BACARENA LIVRE INFORMA: 37 ANOS DE DESASTRES SOCIOAMBIENTAIS EM BARCARENA

BARCARENA
LIVRE INFORMA 1
37 ANOS DE DESASTRES
SOCIOAMBIENTAIS EM BARCARENA
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A tragdia ocorrida no dia 05 de novembro de 2015, em Mariana-MG, causada pelo

rompimento da barragem de rejeitos da mineradora Samarco/VALE/BHP, destruiu
Bento Rodrigues, impactou vrias outras comunidades localizadas ao longo dos
700km da bacia do Rio Doce, de Minas Gerais ao litoral do Esprito Santo, e deixou
em alerta centenas de comunidades que vivem no entorno de projetos de minerao
pelo Brasil afora.

Em Barcarena, no Par, vrias comunidades denunciam h 37 anos as constantes

violaes sofridas desde que ali se instalou o polo de beneficiamento da bauxita e
caulim e hoje se sentem ameaadas com a possibilidade de novos desastres dessa
proporo.

Refletir sobre esses riscos e construir um paralelo entre os desastres ocorridos,

a partir do modo operante das mineradoras nos estados de Minas Gerais e Par,
EXPEDIENTE: motivou a realizao do Seminrio Desastres da minerao: Par e Minas, ocorrido
Barcarena Livre Informa nos dias 27 e 28 de fevereiro de 2015, em parceria entre o IBASE e a UFPA atravs
Nmero 1, dezembro 2016
Organizadores da Edio do LAPBSAM/ICSA e GETTAM/NAEA, em apoio s Comunidades de Barcarena-PA.
Eunpio do Carmo (CESUPA/GETTAM-NAEA/UFPA)
Jose Roberto Silva Cravo (Chipp) - (ACOMQUISC) Alegra-nos que esse debate venha gerando outras iniciativas por parte destas
Marcel Hazeu (LABPSAM/ICSA/UFPA)
Ndia Fialho (LABPSAM/ICSA/UFPA) comunidades, ativistas e dos professores(as)/pesquisadores(as) que atuam nessa
Solange Gayoso (LABPSAM/ICSA/UFPA) regio, culminando com essa primeira edio do BARCARENA LIVRE INFORMA.
Colaboradores:
Ana Caroline Ferreira (LABPSAM/ICSA/UFPA); Davi Rodrigues (comunidade Nova Vida); Eunicia Rodrigues IBASE/NAEA/ICSA/UFPA
(Comunidade Curuper); Sandra Amorim (Comunidade quilombola stio So Joo); Mario Santos (Associao da
Comunidade Quilombola Gibri do So Loureno); Manoel Paiva (Sindicato dos Qumicos); Gilvandro Santa Brgida
(Sindicato dos Qumicos) Gwerson Mariposa (Prof. Geografia Barcarena); Mylena dos Santos Santana (LABPSAM/
ICSA/UFPA); Rony Santos (Associao dos Moradores do Porto da Balsa da Vila de So Francisco).

Cartografia:
O Movimento Barcarena Livre surge a partir das articulaes entre moradores de comunidades
Lu Neves (LABPSAM/ICSA/UFPA) tradicionais, organizaes de trabalhadores de Barcarena, pesquisadores e profissionais
organizadores dos Seminrios Desastres da Minerao realizados em Belm e Barcarena
Diagramao: no ano de 2016. Tem como objetivo principal lutar por uma Barcarena Livre de poluio,
Mateus Webber Cauduro explorao, represso e violaes de direitos humanos. Produz o Barcarena Livre Informa
como instrumento de resistncia e produo de contra-informao para colaborar nas lutas
Fotografias:
Jose Roberto Silva Cravo (Chipp) - (ACOMQUISC); pelo direito legtimo dos povos, comunidades e trabalhadores de serem respeitados(as).
Rony Santos (Associao dos Moradores do Porto da Balsa da Vila de So Francisco);
Marcel Hazeu (LABPSAM/ICSA/UFPA).

Apoio:
InstItuto BrasIleIro de AnlIses SocIaIs e EconmIcas (IBase)
Rua Senador Dantas, n 40 - 2 andar - Centro
Rio de Janeiro - RJ - CEP.: 20.031-203
Telefone: (21) 3528 3535
secretariageral@ibase.br
www.ibase.br

