Lunes 11 de mayo de 2015 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin)

ACUERDO por el que se da a conocer el resultado de los estudios tcnicos de aguas nacionales subterrneas del
acufero Moctezuma, clave 2210, en el Estado de Quertaro, Regin Hidrolgico-Administrativa Golfo Norte.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Medio
Ambiente y Recursos Naturales.
DAVID KORENFELD FEDERMAN, Director General de la Comisin Nacional del Agua, rgano
Administrativo Desconcentrado de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 32 Bis fracciones III, XXIII, XXIV y XLII de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal; 1, 2, 4, 7 BIS fraccin IV, 9 fracciones I, VI, XVII, XXXV, XXXVI, XXXVII, XLI, XLV, XLVI y LIV,
12 fracciones I, VIII, XI y XII, y 38 de la Ley de Aguas Nacionales; 1, 14 fracciones I y XV, y 73 del Reglamento
de la Ley de Aguas Nacionales y, 1, 8 primer prrafo, y 13 fracciones II, XI, XXVII y XXX, del Reglamento
Interior de la Comisin Nacional del Agua, y
CONSIDERANDO
Que el artculo 4 de la Ley de Aguas Nacionales, establece que corresponde al Ejecutivo Federal la
autoridad y administracin en materia de aguas nacionales y sus bienes pblicos inherentes, quien las
ejercer directamente o a travs de la Comisin Nacional del Agua;
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, en la meta 4, denominada "Mxico Prspero", establece la
estrategia 4.4.2, encaminada a implementar un manejo sustentable del agua, que haga posible que todos los
mexicanos accedan a ese recurso, teniendo como lnea de accin ordenar su uso y aprovechamiento, para
propiciar la sustentabilidad sin limitar el desarrollo;
Que el 5 de diciembre de 2001, se public en el Diario Oficial de la Federacin el "ACUERDO por el que
se establece y da a conocer al pblico en general la denominacin nica de los acuferos reconocidos en el
territorio de los Estados Unidos Mexicanos, por la Comisin Nacional del Agua, y la homologacin de los
nombres de los acuferos que fueron utilizados para la emisin de los ttulos de concesin, asignacin o
permisos otorgados por este rgano desconcentrado", en el cual al acufero objeto de este Estudio Tcnico,
se le asign el nombre oficial de Moctezuma, clave 2210, en el Estado de Quertaro;
Que el 28 de agosto de 2009, se public en el Diario Oficial de la Federacin el "ACUERDO por el que se
da a conocer la ubicacin geogrfica de 371 acuferos del territorio nacional, se actualiza la disponibilidad
media anual de agua subterrnea de 282 acuferos, y se modifica, para su mejor precisin, la descripcin
geogrfica de 202 acuferos", en el que se establecieron los lmites geogrficos del acufero Moctezuma, clave
2210, en el Estado de Quertaro;
Que el 14 de diciembre de 2011, se public en el Diario Oficial de la Federacin el "ACUERDO por el que
se da a conocer el resultado de los estudios de disponibilidad media anual de las aguas subterrneas de 142
acuferos de los Estados Unidos Mexicanos, mismos que forman parte de las regiones hidrolgico-
administrativas que se indican", en el que se dio a conocer la disponibilidad media anual del acufero
Moctezuma, clave 2210, en el Estado de Quertaro, obtenindose un valor de 3.787100 millones de metros
cbicos anuales, con fecha de corte en el Registro Pblico de Derechos de Agua al 31 de marzo de 2011;
Que el 20 de diciembre de 2013, se public en el Diario Oficial de la Federacin el "ACUERDO por el que
se actualiza la disponibilidad media anual de agua subterrnea de los 653 acuferos de los Estados Unidos
Mexicanos, mismos que forman parte de las regiones hidrolgico-administrativas que se indican", en el que se
actualiz la disponibilidad media anual del acufero Moctezuma, clave 2210, en el Estado de Quertaro,
obtenindose un valor de 43.427100 millones de metros cbicos anuales;
Que la actualizacin de la disponibilidad media anual del agua subterrnea para el acufero Moctezuma,
clave 2210, en el Estado de Quertaro, se determin de conformidad con la "NORMA Oficial Mexicana NOM-
011-CONAGUA-2000, Conservacin del recurso agua-Que establece las especificaciones y el mtodo para
determinar la disponibilidad media anual de las aguas nacionales", publicada el 17 de abril de 2002 en el
Diario Oficial de la Federacin, con fecha de corte en el Registro Pblico de Derechos de Agua al 31 de marzo
de 2013;
Que en el acufero Moctezuma, clave 2210, en el Estado de Quertaro, se encuentran vigentes los
siguientes instrumentos jurdicos:
a) "DECRETO que declara de inters pblico la conservacin de los mantos acuferos en la superficie
comprendida dentro de los lmites geopolticos de la zona circunvecina a los Valles de Quertaro y
San Juan del Ro, Qro.", publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 6 de febrero de 1976, que
comprende las porciones central y sur del acufero Moctezuma, clave 2210, en el Estado de
Quertaro, abarcando el 93 por ciento de su extensin.
