Todo lo que debes saber sobre

el Programa de Atencin Psicosocial

y Salud Integral a Vctimas

Somos parte de la transformacin

de un pas
ALEJANDRO GAVIRIA URIBE
Ministro de Salud y Proteccin Social

FERNANDO RUIZ GMEZ

Viceministro de Salud Pblica y Prestacin de Servicios

CARMEN EUGENIA DVILA GUERRERO

Viceministra de Proteccin Social

GERARDO BURGOS BERNAL

Secretario General

JUAN PABLO CORREDOR PONGUT

Jefe Oficina Promocin Social
Todo lo que debes saber sobre el Papsivi
Gua para servidores pblicos

Ministerio de Salud y Proteccin Social

Alejandro Cepeda - Coordinador Grupo de Asistencia y Reparacin
a Vctimas - Oficina de Promocin Social
Maritza Villareal - Grupo de Asistencia y Reparacin a Vctimas - Oficina
de Promocin Social
Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID)
Peter Natiello - Director de Misin en Colombia
John Allelo - Director de la Oficina de Poblaciones Vulnerables
ngela Surez - Gerente del Programa de Fortalecimiento
Institucional para las Vctimas
Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM) Todo lo que debes saber sobre el Papsivi
Alejandro Guidi - Jefe de Misin de Colombia Gua para servidores pblicos
Kathleen Kerr - Jefe de Misin Adjunta Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM), Bogot, 2015
Fernando Calado - Director de Programas 1 edicin: septiembre 2015
Camilo Leguzamo - Coordinador del Programa de Fortalecimiento
Institucional para las Vctimas Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM)
Olga Rebolledo - Gerente de Rehabilitacin Cra. 14 No. 93B-46
Esteban Moreno - Especialista en Rehabilitacin Psicosocial Conmutador: 6397777
Pgina web: http://www.oim.org.co/
Yenny Alvarado - Especialista en Rehabilitacin Fsica
Grupo de Consultores de Comunicaciones
Anglica Cardozo Depsito legal hecho
Mara Francisca Garcs ISBN: XXXXXX
Adriana Patricia Montoya Impreso por Dgitos y Diseos . Calle 11 No. 28 - 81
http://www.digitosydisenos.com/
Mara Andrea Prieto
Diseo y diagramacin Impreso en Colombia. Printed in Colombia
Luisa Fernanda Castillo

Aviso legal o reserva de derechos:

Se autoriza la reproduccin total o parcial de esta publicacin para fines
educativos u otros fines no comerciales, siempre que se cite la fuente.

Esta publicacin fue posible gracias al apoyo del Gobierno de Estados Unidos
de Amrica a travs de su Agencia para el Desarrollo Internacional (USAID).
Sus contenidos son responsabilidad de sus autores y no necesariamente reflejan
las opiniones de USAID, del Gobierno de Estados Unidos de Amrica o de la
Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM).


Introduccin 01

De dnde surge el Papsivi? 02

Papsivi 03
Qu es el Papsivi y por qu es importante? 03
Quines tienen derecho y acceso al Papsivi? 04

Programa de Atencin Psicosocial

y Salud Integral a Vctimas (Papsivi) 05

3.1 La atencin psicosocial

Qu es la atencin psicosocial? 07
Quines pueden recibir la atencin psicosocial? 07
Quines son los responsables de brindar la atencin psicosocial? 08
Cmo funciona la atencin psicosocial? 09
Cmo acceden las vctimas a la atencin psicosocial? 11
Por qu es importante la atencin psicosocial? 11
3.2 La atencion integral en salud
Qu es la atencin integral en salud? 12
Qu significa que la atencin en salud sea integral? 12
Qu entidades son responsables de brindar la atencin integral en salud? 14
Qu incluye la atencin integral en salud? 14
Cmo funciona la atencin integral en salud? 15
Lo que todas y todos debemos saber 17

Rol y compromiso 19
Cmo puedo ayudar a que las vctimas accedan al Papsivi? 19
Consejos para brindar una buena atencin a las vctimas 23

Glosario 24
Bibliografa 28


GUA PARA SERVIDORES PBLICOS

GUA PARA SERVIDORES PBLICOS

De dnde surge
Introduccin el Papsivi?

