CONSIDERAII INTRODUCTIVE

GENEZA DEMOCRATIEI PE SCURT

Pornind de la ideea ca puterile statului trebuiesc limitate1 ntocmai ca acesta din urm s
nu tirbeasc ceea ce noi, cetenii, numim libertate, statul trebuie s apar doar ca o modalitate
modest de constrngere a libertii cetenilor, n vederea unei convieuiri panice2. Este,
aadar, necesar o astfel de constrngere mpotriva constrngerii exercitate de stat sau este doar
o subjugare a puterii suverane a statului? n acest sens, filosoful Emmanuel Kant consider c
abuznd de o astfel de ngrdire ar face mai mult ru societii i c ar fi necesar o reducere la
minimum a unei astfel de limitri.
Dei soluia a aprut cu mai bine de 2500 de ani n urm, n Grecia Antic3, aceasta a avut
de ndurat lupte seculare pentru a ctiga ntrecerea pentru susinere din partea popoarelor lumii.
E drept c aceast victorie este numai una de suprafa, existnd numeroase controverse n ceea ce
privete democraia. Democraia nu a fost de la nceput acea democraie pe care o cunoatem cu
toii, cea din ziua de azi. A fost o form primitiv de guvernmnt care a mprit statul, din punct
de vedere politic, n dou pri: guvernani i guvernai. De altfel, puterile derivate n stat au
ajuns s acioneze dup propriile lor interese, sfidnd dorinele poporului, adic a titularului
adevrat al forei suverane.
Democraia, conform accepiunii contemporane a termenului, constituie o form de
organizare i de conducere politic a unei societi prin consultarea periodic a cetenilor,
inndu-se seam de voina poporului i de interesele vitale ale statului.
Sub aspect cronologic, sisteme democratice se regsesc n Antichitate, n oraele greceti
i n Roma Antic. Aici s-a creat un sistem care conferea anumite drepturi subiective ale
cetenilor, considernd legislatia ca fiind temelia organizrii etatice.

1
Karl R. Popper (n.28 iulie 1902 , Viena d.17 septembrie, Londra) a fost un filozof de origine austriac,
considerat unul din cei mai mari filozofi din secolul XX. Fondator al raionalismului critic mpotriva determinismului
istoric, s-a opus oricrei forme de scepticism, convenionalism i relativism n tiin i n activitatea uman. Lecia
unui secol editura NEMIRA, 1998 (pag.83)
2
Cel puin din punct de vedere socio-politic.
3
Mai exact n faimosul ora Atena. Aa cum este de prere Robert Dahl, n lucrarea sa Despre democraie,
se pare c grecii sau chiar atenienii au introdus termenul de democraie sau demokratia, compus din demos (a
conduce) i kratos (popor).

1
 n perioada medieval, principiile democratice sunt nlocuite de regimurile politice
absolutiste, n care monarhul conducea dup propria sa voin, ntruct se considera c puterea lui
emana de la Divinitate, poporul pierzndu-i orice cuvnt de spus n chestiunile politice.
Societatea capitalist a eliberat sau a redus hotrtor starea de dependen a forei de munc
ceea ce a generat i o libertate politic a persoanei fizice devenit cetean. Viaa social a fost
organizat pe principii democratice. Au fost garantate i ocrotite drepturile i libertile ceteneti.
Concurena economic a determinat apariia unor multiple opinii relative la organizarea i la
conducerea politic a societii.

2
 ZIDUL BERLINULUI ANOMALIE A SOCIETII MODERNE

Simbol al Rzboiului Rece i vinovat de nenumrate acte de violen, Zidul Berlinului a

