PIP. Perfil Mejoramiento Del Circuito Vial de Chontabamba. Código SNIP #238195

REPBLICA DEL PER
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO

ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL
INFORME N 01 RESUMEN EJECUTIVO

PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
"MEJORAMIENTO DEL CIRCUITO VIAL DE
CHONTABAMBA - DISTRITO DE CHONTABAMBA -
OXAPAMPA PASCO".
CODIGO SNIP N 238195
MONTO DE INVERSIN
S/ 25'685,727.23
REVISIN
Formulado por: Revisado por: Aprobado por:
Dr. Mag. CESAR TRIGOSO OPI Gobierno Regional de Pasco OPI Gobierno Regional de Pasco
CONTROL DE CAMBIOS
Versin Emisin Descripcin del cambio Responsable
Unidad Formuladora UF
1.0 27.06.2016 Emisin del Informe Final
CDIGO
ESTUDIO DE INVERSION A NIVEL DE EXPEDIENTE TECNICO; MEJORAMIENTO DEL
INFORME FINAL-2016
CIRCUITO VIAL DE CHONTABAMBA - DISTRITO DE CHONTABAMBA - OXAPAMPA
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ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL:
DEL PROYECTO "MEJORAMIENTO DEL CIRCUITO VIAL DE CHONTABAMBA - DISTRITO

DE CHONTABAMBA - OXAPAMPA PASCO".
CODIGO SNIP N 238195
A. Tabla de contenido
RESUMEN EJECUTIVO
A. Informacin General...................................................................................................................................... 3
B. Planteamiento del Proyecto ....................................................................................................................... 6
C. Determinacin de la Brecha Oferta y Demanda................................................................................ 6
D. Anlisis Tcnico del PIP................................................................................................................................ 9
E. Costos del Proyecto de Inversin Pblica ...........................................................................................23
F. Evaluacin Social..........................................................................................................................................24
G. Sostenibilidad del Proyecto de Inversin Pblica ...........................................................................28
H. Impacto Ambiental.......................................................................................................................................29
I. Organizacin y Gestin del Proyecto....................................................................................................32
J. Conclusiones y Recomendaciones ..........................................................................................................34
K. Marco Lgico ..................................................................................................................................................36
Julio 2016
Resumen Ejecutivo - Perfil Informe Final

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RESUMEN EJECUTIVO
PROYECTO DE INVERSION PUBLICA
A. INFORMACION GENERAL
NOMBRE DEL PROYECTO
Estudio de pre inversin a nivel de Perfil del proyecto;
Mejoramiento del Circuito Vial de Chontabamba - Distrito de Chontabamba -

Oxapampa Pasco.
Localizacin:
El proyecto se encuentra localizado en las provincias de Oxapampa, regin Pasco, desde el

punto de vista geogrfico se ubica en el distrito de Chontabamba. De acuerdo al Clasificador
de Rutas del Sistema Nacional de Carretera-SINAC, D.S. N 036-2011-MTC, pertenece Ruta
Departamental identificado como acceso 106 a ruta Nacional PE 5NA. La ciudad del Distrito
de Chontabamba se encuentra ubicada poltica y geogrficamente al Suroeste de la provincia
de Oxapampa. Est delimitada por las siguientes coordenadas:
UTM E: 455420.66, N: 8831000.72 Puente Villar (Oxapampa).

UTM E: 455496.74, N: 8829630.97 Puente Suarez (Oxapampa)
Imagen N 1. Macro localizacin del Proyecto
MAPA DEL PERU DEPARTAMENTO HUANUCO

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Imagen N 2. Micro localizacin del Proyecto
PROVINCIA DE OXAPMAPA DISTRITO DE CHONTABAMBA
Imagen N 2. Ubicacin de la carretea de acuerdo red vial
Ubicacin de la va
departamental red vial
nacional:
- Departamento: Pasco.
- Provincia: Oxapampa
- Distrito: Chontabamba.
- Localidad:
Chontabamba y anexos
- rea: Urbana - Rural.
- Ubigeo:190302
- Ruta: PA-106
Fuente: Ministerio de Transportes y comunicaciones Direccin de Caminos y ferrocarriles Julio 2016

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Institucionalidad del Proyecto

Unidad Formuladora
La unidad Formuladora (UF) est a cargo del Gobierno Regional de Pasco, a travs de
la sub Gerencia de Estudios de Pre inversin, que tiene bajo su responsabilidad la
elaboracin del estudio de Pre inversin a nivel de Perfil y el Registro de la reformulacin
en el Banco de Proyectos del Anexo SNIP N 03, Actualizado.
Cuadro N 1. Unidad Formuladora
Sector Gobiernos Locales

Gobierno Regional de Pasco
Pliego
Nombre Sub Gerencia de Estudios de Pre inversin
Persona Mg. Cesar Leo Trigoso Ramon

Responsable de
Formular
Persona Responsable Arq. Edgar CORDOVA LAZO

de la U.F.
Fuente: Elaboracin del Consultor.
Unidad Ejecutora
Las unidad ejecutora es la encargada de llevar a cabo la ejecucin fsica del
proyecto, tomando en cuenta costos de inversin ms detallados, tomados del
Expediente Tcnico. Se propone como Unidad Ejecutora al Gobierno Regional de
Pasco ya que tiene experiencia en la ejecucin de este tipo de obras, adems
cuenta con la capacidad tcnica, equipo y maquinaria, lo cual garantiza el
cumplimiento de las metas a programarse.
Cuadro N 2. Unidad Ejecutora
Pliego Gobierno Regional Pasco.
Nombre Gerencia Regional de Infraestructura.
Persona responsable
Ing. Tedulo QUISPE HUERTAS
de la Unidad Ejecutora

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B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
Objetivo Central
El objetivo central del proyecto est definido como:
Adecuadas condiciones de transitabilidad de la carretera Circuito Vial de

Chontabamba que facilita el acceso de los usuarios y de la poblacin del rea de
influencia, hacia los mercados locales y extra regionales
Determinacin de los Medios Fundamentales
En base al rbol de medios, objetivo y fines, se ha elaborado el rbol de medios

fundamentales; en donde los medios de segundo nivel toman el nombre de medios
fundamentales.
A partir de los medios fundamentales, se disean o establecen las acciones necesarias que
conllevaran al logo del objetivo central. Ver rbol de medios fundamentales.
Esquema N 1. Arbol de medios y Acciones
Fuente: Estudios de Preinversin a nivel de Perfil
C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

Comprende al anlisis de la demanda de transporte que atender el proyecto y que servir
de base para estimar los recursos financieros necesarios para su construccin (inversin) y
operacin para las alternativas tcnicas definidas en ese sentido se seala lo siguiente
Frente a la demanda del Circuito Vial de Chontabamba descrita y la oferta vial existente, se
plantea mejorar la carretera en base a las siguientes caractersticas principales de proyecto
que permitan mejor transitabilidad vehicular y peatonal de la carretera.

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A continuacin, se describe las caractersticas tcnicas de la carretera en la situacin

esperada o con proyecto.
Estudio de ingeniera bsica del proyecto de los cuales se abarca los siguientes estudios:
Estudio Topogrfico; posteriormente se ha realizado un recorrido de reconocimiento,

ubicando los posibles puntos crticos del proyecto, para considerar los detalles que se
van a aplicar en esos puntos crticos.
Estudio Hidrolgico; nos plantearon las condiciones hidrolgicas de diseo, siendo la

ms importante la determinacin de la intensidad mxima de lluvia, teniendo en cuenta
la parte hidrulica se determinaron las reas de transporte de fluidos de las obras de arte.
Estudio de Mecnica de Suelos; que nos permiti conocer cuantitativamente las

propiedades mecnicas del suelo de fundacin; y nos indujo al diseo del muro de
contencin, y el pavimento principalmente.
Estudio del Impacto de Medio Ambiental; que nos gua en el sentido de proyectarnos
y realizar un proyecto en armona con el medio ambiente; as tambin los cuidados y
medidas a contemplarse durante el proceso constructivo.
Estudio de Geologa y Sismicidad en el rea de estudio; que principalmente nos

permite conocer los parmetros de diseo ssmico, as tambin tomar en consideracin
los criterios de factor de seguridad.
Estudio de Diseo de Pavimentos; que se constituye como uno de los ejes en el que
convergen las determinaciones, directa o indirectamente de todos los dems estudios.
Se consider principalmente los criterios que se proponen en el Manual de Diseo de
Carreteras Pavimentadas de Bajo Volumen de Trnsito, y de la AASHTO.
Estudio de Trfico; que propone el criterio de la eleccin del vehculo tipo de diseo para
el proyecto.
Estudio Sealizacin y Seguridad Vial; que constituye como un grupo tcito en obras
de ingeniera, el criterio de la seguridad, ante todo.
Descripcin Tcnica de las Alternativas de solucin

La descripcin tcnica de las alternativas de solucin, es producto de los anlisis
efectuados segn los estudios bsicos desarrollados de los cuales tenemos:
Alternativa N 1 Pavimento Asfaltico

"Con proyecto". Considera: Mejoramiento de superficie con carpeta asfltica de 3
pulgadas y la aplicacin de la Poltica de mantenimiento MANT1 que consiste en
Mantenimientos Rutinarios anuales, Bacheos al 100%, sellos al 20% de grietas y
un refuerzo de capa superficial de 50 mm cuando el IRI llegue a 3.8 o la
profundidad de roderas sea mayor a 14 mm.

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Las intervenciones son a nivel de Mejoramiento De 10,114.972 km. de longitud

con asfalto caliente, con un ancho de superficie de calzada de 7.80 m y un espesor
de asfalto de 3, bermas de 0.80 a cada lado de la va, base de 20 cm. y una sub
base de 20 cm., cuya pendiente mxima alcanza el 4.00%, se ha considerado
cunetas laterales revestidas de forma triangular y cuadrangular. mejoramiento de
las vas de transitabilidad peatonal en ambos lados de la va. construccin y
mejoramiento de obras de arte y sealizacin. mitigacin del impacto ambiental.
Alternativa N 2 Pavimento Rgido

"Con proyecto". Considera: Mejoramiento de superficie a nivel de Pavimento
Rgido y una poltica de mantenimiento que consiste en Mantenimiento Rutinario
anual, reposicin de losas cuando las grietas superen el 30%, sellado de juntas
cada 12 aos, y un cepillado de losas cuando el IRI llegue a 3.5.
Las intervenciones son a nivel de Mejoramiento de 10,114.972 km. de longitud

con pavimento de concreto, con un ancho de superficie de calzada de 7.80 m y
un espesor de 0.20 de concreto, bermas de 0.80 a cada lado de la va, base de
20 cm. y una sub base de 20 cm., cuya pendiente mxima alcanza el 4.00%, se
ha considerado cunetas laterales revestidas de forma triangular y cuadradas.
mejoramiento de las vas de transitabilidad peatonal en de la via con adoquines.
construccin y mejoramiento de obras de arte y sealizacin. mitigacin del
impacto ambiental.
En el cuadro N 3, se muestra el Balance Oferta Demanda.
Cuadro N 3. Balance Oferta - Demanda
CARRETERA ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2

1. Caractersticas de la Va y Pavimento
Longitud (km) 10.115 10.115
IMD (Veh./da) 327 327
Velocidad de diseo (km/h) 45.00 45.00
Tipo de material de Superficie Asfalto en Caliente Pavimento de Concreto
Ancho de Calzada (m) 7.80 7.80
Ancho de Berma (m) 0.80 0.80
Radio mnimo (m) 66.00 66.00
Peralte Mximo (%) 8.00 8.00
Pendiente Mxima (%) 5.00 5.00
Bombeo (%) 2.50 2.50
Paraderos 28.00 28.00
Taludes H 1: V 3 H 1: V 3
Sealizacin (Unid.) 44.00 44.00
2. Obras de Arte.
Pontones - -
Badenes - -
Muros de Sostenimiento (h<4.50m) - -
3. Drenaje
. Alcantarillas 37 MCA Y 6 TMC 37 MCA Y 6 TMC
Tipo y Seccin varios varios
. Tajeas - -
Tipo y Seccin (cm) - -

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. Cunetas CAC PAV. RIGIDO

Tipo y Seccin (cm) Triangular/cuadrada Triangular/cuadrada
. Canaleta de Coronacin - -
4. Impacto Ambiental
. Campamento Si Si
. Patio de Maquinaria Si Si
. Zona de Botaderos Si Si
Fuente: Estudio Definitivo del Proyecto.
D. ANALISIS TECNICO DEL PIP.

El presente Proyecto de Mejoramiento del Circuito Vial de Chontabamba estar compuesta
de una estructura de Pavimento conformado por una Carpeta Asfltica apoyada sobre una
Base Granular que a su vez se apoya sobre una Sub Base compactada a lo largo de todo el
Circuito Vial de Chontabamba.
El Proyecto adems comprende la construccin de un determinado nmero de Obras de Arte

y Paraderos, como tambin comprende a las Obras Preliminares, Movimientos de Tierras,
Transportes Pagados de Excedentes de Materiales. Para desmonte en el Relleno y la
restitucin de daos ambientales.
Entre las acciones de mantenimiento rutinario y peridico, la Municipalidad Provincial de
Oxapampa cuenta con las partidas presupuestarias necesarias que garantizan el adecuado
mantenimiento de la carretera, delegando dichas funciones de mantenimiento al Instituto Vial
Provincial (IVP), adems de considerar a las actividades de Proteccin Ambiental
correspondientes.
El proyecto estipula realizar una adecuada sealizacin y acciones de seguridad vial

necesarias para este tipo, como seales preventivas, reglamentarias e informativas, adems
de contar con estructuras de soporte de las referidas seales y el pintado de las lneas, as
como tambin de parapetos de los muros y de las alcantarillas y el hito de en cada kilometraje
de todo el tramo.
En lo que respecta a la ejecucin de las Obras de Arte, como tambin a las obras de
Proteccin y Drenaje, estas estn conformadas de la excavacin y rellenos para las
estructuras, el encofrado y desencofrado de elevaciones y veredas, las alcantarillas, las
cunetas triangulares y las veredas de concreto.
Cuadro N 4. Obras de arte, obras de proteccin y drenajes

Concepto Medida/Cantidad
Longitud de asfaltado 10,114.972 metros

Longitud de cunetas 20,229.944 metros
Nmero de alcantarillas 43 unidades
Nmero de paraderos 56 unidades

Nmero de muros de contencin de 01 unidades
mampostera

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Figura N 2. Diseo de la seccin tpica de la va central.
Informacin Base: Estudio a nivel de expediente tcnico del proyecto. Diseo Vial.

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Figura N 3. Diseo de las cunetas y obras de arte.

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Figura N 4. Diseo de entrega de cunetas

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Figura N 5. Diseo Hidrulico de cunetas, Parmetros de diseo hidrulico - Alcantarilla TMC de 36, Clculos hidrulicos del canal de
drenaje agrcola y Dimensionamiento hidrulico de la alcantarilla agrcola, Clculos hidrulicos del canal de drenaje agrcola.
Fuente: Expediente Tcnico del Proyecto Vial.

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Tramos que comprende el proyecto

El proyecto de acuerdo a los estudios de demanda e inventarios viales considera cuatro
tramos definidos como:
Tramo 1: Pte. Villar Chontabamba 4.5 km.

Tramo 2: Chontabamba - Pte. Suarez 5.6 km.
Caractersticas tcnicas de los tramos de la carretera en estudio en su situacin Sin

proyecto y Con proyecto
Esta informacin es alimentada con los datos de ingeniera tanto para la situacin Sin
Proyecto como Con Proyecto, de acuerdo a los requerimientos del HDM 4; permite
simular los consumos de los vehculos que utilizan la carretera y el comportamiento de las
polticas de mejoramiento y mantenimiento. La informacin sobre las caractersticas
geomtricas y estructurales de los tramos, correspondiente a la situacin actual o sin
proyecto son los que se presentan en el cuadro 3.
Cuadro N 5
Caractersticas Fsicas de la red vial Situacin sin proyecto.
Descripcin Tramo 1 Tramo 2
Clase de la Carretera Afirmado Afirmado

CONDICIONES DEL AMBIENTE
Altitud Promedio msnm 1800 1800
(Pluviometra (m/mes) 0.08 0.08
GEOMETRA
Longitud(Km.) 4.14 5.74
Ancho de la calzada (m) 4.00 4.5
Ancho de la Bermas(m)
No. Efectivo de carriles 1.0 1.0
Subida ms Bajada (m/Km.) 25.0 31.0
Curvatura (grados / Km.) 187 196
ESTADO
Espesor de la Grava (mm) 50 50
Edad de la Grava (aos) 15 15
Rugosidad (IRI) 15.0 15.0
Cdigo de Compactacin
SUPERFICIE
Rugosidad Mnima (IRI)
Rugosidad Mxima (IRI)
Tamao de Partcula mxima (mm) 15.0 15.0
ndice de Plasticidad (%) 8 12
Tipo de superficie AFIRMADO
Material para tamiz de 2.000 mm (%) 69 67
BASE / SUBRASANTE
Tipo de base Granular Granular
Tamao de partcula Mxima 10.0 10.0
ndice de Plasticidad (%) 8.0 8.0
Material que pasa tamiz de 2.00 mm (%) 70 74
ESTADO
Conservacin Malo Malo
Elaboracin: Propia.
Fuente: Estudio del Diseo Vial

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La informacin sobre las caractersticas tcnicas de las alternativas para el mejoramiento de la

va son los que se presentan en las figuras 6 al 11. Cuyos datos han sido extrados del estudio
de ingeniera del expediente tcnico. Con la finalidad de realizar la reformulacin del estudio de
preinversin a nivel de Perfil del Proyecto.
Figura N 6. Datos que pertenece al mdulo Red de Carretera: Tramo TR1 Puente Villar -
Chontabamba
Fuente: HDM-4 Versin 2.
Figura N 7. Caractersticas Tcnicas Tramo 1 Parte 2

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De igual manera se han ingresado los datos para el Tramo No. 2, informacin sobre las
caractersticas tcnicas para el mejoramiento de la va.

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De igual manera se han ingresado los datos en situacin con proyecto. lo cual, se
presenta a continuacin.

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Cuadro N 9. Caractersticas tcnicas de la red vial

Situacin con proyecto.
CATEGORIA
Red- Red-
Categora de la va
Departamental Departamental
Duracin de las obras a intervenir 1 1
Valor Residual (% del costo total) 20 20
GEOMETRA
Ancho de la Bermas(m) 0.8 0.8
No. Efectivo de carriles 2 2
Subida ms Bajada (m/Km.) 25 30
SUPERFICIE CAC RIG
Espesor de capas nuevas (mm) 50/20 50/20
Espesor de capas viejas (mm) 0 0
BASE / SUBRASANTE
CBR (%) 35 35
Numero Estructural 3.0 3.0
Rugosidad (IRI) 1.8/2.50 1.80/2.50
Elaboracin: Propia.
Caractersticas vehiculares
Parmetros Requeridos de los Vehculos
Los parmetros tcnicos de los vehculos corresponden a vehculos tpicos que utilizan la
carretera del proyecto y deben ser alimentados necesariamente al HDM-4 versin 2. Los
valores tomados han sido publicados por la Direccin de Inversiones OPP-MTC, y son los
que se muestran a continuacin.
Figura No 5. Caractersticas Flota Vehicular

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Cuadro N 6. Parmetros de Vehculos Requeridos para el proyecto

PARAMETROS DE VEHICULO REQUERIDOS
Descripcin: Carretera circuito vial de Chontabamba - Oxapampa
Pick- Camin Camin Camin Camin
CARACTERISTICAS BASICAS Auto Bus
up Ligero Medio Pesado Artic.
Peso Bruto Vehicular (t) 1.368 2.180 13.625 6.856 15.400 23.053 38.350
N. Ejes Equivalentes(E4) 0 0.000 3.4 3.4 3.4 3.4 3.4
Nmero de Ejes 2 2 2 2 2 3 5
Nmero de Neumticos 4 4 6 6 8 10 18
Nmero de Pasajeros 3 3 40 1 1 1 1
UTILIZACION DEL VEHICULO

Vida til (aos) 10 8 10 8 10 10 10
Horas Conducidas por Ao 480 960 2496 1440 2400 2400 2400
KM Conducidos por Ao 25000 40000 120000 60000 90000 100000 100000
Cdigo de Depreciacin 2 2 2 2 2 2 2
Cdigo de Utilizacin 1 3 3 3 3 3 3
Tasa de Inters Anual(%) 14 14 14 14 14 14 14
COSTOS ECONOMICOS UNITARIOS
Vehculo Nuevo (M) 12386 18009 87630 71070 87147 104901 120095
Neumtico Nuevo (M) 41.7 70.6 313.7 126.7 313.7 393.1 393.1
Mano de Obra Mant.(M/hr) 2.63 2.63 3.01 3.01 3.01 3.01 3.01
Tripulacin (M/trip-hr) 1.22 3.95 2.35 3.10 3.57 3.57
Tiempo Pasajero(M/pa-hr) 1.60 1.60 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96
Tiempo Carga (M/veh-hr) 0 0.12 0.12 0.09 0.09 0.09 0.09
Precio Gasolina (M/lt) 0.60

Precio Diesel (M/lt) 0.72
Precio Lubricantes (M/lt) 6.06
Nota: M es la moneda de entrada definida en el Control de Anlisis
Fuente: Parmetros HDM-4, OGPP Ministerio de Transportes y Comunicaciones. 2011
Demanda (Proyecciones de demanda supuestos y parmetros utilizados).
La demanda de transportes para el proyecto de la carretera en estudio est relacionada

con la medicin del trfico de vehculos expresada en el ndice Medio Diario (IMD), el
cual se ha determinado con el volumen diario de vehculos que transitan por la va.
El anlisis de la demanda de transporte de una va de acceso requiere de insumo

relacionado con las caractersticas del transporte ligado en el rea de influencia del
proyecto. Estn referidos a la cantidad y composicin de los vehculos que vienen
transitando y lo seguirn haciendo durante el horizonte del proyecto.

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El trfico se define como el desplazamiento de bienes y/o personas en los medios de transporte;
mientras que el transito viene a ser el flujo de vehculos que circulan por la carreta, pero que
usualmente se denomina trfico vehicular.
Conteo de Trafico
Para la determinacin de la cantidad y composicin de los vehculos que vienen transitando
actualmente se realiz el estudio de trfico basado en el conteo vehicular en la carretera
Circuito vial de Chontabamba, perteneciente a la red vial departamental. De competencia del
Gobierno Regional de Pasco; para dicho estudio se cont con dos estaciones de conteo
vehicular y clasificacin.
Durante el reconocimiento de la va en estudio, se identificaron las estaciones de control de

acuerdo al cuadro siguiente:
Cuadro N 7. Estaciones de conteo vehicular en los tramos en estudio

N
Descripcin Estaciones Ubicacin (Km)
tramos
Puente Villar
Estacin 1 00+000
Chontabamba
2
Chontabamba Puente
Estacin 2 10+114
Suarez
Fuente: Elaboracin propia / Estudio de Trafico.
El trabajo de campo estuvo a cargo de 4 brigadas que efectuaron el relevamiento de

informacin, y estuvo integrada por tcnicos de trfico con amplia experiencia en este
tipo de trabajo realizando estudios de trficos en vas nacionales y vas
departamentales.
El estudio de trfico vehicular tiene por objeto cuantificar y clasificar los vehculos que
transitan por la carretera en estudio, el mismo que se realiz durante siete (07) das
consecutivos, desde el lunes 14 de diciembre al domingo 20 de diciembre del 2015,
durante las 24 horas. Los siguientes cuadros muestran el tipo de vehculo y su
influencia en la carretera del Circuito vial de Chontabamba.
Trfico Normal
Las mediciones de trfico se han realizado en el ao 2015. Segn el estudio de trfico del
Expediente Tcnico se efectu entre los das del lunes 14.12.2015 al Domingo 20.12.2015
se efectu en estaciones de conteo vehicular que represente a cada tramo de la va en
estudio.
Para expandir la muestra tomada se utiliza los factores de correccin estacional

(FC). El factor de correccin estacional, se determina a partir de una serie anual de
trfico registrada por una unidad de Peaje, con la finalidad de hacer una correccin
para eliminar las diversas fluctuaciones del volumen de trfico por causa de las
variaciones estacinales debido a factores recreacionales, climatolgicas, las

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pocas de cosechas, las festividades, las vacaciones escolares, viajes diversos,

etc.; que se producen durante el ao.
Para convertir el volumen de trfico obtenido del conteo, en ndice medio diario
(IMDa), se utiliz la siguiente frmula.
( 5) + +
. . = .
7
Donde:
PL : Promedio de volumen de transito de das laborables
S : Volumen de trnsito del sbado
D : Volumen de trnsito del domingo
F.C: Factor de correccin
La utilizacin del factor de correccin estacional se toma de los aos anteriores, y

corresponden a la estacin de peaje ms cercana a la zona de estudio
Factor de Correccin Estacional mes de diciembre, Estacin de Peaje:

Chalhuapuquio Oxapampa. (Mayor informacin ver anexo SNIP 9).
Cuadro N 8. Estacin de Peaje
Fuente: Estudio de Trafico OGPP-MTC, 2014

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Proyeccin del Trfico.

Para la proyeccin del trfico normal hasta el 2035 se utilizar los indicadores macro-
econmicos de la regin.
Para determinar el trfico proyectado en el horizonte del proyecto (20 aos) se ha tomado
en consideracin las variables macro econmicas como el PBI per cpita del departamento
de Pasco (3.20%) y la tasa de crecimiento intercensal de poblacin del INEI del
departamento de Pasco (1.50%).
Por lo tanto, slo consideraremos el Trfico Normal. Para el clculo del trfico futuro se
utilizar la siguiente frmula:
Tr = T (1+Rt)n
Donde:
Tr = Trfico en el ao n
T = Trfico actual o en el ao base
Rt = Tasa de crecimiento
n = Ao para el cual se calcula el volumen de trfico
En resumen, para determinar al trfico proyectado se tiene los siguientes valores.
Cuadro N 9. Tasa de Crecimiento, HDM - 4

Tasa de crecimiento
PBI Per cpita Regional
Poblacional
3.20% 1.50%
Fuente: Elaboracin propia
Ver sustento tcnico en aspectos generales del Perfil
A continuacin, se muestran los cuadros del IMD y del IMDA siguiendo el mismo
procedimiento descrito en el presente informe.
Cuadro N 10. IMD 2015 Trafico Normal

TIPO DE VEHICULO 2015 Tramo 1 2015 Tramo 2
TRAFICO NORMAL 126 201
Automvil 27 63
Camioneta Pick Up 34 45
Camioneta Rural 30 42
Micros 10 14
Bus 7 12
Camin 2 Ejes 14 17
Camin 3 Ejes 4 5
Articulado 0 3
TRAFICO ACTUAL - CARRETERA PA-106 -CIRCUITO VIAL DE CHONTABAMBA
TIPO DE VEHICULO Automvil Camioneta Pick UpCamioneta Rural Micros Bus Camin 2 Ejes Camin 3 Ejes Articulado TOTAL
L L L L P P P P
IMDa 90 79 72 24 19 31 9 3 327
DISTRIBUCION 28% 24% 22% 7% 6% 9% 3% 1% 100%
Fuente: Estudio de Trafico.

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Trfico generado
Se ha estimado como un 40% del trfico normal y que aparecer a partir del ao de puesta
en operacin del proyecto de infraestructura vial. Sin embargo, no ha sido necesario para
criterios tcnicos de evaluacin incluir al HDM-4.
Trafico desviado
No se ha identificado posible trfico desviado por la ejecucin de este proyecto.
E. COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA
Los costos de inversin del proyecto estn determinados por el costo directo de la obra, ms
los gastos de supervisin, gastos generales, el presupuesto de supervisin, los costos de
realizacin del expediente tcnico. Estos costos son estimados toda vez que su reajuste es
debido a la culminacin de los Estudio Bsico de Ingeniera determinar su estimacin en el
clculo de los Costos, a precios referidos de acuerdo al Expediente Tcnico a junio del 2016.
Cuadro N 11
Costos de obra, segn Alternativas (En S/)
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 Costos a precios Costos a precios
Componentes
CAC PAV. RIGIDO Sociales Alt. 1 Sociales Alt. 2
Obras preliminares 413,823.65 503,806.74 326,920.68 398,007.32

Explanaciones 3,122,665.40 3,122,665.40 2,466,905.67 2,466,905.67
Carpeta asfltica - Paviemento 6,613,728.30 11,231,643.76 5,224,845.36 8,872,998.57
Obras de arte y drenaje 5,235,874.88 5,235,874.88 4,136,341.15 4,136,341.16
Transporte 1,931,275.79 1,931,275.79 1,525,707.87 1,525,707.87
Sealizacin y seguridad vial 102,602.10 102,602.10 81,055.66 81,055.66
Proteccin ambiental 18,685.00 18,685.00 14,761.15 14,761.15
Costo Directo 17,438,655.11 22,146,553.67 13,776,537.54 17,495,777.40
Gastos Generales 1,743,865.51 2,657,586.44 1,377,653.75 2,099,493.29
Utilidad 1,743,865.51 2,214,655.37 1,377,653.75 1,749,577.74
Sub Total 20,926,386.14 27,018,795.48 16,531,845.05 21,344,848.43
IGV 3,766,749.50 4,863,383.19 2,975,732.11 3,842,072.72
Costo Total de Obra 24,693,135.64 31,882,178.66 19,507,577.16 25,186,921.14
Costo Total Supervisin 627,791.58 627,791.58 495,955.35 495,955.35
Estudio Definitivo 364,800.00 364,800.00 288,192.00 288,192.00
Inversin Total en S/ 25,685,727.23 32,874,770.25 20,291,724.51 25,971,068.50
Inversin Total por Km S/ 2,539,621.04 3,250,422.21 2,006,300.62 2,567,833.55
Inversin Total en US$ 7,767,038.44 9,931,954.76 6,130,430.37 7,846,244.26
Inversin Total por KM. US$ 767,257.11 982,000.67 606,133.12 775,780.53
Longitud (Km) 10.11 10.11 10.11 10.11
Tipo de Cambio: S/. 3.31 / MEF. Junio del 2016

Elaboracin: Propia.
Informacin Base: Estudio Definitivo del Proyecto Mejoramiento del Circuito Vial de Chontabamba - Distrito de
Chontabamba - Oxapampa Pasco. Presupuesto de las Obras Civiles.

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Costos de Mantenimiento
Para la conservacin de la va se plantea una estrategia integral de mantenimiento vial que

consiste en la combinacin de intervenciones de mantenimiento rutinario y mantenimiento
peridico, para ambas alternativas se ha considerado un mantenimiento rutinario cada ao y
un mantenimiento peridico cada tres (03) aos.
Cuadro N 12
Costos Econmicos Unitarios.
Actividades Unidad Precio de mercado Precio Social
Pavimentado Flexible
Bacheo S/. / m2 36.8 27.6
Sellado S/. / m2 8.98 6.73
34.54
Refuerzo S/. / m2 46.05
Mantenimiento rutinario S/. x Km. x ao 5150.2 3862.65
Elaboracin: Propia.
Informacin Base: Presupuesto de las Obras Civiles.
F. EVALUACIN SOCIAL
El anlisis econmico ha sido efectuado con la corrida del modelo de evaluacin HDM-4
Versin 2.08 del Banco Mundial. En ese sentido los parmetros Para verificar la rentabilidad
del proyecto, se han considerado los siguientes:
Perodo de Anlisis u horizonte del Proyecto: 20 aos

Precios de insumos utilizados: Ao 2016
Tasa de descuento: 9%
Indicadores de Evaluacin utilizados: Valor Actual Neto (VAN)
Tasa Interna de Retorno (TIR)
Para efectuar las simulaciones y clculos pertinentes, se ha utilizado el modelo de (Modelo

de Anlisis de Inversiones Viales o Highway Design and Mantenence Standard Model) que
permite simular el proceso de deterioro de la carretera, considerando diferentes opciones de
actividades viales. El modelo establece los flujos de costos e indicadores de rentabilidad
econmica.
Dicho modelo, facilita el clculo de los costos totales de transporte por carretera,
considerando los costos en infraestructura que deben afrontar generalmente los organismos
viales, como es en este caso el mejoramiento y mantenimiento de la carretera PA-106
Circuito Vial de Chontabamba y los costos de operacin de los vehculos que son afrontados
por los usuarios de las carreteras. Los costos son obtenidos de aplicar las polticas de
conservacin para cada ao del perodo de anlisis una vez aplicada la tasa de descuento
anual del Proyecto (9%). Con estos costos obtenidos para cada una de las alternativas,
haciendo la comparacin con la alternativa sin proyecto con tratamiento tomada como base,
se obtienen el Valor Presente Neto (VPN o VAN), la Tasa Interna de Retorno (TIR) y la
relacin B/C.

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Beneficios del Proyecto

Para efectuar el anlisis de beneficios del proyecto y por su naturaleza de intervencin
acerca del Mejoramiento de la Carretera Circuito Vial de Chontabamba se han
considerado como beneficios las economas en costos de operacin vehicular, en costos
de mantenimiento de la carretera y en la reduccin del tiempo de viaje de los pasajeros o
usuarios.
Cuadro N 12. Indicadores econmicos
Indicadores Econmicos
Alternativa
VAN (MILL S/.) TIR B/C
1 CAC + Mant1 5,561,076.00 11.9 % 1.03 %
2 PAV RIG + Mant2 1,759,430.00 9.7 % 0.93 %
Elaboracin: Propia.
Informacin de Base: Corrida del Modelo HDM 4 Versin 2.08
Cuadro N 13. Resumen de Indicadores Econmicos totales por alternativa
Elaboracin: Propia.
Informacin de Base: Corrida del Modelo HDM 4 Versin 2.08 / Mayor anlisis revisar archivos
magnticos odjects DAT y Objcts IDX.

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Donde, el RAC representa a los costos que incluyen el Costo de Inversin, de Mantenimiento
(Recurrentes) y otros costos especiales como el de mantenimiento de emergencias, por ejemplo,
que en el caso del proyecto no lo presenta como un costo importante. En cuanto al CAP,
representa al valor actual neto del Costo de Inversin ms los costos de mantenimiento peridico
en el horizonte del proyecto.
El Incremento de los Costos de la Agencia (C), es la diferencia a valor presente de los costos
totales de la agencia con proyecto menos los costos totales de la agencia en la situacin base o
sin proyecto, representada esta ltima por los costos de mantenimiento rutinario o recurrentes y
mayores costos de mantenimiento de emergencia si lo hubiere.
El Decremento o Ahorro de los Costos de los Usuarios, est representado por la suma de los
costos de operacin y tiempo de viaje de los usuarios del camino, en estos mismos trminos, los
Beneficios Exgenos Netos corresponder al ahorro en costos de operacin y tiempo de viaje de
los nuevos usuarios de la carretera debido al trfico desviado (de la columna E) que en este caso
no los hay.
Anlisis de Sensibilidad.
Con la finalidad de cubrir algunas situaciones de incertidumbre en la intervencin del

proyecto, se realizaron simulaciones afectando algunas de las variables que intervienen en
el clculo de la rentabilidad para ver hasta qu grado el Proyecto es sensible a dichas
variaciones, en base a la alternativa ms rentable.
Estas variaciones correspondern a:

a) incremento 10% en inversin
b) incremento 20% en la Inversin
c) incremento 5% en la inversin
d) incremento 25% en inversin
e) Disminucin de los beneficios en -5%
f) Disminucin de los beneficios en -10%
g) Diminucin de los beneficios en -20%
Los resultados se observan en el siguiente cuadro Para ambas alternativas:

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Cuadro N 14. Resumen de Indicadores Econmicos Anlisis de Sensibilidad por alternativa
HDM-4 Resumen de indicadores econmicos

Nombre del estudio: CIRCUITO VIAL DE CHONTABAMBA.OXAPAMPA.PASCO
HIGHWAY DEVELOP M ENT & M ANAGEM ENT
Fecha de ejecucin: 15-07-2016

Unidad monetaria: Nuevos Soles (millones)
Tasa de actualizacin: 9.00%
V a lo r
V a lo r pre s e nt e pre s e nt e de
A l te rn a ti v a Inc re m e nt o e n D e c re m e nt o B e ne f ic io s V a lo r pre s e nt e R e la c i n R e la c i n T a s a int e rna
de lo s c o s t o s lo s c o s t o s de
c o s t o s de la e n c o s t o s de e x ge no s ne t o ( V P N = VP N / co sto VP N / co sto de re t o rno
t o t a le s de la inv e rs i n de
a ge nc ia ( C ) us ua rio ( B ) ne t o s ( E ) B +E - C ) (VP N / R A C ) (VP N / C A P ) ( T IR )
a ge nc ia ( R A C ) la a ge nc ia
(C A P )
Sensibilidad: +10% Inv, -10% Benef

Alternativa Base 0.919 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000
Alternativa-1-CAC 20.914 20.565 21.995 23.001 0.000 1.006 0.048 0.049 9.5 (1)
Alternativa-2-Pav.Rigido 24.953 24.953 26.437 23.214 0.000 -3.223 -0.129 -0.129 7.8 (1)
Sensibilidad: +20% Inv -20%Ben
Alternativa-1-CAC 20.914 20.565 23.995 20.445 0.000 -3.549 -0.170 -0.173 7.3 (1)
Sensibilidad: +20% Inv,
Alternativa-1-CAC 20.914 20.565 23.995 25.557 0.000 1.562 0.075 0.076 9.7 (1)
Sensibilidad: +25%Inv
Alternativa-1-CAC 20.914 20.565 24.994 25.557 0.000 0.562 0.027 0.027 9.3 (1)
Sensibilidad: +5% Inversin -5% Benef
Alternativa-1-CAC 20.914 20.565 20.995 24.279 0.000 3.283 0.157 0.160 10.7 (1)
Sensibilidad: Base Sensitivity Scenario
Alternativa-1-CAC 20.914 20.565 19.996 25.557 0.000 5.561 0.266 0.270 11.9 (1)
Alternativa-2-Pav.Rigido 24.953 24.953 24.034 25.793 0.000 1.759 0.071 0.071 9.7 (1)
HDM-4 Version 2.1 Page -1 of 1
Elaboracin: Propia.
Informacin de Base: Corrida del Modelo HDM 4 Versin 2.08 / Mayor anlisis revisar archivos magnticos odjects DAT y Objcts IDX.

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G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP.
a) Los arreglos institucionales necesarios para las fases de inversin, operacin y

mantenimiento
Convenios y/o Arreglos Institucionales
Se logr arreglos institucionales entre las Municipalidades de Chontabamba y

Oxapampa y el Gobierno Regional Pasco, para el cofinanciamiento del proyecto, los
convenios a ser firmados por ambas instituciones se realizarn cuando se inicie la fase
de inversin de proyecto.
Capacidad y Compromisos de Financiamiento de los Costos de Inversin del Proyecto
Los proyectos pueden tener diferentes fuentes de ingresos. En el caso de los proyectos
viales, el presupuesto pblico de las entidades gubernamentales, es prcticamente la
nica fuente ya que el aporte de beneficiarios, cuando lo hay, suele ser muy nfimo, o
en todo caso solo queda en buenas voluntades.
Capacidad y Compromisos de Financiamiento de los Costos de Operacin y

Mantenimiento del Proyecto
La capacidad de compromisos de Financiamiento ha sido analizada de acuerdo al

incremento presupuestal de los Gobiernos Distritales de Chontabamba y Oxapampa.
Participacin de los Beneficiarios
La participacin de los beneficiaros est orientado a realizar acciones de mantenimiento

y cuidado de las obras, en el horizonte de evaluacin del proyecto, as como tambin
como miembros del comit de vigilancia de obras pblicas de la jurisdiccin.
La poblacin beneficiaria se encuentra adecuadamente organizada, lo que garantiza

una adecuada capacidad de gestin a fin de cumplir los compromisos que
eventualmente se pudieran requerir.
b) La capacidad de gestin de la organizacin o entidades encargadas del proyecto

en su etapa de inversin y operacin.
Capacidad Tcnica y de Gestin en la Fase de Inversin

Queda demostrada la capacidad tcnica y de gestin del Gobierno Regional de Pasco,
para ejecutar el proyecto bajo la responsabilidad de su Gerencia Regional de
Infraestructura, con el soporte de la Gerencia Regional de Planeamiento y Presupuesto,
Oficina Regional de Administracin y Oficina Regional de Asesora Jurdica. Todos
estos rganos estructurados, asegurarn un adecuado proceso de licitacin de la obra
y supervisin pertinente, para garantizar la ejecucin del proyecto, con todos los
estndares y aspectos tcnicos y de cumplimiento de ley.

