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NORMATIVIDAD SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS PROFESIONALES - ASSO

NORMATIVIDAD RL-SST

JIMMY LPEZ PADILLA


CDIGO D0700051
JULIO CESAR JARAMILLO
CDIGO D0700010
ELKIN RODRIGUEZ MORENO
Cdigo D0700017

PRINCIPIOS DEL DERECHO COLOMBIANO APLICABLES A LOS RIESGOS


LABORALES Y, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Profesor
SERGIO IVAN MANTILLA BAUTISTA
Normatividad Salud Ocupacional y RP ASSO

UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA


FACULTAD DE ESTUDIOS A DISTANCIA
ADMINISTRACION DE LA SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL

Bogota D.C, 09 de Septiembre de 2016

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INTRODUCCIN

La evolucin de la sociedad, el desarrollo tecnolgico y los continuos cambios en el


mercado laboral estn modificando tanto los mtodos de trabajo, como el entorno
laboral a nivel global, este proceso de cambio da lugar a la aparicin de nuevos
riesgos y es en este punto donde urge concientizar a empleados, empresas,
empresarios entre otras organizaciones sobre la constante evolucin en la seguridad
y salud laboral.

Los sistemas de gestin de seguridad y salud laboral son vitales en la prevencin de


los Riesgos Laborales y Seguridad y Salud en el Trabajo en un sistema laboral en
constante cambio, en este contexto tanto las empresas como los empresarios estn
obligados a mejorar la seguridad y la salud de sus empleados mediante la prevencin
de riesgos laborales, evitando de esta manera que se produzcan accidentes laborales
y enfermedades profesionales que puedan afectar a la calidad de vida de los
trabajadores y generar adems costes econmicos, para conseguir este objetivo las
empresas tienen que poner en prctica medidas de seguridad y salud laboral basadas
en la evaluacin de riesgos y en la legislacin actual, relativa a la aplicacin de
medidas para promover la mejora de la seguridad y la salud de los trabajadores.

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1. GENERALIDADES

La poltica en materia de prevencin de Riesgos Laborales y Seguridad y


Salud en el Trabajo, contiene los principios generales relativos a la prevencin
de riesgos laborales y tiene por objeto la promocin de la mejora de las
condiciones de trabajo dirigida a elevar el nivel de proteccin de la seguridad y
la salud de los trabajadores en el trabajo, esta poltica se lleva a cabo por
medio de las normas reglamentarias y de las actuaciones administrativas que
correspondan y en particular, las que se regulan en este captulo, que se
orientarn a la coordinacin de las distintas Administraciones pblicas
competentes en materia preventiva y a que se armonicen con ellas las
actuaciones que conforme a la Ley correspondan a sujetos pblicos y
privados.

1.1 NORMATIVIDAD RL-SST

La normativa sobre prevencin de Riesgos Laborales y Seguridad y Salud en


el Trabajo est constituida por la Ley, sus disposiciones de desarrollo o
complementarias y cuantas otras normas, legales o convencionales,
contengan prescripciones relativas a la adopcin de medidas preventivas en el
mbito laboral o susceptibles de producirlas en dicho mbito.

Se define como el conjunto de entidades pblicas y privadas, normas y


procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores
de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles
con ocasin o como consecuencia del trabajo que desarrollan, las
disposiciones vigentes de salud ocupacional relacionadas con la prevencin
de los accidentes de trabajo y enfermedades laborales y el mejoramiento de
las condiciones de trabajo, hacen parte integrante del Sistema General de
Riesgos Laborales.

1.2 MARCO LEGAL

Ley 9 de 1979 Titulo III: Establece medidas sanitarias Para preservar,


conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones.

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Resolucin 2400 de 1979: Establece disposiciones sobre vivienda, higiene


y seguridad en los establecimientos de trabajo.
Decreto 614 de 1984 Resol 2013 de 1986 Establece las bases para la
organizacin y la administracin gubernamental y privada de la salud
ocupacional en el pas.
Resolucin 2013 de 1986: Reglamenta la organizacin, y funcionamiento
de los comits de Medicina Higiene y seguridad (COPASO). Establece la
creacin y funcionamiento de los comits de medicina, higiene y
seguridad industrial en las empresas.
Resolucin 1016 de 1989: Reglamenta la organizacin, funcionamiento y
forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los
patronos o empleadores en el pas en el pas.
Decreto 1295 de 1994 Mediante el cual se determina la organizacin y
administracin del sistema general de riesgos profesionales. Artculo 21:
Obligaciones del empleador.
Decreto 1530 de 1996: se define accidente de trabajo y enfermedad
profesional con muerte del trabajador.
Ley 776 de 2002: Se dictan normas de organizacin, administracin y
prestacin del sistema general de riesgos profesionales.
Resolucin 1401 de 2007: Reglamenta la investigacin de incidentes y
accidentes de trabajo.
Resolucin 2346 de 2007: Regula la prctica de evaluaciones mdicas
ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clnicas
ocupacionales.
Resolucin 1918 de 2009: Modifica los artculos 11 y 17 de la resolucin
2346 de 2007 y se dictan otras disposiciones.
Resolucin 1956 de 2008: Se adoptan medidas para el consumo de
cigarrillo y tabaco.
Resolucin 2646 de 2008: Se establecen disposiciones y se
definen responsabilidades para la identificacin, evaluacin, prevencin,
intervencin y monitoreo permanente de la exposicin a factores de riesgo
psicosocial en el trabajo y para la determinacin del origen de las
patologas causadas por el estrs ocupacional.
Decreto 2566 de 2009: Se emite la tabla de enfermedades profesionales.
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Ley 1429 de 2010: Reglamenta la formalizacin y generacin de empleo


(Ley del primer empleo).
Circular 0038 de 2010: Espacio libre de humo y sustancias psicoactivas
en la empresa.
Resolucin 1356 de 2012: Establece la organizacin y funcionamiento del
comit de convivencia entre entidades pblicas y empresas privadas.
Resolucin 1409 de 2012: Establece el reglamento de seguridad para
proteccin contra cadas en trabajo en alturas
Ley 1562 de 2012: Modifica el Sistema de riesgos laborales y dicta otras
disposiciones en materia de salud ocupacional.
Decreto 884 de 2012: Reglamenta la ley 1221 de 2088 y dicta otras
disposiciones sobre teletrabajo.
Resolucin 4502 de 2012: Por la cual se reglamenta el procedimiento,
requisitos para el otorgamiento y renovacin de las licencias de salud
ocupacional y se dictan otras disposiciones.
Ley 723 de 2013: Reglamenta la afiliacin al SGRP de los prestadores de
servicios y contratistas y trabajadores independientes en actividades de
alto riesgo.
Resolucin 1903 de 2013: Por la cual modifica el numeral 5 del artculo
10 y el pargrafo 4 del artculo 11 de la Resolucin 1409 de 2012, por la
cual se estableci el Reglamento para Trabajo Seguro en Alturas, y se
dictan otras disposiciones.
Resolucin 3368 de 2014: Modificacin al reglamento para proteccin
contra cadas de trabajo en alturas.
Decreto 1443 de 2014: Por medio del cual se dictan disposiciones para la
implementacin del sistema de gestin de la seguridad y salud en el
trabajo (SG-SST). Este decreto le da un vuelco total a la salud
ocupacional en el pas, pues a travs de este se implementa el Sistema
de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), antiguamente
llamado programa de salud ocupacional.
Decreto 472 de 2015: Reglamenta los criterios de graduacin de las
multas por infraccin a las Normas de Seguridad y Salud en el Trabajo y
Riesgos Laborales, se sealan normas para la aplicacin de la orden de
clausura del lugar de trabajo o cierre definitivo de la empresa y
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paralizacin o prohibicin inmediata de trabajos o tareas y se dictan otras


