TEORA DE LA LEY

Profesora: Solange Doyharabal Casse

U. AUTNOMA DE CHILE

TEORIA DE LA LEY
CONCEPTO DE LEY EN LA DOCTRINA

Santo Toms de Aquino: Orden de la razn destinada al bien

comn, debidamente promulgada por quien tiene a su cargo el
cuidado de la comunidad.

Marcel Planiol: La ley es una regla social obligatoria establecida

con carcter permanente por la autoridad pblica y sancionada por
la fuerza.

CONCEPTO DE LEY DEL CODIGO CIVIL

Artculo 1 : La ley es una declaracin de la voluntad soberana que,
manifestada en la forma prescrita por la Constitucin , manda ,
prohbe o permite.

Crticas a esta definicin:

A) En cuanto a la forma, parece decir que si manda, prohbe o permite no es
en razn de ser la declaracin de la voluntad soberana , sino por haber sido
manifestada en la forma prescrita por la Constitucin.

B) En cuanto al fondo, porque no da una idea clara en cuanto al contenido de

la ley y porque no toda manifestacin de la voluntad soberana es ley, sino slo
cuando se refiere a un objeto de inters comn.

REQUISITOS DE LA LEY
1)Requisitos de fondo o Internos que miran al contenido mismo de la norma
jurdica:
El objetivo de la ley es procurar la justicia que conduzca al bien comn.
Siendo la ley la expresin de la voluntad soberana se presume que expresa
una idea justa y conforme al bien pblico.

2)Requisitos de forma o externos: Estn constituidos por las formalidades que

para la aprobacin de la ley contempla nuestra organizacin poltica.

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 CARACTERES DE LA LEY

1.- Emana de la autoridad pblica.

2.- Es abstracta y de aplicacin general
3.- Es obligatoria
4.- Su observancia est asegurada por una sancin positiva. Sancin puede
entenderse como:

Proteccin al acto ejecutado en conformidad a la ley, o

Castigo por infringir la ley.

5.- Es una regla cierta. No se prueba y su conocimiento es obligatorio.

6.- La ley es permanente , aunque no inmutable. Rige desde que entra en

vigencia hasta su derogacin.

7.- La ley es imperativa porque manda , prohbe o permite.

CONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY
La ley est subordinada a la Constitucin.

Si la ley se aparta o contradice la Constitucin cae en inconstitucionalidad.

Inconstitucionalidad de forma: no se han cumplido los requisitos para la

tramitacin de la ley.

Inconstitucionalidad de fondo : la ley vulnera un derecho garantizado en la

Constitucin.

Accin de Inaplicabilidad: art. 93 n. 8 C.P.R. Su objetivo es que se

declare que la aplicacin que se est haciendo en cualquier gestin ante un
tribunal ordinario o especial resulta contraria a la Constitucin.
Accin de Inconstitucionalidad: art. 93 n.7. Entrega al Tribunal
Constitucional la facultad de resolver por el voto de 4/5 de sus integrantes en
ejercicio, la inconstitucionalidad de un precepto legal, declarado previamente
inaplicable.

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 JERARQUIA DE LAS LEYES I
I. CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA.

II. LEYES
1)Leyes Orgnicas Constitucionales.
2)Leyes Interpretativas de la Constitucin.
3) Leyes de Quorum Calificado.
4) Leyes Corrientes
5) Leyes de Bases

QUORUM DE APROBACION
Leyes Interpretativas de la Constitucin requieren 3/5 de diputados y
senadores en ejercio.

Leyes Orgnicas Constitucionales requieren 4/7 de diputados y senadores en

ejercicio.

Leyes de Quorum Calificado requieren mayora absoluta de diputados y

senadores en ejercicio.

Las dems leyes requieren de la mayora de los miembros presentes en cada

cmara o en su caso la mayora a que se refieren los artculos 68 y ss.

JERARQUIA DE LAS LEYES II

III.- Decretos con Fuerza de Ley y Decretos Leyes.

Los DFL son decretos dictados por el Presidente de la Repblica cuando el

Legislativo, en un texto legal le ha delegado la facultad de legislar sobre una
materia determinada.

Los DL son disposiciones legales dictadas por el poder ejecutivo cuando en

situaciones de emergencia se ha interrumpido el funcionamiento normal del
Poder Legislativo.

JERARQUA DE LAS LEYES III

IV.- Los Reglamentos, los Decretos Supremos, las Ordenanzas y

las Instrucciones .

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 Emanan de la potestad reglamentaria del Presidente de la Repblica
contemplada en artculo 32 de la C.P. E. que puede ejercer en todas aquellas
materias que no sean propias de ley (autnoma) , sin perjuicio de la facultad
de dictar los dems reglamentos, decretos e instrucciones que crea
conveniente para la ejecucin de las leyes ( de ejecucin).
JERARQUIA DE LAS LEYES III

Decretos Supremos. Emanan del Presidente de la Repblica y debe

cumplir con ciertas formalidades como son la firma del presidente, la firma del
ministro del ramo, la toma de razn por la contralora , publicacin en D.O.

Simples Decretos son normas individuales emanadas del Ejecutivo que

se dictan con el fin de llevar a cabo la continuidad del gobierno y de su
administracin y desaparecen una vez que han sido cumplidos.

Reglamentos consisten en una coleccin ordenada y metdica de

disposiciones destinadas a asegurar el cumplimiento de una ley si es de
ejecucin o a regular una materia si se trata de un reglamento autnomo o de
regulacin.

Ordenanzas son reglamentos de especial importancia que se dictan con

autorizacin de ley y contienen disposiciones propias de sta, como
sanciones y multas.

Instrucciones son comunicaciones que los superiores de la administracin

pblica dirigen a sus subordinados, indicando la manera de aplicar la ley o
las medidas que deben tomar para un mejoramiento de servicio al pas.

FORMACION DE LA LEY
LA TRAMITACIN DE LA LEY EST TRATADA EN:

LA CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA EN EL CAPITULO V,

PRRAFO: MATERIAS DE LEY, ARTCULO 63 Y 64 Y PRRAFO: FORMACION
DE LA LEY ARTICULOS 65 AL 75.

LEY 18918 ORGANICA CONSTITUCIONAL DEL CONGRESO NACIONAL,

TITULO II NORMAS BASICAS DE LA TRAMITACION INTERNA DE LOS
PROYECTOS DE LEY, ARTCULOS 12 AL 31 Y TITULO III TRAMITACION
DE LAS OBSERVACIONES O VETOS DEL PRESIDENTE DE LA
REPUBLICA A LOS PROYECTOS DE LEY O REFORMA CONSTITUCIONAL,
ARTICULOS 32 AL 36

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 INICIATIVA

En esta primera etapa se da el impulso inicial para que una proposicin sea
analizada por el Congreso Nacional.

Pueden tener la iniciativa de una ley el Presidente de la

Repblica, los diputados y los senadores.

Son de iniciativa exclusiva del presidente de la Repblica los proyectos de

ley sobre:

1) Alteracin de la divisin poltica o administrativa del pas.

2) Administracin presupuestaria o financiera del Estado.
3) Materias sealadas en los nmeros 10 y 13 del artculo 63 de la Constitucin
Poltica de la Repblica.

CAMARA DE ORIGEN Y CAMARA REVISORA

La cmara de acogida de un proyecto de ley se llama cmara de origen y la
otra pasa a constituirse en cmara revisora.
Las mociones slo pueden ser presentadas por parlamentarios que formen
parte de la cmara respectiva.
Si la iniciativa fue de uno o ms parlamentarios, el proyecto se presenta a
travs de una mocin, firmada por no ms de 10 diputados ni ms de 5
senadores.
Si la iniciativa fue del Presidente de la Repblica, el proyecto ir acompaado
de un mensaje y en materias que slo pueden tener su origen en la Cmara
de Diputados o en el Senado, los enviar a la cmara respectiva.
Las leyes sobre tributos, presupuestos de la administracin pblica y
reclutamientos slo pueden tener su origen en la Cmara de Diputados .
Las leyes sobre amnista e indultos generales slo pueden tener origen en el
Senado.u

II.-DISCUSION DEL PROYECTO

DE LEY
En esta etapa se produce el estudio, anlisis y deliberacin que hacen las
cmaras sobre el proyecto de ley.

En la cmara de origen tiene lugar el primer trmite legislativo.

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 En la cmara revisora tiene lugar el segundo trmite legislativo.

CAMARA DE ORIGEN PRIMER TRAMITE

LEGISLATIVO
El presidente de la Cmara da cuenta del ingreso de un proyecto a la oficina
de partes.

Luego, el proyecto de ley se enva a la comisin de estudio correspondiente

para ser analizado en sus aspectos generales, salvo por acuerdo unnime de
la sala de omitir este trmite.