Te damos la bienvenida a: Todo lo que debes saber sobre el Programa de
Atencin Psicosocial y Salud Integral a Vctimas (Papsivi), Gua para De la Ley de Vctimas y Restitucin de
y
servidores pblicos", un producto realizado con el objetivo de brindarte una Tierras (Ley 1448), creada para quienes ley de vctimas ras
uc i n de Ti er
individual, familiar o colectivamente hayan restit
informacin completa y fcil de entender sobre qu es, para qu sirve y por (ley 1448)
qu es importante el Papsivi en los procesos de rehabilitacin de las vctimas sufrido daos por hechos ocurridos a partir
de conflicto armado. del 1 de enero de 1985, como consecuencia
del conflicto armado en Colombia.
El Papsivi es un programa del Ministerio de Salud y Proteccin Social que

contribuye a la rehabilitacin fsica y emocional de las vctimas del conflicto.
Esta ley se compone de medidas orientadas a
En esta gua encontrars todo lo que necesitas saber sobre los componentes
restablecer las condiciones fsicas, mentales y
del programa, su funcionamiento y la importancia en el marco de la poltica
emocionales, causadas por graves violaciones
de reparacin a vctimas del conflicto.
a los derechos humanos, como consecuencia
del conflicto armado en Colombia.
A lo largo de cuatro captulos podrs conocer detalles sobre la Ley de
Estas son:
Vctimas y Restitucin de Tierras, qu es y por qu es importante el Papsivi,
sus dos componentes, cmo ayudar a que las vctimas accedan al Papsivi, as
como un glosario que te explicar los trminos ms relevantes de la gua. Su
contenido claro, sencillo y pertinente te permitir dar un uso efectivo para tu
labor diaria como servidor pblico o profesional de la salud.

Este producto es resultado de un proceso de investigacin desarrollado por

un grupo de consultoras en comunicaciones, con la asesora tcnica del Atencin Asistencia reparacin integral Rehabilitacin
Ministerio de Salud y Proteccin Social y el apoyo de la Agencia de Estados
Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y la Organizacin
Internacional para las Migraciones (OIM).

Dentro de esta medida, se ha creado el Programa de Atencin Psicosocial
y Salud Integral a Vctimas (Papsivi), iniciativa del Ministerio de Salud y
Proteccin Social que busca la mitigacin de los daos fsicos y emocionales
que te ha causado el conflicto y afectan tu diario vivir.

GUA PARA SERVIDORES PBLICOS

GUA PARA SERVIDORES PBLICOS

Quines tienen derecho
El Programa de Atencin y acceso al Papsivi?
Psicosocial y Salud Integral
Las vctimas del conflicto armado en Colombia
a Vctimas (Papsivi)

Qu es el Papsivi?
5
Es el Programa de Atencin Psicosocial y Salud 1 de enero de 198
Integral a Vctimas, liderado por el Ministerio de
Salud y Proteccin Social con el propsito de
contribuir a la rehabilitacin psicosocial, fsica y
mental de individuos, familias y comunidades, en el
marco de la poltica de reparacin a personas
afectadas por el conflicto armado. Cmo son reconocidas las vctimas
Este programa le permite a los mdicos, funcionarios
de salud y equipos de atencin psicosocial, del conflicto armado en Colombia?
comprender el sufrimiento emocional que con A travs de la declaracin del hecho
frecuencia interfieren el diario vivir de las vctimas, a
travs de dos componentes: la atencin psicosocial y vctimizante ante Ministerio Pblico
la atencin integral en salud con enfoque psicosocial. (Procuradura, Defensora o Personera).

Mara fue vctima de una violacin a sus derechos humanos desde el momento
en que junto a su familia tuvo que desplazarse por acciones violentas. Mara fue
Por qu es importante? legalmente reconocida como vctima una vez ella y su familia fueron includas en
el Registro nico de Vctimas por la Unidad para las Vctimas luego de hacer la
trato digno
declaracin en la Personera del municipio.
escucha
comprensin
Porque a travs de este programa se contribuye a
recuperar y mitigar las afectaciones fsicas, mentales y
emocionales generadas por las violaciones de la
derechos humanos en infracciones al Derecho
Internacional Humanitario (DIH).
El Papsivi te permitir comprender el sufrimiento
emocional de las vctimas (dolor, tristeza, miedo,
frustracin) que con frecuencia interfieren en
su diario vivir.