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INFORME FINAL-2016
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Capacidad Tcnica y de Gestin en la Fase de Post Inversin

Tambin el Proyecto considera costos por mantenimiento, las cuales sern asumidas
por los mismos Gobiernos Locales de Chontabamba y Oxapampa, con la partida de
Gastos de Inversiones y Canon, las cuales debern ser gestionados durante la
ejecucin del proyecto, una vez terminado la fase de ejecucin, ya se debera contar
con los recursos necesarios estimados para la fase de post-inversin.
c) Cabe mencionar que la responsabilidad del Ministerio de Transportes implica la de
mantener la infraestructura vial a travs de sus rganos de lnea descentralizados
las que actualmente todava estn bajo su administracin.
El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando cules seran

los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros). La fuente de
financiamiento para la inversin de la obra proviene de Gobierno Regional de Pasco.
H. IMPACTO AMBIENTAL
De acuerdo con las normas del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental
(SEIA):
Los impactos ambientales directos se evaluaron en el mbito de influencia directa

correspondiente al derecho de va que ser utilizado para el mejoramiento de la carretera en
el Tramo existente, as como aquellas reas auxiliares utilizadas como soporte logstico y de
apoyo temporal. En concordancia con este anlisis, se han determinado los efectos e
impactos directos sobre los elementos del medio fsico, biolgico, socio-ambiental y
arqueolgico. La descripcin de los impactos ambientales ha sido agrupada considerando
sus dos componentes principales, las que a su vez comprenden actividades que generarn
impactos diferenciados. Ellos son:
Mejoramiento de la Va
reas Auxiliares de Apoyo Temporal
Descripcin de impactos ambientales

Las obras del proyecto, comprende actividades para el mejoramiento de la superficie
de rodadura en una longitud aproximada de 60 km, la cual corresponde a una va
actualmente existente a nivel de afirmado.
El alcance de las obras comprender ambos lados de la va existente (sobre los taludes
superior e inferior de la va) y comprendern acciones como la movilizacin de los
equipos y maquinaras hacia los frentes de obra, los trabajos de apertura del derecho
de va, la construccin de las obras de arte, entre otras. Estas obras en su conjunto
permitirn mejorar la transitabilidad de la carretera en este tramo.
Es importante sealar que los impactos ambientales generados sern discriminados en
funcin al rea de intervencin, considerando para ello el mbito regional de Puna y
Sun, con caractersticas geogrficas y climticas particulares. Las actividades
especficas generadoras de potenciales impactos ambientales son:

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Movilizacin y desmovilizacin de equipos y maquinarias a la obra y campamentos.

Operacin de equipos y maquinarias.
Transporte de materiales.
Eliminacin de la cobertura vegetal.
Excavaciones superficiales.
Conformacin de terraplenes.
Mejoramiento de la sub-rasante y sistema de sub-drenaje.
Disposicin de material de corte y/o excavacin.
Construccin de pontones, alcantarillas, cunetas.
Pavimento Afirmado.
Para la ejecucin de las obras viales se ha establecido un derecho de va de 15m.
Los impactos ambientales asociados al mejoramiento de la carretera en estudio sobre los

elementos de los medios fsicos, biolgicos, socioeconmicos y cultural se detallan a
continuacin en el siguiente cuadro:
Cuadro N 15. Impactos ambientales asociados al proyecto

IMPACTOS AMBIENTALES ASOCIADOS AL MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA NINACACA - HUACHON
SOBRE EL MEDIO FISICO SOBRE EL MEDIO BIOLOGICO SOBRE EL MEDIO SOCIO ECONOMICO Y CULTURAL
A. IMPACTOS ADVERSOS A. IMPACTOS NEGATIVOS A. IMPACTOS NEGATIVOS

Molestias a la poblacion por la generacion de ruidos, gases de
Alteracion de la calidad del aire Alteracion de la fauna silvestre
combustion y polvo
Desarrollo de expectativas laborales entorno al mejoramiento
Incremento de los niveles de ruido Perdida de individuos de la fauna silvestre
de la via, no acordes con las oportunidades de empleo
Efecto barrera para el desplazamiento de la fauna silvestre y
Desestabilizacion de taludes Posible conflicto con los propietarios de los predios afectados
domestica
Generacion de zonas susceptibles a procesos de erosion pluvial e hidricaAfectacion sobre habitats acuaticos Perturbacion del transito de ganado de la poblacion local
Compactacion de suelos Afectacion y perdida de cobertura vegetal Cambios en las costumbres locales
Contaminacion de suelos Afectacion del paisaje Cambio de preferencias laborales
Obstruccion de cauces y cuerpos de agua Incremento de delincuencia y prostitucion
Modificacion del patron de drenaje Introduccion o difusion de enfermedades e infecciones
Alteracion de la calidad de agua superficial Migracion temporal de personas foraneas
Posibles accidentes laborales y a pobladores locales
Posible afectacion de restos arqueologicos

B. IMPACTOS FAVORABLES B. IMPACTOS POSITIVOS B. IMPACTOS POSITIVOS
No se identifica No se identifica Compra de productos locales
Generacion de empleo
Aumento de la capacidad adquisitiva
Fuente: Estudio de Impacto Socio Ambiental
Fuente: Estudio de Impacto ambiental del Proyecto.
Descripcin de impactos ambientales asociados a las reas auxiliares de apoyo

temporal (campamentos, plantas canteras y depsitos de material excedente).
Para la implementacin del presente proyecto, ser necesario el uso de componentes
logsticos como campamentos y plantas de concreto (plantas chancadoras y plantas de
concreto). Adicionalmente se requerir de agregados para las labores de conformacin de

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INFORME FINAL-2016
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los terraplenes para lo cual ser necesario la explotacin de canteras (en lechos aluviales
y planicies) y la disposicin de material excedente producto de los cortes y excavaciones.
La ubicacin de estas instalaciones, canteras y depsitos de material excedente (DME)

fueron presentados en el captulo de descripcin del proyecto, los mismos que se emplazan
sobre todo el Tramo existente de la va proyectada. Las condiciones ambientales de estas
reas varan, segn las regiones naturales, segn sus condiciones de paisaje constituidas
por vertientes montaosas, planicies y colinas.
Antes de dar inicio a la descripcin de los principales efectos ambientales potenciales que
se produciran durante las operaciones de instalacin y operacin de los campamentos, es
conveniente mencionar que el anlisis ambiental se ha realizado sobre los lugares
propuestos como emplazamientos para este tipo de instalaciones. Asimismo, deber
realizarse tomando en cuenta las prescripciones ambientales que para este efecto se
presentan en el Plan de Manejo Socio- Ambiental, el cual forma parte del presente Estudio
de Impacto Socio-Ambiental. Los impactos ambientales han sido agrupados considerando
todas las instalaciones y reas auxiliares que se utilizarn como apoyo temporal.
Cuadro N 16
Impactos ambientales asociados a las reas auxiliares de apoyo temporal
(campamentos, plantas canteras y depsitos de material excedente).
IMPACTOS AMBIENTALES ASOCIADOS A LAS AREAS AUXILIARES DE APOYO TEMPORAL (CAMPAMENTOS, PLANTAS CANTERAS Y DEPOSITOS DE MATERIAL
EXCEDENTE)

Alteracion de la calidad del aire Afectacion y perdida de cobertura vegetal
combustion y material particulado (polvo)
Generacion de zonas inestables Afectacion de la fauna silvestre Posibles conflictos con los propietarios de predios afectados
Incremento de los procesos de erosion hidrica Afectacion sobre habitats acuaticos Generacion de fuentes de vectores infecciosos
Compactacion de suelos Afectacion de areas ambientalmente sensibles Posibles accidentes laborales y a pobladores locales
Contaminacion de suelos Perdida de individuos de la fauna silvestre

Obstruccion de cauces y cuerpos de agua
Alteracion de la calidad de agua superficial
Modificacion del patron de drenaje
Alteracion de la dinamica fluvial
Plan de Manejo Ambiental

El Plan de Manejo Ambiental fue dado por el profesional responsable, el cual figura en los
Estudios Bsicos de Ingeniera del Presente Estudio de Pre inversin en el marco del
sistema nacional de inversin pblica SNIP.

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Es as que las medidas de mitigacin propuestas por el profesional responsable, debern

ejecutarse tal cual indica en el estudio, la cual deber ser de responsabilidad del Contratista
cumplir con las partidas implementadas en el Presupuesto del Plan de Manejo Ambiental.
I. ORGANIZACIN Y GESTION DEL PROYECTO
Anlisis de la capacidad tcnica del Gobierno Regional de Pasco

La organizacin y gestin del proyecto en su fase de inversin, queda establecida,
principalmente bajo la responsabilidad de la Gerencia Regional de Infraestructura del
Gobierno Regional Pasco, como rgano ejecutor de los componentes que integran el
proyecto. Como soporte operativo para la ejecucin de las acciones que conforman
cada componente estn la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, Oficina Regional
de Administracin y la Oficina Regional de Asesora Jurdica, quienes operarn las
acciones administrativas financieras que requiere el proyecto.
En la fase de Post inversin estar bajo la responsabilidad de la Oficina de

Infraestructura y Obras de las Municipalidades Distrital de Chontabamba y Oxapampa,
como rgano ejecutor de las obras de mantenimiento de la va; como soporte operativo
para la ejecucin de las acciones que conforman esta fase, estn la Gerencia Municipal,
Oficina de Administracin y la Oficina de Asesora Legal, quienes operarn las acciones
administrativas financieras que se requiera, para tercerizar la ejecucin y supervisin
de la obra.
Anlisis de la capacidad administrativa del Gobierno Regional de Pasco

No existen mayores complicaciones con la organizacin y gestin del proyecto, ya que
su ejecucin y mantenimiento estarn a cargo de entidades gubernamentales, que
dentro de su estructura orgnica cuentan con una organizacin exclusiva para atender
las acciones referidas a ejecucin de obras. En conclusin, el proyecto, dado su
tipologa, no presenta complejidad alguna en aspectos de organizacin y gestin para
ser llevado a cabo.
Anlisis de la capacidad financieras del Gobierno Regional de Pasco para llevar

adelante el presente proyecto
El Gobierno Regional de Pasco, cuenta con los recursos necesarios para el
financiamiento del Proyecto. Se recomienda la modalidad de ejecucin por contrata que
es la ms apropiada para cada uno de los componentes de la inversin.
A. PLAN DE IMPLEMENTACIN
Duracin y programacin de actividades
La duracin de las actividades de la fase de inversin para la Alternativa 01,
tomar 12 meses, desde la elaboracin del expediente tcnico a la ejecucin
fsica.
Responsables y recursos necesarios

La responsabilidad funcional para la ejecucin del PIP es como sigue:
Ejecucin: Gerencia Regional de Infraestructura (GRI) a travs de la Sub
Gerencia de Obras.

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Proceso de Licitacin de Obra: Oficina de Administracin y GRI

Supervisin: La sub gerencia de Supervisin y Liquidacin de Obras, es el
rgano encargado de velar por el seguimiento y supervisin de la ejecucin del
proyecto.
Los recursos requeridos son bsicamente financieros y humanos, dado a que la

ejecucin del proyecto se plantea por modalidad de contrato.
B. FINANCIAMIENTO DEL PIP

Para este anlisis partimos de la identificacin y estimacin de las principales
fuentes de ingresos que tienen las entidades encargadas de la ejecucin y
mantenimiento del proyecto, es decir la disponibilidad presupuestal de las
instituciones ejecutoras de la fase de inversin y post-inversin, a travs del
Presupuesto Pblico.
Para ello, hemos recopilado de fuentes oficiales (MEF), los montos presupuestados
para el periodo 2015 por el tesoro pblico. Adems, hemos estimado la magnitud
de este presupuesto que puede dirigirse al proyecto, as mismo se verific un
crecimiento real del mismo durante estos ltimos aos.
C. RUTA CRITICA EN LA FASE DE INVERSION DEL PIP

Ruta Crtica
El hablar de Ruta crtica, es entender que esta metodologa se encuentra
conformada por la secuencia de los elementos terminales de cada una de las
actividades plasmadas en el proyecto, estas acciones determinan el tiempo ms
corto para completar el proyecto. Por ello la duracin de la ruta crtica determina la
duracin del Proyecto mismo. Este mtodo procede de la planeacin y organizacin
de cada una de las actividades dispuestas en el proyecto que debe desarrollarse
durante un tiempo crtico.
Recursos Humanos
El mencionado recurso constituye uno de los pilares para concretizar nuestro
objetivo trazado, el cual parte indudablemente de fomentar en los involucrados
el participar y aprovechar de cada una de las bondades que proyecta cada
actividad. Por ello, es que se organiza a este grupo humano de la siguiente
manera: Supervisor del Proyecto:
- Persona responsable de la ejecucin del proyecto, es decir ser el encargado de

monitorear y controlar el logro de cada una de las actividades programadas.
- Mano de Obra calificada, semi calificada y no calificada (Construccin): Grupo

encargado de proporcionar el esfuerzo fsico utilizados en la construccin de
infraestructura fsica.
Recursos Materiales
Para la ejecucin del proyecto se tiene previsto ejecutar la obra por Contrata
y/o licitacin pblica.

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Recursos Financieros
A nivel de Inversin se propone la ejecucin de gasto en 3 rubros especficos:
Elaboracin del Expediente Tcnico, Presupuesto de la Obra y la Supervisin
y liquidacin de la obra.
Recursos Metodolgicos
Este recurso intangible es el sustento mismo de la ejecucin de cada una de
las actividades especficamente de gestin en toda su magnitud. La
sensibilizacin e informacin ambiental ser una ayuda a la mejora del servicio
y al uso racional de los recursos, estas actividades deben permitir la
verificacin de un cambio real de actitudes y uso adecuado de los recursos,
insumos y materiales, as como el de la infraestructura fsica una vez
concluida.
J. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES:
En el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica- SNIP. El Gobierno Regional

de Pasco, Siendo de su competencia ha procedido a Reformular el estudio de
Preinversin a nivel de Perfil, Con la Informacin de costos, Ingeniera y Demanda del
Expediente Tcnico. En ese sentido se recomienda exonerar del siguiente nivel de
estudio en su fase de Preinversin y continuar en el ciclo de Inversin Fase de
Ejecucin de Obra.
El objetivo central del proyecto est definido como Eficientes condiciones de

Transitabilidad de la Carretera Circuito Vial de Chontabamba, Distrito de Chontabamba,
Oxapampa, Pasco.
Se muestra a continuacin los resultados obtenidos para la alternativa desarrollada y

recomendada.
Alternativa
VAN (S/) TIR
1 CAC 5,561,076.00 11.9 %
Elaboracin: Propia.

CDIGO
INFORME FINAL-2016
PASCO. Pgina 35
La Evaluacin Econmica del Proyecto muestra que la Alternativa 1, seleccionada con

intervenciones a nivel de CAC. Y Obras de Arte en la carretera a intervenir, tiene
VIABILIDAD TCNICA Y ECONMICA garantizada, toda vez que es una solucin
comprobada a nivel nacional teniendo muy buenas experiencias al respecto en
intervenciones en la red vial nacional y departamental. Asimismo presenta un VAN de
5.561 millones de Soles y una tasa interna de retorno econmico TIRE de 11.9% , y
una Relacin Beneficio-Costo de 1.03 siendo la ms rentable con los indicadores
econmicos.
Los montos de inversin requerido para las alternativas seleccionada se muestran a

continuacin, los cuales han sido elaborados considerando los montos por estudio
definitivo, supervisin y gastos administrativos. Cuyos montos estn por debajo a
proyectos desarrollados por el Sector Transporte -MTC a travs de sus unidades
ejecutoras.
Cuadro 17: Resumen de Presupuesto

ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 1
COMPONENTES CAC CAC
Precios Financieros Precios Econmicos
Obras preliminares 413,823.65 326,920.68
Explanaciones 3,122,665.40 2,466,905.67
Carpeta asfltica - Pavimento 6,613,728.30 5,224,845.36
Obras de arte y drenaje 5,235,874.88 4,136,341.15
Transporte 1,931,275.79 1,525,707.87
Sealizacin y seguridad vial 102,602.10 81,055.66
Proteccin ambiental 18,685.00 14,761.15
Costo Directo 17,438,655.11 13,776,537.54
Gastos Generales 1,743,865.51 1,377,653.75
Utilidad 1,743,865.51 1,377,653.75
Sub Total 20,926,386.14 16,531,845.05
IGV 3,766,749.50 2,975,732.11
Costo Total de Obra 24,693,135.64 19,507,577.16
Costo Total Supervisin 627,791.58 495,955.35
Estudio Definitivo 364,800.00 288,192.00
Inversin Total en S/ 25,685,727.23 20,291,724.51
Inversin Total por Km S/ 2,539,621.04 2,006,300.62
Inversin Total en US$ 7,760,038.44 6,130,430.37
Inversin Total por KM. US$ 767,257.11 606,133.12
Longitud (Km) 10.11 10.11
Tipo de Cambio promedio MEF. Junio 2016: S/. 3.31
Elaboracin: Propia.
Informacin Base: Estudio Definitivo del Proyecto Mejoramiento del Circuito Vial de Chontabamba - Distrito
de Chontabamba - Oxapampa Pasco. Presupuesto de las Obras Civiles.
RECOMENDACIONES
En opinin del consultor, debido a la experiencia acumulada en la ejecucin de diversas
obras viales en el pas, principalmente en vas ubicadas en condiciones geogrficas
similares al proyecto. Consideramos que el comportamiento estructural de una va a nivel
de CAC. es rentable y muestra mejor viabilidad tcnica.

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INFORME FINAL-2016
PASCO. Pgina 36
El proyecto es SOSTENIBLE, cuenta con financiamiento para la etapa de inversin, as

como para la operacin y mantenimiento.
Considerando la bondad del proyecto que har ms eficiente el desarrollo de la actividad

econmica imperante en la zona afectada como son la agricultura, la ganadera y turismo,
se recomienda otorgar la VIABILIDAD DEL PROYECTO de Infraestructura Vial.
K. MARCO LGICO
El marco lgico es una matriz que ayuda a explicar la naturaleza de los objetivos y
componentes del proyecto. Asimismo; permite medir el logro de dichos objetivos
mediante indicadores de xito del proyecto. Para el presente estudio a nivel de
Preinversin en su fase de Perfil Recargado se ha propuesto el siguiente Marco
Lgico.

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ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO
DISTRITO MARIANO DAMASO EDUCATIVO EN LA I. E. N 32564 CESAR VALLEJO DE LA LOCALIDAD DE CESAR VALLEJO DISTRITO DE MARIANO DAMASO BERAUN - INF01-LIMA-2016
BERAUN PROVINCIA DE LEONCIO PRADO HUANUCO.
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Cuadro N 18. MARCO LGICO DEL PROYECTO:

MEJORAMIENTO DEL CIRCUITO VIAL DE CHONTABAMBA DISTRITO DE CHONTABAMBA OXAPMAPA-PASCO
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS
- Planes Regionales de desarrollo

- Incremento de la actividad agropecuaria a partir del ao - Subsistan planes y programas orientados a
- Estadsticas del INEI, MTC y MINAG
2017. la ejecucin del proyecto.
Mayor nivel de desarrollo socioeconmico de la - PBI Regional
- Incremento de la actividad comercial a partir del ao 2017. - El proyecto disponga de la partida
FIN poblacin del rea de influencia del proyecto. - Encuestas a hogares
- Desarrollo de las actividades sociales, tursticas y la presupuestal correspondiente.
- Conteo de Trafico
ampliacin de la conectividad en general. - Cuente con el decidido apoyo Regional.
- Resultados de la Evaluacin Ex post de la

Disponer de una carretera en adecuadas
- Mayor volumen de carga transportada. carretera.
condiciones de transitabilidad para facilitar el - Cumplimiento de los compromisos de
- Disminucin de costos de transporte. - Estudio de Trfico al ao de culminado la
acceso de la poblacin del rea de influencia hacia financiamiento de las instituciones
PROPOSITO - Flujo Vehicular incrementado en aprox. 15% al ao 2016. obra.
los mercados regionales. involucradas.
- Disminucin de tiempo de viaje del transporte. - Investigacin de Campo
- Tramo 1. Puente Villar (salida de la Provincia de Oxapampa)

Puente Suarez, de 4.5 Km. de longitud a nivel de CAC.
- Intervencin de la carretera Circuito vial de - Inventario Vial - Cumplimiento de los compromisos de
- Tramo 2. Distrito de Chontabamba (Desvi a Oxapampa)
Chontabamba, con ancho de superficie de 7.2m. - Informes de liquidacin de obra financiamiento de las instituciones
Puente Suarez de 5.60 Km. De longitud a nivel de CAC.
COMPONENTES en sus dos tramos.
- 20,229.944metros de cunetas
- Programa anual de mantenimiento rutinario y involucradas, para el mantenimiento de la
- Aplicacin permanente de Polticas de peridico de la institucin a cargo de esta va.
- 43 unidades de alcantarillas
mantenimiento a la carretera ya intervenida. actividad.
- 56 Paraderos
- un muro de contencin de mampostera
- Elaboracin de estudios:
- Elaboracin del Expediente Tcnico. - Estudio Definitivo aprobado.
- La Inversin total asciende a S/. 25,685,727.23 (a precios
- Ejecucin de la obra de mejoramiento de la - Contrato firmado con el Contratista
de mercado), incluyendo los costos de Supervisin y - Asignacin oportuna de recursos financieros.
carretera: Circuito Vial de Chontabamba: - Informes de avance de obras
Estudio Definitivo. - Participacin de los gobiernos regional,
ACCIONES Mejorando su trazo en zonas crticas y su - Informe de liquidacin de la obra
provincial y distrital, y de la comunidad.
Superficie a nivel de CAC, Ejecucin de obras de - Contrato firmado de Supervisin
- Los indicadores econmicos del proyecto son: VAN: 5.561 - Aprobacin de las obras del proyecto.
drenaje y Construccin de obras de arte. - Pago de Valorizacin de obras
millones de N. Soles. TIR: 11.9% v B/C 1.03
- Supervisin y Liquidacin de las obras - Liquidacin de obras.
- Gestin a cargo Gore. Pasco.
Fuente: Estudio de preinversin a nivel de Perfil del Proyecto

REPBLICA DEL PER

ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL
INFORME FINAL N 01
PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
"MEJORAMIENTO DEL CIRCUITO VIAL DE CHONTABAMBA

- DISTRITO DE CHONTABAMBA - OXAPAMPA PASCO".
CODIGO SNIP N238195
.L.
MONTO DE INVERSIN
S/ 25'685,727.23
REVISIN
Formulado por: Revisado por: Aprobado por:
Dr. Mag. Econ. CESAR TRIGOSO OPI Gobierno Regional de Pasco OPI Gobierno Regional de Pasco
CONTROL DE CAMBIOS
Versin Emisin Descripcin del cambio Responsable
Unidad Formuladora UF
1.0 27.06.2016 Emisin del Informe Final
CDIGO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA
MEJORAMIENTO DEL CIRCUITO VIAL DE CHONTABAMBA - DISTRITO DE INFORME FINAL-2016
CHONTABAMBA - OXAPAMPA PASCO.
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CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN
2. ASPECTOS GENERALES .................................................................................................................7

2.1. Nombre del Proyecto...........................................................................................................................................7
2.1.1. Localizacin.............................................................................................................................................7
2.2. Institucionalidad ...................................................................................................................................................9
2.2.1. Unidad Formuladora ...........................................................................................................................9
2.2.2. Unidad Ejecutora................................................................................................................................10
2.2.3. rgano Tcnico ...................................................................................................................................10
2.2.4. Operacin y Mantenimiento..........................................................................................................10
2.3. Marco de Referencia del Proyecto...............................................................................................................11
2.3.1. Antecedentes e Hitos Relevantes del PIP .................................................................................11
2.3.2. Base Legal que Fundamenta el Estudio de Preinversin .................................................13
2.3.3. Compatibilidad del PIP. En la Poltica Nacional y Sub Nacional .................................15
2.3.4. Pertinencia del PIP. ...........................................................................................................................24
3. IDENTIFICACIN.......................................................................................................................... 25
3.1. Diagnstico de la Situacin Actual .............................................................................................................25
3.1.1. rea de Influencia y rea de Estudio ........................................................................................25
3.1.2. Caractersticas del rea de Influencia......................................................................................26
3.1.3. Servicios en los que Intervendr el PIP ...................................................................................38
3.1.4. Anlisis de los involucrados...........................................................................................................44
3.1.5. Participacin de las entidades involucradas en el PIP .....................................................49
3.2. Definicin del Problema Causas y Efectos..............................................................................................51
3.2.1. Problema Central ...............................................................................................................................52
3.2.2. Causas que Origina el Problema Central.................................................................................52
3.3. Planteamiento del Proyecto..........................................................................................................................55
3.3.1. Objetivo Central ..................................................................................................................................57
3.3.1. Alternativas de Solucin .................................................................................................................57
3.3.3. Descripcin Tcnica de la Alternativa......................................................................................57
4. FORMULACIN ............................................................................................................................. 74
4.1. Horizonte de Evaluacin ................................................................................................................................74
4.2. Determinacin de la Brecha Oferta -Demanda....................................................................................76
4.2.1. Anlisis de Demanda............................................................................................................................76
4.2.2. Anlisis de Oferta...................................................................................................................................83
4.2.3 Balance Oferta - Demanda .................................................................................................................89
4.3. Anlisis Tcnico de las Alternativas..........................................................................................................91
4.4. Costos a Precios de Mercado.........................................................................................................................99
5. EVALUACIN...............................................................................................................................102
5.1. Evaluacin Social del Proyecto.................................................................................................................102
5.1.1. Beneficios Sociales..............................................................................................................................102
5.1.2. Anlisis de Indicadores de Rentabilidad Social .................................................................... 106
5.1.3. Costos Sociales ..................................................................................................................................... 108
5.1.4. Anlisis de Sensibilidad....................................................................................................................109
5.1.5. Anlisis de Medidas de Reduccin de Riesgos de Desastres (MRDD) .........................112
5.2. Evaluacin Privada........................................................................................................................................ 113
5.3. Anlisis de Sostenibilidad............................................................................................................................114
5.4. Impacto Ambiental del Proyecto ............................................................................................................. 115
Aspectos Generales - Perfil Informe Final

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5.5. Gestin del Proyecto ...................................................................................................................................... 101

5.6. Matriz del Marco Lgico..............................................................................................................................120
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..............................................................................122
7. ANEXOS.........................................................................................................................................124
Anexo N 1. Resumen de Indicadores Econmicos HDM-4 ..........................................................125
Anexo N 2. Anlisis de Sensibilidad Por Escenarios HDM-4......................................................125
Anexo N 3. Comparacin de Flujo de Costos HDM-4..................................................................... 129
Anexo N 4. Evaluacin y Costos Alternativa N 1 .......................................................................... 134
Anexo N 5. Evaluacin Y Costos Alternativa N 2.......................................................................... 135
Anexo N 4. Anlisis y Estimacin de Costos Alternativa Seleccionada................................. 136

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CONTENIDO DE IMAGENES
Cuadro N 1. Unidad Formuladora del PIP.........................................................................................................10

Cuadro N 2. Unidad Ejecutora del PIP ................................................................................................................10
Cuadro N 3. Ejes Estratgicos de Desarrollo Territorial ............................................................................20
Cuadro N 4. Indicadores y Metas del Plan de Desarrollo Regional........................................................20
Cuadro N 5. Ubicacin Geogrfica de las Capitales Distritales ...............................................................27
Cuadro N 6. Extensin Territorial a nivel Distrital .......................................................................................27
Cuadro N 7. Pluviometra en la zona de influencia del Proyecto ...........................................................29
Cuadro N 8. Principales Cultivos del Distrito de Chontabamba..............................................................30
Cuadro N 9. Capacidades de uso mayor de Tierras.......................................................................................31
Cuadro N 10. Produccin Pecuaria segn Especies ......................................................................................32
Cuadro N 11. Red Vial de la Provincia de Oxapampa - Distrital.............................................................40
Cuadro N 12. Clasificacin de la Red Vial, Regional y Provincial ...........................................................41
Cuadro N 13. Red Vial de LA provincia de Oxapampa .................................................................................42
Cuadro N 14. Caractersticas Resumen de la Va a Intervenir .................................................................43
Cuadro N 15. Poblacin Total de rea Urbana y Rural del AID..............................................................44
Cuadro N 16. Clasificacin de la Poblacin de rea Urbana y Rural del Distrito ...........................45
Cuadro N 17. Indicadores de Pobreza del Distrito de Chontabamba ...................................................46
Cuadro N 18. ndice de Desarrollo Humano a nivel Regional, Provincial y Distrital ...................46
Cuadro N 19. Estimacin de la Poblacin beneficiada nivel de la Provincia de Oxapampa ......47
Cuadro N 20. Estimacin y Proyeccin de la Poblacin Beneficiada al 2016...................................47
Cuadro N 21. Distancia de Rutas y Kilometrajes al Distrito de Chontabamba ................................49
Cuadro N 22. Matriz de Involucrados del PIP..................................................................................................50
Cuadro N 23. Problema Central del PIP .............................................................................................................51
Cuadro N 24. Caractersticas Fsicas de la Red Vial Actual.......................................................................54
Cuadro N 25. Descripcin Tcnica por Tramos ..............................................................................................57
Cuadro N 26. Evaluacin Geolgica y Geotcnica de la Va ......................................................................65
Cuadro N 27. Operatividad Hidralica de las Alcantarillas Existente .................................................71
Cuadro N 28. Operatividad Hidralica de las Alcantarillas Proyectadas...........................................72
Cuadro N 29. Periodo y Trabajos de Campo Estacin de conteo de Trafico ....................................78
Cuadro N 30. Estacin de Peaje ms cercano al AID....................................................................................79
Cuadro N 31. IMDa. Trafico Normal ....................................................................................................................80
Cuadro N 32. Tasas de Crecimiento para Estimaciones HDM-4 .............................................................81
Cuadro N 33. Demanda Proyectada.....................................................................................................................81
Cuadro N 34. Red Vial de la Provincia de Oxapampa ..................................................................................84
Cuadro N 35. Clasificacin de la Red Vial por Tipo de Superficie .........................................................86
Cuadro N 36. Red Vial a Nivel Departamental................................................................................................86
Cuadro N 37. Situacin de la Red Vial sin Proyecto......................................................................................88
Cuadro N 38. Balance Oferta - Demanda...........................................................................................................90
Cuadro N 39. Metas Fsicas del PIP.......................................................................................................................91
Cuadro N 40. Situacin sin Proyecto ...................................................................................................................92
Cuadro N 41. Caractersticas Tcnicas con Proyectos.................................................................................96
Cuadro N 42. Parmetros de la Flota Vehicular HDM-4.............................................................................97
Cuadro N 43. IMDa. Trafico Normal ....................................................................................................................98
Cuadro N 44. Presupuesto del Costo de Obra Alternativa N 1 ...............................................................99
Cuadro N 45. Presupuesto de Costos de Obra Alternativa N 2............................................................100

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Cuadro N 46. Costos de Operacin y Mantenimiento Pavimento Flexible....................................... 101

Cuadro N 47. Costos de Operacin y Mantenimiento Pavimento Rgido ......................................... 101
Cuadro N 48. Costos Financieros de Vehculos e Insumos....................................................................... 101
Cuadro N 49. Factores de Conversin a costos Econmicos................................................................... 102
Cuadro N 50. Indicadores Econmicos Segn Alternativas ................................................................... 107
Cuadro N 51. Resumen de Indicadores Econmicos HDM-4.................................................................. 107
Cuadro N 52. Costos Totales de Inversin por Alternativas................................................................... 109
Cuadro N 53. Presupuesto por Componentes a Precios Sociales .........................................................110
Cuadro N 54. Resumen de Indicadores Econmicos a nivel de Sensibilidad HDM-4 ..................111
Cuadro N 55. Impactos Ambientales Asociados al Proyectos................................................................116
Cuadro N 56. Impactos Temporales de reas Auxiliares......................................................................... 117
Cuadro N 57. Marco Lgico del Proyecto........................................................................................................ 121
Cuadro N 58. Indicadores Econmicos Alternativa Seleccionada.......................................................122
Cuadro N 59. Resumen del Presupuesto Alternativa Seleccionada ....................................................123
CONTENIDO DE IMAGENES
Imagen N 1. Macrolocalizacin del PIP.................................................................................................................8

Imagen N 2. Microlocalizacin del PIP ..................................................................................................................8
Imagen N 3. Ubicacin de la Infraestructura Vial ............................................................................................9
Imagen N 4. Conectividad Bsica de Transporte Departamental..........................................................23
Imagen N 5. rea de Influencia Directa-rea de Influencia Indirecta................................................26
Imagen N 6. Caractersticas de la Carretera....................................................................................................39
Imagen N 7. Vista de la superficie de rodadura estado actual ...............................................................42
Imagen N 8. Vista de las condiciones fsicas del Puente Suarez..............................................................43
Imagen N 9. Vista de la Superficie de Rodadura -Afirmado Estado Actual .......................................43
Imagen N 10. Mapa vial de la Red Departamental .......................................................................................85
Imagen N 11. Vista del Estado situacin de la va Ingreso a Chontabamba .....................................88
CONTENIDO DE FIGURAS
Figura N 1. Diseo de seccin Tpica de la Va ................................................................................................60

Figura N 2. Diseo de Obras de Arte ....................................................................................................................61
Figura N 3. Diseo de Entrega de Cunetas........................................................................................................62
Figura N 4. Diseo Hidrulico.................................................................................................................................63
Figura N 5. Ubicacin de Canteras .......................................................................................................................64
Figura N 6. HDM-4 Red de Carreteras tramo 1 ..............................................................................................93
Figura N 7. HDM-4 Red de Carreteras Caractersticas Geomtricas Tramo 1.................................93
Figura N 8. HDM-4 Red de Carreteras Trafico Tramo 1.............................................................................94
Figura N 9. HDM-4 Red de Carreteras Tramo 2 .............................................................................................94
Figura N 10. HDM-4 Red de Carreteras Caractersticas Geomtricas Tramo 2 ..............................95
Figura N 11. HDM-4 Red de Carreteras Trafico Tramo 2 ..........................................................................95
Figura N 12. HDM-4 Caractersticas Tcnicas de la Flota Vehicular....................................................96

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CONTENIDO DE ESQUEMAS
Esquema N 1. Capacidad de uso mayor de suelos..........................................................................................31

Esquema N 2. Estimacin de la Produccin Pecuaria - Chontabamba................................................32
Esquema N 3. Distribucin de la Poblacin Urbana y Rural.....................................................................45
Esquema N 4. rbol de Medios y Fines ................................................................................................................53
Esquema N 5. rbol de Causas y Efectos ............................................................................................................56
Esquema N 6. Ciclo de Proyectos ...........................................................................................................................74
Esquema N 7. Escala de Riesgo Tipo Likert ................................................................................................... 112

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ASPECTOS GENERALES
PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
2. ASPECTOS GENERALES:
2.1. Nombre del proyecto

El proyecto se denomina: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSPORTE EN
EL CIRCUITO VIAL OXAPAMPA CHONTABAMBA OXAPAMPA, PROVINCIA DE
OXAPAMPA, REGIN PASCO.
La denominacin del PIP

La denominacin del PIP se ajusta a la nomenclatura establecida por el Sistema
Nacional de Inversin Pblica, Anexo SNIP 09 aprobado con RD 006-2012-EF/63.01
de fecha 24 de julio de 2012.
Tipologa de intervencin:
Mejoramiento, dado que la Intervencin est orientada a mejorar los factores que
afectan la calidad del servicio; implicando la prestacin de servicios de mayor calidad
a los usuarios.
Servicio a prestar:
El servicio est vinculado a la finalidad de una entidad, para nuestro caso se trata de
un proyecto vinculado al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (Sector
Transporte), cuya finalidad es proveer los servicios de transitabilidad vehicular y
peatonal de la red vial nacional principalmente a poblaciones ubicadas en zonas rurales
con mayores ndices de pobreza. En ese sentido el gobierno regional de Pasco a travs
de la Gerencia de Infraestructura realizara intervenciones en la va departamental
siendo de su competencia.
2.1.1. Localizacin del proyecto:

El proyecto se encuentra localizado en las provincias de Oxapampa, regin
Pasco, desde el punto de vista geogrfico se ubica en el distrito de
Chontabamba. De acuerdo al Clasificador de Rutas del Sistema Nacional de
Carretera-SINAC, D.S. N 036-2011-MTC, pertenece Ruta Departamental
identificado como acceso 106 a ruta Nacional PE 5NA. La ciudad del Distrito
de Chontabamba se encuentra ubicada poltica y geogrficamente al Suroeste
de la provincia de Oxapampa. Est delimitada por las siguientes coordenadas:
Distrito : CHONTABAMBA
Provincia : OXAPAMPA
Regin : PASCO
Regin Geogrfica : SELVA
Altitud : 1800 msnm
Latitud Sur : 103410
Longitud Oeste : 753000
Ubigeo : 190302
Cdigo de Ruta : PA-106

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Imagen N 1. Macro localizacin del Proyecto
Imagen N 2. Micro localizacin del Proyecto

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Imagen N 3. Ubicacin de la carretea de acuerdo red vial
Ubicacin de la va
departamental red vial
nacional:
Departamento: Pasco.
Provincia: Oxapampa
Distrito: Chontabamba.
Localidad: Chontabamba y
anexos
rea: Urbana - Rural.
Ubigeo:190302
Ruta: PA-106
UTM E:455420.66, N:
8831000.72 Puente Villar
(Oxapampa).
UTM E:455496.74, N:
8829630.97 Puente Suarez
(Oxapampa)
Fuente: Ministerio de Transportes y comunicaciones Direccin de Caminos y ferrocarriles Julio 2016
2.2. Institucionalidad
La unidad formuladora y ejecutora del presente estudio de preinversin a nivel de perfil
es el Gobierno Regional de Pasco, entidad responsable de la gestin vial
departamental que ha tomado la iniciativa de promover y priorizar, para ejecutar
mejoras sustanciales que permitan brindar una eficiente transitabilidad de los usuarios
y una mayor conectividad en el corredor econmico de mayor dinamismo de las
provincias, con la finalidad de posibilitar la reduccin de costos de transporte y
coadyuvar al intercambio sostenido de bienes, servicios y el traslado de pasajeros a
nivel interno y hacia los mercados extra regionales y nacionales, toda vez que
corresponde a un tramo intermedio cuyas caractersticas tcnicas y de transitabilidad
(geomtricas, superficie de rodadura, sistema de drenaje, etc.), son de menor
dimensin y servicialidad respecto de las vas nacionales con las cuales se interconecta
en sus extremos.
2.2.1. Unidad Formuladora

La Unidad Formuladora est a cargo del Gobierno Regional de Pasco, que
tiene bajo su responsabilidad la Reformulacin del estudio de Preinversin a
nivel de Perfil y el Registro en el Banco de Proyectos del Anexo SNIP N 03 de
acuerdo al siguiente cuadro.

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Cuadro N 1. Unidad Formuladora
Pliego Gobierno Regional de Pasco

Nombre Sub Gerencia de Estudios de Pre inversin
Persona Dr. Mg. Econ. Cesar Leo Trigoso Ramon
Responsable de
Formular
Persona Responsable Arq. Edgar CORDOVA LAZO
de la U.F.
2.2.2. Unidad Ejecutora

La unidad ejecutora es la encargada de llevar a cabo la ejecucin fsica del
proyecto, tomando en cuenta costos de inversin ms detallados, tomados del
Expediente Tcnico. Se propone como Unidad Ejecutora al Gobierno Regional
de Pasco ya que tiene experiencia en la ejecucin de este tipo de obras,
adems cuenta con la capacidad tcnica, equipo y maquinaria, lo cual garantiza
el cumplimiento de las metas a programarse.
Cuadro N 2. Unidad Ejecutora
Pliego Gobierno Regional Pasco.
Nombre Gerencia Regional de Infraestructura.

Persona responsable de
Ing. Tedulo QUISPE HUERTAS
la Unidad Ejecutora
2.2.3. rgano Tcnico

El rgano tcnico es la Gerencia Regional de Infraestructura Pblica a travs
de la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI-Regional) Unidades de lnea
del Gobierno Regional de Pasco. Se encargar de coordinar los aspectos
tcnicos del PIP. En el marco de sus competencias, adems dicha unidad est
constituido por un equipo de profesionales altamente calificados que formula,
ejecuta y supervisa de acuerdo a la normatividad vigente.
2.2.4. Operacin y Mantenimiento

La operacin y mantenimiento del Proyecto de Infraestructura vial Carretera
Circuito Vial de Oxapampa. Ser asumida por el Gobierno Regional de Pasco.
A travs de la Direccin Regional de Transporte y Comunicaciones.

