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La tarea de educar es una responsabilidad que debe ser asumida por todos los agentes educativos
(padres, escuela y comunidad), sin embargo en el caso de los profesores adquiere especial relevancia; ya
que ellos tienen en primera instancia la tarea de llevar a cabo en el aula, las reformas curriculares. Por lo
tanto, la mejora continua de sus capacidades y la actualizacin de sus conocimientos contribuir a
responder a las demandas de nuestra sociedad.
Este proceso de formacin docente es promovido por el Estado a travs de diferentes acciones una de
ellas es el Programa Presupuestal Logros de Aprendizaje, que fortalece la prctica del docente de aula a
travs del proceso de acompaamiento, estrategia de formacin docente1 en servicio, que requiere de un
acompaante pedaggico con un determinado perfil y una formacin especial, por ello, es necesario
formar al acompaante en el aspecto personal, profesional y socio comunitario, para garantizar una
adecuada implementacin del programa en las Instituciones Educativas focalizadas.
1Se habla de formacin y no slo de capacitacin, porque se reconoce que es un proceso gradual, en el
que el acompaante se forma a medida que ejerce sus funciones durante el proceso de acompaamiento.
para el logro de la calidad educativa es una Formacin permanente que garantice idoneidad de
los docentes y autoridades educativas, Formacin inicial y permanente que garantiza
idoneidad de los docentes y autoridades educativas2.
Poltica N 01: Todos y todas logran aprendizajes de calidad con nfasis en comunicacin,
matemticas, ciudadana y capacidades cientficas y tcnicas productivas
Poltica N 02: Nios y nias en reas rurales logran aprendizajes superando las brechas
existentes.
Poltica N 03: Nios y nias quechua, aymara y amaznicos aprenden en su propia lengua y
en castellano, desde su cultura superando las brechas existente
Asimismo el PNET 2005-2015, Per: Hacia una educacin de calidad con equidad, en el
marco de la equidad como la igualdad de oportunidades de acceso, es decir de garantizar el
derecho de todos a asistir a la escuela, se plantearon polticas que permitan mejorar la
educacin a partir del desempeo docente como:
Objetivo F.1: Implementar una propuesta de formacin docente inicial y continua acorde a las
necesidades de los aprendizajes de los estudiantes.
Del mismo modo el Consejo Nacional de Educacin a travs del PEN al 2021, aprobado
mediante R. S. N 001-ED-2007.4, establece las siguientes polticas educativas.
2
Ley General de Educacin N28044, Artculo 13 inciso d.
3
Ministerio de Educacin. Plan Nacional de Educacin para Todos 2005 2015.
4
Consejo Nacional de Educacin. Proyecto Educativo nacional al 2021, R.S. N 001-ED-2007.
Objetivo Estratgico 3: Maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la docencia.
Resultado 1:Sistema integral de formacin docente inicial y continua acorde a los avances
pedaggicos y cientficos, a las prioridades educativas y a la realidad diversa y pluricultural del
pas; propicia equipos docentes que se desempean de manera tica y competente y son
valorados por ella y sus estudiantes.
Por ltimo en el marco del Proyecto Educativo Nacional, el proyecto Educativo Regional y
Polticas de Regiones para el quinquenio 2011-2016, se establecieron compromisos que
garanticen aprendizaje de calidad y desarrollo integral de todos.
5
Ministerio de Educacin. Pacto de compromisos entre el Ministerio de Educacin y el Gobierno
Regional de Tacna (2011-2016)
Eje Estratgico 3: En el tercer eje estratgico se establecen polticas relacionado a la gestin
descentralizada:
Poltica Educativa Regional N 06:
Fortalecimiento de la gestin educativa con autonoma centrada en los aprendizajes, en
base a la alianza familia estudiantes docentes autoridades y sociedad en el marco
de una gestin transparente y descentralizada
DIVISION POLITICA
Capital del Departamento: Tacna4 provincias y 26 distritos.