fost o anomalie a epocii moderne, ce a desprit Berlinul n dou pri, estic i vestic4. Creator a
nenumrate drame i suportul divizrii unor familii, unui ora, unui continent, Zidul Berlinului
avea s marcheze istoria ntr-un mod tragic, cauznd suferine i tragedii greu de imaginat n ziua
de azi.
Dup sfritul celui de-al Doilea Rzboi Mondial n Europa, Germania a fost divizat n
patru zone de ocupaie. Vechea capital a Germaniei, Berlinul, ca sediu al Comisiei Aliate de
Control5, a fost mprit n patru zone de ocupaie corespunztoare. Dei, la nceput, inteniile
puterilor nvingtoare erau de a guverna mpreun Germania n graniele stabilite n anul 1947,
izbucnirea Rzboiului Rece a fcut ca zonele de ocupaie francez, britanic i american s fie
unite n Republica Federal Germania, n 1949. Ca ripost, n zona de ocupaie sovietic a
Berlinului avea s fie proclamat, n acelai an, Republica Democrat Germania, cu capitala n
Berlinul Rsritean.6
Din 1949 pn n 1961, un mare numr de persoane, de la personalul cu studii superioare
la muncitorii calificai, migra dinspre estul spre vestul Berlinului, n principal, datorit
reconstruciei din vest, susinut de fondurile Planului Marshall 7. Aceast sectuire a resurselor
umane i economice amenina Germania Rsritean cu colapsul economic. Ca rspuns, Germania
de Est a construit o barier pentru a nchide accesul germanilor din est "Berlinul de Vest (i, prin
urmare, Germania de Vest). Peretele iniial, construit din srm ghimpat i zgur, a fost nlocuit
ulterior printr-o serie de perei din beton, care au fost acoperite cu srm ghimpat i pzit cu
turnuri de veghe, arme, i mine. In anii 1980 acest sistem de ziduri, garduri electrificate i
fortificaii extinse prin Berlin, mprind cele dou pri ale oraului, a fost i mai mult extins n
jurul Berlinului de Vest, care o separ de restul din Germania de Est.
Aproximativ 5.000 de est-germani au reuit s treac Zidul Berlinului (prin diferite
mijloace) i de a ajunge la Berlinul de Vest n condiii de siguran, n timp ce ali 5.000 au fost

4
A se vede figura 1 n Anexe.
5
Organismul de guvernare a Germaniei ocupate.
6
https://ro.wikipedia.org/wiki/Zidul_Berlinului
7
Cu numele oficial European Recovery Program (ERP), a fost primul plan de reconstrucie conceput de ctre
Statele Unite ale Americii i destinat rilor europene afectate de Al Doilea Rzboi Mondial.

3
capturate de ctre autoritile germane de Est. n ncercarea lor, 191 dintre ei au fost ucii n timpul
traversrii efective a peretelui.8
Dup o lupt de aproape 3 decenii, Zidul Berlinului avea s fie drmat, muli dintre
pasionai ai subiectului, spunnd ca acest fapt a nceput nc din 1961, odat cu construirea lui. n
noaptea de 9 noiembrie 1989, la o conferin de pres, Gnter Schabowski, membru al Politburo,
a anunat c restriciile privind vizele de cltorie vor fi eliminate. Era o ncercare de a calma
spiritele agitate, n condiiile n care se prefigura deja cderea regimurilor comuniste (precedentul
fusese deja stabilit prin schimbrile politice din Polonia i Ungaria). ntrebat din ce moment va
intra n vigoare aceast msur, el a rspuns: Imediat, fr ntrziere. De fapt, autoritile
comuniste nu aveau nicio intenie s ridice imediat acele restricii. Planul era de a anuna msura
n ziua urmtoare, iar n realitate, procedeul de aplicare pentru viz rmnea oricum ndelungat i
complicat. Rspunsul lui Shabowski s-a rspndit ns repede, iar n curnd mii de oameni, de-o
parte i de alta a zidului, s-au adunat n apropierea punctelor de trecere a frontierei. Harald Jger,
ofier de gard la punctul de frontier din Bornholmer Strasse, s-a trezit n faa unui numr mare
de oameni care doreau s treac grania. n lipsa unor instruciuni clare, a luat decizia de a ridica
bariera i de a-i lsa pe oameni s treac.9
Data oficial a cderii Zidului este 9 noiembrie 1989, ns demolarea lui nu a nceput dect
n iunie 1990. n acele apte luni, controlul la grani nc exista, dar nu mai era la fel de strict ca
nainte. Toate punctele de trecere a frontierei au fost desfiinate la 1 iulie 1990, iar n luna
octombrie a aceluiai an, Germania a redevenit o singur ar.