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2.3. Marco de Referencia del proyecto

El Estado, dentro del marco de lucha contra la pobreza y a travs de sus diversas
instituciones sub nacionales, tiene como objetivo implementar proyectos de
infraestructura productiva, econmica y social bsica, a efectos de elevar el nivel de
ingreso y mejorar las condiciones y calidad de vida de la poblacin en las diversas
zonas del pas. Este propsito debe alcanzarse, especialmente, en los ejes y
corredores de integracin regional de nuestro pas a travs de la implementacin de
proyectos de mejoras de la capacidad de la infraestructura vial que permitan
interconectar ciudades capitales regionales, provinciales, distritales y los numerosos
centros poblados y anexos localizados en su rea de influencia.
El proyecto de mejoramiento de la carretera: Circuito Vial de Chontabamba, responde

a una propuesta de la Unidad Formuladora del Gobierno Regional de Pasco, entidad
responsable de la gestin vial departamental, que ha tomado la iniciativa de promover
y priorizar mejoras sustanciales, que permitan brindar una eficiente transitabilidad a los
usuarios y una mayor conectividad en el corredor econmico departamental para un
mayor dinamismo dentro de la regin y los distritos involucradas, con la finalidad de
posibilitar la reduccin de costos de transporte y coadyuvar al intercambio sostenido de
bienes, servicios y el traslado de pasajeros a nivel interno y hacia los mercados extra
regionales y nacionales. Es por ello, que el proyecto presenta los siguientes Hitos en el
marco del Sistema Nacional de Inversin Publica SNIP.
2.3.1. Antecedentes e Hitos relevantes del PIP.
Fase de Preinversin.
En principio el estudio de Inversin Pblica denominado Mejoramiento del
Circuito Vial de Chontabamba - Distrito de Chontabamba - Oxapampa Pasco,
est enmarcado dentro de los lineamientos de Poltica funcional del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
El estudio de Preinversin a nivel de Perfil del Proyecto de Inversin Pblica

Mejoramiento del Circuito Vial de Chontabamba - Distrito de Chontabamba -
Oxapampa Pasco, fue elaborado por la sub gerencia de estudios de Pre
inversin del gobierno regional de Pasco. Lo cual fue registrado en el Aplicativo
de Banco de Proyectos del Sistema Nacional de Inversin pblica, el 05 de
noviembre del 2012, asignndose el Cdigo SNIP 238195, para proseguir con
su etapa de evaluacin.
La Oficina de Programacin e inversiones Mediante documento Informe Tcnico

N 234-2012-G.R.PASCO/GRPPAT/SGPICTI-JCPQ. De fecha 13.11.2012, (OPI
Regional) dentro de sus competencias en el Marco del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, procedi a aprobar el Perfil, recomendando continuar con la
elaboracin del estudio a nivel de Factibilidad.
Posteriormente mediante la Unidad Formuladora mediante documento interno

Informe N 1844-2013-GRP-GGR-GRPPAT/SGEPI de fecha 26.08.2013 remite
a la OPI Regional el estudio de Preinversin a nivel de Factibilidad a fin de que

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de ser evaluado de acuerdo a las normas del SNIP. Mediante informe N 313-
2013-G.R.PASCO-GRPPAT-SGICTI-JCHC/GBGP, de fecha 26.08.2013.
Aprueba y declara viable el estudio de preinversin en su fase de Factibilidad.
El Gobierno Regional de Pasco Solicito la incorporacin de un paquete de PIPs.

A fin de ser apalancados mediante operaciones de endeudamiento Interno, En
ese sentido OPI Regional solicita a la Direccin General de Inversin Pblica
DGIP (Ministerio de Economa y finanzas MEF), La deshabilitacion y retiro de
viabilidad del Proyecto cdigo SNIP 238195 y otros. El Proyecto de Inversin
Publica en su fase de Factibilidad Fue Deshabilitado conforme a lo dispuesto en
el Oficio N 5222-2013-EF/63.01 de fecha 18.10.2013. A fin de que el Sector
Transporte (OPI-NACIONAL), proceda con su aprobacin y emitir su
conformidad al Ministerio de Economa y finanzas.
La Unidad Formuladora procedi a remitir el PIP al Ministerio de Transportes y

Comunicaciones a fin de efectuar su conformidad Tcnica. Estudio remitido
mediante documento Oficio N 003-2014GRP-GGR-GRPAT-SGPICTI de fecha
10.01.2014.
La OPI Nacional del Sector Trasporte emite pronunciamiento, mediante Oficio

N 523-2014-MTC/09.02 e informe tcnico Informe N 609-2014-MTC/09.02 la
cual recomienda que dicho proyecto de Inversin debera de contener mayores
informaciones tcnicas econmicas e indica que no Procede emitir opinin
favorable al proyecto identificado con cdigo SNIP N 238195.
El Gobierno Regional de Pasco Logro la incorporacin de 2 PIPs. A fin de ser

apalancados mediante operaciones de endeudamiento interno. En relacin al
Cdigo SNIP 238195 sera ejecutado por la GORE PASCO; Posteriormente la
Unidad Formuladora procedi a levantar las observaciones y remite a la OPI
Regional mediante documento interno Informe N 430-2014-GRP-GGR-
GRPPAT/SGEPE, a fin de proceder a su respectiva evaluacin en el marco del
SNIP.
La OPI Regional mediante INFORME TECNICO PERFILES N 043-2014- GRP-

GGR-GRPPAT-SGPICTI e INFORME TECNICO 061-2014-G.R.PASCO-
GRPPAT-SGPICTI/JCPQ aprueba el estudio de preinversin a nivel de
Factibilidad comunicando la viabilidad respectiva al Ministerio de Economa y
Finanzas MEF mediante OFICIO N 0187-2014-GRP-GGR/GRPPAT.
Fase de inversin
El PIP. Aprobado y Declaro Viable en el marco del SNIP. Ha sido priorizado
dentro de las polticas del Gobierno Regional de Pasco por lo cual en Fase de
inversin se procedi a la elaboracin del Expediente Tcnico; meta
presupuestaria incorporado dentro del presupuesto institucional 2015.
El Gobierno Regional de Pasco Otorgo la Buena Pro a la Firma FELIX

PAURCARHUANCA BENDEZU. Procediendo a firmar el CONTRATO N 0048-
2015-G.R.PASCO/GGR a fecha 09.12.2015, cuyo objeto es la elaboracin del

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Expediente Tcnico del Proyecto de Inversin Pblica Mejoramiento del Circuito

Vial de Chontabamba - Distrito de Chontabamba - Oxapampa Pasco por el
monto de S/. 364,800.00 Soles.
La elaboracin de los Estudios Definitivos se inici el 16.12.15. y fue entregado

por la firma contratista el Producto Final 25 de marzo del 2016. La Gerencia de
Infraestructura procedi a la aprobacin del Expediente Tcnico emitiendo la
conformidad Tcnica del servicio.
La OPI Regional, Procedi a remitir el Oficio N 178-2016-GRP-GRPPAT-

SGPICTI a la Direccin General de Inversin Publica DGIP. A fin de proceder
a evaluar y efectuar el Registro del Formato SNIP 17. Debido al incremento en
el monto de inversin a nivel de estudio definitivo debido a modificaciones no
sustanciales, que a precios financieros representa ms del 84.30% del
presupuesto declarado viable. Ante este incremento de los costos la DGIP-MEF
recomienda retirar la viabilidad y proceder a reformular el estudio de
preinversin.
El Gobierno Regional de Pasco, Procedi a reformular el estudio de

Preinversin, con la informacin del Expediente Tcnico, lo cual de acuerdo a
los lineamientos establecidos por el SNIP. Sustenta el Presente Informe que
corresponde a los aspectos generales del Proyecto; Mejoramiento del Circuito
Vial de Chontabamba, Distrito de Chontabamba, Oxapampa, Pasco.
2.3.2. Base legal que fundamenta la fase de preinversin del PIP.

La elaboracin de los estudios de preinversin deben formularse de acuerdo a
las disposiciones legales y normas tcnicas vigentes.
El presente estudio a nivel de perfil se ha elaborado dentro del marco de la Ley

N 27293 - Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada
por el artculo nico de la Ley N 28522 y N 28802; y por el Decreto Legislativo
N 1005, normas reglamentarias y complementarias, la Resolucin Ministerial N
158-2011-EF/15 y la Resolucin Ministerial N 052-2009-EF/43; que dispone que
el Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin General de
inversin pblica (DGIP), que es la ms alta autoridad tcnico normativa del
Sistema Nacional de Inversin Pblica; dicta las normas tcnicas, mtodos y
procedimientos que rigen los Proyectos de Inversin Pblica.
Adicionalmente, se toman en cuenta las siguientes leyes como marco referencial:

Ley N 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacin.
Ley N 30372 - Ley de Presupuesto del sector publico ao fiscal 2016.
El estudio se formula en el contexto de la Ley del Sistema Nacional de

Inversin Pblica SNIP (Ley N 27293), la cual tiene como objetivo
optimizar los recursos pblicos destinados a la inversin con la aplicacin del
ciclo de proyectos, que establece que para la ejecucin del proyecto requiere

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de la elaboracin de los estudios de pre inversin que sustenten su viabilidad

de acuerdo a los criterios de evaluacin establecidos.
El Art. 3 de la Ley 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica

(SNIP), modificado por el artculo nico de la Ley N 28802, dispone que el
Ministerio de Economa y Finanzas a travs de la Direccin General de
Inversin Publica DGIP (Ex DGPM), es la ms alta autoridad tcnico
normativa del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), y es la que dicta
las normas tcnicas, mtodos y procedimientos que rigen los Proyectos de
Inversin Pblica.
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica, sus modificatorias y

normas reglamentarias y complementarias, aprobada por Resolucin
Directoral N102-2007-EF/68.01 y modificado por Decreto Supremo N 038-
2009-EF.
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Resolucin

Directoral N 001-2011-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano
el 19 de mayo de 2011, aprobada con Resolucin Directoral N 003-2011-
EF/68.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano, al 09 de abril de 2011.
Resolucin Directoral N 006-2012-EF/63.0: Disposiciones especiales para

proyectos de Inversin Pblica de mejoramiento de carreteras y actualiza
parmetros del Sistema Nacional de Inversin Pblica, del 24 de julio de
2012.
Anexo SNIP 09 Parmetros y Normas Tcnicas para Formular y Anexo SNIP

-10: Parmetros, publicados en el Diario El Peruano el 24 de julio 2012.
En concordancia con las facultades dispuestas por la normatividad vigente,

Ley N 27293 del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP y las dems
sealadas, se dispone que todo proyecto de inversin pblica deba ceirse
a las Normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica. En tal sentido, el
Estudio de Perfil del presente proyecto ha sido formulado teniendo en cuenta
los Contenidos mnimos especficos de estudios de preinversin a nivel de
Perfil de Proyectos de Inversin Pblica de Mejoramiento de Carreteras de
la Red Vial departamental (Anexo SNIP 5), con la finalidad de optimizar el
uso de los recursos pblicos destinados a la inversin, mediante el
establecimiento de principios, procesos, metodologas y normas tcnicas
relacionadas con las diversas fases del ciclo de proyectos de inversin.
De acuerdo al Clasificador Funcional Programtico, perteneciente a los

anexos de la Nueva Directiva del Sistema Nacional de inversin Pblica,
aprobada por Resolucin Directoral N003-2011-EF/68.01, el presente
proyecto se enmarca en:

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i. FUNCIN 15: Transporte

Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la
consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura
rea, terrestre y acutica, as como al empleo de los diversos medios de
transporte.
ii. PROGRAMA 033: Transporte Terrestre

Conjunto de acciones orientadas al planeamiento, coordinacin,
ejecucin y control necesarias para el desempeo de las acciones
destinadas al servicio de transporte terrestre.
iii. SUBPROGRAMA 0065: Vas Departamentales

Comprende las acciones de planeamiento, supervisin, expropiacin,
construccin, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin y otras
acciones inherentes a la red vial departamental orientadas a garantizar
su operatividad.
2.3.3. Compatibilidad del Proyecto en la Poltica Nacional y sub nacional.

El Marco Macroeconmico Multianual (MMM) es el documento ms relevante
que el Gobierno del Per emite en materia econmica. El MMM contiene las
proyecciones macroeconmicas para los tres aos siguientes. Dichas
proyecciones son revisadas por el Banco Central de Reserva del Per (BCRP).
Asimismo, se analizan y evalan las principales medidas de poltica econmica
y social implementadas para alcanzar los objetivos trazados por la administracin
vigente.
El Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) es el responsable de la elaboracin

y publicacin del MMM. La base legal del MMM es la Ley N 27245, Ley de
Responsabilidad y Transparencia Fiscal (LRTF), la cual fue publicada el 27 de
diciembre de 1999.
De acuerdo al Marco Macroeconmico Multianual 2013-2015, en el ejercicio

2011, el Sector Pblico No Financiero (SPNF) registr un supervit fiscal de 1.9%
del PBI. Este resultado se debi principalmente al dinamismo de los ingresos del
Gobierno General que crecieron 13.0% en trminos reales y superaron el nivel
alcanzado en el 2010 en 0.9% puntos porcentuales del PBI. Cabe mencionar que
el Per registr el mayor supervit fiscal de la regin y, junto con Chile, fueron
los nicos pases que no incurrieron en dficit en el ejercicio 2011.
Para el periodo 2016-2018, se tiene como meta registrar un supervit fiscal

promedio de 1,2% del PBI (similar al promedio 2006/2011: 1,3% del PBI); para
el 2012 se espera un supervit de 1.0% del PBI, pese a los pagos que se
proyecta hacer al Fondo de Estabilizacin de los Precios de Combustibles
(FEPC) por aproximadamente 0.2% del PBI con un precio internacional del
petrleo de US$105 por barril. Sin embargo es importante recordar que el FEPC
sigue siendo una importante contingencia fiscal. As, debido a la menor
incertidumbre internacional y conflictos geopolticos en pases exportadores de
petrleo, el precio internacional del petrleo podra mantener la tendencia

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creciente que ha mostrado en lo que va del ao, lo que comprometera mayores

recurso pblicos para el FEPC.
As, mismo para el ao 2012, de acuerdo al Marco Macroeconmico Multianual

2013-2015, se proyecta un expansin de la economa peruana de 6.0%, (un
punto porcentual ms de lo proyectado para el 2011) y continuar liderando el
crecimiento en la regin gracias al repunte de la confianza empresarial.
De no materializarse una recada de la economa mundial, el Per crecer un

promedio de 6%, teniendo como motor de crecimiento al gasto privado, en
especial la inversin privada, que crecer en alrededor del 11.5% y alcanzar el
23.3% del PBI en el 2015; asimismo un mayor protagonismo de los pases
emergentes, fuertes demandantes de commodities, favorecera al Per.
Cabe sealar, que el Per an tiene espacio para seguir creciendo gracias a las
oportunidades de inversin con elevados retornos al capital, asociadas a la
abundancia de recursos naturales y a la brecha de infraestructura. Adems, el
Per tiene posibilidades de generar elevadas ganancias en productividad a
medida que se incorpore el sector informal a la economa formal. Este
crecimiento llevar a mayor reduccin de la pobreza y una mejor distribucin de
los ingresos gracias al crecimiento del empleo descentralizado. As, los mayores
ingresos de la poblacin permitirn que la clase media siga creciendo,
dinamizando y ampliando los mercados de bienes y servicios en Lima y
provincias.
En el ao 2011, por primera vez el pas registr una tasa de pobreza por debajo
del 30%. Pasar de una tasa de 30.8% el 2010 a 27.8% el 2011, ha permitido que
alrededor de 800 mil personas dejen de ser pobres y ms de 360 mil dejen la
condicin de pobreza extrema. Asimismo en el rea rural, ms de 400 mil
personas dejaron de ser pobres, zona donde ms de la mitad de la poblacin
(56.1%) se encuentra en dicha condicin. No obstante los buenos resultados que
se viene dando por las intervenciones gubernamentales focalizadas, reducir la
pobreza, sigue siendo el principal reto de la poltica pblica.
El contexto descrito, la buena performance de nuestra economa es un factor

coadyuvante para el logro de los objetivos mencionados y la implementacin de
las acciones contempladas. Para ello se requiere implementar reformas, de
modo tal que la productividad y la competitividad tenga una mejora sostenida1.
En ese sentido, el proyecto vial en estudio coadyuvar en lograr parte de los
objetivos.
Sin embargo, el marco macroeconmico que da continuidad a las polticas del

estado, (MMM 2015-2017) han sido revisado debido a un "trade off" en la
economa Mundial, Las perspectivas de la economa mundial se han deteriorado
desde el Marco Macroeconmico Multianual Revisado 2015-2017 (MMMR,
publicado en agosto 2014) y presentan dinmicas diferenciadas en un contexto
1
Ministerio de Economa y Finanzas, Plan Estratgico Institucional 2007- 2011

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de mayor crecimiento en EE.UU., estancamiento en la Zona Euro y Japn y

deterioro en las economas emergentes con crecientes vulnerabilidades y
desequilibrios macro-financieros. Se han dado bruscas cadas en los precios de
las materias primas, como cobre o petrleo, previndose que no se reviertan de
forma significativa en el horizonte de proyeccin del presente Marco
Macroeconmico Multianual 2016-2018 (MMM). Asimismo, se esperan sesgos
diferenciados en las polticas monetarias mundiales con la consiguiente
volatilidad en mercados de renta fija, renta variable y divisas. Adems, tal como
se ha venido sealando en ediciones anteriores del MMM, el entorno
internacional desfavorable no solo tiene implicancias cclicas sino estructurales.
Por ejemplo, el FMI ha revisado a la baja sus estimados de crecimiento potencial
respecto de lo que proyectaba en el 2011, en especial, para las economas
emergentes, lo que plantea un cambio profundo en trminos de dinmica de
crecimiento y tamaos de mercados para economas pequeas y abiertas como
la peruana. En este entorno internacional desfavorable, que restar 0,5 puntos
porcentuales al crecimiento del PBI, la proyeccin de crecimiento de la economa
peruana para el 2015 se encuentra dentro de un intervalo de [3,5% - 4,5%], con
una estimacin puntual de 4,2%, lo que permitir que la economa retome el
liderazgo de crecimiento en la regin. La aceleracin del crecimiento de la
economa peruana respecto del 2014 se da en un contexto de poltica
macroeconmica expansiva y recuperacin de la produccin primaria. Este
mayor dinamismo se evidenciar de forma ms clara en la segunda parte del
ao en funcin a la recuperacin de los sectores pesquero y minero, y la
estacionalidad del impulso fiscal, principalmente de la inversin pblica, en un
escenario de proceso de aprendizaje de las nuevas autoridades de los Gobiernos
Regionales y Locales.
La proyeccin para el periodo 2016 - 2018 contempla un crecimiento del PBI en

torno a 5,5%, liderado por una mayor inversin en infraestructura y mayor
produccin minera. Sin embargo, es imprescindible continuar impulsando
diversas reformas estructurales con la finalidad de elevar la productividad y
competitividad de la economa para sostener un ritmo de crecimiento en torno a
5% en el mediano plazo. As, la actual administracin ha diseado tres ejes de
accin para apuntalar el crecimiento potencial en el mediano plazo, manteniendo
como condicin necesaria un manejo prudente y responsable de la poltica
macroeconmica: i) fortalecimiento del capital humano, ii) adecuacin de la
tramitologa y reduccin de sobrecostos e, iii) impulso a la infraestructura. Ante
el entorno internacional desfavorable que limita el crecimiento de la economa y
aprovechando el espacio fiscal construido en los aos previos, la poltica fiscal
tiene un sesgo expansivo en el 2015. A partir del 2016, se empezar a retirar
gradualmente el impulso fiscal, a travs de medidas que busquen minimizar el
impacto que pueda tener sobre la recuperacin econmica liderada por el sector
privado. Por ejemplo, segn estimaciones del Ministerio de Economa y Finanzas
(MEF), en un contexto de recuperacin econmica gradual se debe poner
particular nfasis en no afectar significativamente la inversin pblica pues ello
puede ser contraproducente, dado que la magnitud de su efecto multiplicador
puede poner en riesgo dicha recuperacin econmica. En este contexto de retiro
gradual del impulso fiscal, se proyecta un dficit fiscal observado de 2,0% del

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PBI en el 2015 que converger hacia un dficit de 1,0% del PBI en el 2018,
mientras que la deuda pblica se estabilizar en
21% del PBI, a travs de un uso ms eficiente de los activos pblicos (16,2% del
PBI) y un rol ms activo de la administracin de pasivos, en un contexto
internacional de mayores costos financieros y presiones depreciatorias. El dficit
fiscal decreciente, junto con la entrada en produccin de nuevos proyectos
mineros, permitir una reduccin gradual del dficit externo de -4,6% del PBI en
el 2015 hacia -2,0% del PBI en el 2018, con un financiamiento a travs de flujos
de capital privados de largo plazo. Cabe resaltar que, la forma de registro de las
utilidades de empresas con participacin de capital extranjero (en la cuenta de
Renta de Factores) bajo el criterio del valor devengado (estndar internacional),
sobreestima el dficit en cuenta corriente. Existe una importante proporcin de
esas utilidades que se reinvierte en el pas y, por tanto, no se da una salida
efectiva de divisas que amplifique el dficit en cuenta corriente.
As, bajo un enfoque de flujo de caja se estima que el dficit en cuenta corriente
en el 2015 sera de 2,7% del PBI (en lugar de 4,6% del PBI) y se proyecta un
dficit promedio de 0,8% del PBI (en lugar de 2,6% del PBI) para el periodo 2016-
2018.
i. Programa Multianual de Inversin Pblica

De acuerdo al Programa Multianual de Inversin Pblica, elaborado en
septiembre del 2011, el monto previsto para la implementacin publica en el
Proyecto de Presupuesto 2012 asciende a suma de S/. 13,578 millones, de los
cuales S/. 10,208 millones se destina al Gobierno Nacional y S/. 3,370 millones
a los Regionales. En el Gobierno Nacional, los gastos de inversin se destinan
principalmente a los sectores, Transportes y Comunicaciones con S/. 5,348
millones; Educacin (incluido las Universidades) con S/. 2 370 millones; Salud
con S/. 493 millones; Agricultura con S/. 474 millones; Vivienda, Construccin y
Saneamiento con S/. 348 millones; Defensa con S/. 318 millones, Energa y
Minas con S/. 276 millones; Economa y Finanzas con S/. 138 millones; y Justicia
con S/. 96 millones, entre los principales.
Con el fin de seguir mejorando la calidad de vida con especial nfasis en los ms
necesitados, del monto total del presupuesto, el 28% se ha destinado a los
departamentos ms pobres del pas al 2012, los cuales son: Ayacucho (5%),
Amazonas (4%), Hunuco (3%), Huancavelica (1%) y Apurmac (1%).
ii. Poltica Nacional del Sector Transportes: Lineamientos de Poltica

La poltica nacional del sector Transporte se determina a travs de lineamientos,
entendidos como directrices o ejes conductores de la accin del sector en el
mediano y largo plazo, cuya aplicacin permitir la definicin de prioridades y
facilitar la toma de decisiones ante situaciones de mltiples demandas.
El presente proyecto se enmarca dentro de los alcances y polticas del Sector

Transporte, que en este caso est representado por el Ministerio de Transportes
y Comunicaciones (MTC), entidad que ha venido y viene realizando esfuerzos
importantes para incrementar el capital fsico pblico y la dotacin de mayor
infraestructura vial, orientada a recuperar la transitabilidad de las principales

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redes viales a nivel nacional, departamental y rural, mediante acciones que

tienen como objetivo primordial lo siguiente: (i) integrar al pas; (ii) reducir costos
logsticos y de transaccin; (iii) promover la movilidad de bienes y personas; (iv)
favorecer el acceso a servicios pblicos y oportunidades econmicas; (v)
desarrollar ciudades intermedias; y (vi) apoyar el desarrollo de actividades
productivas y sociales que redundarn en la creacin y desarrollo de mercados.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (Segn Ley N 27181 Ley

General de Transporte y Trnsito Terrestre y su modificatoria - Ley N 28172),
establece que el Per sea un pas integrado nacional e internacionalmente con
eficientes servicios de transportes y comunicaciones. La poltica nacional del
sector Transporte se determina a travs de lineamientos, entendidos como
directrices o ejes conductores de la accin del sector en el mediano y largo plazo,
cuya aplicacin permitir la definicin de prioridades y facilitar la toma de
decisiones ante situaciones de mltiples demandas.
iii. Plan de Desarrollo Concertado Regional:
Plan de Desarrollo Regional Concertado de Pasco al 2021, de acuerdo a los

ejes estratgicos de este Plan, el proyecto se enmarca dentro de la dimensin
estratgica: Desarrollo Territorial competitivo: Lograr una conexin de
integracin regional, interna y externa; mejoramiento y ampliacin de la
integracin vial terrestre interna y externamente.
Este documento institucional, reconocen la importancia de los planes territoriales

como principales instrumentos de gestin en el desarrollo territorial de la regin.
Por lo tanto, el proyecto vial, sujeto de estudio, es compatible con los objetivos
del gobierno subnacional involucrado en su implementacin en este sentido la
Visin de Desarrollo Territorial Regional de Pasco, ha definido hacia el horizonte
del 2021 que coincide con el Bicentenario de La Independencia Nacional y ha
sido replanteada en base al concepto del "Enfoque Territorial de Desarrollo" ha
sido reformulada de la siguiente manera.
"Pasco, Regin ordenada territorialmente, con articulacin y complementariedad

econmica, social, poltica y cultural entre sus dos grandes unidades territoriales
ambientales andino y amaznico; con autonoma, desarrollo territorial
descentralizado y competitivo, concertado entre los actores pblicos, privados y
la sociedad civil; con un rol clave en el contexto nacional por su singular posicin
geo-econmica y poltica central que potencializa mediante la articulacin e
intercambio global interocemico y sus ramales transversales; ambientalmente
sostenible por el responsable uso, aprovechamiento racional y equilibrado
manejo en la explotacin, transformacin y comercializacin de sus ingentes y
diversificados recursos naturales; con una poblacin educada, saludable, en
pleno ejercicio de sus derechos ciudadanos, con viviendas y servicios bsicos
de calidad en un entorno urbano-rural equilibrado, con empleo productivo y
formal; comparten de manera intercultural una historia y culturas ancestrales,
con bienestar, equidad y justicia social".

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Eje estratgico de desarrollo territorial competitivo

Objetivo Estratgico 12 Planificacin Integral para la articulacin espacial
concertada en funcin a potencialidades de dinmica econmica para el
desarrollo territorial competitivo.
Cuadro N 3. Eje estratgico de desarrollo territorial competitivo

Polticas Estrategias
Impulsar los proyectos de integracin vial de

impacto regional contenidos en el Plan Vial
Integracin fsica, econmica y Departamental Concertado
social de los pueblos de la regin
Optimizar los niveles de calidad de las vas de
Pasco, mediante carreteras de
comunicacin de competencia regional y
primer nivel
garantizar la construccin, mejoramiento y
rehabilitacin de los caminos rurales de las
zonas en extrema pobreza
Impulsar la interconexin vial
regional priorizando la Mejorar y complementar la infraestructura vial y
construccin, rehabilitacin, de telecomunicaciones para que sirva como
mejoramiento y mantenimiento vial instrumento de promocin de la actividad
que permita la consolidacin de econmica y social.
corredores econmicos
Objetivos especficos en materia de vialidad y transporte a nivel Regional

Articular e integrar la regin mediante la construccin y mejoramiento de vas
de acceso.
Programas:
Programa de mantenimiento y rehabilitacin de carreteras
Cuadro N 4. Indicadores y metas del plan de desarrollo regional concertado

METAS
INDICADORES
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 TOTAL
Mejoramiento del 50%
10% 15% 15% 15% 15% 10% 10% 10% 100%
de la red vial asfaltada
15% 15% 15% 15% 15% 15% 10% 100%
de la red vial rural
de atracaderos en el
20% 20% 20% 10% 15% 15% 100%
distrito de Puerto
Bermdez
Plan Vial Departamental Participativo de Pasco: 2010 2019

El Plan Vial Departamental Participativo de Pasco 2010 - 2019 constituye una
herramienta de Gestin del Desarrollo el mismo que ha sido elaborado a
iniciativa del Gobierno Regional Pasco, con el apoyo del Proyecto Especial de
Infraestructura de Transporte PROVIAS DESCENTRALIZADO, organismo del

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Ministerio de Transportes y Comunicaciones encargado de brindar

asesoramiento y apoyo al desarrollo de esta labor, proporcionando las
metodologas y asistencia tcnica especializada para el seguimiento, monitoreo
y acompaamiento al equipo tcnico durante la formulacin del plan vial
departamental.
El Plan Vial Departamental Participativo de Pasco que se presenta, es un
documento que representa el inters colectivo de los actores departamentales
vinculados a la problemtica vial y aspira a constituirse en el instrumento bsico
para la gestin vial de largo plazo que asume el Gobierno Regional Pasco como
parte del proceso de descentralizacin iniciado el 2003.
A nivel territorial del Departamento de Pasco, la hiptesis de desarrollo se orienta

a la articulacin e integracin vial de los espacios econmicos que conecten a
los centros de produccin con los mercados, siendo necesario priorizar la mejora
de la infraestructura vial departamental que demanda la poblacin para la
explotacin de sus recursos naturales, desarrollar y potenciar sus actividades
econmicas productivas. De la identificacin de los recursos, potencialidades,
ventajas competitivas y evolucin econmica de la Sierra y Selva de Pasco, se
desprende que los pilares o ejes que garantizan el desarrollo Departamental son:
La Minera, que histricamente se ha comportado como la principal actividad

y que cuenta con significativas reservas.
La Actividad Agropecuaria, que dispone de abundantes recursos y
microclimas tanto para cultivos de pan llevar, frutas, as como de exportacin
como la maca, caf cacao y que son la base para el desarrollo de la
agroindustria, dentro la misma lnea se tiene a la ganadera vacuna y ovina
que presenta buenas perspectivas para su desarrollo.
La Forestal, dedicada a la explotacin de la madera con destino al mercado
nacional y externo, ello basado en los recursos forestales que se tiene en la
zona de selva. Actividad esta que requiere de un manejo racional y
planificado.
En forma complementaria, aunque de relativa menor importancia constituyen
bases para el desarrollo del departamento las actividades de turismo en base
a sus recursos culturales y paisajsticos y la pesquera dado los abundantes
cuerpos de agua que posee el departamento.
Los ejes estratgicos planteados para el desarrollo econmico regional,

requieren de una mejor y ms amplia infraestructura vial, como soporte para el
desarrollo de los sectores productivos, en ese entender son prioritarias las
actividades de mantenimiento, rehabilitacin y mejoramiento de las redes viales
Departamentales. La hiptesis de desarrollo, es concordante con la Visin de
Desarrollo al ao 2021, definida en sus planes de desarrollo y es la siguiente;
Pasco regin autnoma, principal polo de desarrollo del centro del pas,
productora, transformadora y exportadora de productos competitivos de origen
minero, hidroenergtico, agropecuario, forestal, acucola y turstica,
ambientalmente sostenible, poblacin saludable, educacin de calidad, equidad
de gnero con dignidad e identidad regional basada en nuestra pluriculturalidad,
integrada fsica y econmicamente con valores y plena participacin ciudadana.

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El Plan Vial Departamental Participativo de Pasco que se presenta, es un

documento que representa el inters colectivo de los actores departamentales
vinculados a la problemtica vial y aspira a constituirse en el instrumento bsico
para la gestin vial de largo plazo que asume el Gobierno Regional Pasco como
parte del proceso de descentralizacin iniciado el 2003.
A nivel territorial del Departamento de Pasco, la hiptesis de desarrollo se orienta

a la articulacin e integracin vial de los espacios econmicos que conecten a
los centros de produccin con los mercados, siendo necesario priorizar la mejora
de la infraestructura vial departamental que demanda la poblacin para la
explotacin de sus recursos naturales, desarrollar y potenciar sus actividades
econmicas productivas.
De la identificacin de los recursos, potencialidades, ventajas competitivas y

evolucin econmica de la Sierra y Selva de Pasco, se desprende que los pilares
o ejes que garantizan el desarrollo Departamental son:
La Minera, que histricamente se ha comportado como la principal actividad

y que cuenta con significativas reservas.
La Actividad Agropecuaria, que dispone de abundantes recursos y
microclimas tanto para cultivos de pan llevar, frutas, as como de exportacin
como la maca, caf cacao y que son la base para el desarrollo de la
agroindustria, dentro la misma lnea se tiene a la ganadera vacuna y ovina
que presenta buenas perspectivas para su desarrollo.
La Forestal, dedicada a la explotacin de la madera con destino al mercado
nacional y externo, ello basado en los recursos forestales que se tiene en la
zona de selva. Actividad esta que requiere de un manejo racional y
planificado.
En forma complementaria, aunque de relativa menor importancia constituyen
bases para el desarrollo del departamento las actividades de turismo en base
a sus recurso culturales y paisajsticos y la pesquera dado los abundantes
cuerpos de agua que posee el departamento.
Los ejes estratgicos planteados para el desarrollo econmico regional,

requieren de una mejor y ms amplia infraestructura vial, como soporte para el
desarrollo de los sectores productivos, en ese entender son prioritarias las
actividades de mantenimiento, rehabilitacin y mejoramiento de las redes viales
Departamentales.
Objetivos y Polticas para la Gestin Vial del Departamento

El objetivo principal del Gobierno Regional Pasco, en materia de Gestin Vial, es
lograr la integracin vial territorial de Departamento mediante la articulacin de
los Nodos de Desarrollo, garantizando una transitabilidad y sus servicios de las
vas acorde a sus necesidades econmicas y sociales, en alianza con el sector
Privado.

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Poltica de Gestin Vial

El Gobierno Regional Pasco, promover la tercerizacin de la ejecucin de
obras y contratacin de servicios viables.
Polticas de asignaciones presupuestales a viabilidad
Establecer cada ejercicio fiscal, una asignacin del 15% de los recursos
presupuestales totales de la fuente de financiamiento Canon del Gobierno
Regional Pasco, para ejecutar del PVDP.
Establecer polticas de endeudamiento para la ejecucin de obras viales de
envergadura, con el propsito de asegurar la disponibilidad de asignacin
de recursos para el cumplimiento del PVDP.
Imagen N 4. Pasco: Conectividad bsica del transporte departamental
Fuente: Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones -Pasco
iv. Plan de Desarrollo Local Concertado:

La Municipalidad Provincial de Oxapampa, en la elaboracin del Plan de
Desarrollo Local Concertado, tiene como visin que:
Oxapmapa al 2021, provincia lder del desarrollo humano en la Regin Pasco,

competitiva, articulada e integrada social, poltica, cultural y econmicamente al
desarrollo regional y nacional.
Para que dicho fin se cumpla es necesario que se cuente con todas las
condiciones tanto en el eje social, econmico productivo, medio ambiental y
desarrollo institucional. En ese sentido la provincia coopera en labores de
mantenimiento de las vas vecinales que son de su competencia a travs de las
coordinaciones de manera directa con los Institutos Viales Provinciales.

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v. Marco de referencia tcnico

Todas las caractersticas de la va estarn sujetas al Manual de Diseo
Geomtrico de Carreteras (DG-2014), Especificaciones Tcnicas Generales
para Construccin de Carreteras (EG-2000), Manual de Dispositivos de Control
del Trnsito Automotor para calles y canteras, Manual Ambiental para el Diseo
y Construccin de Vas, y -supletoria o complementariamente - a las normas de
la Asociacin Estadounidense de Carreteras Estatales y Oficiales del Transporte
(American Association of State Highway and Transportation Officials
AASHTO).
2.3.4. Pertinencia del PIP.

De acuerdo a todo el fundamento se concluye que el Gobierno, cumpliendo con
uno de sus objetivos fundamentales como es la reconstruccin de la
infraestructura vial del pas, viene realizando una decidida poltica de
rehabilitacin, mejoramiento y mantenimiento de la red vial nacional y regional.
La entidad responsable de llevar a cabo esta poltica es el Gobierno Regional de
Pasco en el marco de sus competencias siendo organismos del Estado
encargado de implementar los lineamientos de poltica del Gobierno en el tema
vial.
Actualmente, el Gobierno Regional de Pasco y el Ministerio de Transportes y

Comunicaciones MTC, a travs de Provas Descentralizado y el Instituto Vial
Provincial de Oxapampa estn priorizando tanto la rehabilitacin, como el
mejoramiento de los caminos vecinales y departamentales. Con esto, se espera
contribuir a promover el desarrollo social y econmico de pequeas y medianas
localidades del interior del pas, a travs de la integracin efectiva de zonas
alejadas y aisladas con centros de gran dinamismo econmico, a nivel regional
y nacional.
Con este fin se viene desarrollando un conjunto de acciones para mejorar las
condiciones de transitabilidad de las vas rurales (caminos vecinales) en los
distritos y poblados ms pobres de la zona as como los caminos
departamentales. Estas acciones han permitido que ciertos caminos vecinales
o rurales, departamentales de algunos sectores de la regin se encuentren en
buenas condiciones de transitabilidad, que principalmente se traducen, por un
lado, en la reduccin de costos de transportes y tiempos de viaje, accesibilidad,
etc.; y por otro lado, en impulsar y promover microempresas de mantenimiento
vial en el mbito rural. Estas ltimas cumplen el importante rol de hacerse
responsables por la gestin y conservacin del patrimonio vial; y adicionalmente,
permiten generar y desarrollar mercados de trabajo en el mbito local y zonal
que ayudan a dinamizar la economa rural. La Municipalidad Distrital de
Chontabamba y la poblacin en general han priorizado esta necesidad dentro
del Plan de Desarrollo Concertado distrital el hecho de haber focalizado esta
problemtica en talleres participativos los hace ms comprometidos en la
ejecucin y posterior mantenimiento, como se puede observar el proyecto se
enmarca en los lineamientos de poltica sectorial y en el contexto regional y local
y ha sido formulado de acuerdo a las metodologas y normas del SNIP.

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3. IDENTIFICACION
3.1. Diagnstico de la situacin actual
Con el fin de estimar los impactos econmicos y sociales que el Proyecto

generar, se requiere demarcar un rea de influencia de la situacin actual de
la carretea Circuito Vial de Chontabamba, dentro de la cual se efectuar el
proceso de modelacin y evaluacin de las distintas situaciones. En general,
ella corresponde al espacio en el cual se ejecutarn las obras asociadas al
Proyecto.
3.1.1. rea de estudio y rea de influencia

Para el proyecto de la carretera Circuito Vial de Chontabamba se ha definido
como rea de influencia y de estudio el distrito de Chontabamba que es aquella
parte del espacio geogrfico sobre el cual se desarrollan todas aquellas
actividades que generarn flujos de trfico hacia la carretera en estudio.
Asimismo, se ha previsto la delimitacin geogrfica a nivel provincial. La
delimitacin se ha realizado tomando en cuenta que el proyecto podr servir,
influenciar o modificar el comportamiento socioeconmico del mbito de
estudio.
Chontabamba se encuentra ubicado en la parte central de la provincia

Oxapampa, entre los 10 34 15 Latitud sur, y de 75 30 00 de longitud
oeste, ocupa la parte central oriental del Departamento de Pasco.
Altitud: Se encuentra a 1.800 msnm.
Tiene una extensin superficial de 364.96 km2, representa el 1.95 % de la
Provincia de Oxapampa, que tiene 18,673.79 km2
El distrito de Chontabamba limita con:
Por el Norte : Distrito de Huancabamba

Por el Este : Distrito de Oxapampa
Por el Sur : Distrito de Ulcumayo (Departamento de Junn)
Por el Oeste : Distrito de Huachn
Por el Suroeste : Distrito de Paucartambo
Para determinar el rea de influencia de la carretera en estudio, se han

considerado los siguientes criterios:
La red vial departamental existente, trochas carrozables, desde o hacia los

centros poblados y/o comunidades con relacin a la carretera.
El espacio geogrfico que pueden estar delimitados por cuencas
hidrogrficas.
Intensidad y frecuencia de los flujos comerciales entre los principales
mercados, sus actividades econmicas, administrativas y sociales
(educacin y salud) y las distancias hacia centros de acopio o mercados
zonales de las comunidades o caseros.