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AMAZNIA: EXPANSO CAPITALISTA E SOFRIMENTO HUMANO

O sofrimento humano tem rosto na Amaznia. econmicos, que na fase da reestruturao Os desastres socioambientais registrados Isto significa que qualquer interferncia no
So rostos de caboclos, ribeirinhos, produtiva (bases de produo sofisticadas) nos ltimos 16 anos em Barcarena/ sistema implica em mudanas no conjunto,
ndios, camponeses, seringueiros, e de infraestrutura logstica (localizao e Pa envolvem naufrgios, derramamento tanto a poluio (introduo de elementos
catadores de aa, quebradeiras de coco, escoamento de commoditties), apresenta de lama vermelha, caulim, leo, soja, estranhos ou em quantidades que alteram
trabalhadores rurais e operrios. Eles um processo intenso de atividade industrial contaminaes da gua, terra e ar entre equilbrios ecolgicos) quanto agresses
sofrem com poluio, desmatamentos, por empresas multinacionais que atuam tantos outros. Todos eles produzindo efeitos ambientais fsicas (alterao fsica do meio
assassinatos, deslocamentos compulsrios no mercado internacional. A presena de a mdio e longo prazo, a maioria das ambiente, incluindo a caa predatria,
resultantes dos desastres da minerao, do grandes empresas atende a interesses vezes irreversveis e definitivos na vida das desmatamento, aterramento de igaraps,
agronegcio, das hidreltricas e de toda da econmicos e financeiros externos, de pessoas, territrios e meio ambiente. Caso construo de bacias, etc).
malha de infraestrutura que serve de apoio integrao regional e de mercado para no haja uma mudana estrutural na lgica H processos que so acumulativos,
expanso do capitalismo na regio. favorecer a setores ligados ao grande capital. que produz esses desastres, eles tendem como a poluio por metais pesados,
a continuar e (re) produzir seus efeitos outras transformam estruturas fsicas que
Os desastres causam sofrimento humano A atuao das empresas multinacionais tem ampliados e prolongados no ecossistema. nunca mais podem recompor-se como o
por desestruturarem a vida social das provocado desastres de vrias ordens no desmatamento e formao de bacias de
comunidades locais e tradicionais. Elas ecossistema e na vida social: devastao, Um ecossistema um conjunto formado rejeitos, etc. Importante lembrar que h
so retiradas dos seus lugares e tm poluio e derramamentos (de lama pelas interaes entre componentes uma circulao e transferncias entre
impactado suas formas de organizao, vermelha, caulim, substncias qumicas biticos (como os organismos vivos) e os sistemas aquticas, o ar, a terra e os
produo e convivncia com o ecossistema oriundas dos processos de industrializao, os componentes abiticos (elementos seres vivos. Os desastres ambientais
natural (terra, floresta, rios), com graves agrotxicos, soja, minrio, etc). Os principais qumicos e fsicos, como o ar, a gua, o solo so, portanto, processos destrutivos dos
repercusses sociais e emocionais em suas atingidos so as famlias de ribeirinhos e e minerais). Ecossistemas so sistemas ecossistemas e de todos os seres vivos que
vidas e que se prolongam por muito tempo. comunidades tradicionais que mantm uma abertos (que interagem com outros sistemas) dependem deles e o quadro abaixo mostra a
relao direta com o meio ambiente e, por e so formados por sistemas interligados degradao do meio ambienta e da vida em
O municpio de Barcarena/Pa palco da conseguinte, tem sofrido com a poluio e (fsicos, qumicos, biolgicos e sociais). curso no municpio de Barcarena.
implantao de grandes projetos industriais, contaminao dos rios, a desertificao e
porturios e logsticas desde a dcada infertilidade dos solos, a descaracterizao
de 1980 passando a sediar, nas dcadas da vegetao, a poluio do ar, dentre
seguintes, outros grandes empreendimentos outros.

Foto: Oficinas sobre mapeamento dos desastres socioambientais

da minerao em Barcarena, ocorridas nos dias do ano de 2016.

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DESASTRES AMBIENTAIS EM BARCARENA

Vazamento de caulim da bacia de rejeitos da Imerys,
contaminando os igaraps Curuper e Dend.
Naufrgio da balsa Miss Rondnia, com derramamento
2000 2004
de aproximadamente 2 milhes de litros de leo BPF no rio Par
Contaminao de praias, rios e meio ambiente pela fuligem da Alunorte.
Derramamento de coque (p preto derivado do petrleo, tambm conhecido como carvo
mineral) no rio Par, devido falha no transporte entre o navio e o complexo industrial Albrs/
2002 Alunorte, ocasionando uma mancha negra de aproximadamente dois quilmetros de extenso
nas guas do rio. ss Rondnia, com derramamento de aproximadamente 2 milhes de litros de 2005 Contaminao por soda custica da Alunorte no Rio Par.
leo BPF no rio Par

Dois vazamentos (abril e maio) de lama vermelha das bacias de rejeitos da Alunorte no rio
Murucupi, ocasionando a mudana total da colorao de suas guas, passando da caracterstica
barrenta para vermelho e tambm mortandade de peixes.

Chuva de fuligem em Vila do Conde, em que praias, rios, residncias e estabelecimentos

comerciais foram cobertos de material particulado de cor preta que chegou a ter cinco
2003
centmetros de espessura, provocando reaes alrgicas e complicaes respiratrias nos
moradores.

Tanque de soda-caustica estourada da Alunorte, causando a contaminao do Rio Par.

Foto: Espuma de soda custica no rio Murucupi.

Florao de algas no igarap Mucuraa e praia do Caripi.

2006
Vazamento de grande poro de rejeitos da bacia da Imerys,
contaminando cursos dgua e lenol fretico da rea do bairro industrial.

Foto: Vazamento da lama vermelha contaminao do rio Murucupi. Vazamento de mais de 200 mil m de caulim da bacia de rejeitos da Imerys, que percorreram
19 Km nos igaraps Curuper e Dend, atingindo o rio Par e tornando a gua imprpria para
2007 consumo humano.

Mortandade de peixes no rio Arienga, iniciando prximo rea industrial da Cosipar.