GUA PARA SERVIDORES PBLICOS
Componentes Se divide en dos componentes
del
La atencin
psicosocial
La atencin psicosocial se brinda a
El Papsivi se desarrolla a travs de dos componentes que buscan travs de un equipo multidisciplinar
ofrecer un programa integral a las vctimas del conflicto armado (psiclogos (as), trabajadores(as)
con el fin de contribuir al restablecimiento de sus condiciones sociales, enfermeros(as) y
fsicas, mentales y psicosociales. El primer componente es la promotores(as) psicosociales) que
atencin psicosocial, la cual puede ser individual, familiar o van a los hogares de las vctimas a
comunitaria y el segundo es la atencin integral en salud con escuchar, comprender y orientar de
enfoque psicosocial. Las vctimas podrn participar de uno o manera que se puedan mitigar las
ambos componentes segn sus necesidades. afectaciones fsicas y emocionales.
El proceso de atencin psicosocial
puede ser individual, familiar o
comunitario pero el objetivo siempre
ser el mismo: ver ms all de lo
evidente y ayudar a las vctimas a sanar
aquellas afectaciones profundas que no
se ven y que les ha dejado el conflicto.
por qu no puedes
ir a trabajar?
GUA PARA SERVIDORES PBLICOS
La salud integral
con enfoque psicosocial
La salud integral con enfoque
psicosocial la brindan mdicos,
enfermeros y funcionarios del sector
salud, quienes ven y entienden que
las afectaciones visibles y aquellas
que no se ven, surgen de un
contexto, situacin o experiencia
que han vivido las vctimas.
Estos profesionales saben que recetar
medicamentos o tratamientos no es
suficiente para que las vctimas
puedan transformar su vida. Son el
reconocimiento, la comprensin y el
trato digno y reparador, los que abren
las puertas hacia la rehabilitacin y
superacin de las afectaciones fsicas,
mentales y emocionales causadas
por la violencia.
Cantos das a las semana
no estas durmiendo?

3.1
GUA PARA SERVIDORES PBLICOS

GUA PARA SERVIDORES PBLICOS

La atencin psicosocial

Qu es la atencin
psicosocial?
Es un proceso por medio del
cual se busca mitigar y superar las
afectaciones en todas sus dimensiones
(individuales, familiares y colectivas)
e impactos causados por el conflicto
armado a las vctimas.
Quines pueden recibir Quines son los
la atencin psicosocial?
Las vctimas del conflicto armado
registradas en el Registro nico de
Vctimas (RUV) e identificadas por
los equipos de atencin psicosocial
del Papsivi. Tambin aquellas que
hayan sido reconocidas por el
Estado colombiano o por el Sistema
Interamericano, mediante una
orden judicial.
responsables de brindar
la atencin psicosocial?
Los equipos interdisciplinarios de atencin psicosocial
que se encuentran a nivel municipal, quienes van a la
comunidad y a los hogares de cada vctima para prestar
la atencin psicosocial y estn compuestos por:
Psiclogo(a)
Trabajador(a) social
Profesional de ciencias sociales
Promotor(a) social (lder de la
comunidad que tambin ha
sido vctima del conflicto).