b) "ACUERDO General por el que se suspende provisionalmente el libre alumbramiento en las
porciones no vedadas, no reglamentadas o no sujetas a reserva de los 175 acuferos que se
 (Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Lunes 11 de mayo de 2015

indican", publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de abril de 2013, a travs del cual en el 7
por ciento del acufero Moctezuma, clave 2210, en el Estado de Quertaro, se prohbe la perforacin
de pozos, la construccin de obras de infraestructura o la instalacin de cualquier otro mecanismo
que tenga por objeto el alumbramiento o extraccin de las aguas nacionales del subsuelo, as como
el incremento de volmenes autorizados o registrados, sin contar con concesin, asignacin o
autorizacin de la Comisin Nacional del Agua, hasta en tanto se emita el instrumento jurdico que
permita realizar la administracin y uso sustentable de las aguas nacionales del subsuelo;
Que con los instrumentos jurdicos referidos en el Considerando anterior, se ha evitado en el acufero
Moctezuma, clave 2210, en el Estado de Quertaro, el aumento de la extraccin de agua subterrnea sin
control por parte de la Autoridad del Agua, y se han prevenido los efectos adversos de la explotacin intensiva,
tales como el abatimiento del agua subterrnea, con el consecuente aumento en los costos de extraccin e
inutilizacin de pozos, la disminucin o desaparicin de los manantiales, del flujo base hacia el ro, as como el
deterioro de la calidad del agua, que hubieran generado una situacin de peligro en el abastecimiento de los
habitantes de la zona e impacto en las actividades productivas que dependen de este recurso;
Que la Comisin Nacional del Agua, con fundamento en el artculo 38 prrafo primero de la Ley de Aguas
Nacionales, en relacin con el diverso 73 de su Reglamento, procedi a formular los estudios tcnicos del
acufero Moctezuma, clave 2210, en el Estado de Quertaro, con el objetivo de definir si se presentan algunas
de las causales de utilidad e inters pblico, previstas en la propia Ley, para sustentar la emisin del
ordenamiento procedente, mediante el cual se establezcan los mecanismos para regular la explotacin, uso o
aprovechamiento de las aguas del subsuelo, que permita llevar a cabo su administracin y uso sustentable;
Que para la realizacin de dichos estudios tcnicos se promovi la participacin de los usuarios, a travs
del Consejo de Cuenca Ro Pnuco, a quienes se les present el resultado de los mismos en la cuarta reunin
de su Comisin de Operacin y Vigilancia, realizada el 9 de abril de 2014, en la Ciudad de San Luis Potos,
Estado de San Luis Potos; habiendo recibido sus comentarios, observaciones y propuestas; por lo que he
tenido a bien expedir el siguiente:
ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER EL RESULTADO DE LOS ESTUDIOS TCNICOS DE AGUAS
NACIONALES SUBTERRNEAS DEL ACUFERO MOCTEZUMA, CLAVE 2210, EN EL ESTADO DE
QUERTARO, REGIN HIDROLGICO-ADMINISTRATIVA GOLFO NORTE
ARTCULO NICO.- Se da a conocer el resultado de los estudios tcnicos realizados en el acufero
Moctezuma, clave 2210, ubicado en el Estado de Quertaro, en los siguientes trminos:
ESTUDIO TCNICO
1. UBICACIN Y EXTENSIN TERRITORIAL DEL ACUFERO
El acufero Moctezuma, clave 2210, se ubica en la porcin este del Estado de Quertaro, a unos 80
kilmetros en lnea recta al noreste de su capital, en los lmites con el Estado de Hidalgo; ocupa una superficie
de 240 kilmetros cuadrados y comprende parcialmente el Municipio de Cadereyta de Montes y una pequea
porcin del Municipio de San Joaqun, del Estado de Quertaro y administrativamente corresponde a la
Regin Hidrolgico-Administrativa Golfo Norte.
Los lmites del acufero Moctezuma, clave 2210, estn definidos por los vrtices de la poligonal
simplificada cuyas coordenadas se presentan a continuacin y que corresponden a las incluidas en el
"ACUERDO por el que se da a conocer la ubicacin geogrfica de 371 acuferos del territorio nacional, se
actualiza la disponibilidad media anual de agua subterrnea de 282 acuferos, y se modifica, para su mejor
precisin, la descripcin geogrfica de 202 acuferos", publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de
agosto de 2009.
ACUFERO 2210 MOCTEZUMA
LONGITUD OESTE LATITUD NORTE
VRTICE OBSERVACIONES
GRADOS MINUTOS SEGUNDOS GRADOS MINUTOS SEGUNDOS
1 99 32 17.7 20 44 52.5
2 99 33 43.7 20 47 21.1
3 99 35 22.6 20 51 26.2
4 99 32 6.3 20 54 23.9
5 99 30 37.4 20 53 10.8
6 99 28 28.4 20 54 38.2
7 99 26 59.6 20 58 44.7
8 99 25 16.4 20 59 27.7
9 99 23 56.1 21 1 18.1
10 99 23 53.7 21 3 16.8
DEL 11 AL 1 POR EL
11 99 23 39.3 21 4 44.2
LMITE ESTATAL
1 99 32 17.7 20 44 52.5
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2. POBLACIN Y DESARROLLO SOCIOECONMICO DEL ACUFERO, VINCULADO CON EL

RECURSO HDRICO
De acuerdo con los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda por localidad, del Instituto Nacional de
Estadstica y Geografa, para el ao 1995, la poblacin total en el rea que comprende el acufero
Moctezuma, clave 2210, era de 6,127 habitantes, para el ao 2000 era de 5,627 habitantes, en el ao 2005
era de 4,934 y en el ao 2010 de 6,061 habitantes, lo cual representa el 0.33 por ciento de la poblacin total
del Estado de Quertaro. La poblacin que habita en la superficie del acufero est distribuida en 47
localidades, todas ellas rurales. La tasa de crecimiento poblacional de acuerdo con la informacin del Instituto
Nacional de Estadstica y Geografa, en el territorio que abarca el acufero, evaluada del ao 2000 al 2010 fue
de 1.50 por ciento anual, que es inferior a la tasa de crecimiento estatal del 2.60 por ciento anual.
Las principales localidades ubicadas dentro de la superficie del acufero son Maconi con 756 habitantes, El
Aguacate, con 498 habitantes, Camarones con 472 habitantes y Canoas (Nuevo San Joaqun) con 465
habitantes.
De acuerdo con las proyecciones de crecimiento poblacional del Consejo Nacional de Poblacin y
exclusivamente dentro de las porciones de los municipios que se ubican al interior de la poligonal del acufero
Moctezuma, clave 2210, al ao 2030 habr 7,829 habitantes; 7,013, en la porcin del Municipio de Cadereyta
de Montes y 816 habitantes en la porcin del de San Joaqun.
En cuanto a la cobertura de agua potable, de acuerdo con el Censo de Poblacin y Vivienda 2010,
realizado por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, en las localidades rurales ubicadas dentro de los
lmites geogrficos del acufero Moctezuma, clave 2210, era de 59.7 por ciento, la cual se encontraba por
abajo de la media nacional que era de 77.2 por ciento para el mismo ao. La cobertura de alcantarillado para
las localidades rurales fue de 54.88 por ciento, la cual se encontraba por abajo de la media nacional que fue
de 68.9 por ciento. Dentro de los lmites geogrficos del acufero Moctezuma, clave 2210, no se presentan
localidades urbanas.