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DESASTRES AMBIENTAIS EM BARCARENA CARTA DO SEMINRIO DESASTRES DA MINERAO
Ns, participantes do Seminrio desastres
Vazamento de caulim no rio das Cobras e igaraps Curuper, Dend e So Joo. da minerao: PA e MG, realizado em vo parar!
Belm nos dias 25 e 26 de fevereiro de
Vazamento de leo das instalaes da Petrobrs em Vila do Conde. 2016, escutamos relatos sobre terrveis
2008
violaes vivenciadas por populaes,
Naufrgio do rebocador Jeany Glalon XXXII, prximo ao Furo do Arrozal, ocasionando o vaza- territrios e meio ambiente, causados pela
mento de aproximadamente trinta mil litros de leo e uma mancha de cerca de dezessete minerao e atividades associadas, como
quilmetros de extenso. o beneficiamento e a infraestrutura de
transporte e escoamento dos nossos bens
Vazamento de lama vermelha das bacias de rejeito da Alunorte no rio Murucupi,
2009 contaminando o rio e ocasionando a morte de peixes e danos aos moradores minerais, que afetaram muito outros modos
das comunidades ribeirinhas. de viver e o futuro. Escutamos tambm
pesquisadores que, dentro das universidades
e em campo com seus alunos, atuam
2010 Formao de nuvem de fuligem que encobriu todo o bairro Industrial.
para apoiar com estudos e embasamento
tcnico as lutas socioambientais e difundir
Rompimento de duto com afluentes cidos da Imerys, a necessidade de uma anlise crtica do
2011
atingindo os igaraps Curuper e Dend. conhecimento e dos conceitos para que,
verdadeiramente, traduzam a realidade.
Vazamento de caulim do duto de transporte, devido a uma fissura, entre o porto Conhecemos dados e informaes sobre a
2012
e a planta da empresa por cerca de vinte e quatro horas, contaminando o rio Maric. minerao, seus impactos e a conjuntura
poltica, ideolgica e econmica que
Vazamento de caulim da bacia de rejeito da Imerys, impregna nossas instituies pblicas
2014
contaminando os igaraps Curuper e Dend. em todas as esferas (municipal, estadual
e federal), tanto no executivo como no
Despejo de soja e fezes de bois no rio Arrozal, na regio do porto da Vila do Conde. legislativo e judicirio, para perpetuar
A atividade realizada pela multinacional de alimentos Bunge. esta situao, inclusive articulando graves
2015 retrocessos na legislao ambiental.
Naufrgio do navio Haidar, no porto da Vila do Conde, com cinco mil bois vivos e setecentas
toneladas de leo, provocando a contaminao e interdio das praias da Vila do Conde Os desastres da minerao vo muito alm
e de Beja em Abaetetuba, com graves consequncias aos moradores, ainda sem soluo. da tragdia do rompimento da barragem
em Mariana/MG e do navio com 5.000
Contaminao das praias por metal pesado e resduos de esgotamento urbano,
bois que afundou em Barcarena/Pa, ambos
rio Par e igarap Dend.
gigantescos. So desastres dirios, 24
horas por dia, com efeitos a mdio e longo
Vazamento de caulim da bacia de rejeitos da Imerys, contaminando as guas do rio das
2016 prazo, a maioria das vezes irreversveis e
Cobras e dos igaraps do Curuper, Dend e So Joo, alm da praia de Vila do Conde.
definitivos na vida das pessoas, territrios,
meio ambiente e guas. Todo este universo
Naufrgio do rebocador Ciclope.
de violncia das empresas e do Estado,
com o apoio da grande mdia, no entanto,
Fonte: MPF, 2016 (http://www.mppa.mp.br/); Jornais locais: O Liberal (perodo de 2000-2016), Dirio do Par (perodo de 2000-2016); Jornal Amaznia
(perodo 2000-2016); SEMAS (http://semas.pa,gov,br) ; TJE (http://www.tjpa.jus.br); Sindicatos dos Qumicos de Barcarena. no parou lutas, resistncias, lideranas,
comunidades e pesquisadores engajados,
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como testemunhamos no seminrio. E no
Somos um povo forjado nas perdas,
sofrimento e dificuldades oriundos dos
saques de nossos bens naturais, em
diferentes ciclos contnuos, desde o chamado
descobrimento, que no reflete a verdade
histrica, porque no Brasil j havia povos
e modos de viver no territrio que vieram
sendo dizimados, mas continuam resistindo.
Somos agricultores, pescadores, indgenas,
quilombolas, ribeirinhos, professores,
artesos, artistas, autnomos, oleiros,
carroceiros, pequenos empreendedores e
tantas outras vocaes e todos sabemos
que queremos um outro Brasil. S um povo
guerreiro consegue sobreviver a mais de
500 anos de saque e violncia institucional
e continuar lutando como ns fazemos, no
Par, em Minas Gerais e por todo o Brasil. O
modelo econmico e poltico voraz baseado
no interesse de grandes corporaes
nacionais e transnacionais, como as da
minerao, que contam com o criminoso
apoio da maioria de nossos governantes e
polticos, genocida do territrio brasileiro
e de sua populao, biodiversidade e guas.
POR ISSO DIZEMOS BASTA! Basta de
desastres, que na verdade so desgraas
e crimes hediondos que ficam na alma
daqueles que no morrem. Basta deste
modelo de desenvolvimento e progresso!
Queremos modos de viver e de ser em
nossos territrios escolhidos por ns e no
impostos goela abaixo como vm sendo
feito ano aps ano, governo aps governo.
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REFUGIADOS DO DESENVOLVIMENTO
Os espaos hoje ocupados pelas empresas rios com seu tempo e espao, com o ciclo
e as reas ao seu redor no eram e nem so das guas, estabelecendo um calendrio
vazios. Existia e existem populaes locais sazonal e com as florestas, onde se praticam
e comunidades tradicionais que dependiam atividades extrativas de alimentos, mas
e dependem dos recursos naturais do produz, em todos esses espaos e tempos,
territrio, pois assim a vida era construda alimentos para seus pensamentos como em
social e culturalmente. Na memria nenhum outro lugar poderia ser frtil para
desses grupos sociais tudo isso est muito a construo de sonhos, lembrana daquilo
presente. No entanto, de maneira proposital que os identificam e caracterizam, porque
a existncia dessas populaes foi negada so lugares e espaos do lazer, da msica,
nesses lugares, como se elas fossem das lendas e das tradies.
invisveis. O desconhecimento proposital
cooperou para a ausncia de polticas Os deslocamentos compulsrios e as perdas
sociais necessrias realidade amaznica. de terras produtivas e guas destroem
Foto: Casa abandonada por conta da poluio na comunidade Dom Manuel.
aquelas relaes socialmente construdas,
As famlias, comunidades e grupos sociais impondo novas formas de organizao
vivem da floresta, dos rios, da terra, que coletiva comunidade diante dos processos
pautam suas reais condies de vida, de disputa de interesses em curso. Muitas Quadro 1 - Comunidades de origem e destino das
desde a sua dimenso biolgica, passando dessas comunidades desapareceram, famlias desapropriadas em Barcarena, de 1979 a 1985.
pela organizao, produo e consumo de outras praticamente ficaram resumidas
alimentos at o desenvolvimento de um a duas ou trs famlias e h aquelas que Localidades de Origem N de Famlias Localidades de Destino N de Famlias
saber local. conseguiram se manter mesmo com tanto Tau 73 Laranjal 65
Essas comunidades e famlias se organizam sofrimento.
Cabeceira grande 60 Vila Nova 74
em grupos objetivando a permanncia e a
afirmao das suas identidades, modos Foi assim que aconteceu em Barcarena, Murucupi 56 Bacuri 80
de vida e subsistncia com segurana quando planejaram a criao do complexo Ponta grossa 52 Barcarena sede 123
alimentar. Elas usam as suas ideias e industrial, porturio e urbanstico nos
Conde 39 Vila do conde 65
saberes sobre a natureza e atividades de anos 1970 considerando-se a populao
produo, com tecnologias prprias e, ao existente no local como insignificante, a ser Paramaj 28 Belm 27
mesmo tempo, tentam se inserir (mesmo removida e esquecida. Eram relativamente Bacuri 27 Outros 60
que de forma precria) no novo mercado de poucas pessoas - ribeirinhos e pescadores Burajuba 26 No identificados 19
trabalho criado com as empresas. - morando de forma dispersa pelo territrio
escolhido para ser um polo dinmico e Santo Antnio 25

