Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Introducere in DR Civ. - Extras PDF
Introducere in DR Civ. - Extras PDF
1.1. NOIUNE
Pentru studentul n drept, dreptul civil este, cel puin la nceput, o simpl materie de
studiu, la fel ca oricare alta.
Pentru cercettorul n domeniul dreptului, dreptul civil este o ramur a tiinelor
juridice i, implicit, un obiect al activitii sale de cercetare, al crei prim rezultat este
tocmai dezvluirea nelesurilor noiunii de drept civil.
Astfel, ntr-o prim accepiune, dreptul civil are nelesul de drept subiectiv, adic
nelesul de putere conferit unei persoane de lege sau de un act juridic, putere n
virtutea creia acea persoan poate ea nsi s acioneze sau poate s pretind altuia s
acioneze ntr-un fel oarecare1. Aa, de pild, proprietarul unui bun este titularul unui
drept subiectiv n temeiul cruia el are puterea s stpneasc bunul, s l foloseasc ori
s l ncredineze altuia spre folosin, la fel cum are puterea s dispun de bun
vnzndu-l, donndu-l etc., ori consumndu-i substana. Tot astfel, acela ce vinde un
bun are un drept subiectiv n temeiul cruia poate s primeasc preul bunului vndut
i, ca atare, poate s-i cear cumprtorului s-l achite; iar acela care a nchiriat un bun
are un drept subiectiv n temeiul cruia poate s-i cear locatarului s plteasc chiria
etc. Aceast prim accepiune a dreptului civil o vom avea n vedere ceva mai ncolo, cu
ocazia examinrii coninutului raportului juridic civil i a clasificrii drepturilor
subiective.
ntr-o a doua accepiune dreptul civil desemneaz una dintre ramurile sistemului
nostru de drept, adic o grupare de norme i instituii juridice reunite laolalt, n
principal datorit obiectului lor comun de reglementare. n aceast din urm accepiune
dreptul civil apare ca o component a dreptului obiectiv, adic a unui ansamblu de
norme de conduit a cror existen i aplicare nu este condiionat de cunoaterea sau
perceperea lor subiectiv de ctre persoanele fizice sau juridice; iar n msura n care
este vorba de anumite norme juridice concrete, care exist i se aplic la un moment dat,
ramura dreptului civil este parte a dreptului pozitiv2. Acesta este nelesul pe care l
vom avea n vedere, cu prioritate, n partea de nceput a lucrrii.
1 Acest neles este avut n vedere att n legislaia internaional, ct i n cea intern. Astfel, unele tratate
internaionale, cum este Pactul internaional privind drepturile civile i politice ale omului (ratificat
prin Decretul nr. 212/1974 i publicat n B. Of. nr. 146 din 20 noiembrie 1974) evoc prin nsi
denumirea lor ideea de drepturi civile subiective. Tot astfel, Decretul nr. 31/1954 prevede n art. 1 c
Drepturile civile sunt recunoscute persoanelor fizice. Este ns de observat c att n cazul Pactului
internaional , ct i n cazul altor acte normative, drepturile civile sunt privite ntr-un neles mult
mai larg dect acela pe care noi l avem n vedere, neles care evoc toate acele drepturi ale persoanei
fizice care nu au un caracter politic.
2 Uneori, pare a se pune semn de egalitate ntre dreptul obiectiv i dreptul pozitiv (vezi M. Murean, P.
Ciacli, Drept civil. Partea general, Cordial Lex, Cluj Napoca, 2001, p. 6). Aa cum am artat ns,
dreptul obiectiv este un concept abstract opus aceluia de drept subiectiv i menit s sublinieze faptul c
termenul drept, folosit ntr-un anumit context, nu are nelesul de drept subiectiv, ci acela de
1
I.R.
Ionel Reghini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil
1.2. TERMINOLOGIE
Sub aspect terminologic, este util de precizat c expresia drept civil i are originile
n latinescul jus civile. Prin acesta se desemna vechiul drept al cetenilor romani (jus
quirititum dreptul quiritar), care se opunea dreptului ginilor (jus gentium) i
dreptului pretorian (jus praetorium) 1.
Jus civile era alctuit att din norme de drept public, care priveau organizarea statal,
ct i din norme de drept privat, care reglementau raporturile dintre particulari.
Treptat, o dat cu dispariia organizrii statale specifice Romei, i-au ncetat aplicarea i
dispoziiile din dreptul public roman. n schimb, reglementrile din dreptul privat
roman - n special datorit prestigiului lor i a perfeciunii lor formale - au fost receptate
n statele europene2, devenind parte a dreptului privat al acestora, denumit, datorit
originilor sale, drept civil. Era o denumire care avea i rostul de a delimita dreptul laic
de dreptul canonic3, mai cu seam c, n acea perioad i o bun bucat de timp dup
aceea, dreptul civil s-a identificat cu dreptul privat (laic).
1.3. CODUL CIVIL I DREPTUL CIVIL
Pentru a defini o ramur a dreptului este esenial stabilirea obiectului (domeni-
ului) ei de reglementare. Codul civil, care este principala lege n materie, nu numai c
nu definete dreptul civil (ca ramur de drept) dar nici nu i precizeaz obiectul sau
domeniul de reglementare4.