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Tamao de la Carretera, que en este caso corresponde a la Red Vial

departamental.
La demarcacin poltico administrativo para poder manejar la informacin
estadstica.
Asimismo, se ha identificado el rea de influencia directa e indirecta.
Delimitacin del rea de influencia directa (AID)

El rea de influencia directa de la va, comprende el distrito de Chontabamba.
Dentro de la provincia de Oxapampa se ubican localidades prximas a la
carretera en estudio y que tienen acceso directo a la misma va.
Delimitacin del rea de influencia indirecta (AII)

El rea de influencia indirecta, son todas aquellas reas ubicadas en el entorno
geogrfico y que se vinculan con la carretera en estudio, pero que por sus
caractersticas cuentan con otras vas alternas para su articulacin con el resto
de la economa, generando trficos que pueden orientarse hacia la va, para
nuestro caso est conformado por las provincias de Oxapampa.
Imagen N 5. AID.AII.
Fuente: Sistema Nacional de Carreteras (SINAC), julio 2016 / Google Earth

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3.1.2. Caractersticas del rea de Influencia

El presente Proyecto de Inversin Pblica se encuentra ubicado en el distrito
de Chontabamba, Provincia de Oxapampa, Departamento de Pasco, carretera
departamental PA-106 (Tramo Circuito Vial de Chontabamba) con una longitud
aproximada de 10 Km, con una altitud promedio de 1800 msnm.
Cuadro N 5
Ubicacin geogrfica de las capitales distritales de la provincia Oxapampa
Coordenadas Rango Altitudinal
Distritos Capital Longitud
Latitud Sur msnm Regin
Oeste
Oxapampa Oxapampa 1035'25" 7523'55" 1814 Selva
Chontabamba Chontabamba 1034'15" 7530'00" 1800 Selva
Huancabamba Huancabamba 1023'00" 7532'00" 1666 Selva
Palcaz Iscozacn 1010'36" 7509'12 275 Selva
Pozuzo Pozuzo 1003'15" 7532'45" 1000 Selva
Puerto Bermdez Puerto Bermdez 1011'40" 7456'30" 250 Selva
Villa Rica Villa Rica 1043'10" 7516'10" 1500 Selva
Fuente: PIEP Oxapampa
Cuadro N 6
Extensin territorial de los distritos de la provincia Oxapampa
Superficie Superficie Superficie
Distritos (km2) respecto a la (ha)
provincia
Oxapampa 9 820,04 5.26% 98,2004
Chontabamba 364,96 1.95% 36,496
Huancabamba 1 161,78 6.22% 116,178
Palcaz 2 881,78 15.46% 288,178
Pozuzo 1 394,40 7.47% 139,440
Puerto Bermdez 10 988,10 58.84% 1098,810
Villa Rica 896,42 4.80% 89,642
Provincia Oxapampa 18 673,79 100% 1867,379
Regin: Pasco 25 319,59 2,531,959
Pas: Per 1 285 216,00 128,521,600
Provincia respecto al Departamento 73.75%
Departamento respecto al Pas 1.97%

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Creacin del Distrito de Chontabamba

Los primeros pobladores del valle de Chontabamba sin duda fueron los
Amueshas, luego con la llegada de los Misioneros franciscanos entre ellos
la familia del Cura Cmara que se estableci en tierras Chontabambinas,
quienes ms adelante fueron expulsados por los Amueshas.
El seor Mullembruck quien resida en Paucartambo, enterado de la

expulsin de los misioneros y con el conocimiento de la existencia de un
lavadero de Oro en Chontabamba, viaja a Huancabamba para formar con
otras familias una expedicin para penetrar al deseado Valle de
Chontabamba entre los expedicionarios se puede nombrar los seores
Pablo Bottger, Eliseo Schrader y Juan Nankel, la travesa se inici el ao
1782, cruzando los valles de Gramaz y Oxapampa ms tarde para llegar
al valle de Chontabamba, establecindose en los terrenos del misionero
Cmara, bautizndolo con el nombre de Victoria de esta manera se inicia
la colonizacin. El 24 de noviembre de 1944 con ley N 10030 siendo en
aquel entonces Presidente de la Repblica el Seor Manuel Prado. Se crea
el distrito de Chontabamba, instalndose el 14 de agosto de 1945 el
Concejo de Chontabamba Siendo Alcalde el seor Alberto Mller lvarez y
Gobernado del Distrito, seor Julin Pozo. Se inaugura el 21 de octubre de
1945 con la Asistencia del Alcalde Provincial Sr. Juan PISKULICH, misa
oficiado por el R. P. Fray Bardo Bayerle.
Aspectos Geogrficos del Distrito de Chontabamba

Clima
Las caractersticas climticas del rea de estudio son de tipo hmedo semi-
clido, moderado lluvioso (Cw), con una temperatura media anual que
oscila entre 18C -23 C. La precipitacin pluvial anual mxima y mnima
flucta entre 2,000 y 3,000 mm. De otro lado, segn la Estacin
Meteorolgica de Oxapampa, las caractersticas climticas de la zona de
influencia, corresponden al tipo valle de ceja de selva, con una precipitacin
media anual de 1561.60 mm, con variaciones durante el ao, mostrndose
los valores ms altos entre los meses de septiembre a abril. Generalmente,
durante el da se presenta calor intenso y por las noches sensacin de
calor.
Pluviometra
La escorrenta existente y producida en el rea de estudio, proviene
exclusivamente de las precipitaciones pluviales cadas en la zona. La
estacin pluviomtrica, ms cercana localizada en la zona de estudio, es la
de Oxapampa, la misma que es operada por SENAMHI, cuya descripcin
de su ubicacin se detalla a continuacin.
Cuadro N 7. Pluviometra en la zona del proyecto
Fuente: estacin pluviomtrica Oxapampa / SENAMHI

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Topografa
La topografa es de pendientes variada de entre 3 a 20 %, aptos para el
cultivo y produccin pastos, granadilla y caf se puede apreciar en la
constatacin a campo que predomina la produccin pecuaria y
agropecuaria.
Geologa
En el rea de influencia del proyecto en estudio se distinguen unidades
estratigrficas predominantes como son la Formacin Sarayaquillo, el
Grupo Oriente, la Formacin Chonta y depsitos aluviales, que en su
mayora abarca la cuenca perteneciente al ro Chontabamba.
Actividades Econmicas
Principal fuente de ingresos econmicos de los productores del distrito de
Chontabamba proviene de las actividades agropecuarias, tal es as que el
76.90% de los productores tienen como nico ingreso los adquiridos por la
explotacin agropecuaria, un 13.5% lo considera como ingreso principal y
el 9.6% considera que la actividad agraria es complementaria.
Produccin Agrcola
Segn el Censo Agropecuario, Forestal, Industrial del Distrito de
Chontabamba, existen 459 unidades agropecuarias, distribuidos en los
diferentes sectores del mbito del distrito, donde la agricultura es
convencional poco tecnificada, con ndices productivos relativamente bajos
comparados con otros lugares que aplican tecnologa en el manejo
agronmico de los cultivos.
Las reas productivas en el mbito de intervencin se localizan por lo

general, en terrenos recientemente deforestados, ubicado en las partes
altas de los pastizales y la cuenca del rio Chontabamba; estn destinadas
para la produccin de hortalizas: rocoto (Capsicum pubescens); zapallo
(Cucrbita mxima), granadilla (Passiflora ligularis), papa (Solanum
tuberosum), frijol (Phaseolus vulgaris), arveja (Pisum sativum), caigua
(Cyclanthera pedata) y frutales: naranja (Citrus aurantium), pia (Ananas
comosus), palto (Persea americana), pltano (Mussa paradisiaca); tambin
el cultivo de gladiolos (Gladiolus sp.) y yacn (Smallanthus sonchifolius).
Adems existen cultivos de plantas nativas para autoconsumo entre ellas

tenemos tomate de rbol, tomate silvestre, capul, quito quito, guayaba etc.;
en algunos casos son utilizadas para la preparacin de sub productos como
mermelada o nctares, que son comercializados en los mercados locales y
regionales.
Mientras que los suelos planos plantados con pasto estn controlados por
ganaderos que han desarrollado sus propios mercados para el ganado y
los productos lcteos. Los colonos de origen andino, ocupan las tierras
altas de los valles, cuentan con ttulos de propiedad en mayor porcentaje y

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cultivan suelos cuya aptitud de uso mayor es generalmente de tipo forestal

y de proteccin.
El caf es el cultivo ms importante de la provincia de Oxapampa. Adems,

su produccin juega un rol social muy importante, atrayendo todos los aos
a pobladores de la sierra central y sur, que fluyen a la zona durante las
temporadas de cosecha, principalmente en la poca de estiaje.
As mismo debemos mencionar que durante los ltimos aos, el cultivo de

la granadilla ha incrementado enormemente sus reas el cual ha otorgado
un empuje econmico a Oxapampa, pero como consecuencia de ello, hay
un perjuicio ambiental, debido a que el uso de postes de madera, ha hecho
que gran parte de las pocas zonas de conservacin hayan quedado
afectado, razn por la cual es necesario otorgar una nueva tecnologa que
no perjudique al ambiente de Oxapampa. As mismo el cultivo del rocoto y
la caigua han incrementado sus reas de produccin, con el desmedro del
medio ambiente saludable existente.
Cuadro N 8
Principales cultivos del distrito de Chontabamba
Fuente: Direccin Agraria de Oxapampa / MINAG

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Capacidad de Uso Mayor de Suelos

Los suelos del distrito de Chontabamba segn Clasificacin de Tierras por
su capacidad de Uso Mayor, estn distribuidos de la siguiente manera:
Cuadro N 9. Capacidad de uso mayor de suelos

Extensin
Aptitud
Hectreas %
Cultivos en Limpio 1763 3.0%
Cultivos Permantes 4113 7.0%
Pastos "p" 5876 10.0%
Forestales "F" 10566 18.0%
Proteccin "X" 36443 62.0%
Total 58761 100.0%
Esquema N 1. Capacidad de uso mayor de suelos
Uso de Suelos
40000 70.0%
35000 60.0%
30000 50.0%
25000
40.0%
20000
30.0%
15000
10000 20.0%
5000 10.0%
0 0.0%
Cultivos en Cultivos Pastos "p" Forestales "F" Proteccion "X"
Limpio Permantes
Extencion Hectareas Extencion %
Produccin Pecuaria
La ganadera de vacunos es importante. A nivel familiar predomina la
crianza de animales menores, como aves de corral y cerdos, que
contribuyen a la alimentacin de los miembros de la familia, as como a
generar ingresos econmicos de subsistencia.
El ganado vacuno se cra principalmente para la produccin de leche y

carne para el mercado local y de ciudad de Lima. Actualmente la
explotacin ganadera es de doble propsito, razn por la cual actualmente
existen cuatro plantas de derivados lcteos ubicados en los distritos de
Chontabamba y Oxapampa, y una de ellas con productos que ofertan a

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nivel nacional e internacional. As mismo la crianza de ganado de carne

est volviendo a recuperarse, ya que actualmente en Oxapampa existe una
Camal Privado donde sacrifica animales exclusivos de excelente calidad de
carne, cuyo mercado en la Ciudad de Lima con carne muy seleccionada,
as como el Distrito de Oxapampa.
La tecnologa que se usa en la crianza de ganado es la Semiintensiva, ya

que en muchas de los centros de produccin ya se emplea pastos de corte,
construcciones rurales como sala de ordeo, sala de partos, jaulas para
cras, etc. Y as mismo el uso de tecnologa de punta para la reproduccin
animal como es la inseminacin artificial.
Cuadro N 10
Produccin pecuaria segn principales especies calculadas el 2008
Especie variable unidad de medida Chontabamba

Poblacin Unidades 3838
Vacuno Unidad Saca
Produccin de carne 691
Leche TM. 104
poblacin Unidades 255
Unidad Saca 46
Produccin de carne
Ovino TM. 0.6
Animal esquila 153
Lana
TM. 0.35
poblacin Unidades 1224
Porcino Unidad Saca 734
Produccin de carne
TM. 28.64
poblacin Unidades 9
Caprino Unidad Saca 2
Produccin de carne
TM. 0.02
Equino poblacin Unidades 142
Esquema N 2. Estimacin Produccin Pecuaria
Produccion Pecuaria -Chontabamba

Equino 142
0.02
2
Caprino 9
28.64
734
Porcino 1224
0.35
153
0.6
46
Ovino 255
104
691
Vacuno 3838
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500

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Nivel de educacin del Productor

Este indicador es muy importante, a fin de determinar los niveles de
educacin, que tienen los productores para implementar mecanismos de
pedagoga en las escuelas de campo ECAS.
En ese sentido se tiene que a nivel del distrito de Chontabamba se tiene el

53% de las unidades agropecuarias del distrito estn conducidas por
personas que solo cuentan con el nivel primario. San Jos es la zona con
mayores unidades agropecuarias con poblacin que tiene el mayor nivel
educativo.
Un factor importante es la formacin agrcola del conductor de la unidad

agropecuaria, el 89.54 % conduce sus unidades agrcolas con la
experiencia adquirida en el campo con formacin prctica, solo el 10.54%
cuenta con formacin tcnica, profesional.
Pisos Ecolgicos
Tomando en consideracin los aspectos climticos, edficos, florsticos, se
reconocen los siguientes pisos ecolgicos:
Selva Alta
Comprendidos entre los 600 y 1400 msnm. con un clima templado
moderado, los suelos predominantes son Acrisoles, con vegetacin de tipo
de bosques de lluvia de montaa de transicin al bosque tropical, la fauna
contiene especmenes de Selva Alta y Selva Baja, ejemplo Villa Rica,
Pozuzo, Oxapampa, Chontabamba, Huancabamba.
Bosques de Neblina
Entre los 1400 a2550 msnm. los suelos predominantes son los Cambisoles,
la vegetacin es la tpica de bosques de neblina, con predominancia de
plantas pifitas, helechos y gramneas.
La fauna es original con numerosos endemismos, con clima templado

moderado y fro o boreal, ejemplo Mesapata, San Pedro de Herrera.
Bosque Enano Pre andino

Ceja de montaa, entre los 2,550 y los 3,800 msnm. El clima es del tipo fro
o boreal, los suelos predominantes son de los tipos Litosoles y Cambisoles,
la flora es de bosque enano con rboles de hasta 15 metros y
predominancia de ericacias, compuestas y orqudeas, la fauna tiene
especmenes propios de la Selva Alta y La Puna, por ejemplo,
Mallampampa, Santa Brbara en Huancabamba.
Selva Baja
Comprende altitudes hasta los 600 msnm, tiene clima caluroso con
vegetacin abundante, as como su fauna variada, los suelos mayormente
son Ultisoles, en ellos se encuentran los valles de Pichis y el Palcaz.

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Actividad de Apicultura
La provincia de Oxapampa, es una zona productora de miel reconocido a
nivel nacional, cuenta con 18,000 colmenas (Informacin agraria de
Oxapampa), donde se cran abejas africanas, italianas, carniolas. La
biodiversidad existente en la provincia, favorece el desarrollo de esta
actividad, la poca de mayor produccin es en los meses de Julio hasta
octubre, los distritos que producen en mayor cantidad son: Huancabamba,
Chontabamba y Oxapampa.
Potencial Turstico AID-AII

La provincia de Oxapampa, localizada en el departamento de Pasco, es
considerada como una de las zonas ms prsperas, con atractivos
naturales que poseen un alto potencial turstico, que son visitados en forma
progresiva por los turistas nacionales y extranjeros que gustan de este tipo
de atractivos.
La Provincia de Oxapampa, cuenta con gran potencial turstico natural y

cultural, en lo natural tenemos las cadas de agua, lagunas, cuevas y ros;
en lo cultural destacan sus costumbres y tradiciones culturales ancestrales
(austro-alemn, la Comunidad Nativa Tsachopen Ynesha y los
Ashnincas).
Distrito de Oxapampa
Catarata el Tigre, ubicado a 8 Km. de distancia del centro urbano de
Oxapampa, 30 minutos con movilidad y media hora de camino a partir de
la carretera, el camino muestra un pendiente ligera, en el trayecto al sitio
turstico existe un puente artesanal que est en malas condiciones, tambin
se cruza por dos puentes ms, porque ah la necesidad de cruzar el ro,
actualmente se cruza sobre palos, el acceso hacia el sitio turstico que se
encuentra en la quebrada, presenta un camino muy empinado y peligroso
para las personas, parte de este acceso necesita un pontn pequeo de 5
metros de largo actualmente se cruza sobre palos que estn muy hmedos
y la poza de la catarata de 32 m2 aproximadamente esta rellena de arena
y tierra, tampoco existe servicios higinicos.
Comunidad Nativa Tsachopen, ubicado a 5 Km. de Oxapampa, presenta

una va afirmada, para llegar se requiere de 25 minutos con movilidad, esta
comunidad cuenta con un terreno comunal de 1046m2 aproximadamente
donde desarrollan actividades ancestrales como danzas, comidas tpicas,
artesana juegos recreativos etc. este terreno no tiene un cerco perimtrico,
tambin han perdido el vivero de orqudeas porque estaba ubicado en
terreno privado, este vivero con muchas variedades de orqudeas siempre
ha caracterizado a esta comunidad ya que era parte importante del
atractivo. La falta de servicios higinicos imposibilita la permanencia de
mayor tiempo a los turistas lo importante es que el cerco perimtrico ser
implementado con material de la zona.

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Distrito de Chontabamba
Puente Chontabamba, Ubicado a 5 Km. de Oxapampa, con va afirmada,
puente tipo tirols de 26 metros de largo y 1.5 de ancho, actualmente est
en regular estado algunas tablas del piso necesitan cambiar y esta
despintado todo el armazn del puente, el espacio de 120 m2
aproximadamente al costado del puente que sirve como lugar de descanso
que esta descuidado sin ningn tipo de acondicionamiento, asimismo al pie
del puente existe un espacio a orilla del ro sin ninguna seguridad de donde
se inician el canotaje, este deporte atrae a muchos turistas a este lugar.
Wuarapo Trapiche de Rueda Hidrulica, Ubicado en el distrito de

Chontabamba, a 5 Km. aproximadamente de Oxapampa, lugar ms
visitado por turistas y poblacin de Oxapampa, lugar donde se prepara el
guarapo, bebida de sabor agradable de mucho consumo en Oxapampa,
es preparada de la caa de azcar, lo ms interesante es que muestra al
visitante el proceso de elaboracin de manera didctica y vivencial desde
la molienda por la rueda que es movida por la traccin del agua, pasando
por varios procesos hasta tener la bebida, esto solo es al interior, en la
parte externa del lugar luce descuidada como si hubiera poca capacidad de
inversin, dando una impresin de abandono del lugar.
Distrito de Huancabamba
Catarata Anana, Ubicado a 22 Km, de distancia del centro poblado de
Huancabamba, 40 minutos con vehculo, este lugar no cuenta con acceso
la ventaja es que este acceso no tiene pendiente, pero presenta problema
para observar de cerca la cada de agua por la formacin de los cerros
siendo peligroso para los que intentan acercarse a tomar fotografas o
apreciar la brisa, la poza es grande rodeada de muchas piedras, tambin
existe un rea extenso (rea de camping)pero sin las condiciones para
descanso de los turistas, no existes servicios higinicos ni vestidores. Lo
que hace al turista permanecer por poco tiempo en el lugar.
Monolitos de la Comunidad Nativa de Tsachopen(Santuario Llaneza

Yompiery), Est ubicado a 15 Km. de la cuidad de Oxapampa a 25 minutos
con movilidad por la carretera Oxapampa Huancabamba, este sitio
tursticos pasa desapercibido debido a que se encuentra en total abandono,
solo es visitado por los nativos, que van desde la comunidad nativa de
Tsachopen a adorar a los monolitos de piedra, una vez al ao en el mes
de aniversario de la comunidad, por ello se encuentra en total descuido y
abandono, cubierto por la vegetacin. No existe ningn tipo de
acondicionamiento.
Distrito de Pozuzo
Puente Guillermo I, ubicado en Pozuzo, puente construido segn estilo
alemn de 20 metros de largo y 1.5 m. de ancho, el puente colgante esta
despintado y la maderas del piso estn gastadas, las entrada del puente
presenta desgate por el tiempo, la parte posterior del puente es en su
totalidad de madera que necesita refaccin que mide 8 metros de largo y
80 cm. de ancho y 1.20 de alto.

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Sendero Guillermo I, Ubicado en Pozuzo, sendero que continua del

puente Guillermo I existe un lugar que tiene caractersticas para ser mirador
pero es peligroso para los turistas sobre todo si desean tomar fotografas
del paisaje, tambin no existe un lugar de descanso para los visitantes
sobre todo si son de edad ms avanzada.
Catarata Delfn, ubicada a 1.20 hora de camino aproximadamente, este

sitio turstico necesita limpieza del pozo aproximadamente de 30 m2, ya
que est llena de piedras y troncos arrastrado durante las lluvias, este sitio
turstico es muy importante y presenta una belleza natural que no tiene un
lugar apropiado para apreciar el paisaje y poder tomar fotografas pero el
mirador sera una opcin, como tambin los servicios higinicos y
vestidores
Distrito de Villa Rica

Laguna Oconal, ubicada a 3.8 Km. de la ciudad de Villa Rica, 10 minutos
con movilidad, laguna de gran extensin que tambin est descuidada
cubierta en gran parte por vegetacin flotante que impiden hacer un
recorrido con bote, hace falta un embarcadero para los botes, que brindan
servicios de paseo, la parte baja de esta laguna corre riesgo de desembalse
por no tener un muro de contencin.
Loma del Diablo, ubicado a 6 km de la cuidad de Villa Rica, 40

aproximadamente minutos de la ciudad de Villa Rica, es considerado como
turismo de aventura tiene un recorrido por una loma de 1,750 m aprox.
cubierta de vegetacin, donde existe los rboles de la especie Diablo
Fuerte, especie maderable de alto valor comercial, de donde proviene el
nombre de la loma, estos rboles no han sido talados por los extractores
de madera por lo que han desarrollado gran tamao y es apreciado por
personas que estudian estas especies y alumnos de universidades.
Tambin tiene caractersticas de mirador natural, porque se puede
observar los paisajes caractersticos de selva alta, los centros poblados de
san Luis de Shuaro y la ruta a Satipo, pero como existe mucha vegetacin
es necesario usar rboles para tomar altura y observar con ms claridad.
Catarata el Len, ubicada a 05 km de la cuidad de Villa Rica, 35 minutos

con vehculo, este sitio tiene acceso semi plano hasta la catarata, pero el
ingreso a la poza se tiene que cruzar el ro por la parte alta de la catarata y
bajar por camino muy empinado siendo muy peligroso para los turistas ms
an si son de ms edad, de igual forma la segunda cada de agua tiene las
mismas caractersticas de empinado su camino a la poza.
Distrito de Puerto Bermdez

Catarata Aguachini, ubicada a 35 Km. del centro urbano de Puerto
Bermdez, a donde se llega despus de 4 horas por ro, en bote con motor
fuera de borda, esa catarata por su lejana est descuidada luce a su
estado natural, su acceso es casi empinado que la poza est llena de palos
y piedras.

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Distrito de Palcazu-Iscozacn
Puerto Mayro, ubicado en Iscozacn, en el ro Palcaz, puerto importante
donde llegan los turistas o zarpan a las comunidades nativas Ashnincas
que estn localizadas a orillas del ro Palcaz (182 Km. aprox.). Este sitio
est descuidado, no existe infraestructura de soporte el mismo que
presenta un peligro para los turistas ms aun en periodos de lluvias.
La provincia es una zona en donde se producen algunos procesos

geodinmicos internos que revisten peligro, como los sismos. Hay
antecedentes de sismos ocurridos en el territorio provincial, cuyos
epicentros se han registrado en la provincia. Incrementan la vulnerabilidad
de la zona, procesos que se dan en la superficie, como derrumbes,
huaycos, erosin; causados en buena parte por fenmenos
meteorolgicos, en especial por las fuertes precipitaciones pluviales y los
intensos procesos de deforestacin.
La misma ciudad Oxapampa que concentra una importante poblacin est

afecta a inundaciones, dada su topografa y configuracin de calles. Cabe
precisar que la provincia est identificada como zona ssmica, evidencia de
ello fue el terremoto del 24 de Diciembre de 1937, que afect los pueblos
de Huancabamba, Chontabamba y Oxapampa; en el Fundo Victoria se
abri una grieta de la que eman abundante cantidad de agua que arras
rboles, aumentando el caudal del ro Chorobamba.
La mxima intensidad de este sismo fue de Ms 6.3; y otros temblores que

se siguen produciendo. En el distrito de Chontabamba, se tienen registros
de sismos, y especialmente deslizamientos, huaycos y derrumbes,
habiendo afectado a lugares como: Pea Flor, Mara Teresa (con
destruccin del puente), y Cerro Barro Blanco. Un lugar en el que se
presentan lluvias torrenciales es la Quebrada Santa Cruz. De manera
similar en la provincia, a lo largo de las carreteras se ubican zonas de
deslizamiento, en especial en quebradas, es el caso de quebradas como
Llamaquiz y Cantariz, que presentan fallas geolgicas. Defensa civil en
sus planes de contingencia para la provincia ha identificado como
principales riesgos a los deslizamientos y derrumbes (en rojo), lloclla o
huayco (en marrn), lluvias (en celeste), desbordes (en verde), vientos
fuertes (en morado), y erosin de terreno (en amarillo).

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3.1.3. Los servicios en los que intervendr en PIP.

El proyecto intervendr en la carretera Circuito Vial de Chontabamba, de
acuerdo a sus caractersticas est catalogado como va urbana rural, segn el
Plan de Infraestructura Econmica de la provincia de Oxapampa, tanto en la
zona urbana y rural la pista y carretera son a nivel de afirmado y perteneciente
al sistema vial local, por lo que es de competencia de la Municipalidad Distrital
de Chontabamba.
Este Circuito Vial de Chontabamba tiene comienzo en el puente Suarez, que

prosigue la carretera en la zona rural pasando por el exterior de La Florida y El
Ripio, siguiendo por la zona urbana pasando por los barrios de Churumazu,
San Jos, San Carlos y terminando en el puente Villar; por ello es importante
que se establezcan nexos entre los centros poblados rurales alejados y la
ciudad de Chontabamba, para mejorar as las actividades comunitarias,
sociales, productivas y tursticas de la zona.
La topografa del terreno por donde recorre actualmente el Circuito Vial de

Chontabamba es variada, ya que se presentan a lo largo del proyecto, tanto
partes planas como onduladas, adems de estar conformada por laderas con
pendientes suaves. El Circuito Vial de Chontabamba actualmente se encuentra
en estado deteriorado debido principalmente a las excesivas precipitaciones
comunes en zonas de la selva alta.
Los pasajeros y transportistas de los autos, camionetas y moto taxis, tambin

son afectados por el estado del Circuito Vial de Chontabamba, y para
contrarrestar los gastos en reparacin y mantenimiento de sus vehculos,
elevan el precio de las tarifas, con lo cual perjudican al resto de los pobladores.
El estudio de pre inversin a nivel de Factibilidad de la Carretera Oxapampa
Chontabamba - Oxapampa (L= 10+114.972 Km).
La Necesidad de la articulacin de los caseros tiene prioridad a fin de

garantizar un eficiente nivel de accesibilidad y transitabilidad peatonal y
vehicular, mediante los programas de mantenimiento de la red vial
departamental y vecinal en ese sentido se describe los puntos relevantes a la
va.

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Imagen N6. Caractersticas de la carretera
Fuente: Informacin Primaria Oferta Vial / Panel Fotogrfico del Perfil.
Infraestructura vial Provincial

La Red vial que posee la provincia Oxapampa, representa el 43.37% de la Red
Vial del departamento de Pasco, siendo estos caminos en su mayora sin
afirmar (53.70%), construidas para la actividad agropecuaria de la zona.
Los tramos en su mayor parte no cuentan con obras de arte y drenaje (cunetas,
alcantarillas, tajeas, badenes, zanjas de coronacin, muros de contencin,
muros de sostenimiento, pontones, puentes entre otros), que garanticen la
transitabilidad en forma cmoda y segura.
Existiendo por tanto la necesidad de realizar la rehabilitacin de vas a fin de

garantizar el transporte de pasajeros y carga en forma cmoda y segura,
reduciendo los costos de produccin y transporte, mejorando el nivel de vida y
brindando un mayor acceso a los centros de salud y educativos.

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Descripcin de las Principales Vas de la Infraestructura vial Provincial

La Provincia de Oxapampa, tiene como articulacin o eje de desarrollo principal
a 2 redes viales de carcter Nacional la PE-5N y la PE-5NA, que conecta la
capital de la provincia (Oxapampa) con el resto de Capitales del Departamento
de Pasco y adems conectando con Hunuco.
La red vial de la Provincia se desarrolla a lo largo de 2 ejes o vas principales

(Vas Nacionales PE-5Ny la PE-5NA) y 3 departamentales que son troncales
dentro de un distrito, y que penetran gran parte de la provincia de Oxapampa
adems que conectan con otro departamento (Hunuco) y con todas las
provincias del departamento de Pasco, a partir de estas vas se inician otros
ejes o caminos de carcter vecinal o rural que conducen a centros poblados
principales.
La mayor parte de caminos vecinales que conforman la red vial vecinal de la

provincia se encuentran en estado malo a muy malo y el tipo de superficie
predominante es Sin Afirmar. Eso quiere decir que todos los caminos requieren
rehabilitacin y mantenimientos de acuerdo a su importancia por su
conectividad y nivel de desarrollo que genera y como tambin en algunos
caminos el nivel de intervencin sera de mantenimientos peridicos ya que
existen tramos que fueron anteriormente rehabilitados por el Gobierno local.
Red Vial Nacional (PE-5N), va de gran importancia de carcter longitudinal que
atraviesa toda la selva peruana. Conecta Oxapampa con ciudades principales
como La Merced, Tingo Mara y entre otros. Registra una longitud de 183.54
Km. Dentro de la provincia y obtenida con la medicin con el GPS, cuenta con
un tipo de eje de carcter longitudinal.
La superficie de rodadura es afirmada en el tramo Puente Paucartambo hasta

el Desvo a Puerto Bermdez, y cambia a superficie Sin Afirmar hasta El Dorado
(Limite Departamental con Hunuco) y su estado de conservacin es regular a
malo, es transitable y con frecuencia continua de trnsito vehicular.
Cuadro N 11. Red Vial de la Provincia Oxapampa
Longitud Sin Trocha

Red Vial Asfaltado Afirmado
(Km) Afirmar
Va Nacional 322.87 45.5 115.83 161.54 0
Va 225.09 0 133.09 92.00 0
Departamental
Va Vecinal 682.35 0 232.17 406.81 43.37
Total - Provincia 1230.31 45.5 481.09 660.35 43.37
% 100.00 3.70 39.10 53.70 3.50
Fuente: PIEP Oxapampa.

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Cuadro N 12.
Clasificacin de la Red Vial a Nivel Nacional, Regional y Provincial
Tipo de Superficie de Rodadura
Red Vial Asfaltado Afirmado Sin Afirmar Trocha Total
km % km % km % km % km %
Per 10,189 13 18,533 23.7 13,809 17.7 35,596 45.6 78,127 100
Nacional 8,141 10.4 6,640 8.5 1,860 2.4 326 0.4 16,967 21.7
Departamental 1,106 1.4 6,015 7.7 4,291 5.5 2,839 3.6 14,251 18.2
Vecinal 942 1.2 5,878 7.5 7,658 9.8 32,431 41.5 46,909 60
Regin 101.65 4.19 652.68 26.92 577.4 23.82 1,092.6 45.07 2,424.33 100
Nacional 90.45 3.73 250.65 10.34 51.7 2.13 0 0 392.8 16.2
Departamental 0 0 230.83 9.52 329.3 13.58 61 2.52 621.13 25.62
Vecinal 11.2 0.46 171.2 7.06 196.4 8.1 1,031.6 42.55 1,410.4 58.18
Provincia 45.5 3.70 481.09 39.10 660.35 53.70 43.37 3.50 1,230.31 100
Nacional 45.5 3.70 115.83 9.47 161.54 13.21 0 0 322.87 26.24
Departamental 0 0 133.09 10.89 92.00 7.53 0 0 225.09 18.30
Vecinal 0 0 232.17 18.74 406.81 32.96 43.37 3.50 682.35 55.46
Fuente: PIEP Oxapampa.
Red Vial Nacional (PE-5NA)

Comprende el tramo Puente Paucartambo Oxapampa Huancabamba
Pozuzo, con una longitud de 139.33 Km. Es de carcter longitudinal siendo una
principal va troncal de la provincia ya que ella conduce a la mayora de los
distritos, sobre todo a la capital de la Provincia y centros poblados. Su superficie
es afirmada, pero tiene un tramo asfaltado. Es transitable todos los das del ao.
Red Vial Departamental (PA-104)

Tramo comprende desde el empalme con la ruta nacionalPE-5N (Bella
Esperanza) Iscozacn Chuchurras, con una longitud de 64.00 Km., Conecta
la Capital de Distrito de Palcaz con Villa Rica y Oxapampa. Eltipo de superficie
es afirmado.

Tramo comprende desde el empalme con la ruta nacionalPE-5NA (Abra
Cantariz) Emp PE-5N (Villa Rica), con una longitud de 30.00 Km., Conecta
la Capital de Distrito de Villa Rica y Oxapampa. El tipo de superficie es afirmado.

Tramo comprende desde el empalme con la ruta DepartamentalPA-100 (El Ripio)
Llaupi hasta el lmite con la Provincia de Pasco, con una longitud de 42.00Km.,
Conecta la Capital de la Provincia Oxapampa con la Provincia de Pasco. El tipo
de superficie es afirmado.

Tramo comprende desde el empalme con la ruta NacionalPE-5NA (Oxapampa)
Chontabamba El Milagro hasta el lmite con la Provincia de Pasco, con una
longitud de 32.00 Km., Conecta la Capital de la Provincia Oxapampa con la
Provincia de Pasco. El tipo de superficie es sin afirmado y se encuentra cerrada.

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Tipo de Extensin Situacin de la va
Tramo
Eje (Km.) Superficie Pavimento
Puente Paucartambo Villa Rica Afirmada / Sin Transitable
Longitudinal Red Vial Nacional PE-5N 183.54
Puerto Bermdez El Dorado. Afirmar
Puente Paucartambo Oxapampa Afirmada y Transitable
Huancabamba Pozuzo Asfaltada
Emp. PE-5N Iscozacn Puerto Transitable
Transversal Red Vial Depart. PA-104 119.10 Afirmado
Mayro
Emp. PE-5NA (Oxapampa)
Red Vial Departamental Transitable
Transversal Chontabamba La Suiza L. Prov. 32.00 Sin Afirmar
PA-100
Pasco
Emp PA-100 (ripio) Llaupi L. Transitable
Transversal Red Vial Depart. PA-101 42.00 Afirmada
Prov. Pasco
Emp PE-5NA (Abra Cantariz)
Transversal Red Vial Depart. PA-102 30.00 Afirmada Transitable
Emp PE-5N (Villa Rica)
Fuente: Inventario Vial Georreferenciado de la Provincia Oxapampa PIEP Oxapampa.
A la fecha la va se encuentra con la superficie de rodadura en mal estado ya

que las obras de drenaje existente son estructuras que no fueron construidas, en
cuanto a las cunetas se encuentran totalmente colmatadas, estas deficiencias
generan en la superficie de rodadura ahuellamiento, hundimientos y
asentamientos generando perdida de los finos de la superficie de rodadura.
Es necesario precisar que la velocidad directriz con que fue diseada la va (30
Km/h) se vea reducida a 15 a 20 Km/h debido a las malas condiciones en que
se encuentra la superficie de rodadura debido a las causas mencionadas en el
primer prrafo. Asimismo, a lo largo de la va se puede observar que las cunetas
se encuentran obstruidas debido a que ha crecido plantas las cuales no permiten
que cumplan con la funcin para la que fue diseada causando que estas se
colmaten y el agua discurra por la va. En las siguientes vistas fotogrficas se
puede observar las condiciones en que se encuentra la va.
Imagen N 7. Vista Uno de la carretera estado actual

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Imagen N 8. Vista dos de la carretera estado actual
Imagen N 9. Vista tres de la carretera estado actual
Accin erosiva del

rio Chontabamba

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Cuadro N 14
Caractersticas Resumen de la carretera a intervenir
Carretera: Tramo: Oxapampa Chontabamba

1. Caractersticas de la Va Ondulada llana
Longitud (Km) 10+114.972
Tipo de Material de Superficie Subrasante grava arcilloso limoso; arcilla inorgnica
Ancho de la Plataforma (m) 4.00 4.50

Tipo de dao Baches, huellas y encalaminado
Pendiente Mxima 9% (progresiva 1+000 al 2+000)
Pendiente Mnima 1% (progresiva 2+00 al 6+000)
N de canteras 1
N de plazoletas de paso -----
Sealizacin: Ninguna
Fuente: Estudio de Ingeniera del Proyecto
3.1.4. Anlisis de los involucrados en el PIP.

La vialidad es un elemento de vital importancia para las economas de las
regiones toda vez que es un elemento de integracin de diversas unidades
econmicas que se ven favorecidos por un mayor dinamismo en su actividad.
Estas unidades econmicas constituyen los involucrados con el Proyecto
Identificacin de los involucrados

Se ha realizado un proceso de identificacin de los involucrados para conocer
la magnitud de su relacin, de sus intereses y de los compromisos que pudieran
asumir para brindar sostenibilidad al Proyecto.
Se tom como referencia los Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de

Vivienda en el Distrito de Chontabamba se cuenta con 3189 habitantes estando
instalados el 59% de la poblacin total en la zona Urbana, a continuacin, se
presenta el desglose de la poblacin por grandes grupos de edad y sexo:
Cuadro N 15. Poblacin total por rea urbana y rural del distrito
Fuente: Censo Nacional 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda/INEI

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Cuadro N 16. Poblacin total por rea urbana y rural del distrito
En un anlisis de la conformacin de la poblacin, en el ltimo censo del 2007

la mayora (59.4 %) est asentada en el rea rural, se puede apreciar una
primera tendencia a la ruralizacin del distrito ya que en 1972 la poblacin
urbana que representaba el 12.6% pasa a tener en el ao 1993 solo un 4.5%
cifra que se ve incrementada en el ao 2005, tal como se detalla en el siguiente
cuadro.
Esquema N 3. Distribucin de la poblacin Urbana y rural por sexo
POBLACION URBANA Y RURAL
58.92 Mujeres
29% 49.8
Hombres
41.08 50.2
21%

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Necesidades Bsicas Insatisfechas - NBI

Segn el Mapa de pobreza elaborado por Ministerio de Desarrollo e Inclusin
Social MIDIS (2010) la poblacin asentada en el mbito de los distritos de
Chontabamba, se encuentran mayoritariamente en los niveles de vida
correspondiente a muy pobre, pero con un potencial importante.
Las caractersticas de la poblacin de acuerdo a la metodologa de las

necesidades bsicas insatisfechas, muestran una poblacin con muchas
carencias pese a los esfuerzos desplegados para resolverlo. Aun se observa
en el rea rural que un 26% no tiene servicios de agua potable; asimismo se
observa que un 21% no cuentan con desages, situacin que se agrava si
observamos que el servicio de electricidad no llega a cubrir a un 28% de la
poblacin.
Cuadro N 17. Indicadores del mapa de pobreza en el distrito de

Chontabamba
Fuente: Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social MIDIS (2010).
Cuadro N 18
ndice de desarrollo humano
segn departamento, provincia y distrito Pasco - 2011
IDH
Departamento/
Poblacin Ranking
Provincia/Distrito IDH
Nacional
Pasco 280,449 0.5908 11
Pasco 150,717 0.6003 36
Daniel Carrin 47,803 0.5557 73
Oxapampa 81,929 0.5671 63
Oxapampa 14,190 0.6120 293
Chontabamba 3,189 0.5957 394
Huancabamba 6,333 0.4888 1,227
Palcaz 8,810 0.5436 790
Pozuzo 7,760 0.4905 1,209
Puerto Bermdez 23,028 0.5851 469
Villa Rica 18,619 0.5783 519
Fuente: PNUD/Equipo para el Desarrollo Humano, Per 2012

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Cuadro N 19.
Distribucin e incremento de la poblacin a nivel distrital
Poblacin Poblacin Poblacin Incremento
Distritos
1981 % 1993 % 2,007 % 1993 2007
Oxapampa 13,051 23% 12,826 21% 14,190 17% 11%
Chontabamba 6,569 12% 2,460 4% 3,189 4% 30%
Huancabamba 7,139 13% 5,746 10% 6,333 8% 10%
Palcaz 0 0% 5,687 9% 8,810 11% 55%
Pozuzo 6,500 11% 5,053 8% 7,760 9% 54%
Puerto Bermdez 10,950 19% 13,787 23% 23,028 28% 67%
Villa Rica 12,690 22% 14,739 24% 18,619 23% 26%
Provincia 56,899 100% 60,298 100% 81,929 100% 36%
Cuadro N 20.
Estimacin de la poblacin Beneficiaria del AID
Ao Poblacin Mujeres Varones
2007 3189 1,588 1,601

2008 3237 1,612 1,625
2009 3285 1,636 1,649
2010 3333 1,660 1,673
2011 3380 1,683 1,697
2012 3428 1,707 1,721
2013 3476 1,731 1,745
2014 3524 1,755 1,769
2015 3572 1,779 1,793
2016 3620 1,803 1,817
Servicios Pblicos en el Distrito de Chontabamba

Segn la informacin primaria efectuada en el rea de influencia corroborada
con informacin secundaria se describe los principales servicios que oferta el
distrito de Chontabamba.
Saneamiento
A continuacin, se detalla con respecto al sistema de agua potable y desage.
Sistema de agua potable

Se ha realizado la ejecucin de una obra del sistema de agua, pero que a
la fecha los pobladores y autoridades han manifestado que este sistema no
funciona adecuadamente debido al incremento de la poblacin lo cual
origina nuevas instalaciones a los predios nuevos.
Sistema de evacuacin de deshechos biolgicos
De la misma manera se ha realizado la ejecucin de una obra que no
cumple con las expectativas de la poblacin.
Salud Pblica
La Infraestructura de salud del Distrito de Chontabamba, pertenece a la Red de
Chontabamba. Con sede el Centro de Salud de Chontabamba, con atencin
del primer nivel y para atencin de mayor complejidad los pacientes son
derivados al Hospital de Apoyo de Oxapampa, Pasco y/o Lima, dependiendo
de la gravedad del paciente.