O conjunto das aes mostra a relao pulsante do capitalismo. Estas pessoas Patrimnio So Francisco 23
diferenciada que as comunidades e as foram deslocados, sem as mnimas So Jos 22
empresas tm com o territrio e as suas condies e respeito aos seus direitos.
Guajar 19
diferentes lgicas de relao com a natureza. A inteno era de limpar a rea para os
Para as empresas o territrio negcio, bem novos empreendimentos. Os moradores Vila So Francisco 18
diferente do que as comunidades pensam tradicionais eram, no mximo, vistos como So Joaquim 17
pois, para elas, o territrio a prpria obstculos do progresso, invisibilizados
So Loureno 7
condio de existncia humana. nos planos e apagados dos mapas pelos
deslocamentos. Itupanema 2
A terra fonte de alimentos, assim como os No identificados 19

TOTAL 513 TOTAL 513

1
Noo usada pelo antroplogo Alfredo Wagner para compreender a existncia de grupos sociais que foram expulsos de seus territrios em decorrncia
da implantao dos planos e programas de desenvolvimento para Amaznia. ALMEIDA, A.W.B. de. Os refugiados do desenvolvimento: os deslocados Fontes: Tourinho (1991, p. 51-52 ); Moura e Maia (1990) .
compulsrios de ndios e camponeses e a ideologia da modernizao. Revista Travessia. Maio/agosto, 1996.

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No decorrer das dcadas seguintes muitas das comunidades foram abaladas, a pesca,
novas empresas (Ver Quadro 2) se instalaram agricultura, pequena produo e as relaes
e muitas famlias foram deslocadas atravs de solidariedade e trocas sofreram duros
de processos violentos, desrespeitosos e golpes.
traumatizantes. As bases de sustentao

Quadro 2: Deslocamentos compulsrios em Barcarena/PA

Empreendimento N de familias Perodo
Complexo Albras/Alunorte; Porto Vila
do Conde; Eletronorte; 513 famlias (2500 pessoas) 1979-1985
Vila dos Cabanos
Rio Capim Caulim,
79 famlias (395 pessoas) 1993-2004
Par Pigmentos
Usipar 65 titulares (200 pessoas) 2003
Zona de Processamento para
Exportao (ZPE) & Companhia 123 titulares (250 pessoas) 2006-2008
de Alumnio do Par (CAP)
TECOP 140 famlias (500 pessoas) 2011-2015

Imerys 16 famlias (50 pessoas) 2010-2015

Hydrovias do Brasil 196 titulares (550 pessoas) 2013

Distrito Industrial 1466 famlias (5700 pessoas) sob ameaa
2582 FAMLIAS/TITULARES
TOTAL 1979-2015
(10 MIL PESSOAS)
Fonte: HAZEU (2015)

