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Segunda poca
6 36
tica empresarial: una Los inicios de la Macro
prctica por mejorar Regin Sur: un proyecto
poltico y econmico surge del
8 empresariado arequipeo
Liberacin del 95.5% de los
fondos de las AFP un salto al 39
vaco? Arequipa y APEC
10
Derrumbe de la cotizacin
internacional del petrleo 41
Por qu no disminuye el Institucionales
precio de los combustibles en
Per? 42
Cajn de sastre
14
Energa elctrica y la
CONTENIDO
competitividad de las Nuestra edicin
empresas anterior de
Cmara AQP
16
Nmero 8 - junio 2016 El asociado opina Reformas
Segunda poca impostergables
21
Entrevista a congresistas Marzo de 2016
electos por Arequipa
Bienvenida a nuevos
asociados
30
Retos y beneficios del
gasoducto del Sur Peruano
para Arequipa ENTREVISTA
A ALFONSO
BUSTAMANTE
Una mirada global a la situacin actual
del pas y las reformas necesarias
32 El asociado opina
Tres temas, cuatro preguntas,
cinco puntos de vista
cambiarlo radicalmente
o adecuarlo a las nuevas
necesidades?
3
Editorial
Presidente de la Cmara de Comercio e Industria de Arequipa
Estimados asociados:
Diego Muoz-Njar Rodrigo
El Informe Global de Competitividad, define la com-
Direccin petitividad como la capacidad que tiene un pas para lo-
Quezada 104, Yanahuara, Arequipa grar altas tasas de crecimiento, por lo que es necesario
T: 054-380505 E: ccia@camara-arequipa.org.pe desarrollar un clima econmico, poltico y social que le
www.camara-arequipa.org.pe permita incrementar la productividad de sus factores de
produccin (sic).
Director Detrs de esta definicin, existe una serie de variables
Csar Lutgens Zereceda que se manejan en el entorno pblico y privado, que nos
lleva a pensar que la tarea de ser competitivos no es fcil
Editor y requiere de un concienzudo anlisis de la situacin por
Jorge Andreu Sosa Torres la que atraviesan las empresas, los gobiernos y el pas en
general.
Hoy ms que nunca, la coyuntura que atraviesa nues-
Comit Editorial tro pas al haber sido electo el doctor Pedro Pablo Kuczy-
Diego Muoz-Njar Rodrigo
nski como virtual Presidente del Per, genera eventual-
Csar Lutgens Zereceda
mente una recuperacin de la confianza empresarial que
Salom Galdos Cruz
Ludovina Villanueva Nez
permite suponer que las inversiones privadas se reesta-
Gabriela Alosilla Martnez blezcan y la visin de institucionalidad y gobernabilidad
Alejandra Estremadoyro Yaez sustenten las polticas de crecimiento.
Al respecto, segn la ltima ponencia virtual del Ph.D.
Columnistas: Hugo Santa Mara, del Servicio de Asesora Empresarial
Martn Valencia de Apoyo Consultora desarrollada en el Auditorio de la
Luis Fernando Castro Cmara de Comercio e Industria de Arequipa, la proyec-
Carlos Herrera Descalzi cin de crecimiento del PBI para la regin Sur en el pre-
Rafael Chirinos De Rivero sente ao, se estima en 7.9% y sin embargo no ocurre lo
Ivn Fras Lizama mismo con la demanda interna en la regin que proyecta
Rafael Valencia Dongo
una fuerte cada del orden del -2.0%.
Hernando Torres-Fernndez
Entonces, a fin de impulsar no solamente sectores
Jorge Andreu Sosa Torres
como la minera que, fundamentalmente son respon-
Publicidad sables de este alto crecimiento en el PBI, ms no nece-
E: camaraaqp@camara-arequipa.org.pe sariamente de la demanda interna, se hace necesario e
T: 054-380505 impostergable que se generen mecanismos que permitan
destrabar inversiones en el pas y nuestra regin, y que
Diseo y diagramacin permitan revertir esta cada en la demanda facilitando
Giancarlo Salinas Naiza que otros sectores econmicos se dinamicen y las em-
giancarlosalinasnaiza@gmail.com presas logren ejecutar los proyectos que se encuentran
paralizados o avanzan muy lentamente, generando una
Impreso en mejora en los costos de produccin y en consecuencia
Panamericana Industria Grfica
una mejor competitividad empresarial.
Por lo tanto, el manejo adecuado de los recursos y la
Aviso Legal
conviccin de tomar medidas importantes para recuperar
Los textos, opiniones, datos y/o declaraciones expresadas en el dinamismo empresarial, ser la clave para impulsar el
los artculos, notas y dems, de la presente publicacin, no ne- desarrollo econmico en nuestra Regin.
cesariamente corresponden a las opiniones de la revista Cma- Cordialmente,
ra AQP ni de la Cmara de Comercio e Industria de Arequipa,
o de sus colaboradores. En tanto, son de entera responsabilidad Diego Muoz-Njar Rodrigo
de cada uno de los autores. Si tiene algn comentario, opinin Presidente
y/o sugerencia, puede escribir a: Cmara de Comercio e Industria de Arequipa
camaraaqp@camara-arequipa.org.pe
Martn Valencia
Analista del Instituto Peruano
de Economa
Corrupcin en el Per 2015 rial y el futuro incremento de Ello comprende buenos estn-
(en adelante, ENCP) realizada la inversin, lo que finalmente dares de auditora, proteccin
por Ipsos Per, por encargo impacta en el crecimiento del de los intereses de accionistas
de Protica, revela que el 75% producto nacional. minoritarios y proteccin de
de los entrevistados considera Ello tambin se puede ob- los derechos del inversionista.