REGISTRO
NIC
DE VCTIM O
AS

Cmo funciona
GUA PARA SERVIDORES PBLICOS
la atencin psicosocial?
El primer paso es estar includo
en el Registro nico de Vctimas
(RUV). Para esto la vctima debe
acercarse a hacer su declaracin
en la Personera, Defensora o
Procuradura del municipio.
Equipo atencin
psicosocial
Con la informacin del Paari y a travs
de un acercamiento a la comunidad, el
equipo de atencin psicosocial del
Papsivi recolecta la informacin sobre lo
que ha implicado para la persona haber
sido vctima del conflicto del armado.
I y sobreponerse a circunstancias traumticas o dolorosas (Lazarus y Folkman,1986).
PAAR
Despus de 60 das hbiles, en los
cuales la Unidad para las Vctimas
valorar el caso, la vctima ser includa
en el Registro nico de Vctimas
(RUV)* y se le generar un Plan de
Atencin, Asistencia y Reparacin
Integral a las Vctimas (Paari)*: en el
que se definen con las vctimas cules
son sus necesidades de atencin.
REGISTRO
NIC
DE VCTIM O
AS
AD O
AP ROB
De manera participativa con la
vctima, el equipo analiza e identifica
afectaciones a travs de procesos de
dilogo, escucha y comprensin
(acercamiento y reconocimiento).
o moral
psicofsica
integridad
vida en rela
proyecto de vida
GUA PARA SERVIDORES PBLICOS
El equipo reconoce la capacidad Desarrolla el proceso de atencin
de resiliencia* de la vctima para psicosocial que previamente fue
enfrentar las situaciones que le acordado segn el nmero de sesiones
ha tocado vivir debido al que se requieran en cada caso. Brinda
conflicto. herramientas para potenciar las
capacidades de la vctima y le ayuda a
mitigar y superar las afectaciones que
dejan los daos emocionales
generados por el conflicto armado.
Ten en cuenta
Realiza una valoracin para determinar si se
requiere continuidad o se puede proceder al
cierre del proceso, una vez cumplidos los
objetivos de la atencin psicosocial.
Las vctimas del conflicto armado
deben estar registrado en el Registro
nico de Vctimas (RUV)
Las vctimas del conflicto armado deben
tener el Plan de Atencin, Asistencia y
Reparacin Integral a Vctimas (Paari)
cin
*Resiliencia: se entiende como la capacidad que tiene una persona para superar
*Registro nico de Vctimas (RUV): herramienta que soporta el procedimiento de
registro delas vctimas del conflicto armado para que sean reconocidas.
*Plan de Atencin, Asistencia y Reparacin Integral a Vctimas (Paari):
hace parte del Modelo nico de Atencin, Asistencia y Reparacin y es un instrumento
para la medicin de carencias, capacidades y necesidades de los hogares vctimas, que
comprende diversos encuentros de la Unidad con la poblacin.

GUA PARA SERVIDORES PBLICOS

GUA PARA SERVIDORES PBLICOS

Cmo acceden 3.2
las vctimas a la
atencin psicosocial? La atencin
A travs del equipo de atencin psicosocial que realiza la evaluacin de salud
fsica, mental y emocional de las personas vctimas, para as identificar las integral en salud
acciones y el tratamiento de cada caso particular para recibir la atencin
psicosocial.
Sin embargo, si alguna vctima considera que debe recibir la atencin
psicosocial y no ha sido contactada(o), puede solicitarla en la Secretara de
Salud del municipio o buscar ms informacin con la o el promotor de Qu es la atencin
atencin psicosocial de su comunidad.
integral en salud?
Son las actividades esenciales para
Secretara de
salud
satisfacer las necesidades de salud
de las vctimas del conflicto armado
y de todas y todos los colombianos.
Conoce cmo funciona la atencin
integral en salud en la pgina 16.

Para los colombianos (a) que han sido vctimas del

conflicto armado, el componente de atencin
integral en salud debe garantizarse adems con
Por qu es importante enfoque psicosocial.
la atencin psicosocial?
La atencin psicosocial es importante en los procesos de reparacin
porque reconoce y dignifica la manera en la que la vctima se ha Qu significa que
enfrentado a las afectaciones en todas sus dimensiones: individuales, la atencin en salud
familiares y colectivas, para que a partir de ese reconocimiento se sea integral?
construya conjuntamente la mejor alternativa para reconstruir su
proyecto de vida.
Significa que:

Se deben realizar acciones de divulgacin y

actividades de prevencin para que las personas
no se enfermen o se vean involucradas en
situaciones que comprometan su salud fsica y
mental. Conoce cmo funciona la atencin
integral en salud en la pgina 16.