8
http://www.history.co.uk/shows/the-rise-and-fall-of-the-berlin-wall/articles/history-of-the-berlin-wall -
Encyclopedia Britannica
9
Thomas James Fleming, militant american al istoriei si autor a peste 40 de carti de fictiune si nonfictiune.
The Berlin Wall, editura Bre.Bra, 2008 (pag. 63)

4
 1989 ANUL N CARE COMUNISMUL A CZUT
RENATEREA DEMOCRAIEI

Considerat un ora plin de istorie i de istorii, Berlinul a supravieuit unui val de influene
menite s rup n dou nu doar un ora sau o ar, ci un ntreg continent. Berlinul este ntr-adevr
un ora care a supravieuit timpurilor moderne i care a avut i are o mare nsemntate pe plan
mondial. Anul 1989 va rmne n istoria Europei ca anul n care democraia a renscut. Cderea
comunismului i respectarea drepturilor omului cerut cu insisten de ctre est-europeni ne-au
fcut s fim martorii unor evenimente ce au redat natere democraiei.
Rsturnrile de regim s-au desfurat diferit de la o ar la alta. Micarea Solidaritatea din
Polonia a nregistrat n 1989 o victorie pentru care luptase ani de-a rndul, Ungaria a trecut panic
la democraie, prin negocieri, Cehoslovacia l-a ales ca preedinte pe disidentul Vaclav Havel dup
un an marcat de manifestaii de strad, iar zidul Berlinului a czut n noiembrie dup discuii
ndelungate ale Germaniei Federale cu Washingtonul i Moscova.
Am fost astfel martorii unei mari victorii a democraiei n faa regimurilor totalitare, a
comunismului n special? Consider c nu. n anii ce au urmat acestui eveniment istoric, multe state
europene s-au confruntat cu regimul corupt, ce a rmas in urma regimului czut. Intr-adevar, anul
1989 a schimbat tot: a deschis drumul reunificrii Germaniei, mrit efectivul NATO, a renscut
globalizarea. Dar un singur lucru nu l-a schimbat natura omului10.
Cu renunarea lui Mihail Gorbaciov uluitoare a folosirii forei (un exemplu luminos al
importanei individului n istorie), un imperiu narmat nuclear, a aparut o alt lupt lung n
Europa, chiar nainte s fi trecut peste de prima lupt11.
Astfel de ani vin doar o dat sau de dou ori ntr-o durat de via lung. Anul 2001, anul
atacurilor teroriste, a fost o alt mare istorie scris n contemporaneitate, desigur, mai presus de
toate, pentru c a transformat prioritile SUA n lume, dar nu s-au schimbat la fel de mult n 1989.
Pe msur ce rzboiul rece a afectat chiar i cel mai mic stat african, ceea ce face un potenial pion
n marele joc de ah ntre est i vest, astfel nct la sfritul rzboiului rece a afectat prea mult pe

10
1989 changed the world. But where from now for Europe Timothy Gardon Ash
(http://www.theguardian.com/commentisfree/2009/nov/04/1989-changed-the-world-europe)
11
Ma refer, bineneles, la Razboiul Rece i la consecinele acestuia.

5
toat lumea. i locuri ca Afganistan, au fost uitate, neglijate de la Washington, deoarece acestea
nu mai conta ntr-un concurs global, cu acum fosta Uniune Sovietic. Mujahid a fcut lucrarea; ar
putea merge Mujahid. Cu excepia faptului c un mujahedin numit Osama bin Laden 12 a avut alte
idei.
Epicentrul 1989 a fost Europa ntre Rin i munii Urali, i este acolo c cele mai multe s-au
schimbat. Fiecare dintre vecinii Poloniei astzi este nou, diferit de ceea ce a fost n 1989. De fapt,
multe dintre state i destul de puine dintre frontierele din Europa de Est sunt acum mai recente
dect cele din Africa. Iar experiena trit de fiecare brbat, femeie i copil a fost transformat de
nerecunoscut: nicieri mai mult dect n fosta Republic Democrat German, al crui mandat de
deces a fost scris acum 20 de ani.
1989 a fost cel mai bun an din istoria Europei. Asta-i o afirmaie ndrznea, iar cititorii
sunt invitai s indice un an mai bun. Dar, dou decenii mai trziu, 1989, uneori, pare s-mi ca
ultima nflorire, trzie a unui trandafir foarte n vrst. Pentru a fi sigur, am fcut unele lucruri
mari de atunci. Ne-am lrgit UE. Noi (sau cel puin, unii dintre noi), avem o moned unic
european. Avem cea mai mare economie din lume. Pe hrtie, Europa arata bine. Dar, realitatea
politic este foarte diferit.