La poblacin econmicamente activa dentro de los lmites del acufero, para el ao 2010, se estim en
1,615 habitantes, lo cual equivale al 26.7 por ciento de la poblacin total que habita dentro de los lmites de la
poligonal del acufero Moctezuma, clave 2210.
Dentro de los lmites de la poligonal del acufero, se gener en el ao 2010 un Producto Interno Bruto
estimado en 392.357 millones de pesos, lo cual representa el 0.17 por ciento del Producto Interno Bruto del
Estado de Quertaro para el mismo ao. La renta per cpita estimada en la zona que ocupa el acufero, para
el ao 2010, fue de 64,735 pesos por habitante al ao; mientras que la del pas para el mismo ao fue de
111,144 pesos.
Las principales actividades socioeconmicas en los municipios que se realizan en el acufero Moctezuma,
clave 2210, son las relacionadas con el sector secundario, las cuales generan el 48 por ciento del Producto
Interno Bruto producido dentro de los lmites del acufero; en segundo lugar, se encuentran las actividades
englobadas en el sector terciario o de servicios, las cuales generan el 45 por ciento del Producto Interno Bruto
de esta regin, y en tercer lugar, se encuentran las actividades pertenecientes al sector primario,
representadas dentro de la zona por la minera y la agricultura de temporal, las cuales aportan el 7 por ciento
del Producto Interno Bruto de esta zona.
La principal actividad socioeconmica dentro del sector primario en las porciones de los municipios que
abarca el acufero Moctezuma, clave 2210, es la minera, la cual se encuentra representada en la zona de
estudio por la explotacin de la Mina La Negra, de donde se extrae plata, plomo, zinc y cobre. Actualmente,
esta mina emplea a 109 profesionistas y 308 obreros, adems de 199 contratistas que apoyan en la
operacin.
La segunda actividad en importancia dentro del sector primario y dentro de la zona de estudio es la
agricultura de temporal; siendo los principales cultivos sembrados maz grano, frijol, jitomate, tomate verde,
chile verde, nopales y aguacate.
En el ao 2012, en las porciones de los municipios de Cadereyta de Montes y San Joaqun, ubicados
dentro de los lmites geogrficos del acufero Moctezuma, clave 2210, se sembr una superficie agrcola total
de 471 hectreas, exclusivamente de temporal, ya que prcticamente no existe agricultura de riego. En el
Municipio de Cadereyta de Montes se sembr el 97 por ciento de la superficie total de temporal y en el
Municipio de San Joaqun se sembr el 3 por ciento restante.
3. MARCO FSICO
3.1 Climatologa
De acuerdo con la clasificacin de Kppen, modificada por Enriqueta Garca, los tipos de clima que se
presentan en la superficie del acufero Moctezuma, clave 2210, son tres. En el 92 por ciento de su superficie
se presenta un clima templado-subhmedo con lluvias en verano y temperatura media anual entre 12 y 18
grados centgrados; en el 5.7 por ciento se presenta un clima semiseco-semiclido, con lluvias en verano y
temperatura media anual mayor a 18 grados centgrados, bsicamente en la porcin suroeste de la poligonal
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del acufero y en el 2.3 por ciento restante de la superficie total de la zona de estudio, se registra un clima
semiseco-templado, con lluvias en verano y temperatura media anual entre 12 y 18 grados centgrados.
De acuerdo con la informacin climatolgica de 8 estaciones localizadas dentro y en las inmediaciones de
los lmites geogrficos del acufero Moctezuma, clave 2210 y con un registro de informacin que abarca del
ao 1953 al 2000, se gener la configuracin de isotermas y de isoyetas, resultando una lmina de
precipitacin media anual para toda la poligonal del acufero de 910.5 milmetros y una temperatura media
anual de 13.1 grados centgrados. Con base en estos datos y utilizando la metodologa de Turc se determin
una evapotranspiracin real anual de 586 milmetros. Para el clculo del escurrimiento especfico anual se
utiliz el mtodo de uso de suelo para determinar el coeficiente de escurrimiento, obteniendo una lmina de
escurrimiento media anual de 233.5 milmetros. Finalmente, al despejar del balance hidroclimatolgico la
infiltracin efectiva, se obtuvo una lmina de 91 milmetros.
3.2 Fisiografa y geomorfologa
El acufero Moctezuma, clave 2210, se encuentra emplazado en la provincia fisiogrfica denominada
Sierra Madre Oriental, descrita como un conjunto de sierras de estratos plegados de antiguas rocas
sedimentarias marinas. En estas sierras el plegamiento se manifiesta de mltiples maneras, pero su forma
ms notable es la que produce una topografa de fuertes ondulados paralelos. Por su parte, toda la poligonal
del acufero se localiza dentro de la subprovincia fisiogrfica denominada Carso Huasteco, caracterizado por
ser una zona de sierras plegadas constituidas predominantemente por rocas calizas y otras rocas
sedimentarias marinas, con un alto grado de diseccin, provocado por la erosin hdrica, desarrollo de
caones y la presencia de dolinas, pozos y grutas caractersticas del terreno crstico
Las caractersticas estructurales, litolgicas y geomorfolgicas presentes en el rea, evidencian los
diferentes eventos geolgicos que modelaron a travs del tiempo el paisaje caracterstico de la regin. El
proceso geolgico ms evidente es el de la Orogenia Laramide, causado por esfuerzos tectnicos
compresivos, que dieron lugar a la formacin de un paisaje accidentado, el cual se caracteriza por la
formacin de sierras muy elevadas, de ms de 3,000 metros sobre el nivel del mar y con pendientes abruptas;
las elevaciones que se presentan van desde los 900 metros sobre el nivel del mar en las mrgenes de la
caada que forma el cauce del Ro Moctezuma, hasta ms de 3,200 metros sobre el nivel del mar en las
inmediaciones del Cerro El Espoln, localizado en la parte sureste del acufero.