Aa fiind, dou aspecte cu caracter general ni se pare c se cer a fi relevate. Mai nti,
existena unui Cod i specificul relaiilor reglementate de normele pe care acesta le
cuprinde sunt uneori5 decisive, att pentru recunoaterea autonomiei unei anumite
ramuri de drept, ct i pentru determinarea obiectului sau domeniului de regle-mentare
al acelei ramuri. Aceasta cu toate c o bun parte din reglementrile aferente unei
anumite ramuri de drept sunt extrinseci codului care constituie legea de baz a acelei
ramuri. Mai apoi, uneori, legiuitorul nsui evideniaz n mod expres, cu mai mult
sau mai puin exactitate, care este domeniul de reglementare a unei anumite ramuri de
drept. Aa de pild, Legea nr. 105/1992, cu privire la reglementarea raporturilor de
ansamblu de norme juridice. Spre deosebire de dreptul obiectiv, dreptul pozitiv este nu numai un
concept, dar i o realitate, concretizat ntr-un ansamblu de norme juridice ce sunt n vigoare i, n
consecin, sunt aplicabile ntr-un anumit spaiu i ntr-un anumit segment de timp.
1 Pentru diviziunile dreptului roman, vezi, de exemplu, Vl. Hanga, M. D. Bocan, Curs de drept privat
Obiectul Codului civil, c Dispoziiile prezentului cod reglementeaz raporturile civile, patrimo-
niale i nepatrimoniale, stabilite ntre persoanele fizice sau persoanele juridice.
5 Astfel, problema recunoaterii doctrinare a dreptului familiei ca ramur autonom a sistemului nostru
de drept s-a pus, cu precdere, abia dup apariia Codului familiei (1954). Aceasta nu nseamn c
recunoaterea unei ramuri de drept rezult automat din existena unui cod i nici c n lipsa unui cod nu
poate exista o ramur de drept.
2
I.R.
Capitolul 1. Dreptul civil. Norma de drept civil. Raportul juridic civil
drept internaional privat1, precizeaz ct privete obiectul acestei ramuri -, n art. 1, al.
2, c n nelesul prezentei legi, raporturile de drept internaional privat sunt
raporturile civile, comerciale, de munc, de procedur civil i alte raporturi de drept
privat cu elemente de extraneitate. Tot astfel, o determinare a obiectului de
reglementare a dreptului comercial se face, implicit, prin dispoziiile cuprinse n textele
de la nceputul Codului comercial.
Aa cum am mai spus ns, nici Codul civil i nici legislaia civil extrinsec codului
nu delimiteaz domeniul dreptului civil. De fapt, la epoca elaborrii Codului civil i
mult vreme dup aceea, n cadrul dreptului privat se impunea cu necesitate o singur
problem de delimitare, i anume delimitarea dintre dreptul civil i dreptul comercial,
ceea ce se poate observa i dintr-o seam de dispoziii ale Codului. Examinnd aceste
dispoziii, se pot constata dou tendine aparent contradictorii. Pe de o parte, tendina
de a excepta raporturile comerciale de la aplicarea prevederilor Codului civil, iar, pe de
alt parte, tendina de aplica prevederile Codului civil atunci cnd legislaia comercial
nu avea prevederi proprii. Aa, de pild, n partea consacrat contractului de societate,
societile comerciale sunt exceptate, uneori, n mod expres de la aplicarea dispoziiilor
Codului civil (art. 1520) pentru ca, n final, s se dispun c prevederile sale se aplic i
societilor comerciale dac aceste prevederi nu sunt contrare legilor i uzurilor
comerciale (art. 1531).
Cele dou tendine sunt, aa cum spuneam, doar aparent contradictorii, fiindc, n
cele din urm, ele apar ca o expresie a aceleiai realiti legislative, caracterizat prin
faptul c dreptul civil era i n concepia legiuitorului de la 1864 dreptul privat comun,
n comparaie cu care dreptul comercial era un drept privat special. Or, n msura n
care dreptul civil a fost privit ca un drept comun sau general, o delimitare a obiectului
su, prin prevederile Codului, nu era nici posibil i nici necesar.
Odat cu elaborarea Codului comercial2, aceast realitate a fost pus i mai pregnant
n eviden, prin faptul c redactorii lui s-au preocupat, pe de o parte, de conturarea
domeniului acestuia i, pe de alt parte, au consacrat expres calitatea de drept comun
a reglementrilor din Codul civil n raport cu cele din Codul comercial. Astfel, prin
prevederile art. 3-6 din Codul comercial se enumer actele i faptele care sunt de
domeniul dreptului comercial3, iar prin art. 1 din Codul comercial se consacr calitatea
de drept comun a dreptului civil, prevzndu-se c n comer se aplic legea de fa
(al. 1). Unde ea nu dispune se aplic Codul civil (al. 2).
Trecerea la sistemul de drept socialist, puternic influenat att doctrinar ct i
legislativ de dreptul sovietic, a fost marcat, printre altele, i de abandonarea distinciei
tradiionale dintre dreptul public i dreptul privat, ct i de dispariia dreptului
comercial intern - n accepiunea sa tradiional - concomitent cu ncetarea aplicrii
Codului comercial i nlocuirea lui cu o seam de reglementri adecvate sistemului
comercial, fcndu-se precizarea c ele nu au un astfel de caracter. Este, de exemplu, cazul contractelor
ncheiate de productorii agricoli pentru valorificarea (vnzarea) produselor agricole (art. 5 C. com.); n acelai
sens i art. 3 (3), lit. b., din O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor i serviciilor de pia).
