As perguntas mais frequentes | Manual de Apoio Vtima | Os passos certos | Vantagens da diversidade | Reconhecer actos de discriminao

Uma iniciativa da Unio Europeia

>>>>> As perguntas mais frequentes

O que dever saber
acerca da legislao anti-discriminao

Que formas de discriminao
so abrangidas pela nova
legislao?
> A nova legislao probe a discriminao em matria de
emprego e formao em razo da raa ou origem tnica,
orientao sexual, religio ou convices, idade e defi-
cincia. As disposies relativas discriminao em razo
da raa ou origem tnica abrangem tambm outras
reas, como a educao, a segurana social, os cuidados
de sade, o acesso a bens e servios e a habitao.
Quem est protegido contra
a discriminao?
> Todas as pessoas que se encontrarem no territrio
da Unio esto protegidas contra qualquer tipo de
discriminao baseada nos motivos referidos supra.
Qual o significado de
discriminao?
> As novas disposies abrangem tanto a discriminao
directa como a indirecta. Existe discriminao directa
quando, numa situao comparvel, uma pessoa
tratada de forma menos favorvel do que outra em
razo da raa ou origem tnica, religio ou convices,
deficincia, idade ou orientao sexual.
> Exemplo de discriminao directa: um anncio de
emprego refere que as pessoas com deficincia no
devem concorrer. No entanto, dado a discriminao
adoptar normalmente formas mais subtis, tambm se
incluiu a discriminao indirecta. Esta ocorre quando
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uma disposio, critrio ou prtica aparentemente neu-
tros possa ocasionar uma desvantagem para pessoas em
razo da raa ou origem tnica, religio ou convices,
deficincia, idade ou orientao sexual, a no ser que
a referida disposio, critrio ou prtica possa ser justifi-
cada objectivamente por uma finalidade legtima.
> Como exemplo de discriminao indirecta, pode men-
cionar-se a exigncia de todas as pessoas que solicitam
um posto de trabalho serem testadas relativamente a
uma lngua em especial, apesar de esta lngua no ser
necessria para aquele trabalho. O teste pode constituir
uma discriminao em relao s pessoas cuja lngua
materna no seja a do teste.
O que sucede em caso de
assdio e de retaliao?
> As novas disposies probem o assdio que atenta contra
a dignidade de uma pessoa em razo da raa ou origem
tnica, religio ou convices, deficincia, idade ou
orientao sexual e cria um ambiente intimidatrio, hostil,
degradante, humilhante ou ofensivo.
> A retaliao tambm est proibida. H retaliao quando
uma pessoa tratada mal ou de forma diferente por
ter apresentado uma queixa relativa a discriminao ou
apoiado um colega que apresentou uma queixa deste tipo.
Quais as implicaes destas
novas medidas para os
empregadores?
> As novas disposies afectam todos os empregadores
do sector pblico e privado. A directiva abrange ainda
as condies de acesso ao trabalho independente (por
exemplo, as condies do exerccio de determinadas
actividades comerciais ou profisses liberais). Todos os
empregadores devero analisar as suas prticas de
emprego de forma a garantirem que no so discrimi-
natrias, directa ou indirectamente, por exemplo, no
que se refere aos procedimentos de recrutamento, aos
critrios de seleco, remunerao e s promoes,