que los empresarios que pagan servar en la ENCP. Cuando se Los avances que ha realizado
una coima son cmplices del pregunta acerca del impacto el Per en estos rubros no son
funcionario que la pide. Sin de la corrupcin en las empre- suficientes en el largo plazo
embargo, el 56% tambin res- sas privadas, nueve de cada si no se corrige la pobre per-
ponde que los empresarios son diez entrevistados considera cepcin del comportamiento
vctimas del funcionario que que la corrupcin perjudica tico del empresariado, con
pide las coimas. La percepcin bastante o mucho al desa- la correspondiente prdida de
de la opinin pblica sobre la rrollo de las empresas. Ade- inversin extranjera en el pas.
corrupcin que involucra a ms, la confianza interperso- Como se ha demostrado, el
agentes privados y pblicos nal es muy baja: cerca de 95% buen comportamiento tico
transita entre la complicidad, de los encuestados considera no debe ser un componente
de un lado, y el abuso del po- que se puede confiar en pocas adicional al funcionamiento
der, del otro. personas o en nadie. de la empresa sino que debe
En los ltimos aos, el prin- Asimismo, el impacto del ser fundamental en sus opera-
cipal motor de crecimiento de mal comportamiento tico de ciones por sus consecuencias
la economa peruana ha sido las firmas en las expectativas en su crecimiento y en el de-
la inversin privada. Entre sus empresariales no solo afecta sarrollo del pas. Adems, este
determinantes, cabe destacar las inversiones nacionales sino objetivo debe ser acompaado
a las expectativas empresaria- tambin extranjeras. Segn el de reformas que transparen-
les respecto al desempeo de Reporte de Competitividad del ten la accin del Estado, dado
la economa. Un clima favora- WEF, a nivel latinoamericano que los casos de corrupcin se
ble para los negocios eleva la el Per se encuentra en el se- originan conjuntamente entre
confianza empresarial, lo que gundo mejor lugar (puesto 35 sector privado y pblico. Solo
incentiva la inversin privada en el ndice total) en la cate- as la economa de mercado
a futuro. Sin embargo, una alta gora de rendicin de cuentas implementada en el pas en las
percepcin de corrupcin per- de las instituciones privadas, ltimas dcadas brindar be-
judica la confianza empresa- solo detrs de Colombia (34). neficios a toda la sociedad.
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LIBERACIN DEL
95.5% DE LOS
FONDOS DE LAS AFP
UN SALTO AL VACO?
...qu efectos
econmicos
genera que los
afiliados en edad
de percibir una
pensin decidan
retirar el 95.5%
de su fondo
disponible?
Entonces nos preguntamos AFP) que optaron por jubilarse retirarlo, estara entregando
qu efectos econmicos gene- en el sector asegurador, caye- a Essalud S/ 4,500 y con ello
ra que los afiliados en edad de ron 9% y 24% anual en enero estara garantizando la aten-
percibir una pensin decidan y febrero de este ao, segn cin mdica en forma vitalicia
retirar el 95.5% de su fondo la Asociacin Peruana de Em- para l y sus derechohabien-
disponible?, pierde la AFP?, presas de Seguros. Para la SBS tes, considerando que luego
pierde el Estado?, pierden las la cada prevista sera del 22% de los 65 aos las atenciones
aseguradoras? anual, sin embargo no impac- y revisiones mdicas son ms
Teniendo en consideracin tar los resultados financieros frecuentes, los contribuyentes
que el trabajo de la AFP con- de este sector, pero s los ac- estaran subvencionando es-
cluye, en la mayora de casos, tivos administrados, debido a tas atenciones.
al momento de jubilacin del que los jubilados ante la posi- Seguimos pensando que
afiliado, quien opta por dispo- bilidad de retirar todo su fondo los afiliados en edad de jubi-
ner que su dinero pase a una pueden emplearlo para com- lacin no saben qu hacer
aseguradora para obtener una prar bienes inmuebles, veh- con su dinero?, considero que
renta vitalicia (se estima que culos, implementar un negocio no, en el escenario ms con-
el 80% de jubilados lo hace), el o simplemente depositarlos en servador con un fondo de S/
impacto del retiro del 95.5% no el sistema financiero. 500,000 colocados en el siste-
le debe causar mayor perjui- Sin embargo an est pen- ma financiero a una tasa del
cio econmico, aqu debemos diente el tema de Essalud, si 5%, se estara garantizando un
tener presente que la AFP a la consideramos que los afilia- ingreso mensual que supera
fecha se est quedando con el dos que deciden retirar todo los S/ 2,000.
4.5% de la CIC, debido a que la su fondo (el 95.5%), esta enti- Por ltimo es muy probable
norma no ha previsto que este dad queda liberada de brin- que los bancos, las cajas mu-
porcentaje debera de pasar a dar atencin mdica al titular nicipales, las cajas rurales y las
Essalud, a la fecha es un tema y sus derechohabientes, pero financieras, empiecen a ofre-
pendiente. En resumen, la Ley si prospera el proyecto de ley cer tasas mucho ms atrac-
no afectar los ingresos de las sobre la entrega del 4.5% res- tivas de las que actualmente
AFP. tante a Essalud, los contribu- se tiene para poder captar ese
Respecto a las asegurado- yentes, en muchos casos, es- 95.5% de fondos que liberen los
ras el panorama es diferente, taran subsidiando la atencin afiliados de las AFP. La mejor
desde que se empez a discutir del titular y sus derechoha- decisin siempre estar en los
el Proyecto de Ley, las primas bientes, por ejemplo imagine- jubilados y las opciones para
netas en soles por renta de ju- mos que un afiliado tiene un evitar un salto al vaco consi-
bilados (pensionistas de las fondo de S/ 100,000 y decide dero que son prometedoras.
