Consulta #1

Que es Hacienda Pblica.

Es una interdisciplinaria, tiene unas polticas pblicas que sometidos al gobierno de turno cuyas
variables condicionan este, obedece a un mandato constitucional y regulado por el marco
normativa cuyo propsito es satisfacer las necesidades del colectivo (comunidad) y sostenimiento
de sus entidades descentralizadas.

Objetivos de la Hacienda Pblica o Normativa.

1. Provisin o Asignacin de los bienes y servicios colectivos

2. Redistribucin ingresos y la Riqueza
3. La estabilidad econmica.
4. Desarrollo econmico

Consulta # 2

Cules son las formas de redistribucin e ingresos.

1. Reparto de Redistribucin
2. Reparto Funcional del Ingreso (Establece de acuerdo a la actividad econmica)
3. Reparto Sectorial, Territorial, Institucional. (Sistema General De Participaciones
(Regalas).
4. Reparto Agregado Econmicos. (se establece a partir del ciclo econmico).

Principios de la redistribucin ingresos y riquezas.

Gasto Publico (Social, Salud, Educacin.)

1. Equidad Vertical.
Establece situaciones diferentes tratamientos diferentes.
TECNICAS: Estratificacin segn la base gravable total o parcial de acuerdo a la
base gravable.

2. Equidad Horizontal.
Se establece a partir en la justicia y equidad ante situaciones iguales Tratamientos
Iguales.
 Que es la.

1. Elusin: hace referencia a las conductas del contribuyente que busca evitar el
pago de impuestos utilizando para ello maniobras o estrategias permitidas por la
mismas le o por vacos de esta.

2. Evasin: a las maniobras utilizadas por los contribuyentes para evitar el pago de
impuestos violando la ley. Lo cual es ilegal.

3. Paraso Fiscal: es un pas que exime del pago de impuestos a los inversionistas
extranjeros que mantienen cuentas bancarias o constituyen sociedades en su
territorio. Los impuestos son bajos o nulos.

Cules son los Instrumentos de estabilidad de la Hacienda Pblica.

1. Instrumentos Automticos.
Precios
Salarios
Tasa de inters
2. Instrumentos Estratgicos de la Hacienda Pblica.
Instrumentos Estabilidad Relacionado con Equilibrio Presupuestal
(As como recauda gasta y no se gaste ms de lo recaudado)
Reformas Tributarias
(Se busca mayores ingresos)
Emergencia Social
(Resolver eventos)
Balanza Comercial
(TLC)
Balanza de Pagos
(Medida para buscar el equilibrio el peso relacin moneda internacional)
Poltica Fiscal
(Comportamiento de ingresos y gastos en el plan de desarrollo programa
de gobierno y financiero)
Poltica Crediticia, cambiaria
(Monetaria establecida por el Banco de la Republica)

Funciones del Desarrollo Econmico.

1. Generar el ahorro en la inversin pblica.

2. Contribuir a evitar los desequilibrios de origen interno y externo de la economa
presente en el desarrollo econmico.
3. Mejora la calidad (buscar la equidad social).
Consulta #3

El Concepto de la Estabilidad Econmica.

Son todas las medidas que toma el gobierno nacional para buscar un equilibrio entre
Hacienda Pblica y la Estabilidad Econmica.

Instrumentos Estabilidad Econmica.

1. ENCAJE MNIMO LEGAL (Requerimientos de reserva o coeficiente de caja)

2. EL REDESCUENTO (Tasa de redescuento): El volumen del redescuento se ve

afectado por tres tipos de variables:

Lmites mximos que puede redescuento el banco central

Sectores econmicos sobre los que existe compromiso de redescuento
Tasa de redescuento

Que debe tener una reforma desde un punto de vista Tributario.

Estos elementos son

en primer lugar, definir cules seran los impuestos bsicos, que deberan
permanecer y establecer procedimientos simples y giles para eliminar la
casustica, ampliar la base de contribuyentes y responder al principio de
neutralidad tributaria.
En segundo trmino, se requiere un Estado ms eficiente en el manejo de los
tributos, para lo cual ayudara contar con una base de datos nica para todos los
usuarios.
el tercer tema tiene que ver con mirar la situacin fiscal del lado de los ingresos y
redefinir el tamao del Estado para que se tenga en cuenta la real capacidad de
los contribuyentes.
en cuarto lugar revisar la poltica de subsidios del Estado, pues algunos no tienen
justificacin constitucional.
tomar una decisin frente al sistema de transferencias y Sistema General de
Participaciones, que antes se calculaban sobre los ingresos corrientes de la nacin
y hoy se calculan sobre inflacin ms dos puntos, mtodo que solo tendr
vigencia hasta 2016.

Propsito de Estabilidad Econmica.

1. Mantener el poder adquisitivo de la Moneda segn el Patrn y el Mercado

Interno.
2. Debe ser general la Productividad y el Empleo.
Consulta #4

Teora Impositiva del estado.

Obligacin que genera atraves de la obligacin con el contribuyente (es la facultad

imperativa, unilateral que tiene el estado). En sus diferentes niveles del estado.