ao despedimento ou ao acesso formao profissional.
As novas disposies anti-discriminatrias aplicam-se a
todas as fases do contrato de trabalho, desde o recruta-
mento do trabalhador at ao termo do contrato.
> Obtenha mais informaes sobre as obrigaes previstas
na nova legislao para entidades empregadoras e sobre
as vantagens de implementar polticas de diversidade,
nos documentos: O que podem os empregadoras fazer
para erradicar a discriminao e promover a diversidade?,
O que pode fazer se for vtima de discriminao?,
Eu no discrimino, ou discrimino? e Gesto da
Diversidade: O que representa para as empresas?.
Estes documentos encontram-se disponveis aps
pedido em
www.stop-discrimination.info
Existem excepes proibio
geral de discriminao?
> A nova legislao permite algumas excepes limitadas de
acordo com o princpio de igualdade de tratamento, por
exemplo, no sentido de preservar a tica das entidades
religiosas ou permitir a introduo de medidas para integrar
os jovens trabalhadores ou trabalhadores mais idosos no
mercado de trabalho.
Como podem as vtimas
de discriminao
apresentar uma queixa?
> A legislao determina que os Estados-Membros dem
s vtimas de discriminao o direito de apresentar uma
queixa por via judicial ou administrativa e que sejam
aplicadas as sanes adequadas aos responsveis dessas
discriminaes.
> As disposies prevem ainda a partilha do nus da
prova nos processos cveis e administrativos; isto tornar
mais fcil a prova para as pessoas que foram vtimas de
discriminao.
Com que apoio
podem contar as vtimas
de discriminao?
> A legislao relativa aplicao do princpio da igualdade
de tratamento das pessoas sem distino da origem
racial ou tnica, estabelece que os Estados-Membros
devem designar rgos de promoo da igualdade de
tratamento, que proporcionaro assistncia indepen-
dente s vtimas da discriminao, realizaro inquritos
e estudos e publicaro relatrios independentes e reco-
mendaes. As vtimas de discriminao podem contar
tambm com o apoio de uma organizao no-gover-
namental ou um sindicato que possua um interesse
legtimo.
E em relao igualdade
entre mulheres e homens?
> Quer as mulheres quer os homens so protegidos con-
tra a discriminao em todos os pontos abrangidos
pelas directivas. Alm disso, a discriminao sexual est
regulamentada em legislao separada. Tal justifica-se
pelo facto de esta problemtica ter uma grande tradi-
o a nvel europeu, que remonta ao incio da
Comunidade Europeia. A legislao europeia nesta
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 matria abundante, podendo obter-se apoio financei-
ro atravs do Programa Comunitrio para a Igualdade
entre Homens e Mulheres (2001 - 2005).
Quando que a nova
legislao entrar em vigor?
> Os Estados-Membros devem integrar as novas leis
na legislao nacional. A data-limite para a referida
integrao das leis relativamente igualdade tnico-
racial foi 19 de Julho de 2003. A data-limite para as
leis relativamente orientao sexual, religio ou f,
incapacidade fsica ou idade foi 2 de Dezembro de
2003. Alguns Estados-Membros pediram um perodo
suplementar de at 3 anos para colocarem os seus
sistemas legais em conformidade com as disposies
relativas incapacidade fsica e idade.
O que ir acontecer com o
alargamento da UE?
> Todos os novos Estados-Membros devero transpor as
disposies europeias de luta contra a discriminao
para os respectivos ordenamentos jurdicos antes de
integrarem a Unio Europeia.
Existe um financiamento
comunitrio disponvel
para projectos que visam
combater a discriminao?
> O Programa de Aco comunitrio (2000-2006) dispe
de um oramento de cerca de 100 milhes de euros. O
objectivo geral do programa consiste em provocar uma
mudana de carcter prtico das atitudes e prticas
www.stop-discrimination.info
discriminatrias. O programa tem trs reas prioritrias:
reforar a anlise da natureza da discriminao, apoiar
os agentes implicados no combate discriminao e
aumentar a sensibilizao sobre a discriminao e os
benefcios da diversidade. Para mais informaes sobre
este programa consultar o stio internet da Comisso:
http://europa.eu.int/comm/employment_social/funda-
mental_rights/index_en.htm
Quais tm sido as aces
da UE para promover o
debate sobre a diversidade
e a discriminao?
> No mbito do programa de aco comunitrio, a UE
iniciou, em estreita colaborao com os sindicatos, os
empregadores, as ONG e as administraes nacionais,
uma importante campanha de informao em todos os
Estados-Membros para salientar os benefcios da diversi-
dade, no s no local de trabalho como noutras reas.
Para mais informaes sobre esta campanha consultar:
http://www.stop-discrimination.info/
O presente documento faz parte de um conjunto de fo-
lhas de informao que visam fornecer as informaes
bsicas relativas s Polticas de Anti-Discriminao da
Unio Europeia , apresentando simultaneamente uma
srie de conselhos prticos sobre possveis metodologias
a adoptar pelos indivduos e pelas empresas para com-
bater a discriminao. Para mais informaes sobre a
campanha Pela Diversidade. Contra a Discriminao.
e sobre a situao no seu estado membro visite o nosso
site: www.stop-discrimination.info