Una vez estudiado el proyecto en forma general por la comisin, informa de

sus conclusiones a la Cmara de origen , la cual discute y decide si aprueba o
rechaza la idea de legislar sobre l.

Esto se conoce como discusin general, cuyo objetivo es admitir o desechar

en su totalidad el proyecto de ley, considerando sus ideas fundamentales y
admitir a discusin las indicaciones que se presenten sobre el proyecto, por el
presidente de la Repblica, los ministros de Estado y los parlamentarios.

En caso de que no se hayan presentado indicaciones, se entender

aprobado el proyecto sin necesidad de hacer discusin particular.

De aprobarse el proyecto de ley con indicaciones, es enviado nuevamente a

la comisin para que se estudie en sus aspectos particulares e incluir en el
anlisis las indicaciones efectuadas en la Cmara de origen.

Estudiado el proyecto en detalle, se elabora un segundo informe que es

entregado a la cmara de origen. Con este informe, se procede a la
discusin particular, cuyo objetivo es examinar, artculo por artculo, los
acuerdos contenidos en el segundo informe de la comisin, resolviendo sobre
las indicaciones que hayan sido presentadas.

Concluido el debate, se procede a la votacin segn el qurum requerido por

la Constitucin.

RESULTADO DEL PRIMER TRAMITE LEGISLATIVO

Tres resultados posibles:

1.Proyecto aprobado en su totalidad. Pasa a la cmara revisora.

2.Proyecto aprobado en general, pero con modificaciones o adiciones. Pasa a

la cmara revisora con todas las modificaciones y adiciones.

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 3.Proyecto rechazado en general en su totalidad. No contina tramitacin y
slo puede presentarse nuevamente despus de un ao.
Si el proyecto rechazado fue de iniciativa del Presidente de la Repblica puede
solicitar que el mensaje pase a la otra cmara y si all se aprueba por los dos tercios
de sus miembros presentes, vuelve a la cmara de origen, donde slo podr ser
rechazado nuevamente por los 2/3 de sus miembros presentes.

CAMARA REVISORA. SEGUNDO TRAMITE

LEGISLATIVO
Aprobado el proyecto en la Cmara de Origen, pasa a la Cmara Revisora
donde hay primero una discusin general y luego una particular.

La cmara revisora podr aprobar, modificar o rechazar el proyecto de ley

proveniente de la cmara de origen

RESULTADOS DEL SEGUNDO TRAMITE

PARLAMENTARIO
Tres resultados posibles:

1) Proyecto aprobado en su totalidad por ambas cmaras se remite al

presidente de la Repblica para que si tambin lo aprueba disponga su
promulgacin.

2)Proyecto es objeto de adiciones o enmiendas por parte de la cmara

revisora. Se enva a cmara de origen para consideracin de modificaciones.

3) Proyecto es rechazado totalmente por la cmara revisora. Va a comisin

mixta de ambas cmaras para que lo estudien y propongan una frmula para
resolver el desacuerdo existente.

COMISIONES MIXTAS DE AMBAS CAMARAS

Un proyecto se enva a comisin mixta:

1)Si es aprobado por la Cmara de Origen y rechazado por la Cmara

Revisora.

2)Si es modificado por la Cmara Revisora y rechazado por la de origen que

insiste en su proyecto anterior.

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 III. SANCION DEL PROYECTO
Aprobado el proyecto por ambas cmaras es enviado al Presidente de la
Repblica para su aprobacin o rechazo.

Si el Presidente formula vetos u observaciones el proyecto es devuelto a la

cmara de origen, dentro del plazo de 30 das.

Si ambas cmaras aprueban las observaciones, el proyecto es devuelto al

Ejecutivo para su promulgacin como ley.

Si ambas cmaras rechazan observaciones e insistieren por los 2/3de sus

miembros presentes en el proyecto aprobado por ellos se devolver al
Presidente , quien deber promulgarlo como ley.

Si rechazado por ambas cmaras no se reuniera el quorum de los 2/3 para

insistir en el proyecto aprobado por ellas, no habr ley respecto de los puntos
en discrepancia.

IV.- PROMULGACION
Aprobado el proyecto de ley por el presidente de la Repblica, ste dicta
decreto promulgatorio, dentro del plazo de 10 das.

V.- PUBLICACION
Dentro de un plazo de 5 das hbiles desde que queda totalmente tramitado el
decreto de promulgacin, el texto debe publicarse en el Diario Oficial, siendo
obligatoria desde ese momento

URGENCIAS
El Presidente de la Repblica podr hacer presente la urgencia para el
despacho de un proyecto de ley, en uno o en todos sus trmites, en el
correspondiente Mensaje o mediante oficio dirigido al Presidente de la Cmara
respectiva o al Senado cuando el proyecto estuviere en comisin mixta.

Existen tres tipos:

Simple urgencia: el proyecto debe ser conocido y despachado por la respectiva

cmara en el plazo de 30 das.

Suma urgencia: el plazo es de 15 das.

Discusin inmediata: el plazo es de 6 das

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 AUTORIDAD DE LA LEY
Se fundamenta en la ficcin de conocimiento de la ley.

Desde la fecha de su publicacin la ley se entender conocida por todos y ser

obligatoria.

Artculo 8 CC: Nadie podr alegar ignorancia de la ley,

una vez que sta haya entrado en vigencia.

ALCANCE DE LA FICCION DE CONOCIMIENTO DE LA

LEY
1) Obligatoriedad de la ley:
Nadie puede alegar desconocimiento de la ley porque todos tienen la posibilidad
de conocerla debido a su publicacin en el Diario Oficial.
Determinados funcionarios encargados de aplicar la ley deben necesariamente
conocerla y , por lo tanto, los particulares que la invocan estn eximidos de
probar su existencia.
Si se invoca una ley extranjera hay que probar su existencia porque a su respecto
no se puede aprobar la ficcin de su conocimiento.

2) El error sobre un punto de Derecho no vicia el

consentimiento (art. 1452 CC).
Son errores de derecho:

1. No saber que existe una ley.

2. Saber que la ley existe pero no conocer sus disposiciones.
3. Creer que la ley dice una cosa distinta a lo que realmente dice.
4. Interpretar mal lo que la ley dispone.

El error de Derecho es excusable en 2 casos:

A) Matrimonio nulo putativo. En mrito a la buena fe y mientras sta

dure produce los efectos del matrimonio vlido (art.51 LMC)

B) Pago por error de Derecho (Art.2297 CC)

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 3)Casos en que la ley no se contenta con la ficcin de
conocimiento de la ley para aplicar sanciones , sino que exige
un conocimiento efectivo de los hechos y del derecho:
A) No podr repetirse lo que se dio o pag por una causa u objeto ilcito a
sabiendas.(art.1468 CC).

B) No puede alegar la nulidad absoluta el que ejecut un acto o celebr

contrato , sabiendo o debiendo saber el vicio que lo invalidaba.(art. 1683 CC).

4) El error en materia de Derecho constituye una presuncin

de mala fe que no admite prueba en contrario. (art. 706 CC)

La doctrina es contradictoria. Algunos autores sostienen que esta disposicin

es de aplicacin general y otros piensan que estimar que siempre y en
cualquiera circunstancia el error de Derecho constituye una presuncin de
mala fe sera inaceptable ( Prof. Ducci).

CLASIFICACION DE LAS LEYES EN LO CIVIL I

I.-LEYES DECLARATIVAS O SUPLETIVAS Y LEYES DISPOSITIVAS

Leyes declarativas o supletivas: Determinan las consecuencias de los actos

jurdicos en lo no previsto por las partes.
Leyes dispositivas: Resuelven conflictos de intereses entre personas que no han
contratado entre si.

CLASIFICACION DE LAS LEYES EN LO CIVIL II

II. L. NORMATIVAS, MODIFICATORIAS E INTERPRETATIVAS.

Leyes Normativas: Norman o regulan por primera vez un materia. Ej. Ley
7613 (hoy derogada) regul por primera vez la Adopcin.

Leyes Modificatorias: Introducen cambios o alteraciones en leyes vigentes.

Ej: Ley 19535 modific CC. en materia de familia.

Leyes Interpretativas: Declaran el verdadero sentido y alcance de una ley y

se entienden incorporadas a la ley interpretada.

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 III.- LEYES IMPERATIVAS, PROHIBIDAS O PERMISIVAS.

EFECTOS DE LA LEY
La Ley produce efectos en cuanto:

I.- A su Sancin.
II.- Al tiempo
III.- Al Territorio

EFECTOS DE LA LEY EN CUANTO A SU SANCION I

Leyes Imperativas: Ordenan hacer algo o adoptar un determinado
comportamiento o cumplir ciertos requisitos exigidos en consideracin a las
personas o a la naturaleza del acto.

Ejemplos:

Las leyes tributarias ordenan pagar impuestos y contribuciones.