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Morbilidad causada por el agua y desage

Las enfermedades diarreicas agudas causadas por la proliferacin de
mosquitos que contaminan el agua el cual su consumo se hace insalubre, para
el periodo enero noviembre de 2010 alcanzan al 41.20% del total de
morbilidad referida a enfermedades transmisibles tratada en el centro de salud
del distrito. Las enfermedades parasitarias otra de las que afectan a la
poblacin del distrito, los casos registrados en el Centro de salud alcanzan al
16.60% del total y finalmente la caries dental con un ndice de 13.40% por tanto
estas enfermedades afectan significativamente la salud de los pobladores de
Chontabamba.
Prcticas de Higiene
En las zonas que no cuentan con conexin de agua y desage domiciliario, la
poblacin realiza sus deposiciones lo realiza a la intemperie. Asimismo, es
necesario hacer conocer a la poblacin que la descarga de sus residuos
slidos; estas son debido a la escasez de educacin sanitaria, las prcticas de
higiene en el distrito de Chontabamba son inadecuadas, requirindose en un
corto plazo un programa de educacin sanitaria para la poblacin beneficiada
en general.
Educacin en el Distrito de Chontabamba

La oferta educativa en el distrito de Chontabamba cuenta con Instituciones
Educativas Primarias en la mayora de los anexos, y en todos los centros
poblados, en cuanto a la educacin secundaria tambin los centros poblados
cuentan con este servicio. Para la Educacin Superior se tienen que trasladar
hasta Oxapampa que se encuentra a poca distancia de este distrito.
Energa Elctrica
El 81% de las viviendas del Distrito de Chontabamba cuentan con el servicio
de energa elctrica, de las viviendas, los que no cuentan estn ubicados
mayormente en zona rural.
Telecomunicaciones
Telfono: Cuentan con Telfono Celular de la compaa CLARO, MOVISTAR
y ENTEL (en tramos colindantes a la Provincia de Oxapampa)
Televisin: Cuentan con antenas parablicas que les proporcionan el servicio

de televisin de los principales canales del Per. De igual forma existe la oferta
de seal satelital de las compaas movistar y claro.
Acceso de Infraestructura vial en el Distrito de Chontabamba

Este tramo comprende parte de la Carretera Central haciendo en Oxapampa el
Km. 0+000, de la Ciudad de Oxapampa se abre dos vas afirmadas para llegar
al Sector Churumazu capital del Distrito de Chontabamba.
Una de ellas; se dirige por la margen derecha del rio Chontabamba cruzando
el puente Suarez pasa por los lugares de La Florida, El Ripio y Tunqui Cueva;
la otra va se dirige por la margen izquierda del Rio Chontabamba cruzando el

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puente Villar uniendo los lugares de Nueva Berna, San Carlos, Santo Domingo
y San Jos llegando al sector de Churumazu capital del distrito de
Chontabamba; continuando la ruta mediante una va afirmada se pasa los
anexos de Dos de Mayo y El Tingo, a partir de ello, la nica va de comunicacin
es un camino de herradura que da acceso a la concesin de aproximadamente
2 horas de caminata; haciendo un total de 13 horas y 8 minutos para llegar al
lugar predicho. Con mayor detalle se puede apreciar en el cuadro siguiente:
Cuadro N 21. Rutas y Kilometraje
Fuente: SINAC.
3.1.5. Participacin de las entidades involucradas en el PIP.
a) El Gobierno Regional de Pasco, es la unidad ejecutora del Proyecto que

tiene como objetivo; desarrollar una adecuada infraestructura vial que
vincule las zonas de produccin con los mercados regionales y nacionales,
el inters es llevar adelante el presente proyecto a fin de cumplir
plenamente con los objetivos propuestos, en el marco del plan de desarrollo
concertado regional, provincial y del presupuesto participativo.
b) La Municipalidad Provincial de Oxapampa; demostr su inters en la

ejecucin del presente estudio, participaron en la reunin de trabajo y
brindaron informacin necesaria para realizar el estudio, asimismo
mostraron inters en la continuidad del proyecto porque permite unir ms
directamente los distritos de la provincia.
c) La Municipalidad Distrital de Chontabamba, tambin ha mostrado su inters

en la ejecucin del proyecto, as como una actitud positiva, respecto a
colaborar con el mantenimiento de la va.
d) Los pobladores de Chontabamba, han realizado gestiones ante el Gobierno

Local.

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Cuadro N 22. Matriz de Involucrados

Carretera Circuito Vial de Chontabamba Distrito de Chontabamba, Oxapampa, Pasco
GRUPOS ACUERDOS Y
PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS COMPROMISOS
Escasa e inadecuada Encargada de formular

Contribuir con el
infraestructura vial para articular Implementar los estudios de Pre
desarrollo sostenible y el
e interconectar la regin de mecanismos inversin y definitivos, as
mejoramiento de la
PROVAS Pasco, Provincia, Distritos y tcnicos, como de ejecutar la
calidad de vida de la
pueblos que lo conforman. institucionales, inversin y las obras del
DESCENTRALIZADO poblacin de la regin
Desarticulacin fsica y territorial legales y proyecto de
Ministerio de Pascoi y sus provincias;
de la regin Pasco con sus financieros que infraestructura vial, en
Transportes y ejecutando obras de
provincias, distritos y centros garanticen la coordinacin con la
Comunicaciones infraestructura vial y
poblados aledaos, que dificulta sostenibilidad de poblacin beneficiara.
productiva y fomentando
el traslado de sus productos las inversiones Cuenta con recursos
la actividad empresarial
agrcolas al mercado local, viales. financieros para la
privada.
regional y nacional. ejecucin del proyecto.
Inadecuada y desarticulada Compromiso poltico para

Asegurar la
infraestructura vial lograr la Formulacin y
implementacin de la
departamental en la regin, en la Ejecucin de la obra
infraestructura bsica,
provincia de Oxapampa - conectividad interna.
econmica y productiva
Gobierno Regional de Chontabamba, que permita a los
para mejorar el acceso a
Pasco productores agropecuarios de la
los mercados y el Brindar las facilidades
zona sacar sus productos al
crecimiento econmico para la ejecucin del
mercado y a la poblacin
sostenible y equitativo de proyecto en el contexto
beneficiarse del consumo de los
la regin. del gobierno regional.
mismos.
Generar las condiciones

adecuadas para Participar en las
Inadecuada y desarticulada implementar proyectos actividades de
infraestructura vial en la de infraestructura y mantenimiento del
provincia de Oxapampa con sus facilitar la prestacin de presente Proyecto
Municipalidad
distritos aledaos, que permita a los servicios pblicos despus de su ejecucin.
Provincial de
los agricultores de la zona sacar locales, para asegurar el
Oxapampa sus productos al mercado y a la desarrollo integral,
poblacin beneficiarse del sostenible y armnico de Apoyar en las gestiones
la poblacin de la de apoyo por parte de la
consumo de los mismos.
provincia y de sus Comunidad.
distritos.
Colaborar en las
Dotar las condiciones actividades de
Inadecuada y desarticulada adecuadas para formular mantenimiento del
infraestructura vial vecinal de su proyectos de presente Proyecto
Municipalidad Distrital competencia que articule a las infraestructura vial y despus de su ejecucin.
de Chontabamba comunidades, caseros, etc. buscar su financiamiento.
Adecuada transitabilidad
vehicular y peatonal en su Contribuir en las
gestiones de apoyo por
jurisdiccin.
parte de la Comunidad.
Desarticulacin fsica y territorial

de la provincia de Junn y Ucayali
Contar con vas en
con sus distritos y centros A pesar de no contar con
buenas condiciones que
Comunidades nativas poblados que dificulta la recursos financieros,
les permita la integracin
de la Zona de integracin e inclusin de las pueden aportar con mano
a las zonas urbanas y
Influencia del Proyecto comunidades campesinas con de obras para asegurar el
comerciales para mejorar
los centros urbanos para mantenimiento de la va.
su nivel de vida.
beneficiarse del crecimiento y
desarrollo regional y nacional.
Inadecuada y escasa
Los primeros, brindar
infraestructura vial en la
Informacin y apoyo
Provincia de Oxapampa, que no Facilitar
Contar con vas en durante los trabajos de
permite un trnsito fluido a los informacin
buenas condiciones que campo.
transportistas. durante la
les permita un trnsito formulacin del
Transportistas y ms fluido para trasladar
PIP. Los segundos, Participar,
Desarticulacin fsica y territorial sus productos a otros
Poblacin Beneficiaria con el aporte de mano de
de la provincia de Atalaya, con mercados ms obra, en el
sus distritos y centros poblados favorables, mejorando su Asistir a los
mantenimiento de la va,
aledaos, que dificulta el nivel de vida. talleres de
despus de su ejecucin,
traslado de sus productos capacitacin.
a travs del Comit pro
agrcolas al mercado local,
Mantenimiento.
regional y nacional.
Elaboracin: El Consultor

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3.2. Definicin del Problema, sus causas y Efectos
El presente anlisis tiene como finalidad identificar el problema que enfrenta la

poblacin de las localidades comprendidas en el rea de influencia del proyecto
con referencia al estado situacional de la infraestructura vial en estudio.
Tal como se ha sealado anteriormente, el Distritos (Chontabamba

Oxapampa) que abarca todo el rea de influencia del proyecto en general, y las
localidades de asentadas a lo largo del tramo vial, constituyen hoy un espacio
geopoltico en el cual hay un enorme potencial natural y econmico, que
configura un territorio con potencialidades de alcanzar altos niveles de
desarrollo en todas sus actividades econmicas, desde la produccin primaria
hasta la de servicios; sin embargo, el reto de su desarrollo radica en mejorar su
sistema de articulacin territorial con mejores y mayores obras de
infraestructura.
3.2.1. Problema Central

Siguiendo la metodologa para identificar la situacin negativa que se intenta
resolver con el proyecto, se identific como problema central a:
Cuadro N 23. Problema Central

Descripcin Sustento(evidencias)
La reduccin y/o limitacin
del servicio de transporte
Limitadas condiciones de transitabilidad de
vehicular de la carretera,
la carretera que dificulta el acceso de los
explicada por la pendiente,
PC usuarios y de la poblacin del rea de
curvas, el deterioro de la
influencia, hacia los mercados locales y
calzada y anchos de va
extra regionales
insuficiente lo que reduce el
flujo vehicular.
Fuente: Elaboracin Equipo Consultor.
El Carretera Circuito Vial de Chontabamba, de 10.114 kilmetros al encontrase con un

desgaste significativo de la superficie de rodadura en gran parte del tramo debido a la
falta de obras de arte y drenaje y a la falta de mantenimiento de la va por parte de las
autoridades a ocasionado que se d inadecuadas condiciones de transitividad de
vehculos una situacin que dificulta la accesibilidad de la poblacin a los mercados
zonales y regionales esto trae menor competitividad para la colocacin de los
productos, menores oportunidades o retraso en la atencin de los servicios como salud
o educacin lo que llevara a un menor nivel de desarrollo socioeconmico.
Si bien es cierto que en la carretera se vienen realizando el mantenimiento rutinario y

peridico, estas no alcanzan para recuperar sus componentes viales mediante su
rehabilitacin, por lo que las autoridades y poblacin han manifestado la necesidad de
hacer la intervencin a nivel de Mejoramiento.

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3.2.2. Causas que Origina el Problema Central

Las Causas han sido elaboradas de acuerdo a un anlisis del diagnstico
vinculado con el problema principal que afecta la zona de estudio. Las causas
se deben principalmente a las siguientes condiciones que presenta la carretera
del proyecto que se traducen en sus Causas Indirectas y Causas Directas.
Dentro de este contexto las causas que originan el problema principal son:
Las Causas Indirectas son las siguientes:

Superficie de rodadura con alto nivel de deterioro.
Trazo deficiente que limita la circulacin por la carretera.
Obras de Arte y Drenaje colapsadas que dificultan la circulacin en
pocas de lluvia.
Secciones viales crticas de ancho reducido, que limita el trnsito durante
todo el ao.
Falta de programas de Mantenimiento.
Las Causas Directas son las siguientes:

Malas condiciones de servicio, en cuanto a su superficie de rodadura
como a la capacidad de servicio
Falta de un sistema que asegure su uso permanente.
Los efectos que se derivan del problema central y sus causas, seran los
siguientes:
Efectos directos:
Mayor costo de transporte y de tiempo de viaje, para los usuarios de la
carretera.
Limitado acceso a los servicios bsicos: educacin, salud y
saneamiento, para la poblacin del rea de influencia.
Efectos indirectos:
Menor competitividad para comercializar los bienes que producen
(comerciales - agropecuarios - mineros) en sus mercados.
Menores posibilidades de atencin oportuna a los servicios de salud,
educacin y de saneamiento.
Limitados ingresos de los productores agropecuarios, mineros y de la
poblacin afectada.
Efecto Final:
Bajo nivel de desarrollo socioeconmico de la poblacin del rea de

influencia del proyecto
La va en intervencin, tramo de la ruta departamental PA-106, en el Distrito de

Chontabamba, se destaca por ser una ruta natural de integracin importante
para conectar a los ejes viales y a la capital de la provincia de Oxapampa.

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Con el diagnstico, buscamos o pretendemos entender las condiciones

actuales bajo las que viene brindando servicios la Carretera Circuito Vial de
Chontabamba, cmo se ha generado dicha situacin, y cmo se espera que
evolucione si no se lleva a cabo el proyecto.
En el siguiente grfico N 1, se muestra el rbol de Causas y Efectos:

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Situacin Actual y Problema que motiva al Proyecto

Considerando que la carretera es un servicio elemental que contribuye al
intercambio de bienes (productos agrcolas de la regin) y servicios, y facilita la
circulacin de vehculos y personas, la poblacin de los distritos beneficiarios y
de las localidades anexas a sus jurisdicciones, han solicitado, ante las diferentes
instancias del gobierno (central, regional y local), el mejoramiento de la carretera.
De esta manera, buscan acceder a mercados extra regionales donde puedan
comercializar sus productos especialmente los agrcolas, como papa, alfalfa,
maz amilceo, olluco y maz choclo, etc. a precios ms competitivos en el
mercado y a su vez, tener acceso a bienes y servicios de otros mercados con
menores costos de transporte. As, por ejemplo, podran tener mayor acceso a
principales mercados y polos de desarrollo de la regin, y luego a travs de la
carretera nacional, a otras ciudades de la costa.
La provincia de Oxapampa y el distrito de Chontabamba que forman parte del

rea de influencia del proyecto en particular, constituyen hoy un espacio
geopoltico en el cual hay un enorme potencial natural y econmico, que
configura un territorio con posibilidades de alcanzar niveles de desarrollo en
todas sus actividades econmicas desde la produccin primaria hasta la de
transformacin y servicios, sin embargo, el reto de su desarrollo radica en
mejorar su sistema de articulacin territorial. En ese contexto, la articulacin
en integracin de sus pueblos, distritos y comunidades, pasa por la
implementacin de mejores vas y mayor cantidad de infraestructura vial, a
efectos de desarrollar las enormes potencialidades con que cuenta las regiones.
Cuadro N 24. Caractersticas fsicas de la red vial actual.

GEOMETRA
ESTADO
SUPERFICIE
BASE / SUBRASANTE
ESTADO

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3.3. Planteamiento del Proyecto
3.3.1. Objetivo Central

En base a la situacin negativa encontrada se propuso, la situacin
positiva. Es decir, al pasar el problema principal a un problema resuelto
se obtuvo el siguiente objetivo central:
Adecuadas condiciones de transitabilidad de la carretera Circuito Vial de

Chontabamba que facilita el acceso de los usuarios y de la poblacin del
rea de influencia, hacia los mercados locales y extra regionales.
Con este objetivo lo que se quiere es mejorar las condiciones de servicio

vehicular para el transporte de pasajeros y carga, en condiciones de
eficiencia y seguridad, reduciendo los costos de operacin vehicular y
tiempos de viaje de los usuarios del servicio, con el fin de apoyar el
desarrollo de la actividad econmica, del mbito de influencia de la
carretera, mejorar la competitividad del mismo y contribuir a mejorar las
condiciones de vida de la poblacin.
Objetivos especficos o Medios

Para lograr el objetivo central se plantea como medios los siguientes:
Vas en buenas condiciones de servicio, en cuanto a superficie de

rodadura como la capacidad del servicio.
Este medio se cumplir siempre y cuando se cumplan los medios referidos
a superficies de rodadura con altos niveles de servicio, Obras adecuadas de
arte y drenaje, secciones viables con anchos de plataforma adecuados cual
permitir que la carretera tenga una condicin adecuada para soportar una
gran capacidad vehicular.
Buenas condiciones de mantenimiento en forma permanente.

Para lograr este medio se requiere contar con la aplicacin adecuada de
sealizaciones, programas de seguridad vial y buen trazo de la va con
curvas amplias que faciliten la circulacin vehicular.
Fines del Objetivo central

De llevarse a cabo el presente proyecto se puede lograr conseguir los
siguientes fines:
Bajos costos de Transporte y tiempo de viaje para los usuarios de la

carretera.
Con una eficiente transitabilidad de la carretera, inmediatamente reducir
el tiempo de viaje obteniendo beneficios por ahorros en tiempo de viaje y
COV. Logrando, as como un incremento de la competitividad de dicho
distrito.

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Buenas Condiciones de acceso a los servicios Bsicos; salud,

educacin, Para la poblacin del rea de Influencia.
De la misma manera del medio del menor tiempo de viaje, tambin se
incentivar el acceso a los mercados y mayor competitividad econmica. Al
contar con una mejor carretera y con las seguridad correspondiente, se
reducirn los accidente hasta hacerlos mnimos o de muy poca
probabilidad, en ese mismo impacto los usuarios obtendrn una atencin
oportuna de servicios bsicos en el AID. El logro de este objetivo y fines
permite contribuir a lograr fin ltimo:
Altos niveles de desarrollo Socioeconmico de la poblacin del rea

de influencia del proyecto.
Esto se explica porque se mejorar la actividad comercial principalmente

los productos e insumos relacionados actividad agropecuaria, pecuaria,
silvicultura y turstica, que se traducirn en los mejores de niveles de
actividad econmica de esta poblacin del distrito de Chontabamba.
En el Grfico N 2. A continuacin se muestra el rbol de medios y fines,

donde justamente a partir de la ltima lnea del rbol denominado medios
fundamentales ser posible definir las acciones y alternativas concretas
para solucionar el problema identificado.

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3.3.2. Alternativa de Solucin

Luego de haber definido el objetivo central y los medios para lograrlo, se
identifican las Alternativas de solucin.
Los medios fundamentales establecidos se clasifican en:
Fundamentalmente excluyentes
Complementarios
Independientes.
Si se listan los Medios Fundamentales, se puede observar lo siguiente:
M1.- Superficie de rodadura con alto nivel de servicio

M2.- Obras de Arte y Drenaje en buen estado que permiten una circulacin
fluida en el trnsito.
M3.- Secciones Viales con ancho de plataforma que facilita el trnsito
durante todo el ao.
M4.- Buen trazo de la va con curvas amplias que facilitan la circulacin
vehicular.
M5.- Aplicacin de Adecuados programas de Mantenimiento
Todos los Medios Fundamentales son complementarios, puesto que ninguno

podra darse si no se interviniera el proyecto mediante la aplicacin de las
diferentes acciones que se complementaran al desarrollar el proyecto.
Identificacin de Acciones
Par que se logren los Medios Fundamentales se requerir la ejecucin
de acciones, las que se definirn seguidamente. Luego de definidas las
acciones se efectuar el anlisis de la relacin entre las acciones
identificadas para determinar si son mutuamente excluyentes,
complementarias o independientes.
Por tanto, a partir de los resultados se podr definir las alternativas de

solucin al problema. Se identificaron las acciones correspondientes
para cada uno de los medios fundamentales que se muestran
seguidamente. En este caso todas las acciones son complementarias,
puesto que todas se ejecutaran al no haber algn medio fundamental
que excluya al otro. De acuerdo al primer Medio Fundamental,
"Superficie de rodadura con alto nivel de servicio" se puede disear
acciones que conllevan los tipos de superficie de rodadura que cumplan
con este objetivo.
3.3.3. Descripcin Tcnica de las Alternativas de solucin

La descripcin tcnica de las alternativas de solucin, es producto de los
anlisis efectuados segn los estudios bsicos desarrollados de los
cuales tenemos:

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Cuadro N 25. Descripcin tcnica por tramos

CATEGORIA
Categora de la va Red-Departamental Red-Departamental
GEOMETRA
SUPERFICIE CAC RIG
BASE / SUBRASANTE
CBR (%) 35 35
Rugosidad (IRI) 1.8/2.50 1.80/2.50
Fuentes: Estudios de Ingeniera del Expediente Tcnico del Proyecto
Elaboracin del rbol de soluciones o medios

Par que se logren los Medios Fundamentales se requerir la ejecucin
de acciones, las que se definirn seguidamente. Luego de definidas las
acciones se efectuar el anlisis de la relacin entre las acciones
identificadas para determinar si son mutuamente excluyentes,
complementarias o independientes
Esquema N 3. rbol de medios y acciones
Fuentes: Estudios de Ingeniera del Expediente Tcnico del Proyecto

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Alternativa N 1 Pavimento Asfaltico

"Con proyecto". Considera: Mejoramiento de superficie con carpeta
asfltica de 3 pulgadas y la aplicacin de la Poltica de mantenimiento
MANT1 que consiste en Mantenimientos Rutinarios anuales, Bacheos al
100%, sellos al 20% de grietas y un refuerzo de capa superficial de 50
mm cuando el IRI llegue a 3.8 o la profundidad de roderas sea mayor a
14 mm.
Las intervenciones son a nivel de Mejoramiento De 10,114.972 km. de

longitud con asfalto caliente, con un ancho de superficie de calzada de
7.80 m y un espesor de asfalto de 3, bermas de 0.80 a cada lado de la
va, base de 20 cm. y una sub base de 20 cm., cuya pendiente mxima
alcanza el 4.00%, se ha considerado cunetas laterales revestidas de
forma triangular y cuadrangular. mejoramiento de las vas de
transitabilidad peatonal en ambos lados de la va. construccin y
mejoramiento de obras de arte y sealizacin. mitigacin del impacto
ambiental.
Alternativa N 2 Pavimento Rgido

Rgido y una poltica de mantenimiento que consiste en Mantenimiento
Rutinario anual, reposicin de losas cuando las grietas superen el 30%, sellado
de juntas cada 12 aos, y un cepillado de losas cuando el IRI llegue a 3.5.
Las intervenciones son a nivel de Mejoramiento de 10,114.972 km. de longitud

con pavimento de concreto, con un ancho de superficie de calzada de 7.80 m
y un espesor de 0.20 de concreto, bermas de 0.80 a cada lado de la va, base
de 20 cm. y una sub base de 20 cm., cuya pendiente mxima alcanza el 4.00%,
se ha considerado cunetas laterales revestidas de forma triangular y
cuadradas. mejoramiento de las vas de transitabilidad peatonal en de la via
con adoquines. construccin y mejoramiento de obras de arte y sealizacin.
mitigacin del impacto ambiental.
3.3.4. Estudio Definitivo del Proyecto

Debido a que cuenta con el estudio definitivo en el presente Perfil Mostramos
las caractersticas principales de algunos diseos y estudios

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Figura N 1. Diseo de la seccin tpica de la va central.

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Figura N 2. Diseo de las cunetas y obras de arte.

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Figura N 3. Diseo de entrega de cunetas
Informacin Base: Estudio a nivel de expediente tcnico del proyecto. Diseo vial.

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Figura N 4. Diseo Hidrulico de cunetas, Parmetros de diseo hidrulico - Alcantarilla TMC de 36, Clculos hidrulicos del canal de drenaje
agrcola y Dimensionamiento hidrulico de la alcantarilla agrcola, Clculos hidrulicos del canal de drenaje agrcola.
Informacin Base: Estudio a nivel de expediente tcnico del proyecto. Diseo vial.

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Figura N 5. Ubicacin de Canteras
Informacin Base: Estudio a nivel de expediente tcnico del proyecto. Estudio de Canteras y Fuentes de Agua.

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Cuadro N 26: Evaluacin geolgico geotcnico de la Va
LEYENDA P.T. = Pendiente del Terreno R.F. = Roca Fija M.S. = Material Suelto
N.F. = Nivel Fretico R.S. = Roca Suelta N.E. = No encontrado
CLASIFICACIN MEDIDAS CORRECTORAS

PROG. N.F. TALUD (H:V)
DESCRIPCIN LITOLGICA P.T. DEL MATERIAL (%)
(KM) (m)
RF RS MS ROCA SUELO
00+000 Suelo de la subrazante GM. 4 N.P. 0 0 100 --- --- Construccin de drenajes; cunetas de
Suelo aluvial
00+620 concreto 1.00x0.50 m. a cada margen de la
Depositos de composicin gravosa limosa, mezclas grava,
arena, limo con coloracin beige, rojiza con tramos grises. va, desemboque al rio y otras partes bajas
Relativa humedad (6.68), Limos inorgnicos, arenosos
con alcantarilla.
elsticos. (SUCS: GM, MH)
00+620 Suelo de la subrazante GM. 1.5 0 0 100 --- --- Mejoramiento del sistema de drenaje con
Suelo Fluvial aluvial
01+250
Llano
cunetas de concreto a cada lado de la
Suelos aluviales de composicin limosa arenosos elsticos,
con poca plasticidad (SUCS: MH, SM, ML). Con zonas de carretera.
bastante humedad.
01+250 Material de subrazante GM. N.P. 0 0 100 --- --- Construccin del sistema de drenaje con
Suelo Fluvial aluvial coluvial
01+760 cunetas de concreto a ambos lados de la va,
Depsitos con materiales aluviales y coluviales de
composicin limo-arenosos muestra elasticidad, poca con desboque hacia las zonas con menor
plasticidad (SUCS: MH, SM, ML).Presenta tramos con ligera a
cota.
escasa humedad.
Llano
01+760 Material de subrazante GM. 2 1.8 0 0 100 --- --- Construccin de drenajes; cunetas de
Suelo Fluvial, aluvial, coluvial, bofedal
03+050 4 concreto 1.00x0.50 m. a cada margen de la
Se presentan los suelos hasta en tres horizontes de
composicin Limosa arenosa con finos son suelos elsticos. va, desemboque al rio y otras partes bajas
En algunos casos se tienen polvo de roca poco plstico. Son

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de color beige-claro a amarillento. Con relictos de zonas con alcantarillas y estructuras con
hmedas hacia el lado derecho. (Ida)
empedrados.
03+050 Suelo de la subrazante GM - SM. 45 1.5 60 30 10 1:20 --- - Desquinche de rocas sueltas hacia las partes
Suelo Bofedal y Maciza rocoso
03+765 50 superiores del talud.(Prog 03+040 03+100,
Depsitos colu-aluviales de composicin limosa arenosos,
coloracin beige amarillento (SUCS: MH, SM, ML). Zonas de Prog)
bastante humedad.
- Eliminacin de roca suelta del talud.
Al lado derecho presenta terrenos con topografa abrupta, auto
sostenidos con vegetacin (rboles y vegetales oriundas de la
zona).
El talud de roca Sedimentarias (Calizas de la formacin )
estratificacin:
- Rumbo: 349
- Buzamiento: 75-79SW
03+765 Material de subrazante GM, ML. 2 0.1 0 0 100 --- --- Empedrados para el desemboque del agua
Suelo bofedal
03+780 hacia la parte inferior de la va,
Depsitos colu-aluviales de composicin limosa arenosos,
bandas de arcillas, alcantarilla de concreto de 1.00*1.00 m. Construccin de muretes de concreto para
evitar la erosin del agua.
03+790 Material de subrazante GM, ML. N.P 0 0 100 --- --- Construccin del sistema de drenaje con
Suelo coluvial
04+220 cunetas de concreto a ambos lados de la va,
Llano
Suelos con materiales aluviales de composicin limo-arenosos
de coloracin rojiza amarillenta con relativa elasticidad, con desboque hacia la alcantarilla del Km
relativa plasticidad (SUCS: MH, SM, ML). Presenta tramos con
03+780.
humedad.
04+220 Suelo de la subrazante GM. 10 N.P 0 0 100 --- 1:4 - Construccin del sistema de drenaje con
Suelo fluvial aluvial
04+560 cunetas con desboque hacia la alcantarilla del
Suelos con materiales aluviales de composicin limo-arenosos
de coloracin rojiza amarillenta con relativa elasticidad, Km 03+780.
relativa plasticidad (SUCS: MH, SM, ML). Presenta tramos con
- Tratamiento para realizar las mejoras del
humedad..
terreno con empedrados y posterior
compactado.
- Sostenimiento de talud con gaviones de
1m*0.5.
04+560 Suelo de la subrazante GM. N.P 0 0 100 --- --- Construccin de drenajes; cunetas de
Llano

Suelos aluviales de composicin limosa arenosos elsticos,
presenta coloraciones de gris a beige tienen poca plasticidad
(SUCS: MH, SM, ML).

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va, desemboque al rio y otras partes bajas

con alcantarilla.
04+930 Puente Churumazu - - - - - --- --- ---
04+960
04+960 Suelo de la subrazante GM. N.P. 0 0 100 --- --- Construccin de cunetas y alcantarillas a
Suelo Coluvial aluvial
05+610 ambas mrgenes de la va
Llano
Material de fundacin con suelos limosos inorgnicos y arenas
muy finas, suelos elsticos de coloracin beige rojiza.
(SUCS: MH, ML).
05+610 Suelo de la subrazante GM. 35 N.P. 70 20 10 1:20 1:4 Las rocas sedimentarias presentan buenas
Suelo coluvial aluvia, macizo rocoso
05+870 47 condiciones para ser auto soportado,
Presentan suelos areno-limosas, mezclas de grava limosa,
arena, limo. construccin de elementos estructurales como
(SUCS: SM, ML).
cunetas y alcantarillas para evacuar las aguas
Hacia el lado derecho la pendiente del terreno se eleva
formado un Talud de roca sedimentaria (Calizas del grupo pluviales.
Pucara) con estratificacin paralelo al eje de la va.
- Rumbo: 102
- Buzamiento: 55-59SE
05+870 Suelo de la subrazante GM. N.P. 0 0 100 --- --- Mejoramiento del sistema de drenaje; cunetas
Suelo Fluvial aluvial
05+950 de concreto 1.00x0.50 m. a cada margen de la
Llano
Presentan suelos areno-limosas.
(SUCS: SM). va, desemboque al rio y otras partes bajas
con alcantarilla.
05+950 Suelo de la subrazante GM. 0.80 0 0 100 --- --- Alcantarilla
Suelos bofedalicos
06+010
Llano
Presentan suelos areno-limosas con material orgnico

hmedo.
(SUCS: SM).
06+010 Suelo de la subrazante GM. 5 N.P. 0 0 100 --- --- cunetas de concreto 1.00x0.50 m. a cada
06+200 margen de la va,
(SUCS: SM).

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06+200 Suelo de la subrazante GM. 1.00 0 0 100 --- --- Alcantarilla, mejoramiento del suelo con
Suelo bofedalico
06+240 material de cantera bien compactados y
hmedo. mejora de las zapatas de las alcantarillas.
Llano
(SUCS: SM).
El rea se encuentra afectado por una falla geolgica que no
se manifiesta superficialmente pero en profundidad muestra
sus efectos
(SUCS: SM).
06+420 Suelo de la subrazante GM. 0.80 0 0 100 --- --- Alcantarilla

Suelos bofedalicos
06+460
Llano
hmedo.
(SUCS: SM).
06+460 Suelo de la subrazante GM. 45 N.P. 70 15 15 1:20 1:6 Las rocas sedimentarias presentan buenas
Suelo coluvial
06+700 50 condiciones para ser auto soportado,
Material de fundacin grava limosa, en una matriz de arena y
limo. construccin de elementos estructurales como
(SUCS: GM). Son suelos de muy buena calidad.
cunetas y alcantarillas para evacuar las aguas
Al lado derecho se eleva el Talud de roca sedimentaria (Rocas
carbonatadas) pluviales.
06+700 Suelo de la subrazante GM. 45 N.P. 70 15 15 1:20 1:5 El corte del talud de roca y construccin de
Suelo Suelo coluvial y macizo rocoso.
06+880 50 Gaviones de hasta 3 niveles de 1.00m*1.00m
Material de fundacin grava limosa, en una matriz de arena y
limo. 80 apilados en forma de piramidal hacia la parte
Talud de rocas sedimentarias calcreas (calizas de la
baja de la via.
Formacin Chambara)
El Rio Chorobamba de manera constante est socavando y Empedrados y muros de contencin de
erosionando la base del talud de la carretera, poniendo de
concreto para evitar el asentamiento del
manifiesto a los Riesgos Geolgicos tales as como Rotura del
Talud, Asentamiento del Terreno por la prdida de cohesin y terreno en la va
la saturacin con aguas del terreno (Foto 05)
Cunetas con desagua el rio Chorobamba.
06+880 Suelo de la subrazante GM. 25 N.P. 60 20 20 1:20 1:5 En taludes de relleno se recomienda el
Suelo Suelo Coluvial y macizo rocoso
07+450 35 compactado y apisonado del material por

CDIGO
Pgina 69
Suelos coluviales hacia la parte inferior de la va llegando capas y la instalacin de medidas de drenaje
hasta las orillas de rio Chorobamba, Presentan suelos areno-
con cunetas y alcantarillas.
limosas con gravas y clastos de rocas sedimentarias.
Hacia el lado derecho el talud es de Roca Sedimentarias
(Calizas del Grupo Pucara) que mantienen su estabilidad,
salvo algn bloque sueltos.
07+450 Material de subrazante GM. 4 N.P. 0 0 100 --- --- Cunetas de concreto 1.00x0.50 m. a cada
07+745 10 margen de la va.
Se presentan los suelos de composicin Limosa arenosa con
finos son suelos elsticos poco plstico. Son de color beige- Talud de relleno hacia el lado derecho
claro a amarillento. Con relictos de zonas hmedas hacia el
lado derecho. (Ida)
(SUCS: ML, SM).
07+745 Suelo de la subrazante GM. 1.00 0 0 100 --- --- Alcantarilla, mejoramiento del suelo con
Suelo bofedal
07+770 material de cantera bien compactados y
hmedo con presencia de bofedales. mejora de las zapatas de las alcantarillas.
Llano
(SUCS: SM).
El rea se encuentra afectado por una falla geolgica que no
se manifiesta superficialmente pero en profundidad muestra
sus efectos
07+770 Suelo de la subrazante GM. N.P. 0 0 100 --- --- Mejoramiento del sistema de drenaje; cunetas
Suelo aluvial
08+090 de concreto 1.00x0.50 m. a cada margen de la
Llano
Presentan suelos areno-limosas con clastos y bloques
pequeos de rocas sedimentarias. va, desemboque al rio y otras partes bajas
(SUCS: SM).
con alcantarilla.
08+090 Suelo de la subrazante GM. 1.00 0 0 100 --- --- Alcantarilla.
Suelo bofedal
08+120
Llano
hmedo con presencia de bofedales.
(SUCS: SM).
Suelo aluvial
Suelos de composicin gravosa limosa, mezclas grava, arena,
limo con coloracin beige, rojiza con tramos grises. Relativa va, desemboque al rio y otras partes bajas
humedad, Limos inorgnicos, arenosos elsticos. (SUCS:
con alcantarilla.
GM, MH)
08+380 Suelo de la subrazante GM. 1.00 0 0 100 --- --- Alcantarilla.

Llan
Suelo bofedal
o
08+650

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hmedo con presencia de bofedales.
(SUCS: SM).
Suelos aluvial fluvial
(SUCS: SM).
Suelo coluvial
Llano
(SUCS: MH, ML).
Suelo Aluvial
Suelos de composicin gravosa limosa, mezclas grava, arena,
limo con coloracin beige, rojiza con tramos grises Limos va, desemboque al rio y otras partes bajas
inorgnicos, arenosos elsticos. (SUCS: ML, MH)
con alcantarilla.
Suelo coluvial
Llano
(SUCS: MH, ML).
Informacin Base: Estudio a nivel de expediente tcnico del proyecto. Estudio Geolgico.

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Cuadro N 27. Operatividad hidrulica de las alcantarillas existentes
Estructura Existente
N Progresiva longitud Ancho (a) Alto Tirante Pendiente Rugosidad Descarga Velocidad Est
km. m m m m/m m3/seg m/seg OBSERVACIONES
1 1+788.000 6.10 0.70 0.70 0.08 0.0130 0.0140 0.09 1.31 paso alcantarilla en malas condiciones estructurales
2 3+772.000 6.42 1.20 1.00 0.20 0.0240 0.0140 0.80 3.20 paso alcantarilla en buenas condiciones estructurales
3 4+517.500 5.15 8" 0.50 paso alcantarilla colmatada tipo tajea, en malas condiciones estructurales
4 5+471.900 6.20 1.50 1.00 0.05 0.0070 0.0140 0.19 1.81 paso alcantarilla malas condiciones estructurales
5 5+913.800 6.00 0.34 0.05 0.0040 0.0060 0.14 4.19 paso tubera pvc rota expuesta a la superficie
6 5+977.100 6.00 1.70 1.50 0.10 0.0530 0.0140 0.52 3.27 paso alcantarilla en regulares condiciones estructurales
7 6+217.200 6.00 1.00 0.80 0.05 0.0610 0.0140 0.11 2.24 paso alcantarilla tipo tajea
8 6+448.500 6.00 2.00 1.50 0.08 0.0060 0.0140 0.16 1.00 paso estructura en malas condiciones y colmatada
9 7+634.000 6.00 0.50 0.60 0.05 0.0140 paso alcantarilla en mal estado estructural
10 7+763.300 6.30 3.00 2.00 0.10 0.0300 0.0140 0.79 2.55 paso mejorar su estructura de entrada y salida
11 8+492.400 9.00 1.00 0.50 0.05 0.0110 0.0140 0.05 0.95 paso estructura en malas condiciones
12 8+614.700 7.50 10" 0.04 0.0040 0.0100 0.01 0.61 paso tubera metlica en malas condiciones
Informacin Base: Estudio a nivel de expediente tcnico del proyecto. Estudio Obras de Arte.

