul creditelor
nerambursate la sfritul lunii octombrie 2009 se ridica la 6088 milioane DST, respectiv
690,95% din cota-parte a Romniei:

Tipul Acordului Data Aprobarii Data Expirarii Suma Aprobata Suma Trasa
sau Rezilierii (milioane SDR) (milioane SDR)

Stand-by 10/03/75 10/02/76 95.0 95.0

Stand-by 09/09/77 09/08/78 64.1 64.1

Stand-by 06/15/81 01/14/84 1,102.5 817.5

Stand-by 04/11/91 04/10/92 380.5 318.1

Stand-by 05/29/92 03/28/93 314.0 261.7

Stand-by 05/11/94 04/22/97 320.5 94.3

Stand-by 04/22/97 05/21/98 301.5 120.6

Stand-by 08/05/99 02/28/01 400.0 139.75

Stand-by 10/31/01 10/15/03 300.0 300.0

9
Facultatea de tiine Politice, Universitatea din Bucureti
Organizaii internaionale SPR II
Maholea Loredana Mihaela

Stand-by 07/07/04 07/07/06 250.0 0 (nefinalizat)


preventiv

Stand-by 05/04/2009 03/15/2011 11443.0 6088

Tabelul este preluat de pe site-ul http://www.fmi.ro/index.php?programs&lg=ro

n anul 2004, acordul Stand-By pe o durat de 24 de luni a fost unul preventiv, din care
autoritile romne nu au intenionat s fac trageri, astfel c, programul nu a fost finalizat,
numai prima evaluare fiind ncheiat.
De pregtirea profesional acordat de Fondul Monetar Internaional rilor membre a
beneficiat i beneficiaz n continuare i Romnia, prin intermediul Biroului Regional al F.M.I.
pentru Romnia i Bulgaria, care organizeaz cursuri de dezvoltare profesional n aceste dou
ri. Biroul Regional F.M.I. pentru Romnia i Bulgaria a luat natere n septembrie 2006,
obiectivul central al acestuia fiind mbuntirea capacitii Fondului de a-i desfura funcia de
supraveghere -- activitatea principal a Fondului n Romnia i Bulgaria, ulterior integrrii n
Uniunea European, la 1 ianuarie 2007. Principalele activiti ale Biroului sunt reprezentate de
promovarea punctelor de vedere ale F.M.I. i realizarea dispoziiilor i soluiilor date de acesta,
monitorizarea i analizarea evoluiei economiei de stat. ncepnd cu martie 2009, reprezentantul
F.M.I. al Romniei i Bulgariei este danezul Tonny Lybek.15
n anul 2007, Romnia era foarte vulnerabil la criza internaional, iar una dintre
problemele majore o reprezenta inflaia, n condiiile n care majorrile preurilor la alimente i
energie au dus deja la accelerarea inflaiei peste prognoza BNR, potrivit raportului Fondului
Monetar Internaional. Rata anual a inflaiei s-a dublat de la 3,8% n luna mai 2007 la 8,5% n
perioada similar a acestui an, susinut i de creterea cererii de pe piaa local.16
F.M.I. are un rol bine definit n economia Romniei, acela de a crea un sistem financiar i
monetar puternic i de-a ncuraja dezvoltarea economic durabil. Pe fondul crizei economice,
Fondul Monetar International mpreun cu Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare

15 Informaii preluate de pe site-ul http://www.imf.org/external/index.htm


16 Informaie preluat de pe site-ul http://www.zf.ro/eveniment/romania-este-vulnerabila-atentioneaza-fondul-monetar-
international-si-fitch-3087581/

10
Facultatea de tiine Politice, Universitatea din Bucureti
Organizaii internaionale SPR II
Maholea Loredana Mihaela

au avut ocazia s i exercite rolul de reabilitare economic n diferite sectoare ale Europei. Iar n
contextul situaiei actuale, Romnia reprezint acum un test al capacitii Uniunii Europene,
F.M.I.-ului i BERD de a extinde acest succes mrunt nregistrat n domeniul bancar, meninnd
presiunile pentru reformare. Romnia a fost puternic lovit de criza economic n ultimul an,
economia suferind o scdere de 7,6 % n prima jumtate a acestui an. De asemenea, alegerile
prezideniale finalizate pe 6 decembrie, au artat c romnii nc mai au putere pentru
schimbrile cerute de U.E. i de instituiile financiare. Dup ce guvernul de coaliie a czut n
luna octombrie, Fondul Monetar a anunat amnarea acordrii celei de-a doua trane (1,5
milioane euro) din Acordul Stand-by pe doi ani de 20 milioane euro. ansa de a mai primi acest
mprumut ns exist, prin formarea unui nou guvern, care se anun a fi format pn pe 25
decembrie, dup declaraiile preedintelui reales, Traian Bsescu. Operaiunea este relativ
simpl: preedintele desemneaz prim-ministrul rii, care apoi i formeaz echipa
guvernamental ce trebuie validat ulterior de parlament. O alt problem major a Romniei a
rmas corupia, care, dei aderarea Romniei la U.E. a avut loc acum doi ani, aceast problem
nu a putut fi soluionat nici acum, rapoartele critice ale Bruxelles-ului neavnd vreun efect. n
momentul actual, F.M.I. are mari dubii cu privire la reducerea cheltuielilor, a numrului de
angajai din sectorul bugetar, doar reformarea politic fiind un succes n urma alegerilor din 22
noiembrie, nerespectarea acestor msuri recomandate de F.M.I. mpiedicnd rile s devin
suficient de competitive pe pieele internaionale. Iar n lipsa reformelor, succesul economic din
ultimii 20 de ani de tranziie s-ar putea vedea serios ameninat.17

17 http://www.financiarul.ro/2009/11/25/reformarea-romaniei-un-test-pentru-ue-si-fmi/

11
Facultatea de tiine Politice, Universitatea din Bucureti
Organizaii internaionale SPR II
Maholea Loredana Mihaela

Bibliografie:

Joseph E. Stiglitz, Globalizarea. Sperane i deziluzii, Ed. Economica, Bucureti, 2005,


trad. de Dan Criste.
George Marin (coordonator), Economia Mondial, Editura Independena economic,
1996
Paul Bran (coordonator), Relaii valutar-financiare internaionale, Editura Didactic i
Pedagogic, Bucureti, 1990
www.fmi.ro
www.imf.org

12