12
A fost liderul i capul al-Qaidei, recunoscut la nivel mondial ca cea mai mare organizaie terorist din
lume. Guvernul Statelor Unite l-a numit pe Osama bin Laden ca prim suspect al atentatelor din 11 septembrie 2001
de la New York.

6
 1989: REVOLUIE. CE REVOLUIE?

n anul 1989, Europa de Est a fost martora unei micri brute i viguroase, care avea ca
scop rsturnarea unui sistem ce i meninuse cu duritate autoritatea asupra societii timp de peste
patruzeci de ani.
n viziunea lui J. Foran13, situaia din Europa ar putea fi judecat n felul urmtor:
socialismul a ptruns n regiune din exterior, fiind impus de Uniunea Sovietic la sfritul celui
de-al doilea rzboi mondial. Rezultatul a fost o anumit form de evoluie: o evoluie dependent,
creia i corespundea o ideologie statal specific, socialismul etatist. n cele din urm, reprimarea
manifestrii politice i stagnarea economic au dat natere la anumite culturi politice ale opoziiei,
care nu puteau face apel la socialism (o idee discreditat de sistemul n care existau), dar care au
luat forma limbajului democratic, cu trimitere la drepturile ceteneti, cu urme de rezisten de tip
naionalist fa de dominaia sovietic, precum i cu un curent subteran, conservator, pe filier
religioas14.
Revoluiile din 1989 au fost n esena lor panice, cu excepia cazului Romniei, ale cror
aciuni s-au concretizat n demonstraii de mas ce contestau legitimitatea statului comunist.
Referindu-se la strategia nonviolent a acestor revoluii, T. G. Ash menioneaz urmtoarele: n
parte, era una pragmatic: toate armele erau la cealalt tabr. Dar era i una moral. Era o
declaraie despre felul cum trebuiau s fie lucrurile. Ei voiau s nceap aa cum aveau de gnd s
i continue. Istoria, spunea Adam Michnik, i nvase ca cei care ncep prin distrugerea Bastiliilor
sfresc construindu-le pe ale lor15. n acest context, cultura principalilor actani ai acestor
revoluii oamenii, poporul era constituit, potrivit afirmaiilor lui J.Foran, de o contraideologie
difuz a democraiei, a suveranitii i a pieei libere, modelat n urma ciocnirii de realitile dure
ale vieii cotidiene, n opoziie mai mult sau mai puin diametral fa de ideologia oficial a
statului16. Prin urmare, culturile de opoziie sunt adesea structurate prin contrast cu statul (lucru
evident n zon, unde statul confiscase discursul revoluionar direct), dar ele i au ntotdeauna

13
Socialist american ce a fcut cercetri n climatul justiiei globale, micri sociale radicale, revoluii i
schimbri sociale radicale.
14
John Foran, coordonator,Teoretizarea revolutiilor, traducere de Radu Pavel Gheo (Iai: Polirom, 2004),
216.
15
Timothy Garton Ash, Eastern Europe: The Year of Truth, n The New York Review of Books,(15
februarie 1990), citat de John Foran, Teoretizarea, 217.
16
John Foran, Teoretizarea, 217

