El financiamiento del sector Industrial Agropecuario en el Estado

venezolano se basa en polticas emanadas del Ejecutivo Nacional a travs

del Banco Central de Venezuela, Ministerio del Poder Popular para
Agricultura Productiva y Tierras, y la Superintendencia de las Instituciones
del Sector Bancario, esta ltima como ente regulador de la actividad
bancaria en Venezuela. En dichas polticas se ve inmerso tanto el sector
pblico como privado de la industria.
Unos de los sectores que todo pas tiene como fundamental es el
agropecuario, debido a que de este se genera gran cantidad de empleos y
los alimentos de consumo tanto interno como de exportacin. En el caso
venezolano, tal sector se encuentra enmarcado dentro de los pilares
fundamentales, al punto que posee prioridad en el sistema bancario
nacional bajo la figura de una Cartera Obligatoria dentro del aparato
crediticio, el cual es modificado de acuerdo a las necesidades de cada
periodo bancario, y que en los ltimos 10 aos ha tenido ms auge.
Aunado a los principales Bancos del sector privado y pblico (Banesco
y Banco de Venezuela principalmente), durante el ao 2006 se cre
mediante Decreto Presidencial el Banco Agrcola de Venezuela (BAV) cuyo
principal objetivo era el de financiar el desarrollo productivo de la
Nacin-en donde- los campesinos y productores -puedan- contar con la
posibilidad de obtener un financiamiento agrcola con tasas de inters
justas y solidarias, acompaamiento y la asistencia tcnico-productiva
para garantizar el xito del emprendimiento agrcola (Banco Agrcola de
Venezuela, s.f.). Dicha entidad a lo largo de su historia se haba
especializado en el financiamiento de la parte agrcola, pero para el ao
2014 cambia a Banca Universal y con ello expandiendo su mbito de accin
econmica.
Desde la creacin del BAV, la industria agrcola ha tenido un mayor nivel
de aprovechamiento de los crditos y financiamientos generados por la
banca, en gran medida porque dicha institucin bancaria ha cumplido con
gran parte de los objetivos que se plante desde su creacin, y que a pesar
del cambio que ha sufrido, ha mantenido en el tiempo.

Otra institucin fundamental para la industria agropecuaria es el Fondo

para el Desarrollo Agrario Socialista. Desde el ao 2001 existe una
institucin que ha jugado un papel sumamente importante dentro del
aparato crediticio del sector agrario, cuyo nombre para el momento de su
creacin era Fondo De Desarrollo Agropecuario, Pesquero, Forestal Y
Afines (FONDAFA), y que posteriormente es reestructurada bajo el nombre
de Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista (FONDAS), el cual en la
actualidad, se encuentra adscrito al Ministerio del Poder Popular para la
Agricultura Productiva y Tierras, cuyo principal objetivo es el de fortalecer
la relacin de dicho ministerio e instituciones bancarias-tanto pblicas como
privadas-con los pequeos y medianos productores, en los diferentes tipos
de organizaciones que esta se puedan encontrar. En la actualidad, esta
institucin posee un alto impacto en el sector agropecuario nacional, ya
que, a diferencia de otras instituciones, tiene un menor nivel de
centralizacin puesto que posee sedes en cada uno de los estados del
territorio nacional.

Por otro lado, encontramos al Instituto Nacional de Tierras, el cual nace

en el ao 2001 a travs de un Decreto-Ley por parte del Ejecutivo Nacional,
con la misin de que Garantizar a todas las familias campesinas tierras
suficientes para progresar con dignidad (INTI, S.F.) a travs de la
eliminacin de los latifundios existentes para este momento. En la Instituto
Nacional de Tierras (INTI) podemos encontrar el marco jurdico dentro del
cual se ha de enmarcar toda actuacin de cualquier organismo relacionado
con la actividad agraria, dentro de las cuales se han de destacar La
Constitucin Nacional, Ley del Banco Agrcola, Ley de Soberana
Agroalimentaria, Ley de Tierras y Desarrollo Agrario y la Ley de Crdito
para el sector Agrario, siendo esta ltima junto a la Constitucin la de mayor
relevancia en el presente trabajo.

En primer lugar, la Constitucin de la Republica establece al Estado

como el principal actor regulador de toda actividad socio-econmica que se
lleve a cabo dentro del territorio nacional, garantizando principalmente
condiciones de igualdad jurdica de todos los actores involucrados, tanto
nacionales como extranjeros. Dicha regulacin recae principalmente en la
figura del Ejecutivo Nacional, ya que, se enmarca dentro de las funciones
Constitucionales sealadas en el Art. 156 sobre La Competencia del Poder
Pblico Nacional.

Por otro lado, la Constitucin Nacional en su dentro del Ttulo VI en su

Captulo 1 sobre El rgimen Socio Econmico y la Funcin del Estado en
la Economa, podemos encontrar el ordenamiento y directrices que de esta
norma emana sobre la agricultura. Podemos ver claramente el alto nivel de
importancia que para nuestra constitucin posee la agricultura
sustentable dentro del aparato econmico nacional, bsicamente por 2
razones, la primera como base de la seguridad alimentaria de la nacin y
el fortalecimiento y mejoramiento de la calidad de vida de toda la poblacin
y segundo por la cantidad de empleo y mejoramiento de infraestructura que
como consecuencia traera. Dentro de este Captulo podemos encontrar
que 3 de los artculos estn dedicados a la parte la economa agrcola.

De acuerdo con lo establecido en los Art. 305, 306 y 307 de la

Constitucin Nacional, la agricultura adems de ser un pilar fundamental
de la economa nacional, la misma se debe de llevar a cabo con el mayor
nivel de aprovechamiento de las riquezas naturales y al mismo tiempo
generar el menos nivel de impacto ecolgico, capacitando para esto, a
todos los que en esta actividad se vean involucrado. Otro punto sumamente
importante dentro de la Constitucin Nacional es la prohibicin de la
existencia de latifundios y terrenos ociosos, teniendo el Estado el deber de
garantizar que los mismos no existan dentro del territorio nacional.
 Por otra parte, en la Ley de Crdito para el sector Agrario podemos
encontrar todo el ordenamiento de la actuacin que ha de tener la Banca
Nacional (pblica y privada) frente a los casos concernientes en materia
crediticia agraria, debido a que la mismo lo enmarca dentro de un sector
prioritario, por lo que posee Carteras Obligatorias para dicho sector. Tales
carteras poseen un margen entre el 21% y 26% del total de la cartera
crediticia de cada entidad bancaria, segn la Gaceta Oficial nmero 40.893
del 26 de abril de 2016. En la misma tambin se puede observar un extenso
programa de cmo ha de ser dividido estos porcentajes de acuerdo con su
Importancia Estratgica, ubicando la produccin de rubros de consumo
nacional por encima de los dems, de acuerdo a la poca y mes del aos.
Adems de esto, la Gaceta Nacional en cuestin hace una serie de
aclaratorias en cuanto a cuales sern cada uno de los productos o rubros
que conformaran cada sector, se puede tomar parte de lo all establecido
como un reforzamiento y expansin de la Ley de Crdito del Sector Agrario.

Referencia Bibliogrfica

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