H em curso processos de luta de vrias ocorridos no municpio de Barcarena. As

ordens que se faz em rede e mobilizam os informaes apresentadas foram colidas
atores sociais como, no passado, aconteceu em documentos, fontes secundrias e
com a Cabanagem , movimento popular de indicaes dos participantes durante as
resistncia e liberdade. Tambm so lutas oficinas de produo do mapa ocorridas
travadas no campo das ideias, da maneira nos dias 15 de outubro e 02 de dezembro
de ver o mundo, a sociedade e o papel das de 2016, nas quais estiveram presentes
pessoas como protagonistas de tempos lideranas comunitrias e de trabalhadores
melhores. O direito terra, ao rio e floresta membros do Movimento Barcarena Livre.
em p so processos em construo Foi realizado ainda, levantamento de
e forjados na organizao em rede de
comunidades, famlias e grupos sociais.
campo durante o ms de novembro, perodo
em que foram coletadas as respectivas
37 ANOS DE DESASTRES
Mapeamento dos desastres
coordenadas geogrficas correspondentes
as informaes contidas no mapa.
SOCIOAMBIENTAIS
da minerao em Barcarena. EM BARCARENA
No mapa em destaque identifica-se
os principais eventos de desastres
2
TOURINHO, H.L.Z. (Coord.) Repercusses scio-econmicas do complexo industrial ALBRAS/ALUNORTE em sua rea de influncia imediata. Belm:
IDESP, 1991.
3
MOURA, E. A. F.; MAIA, M.L. A reorganizao do espao de trabalho e do espao domstico das famlias de Barcarena: os efeitos do projeto Albrs/
Alunorte. Belm: UFPa; NAEA; CNPq, 1990.
4
HAZEU, M.T.. O NO-LUGAR DO OUTRO: sistemas migratrios e transformaes sociais em Barcarena. Tese (Doutorado) Universidade Federal do Par,
Ncleo de Altos Estudos Amaznicos, Programa de Ps-Graduao em Desenvolvimento Sustentvel do Trpico mido, Belm, 2015.
5
Cabanagem foi uma das mais importantes revoltas sociais ocorrida no Brasil Imprio, na ento provncia do Gro-Par, hoje regio Amaznica,
estendendo-se de janeiro de 1835 a 1840.
12 13
 DESASTRES SOCIOAMBIENTAIS EM BARCARENA
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(IN) VISIBILIDADE DAS COMUNIDADES TRADICIONAIS
H vrias estratgias para invisibilizar
comunidades e moradores locais. Podemos
citar algumas. Uma negar a sua existncia
como moradores, desapropriando e
ocupando seus lugares de moradia e
convivncia. Outra negar sua existncia
como trabalhadores, trazendo e contratando
trabalhadores de outros lugares, excluindo-
os do acesso a emprego. Tambm negar
sua existncia como sujeitos de direitos,
no oferecendo servios suficientes e de
qualidade
As empresas mineradoras e grandes
empreendimentos logsticos, com aval do
Estado, negam h muito tempo a existncia
de comunidades locais e populaes
tradicionais nos territrios da Amaznia.
Para eles h um vazio demogrfico que
justificaria a ocupao e explorao sem
medida da regio. Ocorre que os espaos
hoje ocupados pelas empresas no eram e
nem esto vazios. Existia produo de vida
social e cultural que vem de longa tradio
e de muitas geraes. O desconhecimento
proposital dessas populaes garante a
invisibilidade necessria para justificar os
projetos de minerao, de infraestrutura
industrial e de ocupao/ assentamento na
Quadro: Comunidades quilombolas com certificao da Fundao Palmares.
DENOMINAO DA
MUNICIPIO CDIGO DO IBGE
BARCARENA 1501303
BARCARENA 1501303
BARCARENA 1501303
BARCARENA 1501303
BARCARENA 1501303
Fonte: Fundao Palmares (2016).
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regio o que, no limite, coopera para a ausncia
de polticas sociais necessrias realidade
amaznica.
AS RESISTNCIAS
Muitas famlias ao redor dos grandes
empreendimentos em Barcarena ficaram, outras Foto: Entrega da certificao das comunidades quilombolas Sitio So Joo e Sitio Conceio, em 2016.
voltaram e novas famlias chegaram. Em vez
de desaparecer, a populao crescia ao redor
dos empreendimentos e resistia a cada novo O processo de reorganizao e rearticulao Mas sua presena e seus modos de
investimento e em vrios cantos reocupou reas em novas comunidades resultado de vida continuam a ser invisibilizados e
de onde foram expulsos, como as comunidades estratgias de ampliao de resistncia s desconsiderados como resultado do jogo
de Burajuba, Boa Vista, Cupuau e Conceio. intensas e profundas transformaes na de interesses e das relaes de poder
So movimentos de resistncia/(re) existncia vida das pessoas e na regio. Trata-se de presentes no municpio de Barcarena, onde
de populaes, grupos sociais que lutam por mobilidades territoriais que mudam rotas o poder econmico e poltico determinam as
seus territrios e que so muitas vezes como e refazem caminhos para reorientar lutas e aes de gesto do territrio. fundamental
invasores em suas prprias terras. rever estratgias. Elas do novas orientaes entender quem so esses agentes, quais
s populaes com objetivo de garantir uma so os seus maiores interesses na regio
Na luta pela permanncia em seu territrio forte organizao social diante de novos e quais so as suas principais estratgias
tradicional redescobrem suas identidades (re) conflitos que devem ser enfrentados com na recomposio no campo de disputa em
construdas na vida cotidiana e reconhecidas participao social e engajamento coletivo. curso no municpio.
pelo prprio Estado que as nega. A Fundao
Palmares j certificou a comunidade quilombola
de Burajuba em 2013 e mais quatro comunidades O PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO DE BARCARENA
em 2016, realidade no reconhecida e nem
A minuta do novo Plano Diretor de Barcarena forma irresponsvel com o meio ambiente
inserida nos mapas de zoneamento do Plano no considerou em nenhum momento o e autoritria com relao aos moradores,
Diretor de Barcarena.
direito das comunidades e famlias de existir acusando-os de serem invasores em seus
e permanecer nos territrios. Isto muito prprios territrios tradicionais.
grave pois a invisibilizao refora e atualiza