disposiciones

1.3 Principios del Derecho Pblico Constitucional y Social Laboral Seguridad


Social Integral aplicables al Derecho Colombiano en Riesgos Laborales y
de Seguridad y Salud en el Trabajo.

1.3.1 Principio de primaca de la realidad sobre las formas

Definicin

El principio de la primaca de la realidad sobre las formas es aquel por el cual


en caso de divergencia entre lo que ocurre en la realidad y lo que se ha
plasmado en los documentos, debe darse prevalencia a lo que surge en la
prctica, con ste principio se establece la existencia o no de una relacin
laboral y con ello se procede a la proteccin que corresponde como tal. (Art.
53. de la Constitucin colombiana de 1991)1
El principio de primaca de la realidad implica que la existencia de la relacin
de trabajo depende de la reunin de condiciones objetivas, es decir, de la
forma como trabajador y empleador hayan establecido sus posiciones
respectivas, sus derechos y obligaciones, as como las prestaciones efectivas
que se deben, y no de la calificacin que uno de ellos o ambos den a esa
relacin.
Este principio establece, un reconocimiento a la desigualdad existente entre
trabajadores y empleadores, as como a la necesidad de garantizar los
derechos de aquellos, sin que puedan verse afectados o desmejorados en sus
condiciones por las simples formalidades y si la realidad demuestra que quien
ejerce una profesin liberal o desarrolla un contrato aparentemente civil o
comercial, lo hace bajo el sometimiento de una subordinacin o dependencia
con respecto a la persona natural o jurdica hacia la cual se presta el servicio,
se configura la existencia de una evidente relacin laboral, resultando por

1 Artculo 53. El Congreso expedir el estatuto del trabajo. La ley correspondiente tendr en cuenta por lo menos los siguientes principios mnimos fundamentales: Igualdad de
oportunidades para los trabajadores; remuneracin mnima vital y mvil, proporcional a la cantidad y calidad de trabajo; estabilidad en el empleo; irrenunciabilidad a los
beneficios mnimos establecidos en normas laborales; facultades para transigir y conciliar sobre derechos inciertos y discutibles; situacin ms favorable al trabajador en caso
de duda en la aplicacin e interpretacin de las fuentes formales de derecho; primaca de la realidad sobre formalidades establecidas por los sujetos de las relaciones laborales;
garanta a la seguridad social, la capacitacin, el adiestramiento y el descanso necesario; proteccin especial a la mujer, a la maternidad y al trabajador menor de edad. El estado
garantiza el derecho al pago oportuno y al reajuste peridico de las pensiones legales. Los convenios internacionales del trabajo debidamente ratificados, hacen parte de la
legislacin interna. La ley, los contratos, los acuerdos y convenios de trabajo, no pueden menoscabar la libertad, la dignidad humana ni los derechos de los trabajadores.

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consiguiente inequitativo y discriminatorio que quien ante dicha situacin


ostente la calidad de trabajador, tenga que ser este quien deba demostrar la
subordinacin jurdica.

Ejemplo especfico de aplicacin al campo de los Riesgos Laborales y la


Seguridad y Salud en el Trabajo.

El principio de primaca de la realidad es aplicable en los casos en que nos


encontramos frente a despidos que se producen en relaciones laborales que
tiene la forma de contratos civiles; sin embargo tal como lo establece el
Tribunal Constitucional tambin se puede aplicar para casos en los cuales se
contrata bajo una relacin laboral a travs de un contrato modal con la finalidad
de burlar la legislacin y no aplicar el contrato que corresponde como regla,
esto es el contrato a plazo indeterminado, sino otras modalidades como el
contrato de locacin de servicios, regidos por el Cdigo Civil, o contratos por
servicios no personales, muchas veces regidos bajo la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado.

Este principio tambin ser de utilidad, para casos como aquellos en los que se
da un pago como beneficio no remunerativo o no pensionable, cuando en
realidad es un concepto remunerativo y pensionable, por lo que se puede decir
que su aplicacin no es tan limitada como algunos autores sealan.

Al margen de ser un sistema de proteccin contra el despido arbitrario respecto


a los trabajadores comprendidos en su mbito de aplicacin, impone, en
esencia, al Estado como empleador una obligacin de no hacer, que consiste
en no despedir a un trabajador si no es mediando la imputacin de una falta
laboral como causal de despido, en el marco de un debido proceso
administrativo disciplinario

1.3.2 Principio de igualdad de trato

Definicin

El principio de igualdad de trato se concreta en que de parte del empleador, el


trabajador reciba un tratamiento igual, para iguales, en iguales circunstancias.

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Esa matizada igualdad de trato que no consiste en un igualitarismo mecnico,


equivale a la prohibicin de trato diferente arbitrario, de este principio se
configura el respectivo derecho subjetivo a no ser tratado arbitrariamente con
desigualdad.2

El principio de igualdad consagra la igualdad de derechos y oportunidades


entre todos los seres humanos, sin distincin de sexo, raza, nacionalidad,
religin, condicin social, opinin poltica, parte de su reconocimiento para
luego afirmar, consagrar y promover la igualdad en el ejercicio de los derechos
y en materia de oportunidades".
El principio de igualdad se expresa a travs del derecho a recibir un trato
igualitario frente a la identidad de circunstancias y opera como lmite frente a la
arbitrariedad.
Segn Katz, "Se viola el principio de igual tratamiento, cuando no existe motivo
razonable y atendible para un tratamiento desigual; igual conducta no debe ser
valorada de manera diferente".
El principio de igualdad no consagra la igualdad absoluta entre todos los seres
humanos, sino una igualdad relativa, relevante, proporcional a las
circunstancias, no impide las distinciones razonables o justificables, sino la
arbitrariedad, el tratamiento desigual de iguales en iguales circunstancias, es
arbitrario.

Ejemplo especfico de aplicacin al campo de los Riesgos Laborales y la


Seguridad y Salud en el Trabajo.