GUA PARA SERVIDORES PBLICOS

GUA PARA SERVIDORES PBLICOS

En caso de que una persona se
enferme, una atencin integral en
salud significa que esa persona debe
ser atendida de manera adecuada y
oportuna.
Cuando una persona tenga o
haya vivido una situacin que
comprometa su salud fsica y
mental, debe tener la oportunidad
de rehabilitarse de las secuelas o
de las afectaciones fsicas y
mentales que se hayan generado.
En los casos que sea necesario, se
deben brindar servicios paliativos para
Qu entidades son
responsables de
brindar la atencin
integral en salud?
Las Entidades Promotoras de Salud (EPS)
son las responsables y garantes de la atencin
en salud y las encargadas de promover la
afiliacin al sistema de seguridad social. El
servicio que brindan es de carcter
administrativo y comercial. Por otro lado,
son las Instituciones Prestadoras de
Servicios de Salud (IPS), (centros de salud,
I PS
clnicas y hospitales), las responsables de
brindar los servicios mdicos, bien sea de E PS
urgencia o de consulta.
Qu incluye la
atencin integral
en salud?
Incluye la totalidad de las actividades, intervenciones y procedimientos en
sus componentes de promocin, prevencin, tratamiento y rehabilitacin
de la salud. Busca contribuir a que la poblacin afectada por el conflicto
armado recupere o mejore su integridad fsica, emocional y psicolgica.

aquellas situaciones en las que no hay

posibilidad de recuperacin completa.

prevencin
tratamiento

Cuando sea necesario, se debe brindar

una muerte digna. En cumplimiento de la
sentencia T-970 del 4 de marzo del 2015,
el Ministerio de Salud y Proteccin
Social estableci la ruta que permitir a
promocin
los pacientes afectados por enfermedades
terminales que as lo soliciten acceder rehabilitacin
a una muerte digna.

Cmo funciona
GUA PARA SERVIDORES PBLICOS
la atencin integral en salud?
Afiliacin:
Es requisito para todos los
colombianos (as) y se realiza
a travs de una Empresa
Promotora de Salud (EPS).
Muerte digna:
El derecho de cualquier paciente
terminal a rechazar procedimientos
que alarguen el sufrimiento y a decidir
morir dignamente. En cumplimiento
de la sentencia T-970 del 4 de marzo
del 2015, el Ministerio de Salud y
Proteccin Social estableci la ruta que
permitir a los pacientes afectados por
enfermedades terminales que as lo
soliciten acceder a una muerte digna.
Paliacin:
Es el servicio que se brinda para mejorar la
calidad de vida y aliviar el sufrimiento de
los pacientes de una enfermedad grave o
potencialmente mortal.
Ten en cuenta
Tienes derecho a acceder a la atencin integral en salud.
Para acceder a todos los servicios contemplados en el Plan Obligatorio
de Salud (POS), debes estar afiliado a una EPS.
Para afiliarte a una EPS, debes acudir a la Secretara de Salud Municipal
y/o Distrital donde te brindarn informacin sobre el procedimiento a
seguir. Puedes afiliarte en cualquiera que se encuentre en tu municipio
de residencia.
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Promocin de la salud:
Acciones que realizan los entes territoriales con
el objetivo de brindar a los ciudadanos (as) los
medios necesarios para mejorar su salud y ejercer
un mayor control sobre la misma.
Prevencin de la enfermedad:
Son las estrategias y campaas que se
POS llevan a cabo para prevenir y reducir las
enfermedades.
El POS es el Plan Obligatorio de Salud
al que tiene derecho todo afiliado
Atencin:
Es el cuidado fsico y mental que se brinda
a una EPS.
a los pacientes para tratar su enfermedad.
En el caso de que una persona se enferme,
una atencin integral en salud debe
proveer un servicio adecuado y oportuno.
Rehabilitacin:
Es el proceso para disminuir las consecuencias
fsicas y mentales de la enfermedad y
contribuir a la recuperacin del paciente.
$ Las vctimas que se encuentren registradas en el Sisbn 1 y 2 quedarn exentas
de cualquier cobro de copago o cuota moderadora, en todo tipo de atencin en
salud que requieran.
Las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS) estn en la obligacin
de garantizar una atencin en salud bajo los principios de accesibilidad,
oportunidad, continuidad, integralidad, resolutividad y calidad.


Lo que todas y todos

GUA PARA SERVIDORES PBLICOS

GUA PARA SERVIDORES PBLICOS

debemos saber
Toda vctima del conflicto tiene derecho a acceder a la atencin integral Como requisito para la afiliacin se debe:
en salud. Las vctimas que ya estn incluidas en el Registro nico de
Vctimas (RUV), no debern presentar soportes. Exigir los documentos de identificacin vlidos en Colombia, entre otros:
registro civil de nacimiento, tarjeta de identidad o cdula de ciudadana, en la
SALUD EPS a la que te afiliars.
INTEGRAL

Para acceder a todos los servicios contemplados en el Plan Obligatorio

de Salud (POS), se debe estar afiliado a una (EPS) del Rgimen
Subsidiado o Contributivo si se tiene capacidad de pago.