o processo de negao dessas comunidades Nos planos de desenvolvimento do Distrito
que vem desde a dcada de 1970 sendo Industrial da Companhia de Desenvolvimento
ANO DA injustiadas, tendo o seu direito de existir e Econmico/CODEC e no Plano Diretor de
NMERO PROCESSO FCP
COMUNIDADE CERTIFICAO
se manifestar negados pelo poder pblico. Desenvolvimento Urbano de Barcarena
SO SEBASTIO
DE BURAJUBA
01420.015103/2013-19 2013 Como disse um morador de Barcarena todos estes moradores no Distrito Industrial
nosso passado e nossas vidas esto sendo - incluindo o distrito de Vila do Conde
STIO CONCEIO 01420.002156/2015-31 2016
enterradas. que ficar completamente isolada e sem
STIO CUPUAU condies de existir devem ser expulsos
01420.002160/2015-08 2016
/BOA VISTA
No Distrito Industrial, rea definida ainda o que corresponde a um contingente de
STIO SO JOO 01420.002158/2015-21 2016 nos anos 1970 para a expanso das milhares de pessoas.
GIBRI DO atividades industriais e porturias, mais
SO LOURENO 01420.014842/2015-55 2016 de 1500 famlias disputam o espao com A definio da rea da comunidade de
(sem indgenas)
as empresas. H empresas que funcionam Itupanema como rea da zona porturia
de forma irregular (sem Relatrios de do municpio indica outra ameaa
Impacto Ambiental-RIMA e Estudos de permanncia daquela populao, priorizando
Impactos Ambientais -EIAs), atuando de novamente atividades econmicas voltadas
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para interesses externos e de alto risco
socioambiental - como demostram os
acidentes no porto -, e desconsiderando e
impossibilitando as atividades econmicas
endgenas.
Na reviso do plano diretor, no artigo 67,
define-se um sistema de reas verdes que
incluiria terras indgenas e populaes
tradicionais, mas que na prtica no
constam no plano, apesar de haver terras
quilombolas reconhecidas e em processo
de reconhecimento alm do laudo tcnico
elaborado pelo Ministrio Pblico Federal em
2016 no qual consta que as caractersticas
das comunidades na delimitada zona
industrial possibilitam aos grupos em foco6
a legitimidade para o reconhecimento como
comunidades tradicionais. (MPF/SEAP,
2016).
Em vez de debater e questionar as
empresas e as atividades porturios e
industriais, que tanto tem causado prejuzos
e desastres socioambientais, o plano
diretor recentemente aprovado estimula
sua expanso e a expulso dos moradores,
conforme pode ser observado no documento
abaixo:
Incentivar projetos de remanejamento dos
CARTA MOVIMENTO BARCARENA LIVRE APRESENTADA NA
III CONFERNCIA MUNICIPAL DA CIDADE BARCARENA/PA
Como podemos ter uma cidade inclusiva,
participativa e socialmente justa (?) se no
cotidiano e realidade de Barcarena repleta
de contradies sociais, de segregao,
excluso, abusos de poderes, negao
de direitos. Contradies e excluso so
expressos, por exemplo, no novo Plano
Diretor de Desenvolvimento Urbano (PDDU)
de Barcarena, no qual negou aos povos
tradicionais, quilombolas e indgenas de
Barcarena o direito a ter um pedao de terra
reconhecida como sua; alm de silenciar
6
Curuper, Cana, Maric, Ilha So Joo, Acu, Pramaj/Peteca,Dom Manoel, Bairro Industrial, alm das comunidades na regio do rio Arienga.
7
PREFEITURA MUNICIPAL DE BARCARENA. Minuta do Projeto de Lei de reviso do Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano de Barcarena. Barcarena,
2016.
18
moradores de Vila do Conde para reas
urbanas ou de expanso urbana, garantindo
a ampla participao da comunidade no
processo de discusso e no desenvolvimento
do projeto e sua implantao.
Promover a remoo de cidados residentes
em reas precrias e de risco para reas
adequadas, objetivando viabilizar habitao
de interesse social nas reas passveis de
uso e que estejam ociosas, com ampla
participao da comunidade atingida e
acompanhamento dos rgos de controle
social. (PMB, 2016, p. 11).
O plano diretor e o zoneamento (a diviso
do municpio em zonas rurais e de
conservao, de apoio logstico, de interesse
social expanso-urbana; porturia;
interesse industrial e de desenvolvimento
sustentvel) no reconhecem a presena
e o direito das comunidades tradicionais,
nem identificam todo o sistema hdrica,
de nascentes, igaraps e rios dentro das
zonas porturia e industrial, o que impacta
em todos os sistemas agrcolas e de pesca
do municpio, ameaando as demais
comunidades no diretamente afetadas
pelos empreendimentos.
os impactos atuais e futuros de grandes
empreendimentos, ao meio ambiente a
sade dos Barcarenenses.
Tanto o novo PDDU como essa 3
CONFERENCIA MUNICIPAL DA CIDADE nos
deixa inquietos e apreensivos, pois h toda
a sinalizao dos rgos governamentais
estadual e, principalmente municipal,
na concesso das terras Barcarenenses
ao grande capital; consequentemente,
esquecendo e negando a populao simples
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e trabalhadora de Barcarena o direito a XII proteo, preservao e recuperao
moradia e sossego em seu lar. Assim ficamos do meio ambiente natural e construdo,
admirados com proposta temtica governo do patrimnio cultural, histrico, artstico,
municipal de Barcarena, pois h cerca de um paisagstico e arqueolgico (Art.2, Estatuto
ms atrs na apresentao do novo PDDU, do da Cidade 2001);
governo Vilaa, na qual no apresentou: (1)
um diagnstico cientficoda realidade fsica, Percebemos que no so s desrespeitos e
social, econmica, poltica, demogrfica e violao de diretos, mas tambm fabricao
administrativa da cidade; (2) Destinao de mentiras (armadilhas), feitas para
de reas especficas para a operao transparecer participao da sociedade,
industrial (considerando os projetos a serem por exemplo, por meio de convites para
implantados); (3) Considerar a legislao audincias pblicas para construo de
ambiental em relao a nascentes e reas propostas coletivas para melhoria das
proteo; (4) Definio de que tipos de
atividades industriais podem ser realizadas
nas dependncias municipais; (5) Apontar
que reas esto previstas para a construo