El servicio domstico es una actividad desarrollada casi exclusivamente por


mujeres, que ocupa a un porcentaje muy alto del total de la mano de obra
femenina en Colombia. Muy frecuentemente, es un trabajo realizado al margen
de la proteccin que otorga la relacin laboral, sin cobertura de seguridad
social, lo que determina un importante grado de vulnerabilidad a estas
trabajadoras. Adems, el servicio domstico est regido por una legislacin
que aunque ha comenzado a cambiar todava sustenta mucho vacos y es
menos protectora que la del comn de los trabajadores: mayores jornadas de

2 Katz, Ernesto. El principio del tratamiento igual de los iguales, en iguales circunstancias, en el derecho del trabajo. D.T. 1961, 5

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trabajo, menores descansos, salario mnimo menor o inexistente, menor


proteccin frente al despido y menores beneficios sociales. Aun cuando existe
una tendencia hacia la equiparacin con la normativa que regula al resto de los
asalariados, todava existen diferencias importantes que perjudican a estos
trabajadores.

A pesar de existen avances, todava existen algunas desigualdades en


perjuicio de las trabajadoras a nivel de la normativa sobre condiciones de
trabajo y persisten desigualdades importantes en el terreno de la realidad
laboral.

1.3.3 Principio Protectorio

Definicin

Se considera el ms importante, el que verdaderamente identifica al Derecho


del Trabajo, es el principio del Derecho Laboral3, acta como criterio
fundamental en la medida que quiebra el denominado Principio de igualdad del
Derecho Civil, es decir, no se inspira en el denominado principio de igualdad.
Mediante la intervencin del Estado se crean normas que protejan al trabajador
frente al absolutismo patronal y la sobreexplotacin, su finalidad es proteger la
dignidad del trabajador, en su condicin de persona humana, ya que el
empleador y trabajador tienen diferentes poderes de negociacin

El principio protectorio, consistente en una tutela preferencial a favor del


trabajador, tiende a nivelar desigualdades, desigualdades de carcter social,
econmico y cultural, entre el trabajador y el empleador, lo que se traduce en
menor poder de negociacin en el primero de ellos.
Con la salvedad de que en la medida que opere eficazmente el garantismo
colectivo esas desigualdades se atenan notablemente, de todos modos, res-
pecto del trabajador individual, suele mantenerse su situacin de inferioridad,
por lo que conserva su vigencia el principio protectorio

Para mejor apreciar al principio protectorio cabe puntualizar que el derecho del
trabajo se origin para proteger al trabajador, proteccin imprescindible para

3 Los principios del derecho del trabajo Robbye Reyes Tello

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que el ordenamiento jurdico como sistema de paz sea social y moralmente


justo, el principio protector contiene tres reglas:
Regla ms favorable: Cuando existe concurrencia de normas, debe
aplicarse aquella que es ms favorable para el trabajador.
Regla de la condicin ms beneficiosa: Una nueva norma no puede
desmejorar las condiciones que ya tiene un trabajador.
Regla in dubio pro operario: Entre interpretaciones que puede tener una
norma, se debe seleccionar la que ms favorezca al trabajador

Ejemplo especfico de aplicacin al campo de los Riesgos Laborales y la


Seguridad y Salud en el Trabajo.

Se presenta una reclamacin judicial por despido, el empleador puede alegar


abandono voluntario del trabajador, tambin puede ocurrir que el trabajador
quiera irse de la empresa, comunicarle al empleador su renuncia, pero no dejar
constancia por escrito de ello, y luego reclamar el despido, si el juez tuviera
dudas sobre el alcance o sentido de una norma adjetiva, caso en el cual
deber aplicarla en la forma que favorezca al trabajador o si resultaran de
aplicacin a una misma situacin procesal dos normas diferentes, en que
deber optar en igual sentido que el anterior.

1.3.4 Principio de Irrenunciabilidad a mnimos Laborales

Definicin

La irrenunciabilidad consiste en la condicin legal que impide la renuncia a


determinados derechos, en trminos generales puede decirse que son
renunciables los derechos privados, e irrenunciables, los que afectan a
derechos calificados de orden pblico4.

El principio de irrenunciabilidad de beneficios mnimos toma en consideracin


que el derecho del trabajo se construye sobre normas de orden pblico, lo cual
implica que se imponga la irrenunciabilidad de los derechos otorgados por
imperio de la ley, mxime cuando los mismos se caracterizan por constituir las
prerrogativas mnimas a las cuales tienen derecho las personas como fruto de

4 Herninz Mrquez, Miguel. Tratado elemental de derecho del trabajo.

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su trabajo.

Su fundamento se basa en que su renuncia atenta contra el orden pblico, y


se basa en la proteccin contra la desigualdad de las partes.
La irrenunciabilidad es el medio que el legislador utiliza para proteger al
trabajador, en su estado de necesidad, contra s mismo
Los Derechos irrenunciables en materia laboral se perjudican por los plazos
prescritos si el trabajador no hace los reclamos oportunamente en la forma y
dentro el tiempo establecido en la ley.

El principio de irrenunciabilidad se desprende de la naturaleza de orden


pblico de los beneficios y garantas, con carcter de mnimos, otorgados a los
trabajadores, este principio supone una limitacin a la autonoma de la
voluntad.
Art 53 de la Constitucin Poltica; Irrenunciabilidad de los beneficios
mnimos establecidos e normas laborales
Ley 10 de 1934 en su artculo 18; Las garantas concedidas por esta ley a
los empleados no podrn renunciarse en ninguna forma.

El principio de irrenunciabilidad de los beneficios laborales se apoya en el


mejoramiento constante de los niveles de vida y en la dignificacin del
trabajador, las disposiciones legales que regulan el trabajo humano son de
orden pblico, los derechos y prerrogativas en ellas reconocidos se sustraen a
la autonoma de la voluntad privada, por lo que no son disponibles salvo los
casos exceptuados por la ley, en el derecho del trabajo, la regla general es
que sus normas son de orden pblico, y en consecuencia, los derechos y
prerrogativas que ellas conceden son irrenunciables, salvo los casos
expresamente exceptuados por la ley.

Este principio se implementa con el fin de asegurar los mnimos que establece
la ley y evitar que el trabajador renuncie a esos mnimos, ya sea por
presiones, engaos o cualquier otro motivo, lo que implica que la tutelaridad se
impone aun frente a acciones del mismo trabajador.

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Ejemplo especfico de aplicacin al campo de los Riesgos Laborales y la


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Irrenunciabilidad de los derechos y garantas laborales

Un empleado demand a X la sociedad, para que se declare la existencia de


un contrato de trabajo, y como consecuencia, le pague los salarios insolutos,
la cesanta, sus intereses, las primas de servicio, la indemnizacin por
despido, la indemnizacin moratoria, la indexacin, junto con las costas y
agencias en derecho.