3
I.R.
Ionel Reghini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil
1 Ct privete comerul internaional (exterior), este de observat c acesta a fost declarat monopol de stat,
prin prevederile Constituiei din 1965. Cu toate acestea, n raporturile de comer internaional se aplicau
prevederi ale Codului comercial.
2 Distincia dintre dreptul public i dreptul privat nu este att de categoric cum s-ar prea la prima
vedere. De aceea, tendina de a distinge ntre ramurile dreptului n funcie de obiectul lor i cu mai
puin referire la dreptul public ori dreptul privat, s-a putut remarca i n doctrina din perioada
interbelic (n acest sens, vezi M. Djuvara, Teoria general a dreptului, All, 1995, p. 51).
3 Aa de pild, ntr-o lucrare relativ recent se susine c dreptul civil este acea ramur a dreptului
unitar romn care reglementeaz raporturile patrimoniale i nepatrimoniale ce-i constituie obiectul de
reglementare juridic, ntre persoane fizice i persoane juridice aflate pe poziii de egalitate (I. Dogaru,
Drept civil romn. Tratat, vol. I, Themis, 2000, p. 24).
4 n acest sens, dintre lucrrile mai recente, vezi, de exemplu: Gh. Beleiu, Drept civil romn. Introducere n
dreptul civil. Subiectele dreptului civil, Casa de editur i pres ansa, ediia a VI-a revzut i adugit
de M. Nicolae i P. Truc, 2000, p. 31; G. Boroi, Drept civil. Teoria general, All, 1997, p. 2; O.
Ungureanu, Manual de drept civil. Partea general, Augusta, Timioara, 1998, p. 9 etc.; ntr-o ediie
recent acest din urm autor menioneaz pe lng egalitatea juridic a prilor i libertatea juridic a
acestora (vezi O. Ungureanu, Drept civil. Introducere, Ediia 8, C. H. Beck, Bucureti, 2007, p. 3) etc.
Precizm c unele dintre lucrrile pe care le-am citat i pe care o s le citm n continuare au aprut ntr-
o nou ediie. Uneori, nu am mai fcut trimitere la aceasta, ntruct, din punct de vedere al problemelor
la care facem referire, nu apar elemente noi.
Am ales definiia dat de Gh. Beleiu ntruct ne-a prut a fi cea mai simpl i mai aproape de realitate.
ntr-o definiie mai ampl, s-a susinut c dreptul civil cuprinde totalitatea normelor juridice care
reglementeaz, pe de o parte, acele raporturi juridice patrimoniale n care prile apar ca subieci egali
(nesubordonai unul altuia), iar pe de alt parte, acele raporturi personale (nepatrimoniale) n care se manifest, fie
individualitatea persoanei ca subiect de drept, fie condiia juridic a persoanelor fizice i a persoanelor juridice n
calitatea lor de participani la raporturile juridice civile (M. Murean, P. Ciacli, op. cit., p. 8).
4
I.R.
Capitolul 1. Dreptul civil. Norma de drept civil. Raportul juridic civil
n calitatea lor de participani la raporturile juridice civile1; sau, ntr-o formulare mai
recent, statutul legal al persoanelor2.
1.5. OBSERVAII
Toate definiiile formulate n literatura de specialitate cuprind o seam de elemente
comune, susceptibile ns de unele observaii.
a. Omiterea dreptului privat. Dreptul civil este privit ca un ansamblu sau ca o grupare
de norme juridice care au acelai obiect de reglementare, respectiv raporturi
patrimoniale i nepatrimoniale dintre persoanele fizice i juridice. Avnd un obiect
unitar de reglementare3, dreptul civil este o ramur a sistemului de drept.
ns, datorit faptului c dup 1989 distincia doctrinar dintre dreptul public i
dreptul privat a fost reactualizat, pentru mai mult exactitate n conturarea dreptului
civil, se cuvine a fi fcut precizarea c dreptul civil aparine subsistemului dreptului
privat intern4, fiind astfel i un drept naional pozitiv5. Prin urmare, fiind parte a
dreptului privat, obiectul de reglementare a dreptului civil l constituie raporturile cu
caracter privat.
b. Inutilitatea menionrii caracterului patrimonial sau nepatrimonial. Trebuie observat c,
din punctul de vedere al coninutului lor, toate raporturile juridice - deci nu numai cele
de drept civil - sunt ori patrimoniale ori nepatrimoniale. Ca atare, faptul c raporturile
civile sunt fie patrimoniale, fie nepatrimoniale este o realitate. Dar menionarea acestei
realiti n definiia dreptului civil nu este nici necesar, i nici util. O menionare
expres, n definiia dreptului civil, a felurilor de raporturi supuse reglementrii, ar fi
util i justificat doar n msura n care dreptul civil ar reglementa fie numai raporturi
patrimoniale, fie numai raporturi nepatrimoniale, nu i atunci cnd le reglementeaz
deopotriv, dar nu n totalitate.
c. Inutilitatea menionrii condiiei juridice a persoanelor. Precizarea, fcut n unele
definiii, c dreptul civil reglementeaz condiia juridic a persoanelor fizice i juridice,
n calitatea acestora de participani la raporturile de drept civil, pare a fi de prisos6, cu
1 Vezi, de exemplu, E. Lupan, Drept civil. Partea general, Universitatea cretin Dimitrie Cantemir,
Facultatea de drept, 1997, Cluj-Napoca, p. 13; D. Lupulescu, Drept civil. Introducere n dreptul civil,
Lumina Lex, Bucureti, 1998, p. 5 etc.