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DERRUMBE DE LA COTIZACIN
INTERNACIONAL DEL PETRLEO
POR QU NO DISMINUYE EL
PRECIO DE LOS COMBUSTIBLES
EN PER?
del crudo. Urb. Guardia Civil 3ra Etapa Mz. F- lote 12 Paucarpata
AQP16
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ENERGA ELCTRICA Y LA
COMPETITIVIDAD DE LAS
EMPRESAS
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rentabilidad. Lo que buscamos a co regulatorio para disminuir
travs de ello es trabajar en base los costos en la construccin de
a altos estndares de transpa- infraestructura, y de esa mane-
rencia, profesionalismo y eficien- ra facilitar el desarrollo de este
cia, generando confianza en el proyecto.
mercado; lo que producira en el
largo plazo un impacto positivo El incremento de los precios
en trminos de valor y compe- de los servicios pblicos; ll-
titividad. Por lo tanto, bajo este mese luz, agua, y alcantarilla-
sistema de gobernanza, accionis- do ha afectado los resultados
tas e inversionistas blindarn sus de su empresa durante el 2015?
intereses de conflictos de tica, Pensamos que s, especial-
entre otros riesgos que afecten la mente en el tema de luz, agua
credibilidad de la empresa, evi- y sobre todo en la forma desor-
tando poner en peligro la crea- denada como las empresas su-
cin de valor de la institucin. ministradoras de estos servicios
cobran, por ejemplo los efluen-
COMPETITIVIDAD tes de una industria o los consu-
mos en horas punta.
Cree que la masificacin del La inflacin en el 2015 alcan-
gas para nuestra regin ser z 4.4%. Ese ao, las tarifas de
un factor dinamizador para electricidad se elevaron en 18.7%
la economa arequipea? Si para los usuarios regulados do-
fuese as, cmo sera este msticos y 19% para los usuarios
Mauricio Chirinos Chirinos mecanismo? regulados industriales, y de esa
Gerente Administrativo Michell El gas y todas las ventajas tc- forma influy en que la infla-
& Cia nicas, econmicas y ecolgicas cin cerrara en 4.4% fuera del
que presenta son una especta- rango meta del Banco Central
BUEN GOBIERNO CORPORATIVO cular oportunidad de desarro- de Reserva del Per (BCRP). El
llo y mejor calidad de vida para incremento de las tarifas elc-
Qu tan importante con- cualquier regin del Per o del tricas se debi al efecto en las
sidera usted que es la apli- mundo. Para que todos disfru- frmulas de reajuste de la de-
cacin del Sistema de Buen temos de ese beneficio se debe preciacin del tipo de cambio.
Gobierno Corporativo para la planificar adecuadamente y ser En base a ello, es importante
mejora de la competitividad orientada a la mayor cantidad mencionar que el sistema elctri-
de su empresa? de la poblacin peruana. co requiere soluciones que vayan
Es muy importante, ya que los Definitivamente dinamiza- ms all de los mecanismos de
diferentes agentes econmicos r la economa local ya que se ajustes de tarifa de electricidad.
con los que se relaciona nuestra producir un cambio paulatino Se debe promover un marco re-
empresa tienen que ver y com- de la matriz energtica y podre- gulatorio que genere menor in-
probar la total transparencia mos tener las industrias y los certidumbre, sin sobrecargar los
de nuestros procesos internos, nuevos emprendimientos de ne- costos de los usuarios (ya sean
mas aun en el caso de Michell y gocio una alternativa de ener- domsticos o industriales).
Ca. que est listada en la Bolsa ga ms barata. Por lo tanto el
de Valores de Lima con accio- Gobierno Peruano debe tener COYUNTURA ELECTORAL
nes de inversin y reporta a la como objetivo principal exten-
SMV sus Estados Financieros der los beneficios al consumidor La coyuntura electoral ha
trimestralmente. domstico, pequea, mediana y sido un factor de incertidum-
Como es conocido, un sistema gran industria en la mayor can- bre para su empresa? Cmo
de buen gobierno corporativo en tidad de regiones del pas. prev sus ventas para el se-
la empresa, eleva la calidad de Es importante mencionar gundo semestre del ao co-
las decisiones y produce mayor que se debe optimizar el mar- nocindose ya los nombres
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El asociado opina | Cmara AQP
de los dos candidatos que sas pertenecientes a diferentes estratgicos que trascienden los
participarn de la segunda sectores y caractersticas: EGA- perodos de gobierno.
vuelta? SA, empresa pblica de derecho En EGASA hemos venido
La coyuntura electoral no ha privado del sector de genera- trabajando estos aos en el
sido un factor de incertidumbre cin elctrica de la corporacin fortalecimiento de una cultura
porque tenamos fe que el mo- FONAFE, y RESERSUR SAC, organizacional orientada a la
delo econmico y la economa empresa privada del sector au- implementacin de los princi-
social de mercado se iban a tomotriz; por tanto, la interac- pios de nuestro Cdigo de Buen
imponer al radicalismo y aho- cin con el entorno, sus varia- Gobierno Corporativo, con el
ra estamos seguros con el re- bles y resultados son tambin fin de mantener y mejorar la
sultado que las expectativas de diferentes en cada caso. competencia, solidez y desem-
inversin privada mejorarn, El Buen Gobierno Corporati- peo de la Empresa
pensamos que la generacin de vo (BGC), est cobrando cada Todo ello, contribuye directa-
empleo tiene que mejorar, siem- vez ms importancia en el m- mente en la productividad y la
pre y cuando se pueda resolver bito local e internacional; se re- competitividad empresarial, so-
el tema de sobrecostos laborales conoce como un valioso medio bre la base de la generacin no
y la excesiva tramitologa para para alcanzar mercados ms slo de energa elctrica, sino de
cualquier ampliacin o puesta confiables y eficientes. Los in- valor agregado a la gestin de
en marcha de un nuevo negocio, versionistas consideran cada EGASA, buscando contribuir
no olvidemos que el gran desa- vez ms la aplicacin de prc- activamente a una mayor con-
fo para el prximo gobierno ticas de buen gobierno, como un fianza de la sociedad en gene-
ser garantizar la conectividad elemento de suma importancia ral, en las empresas del Estado.