En sustento de sus pretensiones sostuvo que prest servicios a la sociedad


demandada, mediante contrato de trabajo verbal a trmino indefinido, en el
cargo de Gerente de Mercadeo; que el ltimo salario era de $2.400.000
mensuales, cancelado a travs de cuentas de cobro, el que no le fue
incrementado; que no la afiliaron al sistema de seguridad social; que a
solicitud del Gerente present renuncia, y que no se lleg a acuerdo con la
demandada en el Ministerio de Trabajo.

La Sociedad se opuso a las splicas de la demanda; no admiti los hechos y


precis que la actora era una asesora vinculada por contrato de prestacin de
servicios, por lo cual no la afili al sistema de seguridad social. Propuso las
excepciones de inexistencia de contrato, improcedencia sobre de incrementos
de salario, pago, falta de ttulo y de causa, buena fe, compensacin y
prescripcin.

As las cosas, le asiste razn a la censura en cuanto a la equivocacin del


tribunal al inferir del interrogatorio de parte del representante legal de la
demandada, y del silencio de la actora al no reclamar derechos laborales, que
la sociedad demandada tena el convencimiento de que la relacin con el
Empleado constitua un contrato de prestacin de servicios, tanto que el
representante legal al absolver el interrogatorio de parte acept que exista
una ambigedad en la naturaleza del vnculo, creada por las equivocaciones
de los funcionarios de la empresa al generar determinadas expresiones pero
que ante el silencio de la demandante en la no reclamacin de derechos

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laborales la relacin sigui como tal, pues es evidente que en el sub judice el
silencio del trabajador en vigencia del contrato de trabajo frente al no pago de
sus prestaciones sociales, salarios y dems acreencias, no excusa la conducta
del empleador, como lo ha sostenido reiteradamente la jurisprudencia, ni de la
aparente manifestacin de la demandante de que no cobrara prestaciones
sociales, pues conforme al artculo 14 del C. S. T., las disposiciones que
regulan el trabajo humano son de orden pblico, y por consiguiente los
derechos y prerrogativas que ellas conceden son irrenunciables, amn de que
como lo resalta la recurrente, el contrato de prestacin de servicios que refiere
el ad quem brilla por su ausencia en versin escrita5.

Un segundo ejemplo hacemos referencia al contrato de trabajo suscrito con


una empleada domstica en el cual se acuerda que se le cancelara una suma
inferior al salario mnimo, adems de incluirse en dicha suma las prestaciones
sociales a que haya lugar. En caso de que la trabajadora aceptada dicho
acuerdo, el mismo estara afectada de nulidad por cuanto vulnera
abruptamente derechos irrenunciables como el acceso al mnimo vital y mvil
de ella y su familia.

1.3.5 Principio de favorabilidad

Definicin

Este principio permite dilucidar el conflicto suscitado a raz de la posibilidad de


aplicacin de dos o ms normas a un caso concreto, entendiendo que un
conflicto de normas puede presentarse en dos situaciones, ya sea, en el
evento en que dos o ms artculos regulen una misma materia, otorgndole
efectos divergentes como consecuencia de su aplicacin; o bien, en el caso en
que un mismo artculo permita interpretaciones diferentes. En cualquiera de
las situaciones planteadas se elegir aquella disposicin o norma que resulte
ms benfica para el trabajador, pues es ste el sujeto considerado como
dbil dentro de la relacin laboral. Este principio contiene una relacin directa
con la aplicacin del principio de la inescindibilidad del precepto laboral, pues
no es permitido generar una nueva norma a travs de la combinacin de los

5 SENTENCIA DE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA - SALA DE CASACIN LABORAL N DE 29 DE JULIO DE 2008

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contenidos normativos enfrentados, siendo imperativo aplicar de manera


ntegra la norma elegida como la ms favorable.

Si bien es cierto el Derecho Laboral surge bajo el supuesto de que el vnculo


empleador trabajador es abiertamente desigual y, en consecuencia, se
requiere de un ordenamiento jurdico que nivele las cargas entre las partes,
debemos dejar de lado el imaginario de que siempre debe existir una
proteccin absoluta e incondicional al trabajador, considerndolo como la parte
dbil, y al empleador como la parte ventajosa de esta particular relacin.

La norma laboral compensa la desigualdad mediante la definicin de un


contenido mnimo que constituye el grupo de garantas bsicas del trabajador,
pero de ah en adelante tanto empleador como trabajador se conciben iguales.

Ejemplo especfico de aplicacin al campo de los Riesgos Laborales y la


Seguridad y Salud en el Trabajo.

Para este principio nos basamos en el caso que se presenta en relacin con la
forma como se interpretan las normas relativas al pago de los recargos a los
cuales tiene derecho el trabajador por prestar sus servicios durante los das de
descanso remunerado de manera ocasional, particularmente los artculos 179,
180 y 181 del C.S.T. As, una primera propuesta interpretativa parte de la base
de que el recargo dominical se paga teniendo en cuenta en todos los casos un
recargo equivalente al 75% sobre el valor de cada hora de servicios y que
adicionalmente el trabajador tiene derecho a escoger que se le otorgue otro
recargo del 75% o un da de descanso compensatorio. De manera divergente
y con base en los mismos artculos otra posicin doctrinaria dispone que en el
caso del trabajo dominical ocasional el trabajador tendr derecho a devengar
una remuneracin que, a su eleccin, podr ser equivalente a un recargo del
75% sobre el 76, valor de cada hora de servicios o un da de descanso
compensatorio.8 Teniendo en cuenta las anteriores interpretaciones, debe
prevalecer aquella que implica unas condiciones de remuneracin ms
favorables para el trabajador, toda vez que las dos resultan igualmente
aplicables ms sin embargo la explicada en primer lugar contiene un mnimo

6 Corte Constitucional. Sentencia T-800/99, M.P. Carlos Gaviria Daz

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de derechos por debajo del que concede la segunda interpretacin


mencionada.

1.3.6 Principio de Estabilidad

Definicin

El principio de la estabilidad supone que el trabajador, en desarrollo de su


contrato de trabajo tiene derecho a que mientras se mantengan las causas
que dieron origen al vnculo laboral, puede continuar prestando sus servicios,
salvo que el empleador de por terminado el contrato de trabajo, en cuyo caso
el trabajador tendr derecho al reconocimiento de una indemnizacin. Es
pertinente aclarar que en este sentido, las normas son proteccionistas si se
tiene en cuenta que ofrecen una seguridad acerca de la permanencia de
determinados trabajadores que por sus especiales caractersticas gozan de
una estabilidad reforzada en sus empleos, dentro de estos trabajadores
encontramos a las mujeres en estado de embarazo, personas discapacitadas
o con algn tipo de limitacin, entre otras.

El principio de estabilidad implica tambin el principio de seguridad para el


trabajador, ello es as, ya que evita que el trabajador se encuentre en un
estado constante de riesgo de perder su empleo, de lo contrario, se
ocasionara en el trabajador y su familia de manera inmediata un cambio
constante de su rgimen de vida y, lugar de residencia. Sin estabilidad, los
trabajadores viviran con la inseguridad y la psicosis del presente y del
maana.

