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SIGLO XVIII
por
1
Pueden verse tus informes y alegatos de Victorin de Villava en t ula y escritos de
Victorin de Villava, por R i c a r d o Levene (Buenos Aires, 1946, Facultad de Filosofa y
Letras I, j u n t o con la historia de esta polmica y la actuacin de Villava. N o inserta los
alegatos de Sanz.
I ' K O B L E M A S D E I.A MITA D E POTOSI EN El- SIUl.O X V I I I
tS
2
P . RUBN VARGAS UCARTE, S. J . , Historia General del Per, t. I I I (Urna-Barcelona,
1 % 6 ) , p. 203. P a r a la historia de la m i t a v. A l b e r t o Crespo R o d a s , La Milu de Potos,
Potos, 1955.
486 Ramn Ezquerru Abailn
vidumbres personales de Indios? quien, aun reconociendo los malos tratos que
sufran, declaraba lcito obligar al trabajo de las minas para atender a las nece-
sidades del rey, el cual puede incluso poner a sus vasallos en peligro de muerte.
Sin embargo la oposicin a la mita fue sostenida por otros religiosos, como fray
J u a n de Silva, que refut a Aga y peda la abolicin del trabajo y de la
mita en sus Memoriales publicados en 1613 y 1621; y el jesuita P. Francisco
Coello, que asimismo combati a Aga. 4 Pero no se suprimi el servicio perso-
nal y Velasco slo p u d o procurar la mejora de las condiciones renovando en
1603 algunas de las Ordenanzas de Toledo. El marqus de Montesclaros perciba
los abusos y procur remediarlos, sin pedir la abolicin de la mita ni acabar con
el servicio personal, vigente a pesar de la cdula referida; una real cdula de
1609 rectific la de 1601. Otra junta que hizo reunir en Potos de autoridades y
personas de solvencia (1610) solicit la atenuacin de la mita, pero todo qued
igual. Por la decadencia de las minas de O r u r o y Berenguela aplic sus indios
a Potos, dndole el rey las gracias en 1612. En tiempo del prncipe de Esquila-
che baj la produccin de Potos e hizo un nuevo repartimiento de indios sin
previa visita general y t o m , entre otras medidas, las de obligar al pago del leguaje
o abono del viaje de ida y vuelta a los mitayos, pero la resistencia de los mineros
le forz a desistir. Alter Esquilache la citada medida de Montesclaros, por lo
que se le censur por cdula de 1618.
El abuso cometido en el reclutamiento de los mitayos en especial con
el empleo de los llamados indios de faltriquera o suplentes de los que se rescata-
ban por dinero de ir a la mita, pero a los que se pagaba menos de lo debido, motiv
rdenes desde Espaa para hacer un nuevo repartimiento o censo y designacin
de los sujetos a aquella obligacin, pero no se atrevieron a acometerlo diversos
virreyes. En tiempo del conde de C h i n c h n (1628-1639) se hizo un nuevo repar-
timiento de indios para la mita (1633), por m a n o de J u a n de Carvajal y Sandi,
presidente de la Audiencia de Chuquisaca, pero no lo aprob el rey y todo se-
guira en el mismo estado por muchos aos. Durante el gobierno del conde de
Alba de Eiste (1655-1661) ste decidi efectuar la empresa, encomendndola al
dominico fray Francisco de la Cruz, acabado de ser nombrado obispo de Santa
Marta; pero surgi viva oposicin por parte de los mineros, al perder el dinero
que cobraban por aquella trampa, y h u b o que revocar la medida. Cruz sin embar-
go, no se arredr y quiso que la mita fuera completa para acabar con los indios
de faltriquera, cuyo uso era ms ventajoso a los mineros que el de los mitayos,
y denunciaba una vez ms los malos tratamientos (1659), pero mora repentina-
mente, sospechndose que fue envenenado. Se haba comenzado el empadrona-
miento de las provincias que enviaban mitayos a Potos, pero no se llev a pleno
trmino.
3
P u b . en S e v i l l a , 1946. E s c u e l a d e E s t u d i o s H i s p a n o - A m e r i c a n o s . S u p r i m e r a e d i c i n
fue en L i m a , 1604, con el t t u l o de Tratado que contiene tres pareceres grat es en Derecho.
4
YAHUAS UGAHI'K, o b . cit., I I I , p p . 55-56.
P R O B L E M A S D E L A M I T A D E POTOSI EN EL SIUI O X V I I I
5
Lo p u b l i c a ntegro el P . Vargas Ugarte, ob. cit., I I I , p p . 3 9 1 4 2 0 .
6
Carta del conde de Lemo <I<- I de j u l i o de lt>70, cit. por \argas Ligarte, ob. cit.,
I I I , p. 326, q u i e n la p u b l i c en su obra Pareceres jurdicos sobre asuntos de Indias. L i m a , 1951.