entre los pueblos ms pobres y para preservar el valor real de En resumen, el BGC es un
dedicarse a trabajar en las zo- sus inversiones a largo plazo, modelo de gestin muy impor-
nas ms deprimidas donde la en la medida que conlleva a eli- tante para todas las empresas
presencia del estado es nula. minar la informacin desigual que nos permite lograr su sos-
entre quienes administran las tenibilidad y sustentabilidad,
empresas y sus inversionistas. basados en: el derecho y trato
Existe una variedad de razo- equitativo de sus accionistas,
nes por las que se considera al comunicacin y transparencia
BGC un factor clave para el cre- informativa, adecuada admi-
cimiento y sostenibilidad de la nistracin del riesgo y compor-
empresa; entre las ms relevan- tamiento tico con el entorno
tes mencionamos: confianza de interno y externo.
los inversionistas, satisfaccin de
las expectativas de la sociedad, COMPETITIVIDAD
promocin de la salud econmi-
ca y estabilidad financiera, y el Pregunta 2.
control y rendicin de cuentas. La masificacin del gas s se-
En el escenario electoral en el ra un factor dinamizador para
que nos encontramos actual- la economa del sur del Per en
mente, los cambios polticos tie- general y de la Arequipea en
Armando Llaza Loayza nen un impacto en las empresas, particular, el mecanismo sera
Presidente Directorio EGASA
/ Gerente General RESERSUR ms an si stas son del Esta- a travs de la sustitucin de los
SAC do, como es el caso de EGASA. combustibles lquidos (petrleo,
El gobierno corporativo es un gasolinas) y los derivados de
BUEN GOBIERNO CORPORATIVO medio para reducir ese impac- ste (GLP), por el gas natural.
to y garantizar la continuidad Este cambio permitira una
Pregunta 1. y sostenibilidad de las Empre- menor importacin de com-
Antes de responder, deseo sas, mediante procedimientos bustibles lquidos benefician-
precisar que actualmente par- claros que permitan una tran- do positivamente la balanza
ticipo en la gestin de 2 empre- sicin ordenada con objetivos comercial.
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El asociado opina | Cmara AQP
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El asociado opina | Cmara AQP
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El asociado opina | Cmara AQP
del Per) y especialmente en la Estas polticas establecen un es- operacin y llevando la compe-
ciudad de Arequipa. Este es uno quema de anticipacin y mane- titividad a nivel internacional.
de los motivos que nos obliga a jo de riesgos, bajo un ambiente
replantear nuestras estrategias de claridad y confianza adems Pregunta 3.
comerciales para hacernos ms de promover un clima de respe- En nuestro caso como 3M
competitivos. to para todos los interesados Per, no contamos con procesos
Durante el segundo semestre en el desarrollo de la empresa productivos en el sur, por lo que
tenemos la expectativa de que generando valor, eficiencia, so- ste tipo de servicios no afectan
la inversin pblica se incre- lidez y preservando el valor de sustancialmente nuestras ope-
mente, as como las inversiones la empresa en el tiempo. raciones, cosa que si ocurre en
privadas que han estado con- Nosotros en 3M tenemos un Lima donde contamos con una
tenidas esperando el resultado manejo impecable de esta cla- fbrica de materiales abrasivos
electoral de la primera vuelta. se de iniciativas siendo parte donde estos ajustes van mer-
Sin nimo de realizar un de nuestra cultura corporativa, mando nuestra competitividad
anlisis poltico, por las carac- haciendo negocios en ms de frente a productos importados.
tersticas de los candidatos que 200 pases a nivel mundial de
postulan a la presidencia de la forma correcta, logrando la ren- COYUNTURA ELECTORAL
repblica en la segunda vuelta, tabilidad ofrecida a nuestros in-
nosotros no prevemos grandes versionistas y principales actores Pregunta 4.
cambios en la Poltica Econmi- de nuestro desenvolvimiento y es Sin duda, hemos tenido un
ca. Por lo tanto, se deben cum- en base a esto que 3M ha logra- primer trimestre 2016 muy
plir las proyecciones econmi- do conseguir reconocimientos de duro, pues la coyuntura electo-
cas que avizoraban un mayor tica y manejo adecuado de sus ral y el riesgo latente de que una
crecimiento en el Sur del Pas. negocios a nivel mundial. opcin de planteamientos ra-
dicales pueda pasar a segunda
COMPETITIVIDAD vuelta, mantuvo a las empresas
en una posicin expectante lo-
Pregunta 2. grando frenar la economa, esto
El gas se ha convertido tam- sumado a conflictos sociales y a
bin en un tema electoral, y es la cada de los precios de los
importante que nuestras futu- commodities a nivel mundial
ras autoridades manejen ade- hicieron que los primeros meses
cuadamente esto y logren que del 2016 sean realmente duros.
este preciado elemento llegue a Afortunadamente en las sema-
la mayor cantidad de provin- nas posteriores a la elecciones,
cias y familias. hemos podido sentir cmo algu-
El contar con el gas en zonas nos de los proyectos que vena-
diferentes a Lima, generar un mos trabajando en meses ante-
crculo virtuoso por donde pase, riores han empezado a liberarse
dando oportunidades a diferen- y es en base a esto, que nuestras
Bruno Chichizola Jahnsen tes regiones del pas a competir expectativas para los siguientes
Gerente Regional Zona Sur 3M
Per S.A. contra el centralismo que tanto meses son mucho ms alenta-
dao hace al pas; considero que doras; considero esto, porque los
BUEN GOBIERNO CORPORATIVO esa es la adecuada manera de dos grupos polticos que pasaron
descentralizar un pas, dando a la segunda vuelta, sea cual sea
Pregunta 1. herramientas a las provincias la estrategia que implementen,
El establecer un buen gobier- para generar competitividad. ambos se encuentran dentro
no corporativo es indispensable El gas, mas una adecuada es- del sistema democrtico que nos
en las empresas de vanguardia tabilidad poltica y econmica ha permitido el desarrollo de los
y ms en estas pocas de mucha debera traer beneficios claros ltimos aos y deberamos, con
competitividad y variabilidad para nuestra regin, logrando cualquiera, mantener el creci-
como las que estamos viviendo. reducir con esto los costos de miento econmico.