EPS POS

Las personas vctimas que no se encuentran afiliadas a una EPS podrn

hacerlo en cualquiera que opere en el municipio donde lleguen para lo
cual deben acudir a la Secretara de Salud Municipal y/o Distrital donde
le brindarn informacin sobre el procedimiento a seguir.

Secretara
de Salud
Municipal
Para identificar la condicin de vctima:
y/o
Distrital
La EPS deber consultar el Registro nico de Vctimas (RUV), utilizando la
herramienta Vivanto cuya clave se solicita a travs del Ministerio de Salud y
Las IPS estn en la obligacin de garantizar una atencin en salud bajo Proteccin Social.
los principios de accesibilidad, oportunidad, continuidad, integralidad,
resolutividad y calidad.

unidad para las

vctimas
accesibilidad oportunidad continuidad integralidad resolutividad calidad usuario clave

Las vctimas que se encuentren registradas en el Sisbn 1 y 2 quedarn

exentas de cualquier cobro de copago o cuota moderadora, en todo tipo de
atencin en salud que requieran. En caso de no hallarse afiliadas a ningn
rgimen, tendrn que ser afiliadas en forma inmediata al rgimen subsidiado.

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GUA PARA SERVIDORES PBLICOS

Cmo puedo ayudar a que las vctimas
accedan al Papsivi?

Compromisos
Cada vctima es una historia y un caso particular, por eso es
importante brindar un servicio diferencial que corresponda a las
caractersticas y necesidades de cada persona. T como servidor
pblico, tienes un rol y unos compromisos determinantes para
aportar en la rehabilitacin de las vctimas y la transformacin del
pas. Concelos y haz la diferencia:

Estar informado/a sobre la oferta de la EPS o IPS en la que

labora para orientar de manera adecuada a las vctimas.

Informar oportunamente a las vctimas sobre cmo afiliarse

y la oferta existente en el Sistema General de Seguridad
Social en Salud (Sgss).

Orientar a las vctimas acerca de los servicios y la oferta que

tiene el Plan Obligatorio de Salud (POS) para conocer el
conjunto de servicios de salud a los que tienen derecho.

Escuchar atentamente y comprender las necesidades de las

vctimas para brindarle un trato respetuoso y digno.

Tener en cuenta las caractersticas de cada vctima para darle

una atencin adecuada (personas mayores, personas con
discapacidad, nios, mujeres embarazadas, entre otros).

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PROFESIONAL DE LA SALUD
(MDICO/A ENFERMERA/O)

HOSPITAL
ASISTENTE DEL CENTRO
DE LLAMADAS Rol
Rol Brindar una atencin mdica oportuna,
teniendo en cuenta el enfoque psicosocial
Solucionar las inquietudes de las para mitigar los efectos fsicos, emocionales
vctimas y programar las citas mdicas. y culturales causados por la violacin de
los derechos humanos e infracciones al
Recuerda Derecho Internacional Humanitario
(DIH).
Tu diligencia es fundamental!

Recuerda
Ir ms all de lo evidente,
te permite conocer el
sufrimiento emocional
que no se ve pero que est
presente en el da a da!

RESPONSABLE DE CAJA
Rol
Recibir la cuota moderadora de las vctimas
en los casos que apliquen, para que puedan
acceder a los servicios de salud.

Recuerda
VIGILANTE Tu labor permite que el servicio
Rol RECEPCIONISTA sea una realidad!

Orientar de manera adecuada a las vctimas de acuerdo Rol

con sus necesidades dentro del centro de salud.
Recuerda
Tu buena disposicin es clave para atender con
calidad a miles de colombianos(as)!
Dar trmite y respuesta a las inquietudes de
las vctimas de acuerdo con sus necesidades.
Recuerda
Tu conocimiento es fundamental a la
hora orientar a las personas!