Las contribuciones fiscales y para fiscales

1. Fiscales: Comprende el impuesto o tributo cuyo, pago genera una

contraprestacin indirecta para contribuyente.
2. Para fiscales: Son gravmenes obligatorios que no tienen el carcter de
remuneracin de un servicio prestado.

Concepto y caractersticas del Impuesto y tasas

1. Impuesto: Es la relacin Juriscontributaria entre el estado y contribuyente por va

de autoridad y a ttulo definitivo sin contraprestacin.
Caractersticas:
No existe Contraprestacin
Es unilateral
Es de Derecho Publico
La Capacidad contributiva, pero en los ingresos directos.

2. Tasas: Son las contribuciones econmicas que tiene los usuarios de un servicio
prestado por el estado.
Caractersticas:
Hiciste una contraprestacin
Hiciste un acuerdo de partes
Rgimen Jurdico Especial

Ejemplos:

Servicios Pblicos Domiciliarios

Contribuciones, caractersticas de Valorizacin.

Contraprestacin o pago como consecuencia de una inversin que beneficia a un grupo

especfico de personas de una poblacin.
Caractersticas:
Se establece a partir de un gravamen especial a los muebles.
Beneficio general
Se establece por un acto administrativo

Ejemplos:

Obras Publicas
Consulta #5

Clasificacin de del impuesto segn la base gravable.

1. Fijos: Son Aquellos que se establece en una suma invariable cualquiera que fuera
el monto de la riqueza involucrada en este.
Ejemplo: En el Mono tributo

2. Graduales: Que son Aquellos que veran en relacin con la graduacin de la base
Imponible.
Ejemplo: Ciertos parmetros (Numero de Obreros, y Empleados).

3. Reales: Son las que gravan manifestaciones aisladas de Riqueza, sin considerar las
circunstancias personales alcanzadas.
Ejemplo: impuesto a los inmuebles.

4. Personales: Recaen sobre todos los elementos positivas o negativas que integran
el concepto de capacidad contributiva.
Ejemplo: Es las Ganancias de las Personas Fsicas.

5. Directo: Recaen porque tiene o posee algo.

Ejemplo: ganancias y bienes personales.

6. Indirecto: Es aquel que recae sobre quien consume o hace algo.

Ejemplo: IVA, Ingresos brutos.

Ingresos.

1. Pblicos: Se entiende por ingreso pblico, toda cantidad de dinero percibida por
el Estado y dems entes pblicos, cuyo objetivo esencial es financiar los gastos
pblicos.
Ejemplo: a travs de la privatizacin de empresas y tambin el Estado puede
captar recursos mediante el endeudamiento.

2. Corrientes: Ingresos que se obtienen de modo regular o peridico y que no

alteran de manera inmediata la situacin patrimonial del Estado.
Ejemplo: venta de bienes, prestacin de servicios, rentas de la propiedad, multas,
sanciones y otros ingresos corrientes.

3. Tributarios: Son ingresos percibidos por el estado, atraves de impuestos.

Ejemplo: Regalas por explotacin de recursos naturales, IVA, impuesto a las
ventas, a los ingresos corporativos, ingresos individuales, impuesto a alcohol,
tabaco.
 4. No Tributarios: se refieren a ingresos adicionales que obtiene un Estado por la
administracin de activos y sus utilidades o ventas.
Ejemplo: si vende empresas estatales a inversionistas privados, o si les vende el
permiso inicial para explotar algn recurso natural.

Que son los Recursos Capitales.

Los Recursos de Capital son Entidades como aquellas entradas Ocasionales que recibe la
nacin por ciertas operaciones de crdito pblico o por activos que son parte de la Nacin.
Caractersticas:
Recursos de Crdito Interno y Extremo con vencimiento Mayor a un Ao y
autorizado previamente por ley.
Rendimientos de operaciones financieras.
El mayor valor en pesos originados por las diferencias de cambio.

Consulta #6

Principios tributarios de acuerdo a la teora impositiva del estado.

1. Principio de Equidad:
La equidad tributaria es un criterio con base en el cual se pondera la distribucin
de las cargas y de los beneficios o la imposicin de gravmenes entre los
contribuyentes para evitar que haya cargas excesivas o beneficios exagerados.
Una carga es excesiva o un beneficio es exagerado cuando no consulta la
capacidad econmica de los sujetos pasivos en razn a la naturaleza y fines del
impuesto en cuestin.
Ejemplo:
Un impuesto de herencia cuya tarifa sea de la mitad de lo heredado, no parece
prima facie inequitativo dado que su finalidad es esencialmente redistributiva, se
genera por un hecho ajeno al esfuerzo del contribuyente y no grava hechos
cotidianos. En sentido contrario, a la luz de la equidad, una tarifa generalizada del
50% sera una carga excesiva respecto del impuesto a las ventas o IVA, pues su
finalidad es diferente, no especficamente redistributiva, y grava una accin
cotidiana del contribuyente.