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Pgina 72
Cuadro N 28. Operatividad hidrulica de las alcantarillas proyectados

Estructuras Proyectadas
N Progresiva longitud Ancho (a) Alto Tirante Pendiente Rugosidad Descarga Max. Velocidad Est
km. m m m m/m m3/seg m/seg
1 0+520.00 10.90 1.00 0.80 0.20 0.02 0.014 0.55 2.75 Alivio
2 0+860.00 11.93 1.00 0.80 0.20 0.02 0.014 0.55 2.75 Alivio
3 1+040.000 11.11 1.00 0.80 0.20 0.02 0.014 0.55 2.75 Alivio
4 1+340.000 10.83 1.00 0.80 0.20 0.02 0.014 0.55 2.75 Alivio
5 1+788.000 16.79 1.50 1.00 0.37 0.0100 0.0140 1.55 2.81 Quebrada
6 2+000.000 13.61 1.00 0.80 0.20 0.0200 0.0140 0.55 2.75 Alivio
7 2+200.000 13.80 1.00 0.80 0.20 0.0200 0.0140 0.55 2.75 Alivio
8 2+400.000 13.88 1.00 0.80 0.20 0.0200 0.0140 0.55 2.75 Alivio
9 2+610.000 14.86 1.00 0.80 0.20 0.0200 0.0140 0.55 2.75 Alivio
10 2+800.000 18.63 36" 0.40 0.0200 0.0130 0.55 1.99 Alivio
11 3+000.000 13.48 1.00 0.80 0.20 0.0200 0.0140 0.55 2.75 Alivio
12 3+210.000 14.86 1.00 0.80 0.20 0.0200 0.0140 0.55 2.75 Alivio
13 3+430.000 14.96 1.00 0.80 0.20 0.0200 0.0140 0.55 2.75 Alivio
14 3+772.000 16.13 2.00 1.00 0.80 0.0200 0.0140 1.70 4.16 Quebrada
15 3+980.000 13.52 1.00 0.80 0.20 0.0200 0.0140 0.55 2.75 Alivio
16 4+180.000 19.44 36" 0.40 0.0200 0.0130 0.55 1.99 Alivio
17 4+517.100 14.14 1.50 1.00 0.57 0.0200 0.0140 4.10 4.77 paso
18 4+720.000 13.42 1.00 0.80 0.20 0.0100 0.0140 0.55 2.75 Alivio
19 5+110.000 14.93 1.00 0.80 0.20 0.0200 0.0140 0.55 2.75 Alivio
20 5+320.000 12.81 1.00 0.80 0.25 0.0100 0.0140 0.55 2.17 Alivio
21 5+474.200 16.29 2.00 1.20 0.23 0.0200 0.0140 1.55 3.32 Quebrada
22 5+670.000 15.22 1.00 0.80 0.20 0.0200 0.0140 0.55 2.75 Alivio
23 5+913.800 14.29 1.00 0.80 0.23 0.0100 0.0060 1.55 4.19 paso
24 5+977.100 14.57 2.00 1.50 0.80 0.0100 0.0140 6.70 4.16 Quebrada
25 6+217.200 16.98 1.00 1.00 0.41 0.0200 0.0140 1.55 3.70 paso
26 6+448.500 15.52 2.00 1.50 0.42 0.0100 0.0140 2.70 3.18 Quebrada
27 6+674.000 21.06 36" 0.40 0.0200 0.0130 0.55 1.99 Alivio
28 6+900.000 18.63 36" 0.40 0.0200 0.0130 0.55 1.99 Alivio

CDIGO
Pgina 73
29 7+220.000 17.82 36" 0.40 0.0200 0.0130 0.55 1.99 Alivio

30 7+380.000 18.63 36" 0.40 0.0200 0.0130 0.55 1.99 Alivio
31 7+634.000 13.84 1.00 1.00 0.53 0.0100 0.0140 1.55 2.89 paso
32 7+763.300 15.80 4.00 2.00 1.00 0.0100 0.0140 15.50 4.89 quebrada
33 7+960.000 13.37 1.00 0.80 0.25 0.0100 0.0140 0.55 2.17 Alivio
34 8+160.000 13.61 1.00 0.80 0.25 0.0100 0.0140 0.55 2.17 Alivio
35 8+360.000 13.34 1.00 0.80 0.25 0.0100 0.0140 0.55 2.17 Alivio
36 8+492.400 18.79 1.00 1.00 0.41 0.0200 0.0140 1.55 3.70 paso
37 8+617.000 22.46 1.00 1.00 0.41 0.0200 0.0140 1.55 3.70 paso
38 8+820.000 13.61 1.00 0.80 0.25 0.0100 0.0140 0.55 2.17 Alivio
39 9+020.000 13.61 1.00 0.80 0.25 0.0100 0.0140 0.55 2.17 Alivio
40 9+220.000 13.61 1.00 0.80 0.25 0.0100 0.0140 0.55 2.17 Alivio
41 9+440.000 13.61 1.00 0.80 0.20 0.0200 0.0140 0.55 2.75 Alivio
42 9+660.000 13.61 1.00 0.80 0.25 0.0100 0.0140 0.55 2.17 Alivio
43 9+880.000 13.41 1.00 0.80 0.25 0.0100 0.0140 0.55 2.17 Alivio
Informacin Base: Estudio a nivel de expediente tcnico del proyecto. Estudio Obras de Arte.

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Pgina 74
4. FORMULACION:
4.1. Definicin del Horizonte de evaluacin del Proyecto
Un proyecto comienza en el momento en que se identifica el problema o necesidad
por solucionar o satisfacer y termina en el momento en que se logra solucionar o
satisfacer dicha necesidad, alcanzando as los objetivos esperados por el proyecto.
El periodo de evaluacin en los proyectos de infraestructura vial es de 20 aos, dado

que existen diferentes componentes cuya vida econmica se aproxima a este
horizonte. Segn la D.G. 2014 vigente, establece el clculo del periodo ptimo de
diseo por componentes; es decir que cada componente puede tener periodos de
diseo diferentes; en consecuencia, se establece que el horizonte de evaluacin para
este Proyecto es de 20 aos.
Para proyectos de infraestructura vial, el Sistema Nacional de Inversin Pblica

(SNIP - 10), referente al perodo de evaluacin indica que ste no ser menor a diez
aos; en ese caso, una infraestructura debera evaluarse solo por el tiempo en que
la misma pueda proporcionar beneficios a los usuarios por ahorros en costos de
agencia y tiempo para los usuarios, lo que est relacionado con el periodo de vida
econmica. As mismo, de acuerdo a la Gua para la Elaboracin de Proyectos de
Infraestructura Vial con intervenciones en la red vial departamental y vecinal,
Establece los tiempos de duracin de las intervenciones segn el ciclo del proyecto.
Entonces, el ciclo del proyecto est definido por las siguientes fases:
Esquema N 6. Ciclo de Proyectos
Fuente: Elaboracin equipo consultor

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Pgina 75
Ciclo del Proyecto.
A. La fase de preinversin y su duracin

En esta fase se ha realizado la inspeccin tcnica, se ha recopilado la
informacin para realizar el diagnstico (informacin primaria), se ha identificado
el problema y el objetivo del proyecto, se han suscrito las diferentes actas de
compromiso, todo ello conducente a la formulacin del estudio a nivel de perfil.
Por lo tanto, la fase de preinversin (elaboracin del estudio de preinversin)
culmina con la declaratoria de Viabilidad del Proyecto.
B. La fase de inversin, sus etapas y su duracin

La fase de inversin incorpora las actividades necesarias para generar la
capacidad fsica de ofrecer los servicios del proyecto. En este caso las etapas
que se incluyen son:
Expediente Tcnico o Estudio Definitivo

Se iniciarn los estudios definitivos del expediente tcnico (Transito,
Pavimento, diseos hidrulicos electromecnicas, mecnica de suelos,
costos y presupuestos, planos definitivos, plan de gestin del servicio,
estudio de impacto ambiental) que por sus caractersticas de integralidad
incluir en los componentes: del proyecto de naturaleza vial.
Este estudio inicia con una fase de campo con la finalidad de disear el
expediente acorde a la topografa del terreno y al nivel cultural de la
poblacin, posteriormente tendr una etapa de trabajo en gabinete. Los
formuladores del expediente tcnico debern considerar la informacin
recogida en la etapa de formulacin del proyecto en su fase de preinversin
perfil o factibilidad viable.
Ejecucin del Proyecto

El Gobierno Regional de Pasco, cuenta con la organizacin adecuada y con
la experiencia para la gestin del proyecto de infraestructura vial en su etapa
de inversin, as como con los recursos para el financiamiento de las obras
a ejecutarse. Para la ejecucin del proyecto se contar con los servicios de
varias firmas contratistas de reconocida trayectoria en obras de
infraestructura vial, as como en supervisin de obras, para asegurar que las
operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para la
comunidad, incluyendo los temas ambientales, operacin y mantenimiento.
Se considera el tiempo que se demorar durante el proceso de licitacin,

seleccin y contratacin (2 meses), as como la ejecucin de la obra que se
ejecutar en un plazo total de 12 meses.
C. La fase de post inversin y sus etapas

Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operacin y mantenimiento
de la carretera Circuito vial de Chontabamba en sus intervenciones rutinarias y
peridicas, as como su evaluacin ex post. A fin de poder percibir los beneficios
del proyecto, se ha establecido veinte (20) aos para el proyecto de
infraestructura vial.

CDIGO
Pgina 76
Evaluacin ex post de culminacin

Esta etapa se realizada al finalizar la fase de inversin en trminos fsicos,
independientemente si se cuenta con la liquidacin de obras o el informe de
cierre del PIP. La evaluacin de culminacin tiene como propsitos por un
lado ver el reflejo inmediato del proceso de ejecucin del PIP para medir la
eficiencia de la misma, en trminos de tiempos, costos y metas. Con la
finalidad de obtener lecciones y recomendaciones relacionadas con el
planeamiento y ejecucin de proyectos, y por otro lado analizar las
perspectivas de la sostenibilidad del proyecto, en trminos de la
disponibilidad de los factores necesarios para la operacin y mantenimiento
adecuado, que posibiliten la entrega oportuna del servicio determinado,
concluyendo con las recomendaciones pertinentes incluida la relacionada a
la necesidad del seguimiento ex post. Se considera un tiempo promedio entre
uno y dos meses para elaborar el informe.
Operacin y mantenimiento
En esta etapa se determina los responsables para mantener la capacidad
instalada de la carretera en condiciones adecuadas durante el horizonte de
evaluacin (20 aos).
Segn los criterios de evaluacin para los proyectos de infraestructura vial;

carreteras por la caracterstica de la intervencin, el horizonte del proyecto
se ha fijado en 20 aos; tiempo que se sustenta porque el periodo ptimo de
diseo de las estructuras de la superficie de rodadura oscila entre 10 y 20
aos, por lo que debe estar contenido en el horizonte de evaluacin del
proyecto, (ver Anexo SNIP-10).
4.2. Determinacin de la brecha oferta - demanda del Proyecto

Un proyecto comienza en el momento en que se identifica el problema o necesidad
por solucionar o satisfacer y termina en el momento en que se logra solucionar o
satisfacer dicha necesidad, alcanzando as los objetivos esperados por el proyecto
en este sentido a travs de la determinacin de la brecha oferta y demanda se lograra
determinar la real necesidad de la intervencin a fin de plantear la alternativa idnea
desde el punto de vista tcnica y econmica.
4.2.1. Anlisis de demanda

Se basa estrictamente a lo establecido en los Trminos de Referencia,
mediante la revisin de la informacin existente del MTC y mediante el
relevamiento de informacin en el campo, por tramo, tipo de vehculo, horarios
de servicio, velocidad y otros necesarios para el anlisis como los resultados
del pesaje (factores destructivos de vehculos mayores) y cantidad de
pasajeros por vehculo.
De acuerdo, a la constatacin de campo se pudo constatar el alto volumen de

trfico vehicular en la carretera Ruta PA-106, servicios de transporte de
pasajeros y de carga de productos del tramo comprendido entre Oxapampa
Chontabamba Oxapampa, incluidos los centros poblados al margen

CDIGO
Pgina 77
de la va, as como de aquellos ubicados a distancias razonables, que

requieren de esta va para facilitar el transporte de la poblacin y de sus
productos.
Estimacin de la demanda actual de Transporte

La demanda del proyecto est dada por el flujo vehicular existente en la
actualidad, la misma que se muestra a travs del clculo del IMD (ndice
Medio Diario). Para la ejecucin del trabajo de campo, inicialmente se
efectu un reconocimiento de la va y una apreciacin preliminar del
volumen y caractersticas del trfico, a fin de identificar posibles tramos
homogneos en cuanto al trnsito y mejor ubicacin de las estaciones de
conteo.
En ese sentido, el trfico se define como el desplazamiento de bienes y/o

personas en los medios de transportes; mientras que el transito viene a
ser el flujo de vehculos que circulan por la carretera. El estudio de trfico
trnsito tiene por finalidad cuantificar el volumen, clasificacin y origen
destino del trnsito vehicular elementos indispensables para la evaluacin
econmica de la carretera y la determinacin de las caractersticas del
pavimento de la va. Los resultados del estudio se expresan en el ndice
Medio Diario IMD, que es indicador comnmente utilizado para estimar
costos de transporte y la determinacin de las caractersticas tcnicas
de la va. En la carretera Circuito vial de Chontabamba para ello se
efectu;
a) Etapa de Campo
En los Cuadros siguientes, se presenta la demanda actual de
unidades de transporte sin proyecto identificados en el rea de
influencia directa aquellos que usan la superficie de rodadura en
condiciones actuales.
b) Objetivo
El estudio tiene como objetivo determinar los indicadores de trfico y
repeticin de ejes equivalentes para el diseo del pavimento y la
evaluacin econmica de la carretera proyectada.
c) Antecedentes
Los documentos de los cuales se ha extrado informacin sobre
volmenes de trfico es el Expediente Tcnico del Proyecto para la
Carretera Circuito Vial de Chontabamba, cuyo estudio de trfico
Transito se efectu a diciembre del 2015 los resultados se muestran
a continuacin:

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Cuadro N 29
Periodo de los Trabajos de Campo
Estacin Nmero de Horario
Objetivo de
Periodo de Control Das de de
Control
Nombre Ubicacin Control Control
E1 Puente Villar Del 14 al 20 de Conteo y

7 24
Chontabamba diciembre 2015 clasificacin
Chontabamba
E2 Del 14 al 20 de Conteo y
Puente 7 24
diciembre 2015 clasificacin
Suarez
Fuente: Elaboracin propia / Estudio de Trafico.
Conteo de trafico
Para la determinacin de la cantidad y composicin de los vehculos que
vienen transitando actualmente se realiz el estudio de trfico basado en
el conteo vehicular en la carretera Circuito vial de Chontabamba,
perteneciente a la red vial departamental. De competencia del Gobierno
Regional de Pasco; para dicho estudio se cont con dos estaciones de
conteo vehicular y clasificacin.
El trabajo de campo estuvo a cargo de 4 brigadas que efectuaron el

relevamiento de informacin, y estuvo integrada por tcnicos de trfico
con amplia experiencia en este tipo de trabajo realizando estudios de
trficos en vas nacionales y vas departamentales.
El estudio de trfico vehicular tiene por objeto cuantificar y clasificar los

vehculos que transitan por la carretera en estudio, el mismo que se realiz
durante siete (07) das consecutivos, desde el lunes 14 de diciembre al
domingo 20 de diciembre del 2015, durante las 24 horas. Los siguientes
cuadros muestran el tipo de vehculo y su influencia en la carretera del
Circuito vial de Chontabamba.
Trafico Normal
Las mediciones de trfico se han realizado en el ao 2015. Segn el
estudio de trfico del Expediente Tcnico se efectu entre los das del
lunes 14.12.2015 al Domingo 20.12.2015 se efectu en estaciones de
conteo vehicular que represente a cada tramo de la va en estudio. Para
expandir la muestra tomada se utiliza los factores de correccin estacional
(FC). El factor de correccin estacional, se determina a partir de una serie
anual de trfico registrada por una unidad de Peaje, con la finalidad de
hacer una correccin para eliminar las diversas fluctuaciones del volumen
de trfico por causa de las variaciones estacinales debido a factores
recreacionales, climatolgicas, las pocas de cosechas, las festividades,
las vacaciones escolares, viajes diversos, etc.; que se producen durante
el ao.
Para convertir el volumen de trfico obtenido del conteo, en ndice medio

diario (IMDa), se utiliz la siguiente frmula.

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( 5) + +
. . = .
7
Donde:
PL : Promedio de volumen de transito de das laborables
S : Volumen de trnsito del sbado
D : Volumen de trnsito del domingo
F.C: Factor de correccin
La utilizacin del factor de correccin estacional se toma de los aos

anteriores, y corresponden a la estacin de peaje ms cercana a la
zona de estudio
Factor de Correccin Estacional mes de diciembre, Estacin de

Peaje: Chalhuapuquio Oxapampa. (Mayor informacin ver anexo
SNIP 9).
Cuadro N 30. Estacin de Peaje
Fuente: Estudio de Trafico OGPP-MTC, 2014

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A continuacin, se muestran los cuadros del IMDA siguiendo el

mismo procedimiento descrito en el presente informe.
Cuadro N 31. IMDa 2015 Trafico Normal

TIPO DE VEHICULO 2015 Tramo 1 2015 Tramo 2
TRAFICO NORMAL 126 201
Automvil 27 63
Camioneta Pick Up 34 45
Camioneta Rural 30 42
Micros 10 14
Bus 7 12
Camin 2 Ejes 14 17
Camin 3 Ejes 4 5
Articulado 0 3
L L L L P P P P
IMDa 90 79 72 24 19 31 9 3 327
DISTRIBUCION 28% 24% 22% 7% 6% 9% 3% 1% 100%
Proyeccin del trafico

Para la proyeccin del trfico normal hasta al 2035 se utilizar los
indicadores macro-econmicos de la regin.
Para determinar el trfico proyectado en el horizonte del proyecto (20
aos) se ha tomado en consideracin las variables macro econmicas
como el PBI per cpita del departamento de Pasco (3.20%) y la tasa de
crecimiento intercensal de poblacin del INEI del departamento de Pasco
(1.50%).
Por lo tanto, slo consideraremos el Trfico Normal. Para el clculo del
trfico futuro se utilizar la siguiente frmula sin aplicacin:
Tr = T (1+Rt)n
Donde:
Tr = Trfico en el ao n
T = Trfico actual o en el ao base
Rt = Tasa de crecimiento
n = Ao para el cual se calcula el volumen de trfico
En resumen, para determinar el trfico proyectado se efecta

mediante la asignacin de las siguientes tasas;

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Cuadro N 32. Tasa de Crecimiento, HDM - 4

Tasa de crecimiento
PBI Per cpita Regional
Poblacional
3.20% 1.50%
Fuente: Elaboracin propia
Ver sustento tcnico en aspectos generales del Perfil
Demanda proyectada
La demanda proyectada es el trfico existente sin haberse implementado
el proyecto, el crecimiento del trfico vehicular est dado para 20 aos.
Cuadro N 33. Demanda Proyectada
Tasa de Crecimiento (r %)
TIPO DE VEHICULO
2016 - 2036
Livianos 1.50
Pesados 3.20
Trafico Desviado* +
10.0
Trfico Generado**
Nota: Dato obtenido de fuente Propia
(*) Para el trafico desviado del proyecto no ha sido considerado en el proceso de
evaluacin de la carretera por lo que no incorpora el HDM-4.
(**) En cuanto al trfico generado que obtendr cuando IRI=1.8/2 no ha sido
incorporado para la evaluacin por considerar tcnicamente no necesarios.
Para la obtencin de la demanda de trnsito que circula en cada tramo en

estudio, se requiri la siguiente informacin:
- Identificacin de sub tramos homogneos de la demanda, en la ruta

del estudio carretera departamental PA-106.
- Conteos de trnsito en cada sub tramo (incluyendo un sbado o un
domingo) por un perodo consecutivo de 7 das (5 das de la semana
+ sbado + domingo), como mnimo, en una semana que haya sido
de circulacin normal. Los conteos son volumtricos y clasificados por
tipo de vehculo.
- El estudio ha sido complementado con informacin, de variaciones
mensuales, proveniente de estaciones de conteo permanente del
MTC, cercanas al tramo en estudio, que permita el clculo del ndice
Medio Diario Anual (IMDA).
- Con los datos obtenidos, se definir el Nmero de Repeticiones de
Ejes Equivalentes (EE) para el periodo de diseo del pavimento.
A fin de efectuar un correcto procedimiento para el clculo de la demanda

se ha realizado estudio volumtrico y clasificacin de tramos homogneos
en la carretera a intervenir.

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Estudio volumtrico tramos homogneos

El volumen de trfico y su composicin, varan a lo largo de la carretera
debido a polos generadores y atractivos de trfico que insertan o drenan
vehculos al flujo de trfico.
Los polos atractivos del trfico en vehculos ligeros es el centro turstico

Tunqui Cueva, Playa Tunqui, Fan Rume, El Ripio, Fundo Margarita,
Delifrons, Recreo Albendril, Rancho, lugar hasta el cual llegan bajaj,
camionetas rurales y colectivos procedentes de Oxapampa; en vehculos
pesados la mayora de camiones es de trfico de larga distancia.
En consecuencia, se ha determinado dos tramos homogneos:
- Puente Villar.
- Puente Suarez.
De acuerdo a la informacin proporcionada por el gobierno Regional de

Pasco. Segn su expediente tcnico del proyecto; en el estudio de trfico
se ubic dos estaciones de conteo de 7 das de duracin, con clasificacin
por tipo de vehculo, sentido y con rgimen de una hora.
El trabajo de campo estuvo a cargo de 2 brigadas que efectuaron el

relevamiento de informacin al mismo tiempo y estuvieron integradas por
2 tcnicos de trfico. As mismo el clculo del ndice Medio Diario del mes
de diciembre, mes en que se realizaron los conteos. El volumen de trfico
del mes de diciembre se calcul promediando el volumen de los 7 das
durante los cuales se realiz el conteo. Clculo del ndice Medio Diario
Anual (IMDA); se calcular con la frmula siguiente con aplicacin:
IMDA = IMD DICIEMBRE x FCE diciembre

Dnde:
IMD Julio es el promedio diario de los volmenes de trfico del mes de Julio
IMDA es el ndice Medio Diario Anual
FCE es el factor de correccin estacional para el mes de Julio
VL+ VM + VMi + VJ + VV + VS + VD
IMD JULIO = --------------------------------------------------- = 261
7
Dnde:
VL+ VM + VMi + VJ+VV + VS+VD son los volmenes de trfico registrados
en los conteos, de lunes a domingo.
Resultados
Ubicacin de la Estacin de Conteo
Estacin: E-1
Tramo: Puente Villar
Estacin: E-2
Tramo: Puente Suarez

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4.2.2. Anlisis de la Oferta

La oferta, est representada, en primer lugar, por las condiciones que
recepciona el usuario el servicio en la situacin actual, mostrando sus
deficiencias para luego mostrar cmo se piensa atender las exigencias que
tiene los usuarios para facilitar su transitabilidad.
Este anlisis est referido a los trabajos de ingeniera sobre los tramos viales
del proyecto, ampliamente desarrollados en los Trminos de Referencia y en
donde se establecern las soluciones tcnicas y con cuya informacin se
realizarn todos los anlisis econmicos-sociales para establecer la
rentabilidad del proyecto. Estas actividades, estarn orientadas a dar
solucin, en los tramos del proyecto, a fin de que sean viables y permitan dar
una mejor accesibilidad a las diferentes poblaciones que sirven.
En ese sentido, la oferta vial, estar orientado a describir la situacin actual

de la va, tanto tcnica como funcional y su evolucin futura en su situacin
sin proyecto, identificando a su vez los proyectos de inversin en el rea de
influencia del proyecto desarrollados por los Gobiernos Locales, Regionales
o del Gobierno Nacional. El estudio estar orientado bsicamente, a
considerar aquellas mejoras en vas que podran constituirse como
alternativas al proyecto en el futuro; debindose considerar dichos cambios
en la oferta del proyecto.
Descripcin de la infraestructura vial

La infraestructura vial existente en la provincia de Oxapampa es limitada,
los distritos mejor dotados son la provincia de Oxapampa y el distrito de
Villa Rica, seguidos del distrito de Pozuzo, luego Huancabamba, y
Chontabamba, y finalmente los distritos de Puerto Bermdez, Palcaz y
Constitucin.
Infraestructura Vial Provincial

La Red vial que posee la provincia Oxapampa, representa el 43.37% de
la Red Vial del departamento de Pasco, siendo estos caminos en su
mayora sin afirmar (53.70%), construidas para la actividad agropecuaria
y pecuaria de la zona.
Los tramos en su mayor parte no cuentan con obras de arte y drenaje

(cunetas, alcantarillas, tajeas, badenes, zanjas de coronacin, muros de
contencin, muros de sostenimiento, pontones, puentes entre otros), que
garanticen la transitabilidad en forma cmoda y segura.
Existiendo por tanto la necesidad de realizar la rehabilitacin de vas a fin

de garantizar el transporte de pasajeros y carga en forma cmoda y
segura, reduciendo los costos de produccin y transporte, mejorando el
nivel de vida y brindando un mayor acceso a los centros de salud y
educativos del AID.

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Descripcin de las Principales Vas de la Provincia de Oxapampa

La Provincia de Oxapampa, tiene como articulacin o eje de desarrollo
principal a 2 redes viales de carcter Nacional la PE-5N y la PE-5NA, que
conecta la capital de la provincia (Oxapampa) con el resto de Capitales
del Departamento de Pasco y adems conectando con el departamento
de Hunuco.
La red vial de la Provincia se desarrolla a lo largo de dos ejes o vas

principales (Vas Nacionales PE-5N y la PE-5NA) y tres vas
departamentales que son troncales dentro de un distrito, y que
interconectan gran parte de la provincia de Oxapampa adems que
conectan con otro departamento (Hunuco) y con todas las provincias del
departamento de Pasco, a partir de estas vas se inician otros ejes o
caminos de carcter vecinal o rural que conducen a centros poblados
principales.
La mayor parte de caminos vecinales que conforman la red vial vecinal de

la provincia se encuentran en estado malo a muy malo y el tipo de
superficie predominante es Sin Afirmar. Eso quiere decir que todos los
caminos requieren rehabilitacin y mantenimientos de acuerdo a su
importancia por su conectividad y nivel de desarrollo que genera y como
tambin en algunos caminos el nivel de intervencin sera de
mantenimientos peridicos ya que existen tramos que fueron
anteriormente rehabilitados por el Gobierno local.
Red Vial Nacional (PE-5N)

La va de gran importancia de carcter longitudinal que atraviesa toda la
selva peruana. Conecta Oxapampa con ciudades principales como La
Merced, Tingo Mara y entre otros. Registra una longitud de 183.54 Km.
Dentro de la provincia y obtenida con la medicin con el GPS, cuenta con
un tipo de eje de carcter longitudinal. La superficie de rodadura es
afirmada en el tramo Puente Paucartambo hasta el Desvo a Puerto
Bermdez, y cambia a superficie Sin Afirmar hasta El Dorado (Limite
Departamental con Hunuco) y su estado de conservacin es regular a
malo, es transitable y con frecuencia continua de trnsito vehicular.

Sin
Red Vial Longitud (Km) Asfaltado Afirmado Trocha
Afirmar
Va Nacional
322.87 45.5 115.83 161.54 0
Va
225.09 0 133.09 92.00 0
Departamental
Va Vecinal
682.35 0 232.17 406.81 43.37
Total, Provincia
1230.31 45.5 481.09 660.35 43.37
%
100.00 3.70 39.10 53.70 3.50

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Imagen N 10. Red Vial del departamento de Pasco

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Cuadro N 35. Clasificacin de la Red Vial a Nivel Nacional, Regional y Provincial
Tipo de Superficie de Rodadura

Red Vial
Asfaltado Afirmado Sin Afirmar Trocha Total
km % km % km % km % km %
Per 10,189 13 18,533 23.7 13,809 17.7 35,596 45.6 78,127 100
Nacional 8,141 10.4 6,640 8.5 1,860 2.4 326 0.4 16,967 21.7
Departamental 1,106 1.4 6,015 7.7 4,291 5.5 2,839 3.6 14,251 18.2
Vecinal 942 1.2 5,878 7.5 7,658 9.8 32,431 41.5 46,909 60
Regin 101.65 4.19 652.68 26.92 577.4 23.82 1,092.6 45.07 2,424.33 100
Nacional 90.45 3.73 250.65 10.34 51.7 2.13 0 0 392.8 16.2
Departamental 0 0 230.83 9.52 329.3 13.58 61 2.52 621.13 25.62
Vecinal 11.2 0.46 171.2 7.06 196.4 8.1 1,031.6 42.55 1,410.4 58.18
Provincia 45.5 3.70 481.09 39.10 660.35 53.70 43.37 3.50 1,230.31 100
Nacional 45.5 3.70 115.83 9.47 161.54 13.21 0 0 322.87 26.24
Departamental 0 0 133.09 10.89 92.00 7.53 0 0 225.09 18.30
Vecinal 0 0 232.17 18.74 406.81 32.96 43.37 3.50 682.35 55.46
Fuente: PIEP Oxapampa - Elaboracin: Equipo Socioeconmico
Red Vial Nacional (PE-5NA)

Esta red vial comprende el tramo Puente Paucartambo Oxapampa
Huancabamba Pozuzo, con una longitud de 139.33 Km. Es de carcter
longitudinal siendo una principal va troncal de la provincia ya que ella
conduce a la mayora de los distritos, sobre todo a la capital de la Provincia
y centros poblados. Su superficie es afirmada, pero tiene un tramo
asfaltado. Es transitable todos los das del ao.

La Red PA-104, comprende desde el empalme con la ruta nacionalPE-5N
(Bella Esperanza) Iscozacn Chuchurras, con una longitud de 64.00
Km., Conecta la Capital de Distrito de Palcaz con Villa Rica y Oxapampa.
Eltipo de superficie es afirmado.

Este tramo comprende desde el empalme con la ruta nacional PE-5NA
(Abra Cantariz) Emp. PE-5N (Villa Rica), con una longitud de 30.00
Km., Conecta la Capital de Distrito de Villa Rica y Oxapampa. El tipo de
superficie es afirmado.

Este tramo comprende desde el empalme con la ruta DepartamentalPA-
100 (El Ripio) Llaupi hasta el lmite con la Provincia de Pasco, con una
longitud de 42.00Km., Conecta la Capital de la Provincia Oxapampa con
la Provincia de Pasco. El tipo de superficie es afirmado.

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La red PA-100 comprende desde el empalme con la ruta Nacional PE-
5NA (Oxapampa) Chontabamba El Milagro hasta el lmite con la
Provincia de Pasco, con una longitud de 32.00 Km., Conecta la Capital de
la Provincia Oxapampa con la Provincia de Pasco. El tipo de superficie es
sin afirmado y se encuentra cerrada.
A la fecha la va se encuentra con la superficie de rodadura en mal estado

ya que las obras de drenaje existente son estructuras que no fueron
construidas, en cuanto a las cunetas se encuentran totalmente
colmatadas, estas deficiencias generan en la superficie de rodadura
ahuellamiento, hundimientos y asentamientos generando perdida de los
finos de la superficie de rodadura.
Es necesario precisar que la velocidad directriz con que fue diseada la

va (30 Km/h) se vea reducida a 15 a 20 Km/h debido a las malas
condiciones en que se encuentra la superficie de rodadura debido a las
causas mencionadas en el primer prrafo.

Extensin Situacin de la va
Tipo de Eje Tramo
(Km.) Superficie Pavimento
Puente Paucartambo Villa Rica Afirmada / Sin Transitable
Puerto Bermdez El Dorado. Afirmar
Puente Paucartambo
Afirmada y Transitable
Longitudinal Red Vial Nacional PE-5N Oxapampa Huancabamba 139.33
Asfaltada
Pozuzo
Red Vial Departamental Emp. PE-5N Iscozacn Transitable
Transversal 119.10 Afirmado
PA-104 Puerto Mayro
Emp. PE-5NA (Oxapampa)
Red Vial Departamental Transitable
Transversal Chontabamba La Suiza L. 32.00 Sin Afirmar
PA-100
Prov. Pasco
Red Vial Departamental Emp PA-100 (ripio) Llaupi L. Transitable
Transversal 42.00 Afirmada
PA-101 Prov. Pasco
Red Vial Departamental Emp PE-5NA (Abra Cantariz)

Transversal 30.00 Afirmada Transitable
PA-102 Emp PE-5N (Villa Rica)
Fuente: Inventario Vial Georeferenciado de la Provincia Oxapampa PIEP Oxapampa.
Asimismo, a lo largo de la va se puede observar que las cunetas se

encuentran obstruidas debido a que ha crecido plantas las cuales no
permiten que cumplan con la funcin para la que fue diseada causando
que estas se colmaten y el agua discurra por la va.
En la siguiente figura se puede observar las condiciones en que se

encuentra la va.

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Imagen N 11. Vista 03 - Estado situacional de la va
Fuente: Informacin primaria / AID Panel Fotogrfico.
Cuadro N 37. Situacin Sin Proyecto
Carretera: Tramo: Oxapampa Chontabamba

1. Caractersticas de la Va Ondulada llana
Longitud (Km) 10+114
Tipo de Material de Superficie Subrasante grava arcilloso limoso; arcilla inorgnica
Ancho de la Plataforma (m) 4.00 4.50
Tipo de dao Baches, huellas y encalaminado
Pendiente Mxima 9% (progresiva 1+000 al 2+000)
Pendiente Mnima 1% (progresiva 2+00 al 6+000)
Bombeo no
N de canteras 1
N de plazoletas de paso -----
Sealizacin: Ninguna
Estado de la va Malo / muy malo
Fuente: Informacin primaria / AID.

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4.2.3. Balance Oferta Demanda

Frente a la demanda descrita y la oferta vial existente, se plantea mejorar la
carretera Circuito Vial de Chontabamba en base a las siguientes
caractersticas principales de proyecto que permitan mejorar la transitabilidad
peatonal y vehicular en la carretera.
A continuacin, se describe las caractersticas tcnicas de la carretera en la

situacin esperada o con proyecto que implica la realizacin de estudio de
ingeniera bsica del proyecto de los cuales se abarca los siguientes:
Estudio Topogrfico; posteriormente se ha realizado un recorrido de

reconocimiento, ubicando los posibles puntos crticos del proyecto, para
considerar los detalles que se van a aplicar en esos puntos crticos.
Estudio Hidrolgico; nos plantearon las condiciones hidrolgicas de

diseo, siendo la ms importante la determinacin de la intensidad
mxima de lluvia, teniendo en cuenta la parte hidrulica se determinaron
las reas de transporte de fluidos de las obras de arte.
Estudio de Mecnica de Suelos; que nos permiti conocer

cuantitativamente las propiedades mecnicas del suelo de fundacin; y
nos indujo al diseo del muro de contencin, y el pavimento
principalmente.
Estudio del Impacto de Medio Ambiental; que nos gua en el sentido de

proyectarnos y realizar un proyecto en armona con el medio ambiente;
as tambin los cuidados y medidas a contemplarse durante el proceso
constructivo.
Estudio de Geologa y Sismicidad en el rea de estudio; que

principalmente nos permite conocer los parmetros de diseo ssmico, as
tambin tomar en consideracin los criterios de factor de seguridad.
Estudio de Diseo de Pavimentos; que se constituye como uno de los ejes

en el que convergen las determinaciones, directa o indirectamente de
todos los dems estudios. Se consider principalmente los criterios que
se proponen en el Manual de Diseo de Carreteras Pavimentadas de Bajo
Volumen de Trnsito, y de la AASHTO.
Estudio de Trfico; que propone el criterio de la eleccin del vehculo tipo

de diseo para el proyecto.
Estudio Sealizacin y Seguridad Vial; que constituye como un grupo

tcito en obras de ingeniera, el criterio de la seguridad, ante todo.

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Cuadro N 38. Balance Oferta - Demanda
CARRETERA ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2

1. Caractersticas de la Va y Pavimento
Longitud (km) 10.115 10.115
IMD (Veh./da) 327 327
Velocidad de diseo (km/h) 45.00 45.00
Tipo de material de Superficie Asfalto en Caliente Pavimento de Concreto
Ancho de Calzada (m) 7.80 7.80
Ancho de Berma (m) 0.80 0.80
Radio mnimo (m) 66.00 66.00
Peralte Mximo (%) 8.00 8.00
Pendiente Mxima (%) 5.00 5.00
Bombeo (%) 2.50 2.50
Paraderos 28.00 28.00
Taludes H 1: V 3 H 1: V 3
Sealizacin (Unid.) 44.00 44.00
2. Obras de Arte.
Pontones - -
Badenes - -
Muros de Sostenimiento (h<4.50m) - -
3. Drenaje
Alcantarillas 37 MCA Y 6 TMC 37 MCA Y 6 TMC
Tipo y Seccin varios varios
Tajeas - -
Cunetas CAC PAV. RIGIDO
Tipo y Seccin (cm) Triangular/cuadrada Triangular/cuadrada
Canaleta de Coronacin - -
4. Impacto Ambiental
Campamento Si Si
Patio de Maquinaria Si Si
Zona de Botaderos Si Si
5. Estado de Conservacin
IRI 2 2

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4.3. Anlisis Tcnico de las Alternativas del Proyecto

El presente Proyecto de Mejoramiento del Circuito Vial de Chontabamba est
compuesta de una estructura de Pavimento conformado por una Carpeta Asfltica
apoyada sobre una Base Granular que a su vez se apoya sobre una Sub Base
compactada a lo largo de todo el Circuito Vial de Chontabamba.
El Proyecto adems comprende la construccin de un determinado nmero de

Obras de Arte y Paraderos, como tambin comprende a las Obras Preliminares,
Movimientos de Tierras, Transportes Pagados de Excedentes de Materiales. Para
desmonte en el Relleno y la restitucin de daos ambientales.
Entre las acciones de mantenimiento rutinario y peridico, la Municipalidad

Provincial de Oxapampa cuenta con las partidas presupuestarias necesarias que
garantizan el adecuado mantenimiento de la carretera, delegando dichas
funciones de mantenimiento al Instituto Vial Provincial (IVP), adems de
considerar a las actividades de Proteccin Ambiental correspondientes.
El proyecto estipula realizar una adecuada sealizacin y acciones de seguridad

vial necesarias para este tipo, como seales preventivas, reglamentarias e
informativas, adems de contar con estructuras de soporte de las referidas
seales y el pintado de las lneas, as como tambin de parapetos de los muros y
de las alcantarillas y el hito de en cada kilometraje de todo el tramo. En lo que
respecta a la ejecucin de las Obras de Arte, como tambin a las obras de
Proteccin y Drenaje, estas estn conformadas de la excavacin y rellenos para
las estructuras, el encofrado y desencofrado de elevaciones y veredas, las
alcantarillas, las cunetas triangulares y las veredas de concreto.
Cuadro N 39. Metas Fsicas
Concepto Medida/Cantidad
Longitud de asfaltado 10,114.972 metros
Longitud de cunetas 20,229.944 metros
Nmero de alcantarillas 43 unidades
Nmero de paraderos 56 unidades
Nmero de muros de contencin de mampostera 01 unidades
Tramos que comprende el proyecto

El proyecto de acuerdo a los estudios de demanda e inventarios viales
considera cuatro tramos definidos como:
Tramo 1: Pte. Villar (sal. Oxapampa) - Chontabamba 4.514 km
Tramo 2: Chontabamba - Pte. Suarez 5.600 km
Caractersticas tcnicas de los tramos de la carretera en estudio en su
situacin Sin proyecto y Con proyecto.

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Esta informacin es alimentada con los datos de ingeniera tanto para la

situacin Sin Proyecto como Con Proyecto, de acuerdo a los
requerimientos del HDM 4; permite simular los consumos de los vehculos que
utilizan la carretera y el comportamiento de las polticas de mejoramiento y
mantenimiento. La informacin sobre las caractersticas geomtricas y
estructurales de los tramos, correspondiente a la situacin actual o sin
proyecto son los que se presentan en el siguiente cuadro.
Cuadro N 40
Caractersticas Fsicas de la red vial Situacin sin proyecto.

GEOMETRA
Ancho de la Bermas(m)
ESTADO
Rugosidad (IRI) 15.0 15.0
Cdigo de Compactacin
SUPERFICIE
Rugosidad Mnima (IRI)
Rugosidad Mxima (IRI)
BASE / SUBRASANTE
ESTADO
La informacin sobre las caractersticas tcnicas de las alternativas para

el mejoramiento de la va son los que se presentan en las figuras 6 al 11.
Cuyos datos han sido extrados del estudio de ingeniera del expediente
tcnico. Con la finalidad de realizar la reformulacin del estudio de
preinversin a nivel de Perfil del Proyecto.

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Figura N 6. Datos que pertenece al mdulo Red de Carretera:

Tramo TR1 Puente Villar - Chontabamba

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De igual manera se han ingresado los datos para el Tramo No. 2, informacin sobre las
caractersticas tcnicas para el mejoramiento de la va.

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De igual manera se han ingresado los datos en situacin con proyecto. lo cual, se presenta a
continuacin.

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Cuadro N 41.
Caractersticas tcnicas de la red vial - Situacin con proyecto.
CATEGORIA
Categora de la va Red-Departamental Red-Departamental
GEOMETRA
SUPERFICIE CAC RIG
BASE / SUBRASANTE
CBR (%) 35 35
Rugosidad (IRI) 1.8/2.50 1.80/2.50
Caractersticas vehiculares
Parmetros Requeridos de los Vehculos
Los parmetros tcnicos de los vehculos corresponden a vehculos tpicos que utilizan la
carretera del proyecto y deben ser alimentados necesariamente al HDM-4 versin 2. Los
valores tomados han sido publicados por la Direccin de Inversiones OPP-MTC, y son los
que se muestran a continuacin.
Figura N 12. Caractersticas Flota Vehicular

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Cuadro N 42. Parmetros de Vehculos Requeridos para el proyecto
PARAMETROS DE VEHICULO REQUERIDOS
Descripcin: Carretera circuito vial de Chontabamba - Oxapampa
Pick- Camin Camin Camin Camin

CARACTERISTICAS BASICAS Auto Bus
up Ligero Medio Pesado Artic.
Peso Bruto Vehicular (t) 1.368 2.180 13.625 6.856 15.400 23.053 38.350
N. Ejes Equivalentes(E4) 0 0.000 3.4 3.4 3.4 3.4 3.4
Nmero de Ejes 2 2 2 2 2 3 5
Nmero de Neumticos 4 4 6 6 8 10 18
Nmero de Pasajeros 3 3 40 1 1 1 1
UTILIZACION DEL VEHICULO
Vida til (aos) 10 8 10 8 10 10 10
Horas Conducidas por Ao 480 960 2496 1440 2400 2400 2400
KM Conducidos por Ao 25000 40000 120000 60000 90000 100000 100000
Cdigo de Depreciacin 2 2 2 2 2 2 2
Cdigo de Utilizacin 1 3 3 3 3 3 3
Tasa de Inters Anual(%) 14 14 14 14 14 14 14
COSTOS ECONOMICOS UNITARIOS
Vehculo Nuevo (M) 12386 18009 87630 71070 87147 104901 120095
Neumtico Nuevo (M) 41.7 70.6 313.7 126.7 313.7 393.1 393.1
Mano de Obra Mant.(M/hr) 2.63 2.63 3.01 3.01 3.01 3.01 3.01
Tripulacin (M/trip-hr) 1.22 3.95 2.35 3.10 3.57 3.57
Tiempo Pasajero(M/pa-hr) 1.60 1.60 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96
Tiempo Carga (M/veh-hr) 0 0.12 0.12 0.09 0.09 0.09 0.09
Precio Gasolina (M/lt) 0.60
Precio Diesel (M/lt) 0.72
Precio Lubricantes (M/lt) 6.06
Nota: M es la moneda de entrada definida en el Control de Anlisis
Fuente: Parmetros HDM-4, OGPP Ministerio de Transportes y Comunicaciones. 2011

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Datos de trfico
Las mediciones de trfico se han realizado en el ao 2015. Segn el estudio
de trfico del Expediente Tcnico se efectu entre los das del lunes
14.12.2015 al Domingo 20.12.2015 se efectu en estaciones de conteo
vehicular que represente a cada tramo de la va en estudio.
Trafico Normal
A continuacin, se muestran el cuadro consolidado del IMDA que han sido
ingresados al HDM-4 para efectuar su evaluacin se debe indicar que los
montos de cuadro siguiente representan el total de trfico para ambos
tramos.
Cuadro N 43. IMDa 2015 Trafico Normal
L L L L P P P P
IMDa 90 79 72 24 19 31 9 3 327
DISTRIBUCION 28% 24% 22% 7% 6% 9% 3% 1% 100%
Trfico generado
Segn el estudio Se ha estimado como un 40% del trfico normal y que
aparecer a partir del ao de puesta en operacin del proyecto de
infraestructura vial. Sin embargo, no ha sido necesario para criterios tcnicos
de evaluacin incluir al HDM-4 por que los resultados obtenidos se
encuentran en un escenario conservador.
Trafico desviado
No se ha identificado posible trfico desviado por la ejecucin de este
proyecto.