7
Recientemente Jorge liasadre, El (.onde de Lemos y su tiempo, L i m a 1945, y Gui-
llermo L o h m a n n V i l l e n a . El Conde de Lemos, lhn \ del Per, Sevilla, 1946, Escuela de
E s t u d i o s Hispano-Americanos. D u q u e de A l b a . El virreinato de don Pedro .Iritunio Fernn-
dez de Castro, dcimo Conde de Lemos, en el Per, segn los documentos del archivo de la
Casa de Alba. 1667-1672. Boletn de la R e a l A c a d e m i a de la H i s t o r i a . C X V I I , M a d r i d , 1945.
8
M e m o r i a del D u q u e de la P a l a t a al C o n d e de la Monclova (en el mss. luego cit., I. 57).
Ramn Ezquerra Abada
H
bis M A M K ITL. MLNUIBI M , Diccionario histrico-biogrfico del Per i2.m ed. L i m a .
1934, t. X , art. Tolnlo, p p . 301, 3 0 4 ) ; dice q u e las 18 (sic) provincias primeras designadas
tenan 95.000 indios, c u y o sptimo era de 13.571. I.as nuevas Ordenanzas, en Gobernantes
del Per. Carlas y tpeles del siglo XVI. P u b l i c a c i n dirigida por Roberto Ix'villier, t. \ll
( M a d r i d , 19241, p p . 419-428.
P R O B L E M A S D E LA M I T A DE POTOSI EN El S i l . l o X V I I I .^((j
sin de los indios a la mita y muchos huan refugindose en las catorce provin-
cias exentas, librndose as de tal gravossima sujecin, o escapaban a los Andes,
acogindose a las tribus infieles o no sometidas. 9
Se orden a Palata al enviarlo al Per que resolviera ese problema, ya que
se resenta fuertemente el siempre exhausto fisco real, y se le facilitaron copias
de toda la documentacin correspondiente que posea el Consejo de Indias. La
Real Cdula del 28 de mayo de 1681 le orden la reintegracin de la mita, que
se aadiesen ms provincias a las 16 primitivas y que fuera ese el primer cuidado
de su gobierno. Atac tan espinoso negocio y estudi la gran cantidad de papeles
que se le facilitaron; siguiendo sus instrucciones pidi dictamen a varias perso-
nalidades: el arzobispo de Lima, que lo era el mencionado Lin, que tambin
lo haba sido de La Plata; al de esta ciudad, don Bartolom Gonzlez Poveda;
al presidente de la Audiencia de Charcas; al corregidor de Potos, Pedro Luis
Enrquez y a Luis Antonio de Oviedo y Herrera, ex corregidor de la misma villa,
a quien destituy Lemos por su resistencia a obedecer sus rdenes en favor de
los indios, pero al que haba repuesto el Consejo en 1672."bis Reconoca Palata
que la mita era causa de despoblacin, pero no por el trabajo minero, que segn
l contrariamente a otros muchos informes no acababa a los hombres y era
tolerable, pues los que ms se ofrecan voluntarios eran los de mita forzada ya
cumplidos. La causa de la despoblacin radicaba en el temor que inspiraba la
mita por su carcter coactivo y el rigor con que eran conducidos los indios, no
siempre con moderacin. Se refugiaban en las provincias exentas, lo que les li-
braba de ir a Potos y de los que iban muchos se quedaban sin volver a sus pueblos
y se crea que haba all cerca de 20.000 de tal origen. Con la carencia de mitayos
creci el rigor de caciques y capitanes enteradores (los capataces encargados de
reclutarlos y trasladarlos), pues para guardar el cupo asignado no se poda ya
respetar el plazo de siete aos entre dos mitas a cada individuo ni a las viudas
su condicin ni a los presentes la justicia de n o quedar obligados a las cargas de
los ausentes, apremiando a todos para volver a la mita sin descanso o a pagar
en plata por los que faltaban para el entero. As se explicaba la fuga a las ciuda-
des y provincias exentas, establecindose con la categora de forasteros. Pero
tambin contribuan a la despoblacin las estancias de ganado, los trapiches
de azcar, las chcaras de trigo, los obrajes y chorrillos de paos y bayetas, y
por ser los nicos labradores los indios, los espaoles, es decir los blancos los
recogan y aun los retenan a la fuerza, porque huan de lodo trabajo; asi, todo
vivan en el c a m p o , y de esta manera, se perda la forma de esta Repblica, la
religin se olvida, pues esa dispersin impide doctrinas ni sacramentos. Des-
orden en que viva el Per ya haca muchos aos.
