AO DEL FUNDADO

CENTENARIO DE EN 1825 POR

MACHU PICCHU EL LIBERTADOR
PARA EL MUNDO SIMN BOLVAR

Lima, sbado 20 de agosto de 2011

NORMAS LEGALES
Ao XXVIII - N 11507 www.elperuano.com.pe 448691

III. PRINCIPIO DE COOPERACIN

PODER LEGISLATIVO El Estado, los empleadores y los trabajadores,
y sus organizaciones sindicales establecen
mecanismos que garanticen una permanente
CONGRESO DE LA REPUBLICA colaboracin y coordinacin en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
LEY N 29783 IV. PRINCIPIO DE INFORMACIN Y
CAPACITACIN
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA Las organizaciones sindicales y los trabajadores
reciben del empleador una oportuna y adecuada
POR CUANTO: informacin y capacitacin preventiva en la tarea
a desarrollar, con nfasis en lo potencialmente
El Congreso de la Repblica riesgoso para la vida y salud de los trabajadores
Ha dado la Ley siguiente: y su familia.
EL CONGRESO DE LA REPBLICA; V. PRINCIPIO DE GESTIN INTEGRAL
Todo empleador promueve e integra la gestin
Ha dado la Ley siguiente: de la seguridad y salud en el trabajo a la gestin
general de la empresa.
LEY DE SEGURIDAD Y SALUD
VI. PRINCIPIO DE ATENCIN INTEGRAL DE LA
EN EL TRABAJO SALUD
Los trabajadores que sufran algn accidente
TTULO PRELIMINAR
de trabajo o enfermedad ocupacional
PRINCIPIOS tienen derecho a las prestaciones de salud
necesarias y suficientes hasta su recuperacin
I. PRINCIPIO DE PREVENCIN y rehabilitacin, procurando su reinsercin
El empleador garantiza, en el centro de trabajo, laboral.
el establecimiento de los medios y condiciones
que protejan la vida, la salud y el bienestar VII. PRINCIPIO DE CONSULTA Y PARTICIPACIN
de los trabajadores, y de aquellos que, no El Estado promueve mecanismos de consulta
teniendo vnculo laboral, prestan servicios o y participacin de las organizaciones de
se encuentran dentro del mbito del centro de empleadores y trabajadores ms representativos
labores. Debe considerar factores sociales, y de los actores sociales para la adopcin de
laborales y biolgicos, diferenciados en funcin mejoras en materia de seguridad y salud en el
del sexo, incorporando la dimensin de gnero trabajo.
en la evaluacin y prevencin de los riesgos en la
salud laboral. VIII. PRINCIPIO DE PRIMACA DE LA REALIDAD
Los empleadores, los trabajadores y los
II. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD representantes de ambos, y dems entidades
El empleador asume las implicancias econmicas, pblicas y privadas responsables del cumplimiento
legales y de cualquier otra ndole a consecuencia de la legislacin en seguridad y salud en el trabajo
de un accidente o enfermedad que sufra el brindan informacin completa y veraz sobre la
trabajador en el desempeo de sus funciones materia. De existir discrepancia entre el soporte
o a consecuencia de el, conforme a las normas documental y la realidad, las autoridades optan
vigentes. por lo constatado en la realidad.

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El Peruano
Lima, sbado 20 de agosto de 2011 NORMAS LEGALES
IX. PRINCIPIO DE PROTECCIN
Los trabajadores tienen derecho a que el Estado
y los empleadores aseguren condiciones de
trabajo dignas que les garanticen un estado de
vida saludable, fsica, mental y socialmente,
en forma continua. Dichas condiciones deben
propender a:
a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente
seguro y saludable.
b) Que las condiciones de trabajo sean
compatibles con el bienestar y la dignidad
de los trabajadores y ofrezcan posibilidades
reales para el logro de los objetivos personales
de los trabajadores.
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Objeto de la Ley
La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como
objetivo promover una cultura de prevencin de riesgos
laborales en el pas. Para ello, cuenta con el deber de
prevencin de los empleadores, el rol de fiscalizacin y
control del Estado y la participacin de los trabajadores
y sus organizaciones sindicales, quienes, a travs
del dilogo social, velan por la promocin, difusin y
cumplimiento de la normativa sobre la materia.
Artculo 2. mbito de aplicacin
La presente Ley es aplicable a todos los sectores
econmicos y de servicios; comprende a todos los
empleadores y los trabajadores bajo el rgimen laboral
de la actividad privada en todo el territorio nacional,
trabajadores y funcionarios del sector pblico, trabajadores
de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per,
y trabajadores por cuenta propia.
Artculo 3. Normas mnimas
La presente Ley establece las normas mnimas para
la prevencin de los riesgos laborales, pudiendo los
empleadores y los trabajadores establecer libremente
niveles de proteccin que mejoren lo previsto en la
presente norma.
TTULO II
POLTICA NACIONAL DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
Artculo 4. Objeto de la Poltica Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo
El Estado, en consulta con las organizaciones ms
representativas de empleadores y de trabajadores, tiene
la obligacin de formular, poner en prctica y reexaminar
peridicamente una Poltica Nacional de Seguridad y Salud
en el Trabajo que tenga por objeto prevenir los accidentes
y los daos para la salud que sean consecuencia del
trabajo, guarden relacin con la actividad laboral o
sobrevengan durante el trabajo, reduciendo al mnimo, en
la medida en que sea razonable y factible, las causas de
los riesgos inherentes al medio ambiente de trabajo.
Artculo 5. Esferas de accin de la Poltica Nacional
de Seguridad y Salud en el Trabajo
La Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
debe tener en cuenta las grandes esferas de accin
siguientes, en la medida en que afecten la seguridad y la
salud de los trabajadores:
a) Medidas para combatir los riesgos profesionales
en el origen, diseo, ensayo, eleccin, reemplazo,
instalacin, disposicin, utilizacin y mantenimiento
de los componentes materiales del trabajo (como
los lugares de trabajo, medio ambiente de trabajo,
herramientas, maquinaria y equipo, sustancias y
agentes qumicos, biolgicos y fsicos, operaciones
y procesos).
448695
b) Medidas para controlar y evaluar los riesgos y
peligros de trabajo en las relaciones existentes
entre los componentes materiales del trabajo y
las personas que lo ejecutan o supervisan, y en
la adaptacin de la maquinaria, del equipo, del
tiempo de trabajo, de la organizacin del trabajo y
de las operaciones y procesos a las capacidades
fsicas y mentales de los trabajadores.
c) Medidas para la formacin, incluida la formacin
complementaria necesaria, calificaciones y
motivacin de las personas que intervienen para
que se alcancen niveles adecuados de seguridad
e higiene.
d) Medidas de comunicacin y cooperacin a niveles
de grupo de trabajo y de empresa y en todos
los niveles apropiados, hasta el nivel nacional
inclusive.
e) Medidas para garantizar la compensacin o
reparacin de los daos sufridos por el trabajador
en casos de accidentes de trabajo o enfermedades
ocupacionales, y establecer los procedimientos
para la rehabilitacin integral, readaptacin,
reinsercin y reubicacin laboral por discapacidad
temporal o permanente.
Artculo 6. Responsabilidades con la Poltica
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
La formulacin de la Poltica Nacional de Seguridad
y Salud en el Trabajo a que se refiere el artculo 5 debe
precisar las funciones y responsabilidades respectivas,
en materia de seguridad y salud en el trabajo, de
las autoridades pblicas, de los empleadores, de los
trabajadores y de otros organismos intervinientes,
teniendo en cuenta el carcter complementario de tales
responsabilidades.
Artculo 7. Examen de la Poltica Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo
Para los efectos del examen de la Poltica Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo, la situacin en materia
de seguridad y salud de los trabajadores debe ser objeto,
a intervalos adecuados, de exmenes globales o relativos
a determinados sectores, a fin de identificar los problemas
principales, elaborar medios eficaces para resolverlos,
definir el orden de prelacin de las medidas que haya que
tomar y evaluar los resultados.
TTULO III
SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
Artculo 8. Objeto del Sistema Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo
Crase el Sistema Nacional de Seguridad y Salud
en el Trabajo, con participacin de las organizaciones
de empleadores y trabajadores, a fin de garantizar la
proteccin de todos los trabajadores en el mbito de la
seguridad y salud en el trabajo.
Artculo 9. Instancias del Sistema Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo
El Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo est conformado por las siguientes instancias:
a) El Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
b) Los consejos regionales de seguridad y salud en el
trabajo.
CAPTULO I
CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
Artculo 10. Naturaleza y composicin del Consejo
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
Crase el Consejo Nacional de Seguridad y Salud en
el Trabajo, como instancia mxima de concertacin de
materia de seguridad y salud en el trabajo, de naturaleza
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448696 NORMAS LEGALES
tripartita y adscrita al sector trabajo y promocin del
empleo.
El Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
est conformado por los siguientes representantes:
a) Un representante del Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo, quien lo preside.
b) Un representante del Ministerio de Salud.
c) Un representante del Centro Nacional de Salud
Ocupacional y Proteccin del Medio Ambiente
para la Salud (Censopas).
d) Un representante de ESSALUD.
e) Cuatro representantes de los gremios de
empleadores a propuesta de la Confederacin
Nacional de Instituciones Empresariales Privadas
(Confiep).
f) Cuatro representantes de las centrales sindicales
a propuesta de la Confederacin General de
Trabajadores del Per (CGTP), la Central Unitaria
de Trabajadores (CUT), la Confederacin de
Trabajadores del Per (CTP) y la Central Autnoma
de Trabajadores del Per (CATP).
La acreditacin de la designacin de los representantes
de los gremios de la Confiep y de las centrales sindicales
es efectuada por resolucin ministerial del Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo, a propuesta de las
referidas organizaciones. El plazo de la designacin es
por dos aos, pudiendo ser renovable.
Artculo 11. Funciones del Consejo Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo
Son funciones del Consejo Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo las siguientes:
a) Formular y aprobar la Poltica Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo, y efectuar el
seguimiento de su aplicacin.
b) Articular la responsabilidad y las funciones
respectivas, en materia de seguridad y salud en el
trabajo, de los representantes de los trabajadores,
de las autoridades pblicas, de los empleadores,
de los trabajadores y de otros organismos
intervinientes para la ejecucin de la Poltica
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo,
teniendo en cuenta el carcter complementario de
tales responsabilidades.
c) Plantear modificaciones o propuestas de
normativa en seguridad y salud en el trabajo, as
como de aplicacin o ratificacin de instrumentos
internacionales sobre la materia.
d) Implementar una cultura de prevencin de riesgos
laborales, aumentando el grado de sensibilizacin,
conocimiento y compromiso de la poblacin en
general en materia de seguridad y salud en el
trabajo, especialmente de parte de las autoridades
gubernamentales, empleadores, organizaciones
de empleadores y trabajadores.
e) Articular y coordinar acciones de cooperacin
tcnica con los sectores en materia de seguridad y
salud en el trabajo.
f) Coordinar acciones de capacitacin, formacin
de recursos humanos e investigacin cientfica en
seguridad y salud en el trabajo.
g) Fortalecer el Sistema Nacional de Registro y
Notificacin de Informacin de Accidentes y
Enfermedades Profesionales, garantizar su
mantenimiento y reporte, y facilitar el intercambio
de estadsticas y datos sobre seguridad y salud en
el trabajo entre las autoridades competentes, los
empleadores, los trabajadores y sus representantes.
h) Garantizar el desarrollo de servicios de salud en
el trabajo, de conformidad con la legislacin y las
posibilidades de los actores del sistema.
i) Fomentar la ampliacin y universalizacin del
seguro de trabajo de riesgos para todos los
trabajadores.
j) Coordinar el desarrollo de acciones de difusin e
informacin en seguridad y salud en el trabajo.
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El Peruano
Lima, sbado 20 de agosto de 2011
k) Velar por el cumplimiento de la normativa sobre
prevencin de riesgos laborales, articulando las
actuaciones de fiscalizacin y control de parte de
los actores del sistema.
l) Fiscalizar el cumplimiento de la Poltica Nacional
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artculo 12. Secretara Tcnica del Consejo
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, a
travs de la Direccin General de Derechos Fundamentales
y Seguridad y Salud en el Trabajo, acta como Secretara
Tcnica del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
CAPTULO II
CONSEJOS REGIONALES DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
Artculo 13. Objeto y composicin de los Consejos
Regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo
Cranse los Consejos Regionales de Seguridad y
Salud en el Trabajo como instancias de concertacin
regional en materia de seguridad y salud en el trabajo,
de naturaleza tripartita y de apoyo a las direcciones
regionales de trabajo y promocin del empleo de los
gobiernos regionales.
El Consejo Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo
est conformado por los siguientes representantes:
a) Un representante de la Direccin Regional
de Trabajo y Promocin del Empleo, quien lo
preside.
b) Un representante de la Direccin Regional Salud.
c) Un representante de la Red Asistencial de
ESSALUD de la regin.
d) Tres representantes de los gremios de empleadores
de la regin, a propuesta de la Confederacin
Nacional de Instituciones Empresariales Privadas
(Confiep).
e) Cuatro representantes de las organizaciones
de trabajadores de la regin, a propuesta de
la Confederacin General de Trabajadores del
Per (CGTP), la Central Unitaria de Trabajadores
(CUT), la Confederacin de Trabajadores del Per
(CTP) y la Central Autnoma de Trabajadores del
Per (CATP).
La acreditacin de la designacin de los
representantes de los gremios de empleadores y de
trabajadores es efectuada por resolucin .directoral de la
Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo, a
propuesta de las organizaciones sealadas. El plazo de la
designacin es por dos aos, pudiendo ser renovable.
Artculo 14. Funciones de los Consejos Regionales
de Seguridad y Salud en el Trabajo
Son funciones de los Consejos Regionales de
Seguridad y Salud en el Trabajo las siguientes:
a) Formular y aprobar los programas regionales
de seguridad y salud en el trabajo, y efectuar el
seguimiento de su aplicacin.
b) Articular las funciones y responsabilidades
respectivas, en materia de seguridad y salud en el
trabajo, de los representantes de los trabajadores,
de las autoridades pblicas, de los empleadores,
de los trabajadores y de otros organismos para la
ejecucin del programa regional de seguridad y
salud en el trabajo.
c) Garantizar, en la regin, una cultura de prevencin
de riesgos laborales, aumentando el grado de
sensibilizacin, conocimiento y compromiso
de la poblacin local en materia de seguridad
y salud en el trabajo, especialmente de parte
de las autoridades regionales, empleadores,
organizaciones de empleadores y organizaciones
de los trabajadores.
El Peruano
Lima, sbado 20 de agosto de 2011 NORMAS LEGALES
d) Garantizar, en la regin y en los lugares de trabajo,
la adopcin de polticas de seguridad y salud y la
constitucin de comits mixtos de seguridad y salud,
as como el nombramiento de representantes de
los trabajadores en materia de seguridad y salud
en el trabajo, de conformidad con la legislacin
vigente.
e) Coordinar acciones de capacitacin regional,
formacin de recursos humanos e investigacin
cientfica en seguridad y salud en el trabajo.
f) Implementar el Sistema Regional de Registro de
Notificaciones de Accidentes y Enfermedades
Profesionales en la regin, facilitando el intercambio
de estadsticas regionales y datos sobre seguridad
y salud en el trabajo entre las autoridades
competentes, los empleadores, los trabajadores y
sus representantes.
g) Promover el desarrollo de servicios de salud en el
trabajo en la regin, de conformidad con la legislacin
y las posibilidades de los actores de la regin.
h) Fomentar la ampliacin y universalizacin del
seguro de trabajo de riesgos para todos los
trabajadores de la regin.
i) Coordinar el desarrollo de acciones de difusin
regional e informacin en seguridad y salud en el
trabajo.
j) Velar por el cumplimiento de la normativa sobre
prevencin de riesgos laborales, articulando las
actuaciones de fiscalizacin y control de parte de
las instituciones regionales.
Artculo 15. Secretara Tcnica de los Consejos
Regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo
La Direccin Regional de Trabajo y Promocin del
Empleo, a travs de su rea competente, acta como
Secretara Tcnica del Consejo Regional de Seguridad y
Salud en el Trabajo respectivo.
Artculo 16. Rol suprarrector de los sectores
trabajo y salud
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo,
as como el Ministerio de Salud, son organismos
suprasectoriales en la prevencin de riesgos en materia
de seguridad y salud en el trabajo, que coordinan con el
ministerio respectivo las acciones a adoptar con este fin.
TTULO IV
SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPTULO I
PRINCIPIOS
Artculo 17. Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo
El empleador debe adoptar un enfoque de sistema
de gestin en el rea de seguridad y salud en el trabajo,
de conformidad con los instrumentos y directrices
internacionales y la legislacin vigente.
Artculo 18. Principios del Sistema de Gestin de
la Seguridad y Salud en el Trabajo
El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo se rige por los siguientes principios:
a) Asegurar un compromiso visible del empleador
con la salud y seguridad de los trabajadores.
b) Lograr coherencia entre lo que se planifica y lo que
se realiza.
c) Propender al mejoramiento continuo, a travs de
una metodologa que lo garantice.
d) Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en
equipo a fin de incentivar la cooperacin de los
trabajadores.
e) Fomentar la cultura de la prevencin de los riesgos
laborales para que toda la organizacin interiorice
los conceptos de prevencin y proactividad,
promoviendo comportamientos seguros.
448697
f) Crear oportunidades para alentar una empata del
empleador hacia los trabajadores y viceversa.
g) Asegurar la existencia de medios de
retroalimentacin desde los trabajadores al
empleador en seguridad y salud en el trabajo.
h) Disponer de mecanismos de reconocimiento al
personal proactivo interesado en el mejoramiento
continuo de la seguridad y salud laboral.
i) Evaluar los principales riesgos que puedan
ocasionar los mayores perjuicios a la salud y
seguridad de los trabajadores, al empleador y
otros.
j) Fomentar y respetar la participacin de las
organizaciones sindicales o, en defecto de estas,
la de los representantes de los trabajadores en
las decisiones sobre la seguridad y salud en el
trabajo.