PROVINCIA CAPITAL DISTRITOS
CANDARAVE CANDARAVE 6
JORGE BASADRE LOCUMBA 3
TACNA TACNA 9
TARATA TARATA 8
Clima: El clima del valle de Tacna no es uniforme debido a que sus dos terceras partes de su
territorio corresponden a la faja de costa y la tercera parte se halla situada en las alturas de la
cordillera. Las temperaturas ms fras corresponden a los meses de Julio y Agosto, entre tanto
las mximas temperaturas se alcanzan en Enero y Febrero, estas varan de 19,5C, a 22C.Los
meses de invierno se caracterizan por la frecuencia de neblinas, tanto en los valles como en las
pampas del Alto de la Alianza. Con respecto a las lluvias stas son muy escasas, varan
gradualmente de ao a ao, tanto las lluvias como las neblinas contribuyen al desarrollo de la
vegetacin en las lomas.
NIVEL PRIMARIA
En cuanto a los resultados del diagnstico sociolingstico, aplicados a los estudiantes y padres
de familia de las Instituciones Educativas de Educacin Primaria, focalizados por el PELA, se
presenta en los siguientes cuadros:
Por estas razones el programa PELA viene atendiendo a los nios de II ciclo desde el ao 2010,
con el fin de brindarles mayores experiencias en materia de educacin, a travs del fortalecimiento
de la prctica pedaggica de las docentes de aula, brindados por el acompaamiento pedaggico,
para mejorar los logros de aprendizaje de los nios.
Comprendiendo tambin que la tarea de educar es una responsabilidad compartida entre todos los
agentes educativos como padres, escuela y comunidad, se ha evidenciado que existen algunos
aspectos que debemos mejorar para lograr el objetivo propuesto:
Sin embargo an existe una desatencin educativa de este sector social, debido a la
subestimacin de las necesidades y posibilidades de aprendizaje de la infancia, sobre todo los
que viven reas rurales o en condicin de pobreza, segn ESCALE 2011 el nmero de
matriculados en Inicial de 3-5 aos, fue del 81.2% en la regin de Tacna.
6
El acuerdo del consejo mundial de OMEP, seala adems que darle prioridad a la educacin parvularia
no constituye un lujo, sino una inversin en los recursos y valores humanos y, consecuentemente, en la
economa de un pas.
intervencin: visita en aula, participacin en microtalleres y talleres de actualizacin. En nuestra
regin se viene desarrollando las formas de intervencin antes mencionadas, las cuales han
permitido fortalecer la prctica pedaggica de los docentes de aula, teniendo incidencia en los
mejores logros de aprendizajes de sus estudiantes.
El logro de los aprendizajes de los estudiantes depende no slo del trabajo que desarrolla
el docente dentro del aula sino tambin del liderazgo pedaggico del director.
En las instituciones educativas donde existe un liderazgo pedaggico del director se
evidencia procesos de cambio y mejora de los aprendizajes.
Por otro lado en gran porcentaje de las instituciones educativas del nivel inicial, las
directoras tienen que asumir el rol de docente de aula, a la vez. Esta doble funcin a limitado el
trabajo de la docente en sus dos funciones.
Si bien en la escuela una gran parte de los aprendizajes son fruto de una enseanza
diseada por profesionales de la educacin, en las familias se educa de una forma ms
espontnea e intuitiva, pero que suele conseguir profundos logros dado los fuertes vnculos
afectivos entre padres e hijos. Si escuela y familia estn educando es necesario que ambas
coordinen sus acciones para as complementar y enriquecer los procesos de aprendizaje;
acciones que se pueden realizar a partir del conocimiento de las expectativas de las familias, as
como de la gestin de la institucin en involucrar a los padres en las acciones educativas.
El tema de la primera infancia, es uno de los temas de toda agenda regional, debido a que su
atencin oportuna y pertinente en los primeros aos de vida, tiene efectos de gran impacto para
los nios y las nias. Diversos estudios han demostrado que es durante este periodo cuando se
crean las bases para el desarrollo de capacidades, habilidades y potencialidades que permiten a las
nias y nios asumirse como personas, sujetos de derechos y reconocerse como seres sociales. .