Mediante el principio de la estabilidad, que es aplicable a todos los


trabajadores, independientemente de que sirvan al Estado o a patronos
privados, la Constitucin busca asegurar que el empleado goce de una certeza
mnima en el sentido de que el vnculo laboral contrado no se romper de
manera abrupta y sorpresiva, de manera que no est expuesto en forma
permanente a perder su trabajo y con l los ingresos que permiten su propio
sustento y el de su familia, por la decisin arbitraria del patrono.

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Ejemplo especfico de aplicacin al campo de los Riesgos Laborales y la


Seguridad y Salud en el Trabajo.

Ejemplo, el reciente pronunciamiento jurisprudencial que seala la proteccin


a la estabilidad reforzada de una mujer en estado de embarazo, en los
siguientes trminos: Esta Corporacin ha sealado en reiteradas
oportunidades que la mujer en embarazo conforma una categora social que,
por su especial situacin, resulta acreedora de una particular proteccin por
parte del Estado7. Esta conclusin deriva de una interpretacin sistemtica de
los artculos 13, 16, 42, 43, 44 y 53 de la Constitucin, segn los cuales la
mujer, como gestadora de vida, ocupa un lugar preferente en la sociedad que
debe ser garantizado por el Estado, como quiera que en ella se integra la
defensa de la vida del nasciturus, de la integridad familiar y del derecho a ser
madre, sin que por esta decisin pueda ser objeto de discriminacin de
gnero. La especial proteccin constitucional a la mujer embarazada y la
prohibicin de discriminacin por esa razn, tiene un nfasis particular en el
mbito laboral, como quiera que la mujer embarazada tiene un derecho
constitucional a una estabilidad laboral reforzada, pues una de las
manifestaciones ms claras de discriminacin sexual ha sido, y sigue siendo,
el despido injustificado de las mujeres que se encuentran en estado de
gravidez, debido a los eventuales sobrecostos o incomodidades que tal
fenmeno puede implicar para las empresas . Por lo tanto, la jurisprudencia
constitucional ha considerado que, como consecuencia del principio de
igualdad, la mujer embarazada goza del derecho fundamental a no ser
desvinculada de su empleo por esta razn.

1.3.7 Principio de Proteccin al trabajo

Definicin

Se define este principio como la garanta ofrecida por parte del Estado a fin de
salvaguardar el desarrollo del trabajo, en el marco del establecimiento de
determinadas garantas, dentro de las cuales encontramos la organizacin

7 Sentencia C-373/98 M.P. Eduardo Cifuentes Muoz

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institucional creada a fin de prestar a los trabajadores una debida y oportuna


proteccin para la garanta y eficacia de sus derechos.

El principio de proteccin tambin es conocido como principio tuitivo,


proteccionista o de favor y se fundamenta en la falta de libertad inicial y
consecuente del trabajador. Esta carencia de libertad por la necesidad de
trabajar es la causa inmediata de la desigualdad de los empleados y explica la
proteccin del derecho del trabajo.
El fundamento protector del derecho del trabajo est presente en diversas
latitudes, tanto en Latinoamrica, como en Europa y pases de otros
continentes.

Ejemplo especfico de aplicacin al campo de los Riesgos Laborales y la


Seguridad y Salud en el Trabajo.

Como ejemplo hemos encontrado un antecedente jurisprudencial en el cual la


Corte Constitucional decide tutelar el derecho de los ancianos indigentes,
beneficiarios del subsidio que el Estado otorga para su proteccin, declarando
a la Alcalda del municipio y a la entidad responsable del manejo de los
recursos responsables, al no facilitarles la forma del giro de los recursos por no
existir entidad bancaria en dicha jurisdiccin, poniendo en peligro la
subsistencia de los ancianos. Los criterios para tomar tal decisin son los que
se exponen brevemente a continuacin, no basta con que la Constitucin
Poltica establezca que Colombia es un Estado social de derecho (art. 1 de la
Carta) y del inmenso contenido que implica esta definicin, ni que este
principio, vinculado a los fines sociales del Estado (art. 2), se imponga como
marco de interpretacin de las dems normas constitucionales y legales que se
relacionen con el mismo, si las autoridades de la Repblica, responsables de
hacerlo realidad, no slo no facilitan que las personas puedan acceder al
disfrute de los derechos fundamentales, sino que, al momento de ponerlos en
ejecucin, entraban la labor poniendo en grave peligro la subsistencia de
quienes por su estado de debilidad manifiesta o de pobreza extrema, se
convierten en los afectados por el incumplimiento de las obligaciones estatales.

JULIO CESAR JARAMILLO D0700010 Pgina 17 de 31


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1.3.8 Principio de Obligatoriedad del trabajo

Definicin

Este principio encuentra su pilar en la necesidad de colaboracin que debe


existir entre los miembros de una sociedad para llegar a un desarrollo
competitivo internacional y a su vez, mantener un equilibrio social acorde con
las necesidades de los ciudadanos, este objetivo implica que cada uno de los
individuos aporte su fuerza laboral, convirtindose esto en una obligacin social
adquirida por el individuo en pro de la comunidad.

Este principio nos habla del aporte y obligacin que tiene el individuo con si
mimo y con la sociedad de trabajar para as poder garantizar su mnimo vital y
aportar al desarrollo sostenible, competitivo del pas a nivel internacional. Es
decir que es una obligacin adquirida haca su comunidad, porque es la nica
forma de lograr bienestar y desarrollo.

Ejemplo especfico de aplicacin al campo de los Riesgos Laborales y la


Seguridad y Salud en el Trabajo.

Un ejemplo concreto, en consideracin a que es un mandato de optimizacin y


un principio programtico que persigue fines e ideales propios de un Estado
Social de Derecho.

1.3.9 Principio de la libertad de trabajo

Definicin

Este principio se refiere a la posibilidad de los trabajadores de desempearse


en la actividad laboral que a su libre albedro escoja desempear. Conforme a
la doctrina el principio de libertad muchas veces se encuentra limitado a la
realidad social de cada nacin, es decir si no existe la demanda laboral para
cada profesin el trabajador por ms capacitado que se encuentre deber
acudir a realizar otras actividades para garantizar su mnimo vital. En este
aspecto la Corte Constitucional, indic: En el caso especfico en que se crea
una profesin y a ella se le impone como requisito para su ejercicio obtener un
ttulo de idoneidad, el Estado debe ofrecer las garantas y los medios

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necesarios para que quien termine la profesin de que se trate pueda ejercerla
libremente. De nada valdra obtener el ttulo si por falta de una licencia o
matricula que el mismo legislador ha impuesto como condicin para su ejercicio
no se ejerce la profesin ni se desempea en las funciones que ella demanda8

Ejemplo especfico de aplicacin al campo de los Riesgos Laborales y la


Seguridad y Salud en el Trabajo.