Artculo 19. Participacin de los trabajadores en
el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo
La participacin de los trabajadores y sus
organizaciones sindicales es indispensable en el Sistema
de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, respecto
de lo siguiente:
a) La consulta, informacin y capacitacin en todos
los aspectos de la seguridad y salud en el trabajo.
b) La convocatoria a las elecciones, la eleccin y el
funcionamiento del comit de seguridad y salud en
el trabajo.
c) El reconocimiento de los representantes de los
trabajadores a fin de que ellos estn sensibilizados
y comprometidos con el sistema.
d) La identificacin de los peligros y la evaluacin de
los riesgos al interior de cada unidad empresarial y
en la elaboracin del mapa de riesgos.
Artculo 20. Mejoramiento del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo
La metodologa de mejoramiento continuo del Sistema
de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo considera
lo siguiente:
a) La identificacin de las desviaciones de las
prcticas y condiciones aceptadas como seguras.
b) El establecimiento de estndares de seguridad.
c) La medicin peridica del desempeo con respecto
a los estndares.
d) La evaluacin peridica del desempeo con
respecto a los estndares.
e) La correccin y reconocimiento del desempeo.
Artculo 21. Las medidas de prevencin y
proteccin del Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo
Las medidas de prevencin y proteccin dentro del
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
se aplican en el siguiente orden de prioridad:
a) Eliminacin de los peligros y riesgos. Se debe
combatir y controlar los riesgos en su origen,
en el medio de transmisin y en el trabajador,
privilegiando el control colectivo al individual.
b) Tratamiento, control o aislamiento de los peligros
y riesgos, adoptando medidas tcnicas o
administrativas.
c) Minimizar los peligros y riesgos, adoptando
sistemas de trabajo seguro que incluyan
disposiciones administrativas de control.
d) Programar la sustitucin progresiva y en la
brevedad posible, de los procedimientos, tcnicas,
medios, sustancias y productos peligrosos por
aquellos que produzcan un menor o ningn riesgo
para el trabajador.
e) En ltimo caso, facilitar equipos de proteccin
personal adecuados, asegurndose que los
trabajadores los utilicen y conserven en forma
correcta.
103

448698 NORMAS LEGALES
CAPTULO II
POLTICA DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artculo 22. Poltica del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo
El empleador, en consulta con los trabajadores y sus
representantes, expone por escrito la poltica en materia
de seguridad y salud en el trabajo, que debe:
a) Ser especfica para la organizacin y apropiada a
su tamao y a la naturaleza de sus actividades.
b) Ser concisa, estar redactada con claridad, estar
fechada y hacerse efectiva mediante la firma
o endoso del empleador o del representante
de mayor rango con responsabilidad en la
organizacin.
c) Ser difundida y fcilmente accesible a todas las
personas en el lugar de trabajo.
d) Ser actualizada peridicamente y ponerse a
disposicin de las partes interesadas externas,
segn corresponda.
Artculo 23. Principios de la Poltica del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
La Poltica del Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo incluye, como mnimo, los siguientes
principios y objetivos fundamentales respecto de los
cuales la organizacin expresa su compromiso:
a) La proteccin de la seguridad y salud de todos
los miembros de la organizacin mediante
la prevencin de las lesiones, dolencias,
enfermedades e incidentes relacionados con el
trabajo.
b) El cumplimiento de los requisitos legales
pertinentes en materia de seguridad y salud en
el trabajo, de los programas voluntarios, de la
negociacin colectiva en seguridad y salud en el
trabajo, y de otras prescripciones que suscriba la
organizacin.
c) La garanta de que los trabajadores y sus
representantes son consultados y participan
activamente en todos los elementos del Sistema
de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
d) La mejora continua del desempeo del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
e) El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en
el Trabajo es compatible con los otros sistemas de
gestin de la organizacin, o debe estar integrado
en los mismos.
Artculo 24. La participacin en el Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
La participacin de los trabajadores es un elemento
esencial del Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo en la organizacin. El empleador
asegura que los trabajadores y sus representantes son
consultados, informados y capacitados en todos los
aspectos de seguridad y salud en el trabajo relacionados
con su trabajo, incluidas las disposiciones relativas a
situaciones de emergencia.
Artculo 25. Facilidades para la participacin
El empleador adopta medidas para que los trabajadores
y sus representantes en materia de seguridad y salud
en el trabajo, dispongan de tiempo y de recursos para
participar activamente en los procesos de organizacin,
de planificacin y de aplicacin, evaluacin y accin
del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
CAPTULO III
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artculo 26. Liderazgo del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo
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El Peruano
Lima, sbado 20 de agosto de 2011
El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo es responsabilidad del empleador, quien asume
el liderazgo y compromiso de estas actividades en la
organizacin. El empleador delega las funciones y la
autoridad necesaria al personal encargado del desarrollo,
aplicacin y resultados del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, quien rinde cuentas de
sus acciones al empleador o autoridad competente; ello
no lo exime de su deber de prevencin y, de ser el caso,
de resarcimiento.
Artculo 27. Disposicin del trabajador en la
organizacin del trabajo
El empleador define los requisitos de competencia
necesarios para cada puesto de trabajo y adopta
disposiciones para que todo trabajador de la organizacin
est capacitado para asumir deberes y obligaciones
relativos a la seguridad y salud, debiendo establecer
programas de capacitacin y entrenamiento como parte
de la jornada laboral, para que se logren y mantengan las
competencias establecidas.
Artculo 28. Registros del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo
El empleador implementa los registros y documentacin
del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo, pudiendo estos ser llevados a travs de medios
fsicos o electrnicos. Estos registros y documentos deben
estar actualizados y a disposicin de los trabajadores y
de la autoridad competente, respetando el derecho a la
confidencialidad.
En el reglamento se establecen los registros
obligatorios a cargo del empleador. Los registros relativos
a enfermedades ocupacionales se conservan por un
periodo de veinte aos.
Artculo 29. Comits de seguridad y salud en el
trabajo en el Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo
Los empleadores con veinte o ms trabajadores a su
cargo constituyen un comit de seguridad y salud en el
trabajo, cuyas funciones son definidas en el reglamento, el
cual est conformado en forma paritaria por igual nmero
de representantes de la parte empleadora y de la parte
trabajadora. Los empleadores que cuenten con sindicatos
mayoritarios incorporan un miembro del respectivo
sindicato en calidad de observador.
Artculo 30. Supervisor de seguridad y salud en el
trabajo
En los centros de trabajo con menos de veinte
trabajadores son los mismos trabajadores quienes
nombran al supervisor de seguridad y salud en el trabajo.
Artculo 31. Eleccin de los representantes y
supervisores
Son los trabajadores quienes eligen a sus representantes
ante el comit de seguridad y salud en el trabajo o sus
supervisores de seguridad y salud en el trabajo. En los
centros de trabajo en donde existen organizaciones
sindicales, la organizacin ms representativa convoca a
las elecciones del comit paritario, en su defecto, es la
empresa la responsable de la convocatoria.
Artculo 32. Facilidades de los representantes y
supervisores
Los miembros del comit paritario y supervisores de
seguridad y salud en el trabajo gozan de licencia con
goce de haber para la realizacin de sus funciones, de
proteccin contra el despido incausado y de facilidades
para el desempeo de sus funciones en sus respectivas
reas de trabajo, seis meses antes y hasta seis meses
despus del trmino de su funcin.
Artculo 33. Autoridad del comit y del supervisor
El comit de seguridad y salud, el supervisor y
todos los que participen en el Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo cuentan con la autoridad
que requieran para llevar a cabo adecuadamente sus
El Peruano
Lima, sbado 20 de agosto de 2011 NORMAS LEGALES
funciones. Asimismo, se les otorga distintivos que permitan
a los trabajadores identificarlos.
Artculo 34. Reglamento interno de seguridad y
salud en el trabajo
Las empresas con veinte o ms trabajadores elaboran
su reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo,
de conformidad con las disposiciones que establezca el
reglamento.
Artculo 35. Responsabilidades del empleador
dentro del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud
en el Trabajo
Para mejorar el conocimiento sobre la seguridad y
salud en el trabajo, el empleador debe:
a) Entregar a cada trabajador copia del reglamento
interno de seguridad y salud en el trabajo.
b) Realizar no menos de cuatro capacitaciones al ao
en materia de seguridad y salud en el trabajo.
c) Adjuntar al contrato de trabajo la descripcin de
las recomendaciones de seguridad y salud en el
trabajo.
d) Brindar facilidades econmicas y licencias con goce
de haber para la participacin de los trabajadores
en cursos de formacin en la materia.
e) Elaborar un mapa de riesgos con la participacin
de la organizacin sindical, representantes de los
trabajadores, delegados y el comit de seguridad
y salud en el trabajo, el cual debe exhibirse en un
lugar visible.
Artculo 36. Servicios de seguridad y salud en el
trabajo
Todo empleador organiza un servicio de seguridad y
salud en el trabajo propio o comn a varios empleadores,
cuya finalidad es esencialmente preventiva.