Por estas razones el programa PELA viene atendiendo a los nios de II ciclo desde el ao 2010,
con el fin de brindarles mayores experiencias en materia de educacin, a travs del fortalecimiento
de la prctica pedaggica de las docentes de aula, brindados por el acompaamiento pedaggico,
para mejorar los logros de aprendizaje de los nios.
Comprendiendo tambin que la tarea de educar es una responsabilidad compartida entre todos los
agentes educativos como padres, escuela y comunidad, se ha evidenciado que existen algunos
aspectos que debemos mejorar para lograr el objetivo propuesto:
A. En relacin al aprendizaje de los nios.
El desarrollo del aprendizaje; seala la UNICEF, en los nios y nias, depende del potencial
cerebral y de los factores que lo favorecen, como la interaccin con el medio, la nutricin y salud.
Es importante que en los primeros aos de vida de las personas, se favorezca su desarrollo,
brindando los estmulos adecuados y pertinentes, porque una influencia ambiental adecuada en
esta etapa influye favorablemente en el aprendizaje.
Sin embargo an existe una desatencin educativa de este sector social, debido a la
subestimacin de las necesidades y posibilidades de aprendizaje de la infancia, sobre todo los
que viven reas rurales o en condicin de pobreza, segn ESCALE 2011 el nmero de
matriculados en Inicial de 3-5 aos, fue del 81.2% en la regin de Tacna.
En el caso de CL, el efecto positivo es ms notorio. De los alumnos que asistieron a EI,
21% alcanz el nivel 2 de la prueba, mientras que de los que no asistieron solamente el 7,4% lo
logr. Asimismo, 21,9 % de los alumnos que asistieron a EI no logr ni siquiera el nivel 1,
mientras que para quienes no asistieron dicha cifra fue de 46,8 %.
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El acuerdo del consejo mundial de OMEP, seala adems que darle prioridad a la educacin parvularia
no constituye un lujo, sino una inversin en los recursos y valores humanos y, consecuentemente, en la
economa de un pas.
El PEN seala la vigencia en instituciones educativas, de una enseanza basada en la
entrega acrtica de la informacin, la misma que suele ser ofrecida de manera montona; donde
se confunde el aprendizaje con la repeticin mecnica y pasiva de datos y conceptos. En el nivel
inicial se observa limitadas experiencias de aprendizaje que no consideran la vivencia directa,
ni el juego como principal soporte en la construccin de aprendizajes de los nios. As tambin
existe dificultad en la dosificacin de actividades diarias y uso de material didctico. Estas
acciones pueden deberse a la limitada actualizacin de docentes respecto a las innovaciones de
la prctica pedaggica.
El logro de los aprendizajes de los estudiantes depende no slo del trabajo que desarrolla
el docente dentro del aula sino tambin del liderazgo pedaggico del director.
En las instituciones educativas donde existe un liderazgo pedaggico del director se
evidencia procesos de cambio y mejora de los aprendizajes.
Si bien en la escuela una gran parte de los aprendizajes son fruto de una enseanza
diseada por profesionales de la educacin, en las familias se educa de una forma ms
espontnea e intuitiva, pero que suele conseguir profundos logros dado los fuertes vnculos
afectivos entre padres e hijos. Si escuela y familia estn educando es necesario que ambas
coordinen sus acciones para as complementar y enriquecer los procesos de aprendizaje;
acciones que se pueden realizar a partir del conocimiento de las expectativas de las familias, as
como de la gestin de la institucin en involucrar a los padres en las acciones educativas.