Un ejemplo especifico podemos citar el caso de los vendedores ambulantes,


quienes son perseguidos por las autoridades locales, impidiendo que ejerzan la
libertad al trabajo que se encuentra garantizada como derecho fundamental,
considerando que tiene primaca uno de los derechos llamados de tercera
generacin (derecho colectivo), tal como la preservacin del espacio pblico.
En este evento consideramos que le asiste la razn al trabajador informal quien
ejerce una modalidad de subempleo totalmente aceptable en el entendido de
que la Administracin no le puede garantizar una mejor posibilidad laboral

1.3.10 Principio de proteccin especial a la maternidad

Definicin

La jurisprudencia constitucional ha reconocido que la proteccin especial a la


maternidad es un derecho fundamental de las mujeres, susceptible de amparo
constitucional, as en la sentencia T-116 de 1993 se dijo que "la
fundamentalidad de un derecho no depende slo de su naturaleza sino de las
circunstancias particulares del caso.

La mujer embarazada y su hijo son sujetos de especial proteccin del Estado.


Las normas constitucionales protegen a la mujer embarazada y la lactante,
buscando de esta forma con los fundamentos constitucionales una igualdad
real y efectiva entre los sexos en el mbito laboral, y de otro una proteccin
especial a la vida, a la familia y al cuidado de los menores cuyo derecho
constitucional os derechos prevalecen sobre los dems.

8 T-106 del 11 de marzo de 1993

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La jurisprudencia constitucional ha reiterado que la mujer embarazada tiene un


derecho constitucional a una estabilidad laboral reforzada o lo que se ha
denominado el fuero de maternidad, en desarrollo de la especial proteccin a la
mujer embarazada.

Ejemplo especfico de aplicacin al campo de los Riesgos Laborales y la


Seguridad y Salud en el Trabajo

Un ejemplo es el establecimiento una presuncin de discriminacin, en todos


aquellos casos en los cuales el despido se produce durante el embarazo o
dentro de los tres meses despus del parto y sin los requisitos legales o
reglamentarios pertinentes. Esto significa que carece de todo efecto el despido
de una trabajadora que labore, tanto en el sector pblico como en el privado,
durante el embarazo o en los tres meses siguientes al parto, sin la
correspondiente autorizacin previa del funcionario del trabajo competente,
quien debe verificar si existe o no justa causa probada para el despido.

1.3.11 Principio de la buena Fe

Definicin

El principio de la buena fe es un principio constitucional que obliga a que las


autoridades pblicas y a la misma ley, a que presuman la buena fe en las
actuaciones de los particulares, y obliga a que tanto autoridades pblicas como
los particulares acten de buena fe. Las actuaciones de los particulares y de
las autoridades pblicas debern ceirse a los postulados de buena fe, la cual
se presumir en todas las gestiones que aqullos adelanten ante stas9

La buena fe ha sido, desde tiempos inmemoriales, uno de los principios


fundamentales del derecho, ya se mire por su aspecto activo, como el deber de
proceder con lealtad en nuestras relaciones jurdicas, o por el aspecto pasivo,
como el derecho a esperar que los dems procedan en la misma forma. En
general, los hombres proceden de buena fe: es lo que usualmente
ocurre. Adems, el proceder de mala fe, cuando media una relacin jurdica,
en principio constituye una conducta contraria al orden jurdico y sancionado

9 artculo 83 de la constitucin poltica colombiana

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por ste, en consecuencia, es una regla general que la buena fe se presume:


de una parte es la manera usual de comportarse; y de la otra, a la luz del
derecho, las faltas deben comprobarse. Y es una falta el quebrantar la buena
fe10.

La buena fe, como principio general que es, no requiere consagracin


normativa, pero se hace aqu explcita su presuncin respecto de los
particulares en razn de la situacin de inferioridad en que ellos se encuentran
frente a las autoridades pblicas y como mandato para stas en el sentido de
mirar al administrado primeramente como el destinatario de una actividad de
servicio, este mandato, que por evidente parecera innecesario, estara
orientado a combatir ese mundo absurdo de la burocracia, en el cual se
invierten los principios y en el cual, para poner un ejemplo, no basta con la
presencia fsica del interesado para recibir una pensin, sino que es necesario
un certificado de autoridad que acredite su supervivencia, el cual, en
ocasiones, tiene mayor valor que la presentacin personal

Algo que llama la atencin de este principio constitucional, es que la buena fe


se presume, es decir, la ley obliga a presumir que todo el mundo acta de
buena fe, luego, si alguien acta de mala fe, algo muy comn sobre todo en
asuntos de negocios, habr necesidad de cuestionar esa presuncin de buena
fe, significando esto que es necesario entrar a probar que la otra parte ha
actuado de mala fe.

Ejemplo especfico de aplicacin al campo de los Riesgos Laborales y la


Seguridad y Salud en el Trabajo

Un vendedor est obligado a advertir al comprador sobre los defectos ocultos


del artculo o cosa que vende, si guarda silencio obra de mala fe (falta a la
fidelidad y sinceridad, ausencia de la buena fe activa), en cuanto a la buena fe
pasiva (creencia), o sea, la confianza de que los dems obran de forma
correcta, como se determina la buena fe, cada persona debe cumplir sus
obligaciones, ejercer sus derechos mediante una conducta de fidelidad, lealtad
y sinceridad, que es propio de persona con criterio honesta y razonable.

10 sentencia C-544 de 1994

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1.3.12 Principio del in dubio pro operario

Definicin

Se trata de un Principio General del Derecho que se aplica para la


interpretacin de la normativa que rige una relacin laboral concreta, el
principio pro operario, tambin denominado in dubio pro operario, ha sido
definido como el principio segn el cual de entre dos o ms sentidos de la
norma, ha de acogerse aqul que en cada caso resulte ms conveniente para
el trabajador.
Esto significa que en caso de duda al momento de aplicacin una norma frente
a otra, o de una norma que admita variadas interpretaciones a un caso
particular de un trabajador, vamos a utilizar la que le resulte ms ventajosa al
trabajador de manera integral y no por partes.

En caso de conflicto o duda sobre la aplicacin de normas vigentes de trabajo


prevalece la ms favorable al trabajador. La norma que se adopte debe
aplicarse en su integridad11.

Este principio laboral se constituye como una de las grandes conquistas de


todo trabajador, puesto que esta facultad slo le es atribuible a trabajador
(extremo mas dbil) y no al patrono o empleador quien es el que detenta el
capital, y es dueo de los medios de produccin. (extremo fuerte).De esta
manera de balancean los extremos que constituyen un contrato de trabajo y las
relaciones obrero-patronales se hacen ms justas en un Estado Social de
Derecho.