2 Astfel, mai recent, dreptul civil a fost definit ca fiind acea ramur de drept privat care nmnunchiaz
reunire a normelor juridice ntr-o anumit ramur de drept. Alturi de el mai sunt reinute i o seam de
criterii subsidiare cum ar fi: metoda de reglementare, care, n dreptul civil este, dup unii autori, metoda
egalitii prilor, iar dup alii metoda autonomismului; caracterul normelor juridice, care n dreptul
civil sunt preponderent dispozitive; natura sanciunilor, care n dreptul civil este preponderent
reparatorie.
4 Distincia dintre dreptul public i dreptul privat este general i de tradiie. Ea nu trebuie ns
absolutizat ci trebuie privit ca fiind fcut, cu precdere, din considerente de ordin metodologic.
5 Pentru detalii, vezi P. Cosmovici, Drept civil. Introducere n dreptul civil, All, Bucureti, 1993, p. 21-25.
6 Pentru unele precizri pertinente cu privire la definiia dreptului civil, vezi O. Calmuschi, n Tratat de
1 Participanii la raporturile juridice sunt, ndeobte, denumii subieci ai raporturilor juridice sau subiecte
ale raporturilor juridice. Noi preferm denumirea generic de pri, fiindc, mai nti, pare a fi mai
sugestiv i, apoi, fiindc ea este folosit deja de unii autori pentru a defini raporturile obligaionale care
constituie, de altfel, cea mai important categorie de raporturi juridice civile (n acest sens, vezi L. Pop,
Tratat de drept civil. Obligaiile, vol. I, Partea general, C. H. Beck, Bucureti, 2006, p. 19-20).
2 Am precizat c n general este aa, fiindc uneori raporturi juridice civile iau natere i cu ocazia
exercitrii unei profesii. Este, de pild, cazul avocailor, care prin ncheierea contractului de reprezentare
avocaial stabilesc un raport juridic civil cu clienii lor.
3 Aceasta deoarece reglementrile cu caracter special au ca obiect relaii sociale cu caracter special, iar
6
I.R.
Capitolul 1. Dreptul civil. Norma de drept civil. Raportul juridic civil
n primul rnd, este discutabil dac egalitatea prilor n raporturile juridice civile este
o metod de reglementare de ctre legiuitor i deci, n cele din urm, o trstur a
normelor juridice civile1. Dimpotriv, ea ne apare ca o trstur a raportului juridic civil.
n al doilea rnd, chiar ca trstur incontestabil a raportului juridic civil, egalitatea
efectiv a prilor caracterizeaz doar stabilirea i ncetarea raportului juridic, nu i
coninutul su. Aceasta deoarece coninutul raportului juridic este determinat de
drepturile i obligaiile prilor. Or, n privina acestora, egalitatea prilor nu mai poate
fi reinut fr rezerve, din considerente pe care le vom expune atunci cnd vom
examina trsturile raportului juridic i drepturile subiective.
n al treilea rnd, egalitatea juridic a prilor n raporturile de drept civil nu poate fi
desprins de libertatea (autonomia) de voin a acestora. Or, n msura n care n
definiia dreptului civil menionm expres egalitatea prilor, s-ar simi necesar i
sublinierea faptului c ea rezult din libertatea voinei acestora.
n sfrit, se mai impune i observaia c egalitatea juridic a prilor, care este
nfiat ca fiind specific dreptului civil i surprins n definiia acestuia,
caracterizeaz, n realitate, nu numai raporturile de drept civil, ci este comun
raporturilor de drept privat, n general. Ca urmare, nu pare a fi necesar ca ea s fie
evocat ntr-o definiie a dreptului civil, n msura n care n aceast definiie se
subliniaz faptul c dreptul civil reglementeaz raporturi cu caracter privat.
1.6. DEFINIIA PROPUS
Dreptul civil este alctuit din ansamblul normelor juridice prin care se
reglementeaz, de drept comun2, stabilirea, modificarea i stingerea raporturilor
juridice cu caracter privat precum i coninutul acestora.
Dup cum se poate observa, n definiia pe care am propus-o, ne-am limitat doar la
evidenierea a dou elemente. Primul, este dreptul privat. El constituie, de altfel, genul
proxim la care ne raportm pentru definirea dreptului civil i pe care l-am evocat,
implicit, prin indicarea faptului c dreptul civil reglementeaz relaii juridice cu caracter
privat.