Sin perjuicio de la responsabilidad de cada empleador
respecto de la salud y la seguridad de los trabajadores
a quienes emplea y habida cuenta de la necesidad de
que los trabajadores participen en materia de salud y
seguridad en el trabajo, los servicios de salud en el trabajo
aseguran que las funciones siguientes sean adecuadas y
apropiadas para los riesgos de la empresa para la salud
en el trabajo:
a) Identificacin y evaluacin de los riesgos que
puedan afectar a la salud en el lugar de trabajo.
b) Vigilancia de los factores del medio ambiente de
trabajo y de las prcticas de trabajo que puedan
afectar a la salud de los trabajadores, incluidas las
instalaciones sanitarias, comedores y alojamientos,
cuando estas facilidades sean proporcionadas por
el empleador.
c) Asesoramiento sobre la planificacin y la
organizacin del trabajo, incluido el diseo de
los lugares de trabajo, sobre la seleccin, el
mantenimiento y el estado de la maquinaria y de
los equipos y sobre las substancias utilizadas en el
trabajo.
d) Participacin en el desarrollo de programas para el
mejoramiento de las prcticas de trabajo, as como
en las pruebas y la evaluacin de nuevos equipos,
en relacin con la salud.
e) Asesoramiento en materia de salud, de seguridad
e higiene en el trabajo y de ergonoma, as como
en materia de equipos de proteccin individual y
colectiva.
f) Vigilancia de la salud de los trabajadores en
relacin con el trabajo.
g) Fomento de la adaptacin del trabajo a los
trabajadores.
h) Asistencia en pro de la adopcin de medidas de
rehabilitacin profesional.
i) Colaboracin en la difusin de informaciones, en
la formacin y educacin en materia de salud e
higiene en el trabajo y de ergonoma.
j) Organizacin de los primeros auxilios y de la
atencin de urgencia.
105
448699
k) Participacin en el anlisis de los accidentes del
trabajo y de las enfermedades profesionales.
CAPTULO IV
PLANIFICACIN Y APLICACIN DEL SISTEMA
DE GESTIN DE LA SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
Artculo 37. Elaboracin de lnea de base del
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo
Para establecer el Sistema de Gestin de Seguridad
y Salud en el Trabajo se realiza una evaluacin inicial o
estudio de lnea de base como diagnstico del estado
de la salud y seguridad en el trabajo. Los resultados
obtenidos son comparados con lo establecido en esta Ley
y otros dispositivos legales pertinentes, y sirven de base
para planificar, aplicar el sistema y como referencia para
medir su mejora continua. La evaluacin es accesible a
todos los trabajadores y a las organizaciones sindicales.
Artculo 38. Planificacin del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo
La planificacin, desarrollo y aplicacin del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo permite a
la empresa:
a) Cumplir, como mnimo, las disposiciones de las
leyes y reglamentos nacionales, los acuerdos
convencionales y otras derivadas de la prctica
preventiva.
b) Mejorar el desempeo laboral en forma segura.
c) Mantener los procesos productivos o de servicios
de manera que sean seguros y saludables.
Artculo 39. Objetivos de la Planificacin del
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo
Los objetivos de la planificacin del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo se centran en el logro
de resultados especficos, realistas y posibles de aplicar por
la empresa. La gestin de los riesgos comprende:
a) Medidas de identificacin, prevencin y control.
b) La mejora continua de los procesos, la gestin del
cambio, la preparacin y respuesta a situaciones
de emergencia.
c) Las adquisiciones y contrataciones.
d) El nivel de participacin de los trabajadores y su
capacitacin.
CAPTULO V
EVALUACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artculo 40. Procedimientos de la evaluacin
La evaluacin, vigilancia y control de la seguridad y
salud en el trabajo comprende procedimientos internos y
externos a la empresa, que permiten evaluar con regularidad
los resultados logrados en materia de seguridad y salud en
el trabajo.
Artculo 41. Objeto de la supervisin
La supervisin permite:
a) Identificar las fallas o deficiencias en el Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
b) Adoptar las medidas preventivas y correctivas
necesarias para eliminar o controlar los peligros
asociados al trabajo.
c) Prever el intercambio de informacin sobre los
resultados de la seguridad y salud en el trabajo.
d) Aportar informacin para determinar si las medidas
ordinarias de prevencin y control de peligros y
riesgos se aplican y demuestran ser eficaces.
e) Servir de base para la adopcin de decisiones que
tengan por objeto mejorar la identificacin de los
peligros y el control de los riesgos, y el Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

448700 NORMAS LEGALES
Artculo 42. Investigacin de los accidentes,
enfermedades e incidentes
La investigacin de los accidentes, enfermedades e
incidentes relacionados con el trabajo y sus efectos en
la seguridad y salud permite identificar los factores de
riesgo en la organizacin, las causas inmediatas (actos y
condiciones subestndares), las causas bsicas (factores
personales y factores del trabajo) y cualquier diferencia del
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo,
para la planificacin de la accin correctiva pertinente.
Artculo 43. Auditoras del Sistema de Gestin de
la Seguridad y Salud en el Trabajo
El empleador realiza auditoras peridicas a fin de
comprobar si el Sistema de Gestin de la Seguridad
y Salud en el Trabajo ha sido aplicado y es adecuado
y eficaz para la prevencin de riesgos laborales y la
seguridad y salud de los trabajadores. La auditora se
realiza por auditores independientes. En la consulta
sobre la seleccin del auditor y en todas las fases de
la auditora, incluido el anlisis de los resultados de la
misma, se requiere la participacin de los trabajadores y
de sus representantes.
Artculo 44. Efectos de las auditoras e
investigaciones
Las investigaciones y las auditoras deben permitir a la
direccin de la empresa que la estrategia global del Sistema
de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo logre los
fines previstos y determinar, de ser el caso, cambios en la
poltica y objetivos del sistema. Sus resultados deben ser
comunicados al comit de seguridad y salud en el trabajo,
a los trabajadores y a sus organizaciones sindicales.
CAPTULO VI
ACCIN PARA LA MEJORA CONTINUA
Artculo 45. Vigilancia del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo
La vigilancia de la ejecucin del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo, las auditoras y los
exmenes realizados por la empresa deben permitir que
se identifiquen las causas de su disconformidad con las
normas pertinentes o las disposiciones de dicho sistema,
con miras a que se adopten medidas apropiadas, incluidos
los cambios en el propio sistema.
Artculo 46. Disposiciones del mejoramiento
continuo
Las disposiciones adoptadas para la mejora continua
del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo tienen en cuenta:
a) Los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo
de la empresa.
b) Los resultados de las actividades de identificacin
de los peligros y evaluacin de los riesgos.
c) Los resultados de la supervisin y medicin de la
eficiencia.
d) La investigacin de accidentes, enfermedades e
incidentes relacionados con el trabajo.
e) Los resultados y recomendaciones de las auditoras
y evaluaciones realizadas por la direccin de la
empresa.
f) Las recomendaciones del comit de seguridad y
salud en el trabajo, o del supervisor de seguridad
y salud en el trabajo y por cualquier miembro de la
empresa en pro de mejoras.
g) Los cambios en las normas legales.
h) Los resultados de las inspecciones de trabajo
y sus respectivas medidas de recomendacin,
advertencia y requerimiento.
i) Los acuerdos convencionales y actas de trabajo.
Artculo 47. Revisin de los procedimientos del
empleador
Los procedimientos del empleador en la gestin de la
seguridad y salud en el trabajo se revisan peridicamente
106
El Peruano
Lima, sbado 20 de agosto de 2011
a fin de obtener mayor eficacia y eficiencia en el control de
los riesgos asociados al trabajo.
TTULO V
DERECHOS Y OBLIGACIONES
CAPTULO I
DERECHOS Y OBLIGACIONES
DE LOS EMPLEADORES
Artculo 48. Rol del empleador
El empleador ejerce un firme liderazgo y manifiesta
su respaldo a las actividades de su empresa en materia
de seguridad y salud en el trabajo; asimismo, debe estar
comprometido a fin de proveer y mantener un ambiente
de trabajo seguro y saludable en concordancia con las
mejores prcticas y con el cumplimiento de las normas de
seguridad y salud en el trabajo.
Artculo 49. Obligaciones del empleador
El empleador, entre otras, tiene las siguientes
obligaciones:
a) Garantizar la seguridad y la salud de los
trabajadores en el desempeo de todos los
aspectos relacionados con su labor, en el centro
de trabajo o con ocasin del mismo.
b) Desarrollar acciones permanentes con el fin de
perfeccionar los niveles de proteccin existentes.
c) Identificar las modificaciones que puedan darse en
las condiciones de trabajo y disponer lo necesario
para la adopcin de medidas de prevencin de los
riesgos laborales.
d) Practicar exmenes mdicos antes, durante y al
trmino de la relacin laboral a los trabajadores,
acordes con los riesgos a los que estn expuestos
en sus labores, a cargo del empleador.
e) Garantizar que las elecciones de los representantes
de los trabajadores se realicen a travs de las
organizaciones sindicales; y en su defecto, a travs
de elecciones democrticas de los trabajadores.
f) Garantizar el real y efectivo trabajo del comit
paritario de seguridad y salud en el trabajo,
asignando los recursos necesarios.
g) Garantizar, oportuna y apropiadamente,
capacitacin y entrenamiento en seguridad y
salud en el centro y puesto de trabajo o funcin
especfica, tal como se seala a continuacin:
1. Al momento de la contratacin, cualquiera sea
la modalidad o duracin.