Otras elevaciones importantes dentro de la zona son el Cerro El Gallo con ms de 2,700 metros sobre el
nivel del mar, ubicado al noreste del poblado Macon; el Cerro Tierras Coloradas que alcanza ms de 2,000
metros sobre el nivel del mar y se encuentra al sureste del poblado Santo Toms; el Cerro Volantn localizado
en los lmites del acufero en la parte noreste cuya elevacin es de 2,100 metros sobre el nivel del mar y el
Cerro Alto localizado al sur del poblado Loma Ancha que alcanza los 1,500 metros sobre el nivel del mar.
Debido al relieve escarpado en la zona serrana, el rea de estudio geomorfolgicamente se encuentra en
una etapa juvenil.
3.3 Geologa
El marco geolgico donde se emplaza el acufero Moctezuma, clave 2210, ha sufrido varios procesos
geolgicos de grandes magnitudes. La columna estratigrfica de la regin de Moctezuma comprende del
Jursico Superior al Reciente y se caracteriza por presentar tres secuencias litolgicas principales
representadas por rocas carbonatadas del Jursico y Cretcico, asociadas a procesos sedimentarios,
conglomerados polimcticos del Eoceno-Oligoceno, andesitas y basaltos del Mioceno y conglomerados
polimcticos de pie de monte, aluviones y suelo residual del Plioceno al Reciente. Las rocas ms antiguas que
afloran dentro de la poligonal del acufero, son del Jursico Superior y corresponden a lutitas y areniscas con
intercalaciones de margas y calizas de la Formacin Las Trancas, estas rocas ocurren en la porcin central
del acufero en una serie de anticlinales. Por su parte, las rocas cretcicas son el resultado de los procesos de
sedimentacin marina en plataformas y cuencas representadas por la Formacin El Doctor, y las Formaciones
Tamaulipas Superior y Soyatal respectivamente, que ahora conforman grandes estructuras plegadas debido a
la Orogenia Laramide.
De manera discordante en el EocenoOligoceno se deposit el conglomerado de la Formacin El Morro,
se trata de un conglomerado polimctico litolgicamente uniforme, constituido por fragmentos angulosos y
subangulosos de caliza gris.
Por otra parte, el vulcanismo asociado con la Faja Volcnica Transmexicana se inicia en el Mioceno
Superior y prevalece hasta el Reciente, lo que gener importantes edificios volcnicos ubicados en la porcin
centro-sur del rea que comprende el acufero, stos tienden a seguir patrones de fallas regionales con
orientacin estenoreste-oestesuroeste, que representan una zona de debilidad cortical. Los productos de esta
actividad volcnica presentan espesores considerables y se encuentran cubriendo parcialmente a la
secuencia sedimentaria; la principal Formacin con esta litologa que se presenta dentro de la zona de estudio
es la Formacin Las Espinas.
Las rocas volcnicas estn representadas por andesitas baslticas compactas y vesiculares, con
intercalaciones de brechas volcnicas del Mioceno y derrames baslticos del Oligoceno al Plioceno. Estas
unidades volcnicas presentan intenso fracturamiento que le confiere buena permeabilidad.
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Dentro de los lmites del acufero Moctezuma, clave 2210, se tienen 4 afloramientos de rocas intrusivas de
diferentes tamaos, de composicin granodiortica-diortica, ocurren en forma de stocks, diques y estn
intrusionando al paquete sedimentario Jursico Superior-Cretcico Inferior.
En las partes bajas de los valles afloran depsitos aluviales conformados por depsitos de pie de monte,
suelos residuales y abanicos aluviales constituidos por fragmentos del cantos rodados, gravas, arenas y limos
del Cuaternario.
Las estructuras geolgicas que afectan al rea que comprende el acufero, estn ligadas a la evolucin y
actividad tectnica de la Faja Volcnica Transmexicana; de forma regional, la orientacin de las fallas y
fracturas, as como de los aparatos volcnicos tiene preferentemente direcciones noroestesureste.
4. HIDROLOGA SUPERFICIAL
El acufero Moctezuma, clave 2210, se ubica en la Regin Hidrolgica 26 Pnuco, en la Subregin Alto
Pnuco, cuenca del Ro Moctezuma y del Ro Extraz. El Ro Moctezuma es la corriente superficial ms
caudalosa dentro de la superficie del acufero, es perenne y desemboca en el Ro Pnuco. Los arroyos
intermitentes Blanco, Martnez y Maconi, escurren de noroeste a sureste y son afluentes del Ro Moctezuma,
el cual escurre de suroeste a noreste; sirviendo el cauce de este ro de lmite al acufero Moctezuma, clave
2210. No existen cuerpos de agua importantes dentro de los lmites geogrficos de la poligonal del acufero.
5. HIDROLOGA SUBTERRNEA
5.1 El Acufero
El acufero Moctezuma, clave 2210, es de tipo krstico ya que se desarrolla principalmente en las rocas
sedimentarias carbonatadas de origen marino correspondientes a calizas de la Formacin El Doctor, del
Cretcico Inferior, las cuales sobreyacen a depsitos de lutitas apizarradas, calizas y margas con horizontes
fosilferos de la Formacin Las Trancas e infrayacen a lutitas de la Formacin Soyotal-Mezcala del Cretcico
Superior; estas ltimas, por sus caractersticas de baja permeabilidad actan como unidades sello. El sistema
krstico de montaa est asociado a un sistema de fracturas presente en las formaciones, cuyo contenido de
arcillas vara de moderado a alto, caso de la Formacin Las Trancas, en las cuales se observan capas
carbonatadas con un grado de fracturamiento de moderado a alto, por lo cual en algunas regiones brotan
manantiales, como el manantial Cascadas Las Maravillas, el cual presenta un caudal de 10 litros por segundo,
lo cual indica que estos materiales presentan una permeabilidad secundaria en las facies ms carbonatadas,
caso similar sucede con los manantiales de menor gasto pero que son explotados por algunas pequeas
poblaciones, como Divisadero, en la porcin centro-norte del acufero, los cuales brotan en los estratos
calcreos fracturados de la Formacin Soyatal.
El acufero, en material granular con permeabilidad media, est constituido por pequeos lentes de
aluviones, presentes en las partes topogrficas bajas, de escasa distribucin, ubicadas al extremo suroeste
del acufero, con poco espesor y del cual se extraen caudales de 2 litros por segundo en promedio, de los dos
nicos aprovechamientos presentes en este tipo de materiales.
