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MANUAL AUTOFORMATIVO
ASIGNATURA
SISTEMAS Y PROCESOS ELECTORALES
Autor:
INTRODUCCION
PRESENTACION DE LA ASIGNATURA
COMPETENCIA DE LA ASIGNATURA
UNIDADES DIDCTICAS
TIEMPO MNIMO DE ESTUDIO
UNIDAD I: DEMOCRACIA Y SISTEMAS POLTICOS
Diagrama de Presentacin de la Unidad I
Organizacin de los aprendizajes
Tema N1: Sistemas y Regmenes Polticos
1. Los sistemas y regmenes en los que vivimos.
2. Principales tipos de rgimen poltico.
3. Transiciones desde un rgimen autoritario.
Actividad N 1
BERNARD, Manin y Adam PRZEWORSKI. 1998. Caracas: Rev. Del CLAD Reforma y De-
mocracia. N 10, pp. 7 - 32.
2
Lectura seleccionada 4: La Democracia (III) Qu condiciones requiere para su
implantacin y desarrollo?
LINZ, Juan J. 1993. La quiebra de las democracias. Madrid: Alianza, pp. 93 - 131.
PRIAL VALLE, Mara ngela. 2006. Cuadernos para el dilogo 1. Lima: Jurado Nacio-
nal de Elecciones, pp. 2 52.
Control de Lectura N 1
Glosario de la Unidad I
Bibliografa de la Unidad I
Autoevaluacin de la Unidad I
3
INTRODUCCIN
Dos fenmenos vienen ocurriendo de forma paralela en Amrica Latina, el
primero se trata de un continuo proceso de democratizacin de ms de 35 aos en
los distintos pases, que se refleja, entre otras cosas, en la gran cantidad de proce-
sos electorales que se han venido realizando; el segundo tiene que ver con el de-
sencanto de los ciudadanos para con los temas vinculados a la poltica y las eleccio-
nes, el cada vez mayor distanciamiento entre la poltica y la ciudadana.
Para ello, se revisarn conceptos tericos claves relacionados con los siste-
mas y regmenes polticos, democracia y representacin poltica, derecho electoral,
sistema electoral, administracin y rganos electorales; y, finalmente procesos
electorales y reforma.
Es recomendable que organice su tiempo para realizar cada una de sus acti-
vidades, desarrolle una permanente lectura de los contenidos que se encuentran en
el manual y le permita realizar una investigacin profunda de los temas.
1
ORTEGA Y GASSET, J. 2005. La rebelin de las masas. Barcelona: Espasa Calpe, pp. 109.
4
PRESENTACIN
DE LA ASIGNATURA
COMPETENCIA DE LA ASIGNATURA
UNIDADES DIDACTICAS
5
UNIDAD I: DEMOCRACIA Y SISTEMAS POLTICOS
6
MORLINO, Leonardo. tema democrtico y la
1985. Como cambian los re- representacin poltica.
gmenes polticos. Madrid: 4. Discierne sobre los sis-
CESCO, pp. 19 - 46. temas democrticos
existentes, principal-
Lectura seleccionada 2: mente el directo y re-
Regmenes totalitarios y au- presentativo, a fin de
toritarios. determinar si estos
pueden existir de ma-
Linz, Juan. REIS Revista Es- nera complementaria o
paola de Investigaciones resultan excluyentes.
Sociolgicas. Madrid, 1990,
N 50, pp. 7 -33. Control de Lectura N 1
Lectura seleccionada 3:
Control de Lectura del Ca-
Cmo? Los procesos de de-
so seleccionado.
mocratizacin.
HUNTINGTON, Samuel P.
1994. La tercera ola. Barce-
lona: Paids, pp. 107 - 152.
2 Video clase
Tema N 2: Democracia y
Representacin Poltica
1. Concepto, importancia de
la democracia como sis-
tema de gobierno y forma
de vida. Funcin y siste-
mas Polticos.
2. Democracia y educacin
cvica ciudadana.
3. La Representacin Polti-
ca. Conceptos. Principales
Problemas.
4. Concepcin de represen-
tacin como mandato,
como responsabilidad,
modelo puro de respon-
sabilidad. Su relacin con
la democracia.
Lectura seleccionada 1:
Democracia y Representa-
cin.
Lectura seleccionada 2: La
Democracia (I) Qu es?
7
Poltica y Ciencia Poltica. Una
Introduccin. Madrid:
McGraw-Hill, pp. 127 - 144.
Lectura seleccionada 3: La
Democracia (II) Cmo fun-
ciona? Diseo institucional y
sistemas electorales.
Lectura seleccionada 4: La
Democracia (III) Qu condi-
ciones requiere para su im-
plantacin y desarrollo?
Lectura seleccionada 5: El
proceso de cada de las de-
mocracias.
Lectura seleccionada 6: La
democracia y el sistema edu-
cativo.
Autoevaluacin N 1
8
UNIDAD I: DERECHO ELECTORAL Y
SISTEMAS ELECTORALES
INTRODUCCIN
El presente tema busca estudiar los sistemas polticos ms importantes
que tuvieron vigencia durante el siglo XX hasta nuestros das, cmo surgieron,
pases que los adoptaron y consecuencias que tuvieron en cada uno de ellos, ana-
lizando las ventajas y desventajas de cada uno. Para ello se analizarn las estruc-
turas polticas, determinando cmo funcionan dentro de cada sistema poltico, su
interrelacin e interdependencia, y el modelo de sistema al que pertenece: tradi-
cional, pluralista o unitario.