Ejemplo especfico de aplicacin al campo de los Riesgos Laborales y la


Seguridad y Salud en el Trabajo

Un ejemplo aplicable es un despido por falta flagrante excepcionalmente, se


permite cesar en el acto al trabajador cuando este ha cometido una falta
flagrante y, por ende, no resulte razonable otorgarle la posibilidad de justificar
su conducta. Es evidente que, en derecho, la regla de excepcin prima sobre

11
Art 21 del cdigo sustantivo de trabajo

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toda regla general, sin embargo, en este caso su aplicabilidad, por tener un
matiz restrictivo a un derecho fundamental derecho de defensa debe ser visto y
analizado en forma restrictiva, por tanto el trmino flagrante est ligado a la
concepcin que se est ejecutando actualmente. Pensar directamente implica
que, a criterio subjetivo de los empleadores, estos podran cesar a sus
trabajadores sin otorgarles el derecho de defensa cuando supongan que la
falta grave es tan clara que no necesita de pruebas.

1.3.13 Principio de la conservacin del contrato

Definicin

El principio de conservacin del contrato no es exclusivo del contrato de


trabajo, sino que se lo encuentra como principio general de derecho
contractual, para que ste surta todos los efectos queridos por las partes y
querido por el ordenamiento jurdico En el derecho privado contemporneo, el
principio de conservacin se orienta a preservar hasta donde sea posible lo
programado por los contratantes al formalizar el acto. Sus efectos prcticos se
proyectan en favorecer la invalidez y la ineficacia parcial, resguardando y
perpetuando la virtualidad de la parte que no debe frustrarse; buscar la
continuacin posible y razonable del negocio, adecundolo a realidades
sucesivas diversas, sin desembocar sin ms en la resolucin, solucin sta
ltima que no es bien vista, por emerger como la ms drstica, disfuncional y
onerosa.
Tradicionalmente, al principio de conservacin del contrato de trabajo se le ha
vinculado con la estabilidad y con la forma clsica de una relacin a tiempo
completo, en el mismo lugar y para toda la vida. Positivamente, ello se tradujo
en el principio de la duracin indefinida de la relacin.
Tal principio aparece atemperado por la proliferacin de contratos laborales de
duracin temporal, al extremo de que ha llegado a plantearse la razn a la
duda de si tal contratacin sigue siendo la excepcin a la regla o si, por el
contrario, est en trance de convertirse ella misma en regla. Como alguna
afirmacin al respecto sera meramente conjetural, no cabe aqu incursionar en
previsiones de futuro. Pero de todos modos, cualquiera que sea las
modalidades contractuales de duracin indefinida o temporal, regidas por

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acuerdos convencionales entre un trabajador o su empleador, clusulas


convencionales colectivas o de normas laborales, el principio de conservacin
debe regir en plenitud acorde con la duracin prevista para cada relacin.

Ejemplo especfico de aplicacin al campo de los Riesgos Laborales y la


Seguridad y Salud en el Trabajo

Ejemplo prctico de un empresario que recibe un prstamo a bajo inters


asumiendo la obligacin de utilizar la financiacin obtenida para crear na
industria con 100 puestos de trabajo como mnimo.
El problema que se presenta es el siguiente
El contrato le obliga a asumir al menos 100 dependientes por tanto incumple
si emplea a un nmero inferior o, ms bien, a crear una industria capaz de
absorber tal nmero de trabajadores?
La norma induce a considerar como conveniente a la naturaleza y objeto del
contrato la segunda interpretacin, dado que el nmero de dependientes de
una empresa depende de condiciones de mercado del mercado de
trabajadores de aquella empresa y de las materias primas, del mercado de
trabajo y no se revela conforme con la naturaleza del contrato entender que la
parte estuviese obligada a asumir un comportamiento susceptible de
manifestarse como antieconmico, como sera emplear a trabajadores
destinados a permanecer inactivos.

Otro ejemplo se da en una compra - venta, documento privado y sin


transmisin de la propiedad, pero el comprador una vez satisfecho totalmente
el precio se compromete al vendedor a otorgar la escritura pblica a favor de
otra persona designada por el propio comprador (supuesto de compra de pisos
con fines especulativos).

1.3.14 Principio de progresividad

Definicin

Es un desarrollo del principio de favorabilidad, de donde la diferencia radica en


que el primero impide la expedicin de leyes regresivas, mientras que el
segundo, morigera el efecto de leyes existentes, ambiguas y confusas; pero

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confluyendo los dos principios cuando se est frente a regmenes de transicin


y leyes derogadas ms favorables. En efecto, en varias decisiones en materia
pensional y de seguridad social, la Corte Constitucional, recurriendo al principio
de progresividad se ha apartado de los mandatos legales y ha optado por
aplicar regmenes anteriores ms favorables, as estos hubiesen sido
derogados. El acogimiento de este principio se surti inicialmente por va de la
accin de tutela12 y le permiti afirmar que la regulacin ms estricta s es
directamente vulneradora del principio de progresividad toda vez que al tornar
ms pedregoso el camino para acceder a la pensin de invalidez deja a los
grupos discapacitados en estado de abandono, adems de repercutir de
manera ms lesiva respecto de los grupos poblacionales de mayor edad.

El principio de progresividad es relativamente novedoso en el derecho del


trabajo, establece que ningn cambio se puede realizar en el marco del
contrato de trabajo que implique una disminucin o prdida de un derecho, y en
su caso, los cambios o modificaciones son slo admisibles si son ms
beneficiosas para el trabajador. Es ms, el Estado debe propiciar las mejoras o
reformas que contribuyan a respetar los derechos enunciados por el sistema
legal (leyes de fondo, estatutos especiales, convenios colectivos y laudos con
fuerza de tales), en cuanto a su calidad y extensin, y debera adicionar los
medios o mecanismos para que gradualmente, los derechos no slo se
apliquen, sino que adems incorporen nuevos elementos en beneficio del
trabajador.

Ejemplo especfico de aplicacin al campo de los Riesgos Laborales y la


Seguridad y Salud en el Trabajo

Si bien, ningn tratado de derechos humanos obliga a los pases a establecer


la gratuidad de la educacin universitaria, los Estados han consagrado dicha
gratuidad, por tanto no se puede en principio eliminarla ulteriormente, pues
violara el principio de progresividad y su consecuencia natural, que es la
prohibicin de retroceso, aqu nos podemos dar cuenta, que no se tiene en
cuenta el factor econmico de un pas, sin saber el progreso y desarrollo

12
T-1291 de 2005, T-221 de 2006

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econmico de este en un tiempo dado, por tanto se le debe a alguien algo,


porque se le debe dar, suponiendo una supuesta gratuidad que no es gratis,
por lo que cuesta plata lo pagan los contribuyentes, es realmente caro y de
mala calidad.