El art. 1801inc.2 CC. ordena celebrar la compraventa de bienes races por

escritura pblica.

El art. 1023 CC seala los requisitos exigidos en consideracin a la naturaleza

del acto para otorgar un testamento solemne cerrado.

El art. 1019 CC. seala los requisitos exigidos en consideracin a la persona

del testador, para que el ciego, sordo o sordomudo , pueda testar vlidamente.

Sancin por infringir una Ley Imperativa:

1) Si es una ley de orden pblico, su infraccin ser sancionada con la nulidad

absoluta del acto, que tendr objeto o causa ilcita.

2)Si es una ley de orden o inters privado su transgresin puede tener distintas
sanciones, segn disponga la ley, o incluso no tener sancin como sucede con
el art. 1026 inciso 2 que permite conservar la validez del testamento cerrado
aun cuando no se haya individualizado al testador, como exige la ley, siempre
que no quepa duda sobre su identidad.

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 EFECTOS DE LA LEY EN CUANTO A SU SANCION II

Leyes Prohibitivas: Son aquellas que mandan u ordenan la no realizacin

de una conducta determinada.

Lo que la ley prohbe no se puede realizar de ninguna manera.

La ley prohibitiva pretende proteger altos intereses morales o de

conveniencia pblica

Ej: El tutor o curador no puede enajenar los bienes races del pupilo ni siquiera
con su autorizacin ( art. 402 CC)

Sancin por su contravencin:

El artculo 10 CC dispone que los actos que la ley prohbe son nulos y de
ningn valor.
El art. 1.466 CC seala que hay objeto ilcito en todo contrato prohibido por las
leyes.
El artculo 1682 C dispone que la nulidad producida por un objeto ilcito es la
nulidad absoluta.
En consecuencia, la sancin es la nulidad absoluta del acto o contrato.

Excepcin: Cuando la ley designa expresamente otro efecto que el de nulidad

para el caso de contravencin.
Ej; El menor de 18 aos que se casa sin el consentimiento de sus padres, es
sancionado con la prdida de la mitad de la cuota hereditaria que le hubiere
correspondido en la sucesin de cualquier ascendiente que fallezca y puede
ser desheredado por testamento. (arts. 114 y 115 CC)

EFECTOS DE LA LEY EN CUANTO A SU SANCION III

Leyes Permisivas: Son aquellas que no ordenan ni prohben, simplemente
toleran una conducta o confieren una facultad cuyo ejercicio queda entregado
al criterio del titular.

Conllevan una orden a toda la sociedad de respetar el derecho reconocido a

su titular

La ley concede al titular de un derecho las acciones necesarias tanto para

obtener su reconocimiento como para demandar las indemnizaciones que
procedan.

Se pueden renunciar los derechos conferidos por las leyes siempre que miren
al inters personal de renunciante y no est prohibida su renuncia (art.12 CC)

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 No se pueden renunciar los derechos que miran al inters general de la
sociedad o afectan intereses de terceros. Ej: El deudor no puede renunciar al
plazo para pagar la deuda si pact un inters por ese plazo, en beneficio del
acreedor.

No se pueden renunciar los derechos cuando la ley prohbe su renuncia como

sucede, por ejemplo, con el derecho a alimentos (art.334 CC), con el derecho
a pedir la declaracin de nulidad absoluta de un acto (art.1469 CC), con los
derechos laborales.

EFECTOS DE LA LEY EN CUANTO AL TIEMPO

Hay que distinguir 3 situaciones

1. La situacin normal en que la ley rige desde que entra en vigencia hasta su
derogacin.

2. Excepcionalmente una ley rige durante el periodo anterior a su entrada en

vigencia.

3. Excepcionalmente una ley mantiene su fuerza durante un periodo posterior a su

derogacin

I APLICACIN DE LA LEY ENTRE SU ENTRADA EN VIGENCIA Y SU

DEROGACION (arts. 6,7 , 8 y 9 CCy DL 991).

La ley rige desde que ha sido promulgada y publicada en el Diario Oficial.

Desde su publicacin se entender conocida de todos y ser obligatoria.

La ley puede sealar una fecha para su entrada en vigencia, distinta a la de su

publicacin. Entrar a regir con efecto diferido y el periodo en que no se aplica
se denomina vacancia legal
EJ: Cdigo Civil.

PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD
La ley puede slo disponer para el futuro y no tendr jams efecto
retroactivo (art. .9 CC)

El inters general exige que lo actuado regularmente bajo el imperio de una

ley sea considerado vlido aunque despus cambie la legislacin.

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 Este principio obliga al juez pero no al legislador quien podra atribuir a una ley
efectos anteriores a su publicacin por razones de orden superior.

Sin embargo, incluso el legislador tiene limitaciones:

a) En materia penal, en virtud del art.19 n.3 de la CPR nadie puede ser
condenado si no es juzgado legalmente y en virtud de una ley promulgada
antes del hecho sobre el que recae el juicio.

b) Incluso en materia civil, el legislador debe respetar las garantas que

establece la CPR y , en especial la garanta del derecho de propiedad en el
art. 19 n.24 en cuya virtud nadie puede ser privado de la propiedad del bien
en que recae ni de ninguno de los atributos del dominio .

II APLICACIN DE LA LEY AL PERIODO ANTERIOR A SU ENTRADA EN

VIGENCIA

Excepcionalmente una ley rige situaciones o hechos ocurridos antes de su

entrada en vigencia.

Cuando esto ocurre decimos que la ley tiene efecto retroactivo.

Para explicar este efecto la doctrina ha elaborado varias teoras, entre ellas :

1) Teora de Blondeau o de los Derechos Adquiridos y de las meras

Expectativas.

2) Teora de Paul Roubier o de las Situaciones Jurdicas.

TEORIA DE BLONDEAU O CLASICA

NACI A PRINCIPIOS DEL SIGLO XIX

LA LEY ES RETROACTIVA SI LESIONA INTERESES QUE PARA SUS

TITULARES SON DERECHOS ADQUIRIDOS, PERO NO LO ES SI
VULNERA UNA MERA EXPECTATIVA.

DERECHOS ADQUIRIDOS SON LOS QUE YA SE INCORPORARON AL

PATRIMONIO.

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 TODA OTRA VENTAJA ES UNA MERA EXPECTATIVA.

ALGUNOS JURISTAS SOSTIENEN PARA QUE EXISTA UN DERECHO

ADQUIRIDO, EL TITULAR TIENE QUE HABER EJERCIDO ALGUNA DE LAS
FACULTADES QUE ESE DERECHO LE CONCEDE Y LAS FACULTADES
QUE UN NO SE HAN EJERCIDO SERIAN MERAS EXPECTATIVAS.

Crticas a la Teora Clsica:

1)A veces es muy difcil distinguir entre derecho adquirido y mera expectativa

2) Esta teora slo consider los derechos patrimoniales e ignor los

extrapatrimoniales como los de familia, por ejemplo.

TEORIA DE PAUL ROUBIER

Esta teora se refiere a las situaciones jurdicas.

Situacin Jurdica es la posicin que ocupa un individuo frente a una

norma de derecho o a una institucin jurdica determinada. Ej: situacin
jurdica de la mujer casada.

Cada situacin jurdica puede ser sorprendida por la nueva ley en el momento
de su constitucin, en el de su extincin, o mientras produce sus efectos.

La ley nueva desde que entra en vigencia produce efecto inmediato para regir
los efectos de situaciones jurdicas ya constituidas, as como su extincin y la
constitucin de situaciones jurdicas nuevas.

Si la ley nueva ataca los efectos de situaciones que ya se haban

producido con anterioridad a su entrada en vigencia, es retroactiva.

Por excepcin, la ley nueva no puede regir los efectos de los contratos que se
celebraron con anterioridad a la ley nueva, porque las partes tuvieron en vista
la ley antigua cuando decidieron contratar y refleja su voluntad de regirse por
ella.
RETROACTIVIDAD DE LAS LEYES
INTERPRETATIVAS

Las leyes que se limitan a declarar el sentido de otras leyes, se

entendern incorporadas a stas; pero no afectarn en manera alguna los
efectos de las sentencias judiciales ejecutoriadas en el tiempo intermedio
(art.9 inc.2 CC)

15
 Son leyes interpretativas aquellas mediante las cuales el legislador se propone
determinar el sentido dudoso, oscuro o controvertido de una ley anterior.

El carcter interpretativo de una ley debe emanar de su naturaleza o contenido.

Por una ficcin legal se entiende que la ley interpretativa forma parte de
la ley interpretada, dictada con anterioridad, y de ah el efecto retroactivo
de la ley interpretativa porque se aplica a situaciones ocurridas antes de
que entrara en vigencia..