Solicitamos informes a las personalidades referidas y consultadas muchas
dudas al citado Oviedo, al que al contrario que Lemos, lo juzgaba muy capaz y
al que tena en L i m a . Reunidos estos informes pens Palata que no haba en
L i m a otras personas capaces para formar la J u n t a que se le haba encomendado
y someti la documentacin al Real Acuerdo, escribiendo a su vez largos infor-
mes el fiscal y el protector de indios. Estuvieron todos conformes en la necesidad
del reino, la ruina que exiga no dilatar el remedio, tener que obligar al indio
nes descubrieran indios ocultos y se buscara avuda de los curas, aunque te-
nan el indiscreto zelo de librarlos [a los indios| de las cargas y tassas, y
lo mas cierto que por aprovechar sus tareas en conveniencias propias. I'or
ello p i d i el virrev a los obispos que, sin decir el motivo, pidieran a los curas
padrones de sus feligreses y se los remitiesen a l; tambin escribi a los cu-
ras en sentido anlogo. Seal para el comienzo de la operacin el 1. de oc-
tubre de 1683 en todas partes, debiendo efectuarla en las tres ciudades residen-
cia de las Audiencias sus ministros distribuidos por parroquias. Esperaba Pa-
lata terminar la operacin en una ao. 1 0
A pesar de tales optimismos d u r la numeracin seis aos, sin perder
tiempo, salvo el que quit el terremoto de L i m a del 20 de octubre de 1687.
Reconocidos los padrones, se trat de hacer el repartimiento a los mineros,
segn los ingenios y labores de cada uno y crdito de bien trabajar. Para evi-
tar la gracia y la posible c a l u m n i a , aunque era atribucin o regala suya, lo
encomend el virrey a una junta de los tres altos personajes ya mencionados,
el arzobispo de La Plata, don Bartolom Gonzlez de Poveda; el presidente
de la Audiencia de la misma, don Diego Cristbal Messa, y el corregidor de
Potos, don Pedro Luis Enrquez, conde de Canillas, junta reunida en Chuqui-
saca, y cuyos miembros, por sus cargos estaban enterados del problema y ha-
ban visitado ingenios; vieron todos los memoriales de los que solicitaban in-
dios, hicieron la distribucin v conforme con ella, despach Palata un re-
partimiento de 2.1(29 indios, aumentando en 1.401 '/a los 1.427 '/2 que
antes formaban el entero.
Al conocerse en las provincias las nuevas provisiones de retasas y mitas
se oyeron luego los espantos de la novedad, por estar todos bien hallados
con la injusticia que padecan los indios de las diecisis provincias primitiva-
mente sujetas a la mita; eran los principios enemigos de la reforma los corre-
gidores, curas y caciques, interesados en que no saliera el indio de sus juris-
dicciones para servirse de l en sus granjerias y que alentaron sus flacas vo-
ces, Ungiendo o malentendiendo que las provisiones i m p o n a n cargas mayo-
res y nuevas obligaciones y que era la ruina de los indios lo prevenido para
su alivio con equidad y justicia. Inmediatamente que lo supo el virrey impri-
m i una advertencia para que se publicase en todo el pas, fechada el 29 de
abril de 1 6 8 9 . "
Es un largo y complejo alegato, dividido en 41 captulos, de difcil com-
prensin para el indio y dirigido a justificar minuciosamente la operacin con-
cluida v demostrar la recta intencin con que se emprendi, reducida a aumen-
tar el nmero de mitayos y tributarios y acabar con los emboscados, consis-
10
Curia del d u q u e d e la l'alaia ul Key. l . i m a . 21 (le ugoslo de IFIFT'T. Insera en la
Memoria del m i s m o c i l i n s s . c i l . ff. 52-64.
11
C o p i a d a en la Memoria cil., mss. cil., f. 65-72. Se titula Advertencias para la eje-
cucin de los Despachos de la nueva retasa y repartimiento de mitas de Potos que han de
tener presentes los Corregidores y dur a entender a los Indios, en // captulos.
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dar sus cuentas apretaba al cacique y ste al indio y habria fugas por ambos mo-
tivos; se rebaj, por tanto, en la cobranza de tasas el 50 por 100 de los indios
forasteros: aunque el modo de aplicarla no es tan matemtico, pues se cita como
ejemplo que si en un pueblo haba 150 foraslero. slo se regulara la cobran/,a
por cien, dejando 50 como contingente de los huidos, l'ero no hubo tiempo de
implantar esta disposicin, porque los contadores del despacho de retasas no
pudieron acabar su ejecucin, y sobrevino el cese del duque de la Palata, y as
muchos quedaron con la esperanza de que el nuevo virrey variara las medidas
del anterior.
La numeracin no se realiz en un ao como haba imaginado Palata sino
en seis. En 20 de Julio de 1690 suscribi el contador de retasas Pedro Antonio del
Castillo el voluminoso informe con 557 folios, en que se resuma la labor de los
que haban intervenido en la operacin. 12 La obligacin de la mita se extendi
adems de las diecisis provincias antes sujetas, a ocho ms, con el inconveniente
de la mayor distancia y su fragosidad y aspereza, agravadas por la miseria de
los indios. Quedaron obligados a la mita 33.433 indios, numerados en las 16
provincias. 13
Sucedi al duque de la Palata don Melchor Portocarrero, conde de la Mon- _
clova (1689-1705), quien, por dictamen del ministro revisor o por influjo de las
representaciones y quejas de las provincias, alter en parte las disposiciones de
su antecesor, y por su despacho del 27 de abril de 1692 eximi y redimi de la
mita a las provincias de Larecaja, Yamparaes, Tomina, Pilaya y Misque, la pa-
rroquia de San Pedro de La Paz y los lit pueblos y 16 cralos nuevamente den-
tinados en las antiguas provincias; dispuso asimismo que los indios que se exi-
miesen por dinero diesen tres pesos, estando establecido que fueran siete, para
que no pudieran libertarse fcilmente de tal obligacin, ya que esa exencin
serva ms al inters particular del azoguero que a la causa pblica.