El acufero, en material fracturado y/o krstico con permeabilidad alta, est conformado principalmente
por la Formacin El Doctor, que consiste en cuatro facies. La primera facie Cerro Ladrn, est constituida por
bancos y lentes masivos de calizas color gris en varios tonos, de ambiente arrecifal, se observan fsiles como
rudistas y mililidos; la segunda facie Socavn, est conformada por calizas clsticas constituidas por
calcarenitas y conglomerados calcreos de pre-arrecife en capas gruesas; estas dos facies corresponden a un
ambiente de plataforma; la tercera, facie San Joaqun, est representada por caliza gris oscuro de estratos
medios a gruesos, con ndulos de pedernal negro; su ambiente de depsito es de cuenca; y la cuarta facie,
La Negra constituida de calizas de estratificacin delgada de 10 a 20 centmetros, interestratificadas con
bandas de pedernal negro y en ocasiones con lutitas laminadas de color rojizo a negro, su ambiente es de
cuenca.
La primera facie, Cerro Ladrn hidrogeolgicamente es la unidad que puede considerarse como la de
mayor permeabilidad, dado su grado de fracturamiento y carstificacin seguida de la facie Socavn, por las
cuales circula agua a travs de su sistema de fracturamiento. Esta litologa en particular hidrogeolgicamente
tiene un importante papel ya que son las ms propensas de contener agua debido a su posicin estratigrfica,
as como por su elevacin topogrfica, conservando y dando origen a descargas de agua subterrneas a
travs de cavernas y fracturas. Las Facies La Negra y San Joaqun, tienen una permeabilidad ms baja
debido a una mayor presencia de material arcilloso, pero al estar fracturadas permiten la infiltracin y
circulacin del agua.
Las rocas de Formacin Las Trancas se comportan como acuitardo, debido a su reducida permeabilidad,
ya que est constituida en su base por grauvacas de color gris verdoso, interestratificadas con lutitas de color
ocre, continuando en transicin con una secuencia de lutitas de color gris oscuro, interestratificadas con
escasos horizontes de calizas; en la cima afloran calizas micrticas, margas y lutitas ligeramente apizarradas,
con horizonte fosilfero, conteniendo amonitas; estos materiales estn muy plegados y tienen un
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fracturamiento de reducida penetracin, adems de un alto grado de alteracin que origina capas de arcilla.
La unidad presenta permeabilidad secundaria y generalmente las filtraciones de agua se descargan a travs
de las mismas fracturas en forma de manantiales efmeros. La Formacin Soyatal tambin se comporta como
Acuitardo, se conforma por una secuencia constituida principalmente por lutitas, la base es ligeramente
calcrea constituida por caliza gris oscuro, interestratificada con lutitas grises; en la parte media y superior
consiste de lutitas interestratificadas con limolitas y espordicamente caliza de la Formacin Soyatal, estas
rocas debido a sus caractersticas son consideradas como una unidad impermeable, pero en los casos en que
presentan un alto grado de fracturamiento, presentan permeabilidad secundaria y alimentan manantiales de
poco gasto.
Los materiales intrusivos, tales como las dioritas y granodioritas, por sus caractersticas forman una
barrera impermeable para el paso de agua y se les asigna una permeabilidad baja, considerndose como
parte del basamento hidrogeolgico del acufero.
5.2 Niveles del agua subterrnea
El acufero Moctezuma, clave 2210, es un sistema en condiciones iniciales ya que la explotacin en el
rea es mnima. El uso principal del agua que se extrae es para uso domstico, puesto que los cultivos de la
zona son de temporal y dadas las altas precipitaciones de la regin no es necesaria infraestructura hidrulica
adicional. Aunado a esto, por las caractersticas del acufero explotado al ser de tipo krstico fisurado se tiene
presencia principalmente de manantiales en las zonas ms elevadas, de los cuales se canaliza el agua a las
poblaciones cercanas. Los nicos dos pozos censados en la campaa, se presentan en un profundo valle en
forma de V, con valores de poca profundidad, restringidos a un depsito aluvial de poco espesor y extencin
reducida.
El nivel de saturacin del agua subterrnea es aquel a partir del cual el agua satura todos los poros y
oquedades del subsuelo. La profundidad al nivel de saturacin esttico, medida desde la superficie del terreno
en dos pozos, en todos los casos obtenindose valores someros 0.3 metros en la Cueva de Las Ardillas, as
como profundidades de entre 5.2 y 5.9 metros, las cuales fueron medidas en un pequeo arroyo en la
comunidad de Camarones. Estos aprovechamientos estn restringidos en cuanto a profundidad y separados
geogrficamente, por lo que no son representativos de las caractersticas generales del acufero, no
resultando factible llevar a cabo una configuracin confiable de la profundidad de nivel esttico.
Con respecto a la distribucin de la elevacin del nivel esttico, solamente se tiene para los nicos tres
aprovechamientos que no son manantiales, caso del pozo ubicado cerca de la localidad Cueva de las Ardillas,
al suroeste del acufero, con 2,448 metros sobre el nivel del mar, as como valores de entre 1,385 y 1,419
metros sobre el nivel del mar cerca de la poblacin de Camarones. Al igual que en la profundidad del nivel
esttico, tampoco es factible poder desarrollar una configuracin de curvas de igual elevacin del nivel
esttico, principalmente por las condiciones topogrficas y la escasa informacin.
El flujo subterrneo dentro del acufero sigue el patrn de fracturas con orientacin noreste-suroeste y
noroeste-sureste; dicho flujo est regido por las diferencias de nivel topogrfico y de presin hidrulica. A
travs de los planos de fracturas y grietas de disolucin. En la porcin suroccidental del acufero el flujo
subterrneo lleva una direccin preferencial al noreste; posteriormente, el flujo subterrneo contina hacia
niveles topogrficamente ms bajos en direccin sureste. Aunque es difcil establecer el nmero total de los
lloraderos y manantiales que existen en el acufero, predominan stos en las laderas del pequeo valle
aledao al cauce del Ro Moctezuma, para descargar sus aguas en el mismo ro.
Con respecto a la evolucin del nivel esttico, no se cuenta con informacin piezomtrica histrica y
aprovechamientos suficientes que permitan su configuracin. Por otro lado, debido a la escasa profundidad
del agua, se deduce que la red no muestra alteraciones, es decir, se trata de un sistema acufero en equilibrio
y prcticamente virgen.