9
3. Transiciones desde un rgimen autoritario.
3.1 Concepto.
3.2 Dimensiones.
10
Grfico N 2 Los Sistemas Polticos
11
Grfico N 3 Los Sistemas Polticos Coercitivos
12
Grfico N 4 Los Sistemas Polticos Persuasivos
13
Lectura seleccionada 1:
MORLINO, Leonardo. 1985. Como cambian los regmenes polticos. Madrid: CESCO,
pp. 19 - 46.
Lectura seleccionada 2:
Lectura seleccionada 3:
HUNTINGTON, Samuel P. 1994. La tercera ola. Barcelona: Paids, pp. 107 - 152.
14
TEMA N 2: Democracia y Representacin Poltica
INTRODUCCIN
El presente tema tiene como objetivo abordar los principales aspectos teri-
cos ligados con la democracia, los elementos que debe reunir un sistema poltico
democrtico en nuestros das y cules son los propsitos y paradojas de la demo-
cracia.
1. Democracia.
1.1 Concepto.
1.2 Importancia de la democracia como sistema de gobierno y forma de vida.
1.3 Principios fundamentales de la democracia.
a. El estado de derecho.
b. La inclusin.
c. La igualdad.
1.4 Democracia como soberana popular
a. Democracia representativa.
b. Democracia directa.
c. Democracia Plebiscitaria.
d. Tecnodemocracia.
3. La representacin poltica.
15
3.1 Concepto.
a. Como mandato.
b. Como responsabilidad.
16
Grfico N 2 Pases constantemente democrticos desde 1950.
17
Grfico N 3 La relacin entre las instituciones de la democracia real
(gran escala) y los requisitos de una democracia ideal.
18
Grfico N 4 Condiciones de las democracias plenas y los autoritarismos cerra-
dos
19
Fuente: SZMOLKA VIDA, Inmaculada. Revista de Estudios Polticos
(nueva poca). Madrid, 2010, Nm. 147, pp. 123 - 124.
20
Lectura seleccionada 1:
Democracia y Representacin.
BERNARD, Manin y Adam PRZEWORSKI. (1998). Caracas: Rev. Del CLAD Reforma y
Democracia. N 10, pp. 7 - 32.
Lectura seleccionada 2:
Lectura seleccionada 3:
Lectura seleccionada 4:
Lectura seleccionada 5:
LINZ, Juan J. 1993. La quiebra de las democracias. Madrid: Alianza, pp. 93 - 131.
Lectura seleccionada 6:
PRIAL VALLE, Mara ngela. 2006. Cuadernos para el dilogo 1. Lima: Jurado Nacio-
nal de Elecciones, pp. 2 52.
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ACTIVIDAD No 1
INSTRUCCIONES
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CONTROL DE LECTURA N 1
INSTRUCCIONES
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GLOSARIO DE LA UNIDAD I
1. Sistema Poltico
Nacido de la actividad poltica, forma parte del sistema social total. Aunque
goza de autonoma en relacin con los otros sistemas parciales, subsistemas
sociales, no disfruta de independencia2.
2. Rgimen Poltico
Conjunto de reglas, recetas o prcticas segn las cuales, en un pas
determinado, los hombres son gobernados3.
3. Institucin
Es todo orden establecido o fundado que perdura en un medio social. Es
cada uno de los entes estatales y cada una de las materias principales del
derecho. En este sentido comprende a todos los rganos del Estado, a los
establecimientos y hechos sociales pblicos y privados tales como los
tribunales, la moneda, la familia, el colegio y las costumbres 4.
4. Democracia
La idea esencial de la democracia es que los ciudadanos tienen el derecho a
determinar quien los gobierna. En la mayoria de los casos eligen a los
gobernantes principales y les hacen responsables de sus acciones. Las
democracias imponen tambin lmites legales a la autoridad del gobierno,
garantizando ciertos derechos y libertades a sus ciudadanos5.
5. Estado de derecho
Es el principio segun el cual el poder del Estado debe estar limitado por las
leyes y nadie puede situarse por encima de ellas6.
6. Inclusin
Es el principio segun el cual toda la poblacin adulta debe tener reconocidos
los derechos democrticos, esto es, ser considerada ciudadana7.
7. Igualdad
Es el principio segun el cual todos los derechos y libertades han de
distribuirse entre todos por igual8.
8. Soberana popular
Es el principio segn el cual los ciudadanos tienen el derecho a determinar
como han de ser gobernados9.
2
BERNARD, S. En: DAZ PINZN, Jairo. 2008. Regmenes y Sistemas Polticos. Bogot: Escuela Superior de Adminis-
tracin Publica, pp. 12.
3
DUVERGER, M. En: DAZ PINZN, Jairo. 2008. Regmenes y Sistemas Polticos. Bogot: Escuela Superior de Admi-
nistracin Publica, pp. 13.
4
DAZ PINZN, Jairo. 2008. Regmenes y Sistemas Polticos. Bogot: Escuela Superior de Administracin Publica, pp.
14.
5
SODARO, Michael J. 2006. Poltica y Ciencia Poltica. Una Introduccin. Madrid: McGraw-Hill, pp. 127.
6
Op. Cit., pp. 130.
7
Op. Cit., pp. 130.
8
Op. Cit., pp. 132.
9
Op. Cit., pp. 133.
24
BIBLIOGRAFA DE LA UNIDAD I
25
AUTOEVALUACIN N 1
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