Consejos para brindar
GUA PARA SERVIDORES PBLICOS
una buena atencin
a las vctimas
1 Autocuidado
Para poder estar en plenas condiciones para ayudar a los
dems, es fundamental estar bien tanto fsica como emocional
y psicolgicamente.
Ten en cuenta estas pautas:
Descansa las horas necesarias.
Come en los horarios adecuados.
Haz pausas activas durante la jornada laboral.
Aprovecha espacios de entretenimiento y
relajacin.
Busca al profesional adecuado que pueda
ayudarte a descargar tus emociones.
2
Servicio de calidad
Brindar un trato digno y diferencial tomando como herramientas
el dialogo, la escucha y el respeto evitan la revictimizacin y
contribuyen a la transformacin de paz del pas.
Ten en cuenta estas pautas:
Da prioridad a adultos mayores, personas con
discapacidad, mujeres embarazadas y nios y nias.
Brinda un trato respetuoso a cada vctima con la que
tengas contacto.
Utiliza los trminos adecuados para referirte a las
personas segn sus caractersticas particulares.
Haz uso de herramientas prcticas para comunicarte
con las vctimas que tengan alguna dificultad para
expresarse.
Escucha atenta y pacientemente a las vctimas que
acudan a ti.
Recuerda tu vocacin de servicio. Ten la disposicin
para dar soluciones positivas y remitir a las vctimas
al profesional adecuado.
GUA PARA SERVIDORES PBLICOS
PA
PS
IV I
Atencin psicosocial: se inscribe dentro de las medidas de
rehabilitacin mencionadas en la Ley 1448, y se comprende como los
procesos articulados de servicios que buscan mitigar, superar y prevenir las
afectaciones e impactos a la integridad psicolgica y moral, al proyecto de
vida y la vida en relacin, generados a las vctimas, sus familias y
comunidades por las graves violaciones de derechos humanos e infracciones
al Derecho Internacional Humanitario (DIH).
La atencin psicosocial de las vctimas en el marco de la reparacin tiene tres
modalidades: individual, familiar y comunitaria; y se desarrollar en cuatro
fases: focalizacin y contacto, acercamiento, reconocimiento, atencin y
cierre (Ministerio de Salud y Proteccin Social, 2013).
Autocuidado: cuidar de uno mismo tanto fsica como emocionalmente
para tener un desempeo laboral de calidad y poder ayudar a los dems.
Dao: es el resultado de procesos que niegan la dignidad humana y que
afectan negativamente las relaciones satisfactorias, al punto de generar
situaciones de carencia o agudizar los estados carenciales previos. La
situacin indeseable que constituye el dao en una persona ocurre en el
contexto de una relacin del ser humano con los otros o con su contexto
(Bello y Chaparro 2009, 50).
Entidades Promotoras de Salud (EPS): hacen parte del sistema
de salud colombiano y buscan promover la afiliacin al sistema de seguridad
social. No prestan servicios mdicos, sin embargo, es a travs de la afiliacin
a ellas que las personas pueden ser atendidas en los centros de salud.