Por estas reformas, el dejar libres a los forasteros y yanaconas en nmero
de 3.131 y la baja de tributos, disminuy el nmero de indios mitayos y de los
57 ingenios con 50 indios cada uno, slo quedaron en el nuevo repartimiento 34
con 40 operarios, dejando otros 23 por intiles sin asignacin y se redujo el n-
mero de indios que deban concurrir a 1.392, con los dos descansos previstos.
Siendo corregidor de Potos el citado Luis Enriques, conde de Canillas en la
poca de Monclova, le enviaron los mineros a Lima para evitar que se disminu-
yera el nmero de mitayos, pero result contrariamente, pues se quitaron los
12
Vargas Ugarle, ob. cit., I I I , p. 362. D i c e q u e ese volumen se halla en el Archivo d e
I n d i a s y qu.e el i n f o r m e de Castillo se p u b l i c en parte, en M a d r i d en 1693.
I^as provincias sujetas a la obligacin d e la m i t a en n m e r o d e diecisis eran las
de C o c h a b a m b a , C h a y a n t a , Paria, Carangas, Tarija, I,ampa, Paucarcolla, Azngaro, Asillo,
Q u i s p i c a n c h a , Sicasica, Tinta, Canas, Pacajes, C h u c u i t o y O m a s u y o . L a mayor parte corres-
ponden hoy a Bolivia y otras a la regiones limtrofes del Per. 1.a cifra d a d a , en el msa. c i l
f. 139v. Vargas ligarte, ob. cit., I I I , p. 362, d i c e q u e se hi/.o u n r e p a r t i m i e n t o d e 20.829 indios
para Potos, procedentes de las 16 provincias y d e las agregadas, desde Tarija en el sur hasta
Canas y C a n c h i s en l a comarca del Cuzco.
w > Ramn Ezquerru Abada
indios de cdula y se rebaj la suma a los dueos de siete a cuatro pesos, por lo
que perdieron inters por ellos. Se quiso nombrar virrey al citado conde de Cani-
llas en sustitucin de Monclova, pero lo fue el marqus de Castelldosrus (1707).
C o n t i n u a b a la decadencia de Potos en el siglo X V I I I , lgica por el
agotamiento de los filones, tras una explotacin tan intensa. Y tambin dismi-
nua el nmero de indios que acudan obligados por la mita. Preocupado el
gobierno espaol, en tiempo de Felipe V y por su orden, el ministro de Gracia y
Justicia don Jos R o d r i g o V i l l a l p a n d o , marqus de la Compuesta, m a n d en
18 de j u n i o de 1718 al virrey del Per, don Carmine Nicols Craccioli, prn-
cipe de Santo Buono (1716-1720) que los ministros de la Audiencia de Lima
reconocieran el extracto de papeles que tuvo presentes el Consejo de Indias para
la consulta que en 4 de m a y o del mismo ao se haba hecho al monarca de parte
de dicho virrey, para que se prohibiera la mita forzada de indios de las diecisis
provincias que seguan sujetas al envo de indios a Potos; en vista de ello la
Audiencia de Lima determinara lo que deba acordarse por mayora de votos.
Parece que el rey, aconsejado por Rodrigo, no se decidi a la supresin de la
rnita en general, hacindolo en Huancavelica, en 1720, pero qued sin efecto
por la oposicin de los mineros.
A r d u a y temible era aquella comisin y los oidores se tomaron muchsimo
tiempo para llevar a cabo su informe, sucedindose algunos en el cargo durante
el perodo transcurrido hasta que se decidieron a acometer la pavorosa empresa.
Ocurri esta decisin en 1727 y 1728, por nuevos apremios de la superioridad. Era
entonces virrey el enrgico y recto don Jos de Armendriz, marqus de Castel-
Fuerte (1724-1736). Haba bajado mucho la produccin de Potos, al punto de
que, habiendo el ministro P a t i o ordenado ese mismo a o 1728 el envo a Es-
paa de un m i l l n de pesos, sin prdida de tiempo, a causa de las urgencias de
la monarqua, h u b o de suplirlo Armendriz de la Caja de Censos, a pesar de estar
prohibido. 1 4 T a m b i n h u b o de verificar el virrey una nueva numeracin y en su
Memoria se jactaba de haberla llevado a cabo con xito, pero si no haba pro-
ducido ms indios, haba servido para descubrirlos. C o m o consecuencia envi
a Potos 3.199 mitayos; prohibi el rescate, pero no p u d o suprimir los indios de
faltriquera. Los mineros no quisieron abonar el citado leguaje ni pagar a los mi-
tayos lo mismo que a los voluntarios ni dar la paga por jornal u horas en lugar
de tarea o destajo. Insisti el virrey, amenaz con ir personalmente y al fin envi
al oidor don Pedro Vzquez de Velasco, quien reuni una junta y se acord no
innovar, lo que confirmaron las Audiencias de Charcas y Lima. 1 5
14
O r d e n d e P a t i o d e 14 d e lebrero d e 1728 y carta del virrey a la A u d i e n c i a de la
Plata, 28 d e octubre d e 1728. (Mss. c i t . f . 130).