El carcter retroactivo de las leyes interpretativas tiene dos grandes

limitaciones:

1) Una de orden constitucional.

2) Una de orden legal, porque el inc. 2 del art. 9 CC seala que no afectarn
los efectos de las sentencias judiciales ejecutoriadas en el tiempo intermedio.

LEY DE EFECTO RETROACTIVO DE LAS LEYES DE

7/X/1861

Inspirada en la Teora de los Derechos Adquiridos y de las Meras Expectativas.

Su objetivo fue resolver las dificultades derivadas de la trascendental
innovacin introducida por el Cdigo Civil
Consta de 36 artculos, el primero de los cuales establece que los conflictos que
resultaren de la aplicacin de leyes dictadas en diversas pocas se decidirn
conforme a sus disposiciones.
Aborda todas las materias fundamentales tratadas por el Cdigo Civil tales
como capacidad, estado civil, personas jurdicas, derechos reales,
posesin, contratos, sucesin, procedimiento judicial, prescripcin

LEY DE EFECTO RETROACTIVO DE LAS LEYES.

Estado Civil (arts. 2 al 6)

El estado civil es la calidad permanente que ocupa un individuo en la

sociedad y que depende de sus relaciones de familia.

Efectos que produce la nueva ley que afecta a un estado civil:

1) El estado civil adquirido conforme a una ley vigente a la fecha de su

constitucin, subsiste aunque sta pierda despus su fuerza obligatoria.

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 2)Las leyes que establezcan condiciones diferentes a las que existan hasta
ese momento para adquirir un estado civil, se aplican desde que comienzan a
regir, o sea no hay efecto retroactivo.

3) Los derechos y obligaciones anexos al estado civil se subordinan a la ley

posterior, sin perjuicio del pleno efecto de los actos ejecutados vlidamente
bajo el imperio de la ley anterior, por lo que tampoco hay efecto retroactivo.

LEY DE EFECTO RETROACTIVO DE LAS LEYES

Personas Jurdicas (art.10)
Las reglas que el artculo 3 prescribe para el estado civil se aplican a la
existencia y derechos de las personas jurdicas, de tal modo que si una
sociedad adquiri personalidad jurdica bajo el imperio de una ley no lo pierde
bajo el de otra ley nueva, pero sus derechos y obligaciones se rigen por esta
ltima.

Capacidad (arts.9)
La capacidad de goce es la aptitud legal para adquirir derechos y obligaciones.

Se acepta que la capacidad de goce es una mera expectativa y queda sujeta

a la nueva ley. Ej: el que tena la expectativa de heredar a otro, en virtud de su
parentesco, la pierde si la nueva ley excluye ese grado de parentesco de los
rdenes de sucesin.

La capacidad de ejercicio es la aptitud legal para ejercer derechos y contraer

obligaciones por si mismos.

La capacidad de ejercicio adquirida bajo el imperio de una ley no se pierde

aunque se dicte otra que exige nuevas condiciones para obtenerla, pero su
ejercicio desde que entra a regir la nueva ley, queda sujeto a esta ltima y por
esa va puede quedar inoperante.

El artculo 8 dispone que el que bajo el imperio de una ley hubiere adquirido el
derecho de administrar sus bienes, no lo perder bajo el de otra, pero en el
ejercicio y continuacin de ese derecho, se sujetar a las reglas establecidas
por la ley posterior.

Las guardas constituidas bajo una legislacin anterior continuarn, aunque

segn la nueva ley, quienes las ejercen sean incapaces de asumirlas, pero en
cuanto a sus funciones, a su remuneracin y a las incapacidades o excusas
sobrevinientes estarn sujetas a la nueva ley y si a estos guardadores hay que
aplicarles una pena por descuidada administracin ser la menos rigurosa de
las dos leyes.

17
 LEY DE EFECTO RETROACTIVO DE LAS LEYES
Derechos Reales (arts.12,15,16,17).

El derecho real adquirido bajo el imperio de una ley y en conformidad a ella,

subsiste bajo una ley posterior, pero el goce de ese derecho, sus cargas y
extensin se rigen por la nueva ley.

De esta manera puede perfectamente quedar inoperante con la nueva ley.

Posesin ( Art. 13)

La ley posterior rige tanto la retencin como la prdida o recuperacin de la
posesin.

La posesin queda totalmente entregada a la ley nueva, lo que es lgico

porque no es un derecho sino una situacin de hecho.

Contratos (arts. 22 y 23)

En todo contrato se entienden incorporadas las leyes vigentes al tiempo de su

celebracin.

Este es un caso de supervivencia de la ley antigua que an derogada, sigue

rigiendo los requisitos de formacin del contrato y los efectos que ste
produzca en el futuro, con dos excepciones:

1)Hay que atenerse a la ley vigente en lo relativo al modo de reclamar en juicio

los derechos que emanen del contrato.

2)En cuanto a las penas en caso de infraccin a lo estipulado en el contrato se

aplica la ley vigente al momento de la infraccin.

Los actos y contratos se prueban con los medios de prueba establecidos por
la ley vigente al momento de celebrarlos, pero la forma de rendir la prueba se
regular por la ley vigente al momento de rendirla.

Prescripcin (art 25)

La prescripcin adquisitiva consiste en adquirir un derecho por haberlo
posedo durante un cierto tiempo y la prescripcin extintiva consiste en
extinguir acciones o derechos por no haberlos ejercido durante un cierto
tiempo.

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 Qu sucede si la nueva ley cambia el plazo de posesin necesario para
prescribir?

La Ley de Efecto Retroactivo da una solucin prctica: el que estaba en vas

de prescribir puede elegir entre el plazo dado por la antigua ley o el plazo
exigido por la ley nueva.

Si elige el plazo de la ley antigua, se entiende que empez a correr desde

que se inici la prescripcin.

Si elige el plazo de la ley nueva, ste empieza a correr desde que entra en
vigencia la nueva ley.

Si la nueva ley declara imprescriptible un bien, y el poseedor no haba

completado el plazo para adquirirlo por prescripcin adquisitiva, ya no podr
hacerlo porque tena una mera expectativa.

Procedimiento Judicial (arts. 22 ,23 y 24)

En materia procesal rigen las leyes actualmente vigentes, salvo la siguiente
excepcin:

Los plazos o trminos que hubieren empezado a correr y las actuaciones y

diligencias que ya estuvieren iniciadas se regirn por la ley vigente al tiempo
de su iniciacin. Por ejemplo: si mientras transcurre un plazo de 15 das , entra
a regir una ley que lo reduce a 10, se mantiene el plazo primitivo.

APLICACIN INMEDIATA DE LEYES DE DERECHO

PUBLICO
Las leyes de Derecho Pblico rigen solamente desde que entran en vigencia.

El efecto inmediato de las leyes de Derecho Pblico rige en forma absoluta sin
limitaciones de ninguna especie.

La Irretroactividad es una regla absoluta en Derecho Pblico.

III APLICACIN DE LA LEY A HECHOS POSTERIORES

A SU DEROGACION

Casos excepcionales de supervivencia de la ley.

Son una excepcin a la situacin normal en que, derogado un precepto

legal, ste deja de ser obligatorio.

19
 Ejemplo: El artculo 22 de la Ley de Efecto Retroactivo, dispone que los
contratos celebrados bajo la vigencia de una ley siguen, en cuanto a sus
efectos rigindose por esa ley, aunque haya sido derogada.

EFECTOS DE LA LEY EN CUANTO AL TERRITORIO

La ley emana del Estado y es obligatoria dentro de las fronteras del Estado ,
pero hay excepciones en que la ley sigue al nacional al extranjero o en que la
ley extranjera penetra en el territorio nacional.

Se producen conflictos de leyes cuando hay que determinar cul de dos

legislaciones concurrentes se aplica en un caso determinado .

Para resolver estos conflictos de leyes la doctrina ha elaborado varias teoras,

entre las cuales:

1.- Teora de los Estatutos.

2.- Teora de la Comunidad entre diversos estados.
3.- Teora de la Escuela Italiana o de la Nacionalidad.

TEORIA DE LOS ESTATUTOS

Durante la Edad Media , las ciudades independientes de Italia como Bolonia,

Pisa, Florencia etc tenan su propio derecho y sus ciudadanos pretendan
conservar su propia legislacin cuando viajaban a otra ciudad, argumentando
que esa era la solucin que daba el Derecho Romano.

Bartolo de Sassoferrato (s.XIV) formul una teora que se impuso hasta el siglo
XVI.

Bartolo distingui entre los estatutos o leyes sobre los bienes y los estatutos o
leyes sobre las personas.

Los bienes se rigen por el estatuto del lugar donde estn situados.
La capacidad y el estado civil de las personas se rigen por el estatuto en vigor
en el domicilio de ellas.