7
rdcinile i n experienele concrete ale diferitelor sectoare sociale, adic au i o extraordinar
dimensiune practic.
Revoluiile din statele comuniste din Europa Central i de Est au constituit un fenomen
inedit, n sensul c au fost revoluii anti-utopice, conservatoare, nu n sens politic, instituional sau
social, ci n sensul filozofic al termenului. Ridicndu-se mpotriva utopiei i realizrilor sale
inumane, subliniaza C. Delsol, ele afirm c omul nu se poate schimba i c toate eforturile
justificate de ameliorarea sa social, politic sau economic trebuie s se bazeze pe o cunoatere
i o recunoatere a ceea ce scap puterii noastre de transformare(...). Revoluionarii anti-utopici
sunt conservatori ai creaturii umane cu limitele i tragediile sale17. Specificitatea revoluiei de la
1989 rezid, astfel, incontestabil, pentru prima oar n istoria revoluiilor, n absena proclamrii
unei noi utopii sociale, a unui nou proiect global de societate.
n fapt, revoluiile anilor 1989-1990 aveau ca obiectiv s revin, ntructva, la stadiul
precomunist sau pre-utopic, prin referin la sistemul comunist, al evoluiei societilor, pentru
a rennoda firul istoriilor naionale ntrerupt brutal la scurt timp dup terminarea celui de-al doilea
rzboi mondial. Acesta este i motivul pentru care revoluionarii de la 1989 au fcut referire n
mod explicit la tradiia precomunist a societilor din Europa Central i de Est, cernd
rentoacerea la practicile democraiei parlamentare. n acest sens, F. Furet a calificat revoluia de
la 1989 drept revoluie-restaurare.O astfel de referin clar la modelul democratic occidental, a
favorizat fr ndoial i n mod considerabil importarea-imitarea modelelor constituionale
occidentale.
Ca urmare, n rile din Europa Central i de Est continu s rmn prezent, n termeni
specifici fiecrei naiuni n parte, ntrebarea: evenimentele intervenite n ex-democraiile
populare sunt cu adevrat revoluii? Cu alte cuvinte, revoluia de la 1989 este o revoluie
adevrat? ntrebarea n cauza i justific i astzi actualitatea i ntreaga sa complexitate n rile
din Europa Central i de Est, cci, dup cum se tie, revoluiile de catifea au fost, cel mai adesea
revoluii negociate, iar uneori, se pare, revoluii mai mult sau mai puin aranjate i manipulate.
n legtur cu aceast problem, pentru statele post-comuniste vizate exist un mare semn de
ntrebare din punct de vedere politic, care apas greu asupra contiinei democratice i i poate
afecta, cel puin n parte, dezvoltarea.

17
Chantal Delsol, Lesprit de 1989, Historiens & Gographes, nr 382, ( 2003).

8
 1989: RENTORCEREA LA EUROPA
NORMALIZARE SAU NECESITATE?

Dezvoltat nc din 1989 de ctre statele din Europa Central i de Est, ideea de a reveni
n Europa, caracterizeaz, att din perspectiv istoric ct i filozofic, prima faz a relaiilor
dintre cele dou Europe. Ea le permite acestora s-i afirme n mod ferm apartenena deplin i
total la Europa i civilizaia european, fapt ce reflect dorina lor de a se identifica din punct de
vedere istoric cu cultura european. Pe de alt parte, aceast idee exprim i sentimentul profund
al unei nedrepti istorice fcute la adresa acestor state, aceea de a fi fost uitate, dac nu victime
ale istoriei europene, n momentul mpririi de la Yalta ntre aliai i sovietici i care solicita, n
consecin, repararea acestui prejudiciu de ctre Occident. Trebuie subliniat c acest sentiment de
nedreptate a generat un decalaj semnificativ de percepie ntre cele dou Europe, n ceea ce
privete procesul de aderare a statelor post-comuniste la UE. Modul n care a fost calificat acest
proces este, din acest punct de vedere, deosebit de revelator din perspectiva diferenelor de opinii
exprimate: extinderea Uniunii pentru partea occidental, reunificarea Europei pentru Europa
Central i de Est. De fapt, Europa Occidental (Europa celor cincisprezece) a considerat
adeziunea rilor din Europa Cenral i de Est (PECO) ca un proces esenialmente voluntarist, de
natur tehnocratic, care s dezvolte, dupa cum apreciaza I. Znepolski, o adevrat strategie
normativ de standardizare economic politic i juridic a statelor candidate, n special prin
continuarea acquis-ului comunitar.
n legtur cu termenul cel mai potrivit pe care istoricul ar trebui s-l foloseasc pentru
transformarea radical a sistemului politic i socioeconomic din fostele state comuniste la sfritul
anilor 80, istoricul ezit, afirm Jean-Francois Soulet, ntre mai multe cuvinte. Potrivit acestui
autor, termenul tranziie, cel mai des folosit la ora actual, nu scoate suficient n eviden
rapiditatea i profunzimea evoluiei de la un sistem politic la altul, iar cuvntul conversiune, care
i este uneori preferat, relev, n special aderarea, fcut cu fervoare, la un alt sistem considerat
ideal: Totui, conceptul care, afirm Jean-Franois Soulet, ni se pare c exprim cel mai bine
rsturnarea complet ce a afectat aceste diverse state, de la ieirea de pe orbita sovietic pn la
intrarea lor n Uniunea European, rmne cel de revoluie, deorece el red att profunzimea i
globalitatea schimbrilor(economice, politice, sociale), ct i rapiditatea lor25.Trebuie ns