2. Durante el desempeo de la labor.
3. Cuando se produzcan cambios en la funcin o
puesto de trabajo o en la tecnologa.
Artculo 50. Medidas de prevencin facultadas al
empleador
El empleador aplica las siguientes medidas de
prevencin de los riesgos laborales:
a) Gestionar los riesgos, sin excepcin, eliminndolos
en su origen y aplicando sistemas de control a
aquellos que no se puedan eliminar.
b) El diseo de los puestos de trabajo, ambientes
de trabajo, la seleccin de equipos y mtodos
de trabajo, la atenuacin del trabajo montono y
repetitivo, todos estos deben estar orientados a
garantizar la salud y seguridad del trabajador.
c) Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el
centro de trabajo o con ocasin del mismo y, si no
fuera posible, sustituirlas por otras que entraen
menor peligro.
d) Integrar los planes y programas de prevencin
de riesgos laborales a los nuevos conocimientos
de las ciencias, tecnologas, medio ambiente,
organizacin del trabajo y evaluacin de
desempeo en base a condiciones de trabajo.
El Peruano
Lima, sbado 20 de agosto de 2011 NORMAS LEGALES
e) Mantener polticas de proteccin colectiva e
individual.
f) Capacitar y entrenar anticipada y debidamente a
los trabajadores.
Artculo 51. Asignacin de labores y El empleador proporciona a sus trabajadores equipos
competencias
El empleador considera las competencias personales,
profesionales y de gnero de los trabajadores, en materia
de seguridad y salud en el trabajo, al momento de
asignarles las labores.
Artculo 52. Informacin sobre el puesto de
trabajo
El empleador transmite a los trabajadores, de manera
adecuada y efectiva, la informacin y los conocimientos
necesarios en relacin con los riesgos en el centro de
trabajo y en el puesto o funcin especfica, as como las
medidas de proteccin y prevencin aplicables a tales
riesgos.
Artculo 53. Indemnizacin por daos a la salud en
el trabajo
El incumplimiento del empleador del deber de prevencin
genera la obligacin de pagar las indemnizaciones a las
vctimas, o a sus derechohabientes, de los accidentes de
trabajo y de las enfermedades profesionales. En el caso
en que producto de la va inspectiva se haya comprobado
fehacientemente el dao al trabajador, el Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo determina el pago de la
indemnizacin respectiva.
Artculo 54. Sobre el deber de prevencin
El deber de prevencin abarca tambin toda actividad
que se desarrolle durante la ejecucin de rdenes del
empleador, o durante la ejecucin de una labor bajo su
autoridad, o en el desplazamiento a la misma, aun fuera
del lugar y horas de trabajo.
Artculo 55. Control de zonas de riesgo
El empleador controla y registra que solo los
trabajadores, adecuada y suficientemente capacitados y
protegidos, accedan a los ambientes o zonas de riesgo
grave y especfico.
Artculo 56. Exposicin en zonas de riesgo
El empleador prev que la exposicin a los agentes
fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos y psicosociales
concurrentes en el centro de trabajo no generen daos en
la salud de los trabajadores.
Artculo 57. Evaluacin de riesgos
El empleador actualiza la evaluacin de riesgos
una vez al ao como mnimo o cuando cambien las
condiciones de trabajo o se hayan producido daos a la
salud y seguridad en el trabajo.
Si los resultados de la evaluacin de riesgos lo hacen
necesarios, se realizan:
a) Controles peridicos de la salud de los trabajadores
y de las condiciones de trabajo para detectar
situaciones potencialmente peligrosas.
b) Medidas de prevencin, incluidas las relacionadas
con los mtodos de trabajo y de produccin, que
garanticen un mayor nivel de proteccin de la
seguridad y salud de los trabajadores.
Artculo 58. Investigacin de daos en la salud de
los trabajadores
El empleador realiza una investigacin cuando se
hayan producido daos en la salud de los trabajadores
o cuando aparezcan indicios de que las medidas de
prevencin resultan insuficientes, a fin de detectar las
causas y tomar las medidas correctivas al respecto; sin
perjuicio de que el trabajador pueda recurrir a la autoridad
administrativa de trabajo para dicha investigacin.
Artculo 59. Adopcin de medidas de prevencin
El empleador modifica las medidas de prevencin
448701
de riesgos laborales cuando resulten inadecuadas e
insuficientes para garantizar la seguridad y salud de los
trabajadores.
Artculo 60. Equipos para la proteccin
de proteccin personal adecuados, segn el tipo de trabajo
y riesgos especficos presentes en el desempeo de sus
funciones, cuando no se puedan eliminar en su origen los
riesgos laborales o sus efectos perjudiciales para la salud
este verifica el uso efectivo de los mismos.
Artculo 61. Revisin de indumentaria y equipos de
trabajo
El empleador adopta las medidas necesarias, de
manera oportuna, cuando se detecte que la utilizacin de
indumentaria y equipos de trabajo o de proteccin personal
representan riesgos especficos para la seguridad y salud
de los trabajadores.
Artculo 62. Costo de las acciones de seguridad y
salud en el trabajo
El costo de las acciones, decisiones y medidas de
seguridad y salud ejecutadas en el centro de trabajo o con
ocasin del mismo no es asumido de modo alguno por los
trabajadores.
Artculo 63. Interrupcin de actividades en caso
inminente de peligro
El empleador establece las medidas y da instrucciones
necesarias para que, en caso de un peligro inminente
que constituya un riesgo importante o intolerable para
la seguridad y salud de los trabajadores, estos puedan
interrumpir sus actividades, e incluso, si fuera necesario,
abandonar de inmediato el domicilio o lugar fsico donde
se desarrollan las labores. No se pueden reanudar
las labores mientras el riesgo no se haya reducido o
controlado.
Artculo 64. Proteccin de trabajadores en
situacin de discapacidad
El empleador garantiza la proteccin de los
trabajadores que, por su situacin de discapacidad,
sean especialmente sensibles a los riesgos derivados
del trabajo. Estos aspectos son considerados en las
evaluaciones de los riesgos y en la adopcin de medidas
preventivas y de proteccin necesarias.
Artculo 65. Evaluacin de factores de riesgo para
la procreacin
En las evaluaciones del plan integral de prevencin
de riesgos, se tiene en cuenta los factores de riesgo que
puedan incidir en las funciones de procreacin de los
trabajadores; en particular, por la exposicin a los agentes
fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos y psicosociales,
con el fin de adoptar las medidas preventivas necesarias.
Artculo 66. Enfoque de gnero y proteccin de las
trabajadoras
El empleador adopta el enfoque de gnero para la
determinacin de la evaluacin inicial y el proceso de
identificacin de peligros y evaluacin de riesgos anual.
Asimismo, implementa las medidas necesarias para evitar
la exposicin de las trabajadoras en perodo de embarazo
o lactancia a labores peligrosas, de conformidad a la ley
de la materia.
Las trabajadoras en estado de gestacin tienen
derecho a ser transferidas a otro puesto que no implique
riesgo para su salud integral, sin menoscabo de sus
derechos remunerativos y de categora.
Artculo 67. Proteccin de los adolescentes
El empleador no emplea adolescentes para la
realizacin de actividades insalubres o peligrosas que
puedan afectar su normal desarrollo fsico y mental,
teniendo en cuenta las disposiciones legales sobre la
materia. El empleador debe realizar una evaluacin
de los puestos de trabajo que van a desempear los
adolescentes previamente a su incorporacin laboral, a
107

448702 NORMAS LEGALES
fin de determinar la naturaleza, el grado y la duracin de la
exposicin al riesgo, con el objeto de adoptar las medidas
preventivas necesarias.
El empleador practica exmenes mdicos antes,
durante y al trmino de la relacin laboral a los
adolescentes trabajadores.
Artculo 68. Seguridad en las contratistas,
subcontratistas, empresas especiales de servicios y
cooperativas de trabajadores
El empleador en cuyas instalaciones sus trabajadores
desarrollen actividades conjuntamente con trabajadores
de contratistas, subcontratistas, empresas especiales de
servicios y cooperativas de trabajadores, o quien asuma
el contrato principal de la misma, es quien garantiza:
a) El diseo, la implementacin y evaluacin de un
sistema de gestin en seguridad y salud en el
trabajo para todos los trabajadores, personas
que prestan servicios, personal bajo modalidades
formativas laborales, visitantes y usuarios que se
encuentren en un mismo centro de labores.
b) El deber de prevencin en seguridad y salud de los
trabajadores de todo el personal que se encuentra
en sus instalaciones.
c) La verificacin de la contratacin de los seguros
de acuerdo a la normativa vigente efectuada por
cada empleador durante la ejecucin del trabajo.