da ferrovia norte-sul, do gasoduto e outros
empreendimentos a serem implantados no
solo local; (6) Incluir reas de preservao
a cultura de povos indgenas e quilombolas;
(7) Zoneamento de reas como sendo
municipais, do Estado ou da Unio; (8)
Propostas de interveno municipal em
caso de novos desastres ambientais;
(9) Penalidade para no caso de caso de
desastres futuros e as compensao por
desastres que j ocorreram.
condies sociais da populao simples e
Queremos deixar claro que tal sonho, de humilde; quando na verdade as propostas j
cidade inclusiva, participativa e socialmente esto prontas e acabadas para beneficiar um
justa, s ser possvel quando os pequenos grupos de empresas e servidores
administradores pblicos, principalmente pblicos. Restando para o povo, somente o
os atuais do nosso municpio, entendam papel de bater foto e balanar a cabea
que eles so servidores pblicos, e que para as propostas formuladas pelo governo
devem explicaes a sociedade e aceitar e estadual e, principalmente municipal.
executar o desejo da maioria a: garantia
do direito a cidades sustentveis, entendido Assim queremos uma cidade
como o direito terra urbana, moradia, verdadeiramente participativa, onde a
ao saneamento ambiental, infraestrutura sociedade civil delibere, isto , realmente
urbana, ao transporte e aos servios decida o rumo e o futuro, sendo escritora de
pblicos, ao trabalho e ao lazer, para sua histria e protagonista de seu tempo.
as presentes e futuras geraes (Art.2, Isso passa pela criao de mecanismos
Estatuto da Cidade 2001), como tambm para que a vontade popular seja respeitada,
IX justa distribuio dos benefcios e nus e que o controle social seja feito de forma
decorrentes do processo de urbanizao; e, transparente e, principalmente seja
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acessvel a toda a sociedade. Queremos que
o governo (Estado) e seus tentculos sociais
(empresas) no se intervenham na deciso
de conselhos setoriais e distritais, muito
menos montem associaes fantasmas para
tirar a vaga de quem realmente trabalha por
uma sociedade justa.
A sociedade Barcarenense s se sentir
includa na sua plenitude quando as politicas
pblicas envolvam e permitam (por meio da
deliberao) que a maioria, dos homens,
mulheres e jovens, do campo e da cidade,
decidam e/ou excluam os projetos sociais
e econmicos que querem para a cidade.
Como tambm permitam a regularizao
fundiria de nossas terras, que alis so
A CONTRATAO DE FORA: A NEGAO DO TRABALHADOR LOCAL
A outra estratgia de negar a existncia
da populao local no consider-la
como possveis trabalhadores para serem
empregados nas empresas. As empresas
que se instalaram no municipio tem
estruturalmente contratado trabalhadores
de outros cantos do pas, mergulhando
os trabalhadores locais no desemprego e
informalidade.
A implantao do complexo industrial-
porturio-urbanstico nos anos 1980
mobilizou o maior contingente de
trabalhadores de outros lugares na histria
de Barcarena para atender s demandas
temporrias, quando mais de 12 mil
trabalhadores se somaram populao
local de 20 mil habitantes poca. Segundo
Tourinho (1991), no perodo de 1983 a
1989, cerca de 14 mil empregos foram
gerados nas obras de construo civil
em Barcarena. Desse total, 59,94% dos
empregados eram procedentes do estado do
Par, sendo 26,93% de Abaetetuba, 13,81%
de Barcarena, 10,36% de Belm, 2,07% de
Igarap Miri e 0,55% de Moju. Os empregos
restantes, correspondente a 5.800 postos
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secularmente de famlias tradicionais,
indgenas e quilombolas.
Por fim, queremos e lutaremos que futuro seja
construdo no presente, que os benefcios
econmicos sejam equitativos e justos,
que o Estado (governo estadual, municipal,
cmara de vereadores e justia) lutem a
favor da populao simples e humilde de
Barcarena, e que lema ordem e progresso
saia da cabea desses servidores pblicos,
j que a ordem e progresso s foram para
um pequeno grupo de poderosos.
http://culturadigital.br/
barcarenalivre/2016/06/30/carta-aberta-sobre-
a-iii-conferencia-municipal-das-cidades-em-
barcarena-pa/
de trabalho foram ocupados por operrios
de outros estados, notadamente do Rio de
Janeiro, Bahia, Minas Gerais e Maranho.
Esta situao de contratao de
trabalhadores de outros lugares continua
Albras e Alunorte fazem parte da empresa
norueguesa Hydro desde 2010. O
detalhamento dos dados sobre a origem
dos empregados mostra a importncia da
mobilidade do trabalho na organizao
da empresa. A maioria dos trabalhadores
(1.295 pessoas ou 82%) paraense, mas
menos de 10% nasceu em Barcarena,
muitos so de municpios prximos (Belm,
Abaetetuba, Camet, Igarap Miri) e os
outros 12% so oriundos de outros estados,
principalmente do Maranho, Bahia, Minas
Gerais, Amap, Rio de Janeiro e So Paulo
(HAZEU, 2015). A insero de Barcarena
na globalizao econmica baseada na
explorao territorial, que se traduz na
insero precria da sua populao em
termos de oportunidades de trabalho e
emprego e da degradao de suas condies
de vida e segurana de moradia. H uma
passagem constante de caminhes e navios,
BACARENA LIVRE INFORMA: 37 ANOS DE DESASTRES SOCIOAMBIENTAIS EM BARCARENA
caminhoneiros e marinheiros, que buscam e criao de uma lei municipal que expressa
criam em Barcarena servios de ateno s a calamidade (Lei Municipal n. 2.168 da
suas demandas diversas. Existe a presena Cidade de Barcarena, que criou um duplo
de trabalhadores temporrios ou pendulares sistema de cotas para as vagas de emprego
de outros municpios, para quem Barcarena a serem abertas apenas pelas empresas
somente um lugar de trabalho, de ganhar prestadoras de servio localizadas em
dinheiro e de diverso descompromissada. seu Plo Industrial, mas foi julgado
Ainda observa-se a sada de trabalhadores inconstitucional) que exigia a contratao
de Barcarena para os vrios cantos do de trabalhadores locais pelas empresas que