20
Entrevista
que hay que reconocer por- quienes tienen la responsa- as, qu medidas tendran
que han llevado esfuerzo, bilidad de conducir y dirigir que tomarse?
tiempo y recursos. El pro- el proyecto, pero sin descui- En general, los empresa-
yecto en la actualidad cuen- dar una adecuada y objetiva rios arequipeos mantienen
ta con sus expedientes tc- fiscalizacin. su optimismo y perspecti-
nicos, estudios ambientales, vas de crecimiento para los
autorizaciones de arqueolo- Se propuso al SIT como un siguientes aos, aunque se
ga y se encuentran en ejecu- mecanismo para minimizar manifiestan comprensibles
cin las obras preliminares y la problemtica del transpor- temores sobre la disminu-
de accesos; proyecto que ha te en la ciudad de Arequipa. cin de la demanda inter-
sido incluido en los alcances Usted cree conveniente que na y por el riesgo cambiario
de la Ley 30025 que facilita el liderazgo de este proyecto ante la volatilidad del dlar.
los trmites para la adqui- sea dirigido por la Municipa- El desarrollo de nuevos pro-
sicin y expropiacin de los lidad Provincial de Arequi- ductos y servicios, as como
terrenos que se requieren pa? Como congresista electo un aumento de la produc-
para las obras; tambin es Cul ser su participacin tividad en las empresas de
importante sealar que a para apoyar el desarrollo exi- nuestra regin deben ser los
fines del ao 2014 se emiti toso del SIT? factores que garanticen que
por el Congreso una Ley que Definitivamente que s, el los indicadores econmicos
declar de necesidad pbli- SIT es un proyecto que se en- de la regin sigan siendo
ca la ejecucin de las obras marca en las competencias positivos; para ello, desde
de Majes-Siguas II, pero no de la Municipalidad Provin- el Congreso impulsaremos
hay una medicin del im- cial y yo soy municipalista proyectos legislativos para
pacto que dicha ley ha te- por origen y definicin. disminuir las trabas buro-
nido en el impulso del pro- Ofrecer al Alcalde Provin- crticas que frenan un mejor
yecto, por lo que una de mis cial todo el apoyo que requie- desarrollo de nuestras uni-
metas ser hacer esta medi- ra de mi parte para impulsar dades productivas y, tema
cin que nos permita saber el proyecto y hacerlo realidad fundamental, impulsar la
con exactitud los ajustes o lo ms pronto que se pueda. impostergable necesidad
correcciones que el proyecto Sabemos que por su magni- de reestructurar la SUNAT
requiere. tud, la implementacin total para que aplique proce-
Felizmente a la fecha se del proyecto requiere recur- sos amigables de acompa-
ha resuelto por el Tribunal sos que es imposible que la amiento y asesoramiento
Constitucional el litigio que Municipalidad los afronte para que nuestras empresas
surgi con nuestros herma- sola, por lo que, como con- cumplan con sus obligacio-
nos del Cuzco, pero hay que gresista, pelearemos para nes tributarias a cabalidad,
considerar que dicho litigio que desde el presupuesto p- pero sin ser perseguidas ni
ha significado un retraso de blico se atienda esta justa as- hostilizadas como lo son
ms de tres aos en el ca- piracin de Arequipa. hasta ahora, fundamental-
lendario del proyecto, con el mente nuestras micro y pe-
consiguiente incremento de Durante los ltimos aos, y queas empresas. De otro
costos. ello es innegable, la economa lado, tenemos que fortalecer
En concreto, tenemos la en Arequipa ha presentado aquellos proyectos que son
mejor disposicin de brin- una importante performan- estratgicos para lograr la
dar todo nuestro apoyo para ce, la cual se ha traducido en sostenibilidad del crecimien-
que el proyecto avance a un la reduccin de la pobreza, el to en nuestra regin, como
ritmo aceptable, ayudar en crecimiento del empleo y de por ejemplo: el proyecto
conseguir el financiamiento los ingresos para un segmen- hidroenergtico y agroin-
que se requiere y actuar de- to significativo de la pobla- dustrial Majes-Siguas II, la
cididamente en superar las cin. En su opinin cree que instalacin del Polo Petro-
trabas que se presenten, sin este crecimiento ser soste- qumico, el Gasoducto Sur
interferir en las labores de nible en el futuro? y de no ser Andino, el Nodo Energtico
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Entrevista a congresistas electos por Arequipa | Cmara AQP
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Entrevista a congresistas electos por Arequipa | Cmara AQP
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Entrevista a congresistas electos por Arequipa | Cmara AQP
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Entrevista a congresistas electos por Arequipa | Cmara AQP
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Entrevista a congresistas electos por Arequipa | Cmara AQP
tra campia por lucrativos razones de nuestro actual dispone de todo el marco le-
negocios inmobiliarios. crecimiento. gal para concretarlo.