1.3.15 Principio sobre el Mnimo Vital

Definicin

Se trata de un principio de creacin jurisprudencial, que mediante la figura de la


conexidad con el derecho a la vida, a la salud, protege derechos econmicos,
sociales y culturales, como el derecho a la pensin, al salario, a la salud, a
travs de sus jurisprudencias la Corte, ha establecido requisitos de
procedibilidad que recogen otras providencias en el anlisis de las condiciones,
para hacer procedente la proteccin por tutela al mnimo vital de quienes no
han recibido sus pagos mensuales oportunamente13.

Caractersticas

El incumplimiento en el pago de los salarios (o pensin de vejez) con o sin


justificacin, en este punto, y como se ver posteriormente, no hay
argumento alguno que justifique esta conducta.
La necesidad directa para la supervivencia del trabajador y su familia del
salario o pensin de vejez.
Ser el salario o pensin el nico ingreso econmico del trabajador. Para la
configuracin de la vulneracin al mnimo vital, las deudas por salarios o
pensiones deben exceder de tres meses o tres aos, cuando el derecho
comienza a prescribir, aunque el tiempo de presentacin de la tutela y su
procedencia no depende de cunto se adeude, no se encuentran casos en
los que se reclamen acreencias menores a ste tiempo.
El nexo causal, el cual lo presume la Corte, entre el no pago de salarios o
pensiones y la disminucin de la calidad de vida del trabajador.
La dependencia econmica, aunque no se da en todos los casos, de una
familia respecto del trabajador o pensionado.

13
(T-339 de 2000, T-438, T-683, T-386, T-341 de 2001 (que a su vez reitera SU-342 de 1995, T-019 de 1997, T-081 de 1997, T-261 de 1997, T-312 de 2001, T-314
de 2001, T-552-04 y T-567-04)

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El derecho fundamental al mnimo vital ha sido reconocido desde 1992 en


forma extendida y reiterada por la jurisprudencia constitucional de la Corte
como un derecho que se deriva de los principios de Estado Social de derecho,
dignidad humana y solidaridad, en concordancia con los derechos
fundamentales a la vida, a la integridad personal y a la igualdad en la
modalidad de decisiones de proteccin especial a personas en situacin de
necesidad manifiesta, dado el carcter de derechos directa e inmediatamente
aplicables de los citados derechos.

El objeto del derecho fundamental al mnimo vital abarca todas las medidas
positivas o negativas constitucionalmente ordenadas con el fin de evitar que la
persona se vea reducida en su valor intrnseco como ser humano debido a que
no cuenta con las condiciones materiales que le permitan llevar una existencia
digna.

Ejemplo especfico de aplicacin al campo de los Riesgos Laborales y la


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Los fallo donde se defini de forma clara los eventos en los cuales debe
garantizarse el derecho al agua sin posibilidad de ser suspendida la provisin
del recurso por no pago, el derecho a la salud, a la alimentacin, a la vivienda,
a la educacin y al medio ambiente.

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BIBLIOGRAFIA

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CRUZ PINARES Giovanna, Abogada con estudios de Maestra en Derecho Civil y


Comercial. Estudios de Doctorado en Derecho y Docente Universitaria.

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JARAMILLO JASSIR Ivan Daniel, Present and future of the Right to Work: a brief
juridical story of the Right to Work in Colombia.

KATZ, Ernesto. El principio del tratamiento igual de los iguales, en iguales


circunstancias, en el derecho del trabajo. D.T. 1961, 5

BARONA BETANCOURT Ricardo, Docente e investigador de la Universidad


Autnoma de Colombia. Docente de la Universidad Libre de Colombia. Abogado
de la Universidad Externado de Colombia. Especialista en Derecho Laboral,
Relaciones Industriales y en Seguridad Social de la Universidad Externado de

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Colombia. Candidato a Doctor de la Sociedad de la Informacin y el


Conocimiento, de la Universidad Oberta de Catalunya (Espaa). Candidato a
Magster de los Derechos Humanos, Estado de Derecho y Democracia en
Iberoamrica, de la Universidad de Alcal (Espaa). Jefe del Departamento
Laboral de la Sociedad Colombiana de Anestesiologa y Reanimacin (SCARE).

Organizacin Internacional del Trabajo (2002). Seguridad Social: Un nuevo


consenso. Ginebra: OIT.

HERNINZ MRQUEZ, Miguel. Tratado elemental de derecho del trabajo.

ARCE y FLOREZ-VALDS, Joaqun, Los principios generales del derecho y su


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PL RODRGUEZ, Amrico, Los principios del derecho del trabajo, 2a. ed.,
Buenos Aires, 1978.

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ANEXOS

1. Principles of labor law in the system Colombian legal.

The political constitution of 1991 declares in its first article that Colombia is a
State of social right. For this reason, the State has the role of promoting
development and social justice, and struggling against human inequality with its
political and economic mechanisms. In this order of political and social aspirations,
principles of labor law are highlighted, given that they provide for the means of
livelihood and determine the quality of life for most of the population. Labor law is
an economic factor of which economic and social development greatly depend on.
Also, various complex social relationships and concurring and diverging interests
depend on labor law.

2. The principles of labor law and social security revitalize constitutional case
law in Colombia

This article proposes the thesis of laying claim to such principles as the central
core of labor and social security law, given its capacity to transcend legislative
situations. These principles are identified in the pronouncements of the
Constitutional Court. Given that the meaning and scope of the principles contained
in the Political Charter are set, the Charter integrates other principles by means of
the block of constitutionality, and constructs other principles from the solution to
social problems. A chronological review of the case law (1992-2012) makes it
possible to identify the principles to which the court turns most frequently when it
is a matter of resolving actions of protection or lawsuits of unconstitutionality, as
well as the constitutional rules of a subordinate nature which set the conditions for
their enactment over time, showing their changes, advances or retreats. The
experience of Colombian case law, enriched by that of other countries, could be
used by organizations such as the International Labor Organization to move
beyond their Charter of Principles and propose norms of a universal nature,
principles with the structure of rules and, therefore, with legal force capable of
guaranteeing their validity.
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3. The principle of protection of workers in the chilean constitution

In this paper be studied the classical principle matrix of labor law, the principle of
protection and its expression in the Chilean constitution. Its study will be
approached from a doctrinal and comparison of experiences perspective, in
particular its manifestation through the rule in dubio pro operario, to then analyze
the national doctrine, both labor and constitutional, as well as constitutional
jurisprudence that has reaffirmed its full efectiveness in our country. Then we will
refer to its consequences, from both a constitutional and labor perspective,
especially with regard to interpretive, integrative and informative functions of the
principle of protection in the Chilean legal system.

4. Principles of labour law and social security in Colombia

This paper presents the thesis that claims the principles as the core of labor law
and social security of the future. These principles must be drawn from the
pronouncements of the constitutional courts of several countries, through the lines
of case law construction that allows establish the respective sub-constitutional
rules. It will concerns to agencies like the OIT the work of comparing and raise
labor principles and universal social security, which must be positives adopting the
structure of rules, in order to ensure its validity.

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