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4.4. Costos a precios de Mercado

Los costos de inversin del proyecto para el mejoramiento de la carretea Circuito Vial
de Chontabamba se presentan a nivel de costos financieros, descritos anteriormente
y a precios sociales, de acuerdo a lo requerido en el modelo HDM 4 como resultado
de haber convertido los costos a precios financieros, mediante el empleo del factor
de correccin correspondiente de 0.79 de acuerdo al SNIP 10.
Para convertir los costos financieros de inversin a costos econmicos se deducen

las transferencias al Gobierno en la forma de impuestos, aranceles y subsidios. En
cuanto a los equipos y materiales de origen nacional, se consideran, el impuesto
general a las ventas (IGV), de los equipos y material importado, la tasa arancelaria
correspondiente y el IGV.
Basado en los resultados de los estudios de ingeniera del Expediente Tcnico, se

considerarn las alternativas de construccin y sus respectivas Polticas de
Mantenimiento en el horizonte del proyecto, actividades Rutinarias y Peridicas,
aplicando simulaciones en respuesta a la condicin que presente de acuerdo a su
deterioro y del mismo modo, en lo correspondiente a los Costos de Inversin.
Para convertir los costos de inversin financieros a costos sociales, se utilizo el factor
de conversin de 0.79.
Cuadro N 44
Costos de obra, segn Alternativas N 1 (en S/)
ALTERNATIVA 1 CAC. ALTERNATIVA 1 CAC.
Componentes

Explanaciones 3,122,665.40 2,466,905.67
Transporte 1,931,275.79 1,525,707.87
Costo Directo 17,438,655.11 13,776,537.54
Utilidad 1,743,865.51 1,377,653.75
Sub Total 20,926,386.14 16,531,845.05
IGV 3,766,749.50 2,975,732.11

Elaboracin: Propia.

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Cuadro N 45
Costos de obra, segn Alternativas N 2 (En S/)
ALTERNATIVA 2 PR. ALTERNATIVA 1 PR.
Componentes

Explanaciones 3,122,665.40 2,466,905.67
Transporte 1,931,275.79 1,525,707.87
Costo Directo 22,146,553.67 17,495,777.40
Utilidad 2,214,655.37 1,749,577.74
Sub Total 27,018,795.48 21,344,848.43
IGV 4,863,383.19 3,842,072.72

Elaboracin: Propia.
4.4.1. Costos de Operacin y Mantenimiento

Estos estn basados en sus condiciones de sin proyecto y de con proyecto,
que son resultado del establecimiento de las especificaciones tcnicas de
ingeniera de los tramos viales analizados. Estas polticas en el anlisis social,
tendrn sus efectos sobre los consumos de los vehculos que transiten por los
tramos del proyecto.
Costos de Mantenimiento
El clculo de los costos de mantenimiento se efecta cubriendo diferentes
estndares de conservacin, combinando actividades de carcter rutinario y
peridico. Se definieron las polticas de mantenimiento para la situacin "con
proyecto" y una para la situacin "sin proyecto", de acuerdo a la metodologa
establecida para el uso del HDM 4 versin 2.08.

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Cuadro N 46
Costos Alternativa N 1. (valores estimados en miles de soles)
Bacheo S/. / m2 36.8 27.6
2
Sellado Asfaltico S/. / m 8.98 6.73
2
Refuerzo S/. / m 46.05 34.54
Informacin Base: Presupuesto del Expediente Tcnico.
Cuadro N 47
Costos Alternativa N 2. (valores estimados en miles de soles)
Cepillado S/. / m2 137.32 102.99
Sello de Juntas S/. / m2 85.92 64.29
Reposicin de Losa S/. / m2 434.57 325.93
Informacin Base: Presupuesto del Expediente Tcnico.
Costos de Operacin Vehicular

Los costos de operacin vehicular son presentados a nivel de costos a precios
de pagados o financieros y a precios econmicos o de eficiencia.
Costos Financieros
Comprende los costos que incluyen las cargas tributarias de los vehculos
como de los diversos insumos que utilizan para su operacin y son
presentados en el siguiente Cuadro, incluyendo la mano de obra de la
tripulacin y del mantenimiento vehicular. En este caso se han utilizado los
costos elaborados por la Oficina General de Planificacin y Presupuesto del
MTC.
Cuadro N 48
Costos financieros de vehculos e insumos (S/)
Camin Camin Camin

Insumo Unidad Auto Utilitario* Bus Articulado
Ligero Mediano Pesado
Vehculo nuevo Unidad 34060 49525 240983 195443 239654 288477 330260
Neumticos Unidad 128.3 217.3 966 390.10 966 1210.80 12010.80
Combustible por litro 1.66 1.66
Disel Por litro 2 2 2 2 2
Lubricante por litro 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67
Mano Obra Mantenimiento por hora 7.24 7.24 8.27 8.27 8.27 8.27 8.27
Salario de operadores por hora 3.36 10.86 8.53 9.57 9.82 9.82
Inters Anual % 14% 14% 14% 14% 14% 14% 14%
Pasajeros: tiempo de trabajo** por hora 6.84 6.84 4.41 4.41 4.41 4.41 4.41
Pasajero: tiempo de ocio por hora 2.05 2.05 1.32 1.32 1.32 1.32 1.32
Fuente: OPP-MTC, Mayo 2011

* Incluye C. Pick Up y C. Rural
** Anexo SNIP 10, modificado septiembre 2014

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Para la conversin de Costos Financieros a Costos Econmicos se usaron los

siguientes factores establecidos por el sector transporte siendo el rgano
Tcnico y Normativo. Estos Valores han sido establecidos en la Oficina de
inversiones del MTC.
Cuadro N 49
Factores de conversin a costos econmicos de operacin
vehicular
insumo factor
Vehculos 0.69
Llantas 0.85
Gasolina 0.52
Diesel N2 0.62
Lubricantes 0.87
Mano de Obra Mantenimiento 0.91
Mano de Obra Tripulacin 0.91
Tiempo pasajero 1
Fuente: OPP-MTC, Mayo 2011
5. EVALUACION:
5.1. Evaluacin social del Proyecto
La Evaluacin Social se encarga de establecer los indicadores que permiten medir la

Rentabilidad social del Proyecto. Para realizarla y desarrollar las comparaciones en
esta parte del estudio, a fin de encontrar la alternativa de construccin ms rentable,
se consideraron como beneficios, las economas en costos de operacin vehicular,
en costos de mantenimiento de la carretera y en la reduccin del tiempo de viaje de
los pasajeros.
En ese sentido, El anlisis para la evaluacin del proyecto ha sido efectuado con la
corrida del modelo de evaluacin HDM-4 Versin 2.08 del Banco Mundial, los
parmetros Para verificar la rentabilidad del proyecto, se han considerado los
siguientes:
Perodo de Anlisis u horizonte del Proyecto: 20 aos

Precios de insumos utilizados: Ao 2016
Tasa de descuento: 9%
Indicadores de Evaluacin utilizados: Valor Actual Neto (VAN)
Tasa Interna de Retorno (TIR)

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Anlisis tcnico de la evaluacin social

El estudio de Evaluacin social que sustenta el presente proyecto se ha efectuado, a
nivel de los siguientes anlisis:
Las caractersticas tcnicas de los tramos de la carretera en estudio, para su
situacin Sin Proyecto y Con Proyecto; fueron obtenidas de los estudios
elaborados especficamente para el Expediente Tcnico del Proyecto con fecha
marzo de 2016.
Las Polticas de Mantenimiento para la condicin Sin Proyecto, son

tratamientos mnimos para su conservacin, de acuerdo a las actividades que
se desarrollan sobre ella antes del proyecto. La estrategia de Mantenimiento
Con Proyecto es la que optimice el modelo.
Informacin del comportamiento del trfico, en la situacin Sin Proyecto o

trfico Normal, y para la situacin Con Proyecto de acuerdo a mediciones
efectuadas en diciembre del 2015. Establecimiento de las caractersticas
tcnicas de los vehculos que utilizan las carreteras en estudio representan
fuente fiable para el modelo.
Determinacin de los costos unitarios de los vehculos que utilizan los tramos
en estudio, considerando adems el costo de sus insumos de acuerdo a los
requerimientos del programa de simulacin.
Considerando un periodo de anlisis de 20 aos (01 aos de obras y 19 aos

de operacin) y tasa de descuento del 9%, de acuerdo a las actuales normas
del Sistema Nacional de Inversin Publica SNIP.
Se ha considerado como ao base el ao 2016, como ao de puesta en

operacin de la carretera, la construccin se iniciara en el 2016. De igual
manera Todos los anlisis se efectuaron en moneda nacional (S/ = SOL).
Se trabaj a precios de eficiencia o econmicos, para lo cual los precios de

mercado o financieros se han convertido a precios econmicos. Los factores de
conversin son de 0.79 para costos de inversin y 0.75 para costos de
mantenimiento.
Como el anlisis se efectu mediante el enfoque del excedente social o

excedente del consumidor, para establecer los beneficios se tomaron en cuenta
los ahorros en costos de operacin vehicular y el ahorro de tiempo de viaje de
los usuarios.
Para las simulaciones y clculos pertinentes, se utiliz el modelo HDM 4 (Versin

2.08) del Consorcio PIARC (Modelo de anlisis de Inversiones Viales o Highway
Design and Maintenance Standard Model) que permite simular el proceso de
deterioro de la carretera, considerando diferentes opciones de actividades viales. El
modelo establece los flujos de costos e indicadores de rentabilidad econmica tanto
para la alternativa N 1 en asfalto como para la alternativa N 2 en pavimento rgido.

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El modelo facilita el clculo de los costos totales de transporte por carretera,

considerando los costos en infraestructura que deben afrontar generalmente los
organismos viales como es en este caso el mejoramiento, con su mantenimiento
respectivo; y los costos de operacin de los vehculos que son afrontados por los
usuarios de las carreteras. Los costos son obtenidos de aplicar las polticas de
conservacin para cada ao del periodo de anlisis una vez aplicada la tasa de
descuento anual del proyecto (9 %). Con estos costos obtenidos para cada una de
las alternativas, haciendo la comparacin con la alternativa Sin Proyecto, tomada
como base se obtiene el Valor Presente Neto (VPN o VAN) y la Tasa Interna de
Retorno (TIR).
El modelo requiere para ser activado, establecer las caractersticas fsicas de la va

y de su entorno. Estas son: el clima, la topografa, el tipo de superficie, su estado,
diseo geomtrico y estructural, historia de su conservacin, el trnsito y sus
proyecciones y el nuevo diseo para la va.
El modelo HDM 4 calcula internamente las velocidades y los costos de operacin de

los diferentes vehculos tipo, as como el grado de deterioro y costos de conservacin
de las vas en funcin de las caractersticas de diseo del camino, de las normas de
conservacin, del volumen del trfico, de las cargas por eje y de las condiciones
ambientales. Los costos de conservacin y de operacin de los vehculos fueron
determinados en base a las cantidades fsicas, calculadas endgenamente y a los
precios unitarios especificados y discriminados en costos financieros y costos
econmicos.
Es conveniente distinguir entre el instrumento de clculo constituido por el modelo y

la metodologa de anlisis del proyecto. El modelo HDM est diseado para efectuar
la metodologa de anlisis, facilitando los clculos y simulaciones necesarias. El
proceso de simulacin que se efecta con el modelo a travs de sus cinco (5) sub-
modelos, es el siguiente:
a) El Sub Modelo de Trfico, a partir de los datos de trfico actual o normal y de la

forma esperada de su evolucin, calcula los niveles de trfico por tipo de vehculo
y el nmero de ejes equivalentes.
b) El Sub Modelo de Construccin, permite analizar alternativas de obras que en

este caso ha utilizado la opcin que presenta el modelo, en el que el proyectista
especifica en base a los anlisis y diseos, todas las cantidades fsicas segn las
medidas exigidas por el modelo. Estos costos fueron estimados en los aspectos
de Ingeniera correspondientes.
c) El Sub Modelo de Deterioro y Mantenimiento, permite analizar los efectos de las

polticas de diseo y mantenimiento sobre la condicin que presenta la carretera
y por consiguiente, sobre los costos de operacin vehicular, como un componente
del cuadro del costo total. Este sub modelo predice para cada ao el deterioro de
la superficie vial causado por el trfico y el clima en razn a la aplicacin y efectos
de los trabajos hechos bajo polticas prescritas de mantenimiento. El sub modelo
calcula las cantidades involucradas en el trabajo de mantenimiento y aplica
precios unitarios para determinar el costo total de mantenimiento anual. Los

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efectos fsicos de deterioro y mantenimiento, se simulan sobre la base de

relaciones empricas derivadas principalmente del estudio Brasil (GEIPOT, 1982;
Paterson, 1987).
d) El sub modelo de deterioro y mantenimiento, considera como indicadores del

deterioro del camino, la forma de la fisuracin, el descascaramiento, la formacin
de baches y profundizacin de la huella; que son elementos que actan sobre el
ndice de rugosidad, que es el elemento que mide las condiciones de la superficie
y que es usado en el sub-modelo de costos de operacin.
e) Las labores de conservacin y mantenimiento vial permiten contrarrestar o reducir

el grado de deterioro de la carretera. A travs del sub modelo de deterioro y
mantenimiento, se simulan los efectos de diferentes Polticas de Mantenimiento,
que comprenden actividades que son especificadas en trminos de cantidades y
frecuencia. Las actividades consideradas en las Polticas estudiadas son: el
mantenimiento preventivo o rutinario, parchado, resellado, recapeo o refuerzo y
las obras de mejoramiento, materia del estudio. Cada poltica de mantenimiento,
incluyendo la correspondiente a la situacin Sin Proyecto, define una alternativa
para la evaluacin econmica, que permitir la determinacin de la ms
conveniente y luego, de la mejor alternativa tcnica del tramo seleccionado,
considerando los agregados de costos correspondientes (inversin,
mantenimiento y operacin), en que incurrirn el Estado y los Usuarios.
f) El Sub Modelo Costos de Operacin Vehicular, calcula para todos los aos del
horizonte del proyecto, los costos financieros y econmicos de los vehculos
tpicos que usan la va del estudio. El sub modelo calcula las velocidades y
consumo de insumos (combustible, llantas, repuestos, etc.) por tipo de vehculo,
en funcin a las caractersticas geomtricas de la va, la condicin o estado del
pavimento, las caractersticas climticas y las caractersticas de utilizacin de los
vehculos. Con los consumos fsicos determinados endgenamente y los precios
de insumos proporcionados, el sub modelo calcula, para todos los aos y
alternativas, los costos de operacin por tipo de vehculo.
5.1.1. Beneficios Sociales

Para efectuar el anlisis de beneficios del proyecto y por su naturaleza de
intervencin acerca del Mejoramiento de la Carretera Circuito Vial de
Chontabamba va departamental (ruta PA 106), se han considerado como
beneficios las economas en costos de operacin vehicular COv, en costos de
mantenimiento de la carretera y en la reduccin del tiempo de viaje de los
pasajeros o usuarios.
- Beneficios por costos de operacin vehicular COV.

- Beneficios por ahorro en costos de mantenimiento de la carretera
- Reduccin de tiempo de viaje de los usuarios
Por la naturaleza de intervencin y del proyecto los beneficios guardan

coherencia con los fines directos e indirectos del PIP.

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5.1.2. Anlisis de Indicadores de rentabilidad social del proyecto

A fin de evaluar la rentabilidad del proyecto, se consideraron como beneficios,
las economas en costos de operacin vehicular, en costos de mantenimiento
de la carretera y en la reduccin del tiempo de viaje de los pasajeros.
El procedimiento de clculo de los beneficios del proyecto que se desarrolla

consiste, en una primera etapa, en establecer los costos totales del proyecto
ejecutado, consolidando los correspondientes al gobierno (inversin y
mantenimiento) y a los usuarios del camino (operacin de los vehculos),
incluyendo los correspondientes a la situacin actual proyectada o alternativa
bsica; luego, en una segunda etapa, por diferencia entre los costos de cada
alternativa y la alternativa bsica, se obtienen los flujos de beneficios netos
correspondientes.
El modelo actualiza dichos flujos a la tasa de descuento especificada,

obtenindose el Valor Actual Neto; y por iteraciones sucesivas, haciendo uso
de diversas tasas, calcula la Tasa Interna de Retorno, del mismo modo
establece la relacin Beneficio/Costo.
Alternativas a evaluar
Considerando lo indicado respecto a las normas de mantenimiento descritas
anteriormente, se definieron las siguientes estrategias a evaluar:
ESTRATEGIA 1:
"Situacin sin proyecto" o alternativa base de comparacin. Se aplica la
poltica de mantenimiento BASE que consiste en mantenimiento rutinario,
perfilado cada 90 das, bacheos localizados en respuesta a la condicin de la
prdida del 20% del material, y reposicin de grava en 150 mm cuando el
espesor de la grava este en 50 mm.
ESTRATEGIA 2: Alternativa 1 CAC

"Con proyecto". Considera: Mejoramiento de superficie con carpeta asfltica
de 3 pulgadas y la aplicacin de la Poltica de mantenimiento MANT1 que
consiste en Mantenimientos Rutinarios anuales, Bacheos al 100%, sellos al
20% de grietas y un refuerzo de capa superficial de 50 mm cuando el IRI
llegue a 3.8 o la profundidad de roderas sea mayor a 14 mm.
ESTRATEGIA 3: Alternativa 2 Pav. Rgido

Rgido y una poltica de mantenimiento que consiste en Mantenimiento
Rutinario anual, reposicin de losas cuando las grietas superen el 30%,
sellado de juntas cada 12 aos, y un cepillado de losas cuando el IRI llegue a
3.5.
Se muestra a continuacin los resultados obtenidos para ambas alternativas

desarrolladas.

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Alternativa
VAN . (S/) TIR B/C
1 CAC + Mant1 5,561,076.00 11.9 % 1.03
2 PAV RIG + Mant2 1,759,430.00 9.7 % 0.93
Elaboracin: Propia.
Cuadro N 51. Resumen de Indicadores Econmicos totales por alternativa
Elaboracin: Propia.
Informacin de Base: Corrida del Modelo HDM 4 Versin 2.08 / Mayor anlisis revisar archivos
magnticos odjects DAT y Objcts IDX.

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Donde, el RAC representa a los costos que incluyen el Costo de Inversin, de

Mantenimiento (Recurrentes) y otros costos especiales como el de
mantenimiento de emergencias, por ejemplo, que en el caso del proyecto no
lo presenta como un costo importante. En cuanto al CAP, representa al valor
actual neto del Costo de Inversin ms los costos de mantenimiento peridico
en el horizonte del proyecto.
El Incremento de los Costos de la Agencia (C), es la diferencia a valor

presente de los costos totales de la agencia con proyecto menos los costos
totales de la agencia en la situacin base o sin proyecto, representada esta
ltima por los costos de mantenimiento rutinario o recurrentes y mayores
costos de mantenimiento de emergencia si lo hubiere.
El Decremento o Ahorro de los Costos de los Usuarios, est representado por

la suma de los costos de operacin y tiempo de viaje de los usuarios del
camino, en estos mismos trminos, los Beneficios Exgenos Netos
corresponder al ahorro en costos de operacin y tiempo de viaje de los nuevos
usuarios de la carretera debido al trfico desviado (de la columna E) que en
este caso no los hay.
La suma de las columnas B y E que representan la suma total de los ahorros

en costos de los usuarios y que restndoles el incremento de costos de la
agencia (costos de Inversin y los costos de mantenimiento peridicos y
rutinario) se obtiene el Valor Actual Neto. De las relaciones que se muestran
en la antepenltima y penltima columna se puede indicar que el VPN
alcanzado (utilidad extraordinaria de la inversin realizada) representa para la
alternativa elegida el 26.6% de los costos totales de la agencia (de los costos
de inversin, mantenimiento peridico y rutinario) y el 27% de los costos de
inversin y mantenimiento peridico.
La Alternativa seleccionada se presenta favorable con un VAN de S/ 5.561

millones y una TIR de 11.9% y una Relacin Beneficio-Costo de 1.03
La bondad de la alternativa con mayores indicador, tambin se puede visulizar

en lo que respecta al menor deterioro de la superficie de rodadura
representado por el IRI (m/km).
Se puede observar el comportamiento del IRI de para ambos pavimentos

como solucin tcnica planteado para la carretera del proyecto Circuito Vial
de Chontabamba, mostrando un comportamiento adecuado. Lo cual se
muestra en el grfico siguiente que se presenta a continuacin.

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Esquema N 6. Irregularidad Promedio (IRlav)
Fuente: Resultados del HDM-4 (irregularidad promedio por Proyecto)
5.1.3. Costos Sociales o Econmicos

Se entiende como costos econmicos, a los precios que reflejan el valor de
oportunidad que la sociedad asigna a los recursos segn la disponibilidad de
los mismos para la comunidad. Este tipo de anlisis permite la correcta
evaluacin de la eficiencia econmica (social) en el uso de los recursos del
proyecto.
En la hiptesis que los precios de mercado reflejen el consumo de recursos y

en ausencia de precios sombra, los costos econmicos han sido obtenidos de
los financieros, montos calculados en funcin a los precios desarrollados en
el proyecto. El clculo ha sido desarrollado a nivel de costos unitarios.
Los factores de correccin de los costos financieros a costos econmicos han

sido calculados mediante factores de correccin, en funcin a la normatividad
vigente (anexo SNIP-10), y parmetros estimados por el Sector Transportes
(0.79 inversin, 0.75 mantenimiento).
Cuadro N 52
Costos de Inversin por Alternativas totales ( Soles)
Precios Alternativa 1 Alternativa 2
Precios de Mercado 25,685,727.23 32,874,770.25
Precios de Sociales 20,291,724.51 25,971,068.50
Fuente: Estudio de costos y presupuesto Totales

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Cuadro N 53
Costos de obra, segn Alternativas (En S/)
Costos a precios Costos a precios
Componentes
Sociales Alt. 1 Sociales Alt. 2
Explanaciones 2,466,905.67 2,466,905.67
Carpeta asfltica - Paviemento 5,224,845.36 8,872,998.57
Transporte 1,525,707.87 1,525,707.87
Costo Directo 13,776,537.54 17,495,777.40
Utilidad 1,377,653.75 1,749,577.74
Sub Total 16,531,845.05 21,344,848.43
IGV 2,975,732.11 3,842,072.72

Elaboracin: Propia.
Informacin Base: Estudio Definitivo del Proyecto Mejoramiento del Circuito Vial de
Chontabamba - Distrito de Chontabamba - Oxapampa Pasco. Presupuesto
de las Obras Civiles.
5.1.4. Anlisis de Sensibilidad

Con la finalidad de cubrir algunas situaciones de incertidumbre en la
intervencin del proyecto, se realizaron simulaciones afectando algunas de
las variables que intervienen en el clculo de la rentabilidad para ver hasta
qu grado el Proyecto es sensible a dichas variaciones, en base a la
alternativa ms rentable.
Estas variaciones correspondern a:

a) incremento 10% en inversin
b) incremento 20% en la Inversin
c) incremento 5% en la inversin
d) incremento 25% en inversin
e) Disminucin de los beneficios en -5%
f) Disminucin de los beneficios en -10%
g) Diminucin de los beneficios en -20%
Los resultados se observan en el siguiente cuadro Para ambas alternativas:

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Cuadro N 54. Resumen de Indicadores Econmicos Anlisis de Sensibilidad por alternativa
HDM-4 Resumen de indicadores econmicos

HIGHWAY DEVELOP M ENT & M ANAGEM ENT

V a lo r
V a lo r pre s e nt e pre s e nt e de
A l te rn a ti v a Inc re m e nt o e n D e c re m e nt o B e ne f ic io s V a lo r pre s e nt e R e la c i n R e la c i n T a s a int e rna
de lo s c o s t o s lo s c o s t o s de
c o s t o s de la e n c o s t o s de e x ge no s ne t o ( V P N = VP N / co sto VP N / co sto de re t o rno
t o t a le s de la inv e rs i n de
a ge nc ia ( C ) us ua rio ( B ) ne t o s ( E ) B +E - C ) (VP N / R A C ) (VP N / C A P ) ( T IR )
a ge nc ia ( R A C ) la a ge nc ia
(C A P )

Alternativa-1-CAC 20.914 20.565 21.995 23.001 0.000 1.006 0.048 0.049 9.5 (1)
Alternativa-1-CAC 20.914 20.565 23.995 20.445 0.000 -3.549 -0.170 -0.173 7.3 (1)
Alternativa-1-CAC 20.914 20.565 23.995 25.557 0.000 1.562 0.075 0.076 9.7 (1)
Alternativa-1-CAC 20.914 20.565 24.994 25.557 0.000 0.562 0.027 0.027 9.3 (1)
Alternativa-1-CAC 20.914 20.565 20.995 24.279 0.000 3.283 0.157 0.160 10.7 (1)
Alternativa-1-CAC 20.914 20.565 19.996 25.557 0.000 5.561 0.266 0.270 11.9 (1)
HDM-4 Version 2.1 Page -1 of 1
Elaboracin: Propia.
Informacin de Base: Corrida del Modelo HDM 4 Versin 2.08 / Mayor anlisis revisar archivos magnticos odjects DAT y Objcts IDX.

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5.1.5. Anlisis de MRRD

Este Anlisis de estimacin, identificacin de peligros en el rea del PIP (Medidas
de reduccin de riesgos de desastres - MRRD) en la fase de preinversin es
fundamental porque tiene como finalidad minimizar (la no interrupcin del servicio,
no generar gastos adicionales que puedan afectar la rentabilidad social esperada.
Es Por ello se seala lo siguiente:
Anlisis de Peligros, Todos estos peligros potenciales identificados pueden ser

agrupados en los siguientes:
Peligro de Inundacin : Nula

Peligro de Sismo : Baja
Contaminacin Ambiental y ecolgica : Moderada
Planificacin y Control Urbano : Alta
Anlisis de Vulnerabilidad, tiene por objeto llegar a determinar cuantitativamente

la infraestructura y poblacin que pueden ser afectados por los peligros que se
identifiquen en el lugar de trabajo; lugar donde puede impactar el peligro (zona
vulnerable) del cual se requiere datos cuantificados en relacin al nmero de
poblacin, cantidad de beneficiarios, tipo y antigedad de las estructuras
existentes.
La va existente est afirmada, se torna un problema en la estacin invierno,

pues dificulta el desplazamiento de los pobladores por formarse capas de
barro. Asimismo, en caso de emergencias la evacuacin y/o auxilio de la
poblacin sera muy dificultosa y tarda por estas vas. Los pobladores han
construido sus viviendas de forma precaria con materiales segn lo indicado
en lneas anteriores que ante un requerimiento de impacto, como el producido
por un sismo o un huayco podran presentar serios daos afectando a sus
moradores, quedando en pie las viviendas de material noble e instituciones
con estas caractersticas.
La poblacin, al abastecerse de agua a travs de redes pblicas que ya
cumplieron su ciclo de vida, pueden generar problemas de salud en una
poblacin que presenta un grado de desnutricin y sin hbitos adecuados de
higiene.
La incineracin de basura, sumado a ello las partculas de polvo elevadas por
el viento, pueden crear a la poblacin enfermedades a la piel, contaminacin
interna y alergias, sobre todo a la poblacin infantil.
Anlisis de riesgo, el mayor riesgo se presenta por falta de planificacin y control

urbano por parte de las autoridades pertinentes, mientras que por los otros tres
peligros se presenta un riesgo bajo, que no por esto deja de ser preocupante si
consideramos el porcentaje en vidas humanas.

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Esquema N 7
Identificacin de Escala de Riesgo Tipo Likert
Fuente: Informacin Primaria, Expediente Tcnico.
Analizando el riesgo segn este grafico se deduce lo siguiente:

Peligro de Huayco PM x VM Riesgo Medio
Peligro de Sismo PM x VB Riesgo Bajo
Contaminacin Ambiental y ecolgica PM x VB Riesgo Bajo
Planificacin y Control Urbano PA x VA Riesgo Alto
Considerando el anlisis planteado, se observa que la situacin de mayor riesgo

se produce por la falta de Planeamiento y Control Urbano y por las inundaciones,
por lo que se recomienda lo siguiente.
i. La Municipalidad Distrital de Chontabamba, con el apoyo de los sectores,

debern ejecutar obras para evitar trabajos que aceleren la erosin en la zona
de riesgo, sobre todo en las vas de acceso al distrito y tomar las medidas de
prevencin necesarias.
ii. La autoridad local deber exigir y la poblacin deber ceirse estrictamente a

las disposiciones del Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE) en cuanto
a las especificaciones tcnicas, condiciones urbansticas, adecuado
planeamiento y diseo de estructuras de acuerdo al tipo de suelo en donde se
encuentra asentado y a un criterio antissmico
iii. Respecto a la distribucin de los lotes, estos debern regirse a las condiciones
topogrficas del terreno y los parmetros urbansticos que debern ser
establecidos por la Municipalidad Distrital de Chontabamba respetando el
derecho de va de la carretea.
5.2. Evaluacin Privada del Proyecto

Teniendo en cuenta los servicios que hacen uso de la va. y que conforman ms del
90% del trfico que lo utiliza, los recursos necesarios para hacer posible la
implementacin de la carretera, no requerirn de un anlisis privado que haga posible
la recuperacin del capital invertido y eso se efectuara contribuyendo con el desarrollo
del presente proyecto para la zona que la sirve.

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Finalmente, la evaluacin privada para el proyecto, No aplica en la medida que el

proyecto, no cuenta con la posibilidad de una asociacin publico privada (no ser
concesionado).
5.3. Anlisis de Sostenibilidad del Proyecto
a) Los arreglos institucionales necesarios para las fases de inversin,

operacin y mantenimiento
Convenios y/o Arreglos Institucionales

Se logr arreglos institucionales entre las Municipalidades de Chontabamba y
Oxapampa y el Gobierno Regional Pasco, para el cofinanciamiento del proyecto,
los convenios a ser firmados por ambas instituciones se realizarn cuando se inicie
la fase de inversin de proyecto.
Capacidad y Compromisos de Financiamiento de los Costos de Inversin del

Proyecto
Los proyectos pueden tener diferentes fuentes de ingresos. En el caso de los
proyectos viales, el presupuesto pblico de las entidades gubernamentales, es
prcticamente la nica fuente ya que el aporte de beneficiarios, cuando lo hay,
suele ser muy nfimo, o en todo caso solo queda en buenas voluntades.
Capacidad y Compromisos de Financiamiento de los Costos de Operacin y

Mantenimiento del Proyecto
La capacidad de compromisos de Financiamiento ha sido analizada de acuerdo al
incremento presupuestal de los Gobiernos Distritales de Chontabamba y
Oxapampa.
Participacin de los Beneficiarios

La participacin de los beneficiaros est orientado a realizar acciones de
mantenimiento y cuidado de las obras, en el horizonte de evaluacin del proyecto,
as como tambin como miembros del comit de vigilancia de obras pblicas de
la jurisdiccin.
La poblacin beneficiaria se encuentra adecuadamente organizada, lo que

garantiza una adecuada capacidad de gestin a fin de cumplir los compromisos
que eventualmente se pudieran requerir.
b) La capacidad de gestin de la organizacin o entidades encargadas del

proyecto en su etapa de inversin y operacin.
Capacidad Tcnica y de Gestin en la Fase de Inversin

Queda demostrada la capacidad tcnica y de gestin del Gobierno Regional de
Pasco, para ejecutar el proyecto bajo la responsabilidad de su Gerencia Regional
de Infraestructura, con el soporte de la Gerencia Regional de Planeamiento y
Presupuesto, Oficina Regional de Administracin y Oficina Regional de Asesora
Jurdica. Todos estos rganos estructurados, asegurarn un adecuado proceso
de licitacin de la obra y supervisin pertinente, para garantizar la ejecucin del
proyecto, con todos los estndares y aspectos tcnicos y de cumplimiento de ley.

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Capacidad Tcnica y de Gestin en la Fase de Post Inversin

Tambin el Proyecto considera costos por mantenimiento, las cuales sern
asumidas por los mismos Gobiernos Locales de Chontabamba y Oxapampa, con
la partida de Gastos de Inversiones y Canon, las cuales debern ser gestionados
durante la ejecucin del proyecto, una vez terminado la fase de ejecucin, ya se
debera contar con los recursos necesarios estimados para la fase de post-
inversin.
c) Cabe mencionar que la responsabilidad del Ministerio de Transportes

implica la de mantener la infraestructura vial a travs de sus rganos de lnea
descentralizados las que actualmente todava estn bajo su administracin.
El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando cules

seran los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros). La
fuente de financiamiento para la inversin de la obra proviene de Gobierno
Regional de Pasco.
5.4. Impacto Ambiental del Proyecto

El Proyecto de Inversin Publica denominado Mejoramiento del Circuito Vial de
Chontabamba. Cuenta con estudio de Impacto Ambiental Definitivo Aprobado Por
DEGASA-MTC, que ha sido elaborado de acuerdo con las normas del Sistema
Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), para un mayor anlisis
describimos lo siguiente:
Los impactos ambientales directos se evaluaron en el mbito de influencia directa

correspondiente al derecho de va que ser utilizado para el mejoramiento de la
carretera en el Tramo existente, as como aquellas reas auxiliares utilizadas como
soporte logstico y de apoyo temporal. En concordancia con este anlisis, se han
determinado los efectos e impactos directos sobre los elementos del medio fsico,
biolgico, socio-ambiental y arqueolgico. La descripcin de los impactos ambientales
ha sido agrupada considerando sus dos componentes principales, las que a su vez
comprenden actividades que generarn impactos diferenciados. Ellos son:
Mejoramiento de la Va
reas Auxiliares de Apoyo Temporal
Descripcin de impactos ambientales

Las obras del proyecto, comprende actividades para el mejoramiento de la
superficie de rodadura en una longitud aproximada de 60 km, la cual corresponde
a una va actualmente existente a nivel de afirmado.
El alcance de las obras comprender ambos lados de la va existente (sobre los
taludes superior e inferior de la va) y comprendern acciones como la
movilizacin de los equipos y maquinaras hacia los frentes de obra, los trabajos
de apertura del derecho de va, la construccin de las obras de arte, entre otras.
Estas obras en su conjunto permitirn mejorar la transitabilidad de la carretera
en este tramo.
Es importante sealar que los impactos ambientales generados sern
discriminados en funcin al rea de intervencin, considerando para ello el

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mbito regional de Puna y Sun, con caractersticas geogrficas y climticas

particulares. Las actividades especficas generadoras de potenciales impactos
ambientales son:
Movilizacin y desmovilizacin de equipos y maquinarias a la obra y

campamentos.
Operacin de equipos y maquinarias.
Transporte de materiales.
Eliminacin de la cobertura vegetal.
Excavaciones superficiales.
Conformacin de terraplenes.
Mejoramiento de la sub-rasante y sistema de sub-drenaje.
Disposicin de material de corte y/o excavacin.
Construccin de pontones, alcantarillas, cunetas.
Pavimento Afirmado.
Para la ejecucin de las obras viales se ha establecido un derecho de va de
15m.
Los impactos ambientales asociados al mejoramiento de la carretera en estudio sobre
los elementos de los medios fsicos, biolgicos, socioeconmicos y cultural se detallan
a continuacin en el siguiente cuadro:
Cuadro
IMPACTOS N 55.
AMBIENTALES Impactos
ASOCIADOS ambientales
AL MEJORAMIENTO asociados
DE LA CARRETERA al proyecto
NINACACA - HUACHON

Alteracion de la calidad del aire Alteracion de la fauna silvestre
combustion y polvo
Desarrollo de expectativas laborales entorno al mejoramiento
Incremento de los niveles de ruido Perdida de individuos de la fauna silvestre
de la via, no acordes con las oportunidades de empleo
Efecto barrera para el desplazamiento de la fauna silvestre y
Desestabilizacion de taludes Posible conflicto con los propietarios de los predios afectados
domestica
Generacion de zonas susceptibles a procesos de erosion pluvial e hidricaAfectacion sobre habitats acuaticos Perturbacion del transito de ganado de la poblacion local
Compactacion de suelos Afectacion y perdida de cobertura vegetal Cambios en las costumbres locales
Contaminacion de suelos Afectacion del paisaje Cambio de preferencias laborales
Obstruccion de cauces y cuerpos de agua Incremento de delincuencia y prostitucion
Modificacion del patron de drenaje Introduccion o difusion de enfermedades e infecciones
Alteracion de la calidad de agua superficial Migracion temporal de personas foraneas
Posibles accidentes laborales y a pobladores locales
Posible afectacion de restos arqueologicos

B. IMPACTOS FAVORABLES B. IMPACTOS POSITIVOS B. IMPACTOS POSITIVOS
No se identifica No se identifica Compra de productos locales
Generacion de empleo
Aumento de la capacidad adquisitiva

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Descripcin de impactos ambientales asociados a las reas auxiliares de

apoyo temporal (campamentos, plantas canteras y depsitos de material
excedente).
Para la implementacin del presente proyecto, ser necesario el uso de
componentes logsticos como campamentos y plantas de concreto (plantas
chancadoras y plantas de concreto). Adicionalmente se requerir de agregados para
las labores de conformacin de los terraplenes para lo cual ser necesario la
explotacin de canteras (en lechos aluviales y planicies) y la disposicin de material
excedente producto de los cortes y excavaciones.
La ubicacin de estas instalaciones, canteras y depsitos de material excedente

(DME) fueron presentados en el captulo de descripcin del proyecto, los mismos
que se emplazan sobre todo el Tramo existente de la va proyectada. Las
condiciones ambientales de estas reas varan, segn las regiones naturales, segn
sus condiciones de paisaje constituidas por vertientes montaosas, planicies y
colinas.
Antes de dar inicio a la descripcin de los principales efectos ambientales potenciales
que se produciran durante las operaciones de instalacin y operacin de los
campamentos, es conveniente mencionar que el anlisis ambiental se ha realizado
sobre los lugares propuestos como emplazamientos para este tipo de instalaciones.
Asimismo, deber realizarse tomando en cuenta las prescripciones ambientales que
para este efecto se presentan en el Plan de Manejo Socio- Ambiental, el cual forma
parte del presente Estudio de Impacto Socio-Ambiental. Los impactos ambientales
han sido agrupados considerando todas las instalaciones y reas auxiliares que se
utilizarn como apoyo temporal.
Cuadro N 56
Impactos ambientales asociados a las reas auxiliares de apoyo temporal
(campamentos, plantas canteras y depsitos de material excedente).
IMPACTOS AMBIENTALES ASOCIADOS A LAS AREAS AUXILIARES DE APOYO TEMPORAL (CAMPAMENTOS, PLANTAS CANTERAS Y DEPOSITOS DE MATERIAL
EXCEDENTE)

Alteracion de la calidad del aire Afectacion y perdida de cobertura vegetal
combustion y material particulado (polvo)
Generacion de zonas inestables Afectacion de la fauna silvestre Posibles conflictos con los propietarios de predios afectados
Incremento de los procesos de erosion hidrica Afectacion sobre habitats acuaticos Generacion de fuentes de vectores infecciosos
Compactacion de suelos Afectacion de areas ambientalmente sensibles Posibles accidentes laborales y a pobladores locales
Contaminacion de suelos Perdida de individuos de la fauna silvestre

Obstruccion de cauces y cuerpos de agua
Alteracion de la calidad de agua superficial
Modificacion del patron de drenaje
Alteracion de la dinamica fluvial
Fuente: Estudio de Impacto
Fuente: Estudio Socio Ambiental
de Impacto ambiental del Proyecto.