9
menionat, totodat, c: Vocabula revoluie las ns n afar o alt particularitate. Dei
schimbrile au fost iniiate de populaie sau, n orice caz, de elitele celor dou ri, ele au fost
ghidate i controlate de o putere extern. Uniunea European a fost principalul motor al schimbrii,
fcnd din ea condiia indispensabil pentru primirea noilor state n cadrul ei.
La rndul lor, est-europenii au considerat aderarea la UE ca pe o reglare de conturi cu
Occidentul, care i era dator n aceast privin, ca o recunoatere a unui drept moral, adic un act
de dreptate istoric, ce reprezenta, n viziunea unui responsabil politic, o revan asupra
geopoliticii i asupra istoriei. n ochii lor, rentoarcerea n snul Ocidentului rpit, nu reprezin
dect o compensare obligat din partea acestuia pentru anii petrecui sub regimul comunist.
Anumite luri de poziii ale liderilor politici nu las nici o ndoial asupra acestui subiect.
Aceste diferene deosebit de marcante cu privire la procesul de lrgire a UE au exacerbat
n mod inevitabil sensibilitile actorilor din cadrul celor dou entiti, genernd uneori
nenelegere i team n rndul opiniei publice din cadrul celor foste 15 state membre. Cu att mai
mult cu ct ateptrile ascunse ale unora sau altora nu coincid n mod necesar.
rile din Europa Central i de Est atribuie lrgirii, n viziunea lui F. Draus, o dimensiune
spiritual i istoric, considernd acest fapt o ocazie deosebit de a crea o nou Europ printr-un
proces de reconstrucie a unitii europene. Sensibilitatea politic dominant n aceste ri este,
deci, fr ndoial, cea a dorinei pentru Europa (termenul este folosit ncepnd din 1989, pentru
a exprima ateptrile deosebit de mari ale populaiilor din Europa de Est), ale crei formulri i
manifestri au variat n funcie de ri i categorii sociale. n ceea ce privete statele din Europa
Occidental, dornice s instaureze o democraie pluralist n vechile democraii populare din Est,
se poate spune c ele au ntlnit n aceast zon o ocazie neateptat pentru deschiderea de noi
piee i de reformare a spaiului european, n dimensiunile sale geopolitice i economice, favorabil
extinderii intereselor lor economice i financiare.
Aceste diferene de percepie a integrrii europene a rilor din Europa Central i de Est,
precum i decalajele existente ntre ateptrile unora sau altora dintre statele n cauz vor cntri
greu asupra relaiilor dintre cele dou Europe, mai nti la nivelul negocierilor pentru aderare i
ulterior n relaiile dintre vechile i noile state membre ale Uniunii. Aceste diferene i decalaje
constituie, n orice caz pentru europenii din Est, tot atia factori permanenti de deziluzie fa de
Europa, ale cror semne i manifestri au aprut destul de rapid.

10
 n 2007, n pofida intrrii n Uniunea European a unui mare numr de state din Europa
Central i de Est exist nc senzaia c relaiile dintre Est i Vest continu s fie marcate de
necunoatere, nencredere i prejudeci i c ntre ambele pri s-a instalat treptat un sentiment de
indiferen, jen i suspiciune reciproc. Jean-Francois Soulet afirm ns c n loc de ntre Est
i Vest ar fi mai corect s scriem ntre Vest i Est. ntr-adevr, dup ce a aplaudat revenirea
naiunilor din estul Europei, Vestul a realizat c acestea au fost considerabil stricate de cei 50
de ani sau mai mult de totalitarism: economii ruinate i demodate, principii democratice uitate sau
necunoscute, spirit de antrepriz atenuat, sperana ca statul s se ocupe de toate. De atunci,
satisfacia iniial de a vedea c i se deschide la picioare o imens i facil pia s-a transformat la
muli occidentali n reticen, proast dispoziie i, uneori, dispre pur i simplu.