En el nivel de Ed Inicial
La caracterizacin de la problemtica, surge del anlisis de los siguientes factores, el logro de
los aprendizajes de los estudiantes, desempeo docente (los procesos de formacin docente), la
gestin institucional y la relacin familia, escuela y comunidad, lo cual se presenta a continuacin:
A partir del anlisis crtico del logro de aprendizaje alcanzado en la ECE 2012 por nuestros
estudiantes de 2do grado de la ciudad de Tacna, se evidencia que en la ltima evaluacin
censal ECE 2012, los resultados del nivel de aprendizaje alcanzado por nuestros estudiantes
son los siguientes, en comprensin lectora se alcanz el 55,2% en el nivel 2 (nivel deseado) y
en matemtica 36%, lo que demuestra un avance significativo en comparacin a los resultados
de la ECE 2011, resultado que es producto de un trabajo planificado, con metas claras y
participacin de todos los actores educativos.
ASPECTOS % % %
ECE - 2011 42,2 49,3 8,4
Fuente: www.minedu.gob.pe/umc
REAS
MATEMTICA
LOGRO Nivel 2 Nivel 1 Debajo del nivel 1
ASPECTOS % % %
Fuente: www.minedu.gob.pe/umc
El logro de los aprendizajes de los estudiantes depende no slo del trabajo que desarrolla el
docente dentro del aula sino tambin del liderazgo pedaggico del director. En las instituciones
educativas donde existe un liderazgo pedaggico del director se evidencia procesos de cambio
y mejora de los aprendizajes.
Sin embargo en muchos de los casos, el Director no est cumpliendo con su rol como lder
pedaggico, se observa que la mayora de directores centra su accin en la parte
administrativa de su IIEE, descuidando el eje principal que permite el aprendizaje de los
estudiantes, a pesar que la DRSET a dispuesto un programa 3 por 2 lo que quiere decir 3
acompaando a sus docentes involucrndose en la parte pedaggica y dos en su de gestin
administrativa e institucional, pero se evidencia que si bien son buenas intenciones el director
an no est preparado para asumir ese acompaamiento por lo que se hace necesario que se
lo capacite y se le brinde asistencia tcnica.
Un lder pedaggico es alguien capaz de conducir a su equipo haca objetivos y metas que
permitan mejorar los aprendizajes de los estudiantes. Un lder es alguien que proporciona
direccin y ejerce influencia en su equipo, en este sentido a partir del ao 2013, los
lineamientos para el acompaamiento en la Institucin Educativa considera la visita de
gestin al Director, dicha visita tiene por finalidad asesorar y orientar la gestin pedaggica
del Director, la implementacin de acciones por la mejora de los aprendizajes y el
asesoramiento en la elaboracin de los planes de mejora de los aprendizajes.
Durante las visitas de gestin al Director, tambin se considera dentro del protocolo la visita en
aula en forma conjunta entre Acompaante y Director, con la finalidad de empoderar al Director
en el protocolo para una visita en aula con enfoque crtico reflexivo y colaborativo orientado
hacia la mejora de los aprendizajes, de esta forma durante el presente ao 2014, se fortalecer
an ms las acciones de asesoramiento en gestin pedaggica a los Directores de
Instituciones Educativas Focalizadas con Acompaamiento Pedaggico.
La participacin de las madres y los padres de familia debe comprender distintas dimensiones
de la tarea educativa. Implica una intervencin propositiva en la construccin y evaluacin de
las propuestas educativas, la definicin de funciones, la distribucin de tareas, la elaboracin
de reglamentos, el diseo de planes de trabajo, as como el aporte directo en los procesos de
aprendizaje de sus hijos. En esa medida, es necesario asumir su participacin con un enfoque
innovador, que implica un mayor nivel de corresponsabilidad en la marcha de la institucin
educativa y en consecuencia de los logros que sta pueda alcanzar. La experiencia y saberes
de los padres de familia deben ser tomados como un ejercicio de recuperacin y recurso
metodolgico, en perspectiva de la valoracin real y prctica de lo que hacen y saben.
Promover la participacin protagnica de los padres y madres de familia, supone el desarrollo
de metodologas de trabajo que posibiliten un proceso permanente de anlisis y reflexin, a fin
de permitirles encontrar y valorar por s mismos, el sentido de su participacin.
1. Docentes con prcticas tradicionales, que desconocen el contexto sociocultural, linguistico de las
IIEE.