15
VAIIGAS UCAHII, ob. cit., IV, p. 171. N o est claro c u n d o ocurri esto y q u i z lia>
aqu u n error. Vargas ligarte parece q u e lo atribuye en fornia poco precisa a la poca de!
marqus de Castel Fuerte, pero su referencia al c u m p l i m i e n t o de la K. Cdula d e 18 de
febrero d e 1697 parece indicar q u e se refiere a esta fecha. M e n d i b u r u lob. cit.. X I cila a
Pedro Vzquez de Velasco, c o m o presidente d e la A u d i e n c i a de Charcas, que pas a la d e
Q u i t o en 1661; su hijo Pablo Vzquez d e Velasco fue oidor d e l.iuui en 1710 \ m u r i en 1720.
P R O B L E M A S DI I A M I T A D E P O T O S I EN El Sllit O X V I I I 16
S e g u r a m e n t e hay a q u u n a c o n f u s i n c o n lo r e f e r i d o e n la n o t a % i s en 1670 h a j o l i n i o s .
Esta c o n f u s i n p r o c e d e p r o b a b l e m e n t e d e M e n d i b u r u en su a r t . Armendriz ( I I . p. 177).
q u e es q u i e n i n t e r c a l a a d o n P e d r o V z q u e z i n d e b i d a m e n t e en esta p o c a .
18
VARGAS UGAKTE, o b . cit., I V , p. 171.
17
P u e d e verse t a m b i n el d o c u m e n t o p u b l i c a d o por J u a n P r e z d e 'l'udela, Ideario ile
don Francisco Rodrguez Fernndez, Huraco criollo en los Andes (IbWt), en A n u a r i o de
E s t u d i o s A m e r i c a n o , S e v i l l a , 1960,1. X V I I , p p . 3 0 1 4 0 6 .
498 Ramn Ezquerru Abailn
18
Un. Ygnacio Antonio del Castillo, Oydor de la real audiencia de h Plata, Provincia
de los Charcas, da su parecer sobre la mitii de Potos, cumpliendo i on el leal orden de I . M ,
f e c h a d o e n La Piala, a 9 d e septiembre d e 1728. Mss. cit., ff. 84-105.
P R O B L E M A S DI I A MITA D E POTOSI EN El Sllit O X V I I I 499
ellos gran parte en la conservacin del reino, de los presidios de Chile y de las
milicias de Buenos Aires.
Contina Castillo que como no son aceptables al rey servicios que originen
la ruina y calamidad de sus pobres vasallos ni le son agradables contribuciones
acompaadas de lgrimas, ha dado varias cdulas e instrucciones, pero su ob-
servacin tiene iniquo y fatal encaje con el universal desorden que traen... los
corregidores, curas y caciques; siendo stos los que con sus insolencias tienen
enervadas las leyes y sin la menor fuerza ni eficacia las reales ordenanzas de
esta materia, porque no hay alguna que no sea para ellos pasto de su insaciable
codicia, parece que el remedio es cortar la inobediencia, para que comprimida
la Audiencia v refrenada la temeridad de esos ministros, no corran tan desmesu-
rados los excesos y sera lo que con ms seguridad podra intentarse. Quitar
la mita y debilitar as la salud del reino sera traer ms riesgos y graves acciden-
tes que ya amenazan con fundados recelos y presagios; slo cabra llegar a ese
peligroso remedio sin experimentar antes otros medios aplicables. Y si han sido
insuficientes los probados hasta entonces, no debe desmayar el celo y hay que
buscar otros de diferente eficacia que frenen el precipicio de tan conocidos de-
saciertos.