Las variaciones en el nivel del agua subterrnea no han sufrido alteraciones importantes en el transcurso
del tiempo, por lo que no existe una variacin importante en el cambio de almacenamiento; slo es probable
que se registren movimientos estacionales asociados a las diferentes pocas del ao.
5.3 Extraccin del agua subterrnea y su distribucin por usos
Segn la informacin del censo de captaciones de agua subterrnea llevado a cabo por la Comisin
Nacional del Agua en el ao 2011, se registraron 10 aprovechamientos, de los cuales, 7 son manantiales, 2
son pozos y una noria. A travs de los pozos y la noria se extrae un volumen total de 0.01314 millones de
metros cbicos anuales, destinado en su totalidad al uso domstico y al pecuario. Los manantiales descargan
6.5 millones de metros cbicos anuales; de ellos, 3 manantiales se utilizan para el uso pblico-urbano y 2 para
uso domstico y en 2 ms no se utiliza el agua.
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5.4 Calidad del agua subterrnea

En el ao 2011 se recolectaron 10 muestras de agua en aprovechamientos de agua subterrnea, ubicados
dentro del acufero Moctezuma, clave 2210. Los anlisis realizados durante esta campaa fueron de
temperatura, potencial hidrgeno, conductividad elctrica, slidos disueltos totales, oxgeno disuelto,
carbonatos, bicarbonatos, cloruros, sulfatos, nitratos, fluoruros, calcio, magnesio, sodio, potasio, slice,
arsnico, boro, bario, cadmio, cobalto, cromo, cobre, fierro, mercurio, litio, manganeso, plomo, selenio, uranio
y zinc.
Al comparar los resultados de los parmetros analizados, de cada una de las muestras con los lmites
mximos permisibles, establecidos para consumo humano en la "Modificacin a la Norma Oficial Mexicana
NOM-127-SSA1-1994. Salud ambiental. Agua para uso y consumo humano. Lmites permisibles de calidad y
tratamientos a que debe someterse el agua para su potabilizacin", publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 22 de noviembre de 2000, se encontr que ninguno de los parmetros analizados de las 10
muestras recolectadas, rebasa los lmites mximos permisibles. Las concentraciones de slidos disueltos
totales varan de entre 184 a 602 miligramos por litro, lo cual es caracterstico de agua de reciente infiltracin.
Por lo que respecta a las familias de aguas, al analizar los resultados con diagramas de Piper y de Stiff se
determin que las muestras del agua subterrnea proveniente de los manantiales, de los pozos y de la noria
son del tipo bicarbonatada clcica, con excepcin de un manantial, en el que el agua subterrnea es del tipo
sulfatada clcica. El agua subterrnea del acufero Moctezuma, clave 2210, en general es de reciente
infiltracin, con tiempos de residencia muy cortos, que ha circulado a travs de las rocas carbonatadas.
En lo que se refiere al potencial para uso agrcola, se determin a partir del Mtodo de Wilcox, de 8
muestras tomadas de agua subterrnea, que corresponde al tipo C2-S1, que representa salinidad media y
bajo contenido de sodio intercambiable, lo que significa que el agua es de buena calidad y apta para el riego
en la mayora de los casos, sin necesidad de prcticas de control de salinidad. En un manantial se obtuvo un
tipo C3-S1, clasificada como agua utilizable para el riego con precauciones, ya que no puede ser usada para
el riego de suelos cuyo drenaje sea deficiente y debido a su alta salinidad aun con el drenaje adecuado
pueden ser necesarias prcticas para el control de salinidad; por lo que respecta al contenido de sodio, este
tipo de agua es apta para el riego en la mayora de los casos.
5.5 Modelo conceptual del acufero
El acufero est compuesto por dos medios geolgicos, uno granular o poroso y otro de tipo Krstico. El
acufero granular presenta permeabilidad media, y est constituido por pequeos lentes de aluviones y
gravas, presentes en las partes topogrficas bajas, ubicadas entre las sierras, con poco espesor y extensin
muy reducida, del cual se extraen caudales de 2 litros por segundo, en promedio de los dos nicos pozos que
existen. Las salidas en estos acuferos granulares intermontanos ocurren a travs de la extraccin de norias,
pozos y manantiales.
Por su parte, el acufero krstico, se desarrolla principalmente en las rocas sedimentarias carbonatadas de
origen marino correspondientes a calizas de la Formacin El Doctor, del Cretcico Inferior. La geometra de
este acufero es en gran parte coincidente con las caractersticas estructurales que dominan la regin como
los sistemas de fallas y fracturas y las zonas de disolucin; cabe sealar que las calizas de la Formacin El
Doctor poseen un gran potencial para albergar importantes zonas acuferas, formadas por la disolucin del
carbonato de calcio; sin embargo, an no han sido explorados dentro de la demarcacin. Las salidas del
acufero ocurren a travs de las descargas de manantiales, como aportacin al flujo base del Ro Moctezuma
y como salidas horizontales por flujo subterrneo fuera del acufero.
5.6 Balance de agua subterrnea
La recarga media anual que recibe el acufero Moctezuma, clave 2210, es de 50 millones de metros
cbicos anuales, evaluado a partir del balance hidroclimatolgico, en el cual se estima que la precipitacin
total es de 217.5 millones de metros cbicos por ao, en toda la demarcacin del acufero, de este volumen se
evapotranspiran 140 millones de metros cbicos por ao y escurren 27.5 millones de metros cbicos por ao;
por lo tanto, la infiltracin total es de 50 millones de metros cbicos por ao, que corresponden a la recarga
total del acufero.
La descarga del acufero est integrada por 6.5 millones de metros cbicos anuales de descargas por
manantiales, por la extraccin a travs de 2 pozos y una noria de un volumen de 0.013 millones de metros
cbicos anuales y por aportaciones al caudal base del Ro Moctezuma, salidas horizontales de agua
subterrnea fuera del acufero y por evapotranspiracin en zonas con niveles piezomtricos someros, que en
conjunto suman 43.487 millones de metros cbicos. El cambio de almacenamiento en este acufero se
considera nulo.
