Sunteți pe pagina 1din 4

LEGI FUNDAMENTALE IN SECOLUL 20

CONSTITUIA - 1923
- 1938

Prin Constituia din 1923 Romnia rmnea monarhie constituional


ereditar care meninea i principiul separrii puterii n stat , precum i
principiul suveranitii poporului i cel al reprezentativitii consacrate n art.33,
n care se meniona la fel ca n art.31 de la 1866 c Toate puterile statului
eman de la naiune care nu le poate exercita dect prin delegaie .
Potrivit Constituiei puterile n stat erau separate astfel :
1. puterea executiv - exercitat de rege prin intermediul guvernului
2. puterea legislativ care era ncredinat regelui i Reprezentanei
Naionale, adic Parlamentul cu cele dou camere , Camera Deputailor
i Senatul, care la fel 1866 vota , modifica, abroga legile , avea drept de
interpelare, anvhet i moiune de cenzur, mijloace prin care controla
activitatea guvernului (executivul)
3. puterea judectoreasc care era independent deoarece judectorii erau
inamovabili i era exercitat prin organele puterii judectoreti
( instane).
Prin Constituie se nfiina pentru prima dat Contenciosul
Administrativ, care controla actele puterii executive , care era o instituie a
statului specializat n rezolvarea conflictelor ntre stat i persoane fizice.Tot
pentru prima dat se nfiina prin aceast Constituie i Consiliul Legislativ care
exercita controlul constitutionalitatii legilor.
Constituia a adus ca nouti :
- proprietatea nu mai reprezenta un drept absolut, ci cpta o utilitate
public (functie social) care era garantat de stat n art.17.
- bogiile subsolului potrivit art.19 din Constituie deveneau proprietate
de stat ,
- iar cile de comunicaie , apele navigabile i spaiul atmosferic deveneau
potrivit art.20 domeniu public.
n articolul 21 se prevedea intervenia statului ntre patroni i muncitori,
dar factorii de producie se bucurau de egal ocrotire, prevzndu-se i asigurri
sociale pentru muncitori n caz de accidente.Constituia desfiina vechiul sistem
electoral cenzitar de la 1866 , la care se renunase deja prin Decretul de lege
din 16 nov.1918, prin introducerea votului universal pentru brbaii majori
de la 21 de ani.

1
Drepturile ceteneti i ale minoritilor erau definite n conformitate
cu noile tendine internaionale i n funcie de Tratatele de la Paris, dup
primul rzboi mondial (1919-1920 ), de aceea n articolele 5,7,8,10,26,27,28,29
apare precizarea impus prin Tratatul de Pace de la Paris dup primul rzboi
mondial fr deosebire de origine etnic, de limb i religie .Se preciza n
Constituie i egalitate juridic ntre sexe , acordnd femeilor drepturi civile dar
nu i politice, care erau excluse de la vot , mpreun cu magistraii i militarii,
dar se deschidea posibilitatea extinderii dreptului la vot si asupra femeilor ( care
s-a introdus partial n Constituia din 1938 a lui Carol al 2 lea i apoi prin
legea electorala din 1946 ) cu precizarea c drepturile femeilor vor fi
reglementate de legi speciale, adoptate prin votul a 2/3 a celor 2 camere ale
Parlamentului.
Constituia garanta libertatea presei, dar i rspunderea patronilor de
publicaii si a jurnalitilor n art.25, constituta i libertatea contiinei n art.22 i
preciza ca biserica ortox e dominanta in stat, acordandu-se un statut aparte si
Bisericii Greco- Catolice declarat privilegiata, n raport cu alte culte.
Constituia din 1923 a fost suspendat n februarie 1938 cnd s-a instaurat
monarhia autoritar a lui Carol al 2 lea , care a adoptat o nou Constituie n
urma crizei aprut dup alegerile din decembrie 1937 , cnd nici un partid nu
i-a asigurat majoritatea , de aceea regele Carol al 2 lea care urmrea s
instaureze un regim monarhic autoritar , adic o guvernare personal , a reuit
acest lucru , bazandu-i noul regim pe Constituia promulgat de acesta prin
decret regal la 27 febr.1938 , care a fost acceptata de popor prin plebiscit i pe
care Carol al 2 lea a nfiat-o rii printr-o proclamaie la 20 febr.1938.Acest
fapt reprezint un abuz , deoarece nu mai emana ca celelalte de la naiune, ci
de la puterea executiv i nici nu se respectau procedurile de revizuire ale actului
fundamental al rii.
Ea a fost elaborat de marele jurist Istrate Micescu i a intrat n vigoare
la 27 februarie 1938.Constituia cuprinde idei noi cu privire la ordinea
economic i social, iar regele capt puteri sporite n stat deoarece Constituia
privilegia puterea regal care isi asuma practic guvernarea prin ntietatea acordat
puterii executive , iar Parlamentul bicameral devenea o simpl anex
legislativ a acestei puteri.
Prin desfiinarea partidelor politice la 30 martie 1938, acestea erau
nlocuite cu primul partid unic n decembrie 1938 Frontul Renaterii
Naionale care din iunie 1940 a luat numele de Partidul Naiunii : care au fost
puse sub conducerea regelui, Constituia anula i controlul parlamentar i a
legitimat n Romnia interbelic moartea democraiei i inaugurarea
autoritarismului ,aceasta fiind de fapt rezultatul unei lovituri de for.
Constituia pstra formal separarea puterilor n stat , cum tot formal
pstra i principiul suveranitii poporului n art.29 n care se arta c Puterile
statului eman de la naiune i se exercit numai prin delegaiune.