Brasil, que deixam suas famlias e comeam operam no municpio.
a viver uma realidade familiar separada,
com convivncia espordica, insegurana e Toda esta tendncia de no-contratao
saudades. de locais reforada pelo discurso de
trabalhadores locais serem preguiosos
Durante as dcadas da presena das e que processam a empresa por direitos
empresas cresceram investimentos trabalhistas, alm do discurso de no ter
pessoais na qualificao dos trabalhadores trabalhadores qualificados. De fato, existem
de Barcarena com cursos de formao muitos processos contra as empresas por
(nvel terico), mas muitas vezes oferecidos violar direitos trabalhistas, o que no diz
em turmas incompatveis com a rotina do algo sobre o carter dos trabalhadores
trabalho, sem espaos de estgios prticos mas sobre a forma que as empresas os
e sem a qualidade necessria para garantir exploram. Construiu-se neste contexto uma
a insero como empregados das empresas. rede de empresas terceirizadas de outros
No houve e nem h nenhuma poltica de locais, que trazem seus trabalhadores para
formao e qualificao de mo de obra as obras contratadas em Barcarena.
no municpio, nem pelo poder publico e
nem pela iniciativa privada. As empresas A luta de resistncia passa, portanto, pela
atualmente atuante em Barcarena, visibilizao dos moradores como donos
terceirizados das grandes empresas e as de seu territrio e como trabalhadores em
prprias empresas, tem contratado cada vez todos os setores da economia, pois direito a
menos mo de obra local, o que tem gerado vida direito a territrio e a trabalho.
protestos da populao que culminaram na
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DE OLHO NA AO DO MINISTRIO PBLICO
Os Ministrios Pblicos Estadual (MPE) e Federal
(MPF) tiveram uma atuao estratgica em 2016
em Barcarena. Suas aes8 tm afirmado o direito
das comunidades de existir e viver com qualidade
de vida; confirmado a ao poluidora das empresas
e a omisso do Estado nas trs esferas (federal,
estadual, municipal); exigido das empresas e do
Estado mudanas profundas nos seus processos de
produo, tratamento ambiental e fornecimento de
gua e at pedido a suspenso das atividades de
uma das maiores empresas no municpio, a Imerys,
que ainda identificada de falsificar informaes.
Algumas das principais aes do Ministrio Pblico
so:
Termo de Compromisso sobre
procedimento de consulta populao que habita a
rea do Distrito Industrial de Barcarena, no tocante
ao seu processo de remanejamento (Termo de
Compromisso 8/2015).
o Neste Termo se garantiu o estudo
antropolgico que levou elaborao do laudo de
confirmao da existncia de todas as caractersticas
de comunidades tradicionais no distrito industrial.
o O Governo do Estado do Par e a Companhia
de Desenvolvimento Econmico do Par - CODEC
assumem a obrigao de no efetuar vendas de
reas no Distrito Industrial de Barcarena que estejam
habitadas, sem a realizao dos procedimentos
previstos neste Termo de Compromisso e prvia
comunicao ao MPE e MPF
Processos de identificao, reconhecimento
e titulao das comunidades tradicionais no
municpio em todas as instncias, como:
o A ao judicial que obriga o Instituto
Nacional de Colonizao e Reforma Agrria
(INCRA) a instaurar processos de regularizao
de quatro comunidades quilombolas (como
o Processo n 0031133-73.2016.4.01.3900;
n 0031132-88.2016.4.01.3900; n social pelas comunidades, movimentos sociais e
0030773-41.2016.4.01.3900; n 0030774-
26.2016.4.01.3900)
o O Laudo Tcnico 001/2016-SEAP que
afirma a existncia de todos os elementos para
considerar as comunidades no distrito industrial
como tradicionais
Termo de Compromisso - firmado com vrios
rgos do Estado para o monitoramento ambiental
da atividade desenvolvida na rea da Companhia de
Desenvolvimento Econmico do Par que reconhece
a ao poluidora acumulativa das atividades
8
http://www.mpf.mp.br/pa/@@search?path=&sort_on=Date&sort_order=reverse&SearchableText=barcarena
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industriais, a falta de controle, exigindo a criao de
um sistema de monitoramento ambiental, afirmando
indiretamente o direito populao de poder morar
com qualidade de vida na Zona Industrial (Termo de
Compromisso N. 2/2016)
Ao Civil Pblica contra todas as grandes
empresas, o Municpio, o Estado e a Unio, exigindo
sistema de abastecimento de gua potvel pela
prefeitura e o fornecimento imediato de gua, pago
pelas empresas poluidoras.
o Afirma a responsabilidade da Unio pela
poluio por ter organizadoa instalao da indstria
no municpio (p. 39)
o Denuncia as falhas no licenciamento
ambiental (responsabilidade do ESTADO DO
o PAR) imputadas vrias falhas neste processo de
licenciamento ambiental (Inqurito Civil Pblico n
1.23.000.000661/2015-70)
Recomendao que pede asuspenso das
atividades da mineradora Imerys em Barcarena.
A suspenso deve vigorar at que a Imerys tome
providncias para evitar novos vazamentos de
rejeitos de minrios. Segundo o MP a Imerys
possui srios problemas operacionais, j que no
consegue garantir um nvel minimamente aceitvel
de segurana em suas atividades.
o Critica a postura da empresa de prestar
informaes falsas a autoridades. Ao se manifestar
perante as autoridades pblicas acerca do
vazamento ocorrido em 29 de outubro de 2016, a
empresa Imerys, reiterando postura j demonstrada
em ocasies anteriores, apresentou informaes
falsas acerca das causas e consequncias do
vazamento, o que agrava o problema da falta
de confiabilidade acerca das condies de sua
operao p. 3.(Recomendao N 200 /201 6/
GAB04)
O acompanhamento destes processos e a presso
universidades so fundamentais para garantir os
direitos das comunidades e a responsabilidade do
Estado e das empresas.
Como dizia Milton Santos:
O sonho obriga o homem a pensar.
Podemos completar:
Ensina a resistir, sonhar, se organizar e a lutar
como faz hoje o movimento Barcarena Livre!
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