6. DISPONIBILIDAD MEDIA ANUAL DEL AGUA SUBTERRNEA
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La disponibilidad media anual de agua subterrnea en el acufero Moctezuma, clave 2210, fue
determinada conforme al mtodo establecido en la "NORMA Oficial Mexicana NOM-011-CONAGUA-2000,
Conservacin del recurso agua-Que establece las especificaciones y el mtodo para determinar la
disponibilidad media anual de las aguas nacionales", publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 17 de
abril de 2002, aplicando la expresin:
Disponibilidad media Volumen concesionado e inscrito
Descarga natural
anual de agua = Recarga total - - en el Registro Pblico de
comprometida
subterrnea Derechos de Agua

La disponibilidad media anual en el acufero Moctezuma, clave 2210, se calcul considerando una recarga
media anual de 50.0 millones de metros cbicos anuales; una descarga natural comprometida de 6.5 millones
de metros cbicos anuales, que corresponde a la descarga hacia los manantiales, y el volumen concesionado
e inscrito en el Registro Pblico de Derechos de Agua al 31 de marzo de 2013, de 0.072900 millones de
metros cbicos anuales, resultando una disponibilidad de agua subterrnea de 43.427100 millones de metros
cbicos anuales.
REGIN HIDROLGICO-ADMINISTRATIVA GOLFO NORTE
R DNCOM VCAS VEXTET DAS DFICIT
CLAVE ACUFERO
CIFRAS EN MILLONES DE METROS CBICOS ANUALES

2210 MOCTEZUMA 50.0 6.5 0.072900 0.0 43.427100 0.000000

R: recarga media anual; DNCOM: descarga natural comprometida; VCAS: volumen concesionado de agua subterrnea;
VEXTET: volumen de extraccin de agua subterrnea consignado en estudios tcnicos; DAS: disponibilidad media anual de
agua subterrnea. Las definiciones de estos trminos son las contenidas en los numerales "3" y "4" de la Norma Oficial
Mexicana NOM-011-CONAGUA-2000.
Esta cifra indica que existe volumen disponible para otorgar concesiones o asignaciones, en el acufero
Moctezuma, clave 2210.
El mximo volumen que puede extraerse del acufero para mantenerlo en condiciones sustentables, es de
43.5 millones de metros cbicos anuales, que corresponde al volumen de recarga media anual que recibe el
acufero, menos la descarga natural comprometida.
7. SITUACIN REGULATORIA, PLANES Y PROGRAMAS DE LOS RECURSOS HDRICOS
Actualmente el acufero Moctezuma, clave 2210, se encuentra sujeto a las disposiciones de dos
instrumentos jurdicos:
a) "DECRETO que declara de inters pblico la conservacin de los mantos acuferos en la superficie
comprendida dentro de los lmites geopolticos de la zona circunvecina a los Valles de Quertaro y
San Juan del Ro, Qro.", publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 6 de febrero de 1976 y que
comprende una superficie equivalente al 93 por ciento del acufero Moctezuma, clave 2210, en sus
porciones centro y sur.
b) "ACUERDO General por el que se suspende provisionalmente el libre alumbramiento en las
porciones no vedadas, no reglamentadas o no sujetas a reserva de los 175 acuferos que se
indican", publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de abril de 2013, a travs del cual en el 7
por ciento en el acufero Moctezuma, clave 2210, se prohbe la perforacin de pozos, la construccin
de obras de infraestructura o la instalacin de cualquier otro mecanismo que tenga por objeto el
alumbramiento o extraccin de las aguas nacionales del subsuelo, as como el incremento de
volmenes de extraccin autorizados o registrados, sin contar con concesin, asignacin o
autorizacin emitidos por la Comisin Nacional del Agua, hasta en tanto se emita el instrumento
jurdico que permita realizar la administracin y uso sustentable de las aguas nacionales del
subsuelo.
8. PROBLEMTICA
8.1 Riesgo de sobreexplotacin
El acufero es un sistema geohidrolgico con condiciones vrgenes, ya que la explotacin por bombeo es
prcticamente nula, siendo el uso principal del agua subterrnea para abastecimiento domstico, el cual
proviene de manantiales y dado que la agricultura que se practica en la zona es de temporal, debido a las
altas precipitaciones que se manifiestan en la regin, no es necesaria infraestructura hidrulica adicional.
A pesar de que la poblacin actual en la superficie del acufero es muy reducida, y por tanto la extraccin
de agua subterrnea es incipiente, la cercana con acuferos sobreexplotados, representa una gran amenaza,
debido a que los usuarios que en los ltimos aos han adoptado nuevas tecnologas de produccin agrcola,
cuya rpida expansin ha favorecido la construccin de un gran nmero de pozos en muy corto tiempo, con
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una gran capacidad de extraccin, propiciando la sobreexplotacin de los acuferos, podran invadir el acufero
Moctezuma, clave 2210, con lo que la demanda de agua subterrnea se incrementara notoriamente, la
disponibilidad del acufero se vera comprometida y el acufero correra el riesgo de sobreexplotarse en el
corto plazo.
En un futuro, el posible incremento de la demanda de agua subterrnea para cubrir las necesidades
bsicas de los habitantes y seguir impulsando las actividades econmicas de la regin; podra ocasionar
sobreexplotacin del agua subterrnea en el acufero, al requerirse un volumen mayor de agua subterrnea al
que recibe como recarga media anual, implicando el riesgo de que se generen efectos negativos de la
explotacin del agua subterrnea, tanto para el ambiente, como para los usuarios del recurso, por lo que, es
de inters pblico controlar la explotacin, uso y aprovechamiento del agua subterrnea.
El acufero Moctezuma, clave 2210, tiene una disponibilidad media anual de agua subterrnea limitada
para impulsar el desarrollo de las actividades productivas. La extraccin intensiva de agua subterrnea para
satisfacer el incremento de la demanda, podra originar un desequilibrio en la relacin recarga-extraccin y
causar sobreexplotacin, impidiendo el impulso de las actividades productivas y poniendo en riesgo el
abastecimiento de agua para los habitantes de la regin que dependen de este recurso.