Propone Castillo que sea gobernado Potos por un corregidor versado en
Derecho y conocedor de las leyes y ordenanzas de aquellos pases, y que precin-
dose de mantener el honor con buena y limpia conciencia, tuviera que perder en
caso de mala administracin; podra desempear el cargo un ministro de las
Audiencias de Lima o Charcas, con la salud y robustez requeridas por la aspe-
reza de aquel medio; salario competente por los mayores gastos para sostener
el porte y autoridad. As conseguiran los indios pronto socorro a sus agravios,
sin la dificultad de la distancia, se les disminuira su encogimiento y el corregi-
dor evitara los efectos de la codicia de los mineros; la experiencia y la discre-
cin de conocer estos negocios le sugerira el acertado modo de tratarlos; hara
que en su presencia se satisficiese a los mitayos su legtimo estipendio repetida-
mente ordenado; evitara el abuso de los indios de faltriquera, rompera con
violencia los instrumentos de crueldad que hacen trabajar rigurosamente, arre-
glara con prudencia los tiempos, si eran incmodos e inusitados, y las horas, si
eran excesivas; prohibira trabajar las minas que lueran demasiado hondas y
peligrosas; y para evitar las vejaciones, estafas y engaos con que por causa de
esas obligaciones, les fatigaban a los indios, corregidores, curas, caciques y dems
mandoncillos, el medio ms eficaz sera sujetarlos antes con estrechez en cuanto
a la mita y sus incidencias a la potestad de ese ministro; as se contendran o es-
carmentaran al ver lo fcilmente que podran acudir los agraviados a quejarse,
Ramn Ezquerra Abada
19
Juicio, que sobre el aumento, contentacin o extincin del seruicio personal
de la Mita q. embian las Provincias de Cochabambu, Chaianta, l'ana, (.uran/tas. Tari-
P R O B L E M A S DE LA MITA DE POTOSI EN El S l l i l . O XVI11
ja, Lampa, Paucarcolla, Aznguro, Asillo, Quipicancha, Sicusicu, Tinta, Cangas, Pacajes,
Chucuito y Omasuyo, para la labor del Mineral de Potos > sus I il'eras, hace el l.izdo. l)n.
Joseph Casimiro Gmez Garca, Fiscal de la Rl. Autliencia tle las Charcas. En el mss. cit., if.
108-152. F e c h a d o en L a P l a t a a 30 de j u l i o d e 1730. Es copia.
23
Ramn Ezquerru Abailn
agravios a los indios sin quitarla, diciendo <>que tiene por cierto que las piedras
de Potos y sus minerales estn baados en sangre de indios, y que si se expe-
rimentase el dinero que de ellos se saca brotara ms sangre que plata; y que
si no se toma resolucin de quitarse la mita forzada, donde tantos inconvenientes
ba mostrado la experiencia se vendrn a aniquilar y acabar totalmente las pro-
vincias, con grave c a i g o de la conciencia real. Refiere despus Gmez Garca
las reformas del duque de la Palata, la extensin de la mita a ms provincias y la
exencin de varias que hizo el conde de la Monclova, lo que provoc el descenso
de la produccin.
2U
N o parecen bien transcritas esas cifras, quiz r a d i q u e el error en la copia inserta
en el mss. cit., pues la s u m a d e 1.652 y 187.005 es 281.657, sin contar los reales sobrantes.
U n a nota en el cit. mss. (f. 129v) dice q u e las cifras proceden de un papel del Contador d o n
M a t a s d e Astoraica, O f i c i a l en las Cajas d e Potos, a d o n A g u s t n Carrillo, Regente del
T r i b u n a l d e Cuentas. Segn las cuentas d e veinte aos parece q u e fue m u c h a la quiebra
d e Potos o q u e d o n M a t a s d e Lagnez err en decir q u e eran 200.000 pesos el q u i n t o del
oro y plata, pues rebajados los 256.069, s. 4rs. q u e d a n hasta los 656.069, 402.677,4 Pero tam-
poco c u a d r a n estas cifras, que necesitaran u n a c o m p r o b a c i n .
506 Ramn Ezquerru Abailn
pensar su malicia y siendo la mita de pblica utilidad, no hay causa para ex-
cusarse de ella; son dignos de castigo y no de la indulgencia con que se les ha
premiado ese delito al eximirles. Aprueba la disposicin del duque de repartir
tierras realengas y restituir las que quedaron sin dueo, etc., por ser intil sin
ello toda providencia para lograr las reducciones y traer a los indios a vida
poltica y sociable; c o m o tambin aprueba que se grave a los ausentes o a los
que viniesen de Cuera. A p r o b asimismo el 6." punto sobre la observacin del
repartimiento con la reduccin respecto de la sptima, segn lo dispuesto por
Toledo.