El SIT es una obra de gran Desde el Congreso y con
magnitud, que por mandato ocasin del prximo debate
tiene un liderazgo, el Muni- del presupuesto de la Rep-
cipio Provincial. Pero, debe Justiniano Apaza blica propondremos que el
mantener junto a su direc- Frente Amplio aporte del Gobierno Nacio-
cin a otros actores, tcnicos nal, va endeudamiento con
(Ej. colegios profesionales), Pregunta 1. la CAF (203.8 millones de
polticos (Ej. Gobierno Re- Efectivamente, Majes Si- dlares), sea asumido total-
gional, Municipios distri- guas II contribuir de mane- mente por el gobierno nacio-
tales) y otros. Conjunto que ra significativa al desarrollo nal como un aporte al desa-
permitir la legitimacin y regional. Como es conocido rrollo de Arequipa, ya que
un accionar compartido, co- el retraso que afecta la eje- estos aportes al ser reem-
legiado y orgnico para de- cucin del proyecto se ha de- bolsables se han convertido
cidir los destinos de nuestra bido a errores en el Gobier- en una pesada carga para
Arequipa. Nuestra labor, no Regional. En la gestin el Gobierno Regional que, al
estar dirigida a apoyar en del 2010-2014 se paraliz el privilegiar este servicio, re-
todas las instancias para proyecto porque no se co- duce drsticamente el finan-
este cometido y apoyar en la munic adecuadamente sus ciamiento de la inversin p-
articulacin con el gobierno impactos macro regionales y blica regional.
central. que su ejecucin no afectaba Asimismo, no se debe repe-
la disponibilidad de recur- tir la experiencia de proyec-
Pregunta 3. sos hdricos a la provincia de tos similares (como Olmos,
Efectivamente Arequipa Espinar (Cusco); adicional- Chavimochic) en los cua-
ha crecido econmicamente mente, una vez producida les se ha producido una alta
ms que otras regiones del la controversia no se busc concentracin de tierras en
pas, y todos sabemos que los interlocutores adecuados pocos propietarios vincula-
se debe a las inversiones ex- para alcanzar una solucin dos a poderosos grupos de
tractivas, principalmente concertada y con beneficios poder econmico. El proyec-
mineras, concentradas en recprocos. to Majes II en su infraestruc-
el sur y porque nuestra ciu- La actual gestin del Go- tura principal es financiado
dad es atractiva como sitio bierno Regional, igualmente, ntegramente con recursos
de residencia y brinda ser- se ha mostrado poco dili- pblicos, por tanto, debe
vicios de calidad. No slo gente en la negociacin con permitir el acceso a pequeos
desde el Frente Amplio, sino los comuneros de Pusa-Pusa propietarios (segn el IV Cen-
desde varias agencias inter- en cuyas tierras se construi- so Nacional Agropecuaria
nacionales, se ha estableci- r la represa de Angostura. 2012, en el Per el 81.8% son
do que la sostenibilidad de Tengo la impresin de que pequeas unidades agrope-
este crecimiento est en la no existe una estrategia de cuarias de hasta 5 hectreas)
diversificacin productiva, negociacin definida, de en forma asociativa, esto es
tarea que debemos promo- una sola direccin, ya que posible sin afectar el diseo
ver. Pero tambin es cierto se habl de compensacin y la ingeniera del proyecto.
que Arequipa crece rpido con tierras en el proyecto De esta manera, su impacto
(nacimientos e inmigracin) Majes, luego con comprar en el desarrollo regional ser
que demandan vivienda, los terrenos y, finalmente, la mayor.
trabajo, alimentos, servi- expropiacin.
cios, cobertura de justicia, Considero que la ejecucin Pregunta 2.
seguridad. Tenemos que del proyecto est en un pun- El transporte es un proble-
pensar nuestro desarrollo to que las decisiones que se ma crtico en la ciudad de
con proyeccin de futuro y adopten estn en el mbito Arequipa y, de alguna for-
teniendo clara nocin de las del Gobierno Regional que ma, expresa el desarrollo ur-
27
Entrevista a congresistas electos por Arequipa | Cmara AQP
bano catico de la ciudad en sentar una propuesta tcnica nibilidad, se requiere concre-
las ltimas dcadas. Precisa- viable, acorde a las caracte- tar la ejecucin de la presa
mente, considero que las ra- rsticas urbanas de nuestra Paltuture que beneficiar al
zones de que a la fecha no se ciudad y concordante con el Valle de Tambo; refinanciar
haya implementado un sis- Plan de Desarrollo Metropo- la deuda de la agricultores en
tema de transporte eficiente litano, con un horizonte de 50 la irrigacin Majes acompa-
se debe a la ausencia de li- aos, establecer los mecanis- ado de un programa de re-
derazgo de las autoridades mos de financiamiento y, en conversin productiva y tec-
de la Municipalidad Provin- este propsito, comprometer nolgica; resulta imperiosa la
cial; menciono los fracasados la participacin del Gobier- ejecucin del proyecto de irri-
proyectos del Plan PADECO no nacional. Es la oportuni- gacin Arma en Condesuyos
en la gestin municipal del dad que el Alcalde Provincial como un proyecto integral,
2002; el Plan TUME (para asuma el liderazgo y promue- que no excluya a los pequeos
actualizar el anterior) en el va amplios consensos para agricultores de la zona como
2006; a inicios del 2007 se resolver este aspecto crucial pretende Proinversin; en ge-
desarroll la propuesta de para nuestra ciudad. neral, la agricultura altoan-
Transporte Multimodal In- Desde mi responsabili- dina requiere de un progra-
tegral Arequipa Siglo XXI dad congresal exigir que ma de micro represas para
Tramina. Posteriormente, a el Gobierno central cum- asegurar su sostenibilidad.