Al doilea aspect, care reprezint diferena specific, absolut necesar pentru
formularea unei definiii, rezult din evocarea faptului c dreptul civil, spre deosebire
de alte ramuri, reglementeaz de drept comun relaiile cu caracter privat (relaiile
dintre particulari).
n alt ordine de idei, am precizat c dreptul civil este alctuit dintr-un ansamblu de
norme juridice i am neles prin aceasta c dreptul civil este o ramur a dreptului sau,
mai exact, o ramur a dreptului privat. Am evitat ns s folosim n definiie sintagma
ramur de drept pentru a evita repetrile i pentru a putea astfel s scoatem mai
pregnant n eviden faptul c dreptul civil este dreptul comun.
n sfrit, mai trebuie observat c definiia propus pare s conin un nonsens.
Aceasta deoarece pare a fi unanim recunoscut c raportul juridic nu este altceva dect
1 Pentru o discuie mai ampl pe marginea acestei probleme, vezi L. Pop, Despre metoda de reglementare n
aplic raporturilor dintre particulari, altfel spus, care se aplic atunci cnd nu s-a derogat n considerarea
unei persoane sau a unui act (vezi H. et J. Mazeaud, L. Mazeaud, F. Chabas, op. cit., p., 60).
7
I.R.
Ionel Reghini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil
2.1. PRELIMINARII
Identitatea unei ramuri de drept rezult, cu precdere, din dou elemente sau, mai
exact, din specificul acestora. Este vorba despre normele juridice sau normele de drept
i specificul lor, pe de o parte, i de raporturile reglementate de aceste norme i
specificul lor, pe de alt parte.
De aceea, mai nti, vom examina o seam de aspecte privitoare la normele
dreptului civil, chiar dac unele dintre acestea - cum este aplicarea normelor juridice
civile - sunt, cel puin n parte, comune tuturor normelor juridice, iar mai apoi ne vom
opri asupra unor aspecte particulare ale raportului juridic civil.
Noiune. Precizri. Norma de drept civil este, asemenea tuturor normelor juridice sau
de drept, o regul de conduit cu caracter general, impersonal i de aplicare repetat,
regul ale crei prevederi pot fi impuse, la nevoie, fcnd uz de fora de constrngere a
statului.
1 Regula n privina ncheierii actelor juridice civile i, pe cale de consecin, n privina stabilirii
raporturilor juridice civile este capacitatea de a ncheia astfel de acte. Prin urmare, incapacitatea de a
ncheia anumite acte juridice i de a stabili anumite raporturi juridice este o excepie ce trebuie prevzut
expres de lege.
2 Textul art. 969 C. civ. prevede: Conveniile legal fcute au putere de lege ntre prile contractante.
8
I.R.
Capitolul 1. Dreptul civil. Norma de drept civil. Raportul juridic civil
1 Normele de drept material nu trebuie confundate cu normele materiale. Prin aceast din urm
sintagm se desemneaz att normele de drept material (de drept civil, de drept comercial, de dreptul
familiei etc.), ct i cele de drept procesual, atunci cnd ele sunt contrapuse normelor conflictuale, adic
acelor norme prin care se soluioneaz conflictele de legi aprute ca urmare a stabilirii unor raporturi
juridice cu elemente de extraneitate.
2 Distincia nu este ntotdeauna i ntru totul categoric. Aa, de exemplu, n unele sisteme de drept,
prescripia extinctiv este considerat o instituie de drept procesual, spre deosebire de sistemul nostru,
n care este considerat o instituie de drept material. Apoi, reglementarea mijloacelor de prob i a
admisibilitii lor este cuprins n Codul civil i este considerat ca o problem de drept material, spre
deosebire de administrarea probelor, care este reglementat de Codul de procedur civil i este
considerat ca o problem de drept procesual. Aceast disjungere a reglementrii se pare ns c are un
caracter artificial, problema probelor n ansamblul ei innd cu precdere de dreptul procesual.
3 Pentru explicaii suplimentare i pentru evidenierea nuanelor ce trebuie avute n vedere atunci cnd se
face aceast distincie, vezi I. Deleanu, Tratat de procedura civil, vol. I, Servo-Sat, Arad, 2003, p. 15-17.
4 Precizm ns c, nu de puine ori, din dorina de a simplifica i diversifica exprimarea, vom folosi
sumedenie de norme juridice - unele dintre acestea de ordine public, altele de ordine privat -
aplicabile unor materii diferite (proprietate, succesiuni, obligaii, contracte .a.). Mai mult chiar, o lege
civil poate conine prevederi care sunt n mod vdit de domeniul dreptului public, cum sunt cele
privitoare la sancionarea unor contravenii.
9
I.R.
Ionel Reghini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil
1 Pentru detalii cu privire la caracterele i structura normelor juridice, vezi, de exemplu, A. Sida, D.
Berlingher, Teoria general a dreptului, Vasile Goldi University Press, Arad 2007, p. 100-119.
2 De pild, art. 949 C. civ. prevede c Poate contracta orice persoan ce nu este declarat necapabil
de lege.
3 De pild, art. 950 C. civ. prevede c Necapabili de a contracta sunt: 1. minorii; 2. interziii; 3. (abrogat);
4. n genere toi acei cror legea le-a prohibit oarecare contracte. Dispoziia din partea final a textului
art. 950 C. civ. este concretizat n alte texte ale Codului civil, care instituie anumite incapaciti speciale
de a contracta i, ca urmare, de a stabili anumite raporturi juridice. Astfel, potrivit art. 1307 C. civ.,
Vnzarea nu se poate face ntre soi.