Las incapacidades favorables siguen a las personas donde quiera que vayan
y las odiosas quedan limitadas al territorio donde se dictaron.

Bertrand dArgentr (s. XVI) agreg las leyes mixtas que se refieren a materias
que afectan tanto las personas como los bienes y siguen el estatuto de los
bienes.

20
 Charles Dumoulin (s.XVI) sostuvo que en materia de contratos deba primar la
autonoma de la voluntad, permitiendo a las partes elegir de comn acuerdo
la ley que regira ese contrato

CONSAGRACION DEL PRINCIPIO DE LA

TERRITORIALIDAD DE LA LEY
Arts. 14 al 18 de nuestro Cdigo Civil.

Regla general en art.14 CC: La ley es obligatoria para todos los

habitantes de la Repblica, incluidos los extranjeros.

REITERACION PRINCIPIO DE LA TERRITORIALIDAD

DE LA LEY I

El PRINCIPIO DE LA TERRITORIALIDAD DE LA LEY consagrado

en el art.14 CC est reiterado a propsito de las siguientes
materias:

1)Adquisicin de derechos civiles. La ley no reconoce diferencias

entre chilenos y extranjeros para la adquisicin de derechos civiles
(art.57 CC).Los extranjeros son llamados a las sucesiones
intestadas abiertas en Chile de la misma manera y segn las
mismas reglas que los chilenos (art.997CC).
Excepciones: Los extranjeros no domiciliados no pueden ser
testigos de un testamento otorgado en Chile. Adems tienen
limitaciones en cuanto a la adquisicin de terrenos en lugares
fronterizos.

2 Matrimonio. Los efectos de los matrimonios celebrados en Chile,

se regirn por la ley chilena aunque los contrayentes sean
extranjeros y no residan en Chile (art.81 LMC).

3) Bienes . Los bienes situados en Chile se rigen por la ley chilena,

aunque sus dueos sean extranjeros y no residan en Chile. (art.16
CC).
Si un extranjero tena bienes en Chile y muere, sin importar
que la sucesin se abra en Chile o fuera de Chile, los chilenos
tendrn los mismos derechos que tendran en la sucesin de un
chileno y podrn pedir que se les adjudique en los bienes existentes
en Chile todo lo que les correspondera a ttulo de herencia o
alimentos (art.998 CC).

21
 REITERACION PRINCIPIO DE LA TERRITORIALIDAD
DE LA LEY II
4) Autenticidad de los instrumentos pblicos otorgados en Chile y
en el extranjero se prueba de acuerdo a las normas del Cdigo de
Procedimiento Civil. (art.17 inc.2).

5.) Instrumentos Pblicos como prueba. En los casos en que las

leyes chilenas exigieren instrumentos pblicos para pruebas que han
de rendir y producir efectos en Chile, no valdrn las escrituras privadas,
cualquiera sea la fuerza de stas en el pas en que hubieran sido
otorgadas. (art. 18 CC).

6) Efectos de los actos jurdicos. Los efectos de los contratos

otorgados en pas extrao para cumplirse en Chile, se arreglarn a las leyes
chilenas (art. 16 CC)

EXTRATERRITORIALIDAD DE LA LEY
El principio de la territorialidad de la ley tiene dos excepciones:

I.- La aplicacin de la ley chilena en el extranjero y

II.-La penetracin de la ley extranjera en Chile.

PENETRACION DE LA LEY CHILENA EN EL

EXTRANJERO I
1.- Estado Civil, capacidad, obligaciones y derechos de familia.

Se aplica el artculo 15 CC que dice:

A las leyes patrias quedan sujetos los chilenos, no obstante su

residencia o domicilio en pas extranjero
1.-En lo relativo al estado civil de las personas y a su capacidad para ejecutar
ciertos actos, que hayan de tener efecto en Chile.

2.- En las obligaciones y derechos que nacen de las relaciones de familia: pero
slo respecto de los cnyuges y parientes chilenos.

22
 CARACTERSTICAS DEL ARTCULO 15 CC
1.-Se aplica slo a los chilenos.

2.- Si el acto que el chileno realiza en el extranjero no va a tener efecto en

Chile queda enteramente sujeto a la ley del pas donde se otorg.

3.- Si el acto celebrado por el chileno en el extranjero tendr efecto en Chile,

se rigen por la ley chilena.

4.-Si el chileno residente o domiciliado en el extranjero va a realizar un acto

que diga relacin con la constitucin o terminacin de un estado civil o con las
obligaciones y derechos inherentes a ese estado civil, queda sujeto a la ley
chilena, si quiere que produzca efectos en Chile.

5.-Las obligaciones y derechos emanados del estado civil rigen nicamente

respecto del cnyuge y parientes chilenos.

PENETRACION DE LA LEY CHILENA EN EL

EXTRANJERO II
2.- Testamentos: Los chilenos y los extranjeros domiciliados en Chile pueden
otorgar vlidamente testamento en el extranjero, conforme a las leyes chilenas.
Art.1028 CC.

3.-Actos y Contratos: La autenticidad de los instrumentos pblicos otorgados

vlidamente en el extranjero, para que produzcan efectos en Chile, debe
probarse en conformidad a la norma del CPC chileno.

EXTRATERRITORIALIDAD DE LA LEY

PENETRACION DE LA LEY EXTRANJERA EN CHILE I.

1) MATRIMONIO: Los requisitos de fondo y forma del matrimonio sern los que
establezca la ley y el lugar de su celebracin. As el matrimonio celebrado
en conformidad a las leyes del mismo pas, producir en Chile los
mismos efectos que si se hubiere celebrado en territorio chileno, siempre
que se trate de la unin entre un hombre y una mujer
(art. 80 LMC).

2)SUCESION POR CAUSA DE MUERTE:

a)Apertura de la Sucesin :La sucesin en los bienes de una persona se abre al

momento de su muerte en su ltimo domicilio, salvo los casos expresamente
exceptuados.

23
La sucesin se regla por la ley del domicilio en que se abre, salvas las excepciones
legales (art.955 CC)

b) Testamento: Valdr en Chile el testamento escrito otorgado en pas extranjero ,

si por lo tocante a las solemnidades se hiciere constar su conformidad a las
leyes del pas en que se otorg, y si adems se probare la autenticidad del
instrumento respectivo en la forma ordinaria ( art. 1027).

3) BIENES: De acuerdo con lo dispuesto en el art. 16 inciso 2 CC los bienes situados

en Chile, pueden regirse por una ley extranjera en virtud de estipulaciones
contenidas en contratos otorgados vlidamente en pas extrao, pero esta
excepcin es de aplicacin muy reducida porque para que un contrato se
cumpla en Chile, debe respetar la ley chilena.(art.16 inc.3 CC)

EXTRATERRITORIALIDAD DE LA LEY
PENETRACION DE LA LEY EXTRANJERA EN CHILE II

4) ACTOS JURIDICOS. Prima el principio LOCUS REGIT ACTUM es decir los

requisitos externos e internos de un acto jurdico se rigen por la ley del pas
donde se otorgan, salvo las siguientes excepciones:

a) Requisitos externos:
Si la ley chilena exige escritura pblica para pruebas que han de tener efecto en
Chile, no valdrn las escrituras
privadas, cualquiera sea su valor en el pas donde se otorgaron (art.18 CC).
El testamento verbal otorgado en el extranjero no tiene valor en Chile, aunque valga
en el pas donde se otorg (art.
1027 CC).
La hipoteca otorgada en el extranjero es vlida siempre que se inscriba en Chile en
el CBR.

b) Requisitos Internos:
En general los requisitos internos se rigen por la ley del pas donde se otorg el
acto, pero , pero si el acto va a producir efecto en Chile , los chilenos deben
respetar la ley chilena en cuanto a la capacidad y estado civil que quedan
sujetos al art{iculo 15 CC los que quedan Sujetos a la ley chilena.

c) Efectos
Los efectos del acto quedan sujetos a la ley chilena.La ley chilena respeta las
estipulaciones contenidas en los contratos vlidamente otorgados en el
Extranjero, pero si hay oposici{on entre la ley chilena y la extranjera, prima la
ley chilena. (art. 16 CC inciso final)

24
 INTERPRETACION DE LA LEY
Consiste en fijar el verdadero sentido y alcance de la ley.

Qu se interpreta?

1.- Las normas jurdicas y especialmente la ley, para fijar su sentido y para
suplir vacos que presenten.

2.- La costumbre, cuando una ley ordena ceirse a una costumbre.

3.-Los actos jurdicos. El Cdigo Civil contiene reglas para interpretar los
contratos en los artculos 1560 y ss y para interpretar los testamentos en el
art. 1069.
La interpretacin de la ley contiene:

Un elemento abstracto que consiste en fijar el sentido de la ley

Un elemento concreto cual es la aplicacin y adaptacin de la ley a un hecho

particular.
Qu debe entenderse por sentido de la ley?