fnales del 2007, travs de la pla con su compromiso de La descentralizacin es un
cooperacin tcnica espao- asignar 500 millones de so- proceso paralizado que, des-
la y el BID se elabor el pro- les para financiar ntegra- de Arequipa, debemos darle
yecto Mejoramiento integral mente las obras del SIT, sin impulso; en este proceso la
y sustentable de los servicios condicionamientos. industrializacin en Arequi-
de transporte pblico en la pa y el sur peruano es un im-
ciudad de Arequipa, conoci- Pregunta 3. perativo, para este proceso
do como Sistema Integral de Sin duda, la economa are- la culminacin del gasoducto
Transportes (SIT). quipea presenta un dina- sur peruano es primordial,
En este punto la autori- mismo en los ltimos aos as como la implementacin
dad municipal abdica de su producto de la ejecucin de del complejo petroqumico
responsabilidad y sucum- importantes proyectos mine- que, estoy seguro, debe darle
be a las promesas del Go- ros en el sur, considero que sostenibilidad al desarrollo en
bierno central y su Ministro Arequipa, por su ubicacin, se el sur.
de Transportes quienes se ha convertido en el centro lo- Me parece importante que
comprometen a financiar gstico minero del sur peruano; se culmine el proceso de Orde-
ntegramente el SIT; el mis- sin dejar de mencionar que, namiento Territorial y Zonifi-
mo que es objeto de diversas desde hace dcadas, Arequipa cacin Econmica y Ecolgica
objeciones que dilatan in- es el centro de la actividad co- en la regin y darle un nivel
definidamente su ejecucin. mercial en el sur. Este dinamis- vinculante, de este modo or-
En octubre del 2013, el MTC mo reciente al estar sustenta- ganizar el territorio, estable-
comunica que la empresa do en la minera que, a su vez, cer consensos sobre los valo-
brasilea, Queiroz Galvao depende de factores externos, res ambientales del territorio
propone el monorriel, pro- no es sostenible. y las aspiraciones sociales de
yecto que diversas entidades Por tal motivo, sostengo que los ciudadanos, esta manera
cuestionan, yo considero in- es necesario impulsar la di- sentar bases slidas para re-
viable para nuestra ciudad, versificacin productiva en la ducir la conflictividad social
adems del inmenso costo regin, con un gran impulso asociada a las actividades
que representa. a la agricultura, al turismo y extractivas, principalmente.
En este estado de cosas la la pesca artesanal en nuestro *Al cierre de esta edicin, no fue
responsabilidad retorna ple- inmenso litoral. El agro en posible conseguir el aporte de la
namente a la Municipalidad Arequipa es una actividad congresista electa Ana Mara Cho-
Provincial, la que debe pre- fundamental, para su soste- quehuanca.
28
LA CMARA DE COMERCIO DE
E INDUSTRIA DE AREQUIPA DA
LA BIENVENIDA A SUS NUEVOS
ASOCIADOS
REGISTROS E INSTALACIONES
Core Producciones S.A.C S.L. Coopac Kori
RETOS Y BENEFICIOS
DEL GASODUCTO DEL
SUR PERUANO PARA
AREQUIPA
31
EL MODELO ECONMICO
CAMBIARLO RADICALMENTE
O ADECUARLO A LAS NUEVAS
NECESIDADES?
33
La tasa de crecimiento promedio del PBI peruano de los ltimos 15 aos es 5.3%.
5.5% 5.0%
6.3%
7.5%
8.5%
9.1%
8.5%
6.5%
6.0% 5.9%
5.3%
ALGUNOS BENEFICIOS
4.2%
3.3%
2.4%
1.0%
0.6%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fuente: Banco Central de Reserva del Per. BCRP
Elaboracin: CCIA - Dpto. de Estudios Econmicos
5.3% 5.4%
4.7% 4.7% 4.6% 4.5%
4.1% 4.0% 4.0%
3.7% 3.7% 3.5%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
42.4%
37.3%
33.5%
30.8%
27.8% Pobreza
$
25.8%
23.9% 22.7% 21.8%
Pobreza
11.2% extrema
10.9%
9.5%
7.6% 6.3% 6.0% 4.7% 4.3% 4.1%
36.1% 36.6%
34.3%
32.8%
30.8%
28.7%
26.5% 27.0%
23.5%
21.9%
20.7% Nmero de
deudores
respecto de
la PEA
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fuente: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP. SBS
Elaboracin: CCIA - Dpto. de Estudios Econmicos
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fuente: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP. SBS
Elaboracin: CCIA - Dpto. de Estudios Econmicos
ASPECTOS POR MEJORAR
Con respecto a los factores de innovacin y
sosticacin, Per necesita de urgentes reformas.
Innovacin 116
Posicin
sobre 144
pases
Sosticacin de Negocios 81
Tamao de Mercado 48
Preparacin Tecnolgica 88
Desarrollo del Mercado Financiero 30 Posicin
sobre 144
pases
Eciencia del Mercado Laboral 64
Eciencia del Mercado de Bienes 60
Educacin Superior 82
Fuente: Foro Econmico Mundial. Reporte de Competitividad 2015- 2016
Elaboracin: CCIA - Dpto. de Estudios Econmicos
LOS INICIOS DE LA MACRO REGIN
SUR: UN PROYECTO POLTICO
Y ECONMICO SURGE DEL
EMPRESARIADO AREQUIPEO
Gabriela Alosilla Martnez - Periodista
invocar a las universidades a integrarse a este es- Conscientes que en ese momento no haba una
fuerzo, entre otros acuerdos. disposicin del ejecutivo por cambiar la situacin
La tercera cumbre tuvo lugar en la ciudad de del sur, el sector privado se comprometi y fue el ac-
Tacna, en el mes de agosto del mismo ao en tor fundamental en esta propuesta. Es distinto (la
mencin, donde se propone el anteproyecto de formacin de la mancomunidad de 2016) a lo que
la ley de promocin de la inversin en los depar- nosotros trabajamos, ya que nuestra alianza fue es-
tamentos de la MRS. Se programan reuniones de tratgica entre el lder poltico representado por las
difusin dirigidas a autoridades, lderes polticos, autoridades, los empresarios, el sector acadmico,
empresarios e interesados en general. Y se suce- ONGs y lderes de distintos sectores de la Macro Re-
den una serie de reuniones en setiembre del mis- gin Sur, apunta el ex presidente de la CCIA.