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Plan de Manejo Ambiental

El Plan de Manejo Ambiental fue dado por el profesional responsable, el cual figura
en los Estudios Bsicos de Ingeniera del Presente Estudio de Pre inversin en el
marco del sistema nacional de inversin pblica SNIP.
Es as que las medidas de mitigacin propuestas por el profesional responsable,

debern ejecutarse tal cual indica en el estudio, la cual deber ser de responsabilidad
del Contratista cumplir con las partidas implementadas en el Presupuesto del Plan
de Manejo Ambiental.
5.5. Gestin del Proyecto
Anlisis de la capacidad tcnica del Gobierno Regional de Pasco

La organizacin y gestin del proyecto en su fase de inversin, queda establecida,
principalmente bajo la responsabilidad de la Gerencia Regional de Infraestructura
del Gobierno Regional Pasco, como rgano ejecutor de los componentes que
integran el proyecto. Como soporte operativo para la ejecucin de las acciones
que conforman cada componente estn la Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto, Oficina Regional de Administracin y la Oficina Regional de
Asesora Jurdica, quienes operarn las acciones administrativas financieras que
requiere el proyecto.
En la fase de Post inversin estar bajo la responsabilidad de la Oficina de

Infraestructura y Obras de las Municipalidades Distrital de Chontabamba y
Oxapampa, como rgano ejecutor de las obras de mantenimiento de la va; como
soporte operativo para la ejecucin de las acciones que conforman esta fase,
estn la Gerencia Municipal, Oficina de Administracin y la Oficina de Asesora
Legal, quienes operarn las acciones administrativas financieras que se requiera,
para tercerizar la ejecucin y supervisin de la obra.
Anlisis de la capacidad administrativa del Gobierno Regional de Pasco

No existen mayores complicaciones con la organizacin y gestin del proyecto, ya
que su ejecucin y mantenimiento estarn a cargo de entidades gubernamentales,
que dentro de su estructura orgnica cuentan con una organizacin exclusiva para
atender las acciones referidas a ejecucin de obras. En conclusin, el proyecto,
dado su tipologa, no presenta complejidad alguna en aspectos de organizacin y
gestin para ser llevado a cabo.
Anlisis de la capacidad financieras del Gobierno Regional de Pasco para

llevar adelante el presente proyecto
El Gobierno Regional de Pasco, cuenta con los recursos necesarios para el

financiamiento del Proyecto. Se recomienda la modalidad de ejecucin por
contrata que es la ms apropiada para cada uno de los componentes de la
inversin.

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a) Plan de Implementacin
Duracin y programacin de actividades
La duracin de las actividades de la fase de inversin para la Alternativa 01,
tomar 12 meses, desde la elaboracin del expediente tcnico a la ejecucin
fsica.
Responsables y recursos necesarios

La responsabilidad funcional para la ejecucin del PIP es como sigue:
Ejecucin: Gerencia Regional de Infraestructura (GRI) a travs de la Sub
Gerencia de Obras.
Proceso de Licitacin de Obra: Oficina de Administracin y GRI

Supervisin: La sub gerencia de Supervisin y Liquidacin de Obras, es el
rgano encargado de velar por el seguimiento y supervisin de la ejecucin del
proyecto. Los recursos requeridos son bsicamente financieros y humanos,
dado a que la ejecucin del proyecto se plantea por modalidad de contrato.
b) Financiamiento del PIP

Para este anlisis partimos de la identificacin y estimacin de las principales
fuentes de ingresos que tienen las entidades encargadas de la ejecucin y
mantenimiento del proyecto, es decir la disponibilidad presupuestal de las
instituciones ejecutoras de la fase de inversin y post-inversin, a travs del
Presupuesto Pblico.
Para ello, hemos recopilado de fuentes oficiales (MEF), los montos

presupuestados para el periodo 2015 por el tesoro pblico. Adems, hemos
estimado la magnitud de este presupuesto que puede dirigirse al proyecto, as
mismo se verific un crecimiento real del mismo durante estos ltimos aos.
c) Ruta crtica en la fase de inversin del PIP

Ruta Crtica
El hablar de Ruta crtica, es entender que esta metodologa se encuentra
conformada por la secuencia de los elementos terminales de cada una de las
actividades plasmadas en el proyecto, estas acciones determinan el tiempo ms
corto para completar el proyecto. Por ello la duracin de la ruta crtica determina
la duracin del Proyecto mismo. Este mtodo procede de la planeacin y
organizacin de cada una de las actividades dispuestas en el proyecto que debe
desarrollarse durante un tiempo crtico.
Recursos Humanos
El mencionado recurso constituye uno de los pilares para concretizar nuestro
objetivo trazado, el cual parte indudablemente de fomentar en los
involucrados el participar y aprovechar de cada una de las bondades que
proyecta cada actividad. Por ello, es que se organiza a este grupo humano de
la siguiente manera: Supervisor del Proyecto:

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- Persona responsable de la ejecucin del proyecto, es decir ser el

encargado de monitorear y controlar el logro de cada una de las
actividades programadas.
- Mano de Obra calificada, semi calificada y no calificada (Construccin):

Grupo encargado de proporcionar el esfuerzo fsico utilizados en la
construccin de infraestructura fsica.
Recursos Materiales
Para la ejecucin del proyecto se tiene previsto ejecutar la obra por Contrata
y/o licitacin pblica.
Recursos Financieros
A nivel de Inversin se propone la ejecucin de gasto en 3 rubros especficos:
Elaboracin del Expediente Tcnico, Presupuesto de la Obra y la Supervisin
y liquidacin de la obra.
Recursos Metodolgicos
Este recurso intangible es el sustento mismo de la ejecucin de cada una de
las actividades especficamente de gestin en toda su magnitud. La
sensibilizacin e informacin ambiental ser una ayuda a la mejora del
servicio y al uso racional de los recursos, estas actividades deben permitir la
verificacin de un cambio real de actitudes y uso adecuado de los recursos,
insumos y materiales, as como el de la infraestructura fsica una vez
concluida.
5.6. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada

En base a la lnea de base, diagnstico y tomando en consideracin la alternativa nica
Bajo este anlisis, si nos ubicamos a nivel de producto, se puede apreciar la
coherencia que existe entre el indicador y el medio de verificacin de acuerdo a nuestro
planteamiento.
Para un mayor anlisis se muestra el marco lgico en la siguiente pgina.

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Cuadro N 57. Marco Lgico del proyecto

Mejoramiento del Circuito vial de Chontabamba Distrito de Chontabamba, Oxapampa- Pasco
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS
- Planes Regionales de desarrollo

- Incremento de la actividad agropecuaria a partir del ao - Subsistan planes y programas orientados a
- Estadsticas del INEI, MTC y MINAG
2017. la ejecucin del proyecto.
Mayor nivel de desarrollo socioeconmico de la - PBI Regional
- Incremento de la actividad comercial a partir del ao 2017. - El proyecto disponga de la partida
FIN poblacin del rea de influencia del proyecto. - Encuestas a hogares
- Desarrollo de las actividades sociales, tursticas y la presupuestal correspondiente.
- Conteo de Trafico
ampliacin de la conectividad en general. - Cuente con el decidido apoyo Regional.
- Resultados de la Evaluacin Ex post de la

Disponer de una carretera en adecuadas
- Mayor volumen de carga transportada. carretera.
condiciones de transitabilidad para facilitar el acceso - Cumplimiento de los compromisos de
- Disminucin de costos de transporte. - Estudio de Trfico al ao de culminado la
de la poblacin del rea de influencia hacia los financiamiento de las instituciones
PROPOSITO - Flujo Vehicular incrementado en aprox. 15% al ao 2016. obra.
mercados regionales. involucradas.
- Disminucin de tiempo de viaje del transporte. - Investigacin de Campo
- Tramo 1. Puente Villar (salida de la Provincia de Oxapampa)

Puente Suarez, de 4.5 Km. de longitud a nivel de CAC.
- Intervencin de la carretera Circuito vial de - Inventario Vial
- Tramo 2. Distrito de Chontabamba (Desvi a Oxapampa) - Cumplimiento de los compromisos de
Chontabamba, con ancho de superficie de 7.2m. - Informes de liquidacin de obra
Puente Suarez de 5.60 Km. De longitud a nivel de CAC. financiamiento de las instituciones
COMPONENTES en sus dos tramos.
- 20,229.944metros de cunetas
- Programa anual de mantenimiento rutinario y
involucradas, para el mantenimiento de la va.
- Aplicacin permanente de Polticas de peridico de la institucin a cargo de esta
- 43 unidades de alcantarillas
mantenimiento a la carretera ya intervenida. actividad.
- 56 Paraderos
- un muro de contencin de mampostera
- Elaboracin de estudios:
- Elaboracin del Expediente Tcnico. - Estudio Definitivo aprobado.
- La Inversin total asciende a S/. 25,685,727.23 (a precios
- Ejecucin de la obra de mejoramiento de la - Contrato firmado con el Contratista
de mercado), incluyendo los costos de Supervisin y - Asignacin oportuna de recursos financieros.
carretera: Circuito Vial de Chontabamba: - Informes de avance de obras
Estudio Definitivo. - Participacin de los gobiernos regional,
ACCIONES Mejorando su trazo en zonas crticas y su - Informe de liquidacin de la obra
provincial y distrital, y de la comunidad.
Superficie a nivel de CAC, Ejecucin de obras de - Contrato firmado de Supervisin
- Los indicadores econmicos del proyecto son: VAN: 5.561 - Aprobacin de las obras del proyecto.
drenaje y Construccin de obras de arte. - Pago de Valorizacin de obras
millones de N. Soles. TIR: 11.9% y B/C: 1.03
- Supervisin y Liquidacin de las obras - Liquidacin de obras.
- Gestin a cargo Gore. Pasco.
Fuente: Estudio de preinversin a nivel de Perfil del Proyecto

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6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:
CONCLUSIONES:
En el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica- SNIP. El Gobierno Regional de
Pasco, Siendo de su competencia ha procedido a Reformular el estudio de Preinversin a
nivel de Perfil, con la informacin de Costos, Ingeniera y Demanda del Expediente Tcnico.
En ese sentido se recomienda solicitar la exoneracin del siguiente nivel de estudio en su
fase de Preinversin y continuar en el ciclo del proyecto en su ciclo de Inversin Fase de
Ejecucin de Obra por los siguientes considerandos:
El objetivo central del proyecto est definido como Eficientes condiciones de

Transitabilidad de la Carretera Circuito Vial de Chontabamba, Distrito de Chontabamba,
Oxapampa, Pasco.
Se muestra a continuacin los resultados obtenidos para la alternativa desarrollada y

recomendada.
Alternativa N 1
VAN (MILL S/.) TIR
1 CAC + Mant1 5,561,076.00 11.9 %
Elaboracin: Propia.
La Evaluacin Econmica del Proyecto muestra que la Alternativa 1, seleccionada con

intervenciones a nivel de CAC. Y Obras de Arte en la carretera a intervenir, tiene
VIABILIDAD TCNICA Y ECONMICA garantizada, toda vez que es una solucin
comprobada a nivel nacional teniendo muy buenas experiencias al respecto en
intervenciones en la red vial nacional y departamental. Asimismo presenta un VAN de
5.561 millones de Soles y una tasa interna de retorno econmico TIRE de 11.9% siendo
la ms rentable con los indicadores econmicos.
Los montos de inversin requerido para las alternativas seleccionada se muestran a

continuacin, los cuales han sido elaborados considerando los montos por estudio
definitivo, supervisin y gastos administrativos. Cuyos montos estn por debajo a
proyectos desarrollados por el Sector Transporte -MTC a travs de sus unidades
ejecutoras.

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Cuadro N 59. Resumen de Presupuesto Alternativa elegida

ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 1
CAC
COMPONENTES CAC
Precios
Precios Financieros
Econmicos
Explanaciones 3,122,665.40 2,466,905.67
Transporte 1,931,275.79 1,525,707.87
Costo Directo 17,438,655.11 13,776,537.54
Utilidad 1,743,865.51 1,377,653.75
Sub Total 20,926,386.14 16,531,845.05
IGV 3,766,749.50 2,975,732.11
Fuente: Estudio de costos y presupuesto
Esta Alternativa consiste en efectuar un mejoramiento vial con una calzada de 7.8 m de
ancho, bermas de 0.8 m., aplicando una superficie con CAC de 3' de espesor, sobre una
base granular y con un diseo para 20 aos; con una poltica de mantenimiento
consistente en la aplicacin de un bacheo al 100%, un sello cuando el rea daada llegue
al 20%, un refuerzo de 50 mm cuando la rugosidad llegue a 3.5 IRI y un mantenimiento
rutinario anual.
RECOMENDACIONES
En opinin del consultor, debido a la experiencia acumulada en la ejecucin de diversas
obras viales en el pas, principalmente en vas ubicadas en condiciones geogrficas
similares al proyecto. Consideramos que el comportamiento estructural de una va a nivel
de CAC. es rentable y muestra mejor viabilidad tcnica.
El proyecto es SOSTENIBLE, cuenta con financiamiento para la etapa de inversin, as

como para la operacin y mantenimiento.
Considerando la bondad del proyecto que har ms eficiente el desarrollo de la actividad

econmica imperante en la zona afectada como son la agricultura, la ganadera y turismo,
se recomienda otorgar la VIABILIDAD DEL PROYECTO de Infraestructura Vial.

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Como beneficios del proyecto se han definido aquellos relacionados al mantenimiento

peridico y rutinario, a los costos de operacin vehicular tanto normal como generado y
desviado, al tiempo de viaje de los usuarios como resultado de las obras de mejoramiento
de la superficie de la carretera y otras que eviten las interrupciones en pocas de lluvias,
ahorro fundamental para la poblacin del rea cuya principal actividad es la actividad
agropecuaria y Pecuaria.
El proyecto presenta resistencia a posibles variaciones en los costos de inversin y

disminucin de beneficios, incluso en la situacin de mayor riesgo que consiste en
incrementar la inversin en 10% y disminuir los beneficios tambin en 10%, con lo cual
mostrara una TIR de 9.5% Mayor a la tasa de descuento considerada en la presente
evaluacin.
De esta forma, se recomienda solicitar a la DGIP -MEF, la exoneracin del siguiente Nivel
de estudio en su fase de preinversin A fin de Otorgar la Viabilidad Respectiva a nivel
Perfil debido a que el proyecto tiene Estudio Mayores de Ingeniera del Expediente
Tcnico. A fin de seguir en su Fase de Inversin (ejecucin obras).

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7. ANEXOS:
ANEXO N 1. RESUMEN DE INDICADORES ECONMICOS, DETALLE VAN TIR, HDM 4. VERSIN 2.08

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ANEXO N 2. RESUMEN DE INDICADORES ECONMICOS, ANALISIS DE SENSIBILIDAD PARTE 1, HDM 4. VERSIN 2.08

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ANEXO N 3. COMPARACION DE FLUJOS DE COSTOS, PARTE 1, HDM 4. VERSIN 2.08

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ANEXO N 4. EVALUACIN Y COSTOS ALTERNATIVA 1
EST U D IO D E PR EIN VER SIN A N IVEL D E PER FIL R EFOR MU LAD O D EL PR OYECT O: MEJOR AMIEN T O D EL CIR CU IT O VIAL D E CH ON T ABAMBA D IST R IT O D E CH ON T ABAMBA, OXAPAMPA,
Proyecto PASCO.
RESUMEN DE COSTOS TOTALES POR ALTERNATIVA DE INVERSION

MILLONES DE NUEVOS SOLES
ALTERNATIVA 1
2.37 22.64
SIN PROYECTO CON PROYECTO BENEFICIO
Ao
Capital Recurrente TM COV TM tiempo Costo Total Capital Recurrente TM COV TM tiempo Costo Total NETO
2016 0.000 0.092 1.209 1.070 2.372 20.292 0.000 1.270 1.074 22.636 -20.264
2017 0.000 0.092 1.376 1.201 2.669 0.000 0.039 0.685 0.483 1.207 1.462
2018 0.000 0.092 1.618 1.333 3.043 0.000 0.039 0.809 0.536 1.384 1.659
2019 0.000 0.092 1.876 1.465 3.434 0.000 0.039 0.932 0.589 1.560 1.874
2020 0.000 0.092 2.141 1.597 3.830 0.000 0.039 1.056 0.642 1.737 2.093
2021 0.000 0.092 2.408 1.730 4.230 0.000 0.039 1.180 0.695 1.914 2.316
2022 0.000 0.092 2.678 1.862 4.632 0.000 0.039 1.305 0.747 2.092 2.541
2023 0.000 0.092 2.950 1.995 5.037 0.000 0.039 1.431 0.800 2.270 2.767
2024 0.000 0.092 3.224 2.128 5.444 0.000 0.039 1.557 0.853 2.450 2.995
2025 0.000 0.092 3.500 2.261 5.854 0.000 0.039 1.687 0.906 2.632 3.222
2026 0.000 0.092 3.778 2.395 6.265 0.000 0.039 1.820 0.959 2.818 3.447
2027 0.000 0.092 4.057 2.528 6.678 0.000 0.039 1.959 1.012 3.010 3.668
2028 0.000 0.092 4.338 2.662 7.092 2.988 0.039 2.101 1.065 6.193 0.899
2029 0.000 0.092 4.621 2.795 7.509 0.000 0.039 2.161 1.118 3.318 4.191
2030 0.000 0.092 4.905 2.929 7.926 0.000 0.039 2.285 1.170 3.494 4.432
2031 0.000 0.092 5.190 3.063 8.345 0.000 0.039 2.409 1.223 3.672 4.674
2032 0.000 0.092 5.476 3.198 8.766 0.000 0.039 2.534 1.276 3.849 4.916
2033 0.000 0.092 5.763 3.332 9.187 0.000 0.039 2.659 1.329 4.027 5.160
2034 0.000 0.092 6.051 3.467 9.610 0.000 0.039 2.785 1.382 4.206 5.404
2035 0.000 0.092 6.341 3.601 10.034 -4.058 0.039 2.911 1.435 0.327 9.707
INDICADORES DE RENTABILIDAD
VAN 5.561 5,561,076.07 5,561,076.00
TIR 11.9% 11.9%

CDIGO
Pgina 135
ANEXO N 5. EVALUACIN Y COSTOS ALTERNATIVA 2
EST U D IO D E PR EIN VER SIN A N IVEL D E PER FIL R EFOR MU LAD O D EL PR OYECT O: MEJOR AMIEN T O D EL CIR CU IT O VIAL D E CH ON T ABAMBA D IST R IT O D E CH ON T ABAMBA, OXAPAMPA,
Proyecto PASCO.
RESUMEN DE COSTOS TOTALES POR ALTERNATIVA DE INVERSION

MILLONES DE NUEVOS SOLES
ALTERNATIVA 2 28.31
SIN PROYECTO CON PROYECTO BENEFICIO
Ao
Capital Recurrente TM COV TM tiempo Costo Total Capital Recurrente TM COV TM tiempo Costo Total NETO
2016 0.0000 0.0923 1.2090 1.0705 2.3718 25.9626 0.0000 1.2697 1.0743 28.3066 -25.9348
2017 0.0000 0.0923 1.3759 1.2006 2.6688 0.0000 0.0000 0.7730 0.7968 1.5697 1.0991
2018 0.0000 0.0923 1.6178 1.3326 3.0427 0.0000 0.0000 0.7822 0.5358 1.3180 1.7247
2019 0.0000 0.0923 1.8765 1.4648 3.4337 0.0000 0.0000 0.8959 0.5887 1.4846 1.9491
2020 0.0000 0.0923 2.1406 1.5972 3.8302 0.0000 0.0000 1.0133 0.6415 1.6548 2.1754
2021 0.0000 0.0923 2.4078 1.7298 4.2299 0.0000 0.0000 1.1306 0.6944 1.8250 2.4049
2022 0.0000 0.0923 2.6776 1.8624 4.6324 0.0000 0.0000 1.2479 0.7473 1.9952 2.6372
2023 0.0000 0.0923 2.9497 1.9953 5.0373 0.0000 0.0000 1.3653 0.8002 2.1654 2.8719
2024 0.0000 0.0923 3.2239 2.1282 5.4445 0.0000 0.0000 1.4826 0.8530 2.3357 3.1088
2025 0.0000 0.0923 3.5000 2.2614 5.8537 0.0000 0.0000 1.6000 0.9059 2.5059 3.3478
2026 0.0000 0.0923 3.7778 2.3947 6.2649 0.0000 0.0000 1.7173 0.9588 2.6761 3.5888
2027 0.0000 0.0923 4.0574 2.5281 6.6778 0.0000 0.0000 1.8347 1.0117 2.8463 3.8315
2028 0.0000 0.0923 4.3384 2.6617 7.0925 0.0000 0.0000 1.9520 1.0645 3.0165 4.0759
2029 0.0000 0.0923 4.6209 2.7954 7.5087 0.0000 0.0000 2.0694 1.1174 3.1867 4.3219
2030 0.0000 0.0923 4.9046 2.9294 7.9264 0.0000 0.0000 2.1867 1.1703 3.3570 4.5694
2031 0.0000 0.0923 5.1897 3.0634 8.3454 0.0000 0.0000 2.3040 1.2231 3.5272 4.8182
2032 0.0000 0.0923 5.4758 3.1976 8.7658 0.0000 0.0000 2.4214 1.2760 3.6974 5.0684
2033 0.0000 0.0923 5.7631 3.3320 9.1874 0.0000 0.0000 2.5387 1.3289 3.8676 5.3198
2034 0.0000 0.0923 6.0514 3.4665 9.6102 0.0000 0.0000 2.6561 1.3818 4.0378 5.5724
2035 0.0000 0.0923 6.3406 3.6012 10.0342 -5.1925 0.0000 2.7734 1.4346 -0.9845 11.0186
INDICADORES DE RENTABILIDAD
VAN 1.759 1,759,429.59 1,759,430.00
TIR 9.7% 9.7%

CDIGO
Pgina 136
ANEXO N 6. ANLISIS Y ESTIMACIN DE COSTOS ALTERNATIVA SELECCIONADA
ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL REFORMULADO DEL PROYECTO:

MEJORAMIENTO DEL CIRCUITO VIAL DE CHONTABAMBA DISTRITO DE CHONTABAMBA, OXAPMAPA, PASCO
Costo COV Costo COV D cost D COV Benef. Neto

0.092 2.279 20.292 2.344 -20.20 -0.06 -20.26
0.092 2.576 0.039 1.168 0.05 1.41 1.46
0.092 2.950 0.039 1.345 0.05 1.61 1.66
0.092 3.341 0.039 1.521 0.05 1.82 1.87
0.092 3.738 0.039 1.698 0.05 2.04 2.09
0.092 4.138 0.039 1.875 0.05 2.26 2.32
0.092 4.540 0.039 2.053 0.05 2.49 2.54
0.092 4.945 0.039 2.231 0.05 2.71 2.77
0.092 5.352 0.039 2.411 0.05 2.94 2.99
0.092 5.761 0.039 2.593 0.05 3.17 3.22
0.092 6.173 0.039 2.779 0.05 3.39 3.45
0.092 6.585 0.039 2.971 0.05 3.61 3.67
0.092 7.000 3.027 3.166 -2.93 3.83 0.90
0.092 7.416 0.039 3.278 0.05 4.14 4.19
0.092 7.834 0.039 3.455 0.05 4.38 4.43
0.092 8.253 0.039 3.633 0.05 4.62 4.67
0.092 8.673 0.039 3.810 0.05 4.86 4.92
0.092 9.095 0.039 3.988 0.05 5.11 5.16
0.092 9.518 0.039 4.167 0.05 5.35 5.40
0.092 9.942 -4.019 4.346 4.11 5.60 9.71
VAN 5.561
TIR 11.9%

Resumen de indicadores econmicos
HDM-4
HIGHWAY DEVELOPMENT & MANAGEMENT
Alternativa Valor presente Valor presente de Incremento en Decremento Beneficios Valor presente Relacin Relacin Tasa interna
de los costos los costos de costos de la en costos de exgenos neto VPN/costo VPN/costo de retorno
totales de la inversin de la agencia usuario netos (VPN = B+E-C) (VPN/RAC) (VPN/CAP) ( TIR )
agencia (RAC) agencia (CAP ) (C) (B) (E)
Alternativa-1-CAC 20.914 20.565 21.995 23.001 0.000 1.006 0.048 0.049 9.5 (1)
La cifra entre parntesis es el nmero de resultados para la TIR en un rango de -90 a +900
Alternativa-1-CAC 20.914 20.565 23.995 20.445 0.000 -3.549 -0.170 -0.173 7.3 (1)
Alternativa-1-CAC 20.914 20.565 23.995 25.557 0.000 1.562 0.075 0.076 9.7 (1)
HDM-4 Version 2.1 Page 1 of 3

H D M- 4 Resumen de indicadores econmicos
Alternativa-1-CAC 20.914 20.565 24.994 25.557 0.000 0.562 0.027 0.027 9.3 (1)
Alternativa-1-CAC 20.914 20.565 20.995 24.279 0.000 3.283 0.157 0.160 10.7 (1)
Alternativa-1-CAC 20.914 20.565 19.996 25.557 0.000 5.561 0.266 0.270 11.9 (1)

H D M- 4 Resumen de indicadores econmicos

TDPA por alternativa (grfica)
HDM- 4 Nombre del estudio: CIRCUITO VIAL DE CHONTABAMBA.OXAPAMPA.PASCO
Alternativa: Alternativa Base

Trnsito diario promedio anual (TDPA) para vehculos motorizados
600
TR1 Puente Villar
550 Chontabamba
500 TR2
TDPA (vehculos/da)
Chontabamba-Pu...
450
400
350
300
250
200
150
100
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
Ao

HDM-4 TDPA por alternativa (grfica)

600
TR1 Puente Villar
550 Chontabamba
500 TR2
TDPA (vehculos/da)
Chontabamba-Pu...
450
400
350
300
250
200
150
100
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
Ao


600
TR1 Puente Villar
550 Chontabamba
500 TR2
TDPA (vehculos/da)
Chontabamba-Pu...
450
400
350
300
250
200
150
100
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
Ao


600
TR1 Puente Villar
550 Chontabamba
500 TR2
TDPA (vehculos/da)
Chontabamba-Pu...
450
400
350
300
250
200
150
100
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
Ao


600
TR1 Puente Villar
550 Chontabamba
500 TR2
TDPA (vehculos/da)
Chontabamba-Pu...
450
400
350
300
250
200
150
100
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
Ao


600
TR1 Puente Villar
550 Chontabamba
500 TR2
TDPA (vehculos/da)
Chontabamba-Pu...
450
400
350
300
250
200
150
100
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
Ao

Alternativa: Alternativa-1-CAC
600
TR1 Puente Villar
550 Chontabamba
500 TR2
TDPA (vehculos/da)
Chontabamba-Pu...
450
400
350
300
250
200
150
100
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
Ao

600
TR1 Puente Villar
550 Chontabamba
500 TR2
TDPA (vehculos/da)
Chontabamba-Pu...
450
400
350
300
250
200
150
100
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
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2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
Ao

600
TR1 Puente Villar
550 Chontabamba
500 TR2
TDPA (vehculos/da)
Chontabamba-Pu...
450
400
350
300
250
200
150
100
2016
2017
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2028
2029
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2032
2033
2034
2035
Ao

600
TR1 Puente Villar
550 Chontabamba
500 TR2
TDPA (vehculos/da)
Chontabamba-Pu...
450
400
350
300
250
200
150
100
2016
2017
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2019
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2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
Ao

600
TR1 Puente Villar
550 Chontabamba
500 TR2
TDPA (vehculos/da)
Chontabamba-Pu...
450
400
350
300
250
200
150
100
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
Ao

600
TR1 Puente Villar
550 Chontabamba
500 TR2
TDPA (vehculos/da)
Chontabamba-Pu...
450
400
350
300
250
200
150
100
2016
2017
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2019
2020
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2022
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2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
Ao

Alternativa: Alternativa-2-Pav.Rigido
600
TR1 Puente Villar
550 Chontabamba
500 TR2
TDPA (vehculos/da)
Chontabamba-Pu...
450
400
350
300
250
200
150
100
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
Ao

600
TR1 Puente Villar
550 Chontabamba
500 TR2
TDPA (vehculos/da)
Chontabamba-Pu...
450
400
350
300
250
200
150
100
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
Ao

600
TR1 Puente Villar
550 Chontabamba
500 TR2
TDPA (vehculos/da)
Chontabamba-Pu...
450
400
350
300
250
200
150
100
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
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2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
Ao

600
TR1 Puente Villar
550 Chontabamba
500 TR2
TDPA (vehculos/da)
Chontabamba-Pu...
450
400
350
300
250
200
150
100
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2032
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2034
2035
Ao

600
TR1 Puente Villar
550 Chontabamba
500 TR2
TDPA (vehculos/da)
Chontabamba-Pu...
450
400
350
300
250
200
150
100
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2030
2031
2032
2033
2034
2035
Ao

600
TR1 Puente Villar
550 Chontabamba
500 TR2
TDPA (vehculos/da)
Chontabamba-Pu...
450
400
350
300
250
200
150
100
2016
2017
2018
2019
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2027
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2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
Ao

HDM-4
Comparacin de flujos de costos (actualizados)
Unidad Nuevos Soles (millones)
monetaria:
Tasa de actualizacin: 9.00 %
Tramo: TR1 Puente Villar Chontabamba

Sensibilidad: No se realiz anlisis de sensibilidad
ID tramo: Tr1 Tipo de carretera: Secondary or main

Longitud: 4.51 km Ancho: 4.00 m Ascensos y descensos:10.00 m/km Curvatura: 90.00 grados/km
Ao Incremento en costos de la agencia Ahorro en costos de los usuarios Beneficios Beneficios

sociales / totales
Trabajos de Trabajos Trabajos Trnsito normal (+ atrado) Trnsito generado Reduccin exgenos netos
inversin recurrentes especiales en costos de netos
COV TM Tiempo TM Operacin y COV TM Tiempo TM Operacin y
tiempo TNM tiempo TNM accidentes
2016 9.056 -0.041 0.000 -0.023 -0.001 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 -9.040
2017 0.000 -0.022 0.000 0.231 0.230 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.483
2018 0.000 -0.020 0.000 0.253 0.241 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.514
2019 0.000 -0.018 0.000 0.277 0.248 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.543
2020 0.000 -0.017 0.000 0.297 0.253 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.567
2021 0.000 -0.015 0.000 0.313 0.255 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.584
2022 0.000 -0.014 0.000 0.325 0.255 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.594
2023 0.000 -0.013 0.000 0.334 0.254 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.600
2024 0.000 -0.012 0.000 0.339 0.250 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.601
2025 0.000 -0.011 0.000 0.341 0.246 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.598
2026 0.000 -0.010 0.000 0.340 0.241 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.591
2027 0.000 -0.009 0.000 0.336 0.235 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.580
2028 0.443 -0.008 0.000 0.330 0.228 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.123
2029 0.000 -0.008 0.000 0.335 0.221 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.564
2030 0.000 -0.007 0.000 0.328 0.214 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.549
2031 0.000 -0.007 0.000 0.321 0.206 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.533
2032 0.000 -0.006 0.000 0.313 0.198 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.517

H D M- 4 Comparacin de flujos de costos (actualizados)
2033 0.000 -0.005 0.000 0.303 0.190 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.499
2034 0.000 -0.005 0.000 0.294 0.182 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.481
2035 -0.352 -0.005 0.000 0.284 0.174 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.815
Total: 9.148 -0.254 0.000 5.868 4.322 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 1.296



Longitud: 4.51 km Ancho: 4.00 m Ascensos y descensos: 10.00 m/km Curvatura: 90.00 grados/km

sociales / totales
Trabajos de Trabajos Trabajos Trnsito normal (+ atrado) Trnsito generado Reduccin
exgenos netos
inversin recurrentes especiales en costos de
COV TM Tiempo TM Operacin y COV TM Tiempo TM Operacin y netos
2016 11.587 -0.041 0.000 -0.023 -0.001 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 -11.571
2017 0.000 -0.038 0.000 0.201 0.129 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.368
2018 0.000 -0.035 0.000 0.262 0.241 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.538
2019 0.000 -0.032 0.000 0.288 0.248 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.568
2020 0.000 -0.029 0.000 0.310 0.253 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.592
2021 0.000 -0.027 0.000 0.327 0.255 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.608
2022 0.000 -0.025 0.000 0.339 0.255 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.619
2023 0.000 -0.023 0.000 0.349 0.254 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.625
2024 0.000 -0.021 0.000 0.355 0.250 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.626
2025 0.000 -0.019 0.000 0.358 0.246 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.623
2026 0.000 -0.017 0.000 0.358 0.241 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.617
2027 0.000 -0.016 0.000 0.356 0.235 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.607
2028 0.000 -0.015 0.000 0.353 0.228 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.596
2029 0.000 -0.013 0.000 0.348 0.221 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.582
2030 0.000 -0.012 0.000 0.341 0.214 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.567
2031 0.000 -0.011 0.000 0.333 0.206 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.551
2032 0.000 -0.010 0.000 0.325 0.198 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.533
2033 0.000 -0.010 0.000 0.316 0.190 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.515
2034 0.000 -0.009 0.000 0.306 0.182 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.497
2035 -0.451 -0.008 0.000 0.295 0.174 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.928
Total: 11.137 -0.410 0.000 6.095 4.221 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 -0.411

Tramo: TR2 Chontabamba-Puente Suarez



sociales / totales
exgenos netos
2016 11.235 -0.051 0.000 -0.037 -0.003 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 -11.224
2017 0.000 -0.027 0.000 0.403 0.428 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.858
2018 0.000 -0.025 0.000 0.428 0.430 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.882
2019 0.000 -0.023 0.000 0.452 0.428 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.903
2020 0.000 -0.021 0.000 0.471 0.424 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.916
2021 0.000 -0.019 0.000 0.485 0.418 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.922
2022 0.000 -0.018 0.000 0.493 0.410 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.920
2023 0.000 -0.016 0.000 0.497 0.400 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.914
2024 0.000 -0.015 0.000 0.498 0.389 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.902
2025 0.000 -0.014 0.000 0.494 0.378 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.886
2026 0.000 -0.012 0.000 0.487 0.365 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.865
2027 0.000 -0.011 0.000 0.477 0.353 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.841
2028 0.619 -0.010 0.000 0.465 0.339 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.196
2029 0.000 -0.010 0.000 0.468 0.326 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.803
2030 0.000 -0.009 0.000 0.456 0.313 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.777
2031 0.000 -0.008 0.000 0.442 0.299 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.750
2032 0.000 -0.007 0.000 0.428 0.286 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.722
2033 0.000 -0.007 0.000 0.414 0.273 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.693
2034 0.000 -0.006 0.000 0.399 0.260 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.665
2035 -0.437 -0.006 0.000 0.383 0.247 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 1.073
Total: 11.417 -0.315 0.000 8.604 6.763 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 4.265




sociales / totales
exgenos netos
2016 14.375 -0.051 0.000 -0.037 -0.003 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 -14.364
2017 0.000 -0.047 0.000 0.352 0.241 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.640
2018 0.000 -0.043 0.000 0.441 0.430 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.914
2019 0.000 -0.039 0.000 0.469 0.428 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.937
2020 0.000 -0.036 0.000 0.489 0.424 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.949
2021 0.000 -0.033 0.000 0.504 0.418 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.955
2022 0.000 -0.030 0.000 0.513 0.410 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.953
2023 0.000 -0.028 0.000 0.518 0.400 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.946
2024 0.000 -0.026 0.000 0.519 0.389 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.934
2025 0.000 -0.024 0.000 0.517 0.378 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.919
2026 0.000 -0.022 0.000 0.512 0.366 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.899
2027 0.000 -0.020 0.000 0.505 0.353 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.877
2028 0.000 -0.018 0.000 0.496 0.339 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.853
2029 0.000 -0.017 0.000 0.485 0.326 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.827
2030 0.000 -0.015 0.000 0.472 0.313 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.800
2031 0.000 -0.014 0.000 0.459 0.299 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.772
2032 0.000 -0.013 0.000 0.445 0.286 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.743
2033 0.000 -0.012 0.000 0.430 0.273 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.714
2034 0.000 -0.011 0.000 0.414 0.260 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.685
2035 -0.559 -0.010 0.000 0.398 0.247 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 1.215
Total: 13.816 -0.509 0.000 8.901 6.577 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 2.170

HDM-4
TM - Prom. de vel. de operacin (grfica)


19.6
Velocidad prom. de los veh. (km/h)
19.56
1-Auto
2-Utilitario
19.52
3-Bus
19.48 4-Camion Ligero
5-Camion Mediano
19.44 6-Camion Pesado
7-Articulado
19.4
19.36
19.32
19.28
2016
2017
2018
2019
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1-Auto
44 2-Utilitario
3-Bus
40 4-Camion Ligero
36 5-Camion Mediano
6-Camion Pesado
32 7-Articulado
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2016
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PIP. Perfil Mejoramiento Del Circuito Vial de Chontabamba. Código SNIP #238195

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REPBLICA DEL PER

GOBIERNO REGIONAL DE PASCO

INFORME N 01 RESUMEN EJECUTIVO

ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL:

DEL PROYECTO "MEJORAMIENTO DEL CIRCUITO VIAL DE CHONTABAMBA - DISTRITO

B. Planteamiento del Proyecto ....................................................................................................................... 6

C. Determinacin de la Brecha Oferta y Demanda................................................................................ 6

D. Anlisis Tcnico del PIP................................................................................................................................ 9

E. Costos del Proyecto de Inversin Pblica ...........................................................................................23

G. Sostenibilidad del Proyecto de Inversin Pblica ...........................................................................28

I. Organizacin y Gestin del Proyecto....................................................................................................32

J. Conclusiones y Recomendaciones ..........................................................................................................34

K. Marco Lgico ..................................................................................................................................................36

Resumen Ejecutivo - Perfil Informe Final

NOMBRE DEL PROYECTO

Estudio de pre inversin a nivel de Perfil del proyecto;

Mejoramiento del Circuito Vial de Chontabamba - Distrito de Chontabamba -

El proyecto se encuentra localizado en las provincias de Oxapampa, regin Pasco, desde el

UTM E: 455420.66, N: 8831000.72 Puente Villar (Oxapampa).

Imagen N 1. Macro localizacin del Proyecto

MAPA DEL PERU DEPARTAMENTO HUANUCO

Resumen Ejecutivo - Perfil Informe Final

Imagen N 2. Micro localizacin del Proyecto

PROVINCIA DE OXAPMAPA DISTRITO DE CHONTABAMBA

Imagen N 2. Ubicacin de la carretea de acuerdo red vial

Fuente: Ministerio de Transportes y comunicaciones Direccin de Caminos y ferrocarriles Julio 2016

Resumen Ejecutivo - Perfil Informe Final

Institucionalidad del Proyecto

Cuadro N 1. Unidad Formuladora

Sector Gobiernos Locales

Nombre Sub Gerencia de Estudios de Pre inversin

Persona Mg. Cesar Leo Trigoso Ramon

Persona Responsable Arq. Edgar CORDOVA LAZO

Fuente: Elaboracin del Consultor.

Cuadro N 2. Unidad Ejecutora

Sector Gobiernos Locales

Pliego Gobierno Regional Pasco.

Nombre Gerencia Regional de Infraestructura.

Resumen Ejecutivo - Perfil Informe Final

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

Adecuadas condiciones de transitabilidad de la carretera Circuito Vial de

Determinacin de los Medios Fundamentales

En base al rbol de medios, objetivo y fines, se ha elaborado el rbol de medios

Esquema N 1. Arbol de medios y Acciones

Fuente: Estudios de Preinversin a nivel de Perfil

C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

Resumen Ejecutivo - Perfil Informe Final

A continuacin, se describe las caractersticas tcnicas de la carretera en la situacin

Estudio Topogrfico; posteriormente se ha realizado un recorrido de reconocimiento,

Estudio Hidrolgico; nos plantearon las condiciones hidrolgicas de diseo, siendo la

Estudio de Mecnica de Suelos; que nos permiti conocer cuantitativamente las

Estudio de Geologa y Sismicidad en el rea de estudio; que principalmente nos

Descripcin Tcnica de las Alternativas de solucin

Alternativa N 1 Pavimento Asfaltico

Resumen Ejecutivo - Perfil Informe Final

Las intervenciones son a nivel de Mejoramiento De 10,114.972 km. de longitud

Alternativa N 2 Pavimento Rgido

Las intervenciones son a nivel de Mejoramiento de 10,114.972 km. de longitud

En el cuadro N 3, se muestra el Balance Oferta Demanda.

Cuadro N 3. Balance Oferta - Demanda

CARRETERA ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2

Resumen Ejecutivo - Perfil Informe Final

. Cunetas CAC PAV. RIGIDO