En caso de incumplimiento, la empresa principal
es la responsable solidaria frente a los daos e
indemnizaciones que pudieran generarse.
d) La vigilancia del cumplimiento de la normativa
legal vigente en materia de seguridad y salud
en el trabajo por parte de sus contratistas,
subcontratistas, empresas especiales de servicios
o cooperativas de trabajadores que desarrollen
obras o servicios en el centro de trabajo o con
ocasin del trabajo correspondiente del principal.
En caso de incumplimiento, la empresa principal
es la responsable solidaria frente a los daos e
indemnizaciones que pudieran generarse.
Artculo 69. Prevencin de riesgos en su origen
Los empleadores que diseen, fabriquen, importen,
suministren o cedan mquinas, equipos, sustancias, productos
o tiles de trabajo disponen lo necesario para que:
a) Las mquinas, equipos, sustancias, productos
o tiles de trabajo no constituyan una fuente de
peligro ni pongan en riesgo la seguridad o salud de
los trabajadores.
b) Se proporcione informacin y capacitacin sobre la
instalacin adecuada, utilizacin y mantenimiento
preventivo de las maquinarias y equipos.
c) Se proporcione informacin y capacitacin para el
uso apropiado de los materiales peligrosos a fin
de prevenir los peligros inherentes a los mismos y
monitorear los riesgos.
d) Las instrucciones, manuales, avisos de peligro
u otras medidas de precaucin colocadas en los
equipos y maquinarias, as como cualquier otra
informacin vinculada a sus productos, estn o sean
traducidos al idioma castellano y estn redactados
en un lenguaje sencillo y preciso con la finalidad que
permitan reducir los riesgos laborales.
e) Las informaciones relativas a las mquinas,
equipos, productos, sustancias o tiles de trabajo
sean facilitadas a los trabajadores en trminos que
resulten comprensibles para los mismos.
El empleador adopta disposiciones para que se
cumplan dichos requisitos antes de que los trabajadores
utilicen las maquinarias, equipos, sustancias, productos o
tiles de trabajo.
Artculo 70. Cambios en las operaciones y
procesos
El empleador garantiza que los trabajadores hayan
sido consultados antes de que se ejecuten los cambios
108
El Peruano
Lima, sbado 20 de agosto de 2011
en las operaciones, los procesos y en la organizacin del
trabajo que puedan tener repercusiones en la seguridad y
salud de los trabajadores.
Artculo 71. Informacin a los trabajadores
El empleador informa a los trabajadores:
a) A ttulo grupal, de las razones para los exmenes
de salud ocupacional e investigaciones en relacin
con los riesgos para la seguridad y salud en los
puestos de trabajo.
b) A ttulo personal, sobre los resultados de los
informes mdicos previos a la asignacin de un
puesto de trabajo y los relativos a la evaluacin
de su salud. Los resultados de los exmenes
mdicos, al ser confidenciales, no pueden ser
utilizados para ejercer discriminacin alguna
contra los trabajadores en ninguna circunstancia o
momento.
El incumplimiento del deber de confidencialidad
por parte de los empleadores es pasible de acciones
administrativas y judiciales a que d lugar.
CAPTULO II
DERECHOS Y OBLIGACIONES
DE LOS TRABAJADORES
Artculo 72. Comunicacin con los inspectores de
trabajo
Todo trabajador tiene derecho a comunicarse
libremente con los inspectores de trabajo, aun sin la
presencia del empleador.
Artculo 73. Proteccin contra los actos de
hostilidad
Los trabajadores, sus representantes o miembros de
los comits o comisiones de seguridad y salud ocupacional
estn protegidos contra cualquier acto de hostilidad y otras
medidas coercitivas por parte del empleador que se originen
como consecuencia del cumplimiento de sus funciones en el
mbito de la seguridad y salud en el trabajo.
Artculo 74. Participacin en los programas de
capacitacin
Los trabajadores o sus representantes tienen la
obligacin de revisar los programas de capacitacin
y entrenamiento, y formular las recomendaciones al
empleador con el fin de mejorar la efectividad de los
mismos.
Artculo 75. Participacin en la identificacin de
riesgos y peligros
Los representantes de los trabajadores en seguridad
y salud en el trabajo participan en la identificacin de los
peligros y en la evaluacin de los riesgos en el trabajo,
solicitan al empleador los resultados de las evaluaciones,
sugieren las medidas de control y hacen seguimiento de
estas. En caso de no tener respuesta satisfactoria, pueden
recurrir a la autoridad administrativa de trabajo.
Artculo 76. Adecuacin del trabajador al puesto
de trabajo
Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos en
caso de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a
otro puesto que implique menos riesgo para su seguridad
y salud, sin menoscabo de sus derechos remunerativos y
de categora.
Artculo 77. Proteccin de los trabajadores de
contratistas, subcontratistas y otros
Los trabajadores, cualquiera sea su modalidad de
contratacin, que mantengan vnculo laboral con el
empleador o con contratistas, subcontratistas, empresas
especiales de servicios o cooperativas de trabajadores o
bajo modalidades formativas o de prestacin de servicios,
tienen derecho al mismo nivel de proteccin en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
El Peruano
Lima, sbado 20 de agosto de 2011 NORMAS LEGALES
Artculo 78. Derecho de examen de los factores de
riesgo
Los trabajadores, sus representantes y sus
organizaciones sindicales tienen derecho a examinar
los factores que afectan su seguridad y salud y proponer
medidas en estas materias.
Artculo 79. Obligaciones del trabajador
En materia de prevencin de riesgos laborales, los
trabajadores tienen las siguientes obligaciones:
a) Cumplir con las normas, reglamentos e
instrucciones de los programas de seguridad y
salud en el trabajo.
b) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de
trabajo, as como los equipos de proteccin personal
y colectiva, siempre y cuando hayan sido previamente
informados y capacitados sobre su uso.
c) No operar o manipular equipos, maquinarias,
herramientas u otros elementos para los cuales no
hayan sido autorizados.
d) Cooperar y participar en el proceso de investigacin
de los accidentes de trabajo y de las enfermedades
ocupacionales cuando la autoridad competente lo
requiera o cuando, a su parecer, los datos que
conocen ayuden al esclarecimiento de las causas
que los originaron.
e) Someterse a los exmenes mdicos a que estn
obligados por norma expresa, siempre y cuando
se garantice la confidencialidad del acto mdico.
f) Participar en los organismos paritarios, en los
programas de capacitacin y otras actividades
destinadas a prevenir los riesgos laborales que
organice su empleador o la autoridad administrativa
de trabajo, dentro de la jornada de trabajo.
g) Comunicar al empleador todo evento o situacin
que ponga o pueda poner en riesgo su seguridad y
salud o las instalaciones fsicas, debiendo adoptar
inmediatamente, de ser posible, las medidas
correctivas del caso sin que genere sancin de
ningn tipo.
h) Reportar a los representantes o delegados de
seguridad, de forma inmediata, la ocurrencia
de cualquier incidente, accidente de trabajo o
enfermedad profesional.
i) Responder e informar con veracidad a las
instancias pblicas que se lo requieran, caso
contrario es considerado falta grave sin perjuicio
de la denuncia penal correspondiente.
TTULO VI
INFORMACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y
ENFERMEDADES OCUPACIONALES
CAPTULO 1
POLTICAS EN EL PLANO NACIONAL
Artculo 80. Efectos de la informacin en la poltica
nacional
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo es el
encargado de aplicar, examinar y evaluar peridicamente
la poltica nacional en seguridad y salud en el trabajo en
base a la informacin en materia de:
a) Registro, notificacin e investigacin de los
accidentes e incidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales en coordinacin con el Ministerio
de Salud.
b) Registro, notificacin e investigacin de los
incidentes peligrosos.
c) Recopilacin, anlisis y publicacin de estadsticas
sobre accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos.
Artculo 81. Efectividad de la informacin
La informacin en materia de accidentes de trabajo,
enfermedades profesionales e incidentes peligrosos debe
permitir:
448703
a) Prevenir los accidentes y los daos a la salud
originados por el desarrollo de la actividad laboral
o con ocasin de esta.
b) Reforzar las distintas actividades nacionales
de recoleccin de datos e integrarlas dentro de
un sistema coherente y fidedigno en materia
de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos.
c) Establecer los principios generales y procedimientos
uniformes para el registro y la notificacin
de accidentes de trabajo, las enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos en todas las
ramas de la actividad econmica.
d) Facilitar la preparacin de estadsticas anuales en
materia de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos.
e) Facilitar anlisis comparativos para fines
preventivos promocionales.
CAPTULO II
POLTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y
CENTROS MDICOS ASISTENCIALES
Artculo 82. Deber de informacin ante el sector
trabajo
Todo empleador informa al Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo lo siguiente:
a) Todo accidente de trabajo mortal.
b) Los incidentes peligrosos que pongan en riesgo la
salud y la integridad fsica de los trabajadores o a
la poblacin.
c) Cualquier otro tipo de situacin que altere o ponga
en riesgo la vida, integridad fsica y psicolgica del
trabajador suscitado en el mbito laboral.