Para la posicin histrica o subjetiva es la voluntad del legislador.

Para la posicin normativa u objetiva el sentido de la ley es independiente de

la voluntad del legislador y pretende conservar la validez de la norma a travs
del tiempo aunque cambien las condiciones sociales.

METODOS Y ESCUELAS DE INTERPRETACION

ESCUELA HISTORICA: Fundada en 1815 por Savigny. Para esta escuela
el sentido de la ley est expresado en palabras y necesariamente se encuentra
ligado al momento histrico en que se dict.

ESCUELA DE LA EXEGESIS:
A ella pertenecen los comentaristas del Cdigo de Napolen

CARACTERISTICAS:
Culto al texto de la ley. El derecho es el cdigo.
La interpretacin tiene por objeto descubrir la intencin del legislador.
La ley es la nica o principal fuente de las decisiones jurdicas.
Respeto excesivo de la opinin de las autoridades y de los precedentes.

25
 A pesar de su positivismo, paradojalmente, acepta la nocin de derecho
natural.

CRITICAS A ESTA TEORIA

No es verdad que toda evolucin del derecho sea iniciativa del legislador
porque es el juez quien tiene que resolver los conflictos producidos.
Se apoya solamente en textos y abandona toda observacin directa de la
realidad.
Descarta toda base filosfica en el Derecho, porque para elaborar el derecho
positivo basta la voluntad del legislador.

ESCUELA CIENTIFICA O TEORA DE LA LIBRE

INVESTIGACION.
El proceso de interpretacin es una tcnica jurdica.

Tcnica consiste en una serie de medios a travs de los cuales se elaboran,

aprecian, aplican o se extinguen las normas jurdicas.

La interpretacin procede cuando hay dudas sobre el sentido de la ley o su

texto o hay vacos legales.

Es investigacin libre porque no est limitada por el derecho positivo.

Es investigacin cientfica porque se apoya en elementos objetivos

proporcionados por las ciencias.

ESCUELA DEL DERECHO LIBRE

Es de principios del siglo XX

Propone lo siguiente:

Existe un derecho estatal cuyo conocimiento es una ficcin

Existe un derecho libre independiente del poder estatal elaborado por una
comunidad.

El juez tiene que fallar de acuerdo a sus libres convicciones considerando

valores legales, empricos, sentimentales.

Crtica: Destruye la certeza jurdica.

26
 ESCUELA TELEOLOGICA

El fin prctico que persigue la norma es independiente del que tuvieron sus
autores, es decir hay una finalidad objetiva en la ley.

TEORIA DEL DERECHO PURO

Se debe a Kelsen que predica que todo derecho legislado o consuetudinario

deriva formalmente de la voluntad del estado.

No hay ms derecho que el derecho positivo.

CLASES DE INTERPRETACION
I REGLADA Y NO REGLADA

Si una legislacin establece normas de interpretacin es reglada y si no lo

hace es no reglada.

El Cdigo Francs no estableci normas de interpretacin de la ley.

El Cdigo Civil chileno estableci un sistema de interpretacin reglada en los

artculos 3,4,11, 13 y especialmente, en los artculos 19 al 24.

II. PRIVADA Y PUBLICA O POR VIA DE AUTORIDAD

LA INTERPRETACION DOCTRINAL O PRIVADA consiste en la opinin de

juristas, autores, abogados .

No tiene fuerza obligatoria y se impone en mayor o menor medida segn el

prestigio de su autor o la calidad de sus argumentos.

LA INTERPRETACION POR VIA DE AUTORIDAD O PUBLICA

Si emana del legislador se llama autntica o legal y su fuerza obligatoria es
ms amplia.
Si emana del juez se llama judicial y se manifiesta en la sentencia que tiene
fuerza obligatoria slo respecto de la causa en que se pronuncian.
Puede emanar de organismos como la Contralora General de la Repblica, el
Servicio de Impuestos Internos, el Servicio Pblico de Aduanas, la direccin
General del Trabajo etc., respecto de leyes que se refieran a las funciones que
les estn encomendadas.

27
 INTERPRETACION AUTENTICA O LEGAL
El artculo 3 inciso 1 CC dispone que slo toca al legislador explicar o
interpretar la ley de un modo generalmente obligatorio.

Es autntica porque la hace el mismo rgano que la dict.

El legislador hace la interpretacin legal mediante una ley interpretativa que se

entiende incorporada en la ley interpretativa.

El legislador para aclarar el concepto oscuro o contradictorio, puede

reemplazar el texto legal poco claro, hacerle agregaciones o supresiones, pues
carece de lmites en sus facultades para interpretar la ley.

INTERPRETACION JUDICIAL
Es la que realiza el juez al conocer y fallar las causas
sometidas a su conocimiento
Nuestro Cdigo Civil contiene normas expresas de interpretacin de la ley
en:
1.- Los artculos 3,4,11 y 13 del Ttulo Preliminar.
2.- Prrafo 4 del Ttulo Preliminar, arts. 19 al 24.
3.- Prrafo 5 del Ttulo Preliminar, donde se definen varias palabras de uso
frecuente en las leyes.
4.- Libro III, art. 1029 sobre interpretacin de los testamentos.
5.- Libro IV , arts. 1560 a 1566 sobre interpretacin de los contratos.

ELEMENTOS DE INTERPRETACION
Los artculos 19 al 24 CC. consagran cuatro elementos de interpretacin:

1) Gramatical (artculos 19 incisos 1 y 2 y artculo 21)

2) Histrico (artculo 19 inciso 2)

3) Lgico (artculos 19 inciso 2 y 22 inciso 1)

4) Sistemtico (artculos 22 inciso 2 y artculo 24)

ELEMENTO GRAMATICAL
Cuando el sentido de la ley es claro no se desatender su
tenor literal a pretexto de consultar su espritu(art.19 inc.1)
Una cosa es el sentido de la ley y otra es el tenor literal de la ley.

28
 Para fijar el sentido de la ley, se recurre a los elementos de interpretacin :
gramatical, lgico , histrico , sistemtico.
Para establecer el tenor literal de la ley hay que ceirse a lo dispuesto en los
arts. 20 y 21 CC:

1) Las palabras de la ley se entienden en su sentido natural y obvio segn el

uso de las mismas palabras.

2) Si el legislador define una palabra, se le da ese significado que a veces est

en sentido vulgar y a veces en sentido jurdico.

3) Las palabras propias de una ciencia o arte se toman en sentido cientfico o

tcnico , a menos que aparezca claramente que el legislador las tom en
sentido diverso.

Pero bien se puede para interpretar una expresin oscura de la

ley recurrir a su intencin o espritu, claramente manifestada
en ella misma (art. 19 inc.2)
Expresin se refiere al sentido global de una disposicin.
Intencin o espritu es la finalidad objetiva que persigue la ley.
Si el sentido global de la ley es oscuro , el intrprete debe clarificarlo buscando
dentro de la propia ley , cual es el objetivo que persigue , aplicando la lgica.

ELEMENTO HISTORICO

Pero bien se puede, para interpretar una expresin oscura de la ley

recurrir a su intencin o espritu, claramente manifestados
en la historia fidedigna de su establecimiento. art. 19 inc. 2 CC
.
La historia de la ley puede decirnos cuando, para qu, como, y por qu se dict.
Esto sirve al intrprete para esclarecer la razn o finalidad de la norma.
Lo que interesa es determinar la razn o espritu objetivo de la ley y no la intencin
subjetiva del legislador.

ELEMENTO LOGICO
Nuestro Cdigo Civil no habla especficamente de elemento lgico, pero es
indudable que a l se refieren los arts. 19 inc. 2 y 22 inciso 1.

El art. 22 inc. 1 dice: El contexto de la ley servir para

ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera que
haya entre todas ellas la debida correspondencia y armona

29
 El juez debe analizar la concordancia que debe existir entre las diversas partes
de la ley, para determinar si cumple con su razn o espritu referido al caso
que est conociendo.

ELEMENTO SISTEMATICO
Sistema es el conjunto de normas que se refieren a unos mismos conceptos
jurdicos que conciernen a la misma materia, que tengan igual finalidad.

Esta correspondencia de la legislacin se busca ms all de la ley interpretada,

porque el inciso 2 del artculo 22 CC. permite analizar otras leyes si versan
sobre el mismo asunto: Los pasajes obscuros de una ley pueden
ser ilustrados por medio de otras leyes, particularmente si
versan sobre el mismo asunto.

La extensin del elemento sistemtico puede llevar al anlisis del espritu

general de la legislacin a que se refiere el artculo 24 CC: En los casos
a que no pudieren aplicarse las reglas de interpretacin
precedentes, se interpretarn los pasajes oscuros o
contradictorios del modo que ms conforme parezca al espritu
general de la legislacin y a la equidad natural.