4 De pild, art. 585 C. civ. prevede c Tot proprietarul i poate ngrdi proprietatea
10
I.R.
Capitolul 1. Dreptul civil. Norma de drept civil. Raportul juridic civil
1 La un moment dat, se poate pune problema de a ti dac aceste reglementri cu caracter imperativ
sunt de domeniul dreptului privat sau a dreptului public. Proliferarea reglementrilor cu caracter
imperativ este o realitate remarcat i de literatura juridic francez (n acest sens, vezi, de exemplu, H. i
J. Mazeaud, L. Mazeaud, F. Chabas, op. cit., p. 6).
2 Pentru o abordare ampl a sanciunilor civile, n general, vezi M. Murean, D. Chiric, Contribuii la
studiul conceptului de sanciune civil, n Studia Universitatis Babe-Bolyai, Jurisprudentia nr. 2/1998, p.
50-71 i nr. 1/1989, p. 3-11.
3 Distinct de sanciunea normei juridice - vzut ca element structural al acesteia - doctrinar se mai
vorbete i despre sanciunea raportului obligaional. Prin aceasta se desemneaz acele mijloace juridice
pe care creditorul le are la dispoziie pentru a obine prestaia ce i se datoreaz. Principalul mijloc de
acest fel este considerat a fi aciunea n justiie (Pentru o prezentare ampl a problemei sanciunii
obligaiilor, vezi I. Albu, Drept civil. Introducere n studiul obligaiilor, Dacia, Cluj Napoca, 1984, p. 48-50;
L. Pop, Teoria general a obligaiilor, Lumina Lex,1998, p. 16-17).
4 Tot ca o sanciune a normei juridice poate fi considerat i inopozabilitatea actului juridic sau a unui
drept, datorit nerespectrii unei cerine legale de publicitate. n schimb, alte cauze de ineficacitate ale
actului juridic, cum sunt revocarea, rezilierea, rezoluiunea, sunt sanciuni civile, fr a fi de regul i
sanciuni ale normelor juridice, ntruct, n principiu, ele rezult nemijlocit din nerespectarea
contractului i nu decurg din lege, ci dintr-o hotrre judectoreasc.
5 S-ar putea susine c, deoarece despgubirile se acord printr-o hotrre judectoreasc, ele nu
reprezint o sanciune a normei juridice. n realitate ns, ele sunt rezultatul nclcrii art. 998 C. civ., al
crui text poate fi neles n sensul c este interzis s cauzezi altuia un prejudiciu, sub sanciunea obligrii
la repararea acestuia.
6 Pentru detalii, vezi infra, partea consacrat drepturilor personale nepatrimoniale.
11
I.R.
Ionel Reghini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil
2.2. ENUNARE
Normele dreptului civil pot fi caracterizate prin urmtoarele trsturi definitorii:
sunt parte a dreptului privat intern; constituie dreptul comun n ce privete
reglementarea relaiilor cu caracter privat; sunt cu precdere fie norme imperative de
ordine privat, fie norme supletive.
2.3. NORMELE DREPTULUI CIVIL SUNT PARTE A DREPTULUI PRIVAT INTERN
Doctrinar se face distincie ntre dreptul intern sau naional - public ori privat -, de o
parte, i dreptul internaional, de alt parte1.
Dreptul intern este dreptul elaborat de un anumit stat prin autoritile sale i, ca
urmare, i gsete aplicarea fireasc doar pe teritoriul acelui stat. n cadrul dreptului
intern - datorit n special unor considerente de ordin metodologic - se face distincie
ntre dreptul public i dreptul privat.
Dreptul public, prin normele sale, reglementeaz modul de constituire a puterilor
publice, precum i raporturile dintre stat - n calitatea sa de purttor al puterii publice2 -
i particulari. Aa fiind, dreptului public i aparin, de pild, normele dreptului
constituional, ale dreptului administrativ, ale dreptului penal etc.
Dreptul privat reglementeaz raporturile i actele ce intervin ntre particulari,
persoane fizice i juridice, raporturi i acte care sunt expresia unor interese
preponderent individuale. Ca urmare, aparin dreptului privat normele dreptului civil,
ale dreptului comercial, ale dreptului familiei etc.
Dreptul internaional se subdivide la rndul lui n drept internaional public i drept
internaional privat.
Dreptul internaional public este elaborat prin acordul statelor din comunitatea
internaional i reglementeaz raporturile dintre ele i dintre alte subiecte de drept
asimilate lor, cum sunt o seam de organizaii internaionale.
Dreptul internaional privat este alctuit din norme prin care se soluioneaz
conflictele de legi care apar ca urmare a stabilirii ntre particulari a anumitor raporturi
cu caracter internaional. Asemenea raporturi se stabilesc, de exemplu, prin ncheierea
unui contract ntre persoane cu cetenii diferite, prin ncheierea unei cstorii ntre
persoane cu cetenii diferite etc. sau, n general, atunci cnd n structura raportului
juridic exist un element strin sau de extraneitate3.
Epuiznd aceast sumar incursiune prin diferitele diviziuni ale dreptului i innd
seama de cele artate atunci cnd am definit dreptul civil, putem concluziona c
normele acestuia fac parte din dreptul privat intern, sunt norme de drept privat.