PA
PS
IV
GUA PARA SERVIDORES PBLICOS
Enfoque psicosocial: desde este enfoque la atencin en salud toma
una perspectiva adicional, la de comprender y establecer formas de
atencin que reconozcan que los impactos psicosociales derivados de la
vulneracin de derechos tienen origen en los conflictos de orden
econmico, poltico y social, aun cuando la expresin del impacto est dada
por sus caractersticas particulares. (Gua Elementos para la incorporacin
del enfoque psicosocial en la asistencia, atencin y reparacin a las vctimas,
OIM, Uariv 2015).
Integralidad: la integralidad de la prestacin del POS se refiere a que
toda persona vctima tiene derecho durante la atencin a toda tecnologa
contenida en el POS para la promocin de la salud, prevencin, diagnstico,
tratamiento, rehabilitacin y paliacin de la enfermedad, que debe incluir lo
necesario para su realizacin de tal forma que se cumpla la finalidad del
servicio, segn lo prescrito por el profesional tratante (Resolucin 5521 de
2013).
Instituciones Prestadoras de Servicios (IPS): es decir, todos
los centros, clnicas y hospitales donde se prestan los servicios mdicos,
bien sea de urgencia o de consulta.
Mecanismos de afrontamiento:son las estrategias para hacer
frente a situaciones difciles. Comprende todas las herramientas que utiliza
una persona ante una situacin adversa.
Plan de Atencin, Asistencia y Reparacin Integral a
Vctimas (Paari):
hace parte del Modelo nico de Atencin, Asistencia y Reparacin y es un
instrumento para la medicin de carencias, capacidades y necesidades de
los hogares vctimas, que comprende diversos encuentros de la Unidad con
la poblacin.
I
SIV
PAP
GUA PARA SERVIDORES PBLICOS
I
Plan Obligatorio de Salud (POS): es el paquete de servicios
bsicos contemplado en el Sistema General de Seguridad Social en Salud,
en las reas de recuperacin de la salud, prevencin de la enfermedad y
cubrimiento de ingresos de manera transitoria prestaciones econmicas
cuando se presenta incapacidad de trabajar por enfermedad, accidentes o
por maternidad.
Programa de Atencin Psicosocial y Salud Integral a
Vctimas (Papsivi): es el programa del Ministerio de Salud y
Proteccin Social para contribuir a la rehabilitacin psicosocial, fsica y
mental de individuos, familias y comunidades, en el marco de la poltica
de reparacin a vctimas del conflicto armado (Ministerio de Salud y
Proteccin Social, 2013).
Rehabilitacin: de acuerdo con la Ley 1448 en su artculo 135, la
rehabilitacin como medida de reparacin consiste en el conjunto de
estrategias, planes, programas y acciones de carcter jurdico, mdico,
psicolgico y social, dirigidos al restablecimiento de las condiciones fsicas
y psicosociales de las vctimas (Ministerio del Interior y de Justicia, 2011).
Resiliencia: se entiende como la capacidad que tiene una persona para
superar y sobreponerse a circunstancias traumticas o dolorosas (Lazarus y
Folkman,1986).
Registro nico de Vctimas (RUV): herramienta que soporta el
procedimiento de registro delas vctimas del conflicto armado para que
sean reconocidas.

GUA PARA SERVIDORES PBLICOS
PA
PS
IV
Sistema General de Seguridad Social en Salud (Sgsss):
tiene como objetivo regular el servicio pblico esencial de salud y crear
condiciones de acceso para toda la poblacin residente del pas, en todos los
niveles de atencin.
El Sgsss est integrado por: el Estado, a travs del Ministerio de Salud y
Proteccin Social, quien acta como organismo de coordinacin, direccin y
control; las EPS, responsables de la afiliacin, el recaudo de las cotizaciones y
de garantizar la prestacin del POS a los afiliados; y las IPS encargadas de
prestar la atencin a los usuarios. Tambin hacen parte de las Sgsss las
entidades territoriales y la Superintendencia Nacional de Salud.
GUA PARA SERVIDORES PBLICOS
I
Bello, M. y Ricardo Ch. (2009). El dao desde el enfoque psicosocial.
Gua Elementos para la incorporacin del enfoque psicosocial en la
asistencia, atencin y reparacin a las vctimas, OIM, UARIV. (2015).
Lazarus R. y Folkman S. (1986). Estrs y procesos cognitivos.
Barcelona: Martnez Roca.
Ministerio de Salud y Proteccin Social. (2013). Protocolo de Atencin
Integral en Salud con enfoque psicosocial para las personas vctimas
del conflicto armado en Colombia. Bogot: Ministerio de Salud y
Proteccin Social.
Ministerio del Interior y de Justicia. (2011). Ley de Vctimas y
Restitucin de Tierras. Bogot: Imprenta Nacional de Colombia.
Ministerio de Salud y Proteccin Social. (2013). Programa de Atencin
Psicosocial y Salud Integral a Vctimas en el marco de la Ley 1448 de
2011. Bogot: Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Resolucin 0518 de 2015. Por la cual se dictan disposiciones en
relacin con la Gestin de la Salud Pblica y se establecen directrices
para la ejecucin, seguimiento y evaluacin del Plan Decenal de Salud
Pblica de Intervenciones Colectivas (PIC). Ministerio de Salud y
Proteccin Social. Bogot 24 de febrero de 2015.
Resolucin 5521 de 2013. Por el cual se define aclara y actualiza
integralmente el Plan Obligatorio de Salud (POS). Ministerio de Salud
y Proteccin Social. Bogot 27 de diciembre de 2013.