Asimismo, los centros mdicos asistenciales que
atiendan al trabajador por primera vez sobre accidentes
de trabajo y enfermedades profesionales registradas
o las que se ajusten a la definicin legal de estas estn
obligados a informar al Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo.
Artculo 83. Reporte de informacin con labores
bajo tercerizacin
La entidad empleadora que contrate obras, servicios o
mano de obra proveniente de cooperativas de trabajadores,
de empresas de servicios, de contratistas y subcontratistas,
as como de toda institucin de intermediacin con
provisin de mano de obra, es responsable de notificar
al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo los
accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y las
enfermedades profesionales, bajo responsabilidad.
Artculo 84. Reporte de enfermedades
ocupacionales
Las enfermedades ocupacionales incluidas en la
tabla nacional o que se ajustan a la definicin legal de
estas enfermedades que afecten a cualquier trabajador,
independientemente de su situacin de empleo, son
notificadas por el centro mdico asistencial pblico
o privado, dentro de un plazo de cinco das hbiles
de conocido el diagnstico al Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo y al Ministerio de Salud.
La omisin al cumplimiento de este deber de
notificacin es sancionable de conformidad con los
procedimientos administrativos de la materia.
Artculo 85. Caractersticas del reporte
Considerando las caractersticas propias de las
enfermedades ocupacionales, la notificacin es obligatoria
aun cuando el caso sea diagnosticado como:
a) Sospechoso Probable.
b) Definitivo Confirmado.
La comunicacin notificacin debe respetar el secreto
del acto mdico conforme a la Ley 26842, Ley General
de Salud.
109

448704 NORMAS LEGALES
Artculo 86. Reporte en casos de trabajadores
independientes
En el caso de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos que afecten
a trabajadores independientes, la notificacin est a
cargo del mismo trabajador o de sus familiares en el
centro asistencial que le brinda la primera atencin, el
cual procede a la debida comunicacin al Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo, as como al Ministerio
de Salud.
Artculo 87. Registro de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos
Las entidades empleadoras deben contar con
un registro de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos ocurridos en
el centro de labores, debiendo ser exhibido en los
procedimientos de inspeccin ordenados por la autoridad
administrativa de trabajo, asimismo se debe mantener
archivado el mismo por espacio de diez aos posteriores
al suceso.
Artculo 88. Exhibicin y archivo de registros
En los procedimientos de inspeccin ordenados por
la autoridad administrativa de trabajo, la empresa debe
exhibir el registro que se menciona en el artculo 87,
debiendo consignarse los eventos ocurridos en los doce
ltimos meses y mantenerlo archivado por espacio de
cinco aos posteriores al suceso. Adjunto a los registros
de la empresa, deben mantenerse las copias de las
notificaciones de accidentes de trabajo.
Artculo 89. Registro en caso de pluralidad de
afectados
Cuando un mismo suceso cause lesiones a ms de un
trabajador, debe consignarse un registro de accidente de
trabajo por cada trabajador.
CAPTULO III
RECOPILACIN Y PUBLICACIN DE ESTADSTICAS
Artculo 90. Publicacin de estadsticas
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
publica mensualmente las estadsticas en materia de
accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e
incidentes peligrosos sobre la base de los datos que se le
notifiquen. Anualmente se publican estadsticas completas
en su pgina web. Esta informacin es de dominio pblico,
conforme a la Ley 27806, Ley de Transparencia y Acceso
a la Informacin Pblica.
Artculo 91. Informacin contenida en las
estadsticas
Las estadsticas en materia de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos
facilitan informacin sobre:
a) La naturaleza de las fuentes empleadas:
declaraciones directas con los empleadores o por
distintos organismos tales como las instituciones
aseguradoras o las inspecciones de trabajo.
b) El alcance de las estadsticas: categoras,
ocupaciones, sexo y edad de los trabajadores,
ramas de la actividad econmica y tamao de las
empresas.
c) Las definiciones utilizadas.
d) Los mtodos utilizados para registrar y notificar
los accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes.
CAPTULO IV
INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO,
ENFERMEDADES OCUPACIONALES
E INCIDENTES PELIGROSOS
Artculo 92. Investigacin de los accidentes de
trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes
peligrosos
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El Peruano
Lima, sbado 20 de agosto de 2011
El empleador, conjuntamente con los representantes
de las organizaciones sindicales o trabajadores, realizan
las investigaciones de los accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos,
los cuales deben ser comunicados a la autoridad
administrativa de trabajo, indicando las medidas de
prevencin adoptadas.
El empleador, conjuntamente con la autoridad
administrativa de trabajo, realizan las investigaciones de
los accidentes de trabajo mortales, con la participacin
de los representantes de las organizaciones sindicales o
trabajadores.
Artculo 93. Finalidad de las investigaciones
Se investigan los accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos, de acuerdo con la
gravedad del dao ocasionado o riesgo potencial, con el
fin de:
a) Comprobar la eficacia de las medidas de seguridad
y salud vigentes al momento del hecho.
b) Determinar la necesidad de modificar dichas
medidas.
c) Comprobar la eficacia, tanto en el plano nacional
como empresarial de las disposiciones en materia
de registro y notificacin de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes
peligrosos.
Artculo 94. Publicacin de la informacin
La autoridad administrativa de trabajo realiza y publica
informes de las investigaciones de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos que
entraen situaciones de grave riesgo efectivo o potencial
para los trabajadores o la poblacin.
TTULO VII
INSPECCIN DE TRABAJO EN SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Artculo 95. Funciones de la inspeccin de trabajo
El Sistema de Inspeccin del Trabajo, a cargo del
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, tiene
a su cargo el adecuado cumplimiento de las leyes y
reglamentos relativos a la seguridad y salud en el trabajo,
y de prevencin de riesgos laborales.
La inspeccin del trabajo est encargada de vigilar el
cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el
trabajo, de exigir las responsabilidades administrativas
que procedan, de orientar y asesorar tcnicamente en
dichas materias, y de aplicar las sanciones establecidas
en la Ley 28806, Ley General de Inspeccin del Trabajo.
Artculo 96. Facultades de los inspectores de
trabajo
Los inspectores de trabajo estn facultados para:
a) Incluir en las visitas de inspeccin a los trabajadores,
sus representantes, los peritos y los tcnicos, y los
representantes de los comits paritarios o aquellos
designados oficialmente que estime necesario
para el mejor desarrollo de la funcin inspectora en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
b) Proceder a practicar cualquier diligencia de
investigacin, examen o prueba que considere
necesario para comprobar que las disposiciones
legales sobre seguridad y salud en el trabajo se
observan correctamente.
c) Tomar o sacar muestras de sustancias y materiales
utilizados o manipulados en el establecimiento,
realizar mediciones, obtener fotografas, vdeos
y grabacin de imgenes y levantar croquis y
planos.
d) Recabar y obtener informacin, datos o
antecedentes con relevancia para la funcin
inspectora en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
e) Aconsejar y recomendar la adopcin de medidas
para promover el mejor y ms adecuado
El Peruano
Lima, sbado 20 de agosto de 2011 NORMAS LEGALES
cumplimiento de las normas de seguridad y salud
en el trabajo.
f) Requerir al sujeto inspeccionado que, en un plazo
determinado, lleve a efecto las modificaciones que
sean precisas en las instalaciones, en los equipos de
trabajo o en los mtodos de trabajo que garanticen
el cumplimiento de las disposiciones relativas a
la salud o a la seguridad de los trabajadores, de
conformidad con las normas de la inspeccin de
trabajo.
g) Iniciar el procedimiento sancionador mediante la
extensin de actas de infraccin o de infraccin por
incumplimiento de las normas de seguridad y salud
en el trabajo.
h) Ordenar la paralizacin o prohibicin inmediata de
trabajos o tareas por inobservancia de la normativa
sobre prevencin de riesgos laborales, de concurrir
riesgo grave e inminente para la seguridad o salud
de los trabajadores, con el apoyo de la fuerza
pblica.
i) Proponer a los entes que gestionan el seguro
complementario de trabajo de riesgo la exigencia
de las responsabilidades que procedan en materia
de seguridad social en los casos de accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales causados
por falta de medidas de seguridad y salud en el
trabajo.
j) Entrevistar a los miembros del comit paritario y
representantes de organizaciones sindicales, con
independencia de la actuacin inspectora.
Artculo 97. Participacin de peritos y tcnicos en
actuaciones inspectivas
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, los
gobiernos regionales y gobiernos locales, el Ministerio
de Salud y los rganos de la administracin pblica
proporcionan peritos y tcnicos, debidamente calificados,
a la inspeccin de trabajo, para el adecuado ejercicio de
las funciones de inspeccin en materia de seguridad y
salud en el trabajo.
En el caso del sector de energa y minas, las
direcciones nacionales, regionales y locales organizan,
contratan y proporcionan personal tcnico especializado
para el desarrollo de las actuaciones inspectivas que
realice el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Artculo 98. Remisin de informacin al Consejo
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
La inspeccin del trabajo facilita al Consejo Nacional
de Seguridad y Salud en el Trabajo y a los consejos
regionales de seguridad y salud en el trabajo, de oficio
o a peticin de los mismos, la informacin que disponga
y resulte necesaria para el ejercicio de sus respectivas
funciones y competencias en materia de seguridad y
salud en el trabajo.