1 Fr a intra n detalii, menionm c n spaiul Uniunii Europene exist i un drept comunitar, care
cuprinde att elemente de drept public ct i elemente de drept privat.
2 Statul poate aprea i ca subiect al raporturilor de drept privat. ns n acest caz el particip la raporturi
exemplu, O. Ungureanu, C. Jugastru, Manual de drept internaional privat, Argonaut, Cluj Napoca,
1998, p. 21-23; D. A. Popescu, M. Harosa, Drept internaional privat. Tratat elementar, vol. I, Lumina Lex,
p. 124-173.
12
I.R.
Capitolul 1. Dreptul civil. Norma de drept civil. Raportul juridic civil
1 Pentru detalii privind noiunea i rolul normelor private, vezi P. Vasilescu, Relativitatea actului juridic,
1928, p. 14.
4 Vezi M. Costin, n Dicionar de drept civil, tiinific i enciclopedic, Bucureti, 1980, p. 196.
5 Vezi Gh. Beleiu, op. cit. p. 34.
13
I.R.
Ionel Reghini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil
civil se vor aplica n calitate de drept comun cu respectarea a dou condiii. n primul
rnd, pentru anumite relaii sociale (situaii) - care prin specificul lor sunt de domeniul
unei alte ramuri de drept - s nu existe o reglementare expres ori reglementarea
existent s fie nendestultoare. n al doilea rnd, normele dreptului civil s fie
compatibile cu specificul relaiilor ce sunt chemate s le reglementeze n calitate de
drept comun.
Prin urmare, n comparaie cu dreptul civil - care este dreptul comun - celelalte
ramuri ale dreptului privat constituie doar un drept special sau categorial, fr a fi i un
drept derogatoriu1. Distincia dintre dreptul comun i drepturile categoriale nu este
numai de utilitate teoretic. Prin consecinele sale ea evoc o alt distincie, care se face
cu ocazia clasificrii nomelor juridice. Este vorba de distincia dintre normele generale
sau de aplicaie general i normele speciale sau de aplicaie special.
2.4.1.Dreptul comun, normele de aplicaie general i normele de aplicaie special.
a. Noiune. Normele juridice sunt ntotdeauna generale, fiindc prin prevederile lor
se instituie, pentru un numr nedeterminat de persoane, reguli de conduit tipice n
raport de anumite situaii. Sfera situaiilor la care norma se refer ori categoria de
persoane la care norma se aplic, poate fi mai ampl sau mai restrns. Din acest punct
de vedere, este suficient s observm c unele norme juridice se aplic tuturor
persoanelor fizice pe cnd altele se aplic doar minorilor ori celor care exercit o
anumit profesie, exercit o anumit funcie etc.
Aa fiind, ntr-o exprimare incorect dar sugestiv, s-ar putea spune c unele norme
juridice sunt mai generale dect altele, sau c unele norme juridice sunt mai puin
generale dect altele. Pentru a curma ambiguitatea exprimrii, att doctrinar ct i
jurisprudenial, normele mai generale sunt denumite convenional norme generale -
n nelesul c sunt de aplicaie general - iar normele mai puin generale sunt
denumite norme speciale - n nelesul c sunt de aplicaie special2.
Trei idei se desprind, credem, din cele artate. n primul rnd, caracterul general sau
special al unei anumite norme ori al unui grup de norme este stabilit prin comparare i,
ca atare, rezultatul su este relativ. Aceasta nseamn c, n funcie de elementul de
comparaie, o anumit norm juridic poate s apar ca fiind uneori general, iar alteori
special. Spre pild, prevederile din Codul civil privitoare la nchirierea (locaiunea)
imobilelor cuprind norme generale n raport cu prevederile din Legea locuinei (nr.
1 Dreptul special sau categorial nu trebuie confundat cu dreptul derogatoriu sau excepional. n acest
sens, este semnificativ prevederea din art. 14 (3) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnic
legislativ pentru elaborarea actelor normative, potrivit creia Reglementarea este derogatorie dac
soluiile legislative referitoare la o situaie anume determinat cuprind norme diferite n raport cu
reglementarea cadru n materie, aceasta din urm pstrndu-i caracterul su general obligatoriu
pentru toate celelalte cazuri.. De aceea s-a spus c raportul dintre dreptul comun i cel excepional este
de excludere i nu de complinire, cum este cazul relaiei dintre primul i dreptul special (pentru detalii,
vezi P. Vasilescu, Un chip al postmodernismului recent: dreptul consumatorului, n Consumerismul
contractual, Sfera Juridic, Cluj-Napoca 2006, p. 40-46.
2 Potrivit art. 14 (2) din Legea nr. 24/2000 Caracterul special al unei reglementri se determin n
1 Proiectul noului Cod civil, prin art. 8 (1), pare s preconizeze o soluie diferit, ntruct dispune c n
cazurile neprevzute de lege se aplic dispoziiile privitoare la situaiile juridice asemntoare, iar n
lipsa acestora, principiile generale ale dreptului civil.