2
Constituia n art.30 l desemna pe rege capul statului , privilegiind n
felul acesta puterea regal, iar n art.31 i i se ncredina regelui i puterea
legislativ pe care o exercita prin Reprezentanta Naional ( Parlament) regele
avea iniiativa legislativ i a revizuirii Constituiei, el putea convoca, dizolva ,
nchide sau amna lucrrile adunrilor.
Parlamentul capt doar rol decorativ fiind controlat de rege , care
numea un numr mare de senatori , al crui rol se rezuma doar la legiferare.
Puterea judectoreasc se exercita n numele regelui i era subordonat
acestuia.Minitrii erau numii de rege i rspundeau numai n faa
acestuia.Puterea executiv n art.32 era ncredinat tot regelui care o
exercita prin guvern, format din minitrii numii de rege i care rspundeau
numai n faa acestuia , nu i n faa Parlamentului cum se consacrase anterior
prin Constituiile din 1866 i 1923.
n Adunarea Deputailor puteau fi alei doar cei care practicau o
ndeletnicire cuprins n categoriile agricultur, munc manual, industrie i
comer, i munc intelectual .Drepturile ceteneti erau restrnse i nu se mai
acordau garanii pentru exercitarea acestora.
Titlul II din Constituie vorbete mai nti de Datoriile romnilor
i abia apoi despre Drepturile lor .Aceast Constituie a fost suspendat
la 5 septembrie 1940 n urma prbuirii regimului de autoritate monarhic
a lui Carol al 2 lea , care a funcionat doar n perioada februarie 1938-
sept.1940, perioad n care a regele nu numai c domnea dar i guverna.
Constituia chiar dac pstra separarea i puterilor n stat n mod formal, n
realitate ea desfiina acest principiu politic democratic deoarece toate puterile n
stat erau concentrate n minile regelui , cum se preciza n art.30,31,32.Dreptul
la vot a fost mult restrns de la 30 de ani i numai pentru tiutorii de carte.Pentru
prima dat se acorda drept de vot i pentru femei, dar acestea nu erau
eligibile.
Dup lovitura de stat de la 23 august 1944 s-a revenit pentru scurt timp la
Constituia din 1923 , deoarece majoritatea forelor politice doreau revenirea la
cadrul democratic al rii consacrat prin aceast Constituie, ns datorit
nelegerilor secrete dintre marile puteri nvingtoare n al 2 lea rzboi mondial
(1939-1945 ), Romnia a fost ocupat de Armata Roie sovietic, instaurndu-se
totalitarismul comunist la 30 dec 1947, cnd a fost abolit monarhia i s-a
proclamat Republica Popular Romnia.
Dup abdicarea lui Carol al 2 lea , la 6 septembrie 1940 s-a instaurat un
regim de dictatur legionaro-antonescian deoarece prin decretul regal din 14
sept.1940, statul roman a fost proclamat stat naional legionar, iar micarea
legionar era singura micare politic recunoscut n noul stat condus de
Preedintele Consiliului de Minitrii Ion Antonescu ,care a concentrat n
minile sale toate puterile din stat , lundu-i titlul de Conductor al Statului
, n timp ce regele a fost aruncat ntr-o poziie strict ceremoniala, secundara
, aflandu-se practic n umbra lui Ion Antonescu. Generalul Antonescu a exercitat

3
funcia de legiferare , de guvernare , avea dreptul de a ncheia conveniile i
tratatele ,el declara rzboi, el ncheia pacea.
Regimul su a avut ca trstura discriminarea evreilor printr-o
legislaie rasial, cu precedente din perioada regimului de autoritate monarhic a
lui Carol al 2 lea. El a suspendat toat activitatea politic guvernnd ara prin
decrete de legi, recurgnd uneori i la plebiscit i promovnd cultul
personalitii pe care l preluase de la Carol al 2 lea. Regimul lui Ion
Antonescu nu a fost unul totalitar , ci un regim politic fascist-corporatist, pe
fondul autohton al anti-parlamentului i autoritarismului, inaugurat n februarie
1938 de Carol al 2 lea.
Perioada cuprins ntre 23 august 1944 pn la abolirea monarhiei 30
decembrie 1947 , a fost marcat de noi evoluii care vor pregti aezarea n
legalitate a unei noi ordini constituionale marcata de totalitarism communist.
Legea electoral dat de guvernul condos de dr. Petru Groza n iulie
1946 desfiina Senatul i instituia votul universal feminin urmat de
falsificarea alegerilor parlamentare din 19 noiembrie 1946 de ctre comuniti ,
care i asigurau o larg majoritate n Parlament i care la 30 decembrie 1947 au
finalizat aceast evoluie spre regimul totalitar comunist prin desfiinarea
monarhiei i proclamarea Republicii Populare Romne.

S-ar putea să vă placă și