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Diciembre 2015.
Dedicatoria
Tabla de Contenidos
Objetivos de la Comisin 18
Captulo 3 El Comit de Derechos Humanos. ................................................................. 19
Conclusiones
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Captulo 1
Introduccin-cristhian
culmin a mediados de 1998 as como los grandes cambios tecnolgicos que hemos venido
ndole, entre los distintos actores que participan de una manera activa o pasiva en este
mercado: los concesionarios, las empresas o personas naturales usuarias de los servicios y
solucin, que a continuacin y de manera didctica hemos visto a bien desarrollar a efecto
medidas necesarias que tengan a bien realizar a efectos de proteger sus intereses
particulares.
En tal sentido, nuestro objetivo, con el presente trabajo, es el de brindar una idea
Captulo 2
Procedimiento de Reclamos.-
del servicio, quien estar obligada a asignar un cdigo o nmero correlativo para el
Pueden presentar reclamos y recursos administrativos los abonados y usuarios del servicio.
La condicin de usuario se acredita con la presentacin del recibo objeto de reclamo o del
ltimo recibo.
representante con poderes suficientes para presentar reclamo o para continuar con el
procedimiento.
competencia exclusiva para resolver en segunda instancia1 los reclamos presentados por
los usuarios contra las empresas operadoras, que versen sobre las siguientes materias:
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1. Facturacin:
respecto de los cuales el usuario desconoce el consumo del servicio o el ttulo del cual se
los montos por el concepto reclamado que hubieren sido facturados incluso en recibos
por OSIPTEL.
el usuario desconoce el consumo del servicio o el ttulo del cual se deriva el derecho de la
cable solicite a la empresa operadora la baja de sus servicio, y 4 meses despus le remiten
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carta notarial solicitndole el pago del servicio de los ltimos 4 meses, sin adjuntarse
Por ejemplo, para el caso del sistema de preseleccin, el concesionario local deber
adoptar las medidas necesarias, para dejar disponible el servicio para el usuario, como
Para el caso del servicio de telefona fija, la instalacin del servicio, se realiza en la
fecha que seale la empresa al momento de la contratacin del servicio, debiendo el usuario
Luego de la instalacin del servicio deber expedirse una constancia del mismo.
efectiva es aquella que permite al usuario acceder a su utilizacin en todas sus prestaciones
pactadas.
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operadora se encuentra obligada a la instalacin del servicio dentro del plazo que para tal
operadora deber sealarle por escrito la fecha en que se efectuar dicho traslado, de no ser
Casos en los que el usuario considere que ha sufrido una suspensin injustificada o
Por ejemplo, para casos de telefona fija, esta situacin podra verse configurada
si la empresa operadora suspende el servicio telefnico por deudas pendientes del abonado,
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los 2 das de recibida la peticin, suspende incluso (a dicho usuario) el servicio de telefona
interferencia en la lnea, entre otros supuestos. Del mismo modo, se considerarn como
problemas de calidad de los servicios pblicos de telecomunicaciones los que surgen como
informar verazmente a los usuarios sobre el servicio o sobre el estado de los reportes y
7. Falta de entrega del recibo o de la copia del recibo solicitada por el usuario
durante doce (12) horas por da y seis (6) das a la sema-na como mnimo, a prestar
telefnico libre de costo, con la finalidad de orientar y atender a sus abonados y usuarios
entregar los recibos que emiten o la copia del recibo cunado sea solicitado por el usuario.
exceso, aun cuando stos no hubieren solicitado dicha devolucin, incluyendo el respectivo
inters.
sea posible la devolucin a travs del recibo de servicio, en el plazo de dos (2) meses. En
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cualquier caso, el plazo para la devolucin se computar a partir de: (i) la deteccin del
Los plazos para interponer los reclamos de usuarios son los siguientes:
a) Por temas relativos a facturacin, hasta dos (02) meses despus de la fecha de
vencimiento del recibo que contiene el concepto que se reclama, con la salvedad de
99-CD/OSIPTEL).
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b) Por temas relativos al cobro del servicio, hasta dos meses (02) despus de
entrega del recibo o de la copia del recibo, en tanto subsista el hecho que da origen
directiva.