2 Spre exemplu, art. 1416-1417 C. civ. instituie cteva reguli speciale privind dovada contractului de
locaiune a bunurilor imobile. Ct privete dovada contractului de locaiune a bunurilor mobile, codul
nu conine nici o dispoziie expres. Aa fiind, s-a decis c dispoziiile speciale referitoare la dovada
locaiunii imobilelor i vor gsi aplicare doar n privina acestora, n vreme ce dovada locaiunii
bunurilor mobile se va face potrivit dispoziiilor generale n materia probaiunii actelor juridice (n acest
sens, vezi Fr. Deak, St. Crpenaru, Contracte civile i comerciale, Lumina Lex, Bucureti, 1993, p. 89, nota
1; pentru o opinie contrar implicit, vezi D. Chiric, Drept civil. Contracte speciale, Lumina Lex,
Bucureti, 1997, p. 172-173).
3 Este ceea ce Legea nr. 24/2000 prevede expres n art. 65 (3).
4 Spre exemplu, Decretul nr. 31/1954, a instituit reglementri noi, cu caracter general, n materia
persoanelor juridice. Prevederile decretului nu au abrogat ns dispoziiile speciale din Legea nr.
21/1924 (astzi abrogate) care reglementau doar personalitatea juridic a asociaiilor i fundaiilor.
5 Uneori expresia drept comun este folosit i cu un alt neles dect acel pe care l-am nfiat mai sus.
Aa, spre exemplu, se afirm c n privina condiiilor de validitate, nchirierea nu prezint elemente
specifice, fiindu-i deci aplicabile regulile din dreptul comun. Dreptul comun l constituie, n acest caz,
reglementrile codului civil privitoare la condiiile generale de valabilitate ale contractelor, n condiiile
n care i contractul de nchiriere este reglementat tot de codul civil, iar aceast reglementare este, la
rndul ei, tot de drept comun n raport de reglementrile din Legea locuinei nr. 114/1996. n realitate,
17
I.R.
Ionel Reghini, erban Diaconescu, Paul Vasilescu, Introducere n dreptul civil
2.5.1.Precizri
Evidenierea acestui caracter al normelor de drept civil presupune o prealabil
parcurgere a clasificrii acestora.
Clasificarea normelor de drept este o operaiune doctrinar, ulterioar elaborrii lor.
Ea pleac de la anumite trsturi, pe de o parte specifice, pe de alt parte comune, ale
diferitelor norme i are ca rezultat reunirea lor n anumite categorii. Dei este o
chestiune preponderent doctrinar, clasificarea normelor juridice are de multe ori
utilitate practic, fiindc din ncadrarea normei juridice ntr-o anumit categorie pot
rezulta o seam de consecine, mai ales, pe planul sanciunilor ce decurg din
nerespectarea ei.
2.5.2. Norme imperative de ordine public i norme imperative de ordine privat.
a. Enunare. Normele imperative sunt acele norme juridice care impun subiectelor
de drept civil o aciune sau le oblig la o absteniune i, sub sanciune, nu permit s se
deroge de la ele sau s nu se aplice1. n general, toate ncercrile de a defini n vreun fel
normele juridice imperative subliniaz urmtoarele idei: prin dispoziia lor, aceste
norme impun fie svrirea unei aciuni fie abinerea de la svrirea unei aciuni;
persoanele (fizice sau juridice) crora norma juridic le este aplicabil, nu se pot
sustrage sau abate de la aplicarea ei; nesocotirea normei atrage aplicarea unor sanciuni.
S-a semnalat ns, ntr-o lucrare mai recent din literatura noastr de specialitate, o
posibil i, dup prerea noastr, o necesar distincie nuntrul categoriei normelor
imperative. Este vorba despre distincia dintre normele imperative de ordine public i
normele imperative de ordine privat2.
b. Criteriul distinciei. Criteriul acestei clasificri este finalitatea textului legal sau, mai
exact, felul interesului ocrotit prin elaborarea normei juridice. Potrivit acestui criteriu,
norma de drept civil este de ordine privat dac urmrete ocrotirea unui interes de
ordin individual i este de ordine public dac urmrete protejarea unui interes
public3. n opinia aceluiai autor, consecina acestei distincii ar consta n faptul c de la
att n acest caz ct i n altele asemntoare, prin sintagma drept comun se desemneaz o norm
juridic (lege) general n raport cu una special.
1 Vezi G. Boroi, op. cit., p. 15.
2 Ibidem. Nu este mai puin adevrat c aceast distincie a fost privit, de autorul citat, ca fiind una
general, care cuprinde deopotriv toate normele juridice, att imperative ct i dispozitive. Noi o
privim ns ca fiind util practic numai n privina normelor imperative. Pe de alt parte, uor mai
nuanat, aceast distincie o putem ntlni i n doctrina din perioada interbelic (vezi N. Em.
Antonescu, Nevaliditatea actelor juridice n dreptul civil, Institul de arte grafice Romnia Nou, Bucureti,
1927, p. 35-45).
3 Un vdit interes public l prezint, spre pild, regimul juridic al bunurilor din domeniul public. De aceea
legiuitorul, dup ce declar aceste bunuri inalienabile, insesizabile i imprescriptibile, dispune c actele
juridice ncheiate cu nclcarea prevederilor privind regimul juridic al bunurilor din domeniul public sunt
lovite de nulitate absolut (vezi art. 11, al. 1 i 2, din Legea nr. 213/1998, privind proprietatea public i
regimul juridic al acesteia, publicat n M. Of., partea 1, nr. 448 din 24 noiembrie 1998).
18
I.R.