ELEMENTOS GENERALES DE INTERPRETACION

1) El espritu general de la legislacin y la equidad natural ( art. 24CC).

2) Aplicacin preferente de la legislacin especial sobre la particular(

arts. 4 y 13 CC)

3)Lo favorable u odioso de una disposicin no se tomar en cuenta para

ampliar o restringir su interpretacin ( art. 23CC). Sin embargo, son de
aplicacin restrictiva las leyes que imponen una pena, las tributarias, las de
excepcin, las prohibitivas, las que establecen incapacidades y prohibiciones,
las que conceden beneficios, las que limitan el derecho de propiedad, las
delegatorias.

4)Aforismos: reglas prcticas de investigacin pero no pueden usarse en

forma exclusiva porque ninguna tiene valor absoluto. Se expresan:

a) Argumento de analoga o a pari : Donde existe la misma razn debe existir

la misma disposicin.

30
 b) Argumento de contradiccin o a contrario sensu: Incluida una cosa se
entienden excluidas las dems y Quien dice de uno niega de los otros.

c) Argumento a fortiori: Quien puede lo ms puede lo menos y Al que le est

prohibido lo menos, tambin le est prohibido lo mas

d) Argumento de no distincin: Donde la ley no distingue tampoco el intrprete

debe distinguir .

e) Argumento del absurdo: Debe rechazarse cualquiera conclusin que

conduzca al absurdo , que sea contraria a la lgica.

INTEGRACION DE LA LEY
Permite resolver un caso cuando existe una laguna legal.

Se produce una laguna legal cuando:

1.- Falta norma legal. Hay silencio de la ley.

2.- La situacin regulada sobrepasa la disciplina de la norma.
3.- Hay normas que se contradicen entre si.

Slo el primer caso es de integracin de la ley. Los otros son de

interpretacin de la ley.

El CC. no contempla la posibilidad de lagunas legales .

En materia procesal se reconoce la posibilidad de que existan lagunas

legales en :
A) el COT, art.10 que obliga al juez a fallar aunque no exista ley que
resuelva el conflicto.
B) el CPC en su artculo 170 n.5 dispone que en toda sentencia definitiva,
el juez debe sealar las leyes y, en su defecto, los principios de equidad
, conforme a los cuales se pronuncia el fallo.

METODOS DE INTEGRACION DE LA LEY

El juez utilizar fundamentalmente tres:

1. Analoga Jurdica. -
2. Principios generales del Derecho
3. La Equidad Natural.

31
El juez no puede fundamentar su fallo en la analoga jurdica ni en los principios
generales del derecho. Slo puede fundamentarlo en la equidad natural.
A la ley se le atribuye una consecuencia justa, pero puede suceder que en un caso
particular, aplicar la ley significara una injusticia. En ese caso, para hacer
justicia, el juez debe descartar la ley y aplicar la equidad natural.

LA EQUIDAD COMO FUENTE DEL DERECHO

La equidad natural es fuente del derecho:

1) Para interpretar la ley como mtodo subsidiario (art. 24 CC)

2)Para salvar lagunas o vacos legales (arts. 10 COT, 170 CPC).
3)Para resolver conflictos o contradicciones de ley.
4) Para fallar aquellos casos en que la ley se remite a la equidad (art. 2112CC
sobre remuneracin del mandatario, art. 2330 CC sobre apreciacin del dao
cuando la vctima se expuso a l.

LA COSTUMBRE COMO FUENTE DEL DERECHO

Requisitos para configurar una costumbre:
1)Uso social de carcter general.
2)Uniforme y constante.
3) Duracin en el tiempo.
4) Sustrato jurdico.

Diferencias entre ley y costumbre.

A) Ley nace de un acto legislativo y la costumbre, de usos y prcticas de una
sociedad
B) Ley pierde eficacia cuando se deroga y la costumbre cuando pierde
cualquier elemento que la constituye.
C) La ley rige en el acto y la costumbre requiere un largo periodo de tiempo.

Clasificacin de la costumbre:
I. En relacin con la ley puede ser conforme a la ley, fuera de la ley o
contraria a la ley.

II. En relacin al territorio puede ser costumbre del pas (arts. 1938 y 1944
CC), costumbre del departamento ( art. 1986 CC)

32
 VALOR DE LA COSTUMBRE
En materia civil:
La costumbre no constituye derecho sino en los casos en que la ley se remite
a ella.
La ley se remite pocas veces a la costumbre y en materias de escasa
importancia. Ejs. Arts CC ns 608, 1198, 1938, 1940, 1944, 1951, 1954, 1986,
2117 inc. 2.
Sin embargo , el artculo 1546 CC ampla mucho el mbito de la costumbre al
decir que los contratos obligan no slo a lo que en ellos se expresa, sino a
todas las cosas que emanan de la naturaleza de la obligacin o que por la ley
o la costumbre pertenecen a ella. De esta manera la costumbre pasa a
formar parte del contenido de los contratos sin que sea necesario una
declaracin de los contratantes ni que tengan conciencia de la
costumbre, porque de acuerdo al art. 1563 inc. 2 las clusulas de uso
comn se presumen, aunque no se expresen.

En materia mercantil, el cdigo de comercio dice que las costumbres

mercantiles suplen el silencio de la ley. (art. 4).

En materia penal, la costumbre no tiene ningn valor.

COSTUMBRE JURISPRUDENCIAL
La sentencia judicial no son fuente formal del Derecho porque:

1) Tienen fuerza obligatoria slo respecto de las causas en que actualmente

se pronunciaren (art.3 inc.2 CC)

2) Los tribunales no estn obligados a fallar siempre en el mismo sentido,

puede cambiar el criterio.

3)La jurisprudencia de los tribunales superiores no es obligatoria para los

inferiores, pero es un antecedente de peso, sobre todo si emana de la Corte
Suprema, a travs de la Casacin en el Fondo.

Aunque las sentencias judiciales no pueden formular derecho en forma

general, establecen el derecho en el caso particular que resuelven.

DIFERENCIA ENTRE JURISPRUDENCIA Y DOCTRINA

Tanto el juez como el jurista hacen un trabajo de interpretacin legal.

Tanto la labor del juez como la del jurista tienen un contenido lgico.

33
 Pero la sentencia judicial obliga y la doctrina no.

La sentencia obliga, es vinculante porque las partes en la relacin procesal

se han sujetado objetivamente a la competencia de los tribunales.

SENTENCIA JUDICIAL FIRME

Es sentencia definitiva la que pone fin a la instancia resolviendo la
cuestin que ha sido objeto del juicio (art. 158 CPC)
La sentencia est firme o ejecutoriada si no procede recurso alguno en su
contra o desde que terminan los recursos deducidos, o desde que transcurran
todos los plazos para interponerlos sin que se hayan hecho valer. (art. 174
CPC)
La sentencia firme produce cosa juzgada, es decir es irreversible.
La accin de cosa juzgada corresponde a aquel a cuyo favor se ha declarado
un derecho en el juicio para el cumplimiento de lo resuelto o ejecucin del fallo.
(art,176CPC)
La excepcin de cosa juzgada (art. 177 CPC) puede alegarse por el litigante
que gan el juicio y por todos aquellos a quienes segn la ley aprovecha el
fallo, cuando haya una nueva demanda y entre sta y la anterior se produzca
la siguiente triple identidad:

1) Identidad legal de personas.

2) Identidad de la cosa pedida o beneficio jurdico perseguido.
3) Identidad de la causa de pedir o sea del fundamento inmediato del
derecho deducido en juicio.

EFECTOS DE LA SENTENCIA FRENTE A TERCEROS

Efectos Reflejos: Afectan a terceros que no han sido parte en el juicio,
pero que se encuentran en situaciones jurdicas propias que se relacionan
con el litigio. Ej: Si en un juicio se declara la nulidad de la obligacin del
deudor, tambin queda liberado el fador o el aval.

Efectos relativos: Las sentencias declarativas que se limitan a reconocer

una situacin de derecho creada anteriormente, slo producen efecto
respecto de las partes que participaron en el juicio. Ej: Un litigio por
indemnizacin de perjuicios.

Efectos erga omnes: Las sentencias constitutivas crean una situacin

jurdica nueva y estas sentencias producen efecto respecto de todo el
mundo como por ejemplo, las que reconocen la calidad de hijo, las que
establecen una interdiccin

34
 DIFERENCIA ENTRE LEY Y SENTENCIA
1)La ley es obra del legislador y la sentencia lo es del juez.

2)La ley tiene fuerza obligatoria general y la sentencia slo tiene fuerza
obligatoria respecto de la causa en que se pronuncia.

3)La ley crea derechos e impone obligaciones y la sentencia reconoce o

declara un derecho que ya existe, excepto las sentencias constitutivas.