Actualmente, aun con la existencia de los instrumentos jurdicos referidos en el Considerando Octavo del
presente, en el acufero Moctezuma, clave 2210, persiste el riesgo de que el incremento de la demanda de
agua subterrnea genere los efectos perjudiciales causados por la explotacin intensiva, tales como la
profundizacin del nivel del agua subterrnea, la inutilizacin de pozos, el incremento de los costos de
bombeo, la disminucin e incluso desaparicin de los manantiales y del caudal base hacia el Ro Moctezuma,
as como el deterioro de la calidad del agua subterrnea, por lo que es necesario prevenir la sobreexplotacin
y proteger al acufero de un significativo desequilibrio hdrico y deterioro ambiental que pudiera llegar a afectar
las actividades socioeconmicas que dependen del agua subterrnea en esta regin.
8.2 Riesgo de contaminacin
En el acufero Moctezuma, clave 2210, debido a su naturaleza krstica, el agua subterrnea circula a
travs de las oquedades del medio geolgico carbonatado de elevada permeabilidad, que permite la fcil
infiltracin y circulacin del agua, por lo que es extremadamente vulnerable a la contaminacin generada por
actividades humanas, es decir que por sus caractersticas hidrogeolgicas, es muy susceptible a ser afectado
por contaminantes y que la calidad del agua subterrnea sea deteriorada hasta rebasar los lmites mximos
permisibles para consumo humano, por lo que es necesario prevenir la contaminacin y con ello el deterioro
de la calidad del agua subterrnea y los consecuentes problemas de salud pblica.
9. CONCLUSIONES
En el acufero Moctezuma, clave 2210, existe volumen disponible para otorgar concesiones o
asignaciones; sin embargo, el acufero debe estar sujeto a una extraccin, explotacin, uso y
aprovechamiento controlados para continuar con la sustentabilidad ambiental, as como prevenir la
sobreexplotacin y la contaminacin del acufero.
El acufero Moctezuma, clave 2210, se encuentra sujeto a las disposiciones jurdicas referidas en el
Considerando Octavo del presente.
Dichos instrumentos junto con el reducido desarrollo sociodemogrfico y econmico que se presenta
dentro de los lmites geogrficos de la poligonal de este acufero, han permitido mantener el equilibrio
geohidrolgico y prevenir los efectos de la explotacin intensiva, persiste el riesgo de que la
extraccin supere la capacidad de renovacin del acufero, con el consecuente abatimiento del nivel
de saturacin, el incremento de los costos de bombeo, la disminucin o incluso desaparicin de los
manantiales y del caudal base hacia el Ro Moctezuma; as como el deterioro de la calidad del agua,
en detrimento de los usuarios de la misma.
El Acuerdo General de suspensin de libre alumbramiento, establece que estar vigente hasta en
tanto se expida el instrumento jurdico que la Comisin Nacional del Agua, por conducto de la
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, proponga al titular del Ejecutivo Federal; mismo
que permitir realizar la administracin y uso sustentable de las aguas nacionales del subsuelo en el
acufero Moctezuma, clave 2210.
De los resultados expuestos, en el acufero Moctezuma, clave 2210, se presentan las causales de
utilidad e inters pblico, referidas en los artculos 7 y 7 BIS de la Ley de Aguas Nacionales, relativas
a la proteccin, mejoramiento, conservacin y restauracin de acuferos; a la atencin prioritaria de la
problemtica hdrica, al control de la extraccin, explotacin, aprovechamiento y uso de las aguas del
subsuelo, as como la sustentabilidad ambiental y la prevencin de la sobreexplotacin del acufero;
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causales que justifican el establecimiento de un ordenamiento legal para el control de la extraccin,

explotacin, aprovechamiento y uso de las aguas del subsuelo, que abarque la totalidad del acufero
Moctezuma, clave 2210, para alcanzar la gestin integrada de los recursos hdricos.
El ordenamiento procedente aportar las bases para obtener un registro confiable y conforme a
derecho, de usuarios y extracciones, y con ello se organizar a todos los concesionarios y
asignatarios del acufero.
10. RECOMENDACIONES
Suprimir en la porcin correspondiente al acufero Moctezuma, clave 2210, la veda establecida
mediante el "DECRETO que declara de inters pblico la conservacin de los mantos acuferos en la
superficie comprendida dentro de los lmites geopolticos de la zona circunvecina a los Valles de
Quertaro y San Juan del Ro, Qro.", publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 6 de febrero de
1976.
Decretar el ordenamiento procedente para el control de la extraccin, explotacin, uso y
aprovechamiento de las aguas subterrneas en toda la extensin del acufero Moctezuma, clave
2210, y que en dicho acufero quede sin efectos el "ACUERDO General por el que se suspende
provisionalmente el libre alumbramiento en las porciones no vedadas, no reglamentadas o no sujetas
a reserva de los 175 acuferos que se indican", publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de
abril de 2013, en trminos de lo dispuesto por su artculo primero transitorio.
Una vez establecido el ordenamiento correspondiente, integrar el padrn de usuarios de las aguas
subterrneas, conforme a los mecanismos y procedimientos que al efecto tenga establecidos la
Comisin Nacional del Agua.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
SEGUNDO.- Los estudios tcnicos que contienen la informacin detallada, mapas y memorias de clculo
con la que se elabor el presente Acuerdo, as como el mapa que ilustra la localizacin, los lmites y la
extensin geogrfica del acufero Moctezuma, clave 2210, estarn disponibles para consulta pblica en las
oficinas de la Comisin Nacional del Agua, en su Nivel Nacional, que se ubican en Avenida Insurgentes Sur
2416, Colonia Copilco El Bajo, Delegacin Coyoacn, Ciudad de Mxico, Distrito Federal, Cdigo Postal
04340, y en su Nivel Regional Hidrolgico-Administrativo, en el Organismo de Cuenca Golfo Norte, ubicada en
calle Libramiento Emilio Portes Gil nmero 200, Colonia Miguel Alemn, Cdigo Postal 87030, Ciudad Victoria,
Tamaulipas y en la Direccin Local Quertaro, ubicada en Avenida Hidalgo nmero 293, Fraccionamiento Las
Campanas, Santiago de Quertaro, Quertaro, Cdigo Postal 76010.
Mxico, Distrito Federal, a los 7 das del mes de abril de dos mil quince.- El Director General, David
Korenfeld Federman.- Rbrica.