Artculo 99. Intervencin del Ministerio Pblico
Si, con ocasin del ejercicio de la funcin de
inspeccin en las empresas, se apreciase indicios de la
presunta comisin de delito vinculado a la inobservancia
de las normas de seguridad y salud en el trabajo, la
inspeccin del trabajo remite al Ministerio Pblico los
hechos que haya conocido y los sujetos que pudieran
resultar afectados.
Artculo 100. Origen de las actuaciones
inspectivas
Las actuaciones inspectivas en materia de seguridad
y salud en el trabajo tienen su origen en alguna de las
siguientes causas:
a) Por orden de las autoridades competentes del
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
b) A solicitud fundamentada de otro rgano del sector
pblico o de cualquier rgano jurisdiccional, en
cuyo caso deben determinarse las actuaciones
que le interesan y su finalidad.
c) Por denuncia del trabajador.
448705
d) Por decisin interna del Sistema de Inspeccin del
Trabajo.
e) Por iniciativa de los inspectores de trabajo cuando,
en las actuaciones que se sigan en cumplimiento
de una orden de inspeccin, conozcan hechos que
puedan ser contrarios al ordenamiento jurdico en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
f) A peticin de los empleadores y los trabajadores,
as como de las organizaciones sindicales y
empresariales.
Artculo 101. Requerimiento en caso de infraccin
En las actuaciones de inspeccin que deriven
en la aplicacin de medidas de recomendacin y
asesoramiento tcnico, de comprobarse la existencia
de una infraccin en materia de seguridad y salud en
el trabajo, se requiere al sujeto responsable de su
comisin la adopcin, en un plazo determinado, de las
medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de
las disposiciones vulneradas, y de las modificaciones
necesarias en las instalaciones, en los equipos o en
los mtodos de trabajo para garantizar el derecho a la
seguridad y salud de los trabajadores.
Artculo 102. Paralizacin o prohibicin de trabajos
por riesgo grave e inminente
En las actuaciones de inspeccin, cuando los
inspectores comprueben que la inobservancia de la
normativa sobre prevencin de riesgos laborales implica,
a su juicio, un riesgo grave e inminente para la seguridad
y salud de los trabajadores pueden ordenar la inmediata
paralizacin o la prohibicin de los trabajos o tareas,
conforme a los requisitos y procedimientos establecidos
en la Ley 28806, Ley General de Inspeccin del Trabajo.
Las rdenes de paralizacin o prohibicin de trabajos por
riesgo grave e inminente son inmediatamente ejecutadas.
La paralizacin o prohibicin de trabajos por riesgo grave
e inminente se entienden en cualquier caso sin perjuicio
del pago de las remuneraciones o de las indemnizaciones
que procedan a los trabajadores afectados, as como de
las medidas que puedan garantizarlo.
Artculo 103. Responsabilidad por incumplimiento
a la obligacin de garantizar la seguridad y salud de
los trabajadores
En materia de seguridad y salud en el trabajo, la
entidad empleadora principal responde directamente
por las infracciones que, en su caso, se cometan por el
incumplimiento de la obligacin de garantizar la seguridad
y salud de los trabajadores, personas que prestan
servicios, personal bajo modalidades formativas laborales,
visitantes y usuarios, los trabajadores de las empresas y
entidades contratistas y subcontratistas que desarrollen
actividades en sus instalaciones.
Asimismo, las empresas usuarias de empresas de
servicios temporales y complementarios responden
directamente por las infracciones por el incumplimiento
de su deber de garantizar la seguridad y salud de los
trabajadores destacados en sus instalaciones.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA. Los ministerios, instituciones pblicas
y organismos pblicos descentralizados adecuan sus
reglamentos sectoriales de seguridad y salud en el trabajo
a la presente Ley en un plazo no mayor de ciento ochenta
das a partir de su entrada en vigencia.
SEGUNDA. Transfirense las competencias de
fiscalizacin minera, establecidas en la Ley 28964, Ley
que transfiere competencias de supervisin y fiscalizacin
de las actividades mineras al Osinerg, al Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo.
TERCERA. El Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo financia las funciones de supervisin y fiscalizacin
de las actividades mineras mediante sus recursos
propios, los montos pagados por concepto de arancel de
fiscalizacin minera y el setenta por ciento de las multas
que se impongan por las infracciones detectadas en los
procesos de fiscalizacin minera.
111

448706 NORMAS LEGALES
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
MODIFICATORIAS
PRIMERA. Modifcase el artculo 34 de la Ley 28806,
Ley General de Inspeccin del Trabajo, con el texto
siguiente:
Artculo 34. Infracciones en materia de seguridad
y salud en el trabajo
34.1 Son infracciones administrativas en materia
de seguridad y salud en el trabajo los
incumplimientos de las disposiciones legales de
carcter general aplicables a todos los centros
de trabajo, as como las aplicables al sector
industria, construccin, y energa y minas
mediante accin u omisin de los distintos
sujetos responsables.
34.2 El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
es el encargado de velar por el cumplimiento
de las obligaciones contenidas en las leyes de
la materia y convenios colectivos, determinar
la comisin de infracciones de carcter general
en materia de seguridad y salud en el trabajo
aplicables a todos los centros de trabajo, as
como las infracciones de seguridad y salud en el
trabajo para la industria, la construccin, y energa
y minas a que se refiere el presente ttulo.
SEGUNDA. Modifcanse los prrafos tercero y stimo
del artculo 13 de la Ley 28806, Ley General de Inspeccin
del Trabajo, con los textos siguientes:
Artculo 13. Trmites de las actuaciones
inspectivas
(...)
Las actuaciones de investigacin o comprobatorias
se llevan a cabo hasta su conclusin por los mismos
inspectores o equipos designados que las hubieren
iniciado, sin que puedan encomendarse a otros
actuantes.
()
Las actuaciones de investigacin o comprobatorias
deben realizarse en el plazo que se seale en cada caso
concreto, sin que, con carcter general, puedan dilatarse
ms de treinta das hbiles, salvo que la dilacin sea
por causa imputable al sujeto inspeccionado. Cuando
sea necesario o las circunstancias as lo aconsejen,
puede autorizarse la prolongacin de las actuaciones
comprobatorias por el tiempo necesario hasta, su
finalizacin, excepto en los casos cuya materia sea
seguridad y salud en el trabajo.
TERCERA. Adicinase el literal f) al artculo 45 de la
Ley 28806, Ley General de Inspeccin del Trabajo, con el
texto siguiente:
Artculo 45. Trmite del procedimiento
sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente trmite:
()
f) La resolucin correspondiente debe ser notificada
al denunciante, al representante de la organizacin
sindical, as como a toda persona con legtimo
inters en el procedimiento.
CUARTA. Incorprase el artculo 168-A al Cdigo
Penal, con el texto siguiente:
Artculo 168-A. Atentado contra las condiciones
de seguridad e higiene industriales
El que, infringiendo las normas de seguridad y salud
en el trabajo y estando legalmente obligado, no adopte
las medidas preventivas necesarias para que los
trabajadores desempeen su actividad, poniendo en
riesgo su vida, salud o integridad fsica, ser reprimido
con pena privativa de libertad no menor de dos aos
ni mayor de cinco aos.
El Peruano
Lima, sbado 20 de agosto de 2011
Si, como consecuencia de una inobservancia de las
normas de seguridad y salud en el trabajo, ocurre un
accidente de trabajo con consecuencias de muerte o
lesiones graves, para los trabajadores o terceros, la
pena privativa de libertad ser no menor de cinco aos
ni mayor de diez aos.
QUINTA. Adicinase un ltimo prrafo al artculo 5
del Decreto Legislativo 892, Ley que regula el derecho
de los trabajadores a participar en las utilidades de las
empresas que desarrollan actividades generadoras de
rentas de tercera categora, con el texto siguiente:
Artculo 5. (...)
Participarn en el reparto de las utilidades en igualdad
de condiciones del artculo 2 y 3 de la presente norma,
los trabajadores que hayan sufrido accidente de trabajo
o enfermedad ocupacional y que haya dado lugar a
descanso mdico, debidamente acreditado, al amparo
y bajo los parmetros de la norma de seguridad y
salud en el trabajo.
SEXTA. Dergase el numeral 3 del artculo 168 del
Cdigo Penal.
SPTIMA. Dergase la Ley 28964, Ley que transfiere
competencias de supervisin y fiscalizacin de las
actividades mineras al Osinerg, del 24 de enero de 2007.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica
para su promulgacin.
En Lima, a los veintisis das del mes de julio de dos
mil once.
CSAR ZUMAETA FLORES
Presidente del Congreso de la Repblica
ALEJANDRO AGUINAGA RECUENCO
Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
DE LA REPBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecinueve
das del mes de agosto del ao dos mil once.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
SALOMN LERNER GHITIS
Presidente del Consejo de Ministros
680588-1
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