2. Deficiente aplicacin de un currculo con enfoque intercultural y bilinge, que responda a la
diversidad, a las necesidades de los estudiantes y demandas de las familias.
3. Docentes con limitado conocimiento para identificar de manera precisa los conocimientos y
habilidades que deben aprender sus estudiantes, considerando las rutas de aprendizaje, el DCN y
el grado de avance de los nios y nias.
4. Limitado conocimiento y comprensin del enfoque de evaluacin por competencias en la
evaluacin de los nios y la identificacin de los errores y dificultades ms comunes
5. Docentes con escaso uso de estrategias didcticas en los procesos pedaggicos de las diversas
situaciones de aprendizaje para lograr aprendizajes.
6. Docentes que hacen uso limitado de materiales y recursos en los procesos pedaggicos de las
actividades de aprendizaje.
7. Deficiente gestin del tiempo para desarrollar las actividades pedaggicas en el aula y fuera de
ella.
8. Docentes con poco uso de recursos didcticos en los procesos de enseanza aprendizaje.
:
Desempeo directivo:
Las actividades planteadas por el centro de recursos buscan generar la participacin de toda la
comunidad, promoviendo acciones relacionadas con su quehacer; actividades de fomento a la lectura en
el aula, sensibilizacin a los padres de Familia en el desarrollo del aprendizaje de su nio o nia,
capacitacin a docentes en la elaboracin y uso de material educativo, difusin del servicio de los centros
de recursos, para tener material que sea nutrido y significativo para mejorar los aprendizajes en nuestros
nios y nias de la EBR de la Regin Tacna. Contando con la siguiente problemtica priorizada
1. Insuficiente uso de material didctico elaborado con recursos de su entorno y de su realidad socio
cultural, dentro de las aulas de las instituciones educativas.
2. Docentes que no se capacitan en elaboracin y uso de material educativo.
3. Escasa participacin de los padres de Familia en el desarrollo del aprendizaje de sus hijos y el uso de
material educativo.
4. Limitada difusin de las actividades educativas para involucrar a padres de familia y comunidad.
5. Escaso personal asignado como especialista del CRAE en la UGEL JBG Y Tarata.
6. Poco uso de material didctico elaborado con recursos de su entorno y de su realidad socio cultural,
dentro de las aulas de las instituciones educativas.
Monitoreo y evaluacin.
Una herramienta importante para garantizar la informacin requerida y verificar las acciones e monitoreo y
evaluacin de las actividades del PELA es el SIGMA 2 (SISTEMA DE INFORMACIN Y GESTIN PARA
LA MEJORA DE LOS APRENDIZAJES) que a travs de mdulos como Costeo, Acompaamiento,
Asistencia tcnica, Materiales y Escuela Amiga permitirn:
Planificar estrategias de intervencin, seleccionar IIEE o poblacin atendida, identificar insumos y
personal necesarios, estimar costos y preparar un presupuesto detallado para cada unidad
ejecutora. (COSTEO).
Acompaantes, formadores y otros equipos de la DRE y UGEL planifiquen, reporten y hagan
seguimiento a las actividades del acompaamiento en su jurisdiccin y a nivel nacional.
(ACOMPAAMIENTO).
Recoger informacin y reportar el avance de las actividades de MINEDU, DRE y UGEL orientadas a
desarrollar capacidades de especialistas, directores y docentes en la implementacin del currculo.
(ASISTENCIA TCNICA).
La UGEL puedan planificar, registrar informacin y realizar seguimiento a la distribucin de
materiales educativos hasta la UGEL. (MATERIALES).
Permite hacer seguimiento al proyecto Escuela Amiga, que incluye actividades orientadas al
desarrollo de habilidades socio-emocionales de los estudiantes de IIEE urbanas, para convivir en un
clima escolar seguro y mejorar sus aprendizajes. (ESCUELA AMIGA)
El monitoreo y evaluacin segn la herramienta SIGMA 2 permitir consolidar informacin de:
Actividades/Datos registrados por los acompaantes pedaggicos
Reportes
Listados