4)La ley puede versar sobre cualquier asunto materia de ley y la sentencia se
limita a resolver el asunto propuesto por los litigantes.

5)La ley puede derogarse y la sentencia ejecutoriada no puede ser dejada sin
efecto porque produce cosa juzgada.

CESACION DE LOS EFECTOS DE LA LEY

Causa Externa: Derogacin de la Ley. (# 6 Tit. Prel. Arts. 52 Y 53 CC).

Derogacin consiste en la supresin de la fuerza obligatoria de una ley, sea

que se reemplacen sus disposiciones por otras diferentes, sea que se la
suprima lisa y llanamente.

Slo el legislador puede derogar una ley mediante un precepto de igual

jerarqua o de mayor jerarqua.

Los particulares no pueden derogar leyes, pero pueden renunciar a los

derechos concedidos por las leyes de acuerdo al art. 12 CC.

CLASES DE DEROGACION
I Derogacin expresa o tcita.
Es expresa cuando la ley nueva dice taxativamente que deroga tal o cual ley,
o tal artculo, o inciso o nmero, o frase, o palabra de una ley determinada.

Es tcita. Tiene lugar cuando las disposiciones nuevas son absolutamente

incompatibles con las de la antigua ley.

La derogacin tcita deja vigente en la antigua ley todo lo que no pugne con
las nuevas disposiciones.

35
 II Derogacin total y parcial. La nueva ley puede decirlo expresamente o
bien si es derogacin tcita se entiende que permanece vigente todo lo que
no sea contrario a la antigua.

III Derogacin orgnica: Se produce cuando una ley disciplina toda la

materia regulada por una o varias leyes precedentes, aunque no exista
incompatibilidad entre las disposiciones antiguas y las nuevas.

Si la ley revocatoria es revocada a su vez no por eso revive la ley derogada.

Se requerira que se dictara una nueva ley que lo ordenara.

CESACION DE LOS EFECTOS DE LA LEY

Causas Intrnsecas:
La ley puede contener en si misma causas que determinen el trmino de su
vigencia como las siguientes

1) Leyes temporales. La ley lleva un plazo de duracin.

2) La realizacin del fin que se propona, como la ley que ordena una
expropiacin, una vez que sta se realice.
3) La desaparicin de la condicin de existencia, como por ejemplo si se
dicta una legislacin para tiempo de guerra y se firma la paz.

4) El desaparecimiento de la institucin jurdica que serva de base a una

determinada ley. Ej: al desaparecer la calidad de hijo natural quedaron
derogados todos los artculos del cdigo civil que se referan a ellos. -

DESUSO DE LA LEY

El Desuso de la ley es el no uso o no aplicacin de la ley.

Se produce por dos circunstancias:
1) Si sobreviene una costumbre jurdica positiva, es decir una norma
consuetudinaria diversa a lo sealado en la ley.
2) Si sobreviene una costumbre jurdica negativa, es decir la ley ha dejado de
aplicarse.

Cules son las causas?

A) La desaparicin de las condiciones polticas, sociales o econmicas que
determinaron su dictacin.
B) Inadecuacin de la ley a las necesidades que pretende servir.
C) Falta de correspondencia entre la ley y la realidad social.

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 Valor Legal del Desuso:
El desuso es una costumbre jurdica y, en Chile, una costumbre jurdica
positiva o negativa en contra de una ley no tiene valor.

Doctrina
La doctrina tambin niega todo valor al desuso de una ley por:
Incertidumbre. No se sabra si la ley est vigente o derogada y desde
cundo.
El ejecutivo y el poder judicial tendran un medio indirecto para derogar o no
aplicar la ley, alegando el desuso.
Arrastrara a la anarqua y a la inseguridad de la legislacin.

TEORIA DE LA INTERPRETACION.
Esquema del libro del profesor Pablo Rodrguez Grez.
Edimprs Limitada. Santiago 1990

INTERPRETACION DE LA LEY
Qu pretende la interpretacin?

Lograr la aplicacin de la norma jurdica, esto es regular la conducta social

mediante el acatamiento al mandato normativo.

En qu consiste la interpretacin?

Es el procedimiento a travs del cual se consigue la aplicacin de las normas

jurdicas a la realidad social regulada por el Derecho.

Fases del proceso interpretativo

Fase formal, cuyo objetivo es desentraar el sentido o significado de una
norma general y abstracta, para establecer la voluntad de esa norma.
Fase sustancial, que tiene por objeto deducir de la norma general, una vez
establecido su significado, una regla particular para un caso especfico, que
resuelva la controversia a solucionar por el Derecho

FASE FORMAL
La fase formal est regulada por nuestro Cdigo Civil en el prrafo 3 del
Ttulo Preliminar.

Tiene dos subfases:

1) Descomponer el contenido literal de la norma, comenzando por emplear

el elemento gramatical de interpretacin, distinguiendo las palabras de uso

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 corriente, de significado legal y las que el legislador usa en sentido cientfico y
tcnico, atendiendo a la estructura gramatical de la norma.

Si el intrprete, aplicando el elemento gramatical, concluye que la norma es

clara no continuar con la siguiente subfase.

Si por el contrario, el sentido de la norma permanece oscuro pasar a la

segunda subfase.

2) Incorporar a esta tarea de interpretacin otros elementos como el

lgico, el histrico, el sistemtico, dando a la norma el sentido que extraiga
al usar cualquiera de ellos.

Si aplicando dichos mtodos no logra desentraar el sentido de la norma, debe

recurrir a los principios generales del Derecho y si tampoco stos lo ayudan,
deber recurrir a la equidad natural.

Estas etapas son obligatorias para el juez y las autoridades administrativas que
interpreten una norma, pero no lo son para el legislador ni para los particulares
que interpreten libremente a travs de las convenciones y contratos que
celebren.

Una vez establecida el sentido de la norma se acaba la fase formal y viene

otra fase.

FASE SUSTANCIAL
El intrprete tiene que deducir de la norma general, cuyo sentido ya descubri,
una norma particular.
Esta deduccin la hace atendiendo a cuatro criterios fundamentales de
coherencia lgica, axiolgica, teleolgica, orgnica y jurisprudencial.
La norma particular deducida de la general debe guardar armona con esta
ltima y no debe existir entre ellas contradicciones o antagonismos.
La tarea interpretativa fundamental es la sustancial porque las reglas
particulares son las nicas que regulan la conducta social ya que se refieren a
situaciones concretas del mundo social.
Las normas generales no son ms que el fundamento de las normas
particulares que crea el intrprete.
Si el intrprete no pude fundamentar la regla particular en una norma legal, lo
har en los principios generales del Derecho, o, en ltimo trmino en la equidad
natural.

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 COSTUMBRE
Ya sea que la ley se remita a ella en derecho civil o en el silencio de la ley en
derecho comercial, la costumbre no es una norma y el que aplica la costumbre,
lo nico que hace es confrontar dos conductas: la constitutiva de la costumbre
por una parte y la que trata de calificar, por la otra.

De esta comparacin, se desprender un resultado de licitud o ilicitud, que

representa el objetivo del intrprete y la conclusin que l busca.

LAGUNA LEGAL
No puede haber fase formal de interpretacin porque no hay norma general a
la cual buscar sentido.

Se aplica directamente la fase sustancial, recurriendo a la analoga (donde

existe la misma razn debe existir la misma disposicin), a la globalidad de la
legislacin o a la equidad natural.

Si se recurre a la analoga o a la globalidad de la legislacin, se elaborar

mentalmente una norma general para ese caso en especial, y de ah, deducir
el intrprete la regla particular para el hecho particular que hay que resolver.

Si se recurre a la equidad natural, el intrprete aplicar simplemente su sentido

de la justicia al caso particular de que est conociendo, sin necesidad de
imaginar una norma general.

COHERENCIAS I
Coherencia Jurisprudencial: Las sentencias de la Corte Suprema no son
obligatorias, pero conforman una pauta para la interpretacin. Es un criterio
meramente auxiliar.

Coherencia Lgica: Consiste en deducir una norma particular de una general,

sin que puedan existir entre ellas, contradicciones.

Coherencia Axiolgica: Los valores que expresa la norma general deben ser
los mismos que se expresen en la norma particular.

COHERENCIAS II
Coherencia Orgnica: Tanto la norma general como la particular encajan
perfectamente en la estructura formal del orden jurdico. Para lograr este efecto
hay elementos auxiliares:

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1) La norma especial prevalece por sobre la general.
2) Las incapacidades son de derecho estricto.
3) Donde la ley no distingue, no es dable al intrprete distinguir.
4) Lo favorable u odioso de una disposicin no influye en su extensin
interpretativa.
5) La irretroactividad es de derecho estricto.
6) El que puede lo ms puede lo menos.
7) Exclusin del absurdo.

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