NTRE COMUNISM I DEMOCRAIE

Dup perioada de regsire ntre cele dou Europe, statele post-comuniste s-au vzut n
scurt tip obligate de a se conforma standardelor politice, juridice i economice europene, n
perspectiva integrrii lor progresive n spaiul normativ european, prin aderarea lor la organizaiile
guvernamentale europene (Consiliul Europei n anii 1990, apoi NATO i UE n cursul anilor
2000), precum i prin respectarea politicilor dictate de ctre instituiile financiare internaionale i
europene (FMI, Banca Mondial, BERD). Dar, mult mai mult dect un proces de adaptare, ce
implica n mod necesar voina acestor state de a se debarasa de sistemul politic i instituional
comunist, aceste state s-au vzut supuse unui adevrat proces de normalizare, impus n principal
de acea normalitate european, adic de Europa standardelor politice i economice.
Pentru rile candidate, principala dificultate a reprezentat-o condiiile prealabile pe care
Uniunea European le impunea aderrii, att sub raportul neacceptrii diversitii acestora, ct i
al obligativitii alinierii far rezerve la modelul occidental, UE prefernd, de altfel termenii de
aderare sau lrgire celui de unificare. Se trece, astfel, reliefeaz J. Rupnik, de la ideea de
reinventare a democraiei pe ruinele unui imperiu totalitar, implicnd o rentemeiere a proiectului
european[] la prioritatea acordat exportrii spre est a unui model de instituii i a unor norme.

11
n baza acestor condiii prealabile, rile candidate sunt chemate s adopte, fr putin de
mpotrivire toate standardele socioeconomice i politice ale UE, precum i pe cele ale Organizaiei
Atlantice, care face ca aceast aderare s fie global, chiar dac niciun text oficial nu menioneaz
n mod expres acest lucru.
Trebuie menionat c la acea dat statele post-comuniste nu au avut de ales alt alternativ
dect aceea de a respecta n mod strict criteriile procedurii de adeziune, definite n mod unilatral
de ctre organizaiile europene. n contextul respectiv, descoperirea de ctre aceste state a
sistemului greoi i complex de norme politice, juridice i economice europene a fost concomitent
cu obligaia ce le-a fost impus de a se alinia la aceste norme. ndeplinirea criteriilor de la
Copenhaga (respectarea drepturilor fundamentale ale omului, stat de drept i democraie pluralist
din punct de vedere insituional i capacitatea de a avea i susine o economie de pia), precum i
reluarea acquis-ului comunitar au orientat n acea perioad toate opiunile politice publice.
Chiar dac i-ar fi exprimat n mod clar dorina lor de a adera la modelul vest-european,
trebuie menionat c statele din Cealalt Europa au parcurs acest proces de aliniere la standardele
politice i economice europene ca un mar forat, care a acordat mai puin atenie identitilor
i caracteristicilor lor naionale (n special n materie politic) i n ceea ce privete metoda de
aplicare a ritmurilor proprii de evoluie i transformri sociale. Nu este, deci, deloc de mirare c
nc de pe atunci unele elite politice (n special din Romnia) au practicat, uneori, un discurs dublu:
unul, fa de instituiile europene, de acceptare i angajare n aplicarea standardelor cerute i un
altul, fa de ceteni, pentru a justifica ntrzierile constatate n ndeplinirea angajamentelor i mai
ales de a da vina pe presiunile ce veneau de la Bruxelles, considerate deosebit de stringente.
n acest cadru, se poate spune c ritmul impus i metodele unilaterale ale procesului de
integrare european a statelor post-comuniste au contribuit n mod lent, dar sigur, la apariia acestei
deziluzii fa de Europa, una din manifestrile cele mai evidente n acest sens producndu-se
ntr-un moment deosebit de ateptat, prin ncrctura sa simbolic: referendum-urile de aderare ce
au avut loc pe parcursul anului 2003 pentru opt ri candidate. n pofida unei pregtiri active a
opiniei publice de ctre partidele aflate la putere, prezena la urne a fost relativ sczut, n medie
de 56%. i, paradoxal, tocmai n Ungaria, ar ce figura n rndul celor mai puternice susintoare
ale procesului de aderare, prezena la urne a nregistrat cel mai sczut procent, de 45,6%. n mod
similar, primele alegeri europene din cele opt state membre noi, alegerile pentru Parlamentul