2. Principio a la eficiencia:
Es la relacin entre los ingresos tributarios obtenidos y los recursos utilizados para
conseguirlos. Un tributo es eficiente cuando no distorsiona la economa y el
Estado obtiene los recursos a un costo razonable. No sera concebible que los
recursos empleados en la consecucin de un tributo superaran el ingreso que este
genera.
 3. Principio de la Progresividad:
este principio indica que la carga tributaria debe distribuirse entre los
contribuyentes dependiendo de su capacidad de pago, es decir quien ms tiene,
ms paga; el principio de progresividad, en trminos generales y en adicin al
principio de Equidad, pretende reducir algunas de las diferencias inherentes entre
los aportantes de mayor capacidad contributiva y los de menor capacidad; as
pues se pretende que un contribuyente de altos ingresos liquide en trminos
relativos, ms impuestos que uno de bajos ingresos.
Ejemplo:
El Impuesto de Renta y Complementarios.

4. Principio de la retroactividad.
Nos indica que los impuestos son aplicados a partir del momento de entrada en
vigencia de la ley o decreto que le dio origen o que le implement una
modificacin al mismo, y no desde fechas anteriores.

Cul es la problemtica que se presenta en la teora impositiva del estado, segn la

sentencia c-080/96.

1. El problema se presenta ms que todo en tres principios que son:

Principio de Equidad:
Seala el demandante que es inequitativo un sistema de capitalizacin de
igual cuanta para todos los contribuyentes, si se tiene en cuenta que no
todas las personas son iguales ni tienen la misma renta y capacidad de
pago, en su criterio esta situacin se presenta respecto del impuesto de
degello, en cuanto sin ningn tipo de distincin ste se aplica a todas
aquellas personas que sacrifiquen ganado para consumo humano.
Principio de Eficiencia:
Este principio propugna por el recaudo de los impuestos y dems
contribuciones con el menor costo administrativo para el Estado, y la
menor carga econmica posible para el contribuyente, su cumplimiento
implica "estndares mnimos de eficacia en el recaudo, control del fraude
y agilidad administrativa.
Principio de Progresividad:
La progresividad es un mecanismo a travs del cual la alcuota que
corresponde a cada contribuyente crece en la medida en que la base
aumente; es obvio que en tratndose de impuestos indirectos fijos, como
lo es el impuesto de degello, este principio no es aplicable, por lo que no
es procedente la acusacin que por violacin del mismo sostiene el
demandante.
Consulta #7

Estrategias para mejorar el Gasto Publico, Funcionamiento, Gastos Generales, Gastos de

Inversin, y Deuda Publica.

1. Estrategias Acciones.
Es la capacidad de la administracin.
Contactos con la Clase Poltica.

2. Estrategias.
El desarrollo de competencias (capacidad se da en la Hacienda Pblica)
Actualizar la base Tributaria, Ampliar la cobertura de una manera
moderada.
i. Llamar a los jurdicos para los modificadores.
(Normatividad)
ii. La estratificacin socioeconmica.
iii. Revisar los estudios te tarifas.
iv. Base Gravable (Revisar.

Mejorar el recaudo.
i. Servicios al contribuyente.
ii. Ampliar los puntos de pago.

Gestionar la recuperacin de cartera (Identificar a los deudores morosos).

i. Un diagnostico Institucional.
ii. Jurisdiccin persuasiva.
iii. Coaccin coactiva.

Actualizacin de los sistemas de Informacin (Verificar la informacin).

i. Gestin de documentacin.
ii. Sistema electrnico en redes.
iii. La compra de equipos.

Gestin y eficiencia fiscal.

i. Esfuerzo fiscal.
ii. Tcnicas presupuestales y contables.
iii. Establecer indicadores de gestin.
iv. Establecer o crear nuevas fuentes de financiacin.

A utilizar el estatuto de rentas o ingresos de la administracin.

Crear una oficina jurdica para la defensa de la hacienda publica.

Consulta #8
 Cual es la tendencia del gasto publico en Colombia.

Es un crecimiento continuo, el estado colombiano al comparar con otros estados su gasto

es progresivo y cerca del promedio y dentro de la moda.

Como obtener la eficiencia en el gasto publico.

Para obtener la eficiencia del gasto publico debe pensarse mas en gastar mejor que
generar mas recaudo ah que revisar e invertir de acuerdo a lo que se requiere mas ah que
dejar de seguir ahogando al sector privado va impuestos cada vez ms
contraproducentes, sobre todo cuando ste apenas corresponde a la mitad de la
economa real, como consecuencia de la elevada informalidad.

En que consiste la legalidad del gasto publico.

La legalidad del gasto pblico est referida a un momento posterior al de su

ejecucin y se identifica con el control del adecuado empleo de los dineros pblicos.

Propuesta de Equilibrio de Ingresos y Gastos.

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos82/gasto-y-recurso-publico/gasto-y-

recurso-publico.shtml#ixzz493PhoMdI

http://www.gerencie.com/principio-de-equidad-tributaria.html

http://www.consultame.co/index.php?option=com_content&view=article&id=93:
principios-normativos-de-los-tributos&catid=43:impuestos&Itemid=155

http://actualicese.com/2014/04/08/sistema-tributario-y-sus-principios/