El punto 10." estableca que el jornal del indio, de cuatro reales diarios
menos los lunes, se subiera a cinco incluyendo ese da; tambin se revoc la
disposicin de Palata de no pagar los indios tributo en el ao siguiente al de su
mita, cobrndose de nuevo enteramente. En cuanto a los indios de faltriquera,
se acord que el que se redimiese, pagara tres pesos, que se entregaran al capitn
enterador. O p i n Gmez (Jarcia que se subieron a cuatro los tres reales y medio
de la Ordenanza 16, libro 3., tt. 10, por la Ordenanza n." 18; la experiencia
demuestra que por el aumento de salario se resistieron los mineros a recibir a
los indios cuando se les c o m u n i c esa providencia por el mencionado conde de
Canillas, y se convino en pagar el lunes y que ganasen tres pesos los mitayos
PKOBl E M A S DE LA MI I A DE P U I O S I EN E l SICiLO X V I I I 509
en el Cerro o los ingenios. Responde el fiscal ser injusta cualquier excepcin que
se alegue y aquella slo le para una parte; los indios los lunes suben tarde y en
embriaguez; que la cantidad es bastante para manutencin y alimento lo prueba
el conde de la Granja y la cdula de 2 de diciembre de 1563, que para evitar
resistencias y una arbitraria regulacin, estableci que las Audiencias, con
consideracin del tiempo, provincias y trabajo, regulasen los salarios, atendiendo
al beneficio del indio; y por ello las Audiencias de Charcas y Lima han continua-
do con los cuatro reales, no habindose alterado el precio de los frutos. Con el
rescate de siete pesos sale perjudicado el azoguero muchas veces y puede consi-
derarse que se eximen los indios a la sazn por tres; para evitar fraudes y el
mal uso de las cantidades remitidas a los azogueros, opina el fiscal que el indio
que quiera rescatarse debe dar otro en su lugar, y que la accin de caciques y
capitanes enteradores se limite a eso, pues muchas veces por utilizar las cantida-
des que reciben obligan de nuevo a la mita a los que ya consumieron su turno.
Estaba de acuerdo con el duque en premiar a los que volvan a sus pueblos, li-
brndoles de tasa y otros servicios en el ao siguiente.
El punto 11." se refera a que se pagase a los mitayos los das de leguaje
de ida y vuelta a las minas al numerarlos y que debera hacerse cuando la muestra
con el oficio del cabildo, asistiendo a ella el corregidor de Potos, para que en
su presencia se ejecute y se satisfaga a cada uno lo que se le deba. Por muchas
cdulas y ordenanzas y por las de servicio personal de 1601 y 1609 se ejecuta
as y que el tiempo de ausencias por algn servicio se cuente en su lugar, pues
lo dispuesto en el trmino se entiende estarlo en la va y as deba satisfacrseles
la misma cantidad que cuando estn en la mina. Pero por ser menor el trabajo
en el viaje, por las citadas cdulas de 1601 y 1609 se les tas menos jornal en
los das de viaje, dndoles algunos de descanso por la fragosidad y distancias,
lo que confirm el Consejo de Indias. Se acord que lo pagado por da de viaje
fuera a razn de cuatro leguas cada uno y la mitad del jornal de la mina; al salir
de los lugares del repartimiento, los capitanes deben pagarles antes la mitad
para dejar algn socorro a sus familias. Sobre ello ha habido variedad de dict-
menes, y aunque algn ministro de la Audiencia de Lima resolvi que se cum-
pliese puntualmente, otros opinaron que se consultara a la Audiencia de Charcas,
al arzobispo, al corregidor y a los oficiales reales de Potos a lo que se adhie-
re este fiscal para que no se enviara el dinero del leguaje a los corregidores,
porque resultaba beneficio para ellos y los caciques v no para las familias de lo>
mitayos y que se suspendiera en tanto se estudiaba el remedio para eso y para las
vejaciones causadas a stos al no guardarles los descansos y desampararlos en
los campos, desprovistos de auxilios espirituales. Opta Gmez Garca por la so-
lucin propuesta por el fiscal Matas Lagnez, que al salir de los pueblos o al
hacer las listas los corregidores, se d copia de cada una al cura para que vea
si los mitayos han gozado los seis aos de descanso y les toca el turno y se oponga
en caso contrario; si los enviaba el corregidor, que diera aviso al gobierno,
mencionando tales indios, y se hara el reconocimiento en el libro de listas del
contador de retasas, a quien se enviara copia de las listas cada ao para formar
510 Kurniiii Ezquerru /ititla
el libro; propone el fiscal que tambin los curas enven otra copia al corregidor
de Potos y a la Audiencia, para que fueran varios los que atendieran a la cuestin.
Estaba propuesto que los obispos informen al virrey de los curas y doctri-
neros de ms integridad en cada provincia, entre los cuales el segundo nombre
dos, que asistan tres das antes de despachar la mita en el pueblo principal donde
se j u n t a n la mayora de los indios y que con el cura de l cuiden no vaya n i n g u n o
sin su descanso correspondiente y si los tres convienen en que uno n o lo goz,
no vaya aunque disienta el corregidor. Pero reconoce el autor de la propuesta
lo dificultoso y gravoso del procedimiento y el inconveniente de desamparar
entretanto a sus feligreses. Para evitar que los corregidores enven indios sin
descanso, haya en cada provincia un libro en poder del escribano en que se
copien las listas, con la firma de los tres curas, el corregidor y de cuatro caciques
principales de la provincia; que los curas de la cabeza de la provincia tengan
otro igual y otro el contador de retasas, en que se copien cada ao las listas
enviadas por el corregidor, firmadas y originales. El fiscal sobre esto opina que
sea slo un cura y que las listas se remitan tambin a la Audiencia y el corregidor
de Potos pida, segn lo que le constase, lo que sea desagravio de los indios,
(ion la unin de beneficios eclesisticos podra disponer la Audiencia de fondos
con que destinar 2.000 pesos a disposicin del provincial de la C o m p a a de
Jess para que designe dos miembros de sealado celo y caridad que bajen de
Juli a Chueuito donde reciban a los mitayos comarcanos v con ellos los oficiales
reales que recibiran de los mineros la cantidad por leguajes, pagaran a los indios
de turno y entregaran a los padres el resto para que pagasen a los dems segn se
incorporaran en el Cuzco. Llegados a Potos se tomara razn por las listas de
toda la gruesa, enfermos y fugitivos, entregando el capitn de la mita y los en-
teradores a los anteriores, a quienes se les pagara el regreso ante los padres,
corregidor y oficiales, el cual efectuaran con los mismos jesutas, para as tener
misa diaria, pltica y educacin cristiana; no les faltara as pasto espiritual
y se les defendera de las vejaciones que sufren en las campaas, se les cuidara
si caan enfermos y no se dispersaran, volviendo a sus pueblos.