mo ao en Puno, Ilo, Puerto Maldonado, Aban- En un contexto electoral, durante la concurrida
cay, Juliana y Tacna. cuarta cumbre desarrollada en Arequipa, en febrero
37
Los inicios de la Macro Regin Sur | Cmara AQP
del 2000, se consigue que asistan 4 candidatos a la bre gastos estatales, 97% servicios crediticios y
presidencia de la Repblica (Alejandro Toledo, Fe- financieros, 85% inversiones pblicas y gene-
derico Salas, Albero Andrade, Luis Castaeda) para racin de empleos, 80% inversin privada, 75%
que formulen sus planes de gobierno referidos a la producto bruto industrial, 51% trabajadores esta-
descentralizacin. Asistieron ms de 600 personas; tales y el 41% producto bruto interno.
entre lderes polticos, empresarios, educadores y Se destac una serie de propuestas: la estimu-
estudiantes, recordando este debate como el prime- lacin de la inversin en la MRS; generacin de
ro que se realiza en alguna provincia del pas. mayor produccin y empleo; y la bsqueda de la
La quinta cumbre vuelve a Ilo en setiembre del internacionalizacin a travs de la interconexin
2000 donde asisten congresistas y el presidente con el centro-oeste de Sudamrica, el sur-oes-
del Consejo de Ministros, Federico Salas Guevara te brasileo, Bolivia, el norte argentino, el norte
Schultz, junto al ministro de agricultura, Jos Chlim- chileno, Paraguay y Uruguay.
per. Esta asistencia del ejecutivo fue una forma de En setiembre del 2001 se realiza el encuentro
reconocer la formacin de la Macro Regin Sur. La internacional sobre la integracin regional entre
sexta cumbre denominada Descentralizacin y Bolivia, Brasil y Per bajo el auspicio de la Corpo-
desarrollo; familia y vida, realizada en marzo del racin Andina de Fomento (CAF) y la organizacin
2001 en Arequipa, cont con la participacin de los del Ministerio de Relaciones Exteriores del Per,
aspirantes a la primera magistratura; Carlos Bolo- el Centro Peruano de Estudios Internacionales y la
a Behr, Fernando Olivera y Lourdes Flores Nano, Secretara Tcnica de la Macro Regin Sur. En esta
quienes expusieron propuestas para el desarrollo de oportunidad se logra la publicacin del libro; La
los 7 departamentos de la Macro Regin Sur. Integracin regional entre Bolivia, Brasil y Per y
En el mismo ao, se present la quinta lnea es- tres folletos; Por la ruta de la integracin, Hacia
tratgica de la MRS que lleva el enunciado Mejo- una nueva Ley de Municipalidades y Macro Re-
rar capacidades humanas para la competitividad gin Sur: recuento, proyecto y balance.
y la ciudadana que permitira el fortalecimiento Finalmente, durante esta primera etapa (la se-
del sistema educativo y sus interrelaciones con la gunda etapa la llev en sus manos la Cmara de
economa y la sociedad regional. Tambin se reali- Comercio e Industria de Tacna a partir del 2002) se
za la primera reunin de trabajo con los congresis- cumplira satisfactoriamente con los objetivos pro-
tas de la MRS el 30 de junio en Arequipa- a pesar puestos; promover que la MRS se constituya en la
de los retrasos debido al intenso sismo ocurrido instancia de concertacin y anlisis de los depar-
en 2001- quienes hablaron sobre el centralismo, tamentos del sur y a su vez, como mecanismo de
impuestos elevados, falta de capital y sobrecostos interlocucin con las esferas polticas, sociales y de
empresariales, como los principales factores que cooperacin para impulsar la descentralizacin in-
afectan adversamente a las empresas del sur. Se tegral de sus circunscripciones en aras a lograr el
debe pensar en las ventajas comparativas de cada desarrollo econmico y social, tal como lo seala la
regin para poder convertirlas en competitivas, Memoria de la Secretara Tcnica de la Macro Re-
apunta Alberto Muoz- Njar. gin Sur (junio 1999- abril 2002), en la que se basa
Se presentaron indicadores del hipercentra- esta pequea crnica que deja de lado valiosas
lismo donde el porcentaje de decisiones sobre ancdotas y experiencias que perduran en el tiem-
distintos temas se tomaban en Lima; el 97% so- po como la raz de anhelos actuales.
38
AREQUIPA Y APEC
Hernando Torres-Fernndez
Director Regional de la Oficina
Desconcentrada del Ministerio
de Relaciones Exteriores en
Arequipa
40
INSTITUCIONALES
41
llar contenido para las nuevas
formas de comunicacin.
Trandisciplinariedad: Instruc-
cin y capacidad de entender
los conceptos a travs de ml-
42
Usted puede solucionar sus problemas legales y darle mayor
seguridad a sus negocios, incluyendo en todos sus
contratos la siguiente clusula que le permita llevar sus
casos a arbitraje en el Centro de Arbitraje de la Cmara
Comercio e Industria de Arequipa:
Liderando
Todo litigio o controversia, derivados o relacionados con este acto
la solucin privada
jurdico, ser resuelto mediante arbitraje de conformidad
con los Reglamentos Arbitrales del Centro de Arbitraje de la
a sus conictos
Cmara de Comercio e Industria de Arequipa, a cuyas normas,
administracin y decisin se someten las partes en forma
incondicional, declarando conocerlas y aceptarlas en su integridad