12
European din iunie 2004, au fost marcate de o prezen la urne foarte redus, n medie 26%, fa
de 47,8% n statele din Europa Occidental.
Normalizarea european a produs, fr ndoial, efectul scontat de ctre artizanii si: cele
mai multe state post-comuniste din Europa Central i de Est sunt acum membre ale UE i
particip, n aceast calitate, la definirea i punerea n aplicare a politicilor publice europene.
Pentru ei, important n momentul de fa nu mai este tranziia ci, cu siguran, consolidarea
democratic. Cu toate acestea, ea continu nc s se afle pe primul loc pentru statele din Balcanii
de Vest, al cror rol n integrarea european este asigurat. Dar, pentru c este sinonim cu
standardizarea, normalizarea democratic european s-a realizat, n parte, pentru rile din
Europa Central i de Est, cu preul unei tensiuni permanente ntre normele politico-juridice
ncorporate n ordinea intern i culturile politice locale vechi sau motenite din perioada
comunist.
Aceast tensiune, creat de decalajul dintre normele actuale existente n texte i practicile
reale motenite din trecut, favorizeaz, n mod cert, declanarea unui proces de deziluzionare
democratic a opiniei publice, prin inducerea unui sentiment de neltorie sau prin efectul strii
de lehamite. Este vorba ns de un fenomen recurent, pe care l regsim chiar i n statele cele mai
avansate pe calea stabilizrii democratice. Astfel, ntr-un sondaj de opinie realizat dup zece ani
de la revoluiile din 1989, la o ntrebare privind interesul/ dezinteresul fa de schimbarea
regimului politic, doar 46% dintre maghiari, contra 40%, aprob aceast schimbare, n timp ce la
cehi i la polonezi situaia este de 55 % contra 32% i, respectiv, de 67%contra 22%.

13
 CONCLUZII FINALE

Reflectnd asupra ideii de democraie, am constatat c democraia, dei, momentan, este

regimul politic cel mai rspndit, este un regim mai instabil dect pare. Muli dintre cei care au
reflectat asupra acestui regim au observat c, dei susinut de populaie i de influenele externe
ale unui stat, acest regim nu poate supravieui fr ca, n vrful piramidei puterilor dintr-un stat, s
fie cineva care s susin n mod direct i eficient acest regim. Poporul ntotdeauna va avea ndoieli
i va pune ntrebri, va reflecta, cel mai adesea ntr-un mod primitiv, i i vor cere drepturile, mai
mult sau mai puin respectate. Nici un stat democratic nu poate garanta n totalitate drepturile
omului. n viata de zi cu zi, acestea nu sunt usor de realizat, pentru ca, pe de alta parte, pe terenul
libertatii de exprimare se pot confrunta valori de baza ale democratiei: credintele religioase, ideile
politice ale unor cetateni pot intra in conflict cu ale altora.Iar n acest caz, va scpa democraia de
vuietul poporului?
La sfritul secolului XX, democraia pare s fi dobndit o victorie istoric asupra tuturor
celorlalte forme de organizare politic. Mai mult dect att, democraia pare s-i fi schimbat
statutul exclusiv de regim politic, devenind concomitent, principiu de legitimare pentru ntregul
univers politic: reguli, legi, politici, decizii, organizaii, micri sunt justificate, dac i numai dac,
sunt democratice. ntregul spaiu politic, de la dreapta la stnga i proclam aderena la
principiile democratice. Acest pariu pe democraie este un fenomen recent. Dac avem n vedere
milenara istorie a gndirii politice, se poate observa cu uurin c n clasicile tipologii ale
regimurilor politice, democraia nu se bucur de capacitatea de a asigura coordonarea comunitii
politice fa de un obiectiv sau altul; mai mult, adesea, a fost nsoit de un prost renume.
Din punctul meu de vedere, consider c democraia nu ngduie o conducere de tip
dictatorial, o acumulare de putere, ci caut s limiteze puterea statului. Aceasta este o form
politic de conducere superioar altor forme , deoarece caut s se realizeze pe baza unui principiu
al limitrii puterii statului, aadar crearea unui stat minimal.

14
 BIBLIOGRAFIE

Cri:
Karl R. Popper - Lecia unui secol editura NEMIRA, 1998
Robert Dahl - Despre democraie editura Institutul European, colectia
Universitaria, 2003
Thomas James Fleming - The Berlin Wall, editura Bre.Bra, 2008
John Foran - Teoretizarea revolutiilor, traducere de Radu Pavel Gheo (Iai:
Polirom, 2004)

Surse online:
https://ro.wikipedia.org/
http://www.history.co.uk/

Articole:
Timothy Gardon Ash - 1989 changed the world. But where from now for Europe
Timothy Garton Ash, Eastern Europe: The Year of Truth
Chantal Delsol, Lesprit de 1989, Historiens & Gographes, nr 382, ( 2003).

15