Recuerda Gmez Garca que en las Ordenanzas del virrey Toledo se previe-
ne que haya quien cure a los mitayos, que haya lo necesario para recogerse en
los descansos, sean bien pagados y mantenidos, no vayan a la labor indios de
temple o clima distinto, se es pague el viaje de ida y vuelta, que no comience
el trabajo hasta una hora despus de salir el sol y media despus de comer y lo
dejen al ponerse; que no se ocupen en otra tarea ni se repartan ms que a los
mineros; que sean preferidos para oficios honrosos al volver; que las indias
vayan con sus maridos y no se les obligue ms que a servirles; que no trabajen
en lugares peligrosos sin visita de los que los tienen a su cargo, veedores o
tucuiricos; que no se les venda vino; que cada primer d o m i n g o de mes se les
lean las Ordenanzas, a mineros e indios juntos, para que se queje el agraviado;
y que se cambien en el tiempo sealado, cuidando de los que han de volverse.
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I-KOMI I MAS 1)1 I A MI I A 1)1 l ' O I O S I I N I I S i l , l o X V I I I ,| |
Se lamenta el fiscal del incumplimiento de las leyes, pues all las nuevas
tienen unida cuna y ocaso, lo que se puede evitar pues tiene muy dilatada
mano el soberano. Hay que refrenar en esos reinos los licenciosos desrdenes
y atropellamientos que creen se les concede facultad con el beneficio o gracia.
Mayor es el abuso en Potos, por su comercio y confusin, cuyas riendas piden
una mano, que ilustrada de literatura y ponderada, sepa reprimirlas o aflojarlas.
Sugiere que sea el corregidor un ministro togado, para ajustar cada ao las
cajas reales, puntual cumplimiento de las libranzas, pues los ms recomendados,
pagan un tercio o un cuarto ms para que se les satisfagan; para la eficacia en
la cobranza de los haberes reales, probacin en los repartimientos de azogues,
orden en el gobierno, vigilancia en el modo de las labores; que sea alma de las
leyes ley viva, para el cumplimiento de lo establecido, asegurar su ob-
servancia y d luz con la que le provea la experiencia, para que proponga lo ms
conveniente a su conservacin, aumento del Real Patrimonio, desagravio y ali-
vio a los indios, y veneracin a la justicia. Y concluye su farragoso informe con
una cita ms, sta de Ovidio: Da veniam scriptis, quorum non gloriam
nobis/causa, sed officium utilitasque sint.
De lo expuesto se deduce, por un lado, que los defectos y desmanes eran
notorios y no los desconocen ni justifican estos magistrados, perfectamente al
corriente de su existencia; abusos inveterados y en la prctica imposibles de
desarraigar. Los haba no slo en la explotacin decreciente de las minas de
Potos, sino otros generales de los que eran culpables las autoridades inmediatas
de los indios, los tan repetidamente acusados curas, corregidores y caciques, y
ms difciles de eliminar. Pero los de Potos tenan una solucin radical, que
no desconocan los adversarios de ella, la abolicin de la mita. Pero, como queda
visto, era inconmovible la idea de que toda la prosperidad del Per dependa de
la plata del emperador de los montes y no poda obtenerse ms que con el
trabajo forzoso del indio, como se sostena aos ms tarde, a fin de siglo, cuando
Villava an tena que combatir sus abusos v su misma persistencia. Era Potos
un arma de dos filos, como lo reconoca el virrey marqus de Montesclaros en
su memoria al prncipe de Esquilache: Es el erario tan conocido y lamoso de
todas las naciones, el depsito de los bienes que han enriquecido, el norte prin-
cipal de sus navegaciones, el santuario de universal devocin a los infieles y
catlicos, y finalmente, en estos reinos, la yedra que a un mismo tiempo come
la pared y la sustenta, que esto es el poblar con sus tesoros lo que con sus trabajos
va arruinando a largo paso. La opresin del indio es el contrapunto del fasci-
nante brillo, derroche y fantasa que describi por los mismos aos casi de los
informes analizados el gran cronista de la Villa Imperial Bartolom Martnez
de Arzanz.