Vencidos los plazos previstos, el usuario tiene expedito su derecho para recurrir
plazos mayores.
En los reclamos por facturacin, el usuario deber indicar la fecha o mes de emisin
o vencimiento del recibo que cuestiona, o el nmero del recibo objeto de reclamo.
con:
a. 30 das hbiles para dar solucin al recamo cuando se trate de reclamos por
b. 3 das hbiles para resolver reclamos por calidad, falta de entrega o entrega tarda
precisiones respecto a cada uno de los medios impugnatorios que todo usuario puede
instrumentos que la ley concede a las partes en un proceso, a fin de que solicite al juez o a
1. Recurso de Reconsideracin.-
que causa agravio, con la finalidad de que la autoridad que emiti la resolucin, realice una
nueva valoracin de los hechos en base a la aportacin de una nueva prueba instrumental.
recurso.
2. Recurso De Apelacin.-
resoluciones y autos que contienen una decisin del juez o autoridad administrativa sobre
el hecho discutido, a fin de que el superior jerrquico resuelva sobre el ntegro o parte de
resolucin de la Empresa Operadora. En este caso el usuario puede solicitar que el TRASU
acte una nueva prueba en segunda instancia, de acuerdo a lo dispuesto por el Reglamento
del OSIPTEL.
La Empresa Operadora cuenta con cinco (5) das hbiles para elevar el recurso de
TRASU cuenta con veinticinco (25) das hbiles para resolver el recurso. Adems, de un
plazo mximo de cinco (5) das hbiles para notificar las resoluciones emitidas.Si la
el abonado o usuario reclamante podr presentar ante el TRASU copia del cargo de
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impugnada.
fecha de emisin.
- Solicitud expresa y clara al TRASU, asi como los fundamentos que motivan la
3. Recurso de Queja.-
Es aquel recurso que se interpone ante el superior jerrquico en los casos que
10 das hbiles, a fin de que esta resuelva dentro de los 30 das siguientes a la recepcin
del recurso y expediente, salvo en los casos de reclamos por falta de entrega o entrega
tarda del recibo o no entrega de la facturacin detallada solicitada, donde deber resolver
del plazo de ley, el usuario podr presentar copia del cargo de recepcin del recurso por
parte de la empresa.
cualquier etapa del procedimiento administrativo de reclamo de usuario siempre que est
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cause estado.
Igualmente la empresa deber elevar este recurso al TRASU dentro de los 10 das
ante la empresa operadora, misma que deber verificar si opera, en atencin a la naturaleza
TRASU dentro de los 10 das hbiles siguientes, para que este se pronuncie sobre la
silencio negativo.
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Ahora bien, una vez que la solicitud se encuentra en el TRASU, y este organismo
no resuelve dentro del plazo de 20 das con que dispone, el silencio administrativo ser
aplicable solo en el caso que la empresa operadora no hubiera cumplido con elevar la
informacin que seala la ley, caso contrario, se deber aplicar el silencio negativo
administrativo.
presentada ante la empresa operadora debiendo cumplir con los siguientes requisitos:
usuarios (personas naturales o jurdicas) que versen sobre temas distintos a los sealados
pactadas en l.
telecomunicaciones.
de telecomunicaciones.
idneo para dar solucin a este tipo de controversias. Por el contrario, las "controversias"
que viene siendo presentadas por los usuarios, no han sido ingresadas como Solicitud de
Controversia sino, como quejas o reclamos ante la Gerencia de Usuarios del Osiptel (sin
encontrarse dentro de los supuestos detallados en el punto 4.1 del presente informe) contra
las empresas operadoras, corrindose traslado de la misma, por el plazo que las
circunstancias (como lugar, complejidad, etc.) lo ameriten, a la empresa para que realice
notificados con la respuesta que no les satisface, comunican dicha situacin a OSIPTEL
(Gerencia de Usuarios).
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Conclusiones
del servicio, quien estar obligada a asignar un cdigo o nmero correlativo para el
baja injustificada del servicio, Instalacin o activacin del servicio, Baja o desactivacin
del servicio, Traslado del servicio, Tarjetas de pago fsicas o virtuales, Contratacin no